宋高宗六
癸丑紹興三年春正月丁巳朔，上在臨安。己未，命諸路憲臣兼提舉常平司公事，用戶部尚書黃叔敖請也。詔婺州年額上供羅并權折價錢。庚申，李橫破潁順軍，降偽齊知軍事蘭和。后二日，敗偽齊兵于長葛縣。甲子，命戶部侍郎姚舜明往建康總領大軍錢糧，總領名官自此始。李橫復潁昌府，城陷，趙弼巷戰(zhàn)不勝，遂遁去。乙丑，手詔曰：『廷尉，天下之平也。曹劌謂「小大之獄雖不能察，必以情」，為忠之屬也。可以一戰(zhàn)，不其然乎?可布告中外，應為吾士師者，各務仁平，濟以哀矜。天高聽卑，福善禍淫，莫遂爾情，罰及爾身。置此座右，永以為訓。臺屬憲臣，常加檢察。月具所平反刑獄以聞，三省歲終鉤考,當議殿最?！唤鹑讼萁鹬?。辛未，雨雹而雷。癸酉，初復大火之祭，配以閼伯，歲以辰戌月祀之，用酒脯。己卯，詔太史局依舊頒降諸路轉運司歷日，其賣到凈利錢赴榷貨務。壬午，知桂州許中奉詔市戰(zhàn)馬，得千四百匹而弱不堪用，上命降中二官。樞密院因請即邕州置買馬司，馬必四尺二寸以上，每百疋為一綱，令帥臣提舉收買，選見任官管押。自是歲得千匹，雖道斃者半，然于治軍，亦非小補。乙酉，減民間蠶鹽錢。初，祖宗時賣民間蠶鹽，政和三年，詔民間不愿請鹽者，輸鹽錢十之六。渡江后,不復予鹽而差損其直。至是，又申明之。
二月丁亥朔，升桂州為靜江府，以上嘗領節(jié)度故也。工部尚書兼權吏部尚書席益言：『魏晉而下，甄別人物，專任選曹。至唐而銓法密矣。然不拘以微文，激濁揚清，時出度外，故杜淹表薦四十余人，后多知名。韋思謙坐公事負殿，高公輔遽擢為監(jiān)察御史。國初猶存舊制,乾德四年詔曰：「自今常調(diào)集選人，吏部南曹取歷任中多課績而無闕失、其人材可擢者，具名送中書引驗加獎。」則是或尚任人而不專任法也。共后官制厘改，典選者一切不得以意從事，振拔幽滯，無復聞焉。望稽用乾德詔書，凡常調(diào)中材行可取者，許長貳具名以聞?！粡闹?。右諫議大夫徐俯進《春秋解義》，至天王所宰渠伯糾來聘，用左氏說：父在，故名。上謂俯曰：『魯桓公篡立，天王當致討。既四年不問，乃使其宰往聘，失政刑矣，故書名以貶之?！晃熳?俯乞編之記注。己丑,言者論軍中虛費四事，一曰冗兵,二曰虛券,三曰廣作名目以收使臣，四曰招集游手以充效用。大略謂：『或有一軍不過三二千，而使臣至五六百。又效用之給倍于上；禁軍今乃以供雜役。望詔統(tǒng)兵之臣與應副錢糧官同心體國，受惜財用，立定使臣員數(shù)，選汰效用?！辉t樞密院申嚴行下。辛卯，初置買馬司于賓州，仍命撥本路上供封樁內(nèi)藏錢合二十七萬緡、欽州鹽二百萬斤為買馬費。陜西都統(tǒng)制吳玠與敵遇于真符縣之饒風關。先是，知興元府劉子羽聞金州陷，即遣統(tǒng)制官田晟守饒風關，拒其來路，且弛檄召玠。時宣撫司未有行下，玠曰：『事迫矣!諸將不能辦，我當自行?！蛔院映匾蝗找柜Y三百里，中道少止，子羽移書曰：『敵旦夕至饒風嶺下，不守此，是無蜀也。公不前，子羽當往?！猾d即復馳,與敵遇。玠軍才千人，益以洋川義士萬三千人。玠先以黃柑遺薩里罕曰：『大軍遠來，聊奉止渴。今日決戰(zhàn)，各忠所事?！凰_里罕大驚，以杖擊地曰：『吳玠，爾來何速耶！』時金房鎮(zhèn)撫使王彥自西鄉(xiāng)以八字軍來會，諸軍見援至，稍弛。玠怒，欲斬壕寨將，而壕寨將走降敵人,告以虛實，且言：『統(tǒng)制官郭仲荀地分雖險[1]，而兵寡弱易敗?！荒艘挂暂p兵襲取之，仲果退走。敵既得山寨，遂乘高下闞饒風，以精兵夾攻王師之背,王師盡卻。玠斬之不能止，凡六日，關陷。癸巳，都司檢詳官奏：『下營田法于諸路行下，悉以陳規(guī)條畫為主，凡授田五人力甲，別給菜田五畝為廬舍、稻場，初年免田租之半；兵屯以使臣主之，民屯以縣令主之，悉以歲課多寡為殿最?！欢∮希堬L關陷，吳玠收余兵趨西縣,王彥收余兵奔達州。彥潰兵走通明縣，破之，四川大震。己亥，御筆：『臨安自兵火后，民地為官司軍營所占者，其預買絹皆除之。』翌日，輔臣言：『上戶往往已免，下戶不能自陳。宜遵詔旨蠲放?！簧显唬骸何耐醢l(fā)政施仁，必先四者，凡施當先及下。彼豪家雖立法抑之，猶能侵細民，不可不察也。』是日，薩里罕入興元府，經(jīng)略使劉子羽焚其城而遁。初，饒風關陷，子羽與吳玠謀守定軍山，玠憚之，遂西,子羽亦退屯三泉縣，從兵不及三百，與士卒同粗糲，至取草木芽蘗食之。遺玠書曰：『子羽誓死于此，與公訣矣!』時玠在興州之仙人關為守備，得書而泣,其愛將楊政大呼軍門曰：『節(jié)使不可負劉待制，不然，政輩亦舍節(jié)使去！」玠乃從麾下由間道與子羽會于三泉。金游騎甚迫，玠夜視子羽方酣寢，傍無警呵者，曰：『此何時，而簡易乃爾！』子羽慨然曰：『吾死，命也，夫何言!』玠泣下，復往守仙人關。子羽約玠共屯三泉，玠曰：『關外蜀之門戶，不可輕棄。敵人所以不敢輕入者，恐玠議其后耳。若相與俱下，敵必隨入險反守，徐取間道，則吾勢日蹙，大事去矣。今經(jīng)略既下，玠當由興州河池遠出其后褒斜山谷，如行鼠穴。敵見玠遠出其后，謂將用奇設伏，邀其歸路，勢必狼顧。吾然后據(jù)險邀擊，可使遁去，此所謂善敗者不亡者也?！蛔佑鹨蕴抖旧叫味钒?，其上寬平有水，乃筑墻壘,凡十六日而成,其眾稍集。既而統(tǒng)制官王俊又以五千人至，于是軍勢復振。庚子，詔伯琮特除和州防御使，賜單名從王，令學士院擬二十字進入，上自擇瑗字以名之。辛丑，詔天章閣神御旦望節(jié)序帝后生忌應用羊肚者，以他物代之。上以每位當用一羊，故有是旨。且諭大臣曰：『祖宗以仁覆天下，豈欲多殺物命?』壬寅，宗室瑗為貴州防御使。甲辰，詔諸州經(jīng)總錢并委通判拘收。乙巳,河南鎮(zhèn)撫司統(tǒng)制官李吉敗偽齊兵于伊陽。丁未，知成都府王似始受川陜宣撫處置副使之命。先是，宣撫處置使張浚見似除書，上疏言都統(tǒng)制吳玠、參議軍事劉子羽有功于蜀，不應一旦以似加其上。尚書左仆射呂頤浩與似連姻，聞浚論似非才，不悅?；蚋嬗移蜕渲靹俜且钥Ｆ鹆x兵平江時，嘗有斬勝非之語，勝非又毀之，浚由是得罪。時浚承制以子羽為宣撫判官，與似同治事，大事多與子羽謀之，似充位而已。虔賊周十隆犯循、梅、汀州。庚戌，盧壽鎮(zhèn)撫使胡舜陟改充淮西安撫使，應本路鎮(zhèn)撫司并受節(jié)制。辛亥，工部尚書兼權吏部尚書席益參知政事，新除翰林學士徐俯簽書樞密院事。故事，簽樞下執(zhí)政一等，至是特詔鈞禮，又例外賜以金帶。壬子，提舉浙東茶鹽公事王然罷，仍貶秩一等。先是，宣諭官朱異論然置明州三縣鹽場，將沿海下戶一例勾籍，其間有不愿結甲及雖結甲而不愿貨本錢，至有憂畏而自縊者，或持杖而逐保正者。言者亦論其擾民，故有是命。甲寅，詔自今守臣到任半年，先具民間利害或邊防五事來上，因以察其才能。兩浙轉運副使徐康國罷任，貶秩二等。先是，康國獻羨錢十萬緡，上不受。宣諭官朱異、左司諫唐輝論康國拋糴民戶米麥逾年不償，故有是命。
三月戊午，詔兩浙諸州和買物帛，聽以三分折納見緡。己未，中書舍人趙思誠言：『州縣武臣添差甚眾，一郡至有三四十人，貪污不法，民受其弊。望自今惟忠義及有功勞于國之子孫，朝廷特加優(yōu)恤者許添差外，余并禁止。若以員多闕少，當自稍清入仕之門，以息官冗民貧之弊?！辉t除宗室外，令吏部開具，申尚書省?；次靼矒崾购蹿熘翉]州，潰卒王全與其徒來降。前郡將王亨籍官逋之在民者亡慮數(shù)萬緡，舜陟盡蠲之。亨又托名贍軍，令市販輸金，舜陟亟罷之，流民稍稍自歸。舜陟發(fā)粟貸民，俾濟農(nóng)事，會歲大穰，所收至倍，公私皆給焉。甲子，知建康趙鼎為江西安撫大使兼知洪州。京西招撫使李橫傳檄諸軍收復東京，朝廷嘉之，特遷右武大夫、忠州觀察使。丙寅，詔讀書、習射童子求試者九人，惟習射者令召見，余賜帛罷之。上因謂大臣曰：『上有所好，下必有甚焉。蓋繇昨嘗推恩一二童子,故求試者云集。此雖善事，然可以知人主好惡，不可不謹也?！患核?，潁昌捷奏至，詔李橫再進翊衛(wèi)大夫。癸酉，東流令王鮪坐贓抵死除名，編管新州。自是贓吏罕復黥配矣。甲戌，尚書左司員外郎王庭秀言：『朝廷比來深疾貪吏，然州縣之間，豈無兼介自將沈于下僚者?望命五使所至，以兼潔清修可以師表吏民者具名來上，參以公議，不次升擢，以厲士風?！粡闹６〕?，初，惠州獄囚黃四等七人，有司以為強盜當死。推勘公事孟師尹錄問，駁正無罪。及是上聞之，特遷右宣教郎。既而有司言師尹嘗平反死囚五人，復命遷一秩。知藤州侯彭老獻賣鹽羨錢十萬，上批其奏付三省曰：『縱有寬剩，自合歸之有司，非守臣所當進納?；蚩滞锌虅?，取媚朝廷。特降一官，以懲妄作。所進物退還?！灰钊?，徐俯又以為言，彭老遂罷。壬午，韓世忠充淮南東路宣撫使，泗州置司。朝廷聞李橫進師，議遣大將，以世忠忠勇，故召見而遣之。通判和州賈直清提舉淮西茶鹽公事。兩淮舊為分鎮(zhèn)地，至是始命監(jiān)司。言者論軍屯所至發(fā)掘冢墓及借取平民首級之弊，詔以付神武諸將。癸未,詔今后贓吏依祖宗舊制斷訖，令刑部鏤板行下，以兵部員外郎劉景真有請也。大理正劉藻請諸路獄案情犯未真者，除命官外，更不取會，令刑寺悉行兩斷，委憲司遣官審問，定歸一斷，事下本寺,本寺奏如所請；其不可定歸一斷者，即上朝廷酌情處斬施行。從之。
