正文

食貨二五

宋會(huì)要輯稿 作者:清·徐松


鹽法
大觀四年七月二十八日,中書(shū)省措置財(cái)用所奏:「尚書(shū)省措置到解鹽,內(nèi)舊來(lái)解鹽地分除已通行外,有在京并陳、蔡等州依舊法地分通行,許令客旅從便販易,應(yīng)干合行事件,下措置財(cái)用所檢詳前后及見(jiàn)行條貫,取旨施行。本所勘會(huì)京東、河北鹽貨,熙豊舊法止系本路通行,昨?yàn)樗畨慕獬?,?quán)許通入解鹽地分。今來(lái)制置解鹽司稱兩池鹽二年溢額,其東北鹽已過(guò)元立期限。又稱見(jiàn)今解鹽地分與東北鹽相兼貨賣(mài),欲行禁止,令先次相度,將東北鹽更不許放入解鹽地分,□地分添展陜西、川峽路州軍并河?xùn)|磁、隰、晉、絳、京西南路唐、鄧、襄、均、金、房、隨、郢八州、京西北路、西京、河、汝州?!乖t在京通行解鹽,其在京合經(jīng)由州縣地分,亦許通行,仰措置財(cái)用所相度,卻于見(jiàn)行鹽地分內(nèi),據(jù)今來(lái)添展州縣權(quán)住通行。
八月二日,措置財(cái)用所狀:「奉圣旨,解池近已興復(fù)過(guò)額,合依舊法印鈔,召募客旅入中斛斗,給鈔請(qǐng)鹽于元地分內(nèi)通行,令講究財(cái)用所條具合行事件申尚書(shū)?。阂弧⒔駚?lái)指揮到日,客人鋪戶買(mǎi)販到東北鹽,隨處官司限三日抄札見(jiàn)數(shù),于十日內(nèi)納官驗(yàn)引,據(jù)元請(qǐng)算數(shù)依市司旬內(nèi)拘到實(shí)直價(jià)例收買(mǎi)。其價(jià)錢(qián)限一月內(nèi)先以轉(zhuǎn)運(yùn)司系省錢(qián)支還;如無(wú),即以提舉司市易務(wù)錢(qián);

又闕,即支提刑司諸色封樁錢(qián)充。如客人鋪戶敢有隱藏過(guò)上件日限,并同私鹽法斷罪。仍許人告,給賞如法。如客人愿依本處市價(jià)細(xì)筭東北鹽者,即于所屬出給公據(jù),前來(lái)榷貨務(wù)筭請(qǐng),往通行路分出賣(mài)。一、官買(mǎi)下客人鋪戶東北鹽于市易或于稅務(wù)出賣(mài),比熙、豐通行解鹽日,官賣(mài)解鹽銅錢(qián)價(jià)上每斤添錢(qián)三文出賣(mài),其本錢(qián)還逐司,依舊樁管,息錢(qián)內(nèi)市易錢(qián)以二分與本司,三分與轉(zhuǎn)運(yùn)司,五分封樁,余并以五分與本官司,五分封樁,候解鹽到日,實(shí)時(shí)住賣(mài)?!乖t依。
十五日,詔:「措置財(cái)用所乞議定五等舊鈔,立定貼納錢(qián)分筭換度牒告敕、香藥雜物、東北鹽外,所有客人已換請(qǐng)到雜鈔及見(jiàn)錢(qián)鈔不曾對(duì)帶鈔者,理合先次支給東南末鹽,依舊許商旅請(qǐng)往逐路貨易。可速與指揮下淮浙鹽場(chǎng)鹽,將見(jiàn)在并接續(xù)買(mǎi)到鹽樁留五分,專(zhuān)充支發(fā)官綱般載往諸路,準(zhǔn)備將來(lái)諸路商賈轉(zhuǎn)(廓)[廊]筭請(qǐng),其余五分許支還客人錢(qián)戶筭請(qǐng)到新鈔及見(jiàn)錢(qián)鈔不曾對(duì)帶舊鈔合先次支鹽者,庶公私兩便,熙豐鈔法,早見(jiàn)就緒?!?
閏八月十二日,左右司狀;「本司依準(zhǔn)朝旨,先次編修東南鹽法已成,看詳計(jì)一百三十沓,見(jiàn)欲攢寫(xiě)凈條,銓次成冊(cè),送戶部看詳。間準(zhǔn)今年七月二十七日朝旨:東南鹽依元豐法官賣(mài),其所修上(頃)[項(xiàng)]條沓內(nèi)辰、沅、歸、靖州、武岡軍官賣(mài)鹽,元降朝旨系久遠(yuǎn)行使外,其余雖并系客販條法,續(xù)準(zhǔn)八月十

