諸司諸色本錢上
武德元年十二月。置公廨本錢。以諸州令史主之。號(hào)捉錢令史。每司九人。補(bǔ)于吏部。所主纔五萬錢以下。市肆販易。月納息錢四千文。歲滿授官。
貞觀元年。京師及州縣。皆有公廨田。以供公私之費(fèi)。其后以用度不足。京官有俸賜而已。諸司置公廨本錢。以番官貿(mào)易取息。計(jì)員多少為月料。
十一年。罷諸司公廨本錢。以天下上戶七千人為胥士。視防閣制。而收其課。計(jì)官多少而給之。
十二年。復(fù)置公廨本錢。諫議大夫褚遂良上疏。言七十余司。更一二歲。捉錢令史六百余人受職。太學(xué)高第。諸州進(jìn)士。拔十取五。猶有犯禁罹法者。況廛肆之人。茍得無恥。不可使其居職。太宗乃罷捉錢令史。復(fù)給百官俸。又令文武職事三品以上。給親事帳內(nèi)。以六品七品子為親事。以八品九品子為帳內(nèi)。歲納錢千五百。謂之品子課錢。凡捉錢品子。無違負(fù)者。滿二百日。本屬以簿附朝集使。上于考功兵部。滿十歲。量文武授官。
十八年。以京兆府岐同華邠坊州隙地陂澤可墾者。復(fù)給京官職田。
二十一年二月。令在京諸司依舊置公廨本錢。捉以令史府史胥士等。令回易納利。以充官人俸。至永徽元年。廢之。以天下租腳直為京官俸料。其后又薄斂一歲稅。以高戶主之。月收息給俸。尋顓以稅錢給之。總十五萬二千七百三十緡。
光宅元年。秘書少監(jiān)崔沔請(qǐng)計(jì)戶均出。每丁加升尺。所增蓋少。流亡漸復(fù)。倉庫充實(shí)。然后取于正賦。罷新加者。至開元十年。中書舍人張嘉貞。又陳其不便。遂罷天下公廨本錢。復(fù)稅戶以給百官。籍內(nèi)外職田。
開元十八年。御史大夫李朝隱奏。請(qǐng)籍百姓一年稅錢充本。依舊令高戶及典正等捉。隨月收利。將供官人料錢。并取情愿自捉。不得令州縣牽捉。
其年。復(fù)給京官職田。州縣籍一歲稅錢為本。以高下捉之。月收贏以給外官。復(fù)置天下公廨本錢。收贏十之六。
天寶元年。員外郎給料。天下白直。歲役丁十萬。有詔罷之。計(jì)數(shù)加稅以供用。人皆以為便。自開元后。置使甚眾。每使各給雜錢。
至德二年七月。宣諭使侍御史鄭叔清奏。承前諸使下召納錢物。多給空名告身。雖假以官。賞其忠義。猶未盡才能。今皆量文武才藝。兼情愿穩(wěn)便。據(jù)條格議。同申奏聞。
干元元年敕。長安萬年兩縣。各備錢一萬貫。每月收利。以充和雇。時(shí)祠祭及蕃夷賜宴別設(shè)。皆長安萬年人吏主辦。二縣置本錢。配納質(zhì)債戶收息。以供費(fèi)。諸使捉錢者。給牒免徭役。有罪府縣不敢劾治。民閑有不取本錢。立虛契。子孫相承為之。
寶應(yīng)元年敕。諸色本錢。比來將放與人?;蚋h自取。及貧人將捉。非惟積利不納。亦且兼本破除。今請(qǐng)一切不得與官人及窮百姓并貧典吏。揀擇當(dāng)處殷富干了者三五人。均使翻轉(zhuǎn)回易。仍放其諸色差遣。庶符永存官物。又冀免破家。
大歷六年三月敕。軍器公廨本錢三千貫文。放在人上。取利充使以下食料紙筆。宜于數(shù)內(nèi)收一千貫文。別納店鋪課錢。添公廨收利雜用。
貞元元年四月。禮部尚書李齊運(yùn)奏。當(dāng)司本錢至少。廚食闕絕。請(qǐng)準(zhǔn)秘書省大理寺例。取戶部闕職官錢二千貫文。充本收利。以助公廚??芍?br />
其年九月八日敕。自今后。應(yīng)征息利本錢。除主保逃亡轉(zhuǎn)征鄰近者放免。余并準(zhǔn)舊征收。其所欠錢。仍任各取當(dāng)司闕官職田。量事糶貨。充填本數(shù)。并已后所舉。不得過二十貫。
十二年。御史中丞王顏?zhàn)?。簡勘足?shù)十王廚。(二十貫文。)十六王宅。(三百九十二貫八百二十五文。)門下省。(三千九百七十貫四十文。)中書省。(五千九百九十八貫文。)集賢院。(四千四百六十八貫八百文。)崇元館。(五百貫文。)宏文館。(七百二十六貫二百文。)太清宮。(一千貫文。)史館。(一千三百一十貫四百文。)尚書都省。(一萬二百一十五貫二百三十八文。)吏部尚書銓。(三千一百八十二貫二十文。)東銓。(二千四百四十五貫三百一十文。)西銓。(二千四百三十三貫六百六十一文。)南曹。(五百八十貫文。)甲庫。(二百八十四貫六十五文。)功狀院。(二千五百貫文。)流外銓。(三百貫文。)急畫。(五百貫文。)主事。(五百貫文。)白院。(五千六百二十三貫文。)考功。(一千五百二十六貫一百九十五文。)司勛。(二百二十八貫文。)兵部。(六千五百二十貫五百五十二文。)戶部。(六千貫五百五十六文。)工倉部。(四百二十七貫三百三十文。)刑部。(六十貫文。)禮部。(三千五百二十八貫五百三十七文。)工部。(四千三百二十貫九百五十九文。)御史臺(tái)。(一萬八千五百九十一貫文。)東都御史臺(tái)。(五百貫文。)西京觀察使。(五千四十六貫八百五文。)三衛(wèi)使。(五百貫文。)軍器使。(二千一百九十一貫一百三十文。)監(jiān)食使。(七十四貫五十文。)