夏四月丁亥，尚書左仆射朱勝非以母魯國夫人楊氏憂去位。己丑,韓世忠言：『近被旨措置建康府江南北岸荒田為屯田之計，沿江荒田雖多，大半有主,難以如陜西例。乞募民承佃?！欢级礁嗳缡乐易h，仍蠲三年租，田主自訟則歸之。滿五年不言，給佃人為永業(yè)。于是詔湖北、浙西、江西皆如之，尋又免科配徭役。駕部員外郎韓膺胄轉對，論：『刑罰輕重,國祚短長系之。望追法仁祖舊章，凡獄官失入死罪者，終身廢之，雖經(jīng)赦宥，永不收敘?！簧显唬骸捍巳首嬷乱?，其仁民詳刑如此乎！』乃命有司申嚴行下。上曰：『縣令于民最親,今多非其人?！粎晤U浩言：『漢以九卿為郡守，郎官宰百里。今縣令但以資格差注?！簧显唬骸贺M在官資卑崇?惟在得人?！桓?，安復鎮(zhèn)撫使陳規(guī)知池州兼沿江安撫使。規(guī)守德安七年，賊不能犯。至是召還，入對，首乞罷鎮(zhèn)撫使。又言諸將跋扈，請用偏裨以分其勢。上皆納之。以安、復二州隸湖北帥司，自是不復除鎮(zhèn)撫使矣。辛卯，劉光世為江東宣無使，屯鎮(zhèn)江。時光世與韓世忠更戍，世忠至鎮(zhèn)江城下，而奸細入城焚其府庫，光世擒而鞫之，皆云『世忠所遣』。于是訴于上。江東統(tǒng)制官王德請于光世曰：『韓公之來，獨與德有隙耳。當身往迎見之?！恢]入，世忠大驚，謂德曰：『公誠烈丈夫，曩者小嫌，各勿介意。』因致酒結歡而別。金人去興元。自敵入梁、洋，蜀中復大震，劍南諸路皆為徙治之計。薩里罕留屯中梁山逾月，始自斜谷去興元。劉子羽與吳玠謀以兵邀之于武林關，不及。張浚遣統(tǒng)制官王俊復洋州、興元府。薩里罕既還鳳翔，乃遣十余人持書與旗來招子羽、玠，子羽盡斬之,惟留一人使還，曰：『為我語賊，欲來即來，吾有死耳，何可招也!』玠亦遺薩里罕書，以大義責之，薩里罕乃止。壬辰，移都督府于鎮(zhèn)江，照應江淮兩軍機務。于是建康府榷貨務都茶場亦移于鎮(zhèn)江。浙東宣諭朱異薦簽書鎮(zhèn)東軍節(jié)度判官廳公事張九成、義烏縣令閭丘昕、知龍泉縣汪汝則、知瑞安縣熊彥詩、知嵊縣姜仲開政績，詔并進一官。呂頤浩言：『仲開臣之外親，乞勿賞，恐外議以臣為私?！簧显唬骸翰豢?，有功必賞,乃所以為公。使有罪,雖卿之親，亦不當貸?！辉里w以大軍次虔州。癸巳，執(zhí)政奏事，上色不怡久之，曰：『昨夕暴雨，朕通夕不寐，恐于蠶麥有傷。』徐俯曰：『暴雨不害蠶麥，久則為害矣?！簧仙院汀Ｔt禮官重別討論昭慈獻烈皇后謚號。時登仕郎鄒況上書言其兄浩直諫事，且乞雪昭慈后元符之謗。前二日，上諭輔臣曰：『此哲宗朝事，言之毋傷乎?』徐俯曰：『陛下母事昭慈，追崇極典，天下共知其謗已雪矣?！簧显唬骸赫汛葎壮贾?，當時備禮而納正后，此本朝盛事?！桓┰唬骸盒适チ姨笥戎丶曳?，欲正后生元子，繼萬世之統(tǒng)。以哲宗少年，戒之在色不欲其多近嬪嬙。小人陰連宮掖，因是得行媒孽,遂致廢后。』上曰：『皆當時大臣不諫之罪也?！灰钊?，詔況引對。上曰：『況，浩之弟，故欲擢之?！桓┰唬骸汉谱杂凶颖??！簧显唬骸褐背贾樱瑥瓦弥疄橛?，使言事聳動四方，亦足為國家之光也。』甲午，知嚴州顏為條上便民事，乞嘗得解及應免解人并免丁役，許之。其后大學生亦免。戊戌，湖南安撫使折彥質所遣統(tǒng)領官劉深以兵至鼎州，時鼎寇楊太兵益盛，僭號太圣天王，且用以紀年。已亥，詔復五帝日月之祀，四方帝以四立日，黃帝以季夏之土王，春、秋分朝日夕月，禮如感生帝。湖南宣撫使薛徽言奏郴、道州、桂陽監(jiān)去年旱，民乏食。詔戶部劃刷本路諸州米二萬斛付提刑司充賑濟。命未至，徽言即諭漕臣發(fā)衡、永州米賑糶，而以經(jīng)制銀市米償之，民賴以濟。壬寅，尚書右司員外郎劉岑請訪四方遺書以實三館，從之。童子彭興祖五歲能誦《書》，劉轂五歲能騎射，二人皆神武右軍小校子也。都統(tǒng)制張俊以聞，上召見于內(nèi)殿，以興祖為右迪功郎，轂為進武校尉，皆賜袍笏。丁未，神武副軍都統(tǒng)制岳飛遣統(tǒng)領官張憲、王貴分道擊虔寇彭友等，獲之。友先據(jù)龍泉，至是乃敗。戊申，詔諸緣宣諭所按發(fā)置獄，除正犯人外并放。上嘗諭大臣曰[2]：『向遣五使宣諭，意在利民,至于贓吏，所當深治。然所在多置獄，橫及無辜，非朕本意。此后惟謹監(jiān)司，不必每事遣使?！还视惺敲?，明州觀察使高士曈為保寧軍承宣使、權管客省四方館閣門公事。士曈初召見，乞落階官，上曰：『士曈以宣仁近屬，故稍優(yōu)之。然躐等亦不可高爵厚祿，留待立功將士。朕于外戚,未嘗假以恩澤，今后宮之家，官未有過保義郎者。此曹何厭之有，雖與之正任承宣使,又望節(jié)鉞矣?！辉t自今大軍所過,并令本州通判充錢糧官，自入境隨軍，出至境上。邕州進士昌愨特補忠州文學，充廣西買馬司準備差使。初，提舉峒丁李棫既罷，經(jīng)略司更委通判賓州任彥輝就本州買馬，道里迂遠，大理馬遂不至。及是，朝廷復置司買馬，愨上疏請招來之，仍諭諸蕃：中馬及三百疋，賜錦袍銀帶。如有出格之馬，依溪洞搭價收買，不可循其舊例。每蕃令提舉官以采帛為信。如遣效用入蠻，許借官錢，多市鹽采結托山獠及諸蠻，令開拓道路，庶幾諸蕃忻慕，曲盡招馬之術。疏入，遂授以官，俾行其說焉。
五月乙卯朔，上諭大臣曰：『朕省閱天下事日有常度，每退朝，閱群臣及四方章奏，稍暇即讀書史,至申時而常程皆畢，乃習射。晚則復覽投匭封事，日日如是也?！辉t諸路宜諭官所薦人才，并俟終更令入對，當不次升擢，以勸能吏。左承奉郎林儼獻書二千卷。詔官其家一人,尋以儼監(jiān)西京中岳廟。丙辰，初，馬氏據(jù)湖南，始敷郴、道、永州、桂陽監(jiān)茶陵縣丁錢絹米，其后丁有逃亡而不除其數(shù),民極以為患。至是，湖南宣諭薛徽言奏：道州丁米萬七千余斛，乞以其半敷之田畝、半取之身丁，事下漕司相度。未幾，守臣趙坦亦以為言，乃命田畝敷三分之二。詔博糴米斛，以度牒、官告償其直者，中糴數(shù)多之家多給官告，數(shù)少者給度牒。戊午，大理少卿元袞言：『律令煩多，非明察詳審而熟于憲章者，未免有失，故四方請讞比擬，繆誤者十常二三。望令刑寺官具法令引用，有可疑者，為之推原法意，申明以頒天下,俾郡縣無承用之駁，而奸吏絕因緣之市，以廣陛下欽恤之意?！辉t刑寺，看詳如其請。辛酉，詔筑第百間，以居南班宗室,仍以睦視宅為名。壬戌，應童子舉張揉為迪功郎。揉年九歲，能誦《書》，為古風詩、《孫子論》，上親試而命之。癸亥,呂頤浩奏事，因論祖宗兵制，上曰：『祖宗制度，自朕家法。至于仁宗臨御最久，恩澤及人深。朕于政事間，未嘗不繹思仁祖，庶幾其仿佛也。』乙丑,侍御史辛炳入對,言：『艱危多事之時，冗食之官當減。今福建八州，而添差至八十余員，理宜改正?！辉t付吏部。炳又言：『宣諭大臣，自今勿廢都堂公見之禮，則必無乏材之嘆?！辉t三省通知。監(jiān)察御史鄭作肅言：『通判出于帥守之門，則于州事無所執(zhí)守，視過咎無敢刺舉。今藩屏之權已重，于此尤所宜謹。』乃詔諸州通判見任守臣所辟者并罷。丁卯，尚書吏部侍郎韓肖胃同簽書樞密院事，充大金通問使，給事中胡松年試工部尚書，充副使。神武中軍統(tǒng)制楊沂中以大軍至桐廬縣，而魔賊繆羅與其徒八人已就招。詔沂中速往招捕余黨，沂中捕斬其徒九十有六人。壬申，言者論：『五使所至，訟牒紛起，其間固有久負屈抑不得自伸，至于因緣嫌怨、虛誕不實者，十蓋八九。望令有司具申朝廷，特置嚴憲?！粡闹Ｒ液?，天申節(jié)，韓世忠進生鹿。上不欲卻，諭輔臣曰：『將放之山林，以適物性?！槐樱乐蔹S升與其州官文武六人并罷，以湖南宣諭薛徽言劾其贓污不法也。金房鎮(zhèn)撫使王彥復金州。丁丑，左中奉大夫王聲英州編管，坐權知岳州受賄當絞也。仍以其獄示諸路州縣。戊寅，左宣教郎李長民守監(jiān)察御史，左修職郎程克俊、右迪功郎監(jiān)明州比較務歐陽興世、登仕郎鄒況并特改京官。先是，四人俱得召對。上問輔臣曰：『長民性行比兄正民如何?』呂頤浩對：『二人皆淹博，文詞則長民優(yōu)?！簧显唬骸宏愊逅]司馬光等，朕得其藁以示從臣。而正民以為光等皆不合時宜者，士大夫笑之?！恍旄┭裕骸赫裰妇皽Y長者，持論平，乃不以元祐為非?！簧显唬骸侯欓L民材行何如耳。元佑之人雖賢，其子孫亦不必遍用,余人亦不可偏廢，惟賢則用之。』又問況何如人,頤浩等對以浩之弟。上曰：『浩固賢矣,更當議況之賢否爾。』席益曰：『陛下不以正民之過而廢長民，雖已知浩之賢而又問況之賢否，可謂至公矣?！簧显唬骸弘尬磭L偏有好惡，況用人乎?』既而侍御史辛炳言況本非士類，編評無聞，玷辱名臣之后，望授降等差遣。從之。己卯,湖南宣諭薛徽言上通判永州劉延年、祁陽令張登治狀。上問：『延年何如人?』輔臣皆言不識。上曰：『古人求賢如不及，然人故未易知，雖圣人猶難之。大臣既不識，何由知其賢否?通判非如縣令之不可數(shù)易也?！荒苏傺幽旮靶性?，登就任增秩?；昭杂肿嗌冒l(fā)錢米賑糶饑民，乞黜責。上釋其罪，因詔：『自今宣諭官合用錢物,并申朝廷，違者重置典憲?！谎幽陣L權興國軍，巨寇李勝以迎奉神御為名，將徒眾數(shù)千人孥舟入軍，延年御之有方，勝屈伏而去，江西人至今稱之。辛巳，罷宣撫司便宜黜陟。初，張浚既受黜陟之命，事重者出敕行之。參知政事席益簽書樞密院，徐俯大不平，指以為僭。及是浚還行在而王似等代之，故有是旨。
六月甲申朔，徽州童子林國佐九歲能誦《書》，詔免解賜帛，自是遂為故事。乙酉，詔以臨安獄多淹滯，命察官一員詣府監(jiān)視遣決，事大者趣之。婺州進士張志行賜號沖素處士。志行東陽人，以學行為鄉(xiāng)里所推。大觀中，數(shù)舉八行不就。浙東宣諭官朱異言于朝，故以命之。志行年幾七十矣。丙戌，復置六部架閣庫。自崇寧間何執(zhí)中為吏部，始建議置吏部架閣官,其后諸曹皆置。凡成案留部二年，然后畀而藏之，又八年，則委之金耀門文書庫，人以為便。迄宣和再置再省，至是，都官員外郎蘇良治奏復之，遂命末廳郎官兼領。丁亥，同簽書樞密院事韓肖冑、工部尚書胡松年入辭。肖胄言：『今大臣各徇己見，致和戰(zhàn)未有定論，然和議乃權時之宜。今臣等已行，愿毋先渝約，或半年不復命，必別有謀。宜速進兵，不可因臣等在彼而緩之也?！恍倌肝氖下勑る挟斝?，為言：『韓氏世為社稷臣，汝當受命即行，勿以老母為念?！簧下勚?，詔特封榮國太夫人以寵其節(jié)。文氏，彥博孫也。庚寅，上謂呂頤浩等曰：『為法不可過有輕重，然后可以必行而人不能犯。太重則法不行，太輕則不禁奸。朕常語徐俯，異時宮中有所禁，切令之曰「必行軍法」，而犯者不止。朕深惟其理，但以常法處之，后更無犯者。乃知先王立法貴在中制，所以決可行也?！蝗沙剑蠔|西路宣諭官劉太中言建昌軍教授李彌正、玉山縣丞張絢清修廉潔，文學過人。詔并進宮赴行在。甲午,神武前軍統(tǒng)制王??為荊南府潭鼎澧岳鄂等州制置使。時鼎寇楊么復犯公安、石首二縣，湖南安撫使折彥質數(shù)請濟師，乃命??總舟師以行，凡湖南、北兵并受??節(jié)度。已而??請招安金字牌，上曰：『近來盜賊踵起，蓋黃潛善等專務招安，而無弭盜之術。高官厚祿以待渠魁，是賞盜也。么跳梁江湖，罪惡貫盈，故命討之，何招安為?但令??破賊后，止戮渠魁數(shù)人，貸其余可也。』辛丑，進士歐陽凱士特送洪州編管。凱士嘗上書論時事，前四日，上諭輔臣曰：『頃上書人間有狂妄者，朕多留中，不欲置罪。今凱士狂妄之甚，若不懲戒，且慮煽惑群聽，亦害政之一端也?？梢云鋾稄墓僮h罪來上，仍宣示臺諫議上?！还食庵?。時方審量濫賞，而以左、右司領之。呂頤浩當國，時有所縱舍，左司員外郎王岡輒持不可，曰：『管仲奪伯氏駢邑三百，飯疏食，沒齒無怨言，何謂也?法者天下公共之法，大臣行法，與眾棄之，尚誰怨?前日論甲黜三官，且至乙矣，輒貸不問，今日復論丙如甲。公秉國鈞于天下具瞻之地，不平謂何，而怨始有所歸矣?！活U浩瞿然。自呂頤浩、朱勝非并相，以軍用不足，創(chuàng)取江浙湖南諸路大軍月樁錢，以上供經(jīng)制、系省封樁等窠名充其數(shù)，茶鹽錢蓋不得用。所樁不能給十之一二，故郡邑多橫賦于民，大為東南之患。今江浙月樁錢，蓋自紹興二年始。丙午，詔內(nèi)外從臣各舉宗室一人，以備器使。先是，知太宗正丞謝伋條上宗室五事,曰舉賢才以強本支，更法制以除煩苛，擇官師以專訓導，繼封爵以謹傳襲，修圖譜以辨親疏。時已用伋議復置宗正少卿，因有是命，惟襲封不行。丁未，詔即駐蹕所在學置國子監(jiān)，以學生隨駕者三十六人為監(jiān)生，置博士二員。江東宣撫使劉光世引兵發(fā)鎮(zhèn)江。時淮南宣撫使韓世忠屯登云門，光世懼其扼己，改途趨白鷺店。世忠遣兵千余襲其后，光世覺之，乃北。既是，光世奏世忠掠其甲士六十余人，且言：『世忠身為大將,當國家多事之時，正宜謹慎，共濟大事。而乃不循法度，強奪戰(zhàn)兵。若非臣彈壓嚴切，必致兩軍相挺，上貽圣憂?！粯忻茉貉裕骸航鼉绍娚曜?，各互有招過官兵。』詔同都督孟庾體究發(fā)遣，如無實跡，行下逐司照會。上尋遣使和解，仍書賈復、寇恂事賜之。壬子，自陜西既陷，買馬路久不通。至是，知秦州、節(jié)制階文軍馬吳璘始以茶采招致小蕃三十八族以馬來市。西馬復通，蓋起于此。