五日朝旨:淮淛鹽場(chǎng)鹽現(xiàn)在并續(xù)買(mǎi)到鹽,樁留五分,專(zhuān)充支發(fā)官綱,余五分許客人鋪戶用換請(qǐng)到鈔及見(jiàn)在錢(qián)鈔筭請(qǐng),依舊往逐路貨易。即上件客販前后元降朝旨,見(jiàn)今亦合施行。緣不系永法,其已編修看詳?shù)揭话偃?,不須成?shū)頒降,欲送戶部收管,依詳元降朝旨施行。」從之。
二十五日,詔:「東南鹽澤之利,為三路鈔法之本,雖已降指揮措置般運(yùn),尚慮監(jiān)司、州軍等處違慢,不切計(jì)置人船趁辦應(yīng)副,有害鈔法。今仰發(fā)運(yùn)司究心行遣,嚴(yán)緊催督諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司、轄下州軍等處,并仰遵依施行,務(wù)要遠(yuǎn)鹽場(chǎng)州軍及一年之?dāng)?shù),近鹽場(chǎng)州軍及半年之?dāng)?shù)以上。如違,干系官并當(dāng)重行黜責(zé),州吏斷訖送五百里編管?!?
十二月二十日,詔:「東南鹽乃三路鈔法之根本,其三路新鈔已依熙、豐舊制,節(jié)次印給前去,目今已有客人赍鈔到京,情愿轉(zhuǎn)廊算請(qǐng)東南末鹽。將來(lái)復(fù)行官賣(mài)之后,不無(wú)擁并赍鈔前去。已降指揮:周因特差發(fā)運(yùn)司勾當(dāng)公事,其發(fā)運(yùn)司所管屬官員數(shù)不少,可令周因?qū)G泄芄椿凑阗I(mǎi)納并催促般運(yùn)鹽貨。」
二十六日,詔:「左司員外郎張察差官詣東南六路轉(zhuǎn)運(yùn)提刑司,限兩月子細(xì)講究,具的確利害,仍令先次開(kāi)具因依聞奏?!?
二十九日,詔:「兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)司合樁準(zhǔn)備鹽措置般運(yùn),并將現(xiàn)在封樁那移,已是足備,可令戶部先次復(fù)依熙、豐舊制,許客人用三路新法文鈔情愿轉(zhuǎn)廊筭請(qǐng),給引前

去,逐州〔軍〕權(quán)依客筭鹽定價(jià)支給出賣(mài)。候?qū)?lái)官賣(mài)鹽,即依張察均定價(jià)直施行。所有客人見(jiàn)用崇、觀可以換請(qǐng)新鈔在京筭請(qǐng),并淮浙產(chǎn)鹽場(chǎng)支鹽,各截日住行筭給。及客人已未般販到所指住賣(mài)處鹽,并仰本部限三日相度,條畫(huà)聞奏。」
政和元年正月十二日,戶部奏:「準(zhǔn)尚書(shū)省札子:(奏)[奉]詔:兩浙路一十四州合樁準(zhǔn)備鹽,已足一路之?dāng)?shù),令戶部先次復(fù)依熙豐舊制,許客人用三路新法文鈔情愿轉(zhuǎn)(廓)[廊]筭請(qǐng),給引前去,逐州軍權(quán)依客筭鹽定價(jià)支給出賣(mài)。所(是)[有]客人見(jiàn)用崇、觀所行換請(qǐng)新鈔在京筭請(qǐng),并淮浙產(chǎn)鹽各合截日住行筭給等,并仰本部相度條畫(huà)聞奏。本部今相度,欲乞更不貼納見(jiàn)錢(qián),許依已降朝旨筭請(qǐng)敕告度牒、香藥雜物,東北鹽見(jiàn)在民間者,許令執(zhí)鈔同牒赴榷貨務(wù)筭請(qǐng);已投鈔在場(chǎng)未支鹽者,即令本處給與鹽鈔并公據(jù)付客人,自執(zhí)赴務(wù),亦與改筭價(jià)直,拘買(mǎi)入官,當(dāng)時(shí)支還賃錢(qián)。如未有賣(mài)到鹽錢(qián),權(quán)于朝廷諸色封樁錢(qián)內(nèi)應(yīng)副,候賣(mài)鹽日,先次撥還。所有買(mǎi)到鹽依額價(jià)應(yīng)副筭請(qǐng),候張察定到本路價(jià)直許令賣(mài)官,即行出賣(mài)。自余五路續(xù)有般鹽足備路分,如準(zhǔn)朝旨,許令客人轉(zhuǎn)(廓)[廊]等筭請(qǐng),亦依逐(頂)[項(xiàng)]事理施行」。從之。
二十三日,詔:「可令淮浙買(mǎi)鹽監(jiān)官常切招誘存恤亭戶廣行煎煉,赴官中賣(mài),依限支錢(qián),不可少有邀阻。如歲額買(mǎi)鹽比額有增一分已上者,與減半年磨勘;每一