秘書省。(四千七十貫文。)殿中省。(二百三十八貫五百文。)太常寺。(一萬四千二百五十四貫八百文。)太常禮院。(一千七百貫文。)光祿寺。(一百五十六貫文。)衛(wèi)尉寺。(一千二百四貫八百七文。)宗正寺。(一千八百八十四貫文。)大理寺。(五千九十二貫八百文。)大仆寺。(三千貫文。)鴻臚寺。(六千六百五貫一百二十九文。)司農(nóng)寺。(五千六百五貫二百八十二文。)太倉諸色供。(七百八十七貫四百二十四文。)太府寺。(二千二百八十一貫六百三文。)左藏庫將作監(jiān)。(七百貫文。)少府監(jiān)。(六百七十八貫七百文。)中尚。(七百七十貫文。)國子監(jiān)。(三千三百八十二貫三百六十文。)詹事府。(一千七百一十六貫七百三十二文。)家令寺。(七百八十七貫九百文。)仆寺。(四百貫文。)左春坊。(一百八十四貫六百文。)右春坊。(二百八十貫文。)崇文館。(八百一十貫文。)司天臺(tái)。(二百八十貫文。)皇城留守。(一千二百三十四貫八百文。)右金吾衛(wèi)。(九千貫文。)右金吾引駕仗。(三千三百六十九貫文。)右街使。(一千八百六十貫八百三十文。)左金吾衛(wèi)。(九千九貫五百文。)左金吾引駕仗。(六千一百二十貫文。)左街使。(三千九百十六貫三百八十文。)總監(jiān)。(三千貫文。)京兆府。(四萬八千八百八十九貫二百二十四文。)京兆府御遞院。(二千五百貫文。)
二十一年正月制。百官及在城諸使息利本錢。征放多年。積成深弊。宜委中書門下與所司商量其利害。條件以聞。不得擅有禁錢。務(wù)令通濟(jì)。
其年七月中書門下奏。敕厘革京百司息利本錢。應(yīng)征近親。及重?cái)偙?。并遠(yuǎn)年逃亡等。今年四月十七日敕。本利并放訖。其本事須借錢添填。都計(jì)二萬五千九百四十三貫六百九十九文。伏以百司本錢。久無疏理。年歲深遠(yuǎn)。亡失頗多。食料既虧。公務(wù)則廢。事須添借。令可支持。伏望圣恩。許令準(zhǔn)數(shù)支給。仍請(qǐng)以左藏庫度支除陌錢充。敕旨。宜依。
諸司諸色本錢下
元和二年六月。中書門下上言。圣政維新。事必歸本。疏理五坊戶色役。令府縣卻收。萬民欣喜。恩出望外。臣等敢不厘革舊弊。率先有司。其兩省納課陪廚戶及捉錢人。總一百二十四人。望令歸府縣色役。敕旨。從之。
六年四月。御史臺(tái)奏。諸使慮有捉利錢戶。請(qǐng)同臺(tái)省例。如有過犯差遣。并任府縣處置。從之。
其年五月。御史中丞柳公綽奏。請(qǐng)諸司諸使應(yīng)有捉利錢戶。其本司本使給戶人牒身。稱準(zhǔn)放免雜差遣夫役等。如有過犯。請(qǐng)牒送本司本使科責(zé)。府縣不得擅有決罰。仍永為例程者。臣昨因奉進(jìn)止。追勘閑廄使下利錢戶割耳進(jìn)狀。劉嘉和訴。被所由分外科配等事由。因勘責(zé)劉嘉和所執(zhí)牒身。所引敕文。檢敕不獲。牒閑廄使勘敕下年月日。又稱遠(yuǎn)年文案失落。今據(jù)閑廄使利錢案。一使之下已有利錢戶八百余人。訪聞諸使。并同此例。戶免夫役者。通計(jì)數(shù)千家。況犯罪之人。又常僥幸。所稱捉利錢戶。先亦不得本錢。百姓利其牒身。情愿虛立保契。文牒一定。子孫相承。至如劉嘉和情愿充利錢戶事由。緣與人毆斗。打人頭破時(shí)。便于閑廄使情愿納利錢。得牒身免府縣科決。實(shí)亦不得本錢。已具推問奏聞?dòng)櫋7钸M(jìn)止。今臣具條流奏聞?wù)摺=裾?qǐng)諸司諸使所管官錢戶。并依臺(tái)省舉本納利人例。諸司諸使更不得妄有準(zhǔn)敕給牒身免差遣夫役。及有過犯。許作府縣處分。如官典有違。請(qǐng)必科處。使及長官。奏聽進(jìn)止。其先給牒者。并仰本司本使收毀。入后在人戶處收毀不盡。其官典必有科責(zé)。其捉錢戶原不得本錢者。亦任使不納利。庶得州府不失丁夫。奸人免有僥幸。敕旨。宜依。
九年十一月。戶部奏。準(zhǔn)八月十五日敕。諸司食利本錢。出放已久。散失頗多。各委本司勘會(huì)。其合征錢數(shù)。便充食錢。若數(shù)少不充。以除陌五文錢。量其所欠。添本出放者。令準(zhǔn)敕各牒諸司勘會(huì)。得報(bào)。據(jù)秘書省等三十二司牒。應(yīng)管食利本錢物五萬三千九百五十二貫九百五十五文。(各隨司被逃亡散失。見在征數(shù)額。與元置不同。今但據(jù)元置數(shù)額而已。)秘書省。(三千三百八十四貫五百文。)太常寺。(六千七百二十二貫六百六文。)光祿寺。(一千二百九十九貫六十四文。)宗正寺。(一百十七貫九十五文。)衛(wèi)尉寺。(一千二百五十貫九百文。)太仆寺。(一千九貫五百文。)大理寺。(五千九百二十四貫七百四十文。)鴻臚寺。(二千六百六十貫文。)司農(nóng)寺。(二千七百三十五貫七百七十文。)太府寺。(一千五百八貫九百文。)殿中省。(九百九十貫五百五十文。)詹事府。(一千一百九十一貫三百七十七文。)國子監(jiān)。