秋七月甲寅朔，宣諭朱異言建州觀察推官林安宅清廉守正,嘗面折范汝為。詔循二資，令入對。丙辰，呂頤浩言：『役宮北門未成而役又少，欲于忠銳第八將范溫麾下，擇不堪出戰(zhàn)二百人助役，且令溫自董之?！簧蠁柶涔?，席益曰：『役夫出入禁闥，非措所撫循，無以彈治?！簧显唬骸翰豢?，四方聞之，以為使將帥舍甲兵而事營繕，非今日整兵經(jīng)武之道也?！患何矗貌W宏詞科，用工部侍郎李擢奏也。其法以制、詔、書、表、露布、檄、箴、銘、記、贊、頌、序十二件為題，古今雜出六題,分三日試，命官除歸明、流外、進納及犯贓人外，愿試者,以所業(yè)每題二篇納禮部，下兩制考校，堪召試者，每舉附省試院收試，上等改京官、除館職，中等減三年磨勘，下等減二年，并與堂除。奏補出身人以賜進士及第、出身、同出身為三等之差。著為令。詔太史局每月具天文、風云、氣候、日月交食等事實封報秘書省。初置提舉孳生牧馬監(jiān)官，于饒州置司。時益市馬于廣西，故先擇牧地鄱陽，置官提舉。甲子，時大旱，上以為民咨怨而傷和氣，諭大臣曰：『雨不濡土，當務修政事，以感天意。和買未為良法，重困吾民，其令監(jiān)司核實，勿為文具也?！槐t鄉(xiāng)貢進士石公儒、李郁并令赴都堂審察。公儒臨海人，長于《春秋傳》，不事科舉；郁光澤人，父深，元祐黨人，母陳瓘女兄弟也。郁早從楊時學,時以其子妻之。宣諭朱異言其賢，故召。丁卯，詔錄用六朝勛臣自曹彬至藍元振三百二十人子孫，其后得趙普、趙安仁、范質、錢若水諸孫，皆官之。己巳，詔以久旱，令兩浙憲臣行所部慮囚。左司諫唐煇乞令憲臣所至親自引問，庶使冤枉獲伸。從之。庚午，詔無職田選人及親民小使臣并月給茶湯錢十千，職田少者，通計增給。先是,御筆增選人、小使臣俸以養(yǎng)廉。輔臣進呈，上諭以『今飲食衣帛之直，比宣和不啻三倍。衣食不給而責以廉節(jié)，難矣。雖變舊法，亦權一時之宜?！粦舨可袝S叔敖言：『文武官料錢各有格法，不可獨增選人、小使臣。乞令提刑司內(nèi)州縣職田于一路通融應付，無職田及職田少者增支。』從之。癸酉，宰相呂頤浩、參知政事席益、簽書樞密院事徐俯以旱乞罷政，上親答曰：『與其去位，曷若同寅協(xié)恭，交修不逮，思所以克應天心者?』頤浩等乃復視事。乙亥，朱勝非起復舊官，守尚書右仆射、同中書門下平章事兼知樞密院事。丙子，詔諸路監(jiān)司分按州縣，親錄囚徒，以察冤滯。以久旱，用工部員外郎朱縡奏也。泉州洪水溢，壞城郭，墊廬舍，凡三日乃平。己卯，進呈左司諫芮煇奏：『講筵所祗應人以經(jīng)進書推恩，內(nèi)門下后省私名慕允中換進義副尉，仍與不作非泛補授，乞追改施行，遵守朝廷約束?！簧显唬骸捍酥v筵所奏，御寶批也。既有例，當依例施行?！幌嬖唬骸捍耸鹿逃星氨?，當如圣旨施行。然副尉而煩諫官論執(zhí)，乞陛下從所奏?！簧项h之。徐俯曰：『既有例，當如何?』上曰：『然。凡朝廷所行事，既有法有例而行之。因言者論列而改，則是朝廷所行果非也?且此小事，非關大體?！粎晤U浩、席益又固請從煇之說，上可之。庚辰，輔臣奏事，呂頤浩言雨足，上曰：『日者亢旱，朕甚憂之，以為穡事無望矣。今沾足如此，殆將有秋?！洞呵铩范偎氖?，書「大有年」者才一，書「有年」者再而已。以此知豐登之難得也?！幌仁?，自六月丙午不雨，上命議獄省刑，弛力役，進素膳。及是雨乃足。翌日,上始御玉食焉。
八月丙戌，初，忠銳第八將徐文叛降偽齊，劉豫大喜，命以海艦二十益其軍，令犯通、泰州。辛卯，詔諸路州軍自去年以后奏案未得斷敕者，具月日申報取斷。先是,禮部尚書洪擬入對，論諸路獄案凝滯。上諭輔臣曰：『奏案遣決濡滯，刑獄禁系者多，何以召和氣?』呂頤浩曰：『奏案法有日限?！簧显唬骸旱慌e行耳?？沙４呷?，務在刑清，庶革久弊。』乃有是旨。甲午，上謂大臣曰：『兀祐黨人固皆賢,然其中亦有不賢者乎?』呂頤浩等曰：『豈能皆賢?』徐俯曰：『若真元祐黨人，豈有不賢?但蔡京輩凡己之所惡，欲終身廢之者，必名之元祐之黨，是以其中不免有小人?！桓?，詔都轉運使移司撫州。甲辰,手詔曰：『比者雨暢弗時，幾壞苗稼。朕方寅畏怵惕之中，又復地震，蘇、湖益甚，朕甚懼焉。蓋天之降災，其應必至，皆朕失德，不能奉順乾坤、葉序陰陽之故。咨爾在位大小之臣，有能應變弭災、輔朕不逮者，極言無隱?！粫r已命諸路憲司起發(fā)州郡所負積年禁軍闕額錢。是日，上諭輔臣：恐不便于民，速令除放。詔自建炎已來皆蠲之。御史臺主簿陳祖禮言：『按，臺令有三院御史分詣三省檢點之文、六察官輪詣六曹按察之制。望申行之。』詔自下半年為始。提舉廣南市舶姚焯請得具便民或邊防五事如守臣例，許之。自是監(jiān)司皆得條上。乙巳，詔復置史館，以從官兼修撰，余官皆直館檢討。若著作佐郎有闕，依元豐例差郎官兼領。戊申，罷江淮等路轉運司。是月，韓肖胄等始至云中見宗維議事。
九月癸丑，尚書左仆射呂頤浩引疾求去。時天象示變，臺諫交章論頤浩之罪，上始厭之。秘書少監(jiān)孫近請命前宰執(zhí)恭具建炎四年二月以前時政記，仍令修注官補建炎以來起居注，命百司各以朝廷所施行事報進奏院。從之。丙辰，朱勝非言：『近聞泉州水災，已下本州詰問。』上謂大臣曰：『國朝以來，四方水旱，無不上聞，故修省蠲貸之令隨之。近日蘇、湖地震，泉州大水，匿不以聞，何也?』既而泉州委其事，乃詔民之被害者除其稅,其當濟給及營繕者，以度牒二百賜之。
臣留正等曰：《書》曰：『明四目，達四聰?！簧w言人君之視聽貴于無壅也?！豆茏印吩唬骸禾蒙祥L于百里，堂下遠于千里?！簧w言人主之視聽易于隔絕也。今欲去隔絕之患而使之無壅，其唯言路乎?四方雖遠，有水旱災異，使之上聞，雖不出戶庭而周知天下之疾苦，其視聽廣矣。能乎是，則天下之事無不聞矣。蓋人情喜聞其美而惡言其非所樂聞之事。今也水旱災異而使得以上聞，則凡可以達一人之聽者，果何憚而不言乎?奸佞之肆欺，盜賊之竊發(fā)，若是之類，使其無之則已，有則必以實告，得其實而預圖之，天下無難事矣。其為益豈小補哉?噫，此祖宗之深意，而太土皇帝所以貴監(jiān)司守臣也。
權刑部侍郎章誼言：『朝廷比修紹興敕令，去取之間，不無舛錯。望詔監(jiān)司、郡守與夫承用官司參考祖宗舊典，各摭新書之闕遺條具以聞，然后命官刪去訛謬?！粡闹Ｎ煳?，尚書左仆射、同中書門下平章事呂頤浩罷為提舉臨安府洞霄宮。頤浩再相凡二年，侍御史辛炳劾其不恭不忠，敗壞法度。及頤浩引疾求去，殿中侍御史常同因論其十罪。詔：『諸路水旱等事，令監(jiān)司、郡守即時聞奏，如敢隱默,當置典憲?！患何矗衷t：『以絹計贓者,三千為一疋?！慌f法千三百為一疋，建炎初增為二千。至是,言者欲舉祖宗之制，杖脊贓吏于廟堂上，以絹直高，故有是旨。都省言：『近降金銀錢帛和糴米一百萬斛，務欲利國便民。聞前時和糴，郡縣多將糴米留不即支及阻節(jié)減克，民戶實得無幾,致所糴數(shù)少。今宜革去前弊?！辉t有違戾者，當職官吏并徒二年。庚申夜，朝天門外火,燔民居甚眾。辛酉，川陜宣撫司統(tǒng)領官吳勝敗偽齊兵于黃堆寨。壬戌，呂祉知建康府。建康自南渡后，率以前執(zhí)政或侍從官為帥，至是特有此授。祉既至，對于內(nèi)殿，首論治道之要：先自治而后治人。兵家之法，先為不可勝以待敵之可勝。因條十事。一、形勢，二、軍政，三、守將，四、屯田,五、通貨，六、省費，七、謹賞，八、民兵，九、斥堠，十、間諜。上嘉納之。癸亥，起居郎曾統(tǒng)言：『記注之官，職司言動，國朝尤重其選，多以諫臣為之,聽直前奏事,所以廣聰明也。元豐官制，始正起居郎、舍人之名，不復并任諫列，然有史事，亦許直前。頃者權臣用事,言路浸壅，居是官者,既無言責，率以出位力嫌。陛下雖有好問之誠，人臣難有輸忠之意，而舊制日隳，莫之或舉，誠為可惜。』乃命依元豐舊制?；屎竽父蛉诵苁弦孕蠠ㄞ肮剩蛸n皆逾常制。上諭輔臣曰：『祖宗待戚里皆有常憲，朕不敢逾，豈曰后族，故私之邪?』后復以皇后受冊乞恩,上曰：『朕于外戚不敢有所私也，況待遇后家，又不敢與宣和家等。今請雖不已，視其援母后為比者亦勿聽?！槐?，江南西路安撫大使趙鼎為安撫制置大使兼知洪州。江南布衣朱敦儒特補右迪功郎，敦遣赴行在，以宣諭官明橐言其深達治體，有經(jīng)世之才，參政席益、直諫院陳與義交稱其賢，故有是命。庚午，上謂輔臣曰：『日來稍撥忠銳軍隸大將，而江上防守諸將部分悉定，顧今歲防秋，比日前為略具矣?！恢靹俜窃唬骸航駳q防秋，誠非前此可及?！簧显唬骸航裼斜鴥H三十萬，當更精擇，止得勝兵二十萬，器械悉備,訓而用之，可以復中原，威夷狄，豈獨捍防險阻哉?』殿中侍御史常同言：『朝廷設官，有當廢而置、當存而罷者。自渡江以來，不除寺監(jiān)之官，豈非欲減冗員、省浮費?然在外諸司屬官浸增，舊員以江、湖、荊、浙、閩、廣九路約計，無慮百余員，事之倒置如此，今添差一路分都監(jiān)之類，月俸數(shù)百緡，輟一員之費，已可養(yǎng)十寺監(jiān)丞，況一郡之官有逾百員，而在庭之臣反不及此數(shù)，非所以尊王室。臣愚以為當裁減諸路屬官之數(shù)，復除寺監(jiān)丞官，一則可以分掌郎曹繁劇之務，二則可以養(yǎng)試人才，以觀其功能，而于此選除郎官、監(jiān)司,三則資淺而可用者不至僥幸而躐遷，其為利便，灼然明甚?！皇侨者M呈，上曰：『郎官高選，前此多歷寺監(jiān)丞乃得之。自渡江以來，首并官曹，序進人材，徑至郎官非是。其議復置如同言。』壬申，自軍興以來，機速事皆以白札子徑下有司，既報行，然后赴給舍書押降敕。其后擬官斷獄皆然，兩省之職殆廢。