分加半年止。內(nèi)兩浙減半。其亭戶額外中鹽,每斤與增三分價(jià)錢(qián)。如監(jiān)官輒有留難,致亭戶私賣(mài)者,委本州島知、通覺(jué)察,按劾施行。所貴各有利潤(rùn),趨事赴功,不害良法。仍疾速行下。」以臣僚言:「東南末鹽已復(fù)熙、豐舊制,官自般運(yùn),并許客人情愿將三路新鈔轉(zhuǎn)廊前去筭請(qǐng),及候張察均定賣(mài)價(jià),推行官賣(mài),深恐倉(cāng)場(chǎng)監(jiān)官纔見(jiàn)買(mǎi)鹽敷及年額,邀阻稽滯,有 支用,增長(zhǎng)刑辟」故也。
三月二十一日,左司員外郎張察奏:「奉圣旨均定東西六路鹽價(jià),已均定奏聞。契勘自祖宗以來(lái),東南六路賣(mài)鹽,惟紹圣之間最為增羨,臣今來(lái)所定,比紹圣價(jià)上每斤增錢(qián)二文,至九文足,以酌中紐筭,每歲以增及一百八十余萬(wàn)貫。若候轉(zhuǎn)運(yùn)司會(huì)到,止是一路利害,互為異見(jiàn),與臣將諸路地理遠(yuǎn)近照應(yīng)相接、州縣通行均定利害不同。伏乞以臣所定價(jià)例先次頒行,如或逐路更有增廢去處,只乞下逐路轉(zhuǎn)運(yùn)司比附相近場(chǎng)務(wù)立價(jià)聞奏?!乖t從所奏。尋又詔:「東南六路鹽于張察所定價(jià)上每斤各添錢(qián)一文。」
六月九日,戶部言:「成都府路轉(zhuǎn)運(yùn)司奏乞依元符中指揮興開(kāi)鹽井?!箯闹?。
八月八日,詔:「解州鹽池今歲自生紅鹽,及收種到鹽寶敷及年額外,增收一倍以上,其應(yīng)干池事官實(shí)見(jiàn)勤勞。集賢殿修撰、陜西制置解鹽使李百祿特除顯謨閣待制,解州知、通各減三年磨勘。」
二年三月二十五日,詔:「契勘淮浙路合管認(rèn)

備辦政和元年、二年分鹽本錢(qián)實(shí)數(shù),仰依自四月為頭,每月終一次,具數(shù)入遞聞奏。今后逐年準(zhǔn)此奏,務(wù)在應(yīng)副淮浙鹽場(chǎng)監(jiān)、豐裕鹽、本惠養(yǎng)亭戶敷辦煮海利源「務(wù)在應(yīng)副」至「煮海利源」句,疑有脫誤。,干旋糴買(mǎi)鈔法干旋:疑作「斡旋」。?!?
五月二十二日,尚書(shū)省言:「勘會(huì)東西末鹽,已降指揮,許客人鋪戶等請(qǐng)。竊慮本錢(qián)闕少,不即支還亭戶,別致阻節(jié)留滯。」詔于諸路合起上供錢(qián)內(nèi)截?fù)馨l(fā)錢(qián)四十萬(wàn)貫,令兩浙、淮南路提舉鹽事拘收,均撥逐路鹽場(chǎng)充鹽本支用,仍逐旋具的實(shí)截過(guò)窠名錢(qián)數(shù)申尚書(shū)省。
九月十五日,詔:「《洪范》八政,食貨為先,理財(cái)以義,用財(cái)以禮,則民富而國(guó)用饒,先王之制也。乃者有司不究本末,不權(quán)輕重,悉取鈔法,妄意紛更,致耗邦財(cái),民亦重困,邊備空虛,倉(cāng)廩匱竭。太師、楚國(guó)公京興植廢壞,以義置法,曾未期月,開(kāi)闔斂散,一出于上,公藏私余,上下與足,朕甚嘉之。其今年五月以后,應(yīng)見(jiàn)行鈔法洎茶鹽法合傳載者,大小綱目具著為令,上之御府,頒之有司,以示富國(guó)裕民之政,傳之永久,堅(jiān)若金石,庶幾奸人不敢妄行動(dòng)搖,以稱朕意?!?
十月二十八日,詔令發(fā)運(yùn)司將應(yīng)緣東南收買(mǎi)材植物料等合用價(jià)錢(qián),并仰依元降指揮 刷官賣(mài)鹽增添錢(qián)內(nèi)支撥應(yīng)副,其借撥鹽本錢(qián)指揮更不施行。所有真州緣今來(lái)買(mǎi)木等已借支過(guò)鹽本錢(qián),即仰發(fā)運(yùn)司管下諸州軍 刷賣(mài)鹽增添錢(qián)卻行撥還,其鹽本錢(qián)今后不許官司申請(qǐng)借撥支兌。先