(二千六百四十四貫二百五十文。)少府監(jiān)。(一千三百三十四貫七百三十一文。)將作監(jiān)。(一千六百十七貫文。)左春坊。(一千三百八貫七百七文。)右春坊。(一千貫文。)司天臺(tái)。(三百八十貫文。)家令司。(一千八百一十貫七百文。)太仆寺。(四百三十六貫六百五十文。)總監(jiān)。(二千六百七十二貫文。)左藏庫。(六百二十貫文。)尚食局。(三百三十八貫文。)尚舍局。(三百七十四貫三百文。)尚輦局。(一百貫文。)太倉。(二千四百十五貫六百八十一文。)內(nèi)中局。(六百三十六貫二百文。)萬年縣。(三千四百貫六百文。)長安縣。(二千七百四十五貫四百三十三文。)左衛(wèi)。(五百四十貫文。)左司御帥府。(二百一十貫文。)右司御帥府。(一百貫文。)敕。宜委御史臺(tái)仔細(xì)簡勘。具合征放錢數(shù)。及量諸司閑劇人目。加減條流奏聞。
其年十二月敕。比緣諸司食利錢。出舉歲深。為弊頗甚。已有厘革。別給食錢。其御史臺(tái)奏。所勘責(zé)秘書省等三十二司食利本錢數(shù)內(nèi)。有重?cái)傓D(zhuǎn)保。稱甚困窮者。據(jù)所欠本利并放。其本戶中納利。如有十倍已上者。既緣輸利歲久。理亦可矜。量準(zhǔn)前本利并放。其納經(jīng)五倍已上。從今年十二月以前。應(yīng)有欠利并放。起元和十年正月已后。準(zhǔn)前計(jì)利征收。其余人戶等。計(jì)其倍數(shù)。納利非多。不可一例矜放。宜并委本司準(zhǔn)前征納。其諸司所征到錢。自今以后。仍于五分之中。常抽一分。留添官本。各勒本司以后相承收管。其諸司應(yīng)見征納。及續(xù)舉放所收利錢。并準(zhǔn)今年八月十五日敕。充添修司廨宇什物。及令史驅(qū)使官廚料等用。仍委御史臺(tái)勾當(dāng)。每常至年終??睍?huì)處分。其諸司除疏理外。見在本錢。據(jù)額更不得破用。如有欠失。即便勒主掌官典所由等。據(jù)數(shù)填賠。其中書門下兩省。及尚書省御史臺(tái)。應(yīng)有食利錢外。亦便令準(zhǔn)此條流處分。
十年正月。御史臺(tái)奏。秘書省等三十二司。除疏理外。見在食利本錢。應(yīng)見征納及續(xù)舉放。所收利錢。準(zhǔn)敕并充添修當(dāng)司廨宇什物。及令史驅(qū)使官廚料等用。準(zhǔn)元和九年十二月二十九日敕。仍委御史臺(tái)勾當(dāng)。每至年終??睍?huì)處分。及諸司疏理外。見在本錢。據(jù)額不得破用。如有欠失。即便勒主掌官典所由等填陪者。其諸司食利本錢疏理外。合征收者。請(qǐng)改案額為元和十年新收置公廨本錢。應(yīng)緣添修廨宇什物。及令史府史等廚并用。勒本司據(jù)見在戶名錢數(shù)。各置案歷。三官通押。逐委造帳。印訖入案。仍不得侵用本錢。至年終勘會(huì)。欠少本利官典。諸節(jié)級(jí)準(zhǔn)法處分。庶官錢免至散失。年額既定。勾當(dāng)有憑。敕旨。宜依。
十一年八月敕。京城百司諸軍諸使。及諸道應(yīng)差所由。并召人捉本錢。右御史中丞崔從奏。前件捉錢人等。比緣皆以私錢添雜官本。所防耗折。裨補(bǔ)官利。近日訪聞商販富人。投身要司。依托官本。廣求私利??烧魉髡?。自充家產(chǎn)?;蝈颓氛?。證是官錢。非理逼迫。為弊非一。今請(qǐng)?jiān)S捉錢戶添放私本。不得過官本錢??必?zé)有剩。并請(qǐng)沒官。從之。
其年九月。東都御史臺(tái)奏。當(dāng)臺(tái)食利本錢。從貞元十一年至元和十一年。息利十倍以上者。二十五戶。從貞元十六年至元和十一年。息利七倍以上者。一百五十六戶。從貞元二十年至元和十一年。息利四倍以上者。一百六十八戶。伏見去年京畿諸司本錢。并條流甄免。其東都未蒙該及者。竊以淮寇未平。供饋尚切。人力少疲。衣食屢空。及納息利年深。正身既沒。子孫又盡。移征親族旁支。無支族。散征諸保人。保人逃死?;蛩纱{??v倪旄孤獨(dú)。仰無所依。立限踰年。虛系錢數(shù)。公食屢闕。民戶不堪。伏乞天恩。同京諸司例。特甄減裁下。敕旨。從奏。
十二年正月。門下省奏。應(yīng)管食利本錢???cè)陌倬攀素炄俣晃摹#ㄔ紫嘁严轮林麂浀仁忱倨呤素炄偎氖辔?。直省院本錢。準(zhǔn)建中三年四月十五日敕。以留院入錢置本。)中書省奏。當(dāng)省食利本錢。共五千貫文。(宰相以下官至主錄等食利錢一千貫。直省院食利本錢。準(zhǔn)建中二年四月敕。當(dāng)院自斂置本。)準(zhǔn)元和九年十二月九日敕。令勘會(huì)疏理。其見在合征錢。準(zhǔn)敕合充添修當(dāng)司廨宇什物。其省院本錢。緣是當(dāng)院自斂置本。請(qǐng)便充本添廚等用。敕旨。依奏。