至是，中書舍人孫近言：『國家仿唐舊制，分建三省，凡政令之失中、刑賞之非當，其在中書則舍人得以封還，其在門下則給事得以論駁，蓋先其未行而救正其失，則號令無反汗之嫌，政事無過舉之跡。今給舍但書押已行之事，雖欲論執(zhí)而成命已行，非設官本意。望申嚴舊制，應非軍期急速不可待者，并先書讀而后行?！辉t自今非急速不可待時者并報，應給舍書讀，如無封駁，令畫時行下。大理少卿張礿言：『親民之官，莫如縣令。比來縣令不職，奸贓日聞，豈特為令者之罪,蓋在于舉之不審，用之不當，任之不久，遇之不厚。臣欲乞每歲監(jiān)司聚議，舉縣令治狀尤異者一人保明列奏，乞行誅賞,庶幾人自奮勵，化為循良。吏部注授縣令，并用合格之人，不得注初補官子弟及文學衰懦之士?！皇侨者M呈，上曰：『縣令尤為近民，須一任有舉主及格者乃得為之。比來一切之制行，或初官便得為令，已厘正矣。當謹守之?！荒嗣缘j所言送吏部，后多施行。甲戌，江南宣諭劉大中言：『知寧國縣李椿年練習民事，稽稅有條。湯鵬舉悉心撫字，人服恩信?！辉t并進一官，俟任滿赴行在。乙亥，江東宣撫使劉光世為江東淮西宣撫使，置司池州；淮南東路宣撫使韓世忠為建康鎮(zhèn)江府淮南東路宣撫使，置司鎮(zhèn)江府；神武前軍統(tǒng)制王??為荊南府岳鄂潭鼎澧黃州漢陽軍制置使，置司鄂州；神武副軍都統(tǒng)制岳飛為江南西路舒蘄州制置使,置司江州；侍衛(wèi)親軍步軍都指揮使郭仲荀知明州兼沿海制置使；神武中軍統(tǒng)制楊沂中兼權殿前司公事。仍詔仲茍以紹興府、溫、臺、明州為地分。始諸將雖擁重兵，而無分定路分，故無所任責。朱勝非再相，始議分遣諸帥，各據(jù)要會，某帥當某路，一定不復易。
冬十月癸未，起復尚書右仆射朱勝非等上《吏部七司敕令格式》一百八十八卷。自渡江以來，官司文集散佚。議者以為銓法最為急務，會廣東轉運司以所錄元豐、元祐吏部法來上，乃命洪擬等以省記舊法及續(xù)隆指揮詳定。至是成書。丁亥，詔撫州進士鄧名世、左承事郎李公懋、左從政郎徐嘉并召赴行在，以宣諭官劉大中薦也。戊子，浙西提點刑獄公事張宗臣罷。宗臣初除大理卿，坐贓去。會婺州以賣鹽不法事被劾，宗臣欲逮平民數(shù)十人，府官就白，宗臣大怒曰：『此事左相專遣人封來，知之否?』簽書鎮(zhèn)東節(jié)度判官廳公事張九成曰：『九成但知有圣旨，不知有宰相。主上屢下恤刑之詔，惟恐無辜被系。公身為部使者，不能上體圣意，而觀望宰相耶?』聞者莫不快意。宗臣大慚。九成因投檄去。殿中侍御史常同奏宗臣夙負，且言其朋附權貴，居五客之一，故罷。庚寅，大理少卿元袞言：『四方之獄，雖非大辟，情法不相當者，皆得奏請裁決。今奏案來上,大率皆引用情重法輕之制，而所謂情輕法重者鮮矣。豈人之犯法而無情輕者乎?欲望申敕，凡遇麗于法而情實可矜者，俾遵守成憲，請讞以聞?！辉t申嚴行下。甲午，大理國請入貢，且賣馬。上諭大臣曰：『令賣馬可也，進奉可勿許。安可利其虛名而勞民乎?第令帥臣、邊將償其馬直當價，則馬當繼至，庶可增諸將騎兵，不為無益也?！簧袝舨繂T外郎劉大中宣諭江南路還，入見，以舉刺官吏、申明利害、平反獄訟、科撥財賦為八冊來上。大中出使僅一歲，所按吏二十人，薦士十六人，所薦士后多知名。乙未，提點浙東刑獄周綱言：『新法弓手皆不逞之徒，乞廢武尉一司，將見役人隸于文尉。』事下戶部，如所請。丁酉，禮部員外郎兼秘書省著作佐郎舒清國言：『自有邊難，盜賊間起，人民離散，戶口減少,而守令或不究心撫存凋瘵，謂宜以戶口增否立守令考課之法，而優(yōu)其賞格，庶幾守令惠愛及民?！粡闹Ｎ煨?，手詔略曰：『士大夫趨向，尚多趨附征利，蓋奔競之不息，則朋比之勢漸成?？闪钆_諫伺察其微，既行糾劾?！皇媲鍑嚻鹁永?，仍詔以見闕官日下供職。自是職事官除拜，不俟給舍書讀，率得堂帖即視事。己亥，偽齊陷鄧州。癸卯,詔福建憲、漕置司去處，并依舊制。李橫棄襄陽奔荊南，知隨州李道亦棄城去。趙鼎遣糧舟至，橫遂以所部如洪州。甲辰,荊潭制置使王??率水軍至鼎口，與賊遇，接戰(zhàn)不利，??為流矢及木老鴉所中，遂趨鼎州。偽齊陷郢州,守將李簡棄城去。丁未,手詔曰：『邇來注擬榜闕之際，奸弊百出，貨賂公行，塞士困苦，安得如毛玠清公，使天下之士莫不廉潔自厲?三省可行措置，柏臺嚴加糾察。』初，上以吏部注擬多弊，手詔戒飭，略曰：『安得如皇甫镈之流，鈐制吏奸，除其弊源?』既而上以镈迎合貢羨，恐臣下有疑，翌日，御筆改用毛玠事。且諭朱勝非曰：『他時詔語朱當,三省便可進呈改定?！恍旄┰唬骸捍怂砸娛⒌?。』戊申，詔今后省試并就行在。自諸路置類省試，行之才二舉，議者以為奸弊百端，且言：『本朝省試，必于六曹尚書、翰林學士中擇知舉，諸行侍郎、給事中擇同知舉，卿、監(jiān)為參詳官，館職、學官為點檢官，又以御史監(jiān)視，故能至公至當，厭服士心?！辉t檢累降指揮申嚴行下，于是遂罷諸路類試。庚戌，復置宗正少卿一員；太府、司農(nóng)、守軍器、將作監(jiān)各復置丞一員；太府寺大理左斷刑，右治獄，各復增丞一員，始用常同請也。辛亥，詔添差官州十縣已上勿過十員，三縣已上五員，已下二員。縣萬戶已上三員，已下二員，仍并以二年為任。
十有一月丙辰，執(zhí)政進呈修運河畫一，朱勝非曰：『修河似非急務，而饋餉艱難，故不得已。但時方盛寒，役者良苦，居民遷避，皆非所便，恐議者或以為言。』上曰：『禹卑宮室而盡力乎溝恤，浮言何恤焉?』廣西經(jīng)略司走馬承受俞似為諸司所劾罷，自是走馬承受遂不復除。丁巳，開封府布衣李漢英上書言：『國家之弊，在用柔太過，故敵得逞?！簧显唬骸汗馕渲翁煜乱匀幔瑵h室復興。漢英所言狂易，朕不以為忤，聞罷可也?！桓辏Y部員外郎虞沄請銓試初出官人以經(jīng)義、詩賦、時義、斷案、律義為五場，就試人十分取七，榜首循一資。從之。癸亥，詔諸路上供錢物，令戶部歲終舉劾稽違侵隱去處，申朝廷取旨責罰。御前忠銳第一將崔增、統(tǒng)制吳全與湖寇遇于陽武口，死之。甲子，樞密院言韓肖冑、胡松年使還。上即位，遣人入北，六七年未嘗報聘，至是，宗維始遣李永壽、王翊等九人與肖冑偕來。乙丑，殿中侍御史常同言：『皇城司以鄆王提領而不隸臺察，閣門、客省、四方館以內(nèi)侍鄧文說提領而不隸臺察，秘書省以新置而不隸臺察。若謂近要之司不當家，則三省、樞密院尚有分家之法，豈有官司在六部之下而不隸臺察之理?』時閣門、皇城司皆援靖康詔旨，依祖宗法，隸屬中書省。同復奏御史臺格，乃詔并隸臺察。同又言：『六曹尚書、侍郎拘執(zhí)繩墨，愿少假以權，使隨事裁決?！簧显唬骸簢苑钣賵?zhí)事，故凡有司以奉法為能，而不敢以私意更令。祖宗成憲，朕不敢改也。』
臣留正等曰：『任人固愈于任法,而自秦漢以來，鮮不為法之用，何哉?公道不行，私意交勝，人不足任而法為可守，爾況乎一代之興，必有一代之法,而所謂一代之法者，本非成于一代，其所循持亦遠矣，特因時之宜而少為損益爾。遵之可以致治，違之則至于亂，蓋已有明效大驗于前世，庸可率意而輕之歟?常同之請，知任人任法之說，而未察公道私意于時世也。尚書、侍郎雖未必皆徇私之人，要其所御皆宿奸巨猾。法明如是，彼猶舞而用之，法意一縱，則將何所不至哉?臣謂今日弊正在于不知謹守祖宗之法，而上下因循廢弛。儻每事一以祖宗之法御之，何患于不治?太上皇帝謂『祖宗成憲，朕之家法，不敢改也?！皇且吮Ｖ?以為致治之龜鑒。
詔沿淮諸寨鄉(xiāng)兵毋得輒擅侵擾齊國界分。庚午，臨安府火。壬申，御筆：『皇城司系專一掌管禁庭出入，祖宗法不隸臺察。已降指揮，更不施行?！幌仁?，常同援臺格奏陳，而干辦皇城司馮益等復言：『本司自祖宗至今，并無隸臺察指揮?！惠o臣進呈，上曰：『政使皇城司隸臺察，何所憚?顧祖宗法不可易，今如易之，后將輕言變祖宗成憲者眾，故不可不慎也?！还镉希t：『行在民居失火，延燒官屋，數(shù)多者取旨依軍法?！患仔?廣南宣諭明橐奏廣西提點刑獄董弅等十二人治行。詔并進宮一等，俟?jié)M秩赴行在。乙亥，詔復司馬光十科舉士之制，令文武侍從官歲各舉三人,用宰相朱勝非請也。丁丑，詔宣諭官所劾贓吏罪至死者，令刑寺責出情理巨蠹之人三兩名，令所在留禁俟旨。時議舉祖宗杖黥之制，故有是命。初令賓、橫、宜、觀四州守臣專管買發(fā)戰(zhàn)馬，如邕州例，以提舉廣西買馬李預言逐州并系接連外界，可以招誘故也。己卯，蠲南劍州所負民間獻納錢十六萬緡。葉濃之亂，諸司悉取為軍費，至是，戶部責償，而侍御史辛炳言：『本州累經(jīng)殘破，今再取于民，其為數(shù)百萬戶之害，豈特十六萬緡而已?』乃寢其命。庚辰，詔諸州大辟應奏者，從提刑司具因依繳奏，申舊制也。
十有二月壬午，玉山縣丞張絢除正字，用劉大中薦也。初，監(jiān)察御史劉大中自江南還，言虔、饒兩監(jiān)二年所鑄新錢才二十萬緡,而用本錢十二萬緡，吏卒之費又二十三萬緡,得不償費，望減并官吏。癸未，從之。乙酉，臨安火。后二日，又火，燔民居其眾。宰相朱勝非引咎乞罷政，不許。己丑,詔四川諸州犯私茶鹽人并不用赦蔭原免，自是天下茶鹽皆用重法矣。壬辰，詔諸路監(jiān)司令三省選擇差除，自今臣僚差遣，并不得自具闕乞差。時御史建言：『祖宗朝除用監(jiān)司，必擇累任知州、通曉政事、實有政績，或久任省府推判、練達老成之人，故使按察吏治，發(fā)摘奸伏，薦舉人材，撫存百姓，無有不宜。若有本路利害，就委措置，無有不當。近年任用太易，以一路耳目之寄，付新進望輕之人，欲使政事修舉，奸宄消伏[3]，難矣。望令中書慎簡聰明公正之人，參之眾論，書之于籍，以待有闕，按籍除授?！皇枞耄现I輔臣曰：『今奔競之風未息，每有一闕，必至干乞。宜明戒諭，毋得具闕乞差，庶修士檢?！蝗谎曇丫?，終不能革也。癸巳，詔修蓋殿宇，迎奉祖宗神御赴行在。乙未，詔初磨勘改官人許注外路教官，著為令。宰執(zhí)進呈差沈昭遠催軍糧事，上曰：『差官數(shù)有言者，蓋常賦自有轉運司官,茍不職，自當別選能吏，豈可每每差官催督乎?至于因事差官出外，自祖宗時有之，亦不得俱廢也?！患壮?，詔南班宗室新第仍舊以睦親宅為名。丙午，敵使李永壽、王翊至行在。
是歲，宗弼引兵攻和尚原，拔之。?？芾枋⒎赋敝荩倜窬?。盛登開元寺塔，望吳氏故居,問曰：『是非蘇內(nèi)翰藏圖書處否?』麾兵救之，民賴免者甚眾。王寵既陷偽齊，劉豫令赴京擢用,終不受偽命而去。
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[1]郭仲荀 原脫『荀』字，據(jù)《要錄》卷六十三補。
[2]諭 原作『論』，據(jù)《要錄》卷六十四改。
[3]奸宄 原作『奸究』，據(jù)文意改。
