宋 李心傳 撰 紹興二十有六年八月庚午朔樞密院檢詳諸房文字陳正同為中書門下省檢正諸房公事 尚書吏部郎中葛立方守左司郎中 尚書吏部郎中汪應(yīng)辰守右司郎中 右朝奉郎齊旦特追兩官勒停旦嘗提舉淮東常平茶鹽公事既罷去代者朱冠卿奏其在任一年半失陷錢課共為錢二百八十六萬余緡又不法十五事朝廷委官究實乃黜之 辛未尚書司封員外郎劉章為樞密院檢詳諸房文字 左朝奉郎知太平州章廈提舉江州太平興國宮從所請也 右朝奉大夫新知秀州向伯奮言臣嘗觀一州一路之間無不以財用為先催科之急民大受弊望特委近臣取諸路州軍每年用度出入之數(shù)稽其失陷革其妄用有余者取之不足者稍蠲以予之以入制出皆使粗給尚有敢非理擾民者重置于法則斯民受無窮之賜詔戶部看詳申省其后本部言欲委諸路轉(zhuǎn)運司行下所部州軍遵依見行條法常切鈐束不得非法科擾及取見行州軍財賦每年支收出入實數(shù)稽考有無侵欺失陷輕費妄用開具供申省部審實參酌施行從之 壬申宰執(zhí)進呈大理寺主簿郭淑轉(zhuǎn)對論差役事上曰自有成法不湏更改今祖宗法令無不具備但當遵守比來輪對及之官得替上殿官多是無可奏陳致有率意欲輕變成法有司看詳尤宜詳審朕觀漢史曹參遵蕭何畫一之法而漢大治蓋何所定律令既巳大備若徒為紛更豈所謂治道貴清凈耶 吏部狀紹興令諸奉制書權(quán)攝職任者許舉官他郡官在所部權(quán)攝而非制書所差者不得薦舉紹興二十五年續(xù)降指揮諸路應(yīng)兼權(quán)監(jiān)司并許依正官例薦舉內(nèi)權(quán)職司之人許作職司收使今來諸路監(jiān)司往往差足其前件指揮難以遵用欲依舊法施行從之 癸酉右承議郎程昌時知桂陽軍代還論州縣科配被于細民而不及豪右上謂大臣曰科敷不均最為民害出榜之說朝廷累有指揮唯是官吏為奸恐民間盡知數(shù)目不得而欺隱所以不肯出榜耳上又曰臨安民有納本戶絹一匹被退因詢之云官中以不經(jīng)攬戶不肯交朕令人用錢五千五百買之乃好衣絹巳令韓仲通根治近在輦轂尚爾外方想不勝其弊也 秘書省著作佐郎趙逵周麟之并為著作郎 戊寅右正言凌哲論改官之法行之既久不能無弊憸巧之徒不顧廉恥多行賄賂凡可以得利者無所不為薦章一紙陰求先容有費及五六百千者欲革而正之以增考第減舉員為救弊之術(shù)上謂大臣曰祖宗舊法未易輕改在祖宗朝凡事悉本仁恕未嘗真決一士大夫惟于贓罪則不貸蓋以贓罪害及眾不可不治故在法所舉之人犯贓舉主當與同罪然自來不曾舉行故人不知所畏但嚴舉官之令有犯者必與施行則人自知畏前弊自可革恐未湏便改法沈該等曰陛下察見弊原如此臣等謹當遵稟 