十四年十月。御史中丞蕭俯奏。應(yīng)諸司諸軍諸使公廨諸色本利錢等。伏緣臣當(dāng)司及秘書省等三十二司利錢。伏準(zhǔn)本年七月十三日赦文。至十倍者。本利并放。展轉(zhuǎn)攤保。至五倍者。本利并放。緣前件諸司諸使諸軍利錢。節(jié)文并不該及。其中有納利百姓。見臣稱訴納。利已至十倍者。未蒙一例處分。求臣上達(dá)天聽。臣已面陳奏訖。伏以南北諸司。事體無異。納利百姓。皆陛下赤子。若恩澤均及。則雨露無偏。伏望圣慈。特賜放免。敕旨。從奏。
十五年二月詔。內(nèi)外百官食利錢十倍至五倍以上。節(jié)級(jí)放免。仍每經(jīng)十年。即內(nèi)外百司各賜錢一萬貫充本。據(jù)司大小。公事閑劇。及當(dāng)司貧富。作等第給付。
其年八月。賜教坊錢五千貫。充本以收息利。
長慶元年三月敕。添給諸司本錢。準(zhǔn)元和十五年五月十一日敕。內(nèi)外百司。準(zhǔn)二月五日赦文。宜共賜錢一萬貫文。以戶部錢充。仍令御史臺(tái)據(jù)司額大小。公事閑劇。為等第均配。
三年十一月。賜內(nèi)園本錢一萬貫。軍器使三千貫。
其年十二月。賜五坊使錢五千貫。賜威遠(yuǎn)鎮(zhèn)一千貫。以為食利。
太和元年十二月。殿中省奏。尚食局新舊本錢??偩虐侔耸炍摹7陨惺池毺?。更無羨余添給。伏乞圣慈。更賜添本錢二千貫文。許臣別條流方圓諸色改換。收利支用。庶得不失公事。敕旨。賜本錢一千貫文。以戶部五文抽貫錢充。
七年八月敕。中書門下省所將本錢。與諸色人給驅(qū)使官文牒。于江淮諸道經(jīng)紀(jì)。每年納利。并無元額許置。如聞納利殊少。影射至多。宜并勒停。兩省先給文牒。仍盡追收。其去年所減人數(shù)。雖挾名尚執(zhí)兩省文牒。亦宜收訖聞奏。以后不承正敕。不在更置之限。
開成三年七月敕。尚書省自長慶三年賜本錢后。歲月滋久。散失頗多?;蛳⒗麛?shù)重。經(jīng)恩放免?;蛎駪翦颓?。無處征收。如聞尚書丞郎官入省日。每事闕供。須議添助。除舊賜本錢征利收。及吏部告身錢外。宜每月共賜一百貫文。委戶部逐月支付。其本錢任準(zhǔn)前收利添充給用。仍委都省納勒舊本。及新添錢量多少均配。逐行分析聞奏。
四年六月。上御紫宸殿。宰臣李?奏。堂廚食利錢一千五百貫文。供宰相香油蠟燭。捉錢官三十人。頗擾百姓。今勘文書堂頭。共有一千余貫。所收利亦無幾。臣欲總收此錢。用自不盡。假令十年之后。更無此錢。直令戶部供給亦得。兩省亦有此錢。臣亦欲商量。共有三百余人。在外求利。米鹽細(xì)碎。非國體所宜。上曰。太細(xì)碎。楊嗣復(fù)曰。百司食利。實(shí)為煩碎。自貞觀以后。留此弊法。臣等即條流聞奏。乃奏宰臣置廚捉錢官并勒停。其錢并本錢追收。勒堂后驅(qū)使官置庫收掌破用。量入計(jì)費(fèi)十年用盡后。即據(jù)所須。奏聽進(jìn)止。敕旨。宜依。
會(huì)昌元年正月敕節(jié)文。每有過客衣冠。皆求應(yīng)接行李。茍不供給。必致怨尤。刺史縣令。但取虛名。不惜百姓。宜委本道觀察使條流。量縣大小。及道路要僻。各置本錢。逐月收利?;蛴^察使前任臺(tái)省官。不乘館驛者。許量事供給。其錢便以留州留使錢充。每至年終。由觀察使。如妄破官錢。依前科配。并同入己贓論。仍委出使御史糾察以聞。
其年四月。河南府奏。當(dāng)府食利本錢。出舉與人。敕旨。河南府所置本錢。用有名額。既無別賜。所闕則多。宜令改正名額。依舊收利充用。
其年六月。河中。晉。絳。慈?!竦戎萦^察使孫簡奏。準(zhǔn)赦書節(jié)文。量縣大小。各置本錢。逐月四分收利。供給不乘驛前觀察使刺史前任臺(tái)省官等。晉慈●三州。各置本錢訖。得絳州申。稱無錢置本。令使司量貸錢二百貫充置本。以當(dāng)州合送使錢充。敕旨。宜依。仍付所司。
是月。戶部奏。準(zhǔn)正月九日敕文。放免諸司食利錢。每年別賜錢二萬貫文。充諸司公用。今準(zhǔn)長慶三年十二月九日敕。賜諸司食利本錢。共八萬四千五百貫文。四分收利。一年秖當(dāng)四萬九百九十二貫文。今請(qǐng)落下。征錢驅(qū)使官二百文課。并更請(qǐng)于合給錢內(nèi)四分中落一分。均攤分配。所得新賜錢。均給東都臺(tái)省等一十四司。雖落下一分錢。緣置驅(qū)使官員。于人戶上征錢。皆被延引。雖有四分收利之名。而無三分得利之實(shí)。今請(qǐng)每月合得利錢數(shù)外。更添至三百貫文。內(nèi)侍省據(jù)自司報(bào)。牒稱省內(nèi)公用稍廣。利錢比于諸司最多。今請(qǐng)于合得錢外。亦添至三百貫文。兵部吏部尚書等銓一十一司。緣有舊本錢。準(zhǔn)敕放免。又有公事。今請(qǐng)每月共與一百五十貫文。臣今于新賜外。更請(qǐng)?zhí)碣n上件錢。所費(fèi)不廣。所利至多。則內(nèi)外諸司。永得優(yōu)足。伏望圣恩。允臣所奏。敕旨。宜依。
二年正月敕。去年赦書所放食利。祗是外百司食錢。令戶部共賜錢訖。若先假以食利為先。將充公用者。并不在放免。如聞內(nèi)諸司息利錢。皆以食利為名。百姓因此。亦求蠲免。宜各委所司。不在放免之限。