是,真州申請(qǐng)所用買(mǎi)木等錢(qián)二萬(wàn)余貫,于鹽本錢(qián)內(nèi)權(quán)借支用,至是又稱:提舉木 所公文,取撥錢(qián)一十六萬(wàn)貫,于宣、池州買(mǎi)木。提舉茶鹽司奏請(qǐng),故有是命。
三年二月一日,中書(shū)省言:「勘會(huì)東南六路見(jiàn)行末鹽去處,其年例合支蠶鹽萬(wàn)數(shù)不少,依條取問(wèn)人戶愿與不愿請(qǐng)鹽,內(nèi)不愿請(qǐng)鹽者,即據(jù)合散鹽數(shù)止約六分價(jià)錢(qián),除依久例外,不得創(chuàng)行支移折變,遇災(zāi)傷隨稅除放。契勘昨熙寧四年內(nèi)府界、京東等處蠶鹽人戶請(qǐng)領(lǐng),例有縻費(fèi),縣司公人減克,民戶多不愿請(qǐng)。遂降朝旨:減定數(shù)更不支俵。見(jiàn)今開(kāi)封府界、京東、京西等處更不支俵,止令人戶送納六分價(jià)錢(qián)。今來(lái)東南六路,依條雖合取問(wèn)人戶愿與不愿請(qǐng)鹽,竊恐州縣利于十分催納,或人戶不愿請(qǐng)鹽,更不取問(wèn),不肯減納分?jǐn)?shù),不唯于民非便,兼恐引惹夾帶私鹽,侵害客販。內(nèi)兩浙、淮南系產(chǎn)鹽去處客販、順便街市易得鹽貨,可以不行支俵外,其江湖四路地里遠(yuǎn)闊,慮村民卻有要鹽去處,緣利害在遠(yuǎn),難以遙度?!乖t淮南、兩浙蠶鹽更不(伎)[支]俵,依條以減定分?jǐn)?shù)送納外,其江湖四路令逐路提舉鹽事、提舉常平司共相度聞奏共:疑當(dāng)作「同共」。。
六月十八日,尚書(shū)省言:「戶房主行新法鹽鈔事務(wù)自創(chuàng)新措置,才及一年,已收課息錢(qián)一千余萬(wàn)貫,前后財(cái)利,未可有比。近榷貨務(wù)官吏止緣奉行,已蒙推恩。檢會(huì)大觀元年閏十月十七日敕節(jié)文:崇寧庫(kù)樁見(jiàn)錢(qián)及

一千余萬(wàn)貫,左右司官特轉(zhuǎn)一官,仍減二年磨勘。」詔:「左右司郎官為奉行新法,并不曾推恩,各特轉(zhuǎn)兩官。尚書(shū)省戶房正行職級(jí)、手分各特轉(zhuǎn)兩官;尚書(shū)省戶房□行職級(jí)、手分各特轉(zhuǎn)一官;有資人轉(zhuǎn)一資,特與轉(zhuǎn)行,仍于額外安排,候名次到日入額;無(wú)資可轉(zhuǎn)人候有正官日收使,內(nèi)有官礙止法人,許回授有官有服親,如愿保引者,許依條保引親屬一名;守當(dāng)官于轉(zhuǎn)一官上減半推恩,其合轉(zhuǎn)資人如內(nèi)有未試正額書(shū)令史已轉(zhuǎn)充額外主事者,候試補(bǔ)了日收使。點(diǎn)檢房職級(jí),依戶房職級(jí)例施行。」
九月四日,詔:「淮南路依兩浙路已降指揮支俵蠶鹽去處,依市賣(mài)客鹽價(jià)例支給價(jià)錢(qián)俵散,依舊來(lái)數(shù)輸納物帛,所有丁口鹽錢(qián),亦依上件指揮散納施行?!?
五年六月六日,詔令同場(chǎng)監(jiān)官增一百萬(wàn)斤以上原書(shū)天頭注云:「令一作合」。,轉(zhuǎn)一官;五十萬(wàn)斤以上,減三年磨勘;十萬(wàn)斤以上,減二年;十萬(wàn)斤以下原書(shū)天頭注云:「凡眉批異同之字,俱入注」。,減一年;不及一萬(wàn)斤,不賞。虧三十萬(wàn)斤以上,降一官;二十萬(wàn)斤以上,展三年磨勘;十萬(wàn)斤以上,展二年;十萬(wàn)斤以下,展一年;不及一千斤,不罰。內(nèi)選人比類(lèi)施行,知、通、主管依此,除二等展限磨勘一年已下者,每季為一等申,余候到,申尚書(shū)省依此賞罰?!?
六年五月十六日,中書(shū)省言:「勘會(huì)今年二月二十四日已降指揮:諸處鹽場(chǎng)官并堂除人,近因河北鹽香司陳乞許奏舉一次,竊慮所屬疑惑。」詔:「今后鹽場(chǎng)官輒奏舉官,徒二年,其