詔敷文閣直學士秦塤左承事郎鄭時中秦焴左承務(wù)郎秦焞左迪功郎沈興杰所帶階官并易右字左宣義郎曹冠左從事郎周寅左迪功郎鄭縝并駁放先是左承議郎提舉淮南東路常平茶鹽公事朱冠卿應(yīng)詔上書論故相當權(quán)不遵祖宗故事科舉雖存公道廢絕施于子孫皆寘優(yōu)異之選又私于族裔親戚又私于門下憸人穢夫前舉一榜如曹冠秦塤周寅鄭時中秦焞鄭縝沈興杰秦焴凡有八人其間乳臭小兒至于素不知書全未識字者濫竊儒科復占省額欲乞于曹冠等階官以右易左俾正流品卻將向來侵取人數(shù)復還今舉省額詔侍從臺諫同共看詳申省取旨于是戶部尚書韓仲通等言冠卿所奏物議甚當委可施行右正言凌哲言稽之師言誠為允當御史中丞湯鵬舉言冠卿所請于祖宗條制別無更改委得允當?shù)杂泄偃烁霸囌吆蠋в易秩鐭o官人赴試者合行駁放中興圣政云其后又駁放曹緯一名然后以前榜侵取之數(shù)于后榜收使庶協(xié)公論故有是旨曹冠乾道五年第二甲第七人再及第 庚辰詔諸路常平官參照吏額立定申尚書省御史中丞湯鵬舉論州縣增置吏額紛張生事吏日益富民日益貧乞委常平官躬親出巡視州縣繁簡分為上中下三等立定合置吏額內(nèi)有嘗經(jīng)編配放停之人并不許收敘故有是命時浙東一路吏額踰四千人左朝奉郎提舉本路常平茶鹽公事趙公稱首奏損其半上嘉之十二月己酉公稱言本路吏額四千二百六十一人減二千一百九十三人今并書之 國子錄周操為太學博士兼武學博士 右朝議大夫知楚州陳機為淮南路轉(zhuǎn)運判官兼淮南西路提點刑獄公事 左朝散大夫主管臺州崇道觀孟處義知楚州 左宣教郎劉珙主管臺州崇道觀珙始以忤秦檜被斥至是得祠 龍神衛(wèi)四廂都指揮使建武軍承宣使鄂州駐劄御前選鋒軍統(tǒng)制董先以病乞離軍罷為江南西路馬步軍副緫管 永慶軍承宣使提舉佑神觀朱孝莊卒 辛巳詔滁州合起上供錢權(quán)以六分為額先是淮南轉(zhuǎn)運副使蔣璨奉詔保明楚州盱眙軍并免起稅十年報可今年五月丙辰得旨至是璨又言滁州見今巳起上供八分委實無所從出乞與蠲免十年而戶部言本州每年合發(fā)錢并巳起足顯見財賦可以應(yīng)辦今來所乞難行及進呈乃有是命孫覿撰蔣璨墓志云公在淮南奏言二淮洊經(jīng)兵火公私掃地滁小州尤為窮陋獨有上供錢尚著版籍中戶部移文督責無虛月積二十年終不得一錢徒費紙劄且有詔蠲之按此所云與日歷全不同按戶部狀則滁州自紹興二十三年方起上供至此才四年乃云積二十一年不得一錢又其誤矣 直徽猷閣兩浙轉(zhuǎn)運副司張匯直秘閣兩浙轉(zhuǎn)運副使陳璹并進職二等與在外宮觀以引疾有請也 右朝請大夫新荊湖南路轉(zhuǎn)運判官李邦獻直秘閣新知秀州張偁并為兩浙路轉(zhuǎn)運判官 壬午上諭大臣曰新除二漕臣卿等可召至堂中面諭與近屢降寬恤事件令遍詣所部賦稅之足否財用之多寡民情之休戚官吏之勤惰悉加訪問如有奉行不虔職事不舉者并按劾以聞庶幾可以警動諸路使皆知所視傚 癸未宰執(zhí)進呈淮南漕司具到米價最賤處每斗一百二三十文上曰昨聞淮南米賤朕恐傷農(nóng)故欲乘時收糴以惠民今米價如是則米湏急候價減每石亦不下一千至時若戶部無錢朕當自支一百萬緡令收糴也 秘書省正字張震通判荊南府 甲申言者乞令侍從官考察縣令政績上曰此不湏行侍從何緣遍知縣令能否兼巳委逐路監(jiān)司考察聞奏矣上又曰大率賞罰湏當并行政治顯著者即與升擢無狀者即與降黜則善惡知所勸沮 