癸丑紹興三年春正月丁巳朔，上在臨安。己未，命諸路憲臣兼提舉常平司公事，用戶部尚書黃叔敖請也。詔婺州年額上供羅并權折價錢。庚申，李橫破潁順軍，降偽齊知軍事蘭和。后二日，敗偽齊兵于長葛縣。甲子，命戶部侍郎姚舜明往建康總領大軍錢糧，總領名官自此始。李橫復潁昌府，城陷，趙弼巷戰(zhàn)不勝，遂遁去。乙丑，手詔曰：『廷尉，天下之平也。曹劌謂「小大之獄雖不能察，必以情」，為忠之屬也。可以一戰(zhàn)，不其然乎?可布告中外，應為吾士師者，各務仁平，濟以哀矜。天高聽卑，福善禍淫，莫遂爾情，罰及爾身。置此座右，永以為訓。臺屬憲臣，常加檢察。月具所平反刑獄以聞，三省歲終鉤考,當議殿最?！唤鹑讼萁鹬?。辛未，雨雹而雷。癸酉，初復大火之祭，配以閼伯，歲以辰戌月祀之，用酒脯。己卯，詔太史局依舊頒降諸路轉運司歷日，其賣到凈利錢赴榷貨務。壬午，知桂州許中奉詔市戰(zhàn)馬，得千四百匹而弱不堪用，上命降中二官。樞密院因請即邕州置買馬司，馬必四尺二寸以上，每百疋為一綱，令帥臣提舉收買，選見任官管押。自是歲得千匹，雖道斃者半，然于治軍，亦非小補。乙酉，減民間蠶鹽錢。初，祖宗時賣民間蠶鹽，政和三年，詔民間不愿請鹽者，輸鹽錢十之六。渡江后,不復予鹽而差損其直。至是，又申明之。
二月丁亥朔，升桂州為靜江府，以上嘗領節(jié)度故也。工部尚書兼權吏部尚書席益言：『魏晉而下，甄別人物，專任選曹。至唐而銓法密矣。然不拘以微文，激濁揚清，時出度外，故杜淹表薦四十余人，后多知名。韋思謙坐公事負殿，高公輔遽擢為監(jiān)察御史。國初猶存舊制,乾德四年詔曰：「自今常調(diào)集選人，吏部南曹取歷任中多課績而無闕失、其人材可擢者，具名送中書引驗加獎。」則是或尚任人而不專任法也。共后官制厘改，典選者一切不得以意從事，振拔幽滯，無復聞焉。望稽用乾德詔書，凡常調(diào)中材行可取者，許長貳具名以聞?！粡闹?。右諫議大夫徐俯進《春秋解義》，至天王所宰渠伯糾來聘，用左氏說：父在，故名。上謂俯曰：『魯桓公篡立，天王當致討。既四年不問，乃使其宰往聘，失政刑矣，故書名以貶之?！晃熳?俯乞編之記注。己丑,言者論軍中虛費四事，一曰冗兵,二曰虛券,三曰廣作名目以收使臣，四曰招集游手以充效用。大略謂：『或有一軍不過三二千，而使臣至五六百。又效用之給倍于上；禁軍今乃以供雜役。望詔統(tǒng)兵之臣與應副錢糧官同心體國，受惜財用，立定使臣員數(shù)，選汰效用?！辉t樞密院申嚴行下。辛卯，初置買馬司于賓州，仍命撥本路上供封樁內(nèi)藏錢合二十七萬緡、欽州鹽二百萬斤為買馬費。陜西都統(tǒng)制吳玠與敵遇于真符縣之饒風關。先是，知興元府劉子羽聞金州陷，即遣統(tǒng)制官田晟守饒風關，拒其來路，且弛檄召玠。時宣撫司未有行下，玠曰：『事迫矣!諸將不能辦，我當自行?！蛔院映匾蝗找柜Y三百里，中道少止，子羽移書曰：『敵旦夕至饒風嶺下，不守此，是無蜀也。公不前，子羽當往?！猾d即復馳,與敵遇。玠軍才千人，益以洋川義士萬三千人。玠先以黃柑遺薩里罕曰：『大軍遠來，聊奉止渴。今日決戰(zhàn)，各忠所事?！凰_里罕大驚，以杖擊地曰：『吳玠，爾來何速耶！』時金房鎮(zhèn)撫使王彥自西鄉(xiāng)以八字軍來會，諸軍見援至，稍弛。玠怒，欲斬壕寨將，而壕寨將走降敵人,告以虛實，且言：『統(tǒng)制官郭仲荀地分雖險[1]，而兵寡弱易敗?！荒艘挂暂p兵襲取之，仲果退走。敵既得山寨，遂乘高下闞饒風，以精兵夾攻王師之背,王師盡卻。玠斬之不能止，凡六日，關陷。癸巳，都司檢詳官奏：『下營田法于諸路行下，悉以陳規(guī)條畫為主，凡授田五人力甲，別給菜田五畝為廬舍、稻場，初年免田租之半；兵屯以使臣主之，民屯以縣令主之，悉以歲課多寡為殿最?！欢∮希堬L關陷，吳玠收余兵趨西縣,王彥收余兵奔達州。彥潰兵走通明縣，破之，四川大震。己亥，御筆：『臨安自兵火后，民地為官司軍營所占者，其預買絹皆除之。』翌日，輔臣言：『上戶往往已免，下戶不能自陳。宜遵詔旨蠲放?！簧显唬骸何耐醢l(fā)政施仁，必先四者，凡施當先及下。彼豪家雖立法抑之，猶能侵細民，不可不察也。』是日，薩里罕入興元府，經(jīng)略使劉子羽焚其城而遁。初，饒風關陷，子羽與吳玠謀守定軍山，玠憚之，遂西,子羽亦退屯三泉縣，從兵不及三百，與士卒同粗糲，至取草木芽蘗食之。遺玠書曰：『子羽誓死于此，與公訣矣!』時玠在興州之仙人關為守備，得書而泣,其愛將楊政大呼軍門曰：『節(jié)使不可負劉待制，不然，政輩亦舍節(jié)使去！」玠乃從麾下由間道與子羽會于三泉。金游騎甚迫，玠夜視子羽方酣寢，傍無警呵者，曰：『此何時，而簡易乃爾！』子羽慨然曰：『吾死，命也，夫何言!』玠泣下，復往守仙人關。子羽約玠共屯三泉，玠曰：『關外蜀之門戶，不可輕棄。敵人所以不敢輕入者，恐玠議其后耳。若相與俱下，敵必隨入險反守，徐取間道，則吾勢日蹙，大事去矣。今經(jīng)略既下，玠當由興州河池遠出其后褒斜山谷，如行鼠穴。敵見玠遠出其后，謂將用奇設伏，邀其歸路，勢必狼顧。吾然后據(jù)險邀擊，可使遁去，此所謂善敗者不亡者也?！蛔佑鹨蕴抖旧叫味钒?，其上寬平有水，乃筑墻壘,凡十六日而成,其眾稍集。既而統(tǒng)制官王俊又以五千人至，于是軍勢復振。庚子，詔伯琮特除和州防御使，賜單名從王，令學士院擬二十字進入，上自擇瑗字以名之。辛丑，詔天章閣神御旦望節(jié)序帝后生忌應用羊肚者，以他物代之。上以每位當用一羊，故有是旨。且諭大臣曰：『祖宗以仁覆天下，豈欲多殺物命?』壬寅，宗室瑗為貴州防御使。甲辰，詔諸州經(jīng)總錢并委通判拘收。乙巳,河南鎮(zhèn)撫司統(tǒng)制官李吉敗偽齊兵于伊陽。丁未，知成都府王似始受川陜宣撫處置副使之命。先是，宣撫處置使張浚見似除書，上疏言都統(tǒng)制吳玠、參議軍事劉子羽有功于蜀，不應一旦以似加其上。尚書左仆射呂頤浩與似連姻，聞浚論似非才，不悅?；蚋嬗移蜕渲靹俜且钥Ｆ鹆x兵平江時，嘗有斬勝非之語，勝非又毀之，浚由是得罪。時浚承制以子羽為宣撫判官，與似同治事，大事多與子羽謀之，似充位而已。虔賊周十隆犯循、梅、汀州。庚戌，盧壽鎮(zhèn)撫使胡舜陟改充淮西安撫使，應本路鎮(zhèn)撫司并受節(jié)制。辛亥，工部尚書兼權吏部尚書席益參知政事，新除翰林學士徐俯簽書樞密院事。故事，簽樞下執(zhí)政一等，至是特詔鈞禮，又例外賜以金帶。壬子，提舉浙東茶鹽公事王然罷，仍貶秩一等。先是，宣諭官朱異論然置明州三縣鹽場，將沿海下戶一例勾籍，其間有不愿結甲及雖結甲而不愿貨本錢，至有憂畏而自縊者，或持杖而逐保正者。言者亦論其擾民，故有是命。甲寅，詔自今守臣到任半年，先具民間利害或邊防五事來上，因以察其才能。兩浙轉運副使徐康國罷任，貶秩二等。先是，康國獻羨錢十萬緡，上不受。宣諭官朱異、左司諫唐輝論康國拋糴民戶米麥逾年不償，故有是命。
三月戊午，詔兩浙諸州和買物帛，聽以三分折納見緡。己未，中書舍人趙思誠言：『州縣武臣添差甚眾，一郡至有三四十人，貪污不法，民受其弊。望自今惟忠義及有功勞于國之子孫，朝廷特加優(yōu)恤者許添差外，余并禁止。若以員多闕少，當自稍清入仕之門，以息官冗民貧之弊?！辉t除宗室外，令吏部開具，申尚書省?；次靼矒崾购蹿熘翉]州，潰卒王全與其徒來降。前郡將王亨籍官逋之在民者亡慮數(shù)萬緡，舜陟盡蠲之。亨又托名贍軍，令市販輸金，舜陟亟罷之，流民稍稍自歸。舜陟發(fā)粟貸民，俾濟農(nóng)事，會歲大穰，所收至倍，公私皆給焉。甲子，知建康趙鼎為江西安撫大使兼知洪州。京西招撫使李橫傳檄諸軍收復東京，朝廷嘉之，特遷右武大夫、忠州觀察使。丙寅，詔讀書、習射童子求試者九人，惟習射者令召見，余賜帛罷之。上因謂大臣曰：『上有所好，下必有甚焉。蓋繇昨嘗推恩一二童子,故求試者云集。此雖善事，然可以知人主好惡，不可不謹也?！患核?，潁昌捷奏至，詔李橫再進翊衛(wèi)大夫。癸酉，東流令王鮪坐贓抵死除名，編管新州。自是贓吏罕復黥配矣。甲戌，尚書左司員外郎王庭秀言：『朝廷比來深疾貪吏，然州縣之間，豈無兼介自將沈于下僚者?望命五使所至，以兼潔清修可以師表吏民者具名來上，參以公議，不次升擢，以厲士風?！粡闹６〕?，初，惠州獄囚黃四等七人，有司以為強盜當死。推勘公事孟師尹錄問，駁正無罪。及是上聞之，特遷右宣教郎。既而有司言師尹嘗平反死囚五人，復命遷一秩。知藤州侯彭老獻賣鹽羨錢十萬，上批其奏付三省曰：『縱有寬剩，自合歸之有司，非守臣所當進納?；蚩滞锌虅?，取媚朝廷。特降一官，以懲妄作。所進物退還?！灰钊?，徐俯又以為言，彭老遂罷。壬午，韓世忠充淮南東路宣撫使，泗州置司。朝廷聞李橫進師，議遣大將，以世忠忠勇，故召見而遣之。通判和州賈直清提舉淮西茶鹽公事。兩淮舊為分鎮(zhèn)地，至是始命監(jiān)司。言者論軍屯所至發(fā)掘冢墓及借取平民首級之弊，詔以付神武諸將。癸未,詔今后贓吏依祖宗舊制斷訖，令刑部鏤板行下，以兵部員外郎劉景真有請也。大理正劉藻請諸路獄案情犯未真者，除命官外，更不取會，令刑寺悉行兩斷，委憲司遣官審問，定歸一斷，事下本寺,本寺奏如所請；其不可定歸一斷者，即上朝廷酌情處斬施行。從之。