余路分并一體。」
九月二十三日,中書(shū)省言:「勘會(huì)提點(diǎn)杭州洞霄宮邵敏修前任青州千乘縣主簿日,因提舉京東鹽事,體訪得本縣瀕海,多鹽場(chǎng),草地空閑,可以置立官場(chǎng),召人煎鹽貨出賣(mài)。本官首先開(kāi)場(chǎng)買(mǎi)賣(mài),課息增羨,實(shí)有勞 ?!乖t邵敏修特與轉(zhuǎn)一官。
七年正月十三日,尚書(shū)省言:「檢會(huì)已降指揮:諸路鹽場(chǎng)官并堂除,舉辟者徒二年,未有管押鹽袋官指揮。」詔:應(yīng)管押鹽袋官,并堂除。
六月二十三日,中書(shū)省言:「勘會(huì)左右司點(diǎn)檢榷貨務(wù)收趁新法鹽錢(qián),及拘管雇錢(qián)文歷應(yīng)副客人等入納見(jiàn)錢(qián),算請(qǐng)鹽鈔。本務(wù)自政和六年八月三日至今年五月三日終,又足一千萬(wàn)貫,通計(jì)六千萬(wàn)貫,其本司官吏未曾推恩?!乖t郎官各轉(zhuǎn)一官,內(nèi)礙止法者回授本宗有官有服親,人吏依例各支賜絹一十五疋。
九月四日,詔:「東南、東北鹽法并無(wú)改易,與今來(lái)解鹽法自不相干,仰尚書(shū)省措置行下,毋致抵牾交互?!?
八年閏九月十二日,總領(lǐng)解鹽司奏:「今來(lái)御筆推行解鹽,唯私硝小鹽為害不息原書(shū)天頭注云:「息一作細(xì)」。,欲乞應(yīng)巡捕官獲透漏私硝小鹽,批書(shū)印紙,賞罰并依私鹽已得指揮?!箯闹?
十七日,詔:「解鹽商販不行,可復(fù)行末鹽,更有陳請(qǐng),以違御筆論?!?
宣和元年二月二十七日,中書(shū)省言:「勘會(huì)京畿西南北路復(fù)行東北鹽西南北路:疑有誤。,自去年十月已后至十二月終,三個(gè)月間,所賣(mài)鹽數(shù)共計(jì)四百六十七萬(wàn)一千七百余斤,比遞年所

賣(mài)之?dāng)?shù),例各增羨。兼客販通廣,行遣具備,顯是提舉鹽香礬事盧宗原并本司官究心職事?!乖t盧宗原并本司官并各轉(zhuǎn)一官,內(nèi)本司官令具合轉(zhuǎn)官人職位姓名申尚書(shū)省。
五月十四日,詔:「應(yīng)支鹽倉(cāng)監(jiān)官,并不許入公私試院及諸般勾當(dāng)?!?
八月四日,詔:「訪聞江西路轉(zhuǎn)運(yùn)司違法出賣(mài)鈔紙,奸吏因緣增價(jià)營(yíng)私,仰行禁止。諸路依此?!?
同日,中書(shū)省、尚書(shū)省言:「近降詔旨,湖北建博易場(chǎng),以鹽折博蠻人物貨,商賈蠻人,兩獲其利。漸次折博奔輳,所用鹽貨浩瀚。契勘諸州軍見(jiàn)樁管舊鹽不少,并是空瀝干凈好鹽,從來(lái)不欲變轉(zhuǎn),恐害亭戶煎納。今若許充博易入蠻界,不與見(jiàn)販地分相妨,其利有三:一可以招徠遠(yuǎn)人,二將久積舊鹽變?yōu)槲镓?,三不侵用客販新鹽,又不妨亭戶煎趁年額。如此,則并無(wú)所妨?!箯闹?。
九月十七日,詔提舉京畿、京西鹽香盧宗原除直秘閣,邢彥先、唐璟并河陽(yáng)、鄭州知、通各轉(zhuǎn)一官,礙止法人回授有官有服親,仍令鹽香司具合轉(zhuǎn)官人職位、姓名申尚書(shū)省。先是,宗原奏:「自差提舉鹽事,節(jié)次措置,躬詣管下二百五十余州縣鎮(zhèn)采摭民言,講究利害,及分遣勾當(dāng)官邢彥先、唐璟督責(zé)管下推行東北鹽法,及宗原到任以來(lái),推行申明立法約束事件九十二件,及將遞年實(shí)賣(mài)鹽數(shù)比較,得內(nèi)河陽(yáng)遞年一十三萬(wàn)二千二百斤,今賣(mài)二十四萬(wàn)二千七百斤;鄭州遞年八萬(wàn)一千三百斤,