尚書省勘會右朝請郎提舉廣南市舶邵及之系曹泳所薦今來輙敢沮抑蕃國入貢與帥臣不和詔放罷時三佛齊國請入貢廣東帥臣折彥質(zhì)為請而及之多沮抑之故罷 是日鎮(zhèn)江府發(fā)解舉人而閩人有冒貫者舉人周晉等持梃欲擊之守臣直秘閣林大聲率府寮往視為飛石中其幘吏士有被傷者大聲即捕舉人十八人屬吏事聞詔停舉令金部郎中總領(lǐng)淮東財賦董蘋審問晉遁去其徒顧作猷等皆坐編管殿舉有差其后右正言凌哲奏舉人喧競蓋大聲遣卒護送閩人冒貫激使之然于是大聲亦罷舉人行遣在九月丁卯大聲罷在十月庚戌今并書之 乙酉沈該等奏今歲科舉極整肅有傅義挾書者皆扶出上曰朕于此事極留意異日宰執(zhí)侍從皆于此途出豈容冒濫所謂拔本塞源也 戶部郎中總領(lǐng)湖廣江西京西財賦軍馬錢糧逢汝霖入辭論常賦欠少留滯遂致總領(lǐng)所借用封樁失緩急枝梧之策望特降處分今后諸路監(jiān)司州縣合應(yīng)付大軍錢物如樁辦有欠少起發(fā)有稽違委總領(lǐng)所于逐歲比較將最稽違最欠少一兩處按劾奏聞乞賜施行庶為慢吏之戒從之汝霖又言州縣受納稅米取耗唯恐不多乃將在倉米斛出糴收其價直以資妄用望特降處分應(yīng)系省米斛不得擅糴如委因闕乏事湏出糴即具因依申轉(zhuǎn)運司待報施行仍令核實申戶部照會詔本部申嚴行下 敷文閣待制知洪州閭邱昕卒 丙戌左朝請郎知郢州李長民為江南西路提點刑獄公事 左朝請郎通判臨安府王傳為廣南路提舉市舶 丁亥詔刑部將見責降未敘復武臣檢舉申尚書省取旨 延福宮使寧遠軍承宣使入內(nèi)內(nèi)侍省押班李珂令再任 戊子戶部言苗稅和買絹經(jīng)總制錢等皆是常賦州縣為見朝廷累降寬恤指揮免放積年欠負因此拘催起發(fā)弛慢意復指擬免放竊慮有誤支遣欲令諸路監(jiān)司催督依條限拘催起發(fā)仍從本部將去年驅(qū)磨違慢多處按劾取旨重賜施行從之 詔左迪功郎曹緯依曹冠等例駁放御史中丞湯鵬舉言緯系泳之侄于持祖母服中就試并與故相秦檜至親試官觀望濫中科第故也緯乾道八年再試第五甲第一百四人同進士出身 己丑詔蠲建康府紹興二年以后至二十年終積欠內(nèi)庫折帛錢二百三十三萬余緡絹二十萬七千余匹以守臣寶文閣學士張燾建言累放以來積年拖欠歲久無所從出上特恩也按累降指揮放欠至紹興二十二年而今燾所請乃紹興二年至二十年所欠不知何以獨不減也 庚寅南平王李天祚遣太平州剌史李國以右武大夫李義武翼郎郭應(yīng)五來賀昇平獻黃金器千一百三十六兩明珠百沉香千斤翠羽五百只雜色綾絹五十匹馬十象九詔尚書左司郎中汪應(yīng)辰燕國以于玉津園遷國以太平州團練使義左武大夫應(yīng)五武經(jīng)郎加賜襲衣金帶器幣有差國以之來也資政殿學士施鉅守靜江自詣驛與之為禮論者不以為是 辛卯參知政事陳克俊罷為資政殿學士提舉臨安府洞霄宮以疾自請也克俊再執(zhí)政才七十五日 