武德元年十二月。置公廨本錢。以諸州令史主之。號(hào)捉錢令史。每司九人。補(bǔ)于吏部。所主纔五萬錢以下。市肆販易。月納息錢四千文。歲滿授官。
貞觀元年。京師及州縣。皆有公廨田。以供公私之費(fèi)。其后以用度不足。京官有俸賜而已。諸司置公廨本錢。以番官貿(mào)易取息。計(jì)員多少為月料。
十一年。罷諸司公廨本錢。以天下上戶七千人為胥士。視防閣制。而收其課。計(jì)官多少而給之。
十二年。復(fù)置公廨本錢。諫議大夫褚遂良上疏。言七十余司。更一二歲。捉錢令史六百余人受職。太學(xué)高第。諸州進(jìn)士。拔十取五。猶有犯禁罹法者。況廛肆之人。茍得無恥。不可使其居職。太宗乃罷捉錢令史。復(fù)給百官俸。又令文武職事三品以上。給親事帳內(nèi)。以六品七品子為親事。以八品九品子為帳內(nèi)。歲納錢千五百。謂之品子課錢。凡捉錢品子。無違負(fù)者。滿二百日。本屬以簿附朝集使。上于考功兵部。滿十歲。量文武授官。
十八年。以京兆府岐同華邠坊州隙地陂澤可墾者。復(fù)給京官職田。
二十一年二月。令在京諸司依舊置公廨本錢。捉以令史府史胥士等。令回易納利。以充官人俸。至永徽元年。廢之。以天下租腳直為京官俸料。其后又薄斂一歲稅。以高戶主之。月收息給俸。尋顓以稅錢給之。總十五萬二千七百三十緡。
光宅元年。秘書少監(jiān)崔沔請(qǐng)計(jì)戶均出。每丁加升尺。所增蓋少。流亡漸復(fù)。倉庫充實(shí)。然后取于正賦。罷新加者。至開元十年。中書舍人張嘉貞。又陳其不便。遂罷天下公廨本錢。復(fù)稅戶以給百官。籍內(nèi)外職田。
開元十八年。御史大夫李朝隱奏。請(qǐng)籍百姓一年稅錢充本。依舊令高戶及典正等捉。隨月收利。將供官人料錢。并取情愿自捉。不得令州縣牽捉。
其年。復(fù)給京官職田。州縣籍一歲稅錢為本。以高下捉之。月收贏以給外官。復(fù)置天下公廨本錢。收贏十之六。
天寶元年。員外郎給料。天下白直。歲役丁十萬。有詔罷之。計(jì)數(shù)加稅以供用。人皆以為便。自開元后。置使甚眾。每使各給雜錢。
至德二年七月。宣諭使侍御史鄭叔清奏。承前諸使下召納錢物。多給空名告身。雖假以官。賞其忠義。猶未盡才能。今皆量文武才藝。兼情愿穩(wěn)便。據(jù)條格議。同申奏聞。
干元元年敕。長安萬年兩縣。各備錢一萬貫。每月收利。以充和雇。時(shí)祠祭及蕃夷賜宴別設(shè)。皆長安萬年人吏主辦。二縣置本錢。配納質(zhì)債戶收息。以供費(fèi)。諸使捉錢者。給牒免徭役。有罪府縣不敢劾治。民閑有不取本錢。立虛契。子孫相承為之。
寶應(yīng)元年敕。諸色本錢。比來將放與人?;蚋h自取。及貧人將捉。非惟積利不納。亦且兼本破除。今請(qǐng)一切不得與官人及窮百姓并貧典吏。揀擇當(dāng)處殷富干了者三五人。均使翻轉(zhuǎn)回易。仍放其諸色差遣。庶符永存官物。又冀免破家。
大歷六年三月敕。軍器公廨本錢三千貫文。放在人上。取利充使以下食料紙筆。宜于數(shù)內(nèi)收一千貫文。別納店鋪課錢。添公廨收利雜用。
貞元元年四月。禮部尚書李齊運(yùn)奏。當(dāng)司本錢至少。廚食闕絕。請(qǐng)準(zhǔn)秘書省大理寺例。取戶部闕職官錢二千貫文。充本收利。以助公廚??芍?br />
其年九月八日敕。自今后。應(yīng)征息利本錢。除主保逃亡轉(zhuǎn)征鄰近者放免。余并準(zhǔn)舊征收。其所欠錢。仍任各取當(dāng)司闕官職田。量事糶貨。充填本數(shù)。并已后所舉。不得過二十貫。
十二年。御史中丞王顏?zhàn)?。簡勘足?shù)十王廚。(二十貫文。)十六王宅。(三百九十二貫八百二十五文。)門下省。(三千九百七十貫四十文。)中書省。(五千九百九十八貫文。)集賢院。(四千四百六十八貫八百文。)崇元館。(五百貫文。)宏文館。(七百二十六貫二百文。)太清宮。(一千貫文。)史館。(一千三百一十貫四百文。)尚書都省。(一萬二百一十五貫二百三十八文。)吏部尚書銓。(三千一百八十二貫二十文。)東銓。(二千四百四十五貫三百一十文。)西銓。(二千四百三十三貫六百六十一文。)南曹。(五百八十貫文。)甲庫。(二百八十四貫六十五文。)功狀院。(二千五百貫文。)流外銓。(三百貫文。)急畫。(五百貫文。)主事。(五百貫文。)白院。(五千六百二十三貫文。)考功。(一千五百二十六貫一百九十五文。)司勛。(二百二十八貫文。)兵部。(六千五百二十貫五百五十二文。)戶部。(六千貫五百五十六文。)工倉部。(四百二十七貫三百三十文。)刑部。(六十貫文。)禮部。(三千五百二十八貫五百三十七文。)工部。(四千三百二十貫九百五十九文。)御史臺(tái)。(一萬八千五百九十一貫文。)東都御史臺(tái)。(五百貫文。)西京觀察使。(五千四十六貫八百五文。)三衛(wèi)使。(五百貫文。)軍器使。(二千一百九十一貫一百三十文。)監(jiān)食使。(七十四貫五十文。)秘書省。