今賣(mài)一十六萬(wàn)二百斤?!构视惺窃t。
二年二月十三日,兩浙提舉鹽事司奏:「檢會(huì)政和七年十二月三十日敕:榷貨務(wù)札子,乞應(yīng)支鹽倉(cāng)自政和八年為始,每上下半年,各具支發(fā)袋數(shù)目,以遞年所支鹽數(shù)比較供申尚書(shū)省,并報(bào)本務(wù)籍記。本司今據(jù)逐州申到政和八年支鹽倉(cāng)支發(fā)過(guò)鹽,比較遞年增虧,內(nèi)杭州、越州最增,臺(tái)州、明州最虧,數(shù)內(nèi)明州已奉宣和元年七月十三日詔,明州知、通并鹽倉(cāng)官各降一官。又詔:支鹽倉(cāng)監(jiān)官,杭州減三年磨勘,越州減二年磨勘,臺(tái)州展二年磨勘,逐州知、通、管勾官依此降二年展、減磨勘,其已用當(dāng)年支發(fā)鹽貨增剩曾經(jīng)推恩人,如比今來(lái)賞格輕者比:原作「此」,按原書(shū)天頭注云:「此一作比」,據(jù)改。,聽(tīng)從重賞;明州知、通并支鹽倉(cāng)官更各罰銅十斤,管勾官展二年磨勘,內(nèi)選人比類(lèi)施行,年限不同,依四年法比折。」
三月十二日,詔:「末鹽、解鹽,祖宗以來(lái)并行不廢,崇寧中,以各利一方,故解池顆鹽所出不多,止行本路;東南煮海,其利甚博,故行于數(shù)路,各不相妨。政和六年以前,庫(kù)務(wù)積錢(qián)至二十萬(wàn)貫,有司挾情害政,乃議改革。繼命任諒等議法,復(fù)行解鹽客販折閱,良可嗟惻,旋命改復(fù)。雖已如舊,而商旅疑惑,興販未廣??上轮T路曉諭:今來(lái)鈔法更不可改革?!?
十九日,詔:「末鹽法今已定,所當(dāng)遵守,頗聞諸路私鹽公行,有妨客販。除以降親筆處分外,如諸路鹽本不足,可令提舉鹽事官將本路坊場(chǎng)、河渡及樁留積

剩錢(qián)除存留本處支用外,并特許支撥充本,如敢占留及作名目隱匿者,以違制論。應(yīng)亭戶煎到鹽,仰所屬盡數(shù)收買(mǎi),限三日支還價(jià)錢(qián),如買(mǎi)不盡若支錢(qián)違限,并徒二年;因而乞取減克者,官勒停,吏配千里。亭戶輒賣(mài)與私販人,若買(mǎi)之者罪輕,徒二年,配千里。許人告,賞錢(qián)每名五百貫?!?
四月九日,中書(shū)省言:「榷貨務(wù)申:檢承御筆,東南與東北煮海為鹽,使客買(mǎi)鈔興販,以走商賈,以便民食。比聞東南州縣監(jiān)司失職,漫不省察,巡尉弛慢,故縱私販,道路往來(lái),市井交易,略不禁止。東南明、杭、通、泰、楚、海、濱數(shù)州出鹽客販,視東北最多,客人買(mǎi)鈔日納三十五萬(wàn)貫,今止納數(shù)萬(wàn)貫,曾不及三分之一,東北錢(qián)數(shù)卻至數(shù)萬(wàn)。蓋東南私販公行,沮害商賈,使客失厚利,虛費(fèi)本錢(qián),或致失所,甚非走商賈、便民食之意??闪钌袝?shū)省下榷貨務(wù),取會(huì)東南客人納錢(qián)自去冬以來(lái)最少路分,提舉鹽事官降一官?zèng)_替,州縣降一官,巡尉仍勒停;東北最多提舉官升一任,有職仍遷一職,未有職與除初職,州縣轉(zhuǎn)一官,選人比類(lèi)施行?!谷敦泟?wù)開(kāi)具客人入納筭請(qǐng)淮南、兩浙鹽錢(qián),又提舉淮南鹽香司具到去年正月至年終增五千三百六十余貫。四月三日,詔:「淮南鹽香為鹽數(shù)增,其濱州入納筭請(qǐng)鹽,京西路州縣住賣(mài)鹽最多,泰州入納算請(qǐng)最少,州縣官并巡尉,并依御筆指揮施行。仍令逐路鹽香司具合轉(zhuǎn)官人職位申尚書(shū)省?!?