左朝散大夫景篪言四川絹直一匹不及五千而官估取十千他物之估率皆稱是去歲裕民所蠲減絹直不過作九千而巳臣嘗計會四川總領(lǐng)司物帛估錢之數(shù)無慮六百萬緡今若蠲其虛估之數(shù)亦不過為緡錢三百許萬耳況昨降圣旨巳禁止余財奇貨其數(shù)可以補之若有司尚以歲計為解如前所蠲瑣碎條目復其一二亦無甚害或但上等仍舊盡蠲二等以下戶亦實惠也詔戶部看詳來上后二日宰執(zhí)進呈次上曰景篪所論湏量與減損若第令看詳雖行下數(shù)十次何益莫若便令總領(lǐng)所契勘合蠲減數(shù)目具申朝廷庶幾民受實惠朕自即位以來如土木玩好邊事錫予未嘗一有妄用凡以為民而巳既而戶部言難以遙度乞令總領(lǐng)所量行裁減于昨來所取歲剩錢內(nèi)通融應(yīng)付從之明年三月己丑減放 壬辰端明殿學士知廣州折彥質(zhì)移知洪州 癸巳詔入內(nèi)內(nèi)侍省使臣李唐卿王裕為禁中作過特降充祇候內(nèi)品雖大赦不許收敘仍不得收充入內(nèi)省此以紹興三十二年金安節(jié)繳奏唐卿等敘官狀修入未見事因 甲午尚書吏部侍郎兼侍講兼權(quán)吏部尚書張綱參知政事 右朝奉大夫王趯知純州 乙未靜海軍節(jié)度使檢校太尉南平王李天祚為檢校太師功號加歸仁二字賜襲衣金帶鞍馬器幣以其來貢也 中書舍人吳秉信試尚書吏部侍郎 起居舍人兼權(quán)給事中凌景夏試中書舍人 秘書少監(jiān)楊椿權(quán)兵部侍郎兼國子祭酒 秘書省著作郎趙逵試起居郎 秘書省著作郎周麟之試起居舍人 明州觀察使安定郡王令衿以病不能朝乞與在外宮觀迎奉燕王影貌任便居住從之 丙申秘書省校書郎黃中為著作佐郎 左從事郎沅州州學教授汪澈為秘書省正字澈浮梁人嘗為衡州州學教授不為秦檜所知及代還復置之沅州時萬俟卨謫沅澈從之游至是薦用 丁酉宰執(zhí)進呈右正言凌哲論上饒知縣李維秬不法上令放罷取勘上又曰近監(jiān)司殊不舉職州縣官有犯臺諫論列得實監(jiān)司亦不加罪自今有犯監(jiān)司若不按發(fā)并當行遣或降官或放罷使之知畏諸路行遣三兩人則事無不舉矣 御史中丞湯鵬舉言新除尚書吏部侍郎吳秉信欲援赦文而放還親黨私自好佛而唱賣祠部詔秉信充右文殿修撰知常州鵬舉又言新除中書舍人凌景夏自為右史每有面從退必后言詔景夏直龍圖閣知撫州 秘書省校書郎王剛中為著作佐郎 九月庚子朔奉國軍節(jié)度使開封儀同三司御前諸軍都統(tǒng)制知興州吳璘領(lǐng)御前諸軍都統(tǒng)制職事判興州自建炎以來未嘗有使相為都統(tǒng)制者故改命之璘嘗自著書號兵要大略謂金人有四長我有四短當反我之短以制彼之長蓋彼之所長曰騎兵曰堅忍曰甲重曰弓矢吾當集蕃漢所長而用之故以分隊制其騎兵以番休迭戰(zhàn)制其堅忍制其甲重則勁弓強弩制其弓矢則曰以遠克近以強制弱其說甚備至于陣法有圖而無書焉 詔自今州縣官贓私不法監(jiān)司失按察者令刑部具名取旨 