使中國與西國立約時(shí)不準(zhǔn)于臺(tái)灣通商，西國人亦不敢以中國官員業(yè)經(jīng)收稅，遂任意到此貿(mào)易，蓋西人原無不循理念頭，想抗拒中國官員不令于所轄地方自據(jù)樟腦之利也。嗣后得以自便者，亦系中國皇帝格外加恩，準(zhǔn)換前約，許西國通融辦理。故從前中國官員勒令西商于各埠采辦樟腦，只許與官商一家交易（原注：此商名杭，或呼為庫杭，曾領(lǐng)官府執(zhí)照者），此法實(shí)為窒礙。嗣于英國換約時(shí)，即除此弊。今開列原約于左。 一千八百四十二年第二十二條和約有云：中國皇帝準(zhǔn)西國商家于約內(nèi)埠頭通商，無論何項(xiàng)人民，悉聽西商擇便貿(mào)易等語。是臺(tái)地亦在約內(nèi)。故從前官員勒西商專與官商交易，今照和議所載，則前議不足為憑也。若使中國與西國立約之時(shí)，將各處土人情形細(xì)載約內(nèi)，亦天下之大利益也。蓋既載約內(nèi)，則各國可到彼地，亦與在下甲通商一樣，既可令中國之工藝增獲厚利，亦可以漸化土人使之馴服。且彼處土人，不特?fù)?jù)某之意見謂為易化，即從前久駐此處與之來往者，亦同此論也。今可預(yù)料，樟腦之事，中國官員異日必有一番翻約?，F(xiàn)我國須從頭徹尾通行算過，目下先與定約，方保長久。