七月十九日,詔:「解鹽法頃歲推行,無(wú)補(bǔ)公私,尋即廢罷。今東北、東南鹽商賈阜通,民受實(shí)利,法令已備,責(zé)在奉行。敢有扇搖妄稱朝廷欲行解鹽法,及奉行東北、東南鹽違戾者,除合依扇搖鹽法補(bǔ)官給賞外,可更增立賞錢(qián)二千貫,許諸色人告,犯人坐合斷罪外,仍以違御筆論。昨緣私鹽有害客販,已令諸路提刑司嚴(yán)行禁戢原書(shū)天頭注云:「令一作行」。,仰諸路廉訪使者體究有無(wú)推行滅裂去處,限十日聞奏,當(dāng)議重行黜責(zé)。令開(kāi)封府榷貨務(wù)出榜曉諭?!?
三年四月二十五日,詔:「河北、京東路推行新法鈔鹽,可添置提舉官一員,屬官一員,分路治事。內(nèi)河北東、西路各一員,京東東、西路共一員,屬官依此。其河北路官治所,就用學(xué)事司廨宇。」
五月二十九日,尚書(shū)省言:「勘會(huì)兩浙路用置鹽本見(jiàn)錢(qián)每鈔一百貫,已掯留二十貫文。契勘本路內(nèi)有昨經(jīng)賊焚劫州縣,竊慮掯留數(shù)少,有妨買(mǎi)鹽支用。兼被劫亭戶亦要錢(qián)本接濟(jì)。兩浙路除見(jiàn)掯留外,令榷貨務(wù)每一百貫更增掯留錢(qián)五貫,專(zhuān)充每鹽本錢(qián)每:疑當(dāng)作「買(mǎi)」。?!?
閏五月二十日,都省言:「奉御筆:榷貨務(wù)狀,東北鹽自通展地分后來(lái),客販增廣,并東南鹽見(jiàn)今筭請(qǐng)浩瀚、所用印鈔紙?jiān)?、工墨朱紅之類(lèi),縻費(fèi)萬(wàn)數(shù),不比日前。欲乞今后筭請(qǐng)東南、東北鹽鈔,每貫量收印鈔工墨等錢(qián),仍合并依東南鹽則例收納,所貴事法一同?!箯闹?。
六月四日,詔:「夔州路軍儲(chǔ)年計(jì),并出于恭、涪兩州,內(nèi)大寧監(jiān)

鹽系糴本,應(yīng)副一路??商卦S本路漕司同共踏逐奏舉諳知逐處次第、才干清強(qiáng)官充恭、涪兩州大寧知監(jiān)差遣一次,任滿,無(wú)遺闕,保明奏聞?!?
七月二日,榷貨務(wù)奏:「收鹽錢(qián)一億萬(wàn)及一億一千萬(wàn)貫,已蒙推恩,令具尚書(shū)省點(diǎn)檢文字專(zhuān)呈新法人下項(xiàng)令:疑當(dāng)作「今」。:盧宗古、秦畋、任點(diǎn)原書(shū)天頭注云:「點(diǎn)一作默」。。檢會(huì)今年七月二日詔:榷貨務(wù)收鹽錢(qián)一億萬(wàn)、一憶一千萬(wàn)貫,兩項(xiàng)并作一項(xiàng)推恩。本務(wù)官吏各轉(zhuǎn)一官資,三省戶房職級(jí)、手分、點(diǎn)檢諸房文字并尚書(shū)省呈新法文字人,各轉(zhuǎn)一官,愿支賜者聽(tīng),其余經(jīng)歷去處,更不推恩。內(nèi)轉(zhuǎn)官礙止法人,許回受本宗本色有官服親。又檢會(huì)政和二年十月八日朝旨:收到新法見(jiàn)錢(qián)三百八十余萬(wàn)貫,戶房職級(jí)、手分、榷貨務(wù)官資等,內(nèi)點(diǎn)檢、都事轉(zhuǎn)官回授,仍賜紫章服。又檢會(huì)政和元年十一月敕:榷貨務(wù)狀,收到鹽錢(qián)通及八千萬(wàn)貫,三省戶房奉詔,依降御筆指揮轉(zhuǎn)行一官資。今具專(zhuān)委措置呈新法文字人點(diǎn)檢文字吳纮、尚書(shū)省都事張士元、馮仲源、李士規(guī)、張仔、董彥。十月二十四日,詔:「吳纮特轉(zhuǎn)行一官,張士元、馮仲源、李士規(guī)并賜紫章服,張仔、董彥依吳纮例,換右職,依舊充點(diǎn)檢文字。詔依例并賜紫章服,先降轉(zhuǎn)官指揮更不施行?!?
八月十九日,詔中大夫、直徽猷閣提舉榷貨務(wù)魏伯芻直龍圖閣,以鹽課增羨也。
二十四日,中書(shū)省言:「勘會(huì)左右司點(diǎn)檢榷貨務(wù)收趁新法鹽分,拘管雇錢(qián)文歷,應(yīng)