辛丑沈該等奏安南人欲買捻金線縀此服華侈非所以示四方上曰華侈之服如銷金之類不可不禁近時金絕少由小人貪利銷而為泥甚可惜天下產(chǎn)金處極難得計其所出不足以供銷毀之費雖屢降指揮而奢侈之風終未能絕湏申嚴行之 詔增置太學正錄各一員 左宣教郎劉天民為太府寺丞天民哲夫子也哲夫正夫弟故都水使者為湯鵬舉所愛自平江職官入朝得掌故而又有是命此為葉義問奏湯鵬舉交結(jié)事始 癸卯權(quán)尚書禮部侍郎賀允中兼實錄院修撰 乙巳翰林學士陳誠之兼侍讀同知樞密院事 左朝散郎新知惠州朱倬行國子監(jiān)丞倬入辭乃有是命 國子監(jiān)主簿張監(jiān)主管臺州崇道觀以其父參知政事綱引嫌有請 詔內(nèi)外文武大小臣僚告身自今并依大觀格分十六等制造既而將作監(jiān)請自內(nèi)命婦遷轉(zhuǎn)封贈及外命婦郡夫人以上并不用綱袋及銷金從之 丁未右朝請大夫新江南西路轉(zhuǎn)運副使榮薿直秘閣知臨安府 左從政郎溫州州學教授史浩為太學正左迪功郎新興國軍司戶參軍陳良祐為太學錄浩才從子良祐金華人皆以近臣薦其才而有是命 戊申左迪功郎新平江府司理參軍陳榕左從事郎新泉州州學教授陳豐并改差充敕令所刪定官亦用近臣薦也 己酉秘書省正字汪澈兼實錄院檢討官 初潼川府路轉(zhuǎn)運判官王之望以制置司檄充類試所考試官至成都府境被朝命措置銅山縣銅事之望以朝廷專委辭考試遂徑至銅山行視得新舊銅窟二百余其可采者十七所而巳自政和中歲以三百八十六斤為額至是之望欲增為萬斤鄉(xiāng)民哀訴久之乃籍匠戶置場烹煉官為主之所得僅五百斤之望乃請歲以六千斤為額計綱赴行在遇閏增五百斤從之此以之望申省劄子修入劄子稱九月初十日徑到銅山縣己酉初十日也其申乞立額當在明年二三月間今聯(lián)書之 庚戌戶部尚書韓仲通充敷文閣直學士知廣州 太學博士何俌言今監(jiān)司郡守遞相送遺公行博易月至千緡而閑慢小官合得供給俸錢有累月倚閣者望嚴行禁止如尚違戾重寘典憲從之然迄今不能革也 壬子內(nèi)降詔曰四川軍儲供億民力不易深軫朕懷昨遣鐘世明措置裕民事雖巳蠲放積欠減免折估等錢不住據(jù)州郡監(jiān)司繼有申請及士民陳獻利害而去朝廷遠難以計度巳專委許尹王之望同制置總領(lǐng)茶馬司公同相度措置其各體至意悉心條具以聞庶實惠得以及民調(diào)度可以經(jīng)久尹之望時為潼川成都府路漕臣先二日有旨令同三司條具限一季申省至是降詔 詔諸路監(jiān)司守臣條具到裕民事令給舍看詳以聞 癸丑御史中丞湯鵬舉兼侍讀權(quán)尚書兵部侍郎兼國子祭酒楊椿兼侍講 右朝奉郎鄒栩追毀出身以來告敕文字除名勒停送吉州編管栩知處州犯入巳贓為右正言凌哲所按法寺當流三千里宰執(zhí)以獄上上曰是入巳贓否沈該曰據(jù)按是入巳栩乃浩子上曰浩元祐間有聲稱其子乃爾遂蹙頞久之曰既犯贓法不當赦可特免真決仍永不收敘上又曰朕觀祖宗時贓吏多真決邇來殊不知畏卿等可令有司檢坐祖宗朝行遣贓吏條法下諸路先行戒諭使之曉然皆知祖宗立法之嚴自后有犯當依此施行必無少貸 