夏四月丁亥，尚書左仆射朱勝非以母魯國夫人楊氏憂去位。己丑,韓世忠言：『近被旨措置建康府江南北岸荒田為屯田之計，沿江荒田雖多，大半有主,難以如陜西例。乞募民承佃?！欢级礁嗳缡乐易h，仍蠲三年租，田主自訟則歸之。滿五年不言，給佃人為永業(yè)。于是詔湖北、浙西、江西皆如之，尋又免科配徭役。駕部員外郎韓膺胄轉對，論：『刑罰輕重,國祚短長系之。望追法仁祖舊章，凡獄官失入死罪者，終身廢之，雖經(jīng)赦宥，永不收敘?！簧显唬骸捍巳首嬷乱?，其仁民詳刑如此乎！』乃命有司申嚴行下。上曰：『縣令于民最親,今多非其人?！粎晤U浩言：『漢以九卿為郡守，郎官宰百里。今縣令但以資格差注?！簧显唬骸贺M在官資卑崇?惟在得人?！桓?，安復鎮(zhèn)撫使陳規(guī)知池州兼沿江安撫使。規(guī)守德安七年，賊不能犯。至是召還，入對，首乞罷鎮(zhèn)撫使。又言諸將跋扈，請用偏裨以分其勢。上皆納之。以安、復二州隸湖北帥司，自是不復除鎮(zhèn)撫使矣。辛卯，劉光世為江東宣無使，屯鎮(zhèn)江。時光世與韓世忠更戍，世忠至鎮(zhèn)江城下，而奸細入城焚其府庫，光世擒而鞫之，皆云『世忠所遣』。于是訴于上。江東統(tǒng)制官王德請于光世曰：『韓公之來，獨與德有隙耳。當身往迎見之?！恢]入，世忠大驚，謂德曰：『公誠烈丈夫，曩者小嫌，各勿介意。』因致酒結歡而別。金人去興元。自敵入梁、洋，蜀中復大震，劍南諸路皆為徙治之計。薩里罕留屯中梁山逾月，始自斜谷去興元。劉子羽與吳玠謀以兵邀之于武林關，不及。張浚遣統(tǒng)制官王俊復洋州、興元府。薩里罕既還鳳翔，乃遣十余人持書與旗來招子羽、玠，子羽盡斬之,惟留一人使還，曰：『為我語賊，欲來即來，吾有死耳，何可招也!』玠亦遺薩里罕書，以大義責之，薩里罕乃止。壬辰，移都督府于鎮(zhèn)江，照應江淮兩軍機務。于是建康府榷貨務都茶場亦移于鎮(zhèn)江。浙東宣諭朱異薦簽書鎮(zhèn)東軍節(jié)度判官廳公事張九成、義烏縣令閭丘昕、知龍泉縣汪汝則、知瑞安縣熊彥詩、知嵊縣姜仲開政績，詔并進一官。呂頤浩言：『仲開臣之外親，乞勿賞，恐外議以臣為私?！簧显唬骸翰豢?，有功必賞,乃所以為公。使有罪,雖卿之親，亦不當貸?！辉里w以大軍次虔州。癸巳，執(zhí)政奏事，上色不怡久之，曰：『昨夕暴雨，朕通夕不寐，恐于蠶麥有傷。』徐俯曰：『暴雨不害蠶麥，久則為害矣?！簧仙院汀Ｔt禮官重別討論昭慈獻烈皇后謚號。時登仕郎鄒況上書言其兄浩直諫事，且乞雪昭慈后元符之謗。前二日，上諭輔臣曰：『此哲宗朝事，言之毋傷乎?』徐俯曰：『陛下母事昭慈，追崇極典，天下共知其謗已雪矣?！簧显唬骸赫汛葎壮贾?，當時備禮而納正后，此本朝盛事?！桓┰唬骸盒适チ姨笥戎丶曳?，欲正后生元子，繼萬世之統(tǒng)。以哲宗少年，戒之在色不欲其多近嬪嬙。小人陰連宮掖，因是得行媒孽,遂致廢后。』上曰：『皆當時大臣不諫之罪也?！灰钊?，詔況引對。上曰：『況，浩之弟，故欲擢之?！桓┰唬骸汉谱杂凶颖??！簧显唬骸褐背贾樱瑥瓦弥疄橛?，使言事聳動四方，亦足為國家之光也。』甲午，知嚴州顏為條上便民事，乞嘗得解及應免解人并免丁役，許之。其后大學生亦免。戊戌，湖南安撫使折彥質所遣統(tǒng)領官劉深以兵至鼎州，時鼎寇楊太兵益盛，僭號太圣天王，且用以紀年。已亥，詔復五帝日月之祀，四方帝以四立日，黃帝以季夏之土王，春、秋分朝日夕月，禮如感生帝。湖南宣撫使薛徽言奏郴、道州、桂陽監(jiān)去年旱，民乏食。詔戶部劃刷本路諸州米二萬斛付提刑司充賑濟。命未至，徽言即諭漕臣發(fā)衡、永州米賑糶，而以經(jīng)制銀市米償之，民賴以濟。壬寅，尚書右司員外郎劉岑請訪四方遺書以實三館，從之。童子彭興祖五歲能誦《書》，劉轂五歲能騎射，二人皆神武右軍小校子也。都統(tǒng)制張俊以聞，上召見于內(nèi)殿，以興祖為右迪功郎，轂為進武校尉，皆賜袍笏。丁未，神武副軍都統(tǒng)制岳飛遣統(tǒng)領官張憲、王貴分道擊虔寇彭友等，獲之。友先據(jù)龍泉，至是乃敗。戊申，詔諸緣宣諭所按發(fā)置獄，除正犯人外并放。上嘗諭大臣曰[2]：『向遣五使宣諭，意在利民,至于贓吏，所當深治。然所在多置獄，橫及無辜，非朕本意。此后惟謹監(jiān)司，不必每事遣使?！还视惺敲?，明州觀察使高士曈為保寧軍承宣使、權管客省四方館閣門公事。士曈初召見，乞落階官，上曰：『士曈以宣仁近屬，故稍優(yōu)之。然躐等亦不可高爵厚祿，留待立功將士。朕于外戚,未嘗假以恩澤，今后宮之家，官未有過保義郎者。此曹何厭之有，雖與之正任承宣使,又望節(jié)鉞矣?！辉t自今大軍所過,并令本州通判充錢糧官，自入境隨軍，出至境上。邕州進士昌愨特補忠州文學，充廣西買馬司準備差使。初，提舉峒丁李棫既罷，經(jīng)略司更委通判賓州任彥輝就本州買馬，道里迂遠，大理馬遂不至。及是，朝廷復置司買馬，愨上疏請招來之，仍諭諸蕃：中馬及三百疋，賜錦袍銀帶。如有出格之馬，依溪洞搭價收買，不可循其舊例。每蕃令提舉官以采帛為信。如遣效用入蠻，許借官錢，多市鹽采結托山獠及諸蠻，令開拓道路，庶幾諸蕃忻慕，曲盡招馬之術。疏入，遂授以官，俾行其說焉。
五月乙卯朔，上諭大臣曰：『朕省閱天下事日有常度，每退朝，閱群臣及四方章奏，稍暇即讀書史,至申時而常程皆畢，乃習射。晚則復覽投匭封事，日日如是也?！辉t諸路宜諭官所薦人才，并俟終更令入對，當不次升擢，以勸能吏。左承奉郎林儼獻書二千卷。詔官其家一人,尋以儼監(jiān)西京中岳廟。丙辰，初，馬氏據(jù)湖南，始敷郴、道、永州、桂陽監(jiān)茶陵縣丁錢絹米，其后丁有逃亡而不除其數(shù),民極以為患。至是，湖南宣諭薛徽言奏：道州丁米萬七千余斛，乞以其半敷之田畝、半取之身丁，事下漕司相度。未幾，守臣趙坦亦以為言，乃命田畝敷三分之二。詔博糴米斛，以度牒、官告償其直者，中糴數(shù)多之家多給官告，數(shù)少者給度牒。戊午，大理少卿元袞言：『律令煩多，非明察詳審而熟于憲章者，未免有失，故四方請讞比擬，繆誤者十常二三。望令刑寺官具法令引用，有可疑者，為之推原法意，申明以頒天下,俾郡縣無承用之駁，而奸吏絕因緣之市，以廣陛下欽恤之意?！辉t刑寺，看詳如其請。辛酉，詔筑第百間，以居南班宗室,仍以睦視宅為名。壬戌，應童子舉張揉為迪功郎。揉年九歲，能誦《書》，為古風詩、《孫子論》，上親試而命之。癸亥,呂頤浩奏事，因論祖宗兵制，上曰：『祖宗制度，自朕家法。至于仁宗臨御最久，恩澤及人深。朕于政事間，未嘗不繹思仁祖，庶幾其仿佛也。』乙丑,侍御史辛炳入對,言：『艱危多事之時，冗食之官當減。今福建八州，而添差至八十余員，理宜改正?！辉t付吏部。炳又言：『宣諭大臣，自今勿廢都堂公見之禮，則必無乏材之嘆?！辉t三省通知。監(jiān)察御史鄭作肅言：『通判出于帥守之門，則于州事無所執(zhí)守，視過咎無敢刺舉。今藩屏之權已重，于此尤所宜謹。』乃詔諸州通判見任守臣所辟者并罷。丁卯，尚書吏部侍郎韓肖胃同簽書樞密院事，充大金通問使，給事中胡松年試工部尚書，充副使。神武中軍統(tǒng)制楊沂中以大軍至桐廬縣，而魔賊繆羅與其徒八人已就招。詔沂中速往招捕余黨，沂中捕斬其徒九十有六人。壬申，言者論：『五使所至，訟牒紛起，其間固有久負屈抑不得自伸，至于因緣嫌怨、虛誕不實者，十蓋八九。望令有司具申朝廷，特置嚴憲?！粡闹Ｒ液?，天申節(jié)，韓世忠進生鹿。上不欲卻，諭輔臣曰：『將放之山林，以適物性?！槐樱乐蔹S升與其州官文武六人并罷，以湖南宣諭薛徽言劾其贓污不法也。金房鎮(zhèn)撫使王彥復金州。丁丑，左中奉大夫王聲英州編管，坐權知岳州受賄當絞也。仍以其獄示諸路州縣。戊寅，左宣教郎李長民守監(jiān)察御史，左修職郎程克俊、右迪功郎監(jiān)明州比較務歐陽興世、登仕郎鄒況并特改京官。先是，四人俱得召對。上問輔臣曰：『長民性行比兄正民如何?』呂頤浩對：『二人皆淹博，文詞則長民優(yōu)?！簧显唬骸宏愊逅]司馬光等，朕得其藁以示從臣。而正民以為光等皆不合時宜者，士大夫笑之?！恍旄┭裕骸赫裰妇皽Y長者，持論平，乃不以元祐為非?！簧显唬骸侯欓L民材行何如耳。元佑之人雖賢，其子孫亦不必遍用,余人亦不可偏廢，惟賢則用之。』又問況何如人,頤浩等對以浩之弟。上曰：『浩固賢矣,更當議況之賢否爾。』席益曰：『陛下不以正民之過而廢長民，雖已知浩之賢而又問況之賢否，可謂至公矣?！簧显唬骸弘尬磭L偏有好惡，況用人乎?』既而侍御史辛炳言況本非士類，編評無聞，玷辱名臣之后，望授降等差遣。從之。己卯,湖南宣諭薛徽言上通判永州劉延年、祁陽令張登治狀。上問：『延年何如人?』輔臣皆言不識。上曰：『古人求賢如不及，然人故未易知，雖圣人猶難之。大臣既不識，何由知其賢否?通判非如縣令之不可數(shù)易也?！荒苏傺幽旮靶性?，登就任增秩?；昭杂肿嗌冒l(fā)錢米賑糶饑民，乞黜責。上釋其罪，因詔：『自今宣諭官合用錢物,并申朝廷，違者重置典憲?！谎幽陣L權興國軍，巨寇李勝以迎奉神御為名，將徒眾數(shù)千人孥舟入軍，延年御之有方，勝屈伏而去，江西人至今稱之。辛巳，罷宣撫司便宜黜陟。初，張浚既受黜陟之命，事重者出敕行之。參知政事席益簽書樞密院，徐俯大不平，指以為僭。及是浚還行在而王似等代之，故有是旨。
六月甲申朔，徽州童子林國佐九歲能誦《書》，詔免解賜帛，自是遂為故事。乙酉，詔以臨安獄多淹滯，命察官一員詣府監(jiān)視遣決，事大者趣之。婺州進士張志行賜號沖素處士。志行東陽人，以學行為鄉(xiāng)里所推。大觀中，數(shù)舉八行不就。浙東宣諭官朱異言于朝，故以命之。志行年幾七十矣。丙戌，復置六部架閣庫。自崇寧間何執(zhí)中為吏部，始建議置吏部架閣官,其后諸曹皆置。凡成案留部二年，然后畀而藏之，又八年，則委之金耀門文書庫，人以為便。迄宣和再置再省，至是，都官員外郎蘇良治奏復之，遂命末廳郎官兼領。丁亥，同簽書樞密院事韓肖冑、工部尚書胡松年入辭。肖胄言：『今大臣各徇己見，致和戰(zhàn)未有定論，然和議乃權時之宜。今臣等已行，愿毋先渝約，或半年不復命，必別有謀。宜速進兵，不可因臣等在彼而緩之也?！恍倌肝氖下勑る挟斝?，為言：『韓氏世為社稷臣，汝當受命即行，勿以老母為念?！簧下勚?，詔特封榮國太夫人以寵其節(jié)。文氏，彥博孫也。庚寅，上謂呂頤浩等曰：『為法不可過有輕重，然后可以必行而人不能犯。太重則法不行，太輕則不禁奸。朕常語徐俯，異時宮中有所禁，切令之曰「必行軍法」，而犯者不止。朕深惟其理，但以常法處之，后更無犯者。乃知先王立法貴在中制，所以決可行也?！蝗沙剑蠔|西路宣諭官劉太中言建昌軍教授李彌正、玉山縣丞張絢清修廉潔，文學過人。詔并進宮赴行在。甲午,神武前軍統(tǒng)制王??為荊南府潭鼎澧岳鄂等州制置使。時鼎寇楊么復犯公安、石首二縣，湖南安撫使折彥質數(shù)請濟師，乃命??總舟師以行，凡湖南、北兵并受??節(jié)度。已而??請招安金字牌，上曰：『近來盜賊踵起，蓋黃潛善等專務招安，而無弭盜之術。高官厚祿以待渠魁，是賞盜也。么跳梁江湖，罪惡貫盈，故命討之，何招安為?但令??破賊后，止戮渠魁數(shù)人，貸其余可也。』辛丑，進士歐陽凱士特送洪州編管。凱士嘗上書論時事，前四日，上諭輔臣曰：『頃上書人間有狂妄者，朕多留中，不欲置罪。今凱士狂妄之甚，若不懲戒，且慮煽惑群聽，亦害政之一端也?？梢云鋾稄墓僮h罪來上，仍宣示臺諫議上?！还食庵?。時方審量濫賞，而以左、右司領之。呂頤浩當國，時有所縱舍，左司員外郎王岡輒持不可，曰：『管仲奪伯氏駢邑三百，飯疏食，沒齒無怨言，何謂也?法者天下公共之法，大臣行法，與眾棄之，尚誰怨?前日論甲黜三官，且至乙矣，輒貸不問，今日復論丙如甲。公秉國鈞于天下具瞻之地，不平謂何，而怨始有所歸矣?！活U浩瞿然。自呂頤浩、朱勝非并相，以軍用不足，創(chuàng)取江浙湖南諸路大軍月樁錢，以上供經(jīng)制、系省封樁等窠名充其數(shù)，茶鹽錢蓋不得用。所樁不能給十之一二，故郡邑多橫賦于民，大為東南之患。今江浙月樁錢，蓋自紹興二年始。丙午，詔內(nèi)外從臣各舉宗室一人，以備器使。先是，知太宗正丞謝伋條上宗室五事,曰舉賢才以強本支，更法制以除煩苛，擇官師以專訓導，繼封爵以謹傳襲，修圖譜以辨親疏。時已用伋議復置宗正少卿，因有是命，惟襲封不行。丁未，詔即駐蹕所在學置國子監(jiān)，以學生隨駕者三十六人為監(jiān)生，置博士二員。江東宣撫使劉光世引兵發(fā)鎮(zhèn)江。時淮南宣撫使韓世忠屯登云門，光世懼其扼己，改途趨白鷺店。世忠遣兵千余襲其后，光世覺之，乃北。既是，光世奏世忠掠其甲士六十余人，且言：『世忠身為大將,當國家多事之時，正宜謹慎，共濟大事。而乃不循法度，強奪戰(zhàn)兵。若非臣彈壓嚴切，必致兩軍相挺，上貽圣憂?！粯忻茉貉裕骸航鼉绍娚曜?，各互有招過官兵。』詔同都督孟庾體究發(fā)遣，如無實跡，行下逐司照會。上尋遣使和解，仍書賈復、寇恂事賜之。壬子，自陜西既陷，買馬路久不通。至是，知秦州、節(jié)制階文軍馬吳璘始以茶采招致小蕃三十八族以馬來市。西馬復通，蓋起于此。