副客人等入納見(jiàn)錢(qián),筭請(qǐng)鹽鈔。本務(wù)自宣和元年八月五日后來(lái),趁收鹽錢(qián)通計(jì)一億萬(wàn)貫及一億一千萬(wàn)貫,本司官吏未曾推恩。取到左右司狀,具下項(xiàng):守左司員外郎李回、右司員外郎周武仲、司封員外郎權(quán)左司張忞、水部員外郎權(quán)右司王羲叔,人吏賈定等。」詔郎官各轉(zhuǎn)一官,愿換章服者聽(tīng),人吏賜絹十疋。
九月十一日,中書(shū)省言:「檢會(huì)崇寧元年十月四日敕:東南末鹽畫(huà)一內(nèi)一項(xiàng):見(jiàn)任及停閑命官有蔭子弟、得解舉人與本州島縣公人之家,并不得作鋪戶,與客人用鈔請(qǐng)鹽,違者徒二年;官司知情,與同罪。許人告,賞錢(qián)一百貫。勘會(huì)前項(xiàng)逐色人若自用鈔請(qǐng)鹽販賣(mài),或接買(mǎi)停塌鹽鈔轉(zhuǎn)賣(mài),尤當(dāng)禁止。兼元降指揮雖系東南鹽法,其東北鹽事法一同,合申明一體約束?!箯闹?。
十六日,中書(shū)省言:「勘會(huì)河北、京東路自稅鹽改作鈔鹽后來(lái),入納筭請(qǐng)浩瀚,商旅通快,逐路提舉官奉行有方?!乖t提舉官梁端、李謨、康允之各轉(zhuǎn)一官,屬官減二等三年磨勘二等三年:此疑有脫誤。,職級(jí)支賜絹十疋,手分七疋。
十一月十五日,提舉荊湖南北路鹽香茶礬事司奏:「檢承尚書(shū)省札子,客販辰、沅、靖州、武岡軍鹽,已至本州島軍,如轉(zhuǎn)賣(mài)與溪洞人,每斤依舊算價(jià),就本州島軍貼納見(jiàn)錢(qián)四分算。續(xù)承都省批指揮:客人翻鹽入外縣寨鋪,零細(xì)賣(mài)與出入徭人,如系五斤以上,自合貼納四分錢(qián)。本司照對(duì)邵州盧陽(yáng)縣管盧溪寨等,即與武岡軍

等處事體一同。竊慮客人販鹽已到逐處,如轉(zhuǎn)賣(mài)與溪洞人,亦合依前項(xiàng)節(jié)次指揮,貼納四分見(jiàn)錢(qián),批鑿元引,方前去榷貨務(wù)勘當(dāng)。欲依本司所申外,本務(wù)勘會(huì)先承宣和二年十月九日御筆節(jié)文:東南六(略)[路]封樁舊鹽,散在州軍縣鎮(zhèn)十有余年,并無(wú)支用。日近淮浙運(yùn)河淺 ,商旅難以般販,所有闕鹽食用,合得舊鹽措置,取客人情愿,與淮浙鹽倉(cāng)鹽鈔對(duì)數(shù)筭請(qǐng),許客人從便貨賣(mài)。自降上件指揮后來(lái),客人筭請(qǐng)浩瀚,緣當(dāng)時(shí)淮南見(jiàn)支博易場(chǎng)舊鹽,并免貼納四分見(jiàn)錢(qián),其今來(lái)對(duì)筭到江南東、西、荊湖南、北舊鹽,指往博易場(chǎng)興販,比之淮南般運(yùn)近便,本務(wù)遂權(quán)且申明,內(nèi)江東、西令量貼納一分見(jiàn)錢(qián),湖南、北量貼納二分見(jiàn)錢(qián),方得前去。今來(lái)諸路舊鹽未筭數(shù)目不多,兼淮南運(yùn)河通快,將來(lái)支絕舊鹽客販鹽貨皆系鹽倉(cāng)所支鹽,若般入溪洞轉(zhuǎn)賣(mài)與蠻人,自合依政和二年五月五日元降指揮貼納施行?!乖t依榷貨務(wù)所申。
四年三月六日,應(yīng)奉司奏:「勘會(huì)諸路新法鹽合納頭子等錢(qián),已撥充應(yīng)奉司御前