甲寅尚書省檢會天圣紹興真決贓吏指揮詔刑部鏤板行下自今有犯斷在必行決無容貸 太學博士兼武學博士周操言前此武舉登科者除第一人朝廷與巡檢差遣外其余例處以管庫窠闕使一旦舍其平日所習似非選練本意自今乞下樞密院措置高者籍記姓名任滿有績即加擢用其次亦乞免充財谷之任使各以才武自效從之 左奉議郎何麒充四川安撫制置司參議官左朝奉郎程敦厚充夔州路安撫司參議官 丙辰左宣教郎新無為軍軍學教授任質(zhì)言充諸王宮大小學教授紹興府供職質(zhì)言伯雨孫也先有詔召試館職而質(zhì)言以疾辭乃有是命 戊午詔自今用舉主改官關(guān)升人令吏部置籍被舉人犯贓其舉官具名取旨施行如巳被人論訟及它司按發(fā)臺諫論列即不許旋行首舉上以吏徇私受賕妄舉者眾故條約之 己未右正言凌哲言諸路州縣將人戶畸零稅租依舊過數(shù)科催如納絹一寸便令納一尺榖米一勺便令納一升民輸十九之賦而官無一毫之增利專私室怨歸公上此何理也望申嚴州縣止據(jù)實數(shù)折納價錢及聽合鈔送納本色不得準前過有科取以就整數(shù)仍委監(jiān)司覺察按劾御史臺體訪論列人戶越訴施行從之然沿襲巳久終不能革也 庚申直秘閣知臨安府榮薿請對上謂大臣曰朕當諭以束吏奸即還商賈物貨及木植價錢勿留民訟如見得曲直即當面裁決其他如御膳之屬近來未嘗取辦雖用片紙亦不責其供應(yīng)沈該曰今日天府之弊莫大于此三者陛下洞照曲折又不以供應(yīng)責之愛民如此天下幸甚 左迪功郎林之奇為秘書省正字 辛酉國子監(jiān)丞王晞亮請初出官人不得用綱賞免詮試從之晞亮莆田人也 御史中丞湯鵬舉論大理少卿章燾猥陋無恥交結(jié)魏良臣近治臨安府再置豬羊圈恣為出入詔放罷 壬戌尚書刑部郎中楊葵為大理少卿 武翼郎張掄特遷武翼大夫貴州剌史以昨差奉使未曾推恩故也 甲子知樞密院事湯思退言祖宗舊制樞密院有圣語則副使錄之比歲不舉行欲依舊制聞?wù)Z恭即書記同時政記上進降付史館從之 御史中丞湯鵬舉言西清次對超躐禁從所以褒有德而顯有功也謹按敷文閣直學士秦塤敷文閣待制秦堪敷文閣待制吳益皆以庸瑣之才恃親昵之勢可謂無功無德者也其可直西清而充次對乎伏乞鐫褫職名示天下以至公之道詔鵬舉所論甚協(xié)公議然朕以秦檜輔佐之久又臨奠之日面諭檜妻許以保全其家今若遽奪諸孫與婿職名不惟使朕食言而于功臣傷恩甚矣可令中外知朕此意今后不得更有論列后二日鵬舉復言臣暗于大體不能仰體陛下始終禮遇大臣之意豈堪尚居言責之地乞除一在外宮觀差遣上復優(yōu)諭之 乙丑右文殿修撰新知常州吳秉信卒于蕭山縣特贈六官為左中奉大夫 丙寅上謂沈該曰大理寺人命所系近聞吏多受賕深為不便不知請給比京師如何若祿薄湏量增然后可以責其守法該奏今吏祿比京師巳添上曰不然此間物貴雖巳增未必足用巳而戶部言欲據(jù)見請十分為率量增二分上可之 