秋七月甲寅朔，宣諭朱異言建州觀察推官林安宅清廉守正,嘗面折范汝為。詔循二資，令入對。丙辰，呂頤浩言：『役宮北門未成而役又少，欲于忠銳第八將范溫麾下，擇不堪出戰(zhàn)二百人助役，且令溫自董之?！簧蠁柶涔?，席益曰：『役夫出入禁闥，非措所撫循，無以彈治?！簧显唬骸翰豢?，四方聞之，以為使將帥舍甲兵而事營繕，非今日整兵經(jīng)武之道也?！患何矗貌W宏詞科，用工部侍郎李擢奏也。其法以制、詔、書、表、露布、檄、箴、銘、記、贊、頌、序十二件為題，古今雜出六題,分三日試，命官除歸明、流外、進納及犯贓人外，愿試者,以所業(yè)每題二篇納禮部，下兩制考校，堪召試者，每舉附省試院收試，上等改京官、除館職，中等減三年磨勘，下等減二年，并與堂除。奏補出身人以賜進士及第、出身、同出身為三等之差。著為令。詔太史局每月具天文、風云、氣候、日月交食等事實封報秘書省。初置提舉孳生牧馬監(jiān)官，于饒州置司。時益市馬于廣西，故先擇牧地鄱陽，置官提舉。甲子，時大旱，上以為民咨怨而傷和氣，諭大臣曰：『雨不濡土，當務修政事，以感天意。和買未為良法，重困吾民，其令監(jiān)司核實，勿為文具也?！槐t鄉(xiāng)貢進士石公儒、李郁并令赴都堂審察。公儒臨海人，長于《春秋傳》，不事科舉；郁光澤人，父深，元祐黨人，母陳瓘女兄弟也。郁早從楊時學,時以其子妻之。宣諭朱異言其賢，故召。丁卯，詔錄用六朝勛臣自曹彬至藍元振三百二十人子孫，其后得趙普、趙安仁、范質、錢若水諸孫，皆官之。己巳，詔以久旱，令兩浙憲臣行所部慮囚。左司諫唐煇乞令憲臣所至親自引問，庶使冤枉獲伸。從之。庚午，詔無職田選人及親民小使臣并月給茶湯錢十千，職田少者，通計增給。先是,御筆增選人、小使臣俸以養(yǎng)廉。輔臣進呈，上諭以『今飲食衣帛之直，比宣和不啻三倍。衣食不給而責以廉節(jié)，難矣。雖變舊法，亦權一時之宜?！粦舨可袝S叔敖言：『文武官料錢各有格法，不可獨增選人、小使臣。乞令提刑司內(nèi)州縣職田于一路通融應付，無職田及職田少者增支。』從之。癸酉，宰相呂頤浩、參知政事席益、簽書樞密院事徐俯以旱乞罷政，上親答曰：『與其去位，曷若同寅協(xié)恭，交修不逮，思所以克應天心者?』頤浩等乃復視事。乙亥，朱勝非起復舊官，守尚書右仆射、同中書門下平章事兼知樞密院事。丙子，詔諸路監(jiān)司分按州縣，親錄囚徒，以察冤滯。以久旱，用工部員外郎朱縡奏也。泉州洪水溢，壞城郭，墊廬舍，凡三日乃平。己卯，進呈左司諫芮煇奏：『講筵所祗應人以經(jīng)進書推恩，內(nèi)門下后省私名慕允中換進義副尉，仍與不作非泛補授，乞追改施行，遵守朝廷約束?！簧显唬骸捍酥v筵所奏，御寶批也。既有例，當依例施行?！幌嬖唬骸捍耸鹿逃星氨?，當如圣旨施行。然副尉而煩諫官論執(zhí)，乞陛下從所奏?！簧项h之。徐俯曰：『既有例，當如何?』上曰：『然。凡朝廷所行事，既有法有例而行之。因言者論列而改，則是朝廷所行果非也?且此小事，非關大體?！粎晤U浩、席益又固請從煇之說，上可之。庚辰，輔臣奏事，呂頤浩言雨足，上曰：『日者亢旱，朕甚憂之，以為穡事無望矣。今沾足如此，殆將有秋?！洞呵铩范偎氖?，書「大有年」者才一，書「有年」者再而已。以此知豐登之難得也?！幌仁?，自六月丙午不雨，上命議獄省刑，弛力役，進素膳。及是雨乃足。翌日,上始御玉食焉。
八月丙戌，初，忠銳第八將徐文叛降偽齊，劉豫大喜，命以海艦二十益其軍，令犯通、泰州。辛卯，詔諸路州軍自去年以后奏案未得斷敕者，具月日申報取斷。先是,禮部尚書洪擬入對，論諸路獄案凝滯。上諭輔臣曰：『奏案遣決濡滯，刑獄禁系者多，何以召和氣?』呂頤浩曰：『奏案法有日限?！簧显唬骸旱慌e行耳?？沙４呷?，務在刑清，庶革久弊。』乃有是旨。甲午，上謂大臣曰：『兀祐黨人固皆賢,然其中亦有不賢者乎?』呂頤浩等曰：『豈能皆賢?』徐俯曰：『若真元祐黨人，豈有不賢?但蔡京輩凡己之所惡，欲終身廢之者，必名之元祐之黨，是以其中不免有小人?！桓?，詔都轉運使移司撫州。甲辰,手詔曰：『比者雨暢弗時，幾壞苗稼。朕方寅畏怵惕之中，又復地震，蘇、湖益甚，朕甚懼焉。蓋天之降災，其應必至，皆朕失德，不能奉順乾坤、葉序陰陽之故。咨爾在位大小之臣，有能應變弭災、輔朕不逮者，極言無隱?！粫r已命諸路憲司起發(fā)州郡所負積年禁軍闕額錢。是日，上諭輔臣：恐不便于民，速令除放。詔自建炎已來皆蠲之。御史臺主簿陳祖禮言：『按，臺令有三院御史分詣三省檢點之文、六察官輪詣六曹按察之制。望申行之。』詔自下半年為始。提舉廣南市舶姚焯請得具便民或邊防五事如守臣例，許之。自是監(jiān)司皆得條上。乙巳，詔復置史館，以從官兼修撰，余官皆直館檢討。若著作佐郎有闕，依元豐例差郎官兼領。戊申，罷江淮等路轉運司。是月，韓肖胄等始至云中見宗維議事。
九月癸丑，尚書左仆射呂頤浩引疾求去。時天象示變，臺諫交章論頤浩之罪，上始厭之。秘書少監(jiān)孫近請命前宰執(zhí)恭具建炎四年二月以前時政記，仍令修注官補建炎以來起居注，命百司各以朝廷所施行事報進奏院。從之。丙辰，朱勝非言：『近聞泉州水災，已下本州詰問。』上謂大臣曰：『國朝以來，四方水旱，無不上聞，故修省蠲貸之令隨之。近日蘇、湖地震，泉州大水，匿不以聞，何也?』既而泉州委其事，乃詔民之被害者除其稅,其當濟給及營繕者，以度牒二百賜之。
臣留正等曰：《書》曰：『明四目，達四聰?！簧w言人君之視聽貴于無壅也?！豆茏印吩唬骸禾蒙祥L于百里，堂下遠于千里?！簧w言人主之視聽易于隔絕也。今欲去隔絕之患而使之無壅，其唯言路乎?四方雖遠，有水旱災異，使之上聞，雖不出戶庭而周知天下之疾苦，其視聽廣矣。能乎是，則天下之事無不聞矣。蓋人情喜聞其美而惡言其非所樂聞之事。今也水旱災異而使得以上聞，則凡可以達一人之聽者，果何憚而不言乎?奸佞之肆欺，盜賊之竊發(fā)，若是之類，使其無之則已，有則必以實告，得其實而預圖之，天下無難事矣。其為益豈小補哉?噫，此祖宗之深意，而太土皇帝所以貴監(jiān)司守臣也。
權刑部侍郎章誼言：『朝廷比修紹興敕令，去取之間，不無舛錯。望詔監(jiān)司、郡守與夫承用官司參考祖宗舊典，各摭新書之闕遺條具以聞，然后命官刪去訛謬?！粡闹Ｎ煳?，尚書左仆射、同中書門下平章事呂頤浩罷為提舉臨安府洞霄宮。頤浩再相凡二年，侍御史辛炳劾其不恭不忠，敗壞法度。及頤浩引疾求去，殿中侍御史常同因論其十罪。詔：『諸路水旱等事，令監(jiān)司、郡守即時聞奏，如敢隱默,當置典憲?！患何矗衷t：『以絹計贓者,三千為一疋?！慌f法千三百為一疋，建炎初增為二千。至是,言者欲舉祖宗之制，杖脊贓吏于廟堂上，以絹直高，故有是旨。都省言：『近降金銀錢帛和糴米一百萬斛，務欲利國便民。聞前時和糴，郡縣多將糴米留不即支及阻節(jié)減克，民戶實得無幾,致所糴數(shù)少。今宜革去前弊?！辉t有違戾者，當職官吏并徒二年。庚申夜，朝天門外火,燔民居甚眾。辛酉，川陜宣撫司統(tǒng)領官吳勝敗偽齊兵于黃堆寨。壬戌，呂祉知建康府。建康自南渡后，率以前執(zhí)政或侍從官為帥，至是特有此授。祉既至，對于內(nèi)殿，首論治道之要：先自治而后治人。兵家之法，先為不可勝以待敵之可勝。因條十事。一、形勢，二、軍政，三、守將，四、屯田,五、通貨，六、省費，七、謹賞，八、民兵，九、斥堠，十、間諜。上嘉納之。癸亥，起居郎曾統(tǒng)言：『記注之官，職司言動，國朝尤重其選，多以諫臣為之,聽直前奏事,所以廣聰明也。元豐官制，始正起居郎、舍人之名，不復并任諫列，然有史事，亦許直前。頃者權臣用事,言路浸壅，居是官者,既無言責，率以出位力嫌。陛下雖有好問之誠，人臣難有輸忠之意，而舊制日隳，莫之或舉，誠為可惜。』乃命依元豐舊制?；屎竽父蛉诵苁弦孕蠠ㄞ肮剩蛸n皆逾常制。上諭輔臣曰：『祖宗待戚里皆有常憲，朕不敢逾，豈曰后族，故私之邪?』后復以皇后受冊乞恩,上曰：『朕于外戚不敢有所私也，況待遇后家，又不敢與宣和家等。今請雖不已，視其援母后為比者亦勿聽?！槐?，江南西路安撫大使趙鼎為安撫制置大使兼知洪州。江南布衣朱敦儒特補右迪功郎，敦遣赴行在，以宣諭官明橐言其深達治體，有經(jīng)世之才，參政席益、直諫院陳與義交稱其賢，故有是命。庚午，上謂輔臣曰：『日來稍撥忠銳軍隸大將，而江上防守諸將部分悉定，顧今歲防秋，比日前為略具矣?！恢靹俜窃唬骸航駳q防秋，誠非前此可及?！簧显唬骸航裼斜鴥H三十萬，當更精擇，止得勝兵二十萬，器械悉備,訓而用之，可以復中原，威夷狄，豈獨捍防險阻哉?』殿中侍御史常同言：『朝廷設官，有當廢而置、當存而罷者。自渡江以來，不除寺監(jiān)之官，豈非欲減冗員、省浮費?然在外諸司屬官浸增，舊員以江、湖、荊、浙、閩、廣九路約計，無慮百余員，事之倒置如此，今添差一路分都監(jiān)之類，月俸數(shù)百緡，輟一員之費，已可養(yǎng)十寺監(jiān)丞，況一郡之官有逾百員，而在庭之臣反不及此數(shù)，非所以尊王室。臣愚以為當裁減諸路屬官之數(shù)，復除寺監(jiān)丞官，一則可以分掌郎曹繁劇之務，二則可以養(yǎng)試人才，以觀其功能，而于此選除郎官、監(jiān)司,三則資淺而可用者不至僥幸而躐遷，其為利便，灼然明甚?！皇侨者M呈，上曰：『郎官高選，前此多歷寺監(jiān)丞乃得之。自渡江以來，首并官曹，序進人材，徑至郎官非是。其議復置如同言。』壬申，自軍興以來，機速事皆以白札子徑下有司，既報行，然后赴給舍書押降敕。其后擬官斷獄皆然，兩省之職殆廢。至是，中書舍人孫近言：『國家仿唐舊制，分建三省，凡政令之失中、刑賞之非當，其在中書則舍人得以封還，其在門下則給事得以論駁，蓋先其未行而救正其失，則號令無反汗之嫌，政事無過舉之跡。