(四千七十貫文。)殿中省。(二百三十八貫五百文。)太常寺。(一萬四千二百五十四貫八百文。)太常禮院。(一千七百貫文。)光祿寺。(一百五十六貫文。)衛(wèi)尉寺。(一千二百四貫八百七文。)宗正寺。(一千八百八十四貫文。)大理寺。(五千九十二貫八百文。)大仆寺。(三千貫文。)鴻臚寺。(六千六百五貫一百二十九文。)司農(nóng)寺。(五千六百五貫二百八十二文。)太倉諸色供。(七百八十七貫四百二十四文。)太府寺。(二千二百八十一貫六百三文。)左藏庫將作監(jiān)。(七百貫文。)少府監(jiān)。(六百七十八貫七百文。)中尚。(七百七十貫文。)國子監(jiān)。(三千三百八十二貫三百六十文。)詹事府。(一千七百一十六貫七百三十二文。)家令寺。(七百八十七貫九百文。)仆寺。(四百貫文。)左春坊。(一百八十四貫六百文。)右春坊。(二百八十貫文。)崇文館。(八百一十貫文。)司天臺(tái)。(二百八十貫文。)皇城留守。(一千二百三十四貫八百文。)右金吾衛(wèi)。(九千貫文。)右金吾引駕仗。(三千三百六十九貫文。)右街使。(一千八百六十貫八百三十文。)左金吾衛(wèi)。(九千九貫五百文。)左金吾引駕仗。(六千一百二十貫文。)左街使。(三千九百十六貫三百八十文。)總監(jiān)。(三千貫文。)京兆府。(四萬八千八百八十九貫二百二十四文。)京兆府御遞院。(二千五百貫文。)
二十一年正月制。百官及在城諸使息利本錢。征放多年。積成深弊。宜委中書門下與所司商量其利害。條件以聞。不得擅有禁錢。務(wù)令通濟(jì)。
其年七月中書門下奏。敕厘革京百司息利本錢。應(yīng)征近親。及重?cái)偙?。并遠(yuǎn)年逃亡等。今年四月十七日敕。本利并放訖。其本事須借錢添填。都計(jì)二萬五千九百四十三貫六百九十九文。伏以百司本錢。久無疏理。年歲深遠(yuǎn)。亡失頗多。食料既虧。公務(wù)則廢。事須添借。令可支持。伏望圣恩。許令準(zhǔn)數(shù)支給。仍請(qǐng)以左藏庫度支除陌錢充。敕旨。宜依。
諸司諸色本錢下
元和二年六月。中書門下上言。圣政維新。事必歸本。疏理五坊戶色役。令府縣卻收。萬民欣喜。恩出望外。臣等敢不厘革舊弊。率先有司。其兩省納課陪廚戶及捉錢人。總一百二十四人。望令歸府縣色役。敕旨。從之。
六年四月。御史臺(tái)奏。諸使慮有捉利錢戶。請(qǐng)同臺(tái)省例。如有過犯差遣。并任府縣處置。從之。
其年五月。御史中丞柳公綽奏。請(qǐng)諸司諸使應(yīng)有捉利錢戶。其本司本使給戶人牒身。稱準(zhǔn)放免雜差遣夫役等。如有過犯。請(qǐng)牒送本司本使科責(zé)。府縣不得擅有決罰。仍永為例程者。臣昨因奉進(jìn)止。追勘閑廄使下利錢戶割耳進(jìn)狀。劉嘉和訴。被所由分外科配等事由。因勘責(zé)劉嘉和所執(zhí)牒身。所引敕文。檢敕不獲。牒閑廄使勘敕下年月日。又稱遠(yuǎn)年文案失落。今據(jù)閑廄使利錢案。一使之下已有利錢戶八百余人。訪聞諸使。并同此例。戶免夫役者。通計(jì)數(shù)千家。況犯罪之人。又常僥幸。所稱捉利錢戶。先亦不得本錢。百姓利其牒身。情愿虛立保契。文牒一定。子孫相承。至如劉嘉和情愿充利錢戶事由。緣與人毆斗。打人頭破時(shí)。便于閑廄使情愿納利錢。得牒身免府縣科決。實(shí)亦不得本錢。已具推問奏聞?dòng)櫋7钸M(jìn)止。今臣具條流奏聞?wù)摺=裾?qǐng)諸司諸使所管官錢戶。并依臺(tái)省舉本納利人例。諸司諸使更不得妄有準(zhǔn)敕給牒身免差遣夫役。及有過犯。許作府縣處分。如官典有違。請(qǐng)必科處。使及長官。奏聽進(jìn)止。其先給牒者。并仰本司本使收毀。入后在人戶處收毀不盡。其官典必有科責(zé)。其捉錢戶原不得本錢者。亦任使不納利。庶得州府不失丁夫。奸人免有僥幸。敕旨。宜依。
九年十一月。戶部奏。準(zhǔn)八月十五日敕。諸司食利本錢。出放已久。散失頗多。各委本司勘會(huì)。其合征錢數(shù)。便充食錢。若數(shù)少不充。以除陌五文錢。量其所欠。添本出放者。令準(zhǔn)敕各牒諸司勘會(huì)。得報(bào)。據(jù)秘書省等三十二司牒。應(yīng)管食利本錢物五萬三千九百五十二貫九百五十五文。(各隨司被逃亡散失。見在征數(shù)額。與元置不同。今但據(jù)元置數(shù)額而已。)秘書省。(三千三百八十四貫五百文。)太常寺。(六千七百二十二貫六百六文。)光祿寺。(一千二百九十九貫六十四文。)宗正寺。(一百十七貫九十五文。)衛(wèi)尉寺。(一千二百五十貫九百文。)太仆寺。(一千九貫五百文。)大理寺。(五千九百二十四貫七百四十文。)鴻臚寺。(二千六百六十貫文。)司農(nóng)寺。(二千七百三十五貫七百七十文。)太府寺。(一千五百八貫九百文。)殿中省。(九百九十貫五百五十文。)詹事府。(一千一百九十一貫三百七十七文。)國子監(jiān)。(二千六百四十四貫二百五十文。)