丁卯國子正陳天麟言比年以來歲多豐稔然間有水旱細民就食他郡其逃去之常賦乃責之催科保長臣親見宣城廣德建平三邑之患如此宣城自經(jīng)界時樁閣逃戶凡物帛九百余匹米三千余石廣德以近年水旱逃戶所逋物帛一千八百余匹米亦三千余石建平逃戶物帛一千四百余匹米二千二百余石皆額在而民去取辦保長以塞上司之責至于監(jiān)系笞棰破產(chǎn)敗家臣所見三縣如此其他亦可概見矣欲望令戶部行下監(jiān)司州郡檢視逃戶委實保明聞奏乞與倚閣三年或五年則人自歸業(yè)卻行起理庶幾愛惜根本詔戶部看詳申省 戊辰御史中丞湯鵬舉言法者天下之所通用例之所傳乃老奸宿贓秘而藏之以舞文弄法貪饕賄賂而巳不用法而用例古未之聞也若刑部之所以斷罪吏部之所以馭吏最為劇曹此正猾吏可以上下其手而輕重其心者伏望明詔吏刑部條具合用之例修入見行之法以為中興之成憲從之后四年乃成鵬舉又乞選差獄官必依祖宗格法試中二等以上者次第注擬時沈該當國多引里黨諸少年為大理評事故鵬舉及之是月故責授江州團練副使黃潛善特贈左中大夫明年七月追復 潼川府路轉(zhuǎn)運判官王之望應(yīng)詔言臣前在東南日聞蜀中經(jīng)界大為民害豪富為奸例獲輕減貧弱受弊多致逃移上戶利之而下戶皆不愿自入本路境百姓多遮道投牒乞行經(jīng)界與峽外所聞不同詰其所以愿行之意則曰人戶詭名寄隱產(chǎn)業(yè)有田者無戶有戶者無田差某等充戶長催驅(qū)稅賦率皆代納以此破家者甚眾若用經(jīng)界則戶名有歸此弊可絕及入遂寧府境系見行經(jīng)界地分百姓陳訴者益多或以為便而欲行或以為害而欲罷因數(shù)十為朋自辯于庭下各執(zhí)偏說互有得失乃知蜀中經(jīng)界不論貧富大扺稅增者愿罷稅減者愿行皆出一巳之私而形勢戶之不愿者為多蓋詭名挾戶非下戶所為蜀人之至東南者皆士大夫不然則公吏與富民爾其貧乏之徒固不能遠適雖至峽外亦無緣與士大夫接故不愿者之說獨聞其愿行者東南不得而知也六年之間士夫上書百姓投狀言其不便者不知其幾人上至朝廷省部下至諸司郡邑皆投狀煩紊陛下憂憫黎元至誠無巳始也以稅賦之不均而行之終也以論訴之不息而疑之累詔監(jiān)司看詳改正然奸民觀望詞訟滋繁諸路監(jiān)司累年講究終無為別白而言之者誠以事體至重眾口不同利害可疑不敢以偏辭斷也臣初到官適有詔旨坐知復州蜀人王駿乞罷經(jīng)界劄子委制置司與所屬監(jiān)司相度臣于部內(nèi)詢訪甚詳而守令所陳所主相半臣以謂此田里間事見民情然后可決雖有牒訴皆一偏之論不可憑用遂令州縣取諸鄉(xiāng)稅名為鼠尾帳家至戶到問其愿否各使書其名下鄉(xiāng)分編類愿用舊稅戶若干愿用經(jīng)界戶若干于是究其兩黨之多少本路管十五州瀘敘州長寧軍以邊郡不行經(jīng)界渠果州廣安軍既行而復罷行經(jīng)界者九州為稅戶三十三萬三千七百有奇愿行經(jīng)界者十七萬七千五百余戶此其大略也別州計之則昌榮資州懷安軍四州之民愿者