今給舍但書押已行之事，雖欲論執(zhí)而成命已行，非設官本意。望申嚴舊制，應非軍期急速不可待者，并先書讀而后行?！辉t自今非急速不可待時者并報，應給舍書讀，如無封駁，令畫時行下。大理少卿張礿言：『親民之官，莫如縣令。比來縣令不職，奸贓日聞，豈特為令者之罪,蓋在于舉之不審，用之不當，任之不久，遇之不厚。臣欲乞每歲監(jiān)司聚議，舉縣令治狀尤異者一人保明列奏，乞行誅賞,庶幾人自奮勵，化為循良。吏部注授縣令，并用合格之人，不得注初補官子弟及文學衰懦之士?！皇侨者M呈，上曰：『縣令尤為近民，須一任有舉主及格者乃得為之。比來一切之制行，或初官便得為令，已厘正矣。當謹守之?！荒嗣缘j所言送吏部，后多施行。甲戌，江南宣諭劉大中言：『知寧國縣李椿年練習民事，稽稅有條。湯鵬舉悉心撫字，人服恩信?！辉t并進一官，俟任滿赴行在。乙亥，江東宣撫使劉光世為江東淮西宣撫使，置司池州；淮南東路宣撫使韓世忠為建康鎮(zhèn)江府淮南東路宣撫使，置司鎮(zhèn)江府；神武前軍統(tǒng)制王??為荊南府岳鄂潭鼎澧黃州漢陽軍制置使，置司鄂州；神武副軍都統(tǒng)制岳飛為江南西路舒蘄州制置使,置司江州；侍衛(wèi)親軍步軍都指揮使郭仲荀知明州兼沿海制置使；神武中軍統(tǒng)制楊沂中兼權殿前司公事。仍詔仲茍以紹興府、溫、臺、明州為地分。始諸將雖擁重兵，而無分定路分，故無所任責。朱勝非再相，始議分遣諸帥，各據(jù)要會，某帥當某路，一定不復易。
冬十月癸未，起復尚書右仆射朱勝非等上《吏部七司敕令格式》一百八十八卷。自渡江以來，官司文集散佚。議者以為銓法最為急務，會廣東轉運司以所錄元豐、元祐吏部法來上，乃命洪擬等以省記舊法及續(xù)隆指揮詳定。至是成書。丁亥，詔撫州進士鄧名世、左承事郎李公懋、左從政郎徐嘉并召赴行在，以宣諭官劉大中薦也。戊子，浙西提點刑獄公事張宗臣罷。宗臣初除大理卿，坐贓去。會婺州以賣鹽不法事被劾，宗臣欲逮平民數(shù)十人，府官就白，宗臣大怒曰：『此事左相專遣人封來，知之否?』簽書鎮(zhèn)東節(jié)度判官廳公事張九成曰：『九成但知有圣旨，不知有宰相。主上屢下恤刑之詔，惟恐無辜被系。公身為部使者，不能上體圣意，而觀望宰相耶?』聞者莫不快意。宗臣大慚。九成因投檄去。殿中侍御史常同奏宗臣夙負，且言其朋附權貴，居五客之一，故罷。庚寅，大理少卿元袞言：『四方之獄，雖非大辟，情法不相當者，皆得奏請裁決。今奏案來上,大率皆引用情重法輕之制，而所謂情輕法重者鮮矣。豈人之犯法而無情輕者乎?欲望申敕，凡遇麗于法而情實可矜者，俾遵守成憲，請讞以聞?！辉t申嚴行下。甲午，大理國請入貢，且賣馬。上諭大臣曰：『令賣馬可也，進奉可勿許。安可利其虛名而勞民乎?第令帥臣、邊將償其馬直當價，則馬當繼至，庶可增諸將騎兵，不為無益也?！簧袝舨繂T外郎劉大中宣諭江南路還，入見，以舉刺官吏、申明利害、平反獄訟、科撥財賦為八冊來上。大中出使僅一歲，所按吏二十人，薦士十六人，所薦士后多知名。乙未，提點浙東刑獄周綱言：『新法弓手皆不逞之徒，乞廢武尉一司，將見役人隸于文尉。』事下戶部，如所請。丁酉，禮部員外郎兼秘書省著作佐郎舒清國言：『自有邊難，盜賊間起，人民離散，戶口減少,而守令或不究心撫存凋瘵，謂宜以戶口增否立守令考課之法，而優(yōu)其賞格，庶幾守令惠愛及民?！粡闹Ｎ煨?，手詔略曰：『士大夫趨向，尚多趨附征利，蓋奔競之不息，則朋比之勢漸成?？闪钆_諫伺察其微，既行糾劾?！皇媲鍑嚻鹁永?，仍詔以見闕官日下供職。自是職事官除拜，不俟給舍書讀，率得堂帖即視事。己亥，偽齊陷鄧州。癸卯,詔福建憲、漕置司去處，并依舊制。李橫棄襄陽奔荊南，知隨州李道亦棄城去。趙鼎遣糧舟至，橫遂以所部如洪州。甲辰,荊潭制置使王??率水軍至鼎口，與賊遇，接戰(zhàn)不利，??為流矢及木老鴉所中，遂趨鼎州。偽齊陷郢州,守將李簡棄城去。丁未,手詔曰：『邇來注擬榜闕之際，奸弊百出，貨賂公行，塞士困苦，安得如毛玠清公，使天下之士莫不廉潔自厲?三省可行措置，柏臺嚴加糾察。』初，上以吏部注擬多弊，手詔戒飭，略曰：『安得如皇甫镈之流，鈐制吏奸，除其弊源?』既而上以镈迎合貢羨，恐臣下有疑，翌日，御筆改用毛玠事。且諭朱勝非曰：『他時詔語朱當,三省便可進呈改定?！恍旄┰唬骸捍怂砸娛⒌?。』戊申，詔今后省試并就行在。自諸路置類省試，行之才二舉，議者以為奸弊百端，且言：『本朝省試，必于六曹尚書、翰林學士中擇知舉，諸行侍郎、給事中擇同知舉，卿、監(jiān)為參詳官，館職、學官為點檢官，又以御史監(jiān)視，故能至公至當，厭服士心?！辉t檢累降指揮申嚴行下，于是遂罷諸路類試。庚戌，復置宗正少卿一員；太府、司農(nóng)、守軍器、將作監(jiān)各復置丞一員；太府寺大理左斷刑，右治獄，各復增丞一員，始用常同請也。辛亥，詔添差官州十縣已上勿過十員，三縣已上五員，已下二員。縣萬戶已上三員，已下二員，仍并以二年為任。
十有一月丙辰，執(zhí)政進呈修運河畫一，朱勝非曰：『修河似非急務，而饋餉艱難，故不得已。但時方盛寒，役者良苦，居民遷避，皆非所便，恐議者或以為言。』上曰：『禹卑宮室而盡力乎溝恤，浮言何恤焉?』廣西經(jīng)略司走馬承受俞似為諸司所劾罷，自是走馬承受遂不復除。丁巳，開封府布衣李漢英上書言：『國家之弊，在用柔太過，故敵得逞?！簧显唬骸汗馕渲翁煜乱匀幔瑵h室復興。漢英所言狂易，朕不以為忤，聞罷可也?！桓辏Y部員外郎虞沄請銓試初出官人以經(jīng)義、詩賦、時義、斷案、律義為五場，就試人十分取七，榜首循一資。從之。癸亥，詔諸路上供錢物，令戶部歲終舉劾稽違侵隱去處，申朝廷取旨責罰。御前忠銳第一將崔增、統(tǒng)制吳全與湖寇遇于陽武口，死之。甲子，樞密院言韓肖冑、胡松年使還。上即位，遣人入北，六七年未嘗報聘，至是，宗維始遣李永壽、王翊等九人與肖冑偕來。乙丑，殿中侍御史常同言：『皇城司以鄆王提領而不隸臺察，閣門、客省、四方館以內(nèi)侍鄧文說提領而不隸臺察，秘書省以新置而不隸臺察。若謂近要之司不當家，則三省、樞密院尚有分家之法，豈有官司在六部之下而不隸臺察之理?』時閣門、皇城司皆援靖康詔旨，依祖宗法，隸屬中書省。同復奏御史臺格，乃詔并隸臺察。同又言：『六曹尚書、侍郎拘執(zhí)繩墨，愿少假以權，使隨事裁決?！簧显唬骸簢苑钣賵?zhí)事，故凡有司以奉法為能，而不敢以私意更令。祖宗成憲，朕不敢改也。』
臣留正等曰：『任人固愈于任法,而自秦漢以來，鮮不為法之用，何哉?公道不行，私意交勝，人不足任而法為可守，爾況乎一代之興，必有一代之法,而所謂一代之法者，本非成于一代，其所循持亦遠矣，特因時之宜而少為損益爾。遵之可以致治，違之則至于亂，蓋已有明效大驗于前世，庸可率意而輕之歟?常同之請，知任人任法之說，而未察公道私意于時世也。尚書、侍郎雖未必皆徇私之人，要其所御皆宿奸巨猾。法明如是，彼猶舞而用之，法意一縱，則將何所不至哉?臣謂今日弊正在于不知謹守祖宗之法，而上下因循廢弛。儻每事一以祖宗之法御之，何患于不治?太上皇帝謂『祖宗成憲，朕之家法，不敢改也?！皇且吮Ｖ?以為致治之龜鑒。
詔沿淮諸寨鄉(xiāng)兵毋得輒擅侵擾齊國界分。庚午，臨安府火。壬申，御筆：『皇城司系專一掌管禁庭出入，祖宗法不隸臺察。已降指揮，更不施行?！幌仁?，常同援臺格奏陳，而干辦皇城司馮益等復言：『本司自祖宗至今，并無隸臺察指揮?！惠o臣進呈，上曰：『政使皇城司隸臺察，何所憚?顧祖宗法不可易，今如易之，后將輕言變祖宗成憲者眾，故不可不慎也?！还镉希t：『行在民居失火，延燒官屋，數(shù)多者取旨依軍法?！患仔?廣南宣諭明橐奏廣西提點刑獄董弅等十二人治行。詔并進宮一等，俟?jié)M秩赴行在。乙亥，詔復司馬光十科舉士之制，令文武侍從官歲各舉三人,用宰相朱勝非請也。丁丑，詔宣諭官所劾贓吏罪至死者，令刑寺責出情理巨蠹之人三兩名，令所在留禁俟旨。時議舉祖宗杖黥之制，故有是命。初令賓、橫、宜、觀四州守臣專管買發(fā)戰(zhàn)馬，如邕州例，以提舉廣西買馬李預言逐州并系接連外界，可以招誘故也。己卯，蠲南劍州所負民間獻納錢十六萬緡。葉濃之亂，諸司悉取為軍費，至是，戶部責償，而侍御史辛炳言：『本州累經(jīng)殘破，今再取于民，其為數(shù)百萬戶之害，豈特十六萬緡而已?』乃寢其命。庚辰，詔諸州大辟應奏者，從提刑司具因依繳奏，申舊制也。
十有二月壬午，玉山縣丞張絢除正字，用劉大中薦也。初，監(jiān)察御史劉大中自江南還，言虔、饒兩監(jiān)二年所鑄新錢才二十萬緡,而用本錢十二萬緡，吏卒之費又二十三萬緡,得不償費，望減并官吏。癸未，從之。乙酉，臨安火。后二日，又火，燔民居其眾。宰相朱勝非引咎乞罷政，不許。己丑,詔四川諸州犯私茶鹽人并不用赦蔭原免，自是天下茶鹽皆用重法矣。壬辰，詔諸路監(jiān)司令三省選擇差除，自今臣僚差遣，并不得自具闕乞差。時御史建言：『祖宗朝除用監(jiān)司，必擇累任知州、通曉政事、實有政績，或久任省府推判、練達老成之人，故使按察吏治，發(fā)摘奸伏，薦舉人材，撫存百姓，無有不宜。若有本路利害，就委措置，無有不當。近年任用太易，以一路耳目之寄，付新進望輕之人，欲使政事修舉，奸宄消伏[3]，難矣。望令中書慎簡聰明公正之人，參之眾論，書之于籍，以待有闕，按籍除授?！皇枞耄现I輔臣曰：『今奔競之風未息，每有一闕，必至干乞。宜明戒諭，毋得具闕乞差，庶修士檢?！蝗谎曇丫?，終不能革也。癸巳，詔修蓋殿宇，迎奉祖宗神御赴行在。乙未，詔初磨勘改官人許注外路教官，著為令。宰執(zhí)進呈差沈昭遠催軍糧事，上曰：『差官數(shù)有言者，蓋常賦自有轉運司官,茍不職，自當別選能吏，豈可每每差官催督乎?至于因事差官出外，自祖宗時有之，亦不得俱廢也?！患壮?，詔南班宗室新第仍舊以睦親宅為名。丙午，敵使李永壽、王翊至行在。
是歲，宗弼引兵攻和尚原，拔之。?？芾枋⒎赋敝荩倜窬?。盛登開元寺塔，望吳氏故居,問曰：『是非蘇內(nèi)翰藏圖書處否?』麾兵救之，民賴免者甚眾。王寵既陷偽齊，劉豫令赴京擢用,終不受偽命而去。
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[1]郭仲荀 原脫『荀』字，據(jù)《要錄》卷六十三補。
[2]諭 原作『論』，據(jù)《要錄》卷六十四改。
[3]奸宄 原作『奸究』，據(jù)文意改。
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