少府監(jiān)。(一千三百三十四貫七百三十一文。)將作監(jiān)。(一千六百十七貫文。)左春坊。(一千三百八貫七百七文。)右春坊。(一千貫文。)司天臺(tái)。(三百八十貫文。)家令司。(一千八百一十貫七百文。)太仆寺。(四百三十六貫六百五十文。)總監(jiān)。(二千六百七十二貫文。)左藏庫。(六百二十貫文。)尚食局。(三百三十八貫文。)尚舍局。(三百七十四貫三百文。)尚輦局。(一百貫文。)太倉。(二千四百十五貫六百八十一文。)內(nèi)中局。(六百三十六貫二百文。)萬年縣。(三千四百貫六百文。)長安縣。(二千七百四十五貫四百三十三文。)左衛(wèi)。(五百四十貫文。)左司御帥府。(二百一十貫文。)右司御帥府。(一百貫文。)敕。宜委御史臺(tái)仔細(xì)簡勘。具合征放錢數(shù)。及量諸司閑劇人目。加減條流奏聞。
其年十二月敕。比緣諸司食利錢。出舉歲深。為弊頗甚。已有厘革。別給食錢。其御史臺(tái)奏。所勘責(zé)秘書省等三十二司食利本錢數(shù)內(nèi)。有重?cái)傓D(zhuǎn)保。稱甚困窮者。據(jù)所欠本利并放。其本戶中納利。如有十倍已上者。既緣輸利歲久。理亦可矜。量準(zhǔn)前本利并放。其納經(jīng)五倍已上。從今年十二月以前。應(yīng)有欠利并放。起元和十年正月已后。準(zhǔn)前計(jì)利征收。其余人戶等。計(jì)其倍數(shù)。納利非多。不可一例矜放。宜并委本司準(zhǔn)前征納。其諸司所征到錢。自今以后。仍于五分之中。常抽一分。留添官本。各勒本司以后相承收管。其諸司應(yīng)見征納。及續(xù)舉放所收利錢。并準(zhǔn)今年八月十五日敕。充添修司廨宇什物。及令史驅(qū)使官廚料等用。仍委御史臺(tái)勾當(dāng)。每常至年終??睍?huì)處分。其諸司除疏理外。見在本錢。據(jù)額更不得破用。如有欠失。即便勒主掌官典所由等。據(jù)數(shù)填賠。其中書門下兩省。及尚書省御史臺(tái)。應(yīng)有食利錢外。亦便令準(zhǔn)此條流處分。
十年正月。御史臺(tái)奏。秘書省等三十二司。除疏理外。見在食利本錢。應(yīng)見征納及續(xù)舉放。所收利錢。準(zhǔn)敕并充添修當(dāng)司廨宇什物。及令史驅(qū)使官廚料等用。準(zhǔn)元和九年十二月二十九日敕。仍委御史臺(tái)勾當(dāng)。每至年終??睍?huì)處分。及諸司疏理外。見在本錢。據(jù)額不得破用。如有欠失。即便勒主掌官典所由等填陪者。其諸司食利本錢疏理外。合征收者。請(qǐng)改案額為元和十年新收置公廨本錢。應(yīng)緣添修廨宇什物。及令史府史等廚并用。勒本司據(jù)見在戶名錢數(shù)。各置案歷。三官通押。逐委造帳。印訖入案。仍不得侵用本錢。至年終勘會(huì)。欠少本利官典。諸節(jié)級(jí)準(zhǔn)法處分。庶官錢免至散失。年額既定。勾當(dāng)有憑。敕旨。宜依。
十一年八月敕。京城百司諸軍諸使。及諸道應(yīng)差所由。并召人捉本錢。右御史中丞崔從奏。前件捉錢人等。比緣皆以私錢添雜官本。所防耗折。裨補(bǔ)官利。近日訪聞商販富人。投身要司。依托官本。廣求私利??烧魉髡?。自充家產(chǎn)?;蝈颓氛?。證是官錢。非理逼迫。為弊非一。今請(qǐng)?jiān)S捉錢戶添放私本。不得過官本錢??必?zé)有剩。并請(qǐng)沒官。從之。
其年九月。東都御史臺(tái)奏。當(dāng)臺(tái)食利本錢。從貞元十一年至元和十一年。息利十倍以上者。二十五戶。從貞元十六年至元和十一年。息利七倍以上者。一百五十六戶。從貞元二十年至元和十一年。息利四倍以上者。一百六十八戶。伏見去年京畿諸司本錢。并條流甄免。其東都未蒙該及者。竊以淮寇未平。供饋尚切。人力少疲。衣食屢空。及納息利年深。正身既沒。子孫又盡。移征親族旁支。無支族。散征諸保人。保人逃死?;蛩纱{??v倪旄孤獨(dú)。仰無所依。立限踰年。虛系錢數(shù)。公食屢闕。民戶不堪。伏乞天恩。同京諸司例。特甄減裁下。敕旨。從奏。
十二年正月。門下省奏。應(yīng)管食利本錢???cè)陌倬攀素炄俣晃摹#ㄔ紫嘁严轮林麂浀仁忱倨呤素炄偎氖辔?。直省院本錢。準(zhǔn)建中三年四月十五日敕。以留院入錢置本。)中書省奏。當(dāng)省食利本錢。共五千貫文。(宰相以下官至主錄等食利錢一千貫。直省院食利本錢。準(zhǔn)建中二年四月敕。當(dāng)院自斂置本。)準(zhǔn)元和九年十二月九日敕。令勘會(huì)疏理。其見在合征錢。準(zhǔn)敕合充添修當(dāng)司廨宇什物。其省院本錢。緣是當(dāng)院自斂置本。請(qǐng)便充本添廚等用。敕旨。依奏。
十四年十月。御史中丞蕭俯奏。應(yīng)諸司諸軍諸使公廨諸色本利錢等。伏緣臣當(dāng)司及秘書省等三十二司利錢。伏準(zhǔn)本年七月十三日赦文。至十倍者。本利并放。展轉(zhuǎn)攤保。至五倍者。本利并放。緣前件諸司諸使諸軍利錢。節(jié)文并不該及。其中有納利百姓。見臣稱訴納。利已至十倍者。未蒙一例處分。求臣上達(dá)天聽。臣已面陳奏訖。伏以南北諸司。事體無異。納利百姓。皆陛下赤子。若恩澤均及。則雨露無偏。伏望圣慈。特賜放免。敕旨。從奏。
十五年二月詔。內(nèi)外百官食利錢十倍至五倍以上。節(jié)級(jí)放免。仍每經(jīng)十年。即內(nèi)外百司各賜錢一萬貫充本。據(jù)司大小。公事閑劇。及當(dāng)司貧富。作等第給付。
其年八月。賜教坊錢五千貫。充本以收息利。
長慶元年三月敕。添給諸司本錢。準(zhǔn)元和十五年五月十一日敕。內(nèi)外百司。準(zhǔn)二月五日赦文。宜共賜錢一萬貫文。以戶部錢充。仍令御史臺(tái)據(jù)司額大小。公事閑劇。為等第均配。
三年十一月。賜內(nèi)園本錢一萬貫。軍器使三千貫。
其年十二月。賜五坊使錢五千貫。賜威遠(yuǎn)鎮(zhèn)一千貫。以為食利。
太和元年十二月。殿中省奏。尚食局新舊本錢??偩虐侔耸炍摹7陨惺池毺?。更無羨余添給。伏乞圣慈。更賜添本錢二千貫文。許臣別條流方圓諸色改換。收利支用。庶得不失公事。敕旨。賜本錢一千貫文。以戶部五文抽貫錢充。
七年八月敕。中書門下省所將本錢。與諸色人給驅(qū)使官文牒。于江淮諸道經(jīng)紀(jì)。每年納利。并無元額許置。如聞納利殊少。影射至多。宜并勒停。兩省先給文牒。仍盡追收。其去年所減人數(shù)。雖挾名尚執(zhí)兩省文牒。亦宜收訖聞奏。以后不承正敕。不在更置之限。
開成三年七月敕。尚書省自長慶三年賜本錢后。歲月滋久。散失頗多?;蛳⒗麛?shù)重。經(jīng)恩放免?;蛎駪翦颓?。無處征收。如聞尚書丞郎官入省日。每事闕供。須議添助。除舊賜本錢征利收。及吏部告身錢外。宜每月共賜一百貫文。委戶部逐月支付。其本錢任準(zhǔn)前收利添充給用。仍委都省納勒舊本。及新添錢量多少均配。逐行分析聞奏。
四年六月。上御紫宸殿。宰臣李?奏。堂廚食利錢一千五百貫文。供宰相香油蠟燭。捉錢官三十人。頗擾百姓。今勘文書堂頭。共有一千余貫。所收利亦無幾。臣欲總收此錢。用自不盡。假令十年之后。更無此錢。直令戶部供給亦得。兩省亦有此錢。臣亦欲商量。共有三百余人。在外求利。米鹽細(xì)碎。非國體所宜。上曰。太細(xì)碎。楊嗣復(fù)曰。百司食利。實(shí)為煩碎。自貞觀以后。留此弊法。臣等即條流聞奏。乃奏宰臣置廚捉錢官并勒停。其錢并本錢追收。勒堂后驅(qū)使官置庫收掌破用。量入計(jì)費(fèi)十年用盡后。即據(jù)所須。奏聽進(jìn)止。敕旨。宜依。
會(huì)昌元年正月敕節(jié)文。每有過客衣冠。皆求應(yīng)接行李。茍不供給。必致怨尤。刺史縣令。但取虛名。不惜百姓。宜委本道觀察使條流。量縣大小。及道路要僻。各置本錢。逐月收利?;蛴^察使前任臺(tái)省官。不乘館驛者。許量事供給。其錢便以留州留使錢充。每至年終。由觀察使。如妄破官錢。依前科配。并同入己贓論。仍委出使御史糾察以聞。
其年四月。河南府奏。當(dāng)府食利本錢。出舉與人。敕旨。河南府所置本錢。用有名額。既無別賜。所闕則多。宜令改正名額。依舊收利充用。
其年六月。河中。晉。絳。慈?!竦戎萦^察使孫簡奏。準(zhǔn)赦書節(jié)文。量縣大小。各置本錢。逐月四分收利。供給不乘驛前觀察使刺史前任臺(tái)省官等。晉慈●三州。各置本錢訖。得絳州申。稱無錢置本。令使司量貸錢二百貫充置本。以當(dāng)州合送使錢充。敕旨。宜依。仍付所司。
是月。戶部奏。準(zhǔn)正月九日敕文。放免諸司食利錢。每年別賜錢二萬貫文。充諸司公用。今準(zhǔn)長慶三年十二月九日敕。賜諸司食利本錢。共八萬四千五百貫文。四分收利。一年秖當(dāng)四萬九百九十二貫文。今請(qǐng)落下。征錢驅(qū)使官二百文課。并更請(qǐng)于合給錢內(nèi)四分中落一分。均攤分配。所得新賜錢。均給東都臺(tái)省等一十四司。雖落下一分錢。緣置驅(qū)使官員。于人戶上征錢。皆被延引。雖有四分收利之名。而無三分得利之實(shí)。今請(qǐng)每月合得利錢數(shù)外。更添至三百貫文。內(nèi)侍省據(jù)自司報(bào)。牒稱省內(nèi)公用稍廣。利錢比于諸司最多。今請(qǐng)于合得錢外。亦添至三百貫文。兵部吏部尚書等銓一十一司。緣有舊本錢。準(zhǔn)敕放免。又有公事。今請(qǐng)每月共與一百五十貫文。臣今于新賜外。更請(qǐng)?zhí)碣n上件錢。所費(fèi)不廣。所利至多。則內(nèi)外諸司。永得優(yōu)足。伏望圣恩。允臣所奏。敕旨。宜依。
二年正月敕。去年赦書所放食利。祗是外百司食錢。令戶部共賜錢訖。若先假以食利為先。將充公用者。并不在放免。如聞內(nèi)諸司息利錢。皆以食利為名。百姓因此。亦求蠲免。宜各委所司。不在放免之限。