為多潼川遂寧府普州富順監(jiān)之民愿者為少而合州適得其中縣別計之則愿行之多者十有六愿行之少者二十有一蓋由當時奉行之人有能否之不同故也臣聞治道去泰甚雖堯舜之法不能人人皆利要當以多者為正今之經(jīng)界在視民愿否之多寡而損益之若州縣之愿行者多自不湏復議愿行者少為之量行措置人戶之增減者輕自不湏復議增重者為之少加裁正如此則公私事省不至甚擾正使小有不均亦可置而不問何則經(jīng)界以厘正舊稅固當有所增減減者既以為是增者必以為非若欲每人而悅之是朝行夕改而無定也且蜀人之言其不便者曰法行之始驗土色之高下量頃畝之多少奸弊百出賄賂公行故稅之輕重不當造帳畫圖為費甚廣追呼湏索不勝其擾是則然矣事在既往雖改無及至于稅之輕重則新舊各有其弊就二者而較之經(jīng)界之弊在于業(yè)多者稅或輕業(yè)少者稅或重而舊稅之弊則在于有田者或無稅有稅者或無田要之以輕為重以重為輕尤庶幾于以有為無以無為有也而蜀人言其不便者或過其實若初行之擾則有之而今日之弊不如是之甚也臣置司遂寧且以倚郭小溪一縣論之官戶凡五百八十有四而愿用經(jīng)界者一百六十有七公吏為戶二百二十有二而愿用者十有八以此而觀則或者謂豪富之家皆獲輕減而利之豈不過哉至于下戶逃移亦絕無僅有或以時經(jīng)旱潦或以家自貧窮未必皆經(jīng)界所致傳曰利不百不變法使經(jīng)界元初不行或行之未久而罷固善今立為成法巳經(jīng)十二三料舊說圖籍悉皆散落中間買賣分析戶眼改新矧核見隱寄之后虛戶盡去創(chuàng)戶盡多承認供輸巳有定分一旦舉而變之則升降紛然僥幸復啟實戶之創(chuàng)出者悉皆走失虛戶之詭立者不可推尋吏肆其奸又將有前日之擾且終亦不得其平而催科愈艱爭訴益甚軍湏督責何以應(yīng)期為官吏者不亦難乎臣恐雕瘵之民無復寧歲矣惟陛下少安圣慮靜以鎮(zhèn)之姑去其泰甚者則紛紛自息天下幸甚據(jù)本路見行經(jīng)界昌資榮州懷安軍民愿者多乞且令仍舊普合州富順監(jiān)遂寧潼川府民愿者少乞量行減正臣愿委監(jiān)司一員與所屬守令委曲計議各以逐處事宜從長措置應(yīng)經(jīng)界縣分有新稅溢于舊額者乞令逐縣收舊稅額外之數(shù)將大叚增重人戶通融均減人戶經(jīng)界新稅比舊增減五七分以下者更不在裁正之限令所委監(jiān)司選差見任官五員分詣諸縣逐鄉(xiāng)受狀令佐內(nèi)選可委官一員通簽所差官若事畢日別無違戾民訟稀少乞許保明申奏朝廷量行推賞仍候農(nóng)隙月分措置左仆射沈該進呈于是畫旨行下之望所上議不得其月日而狀首稱奉今年七月九日求言詔書故附九月末之望又有二十八年三月申省劄子云蒙取旨依申亦不知以何日降指揮以其言經(jīng)界利害甚悉故詳載之按日歷今年七月二十七日有令漕臣措置經(jīng)界指揮而之望二十八年申省劄子亦及此事則知為九月間所上無疑也余具二十八年三月 建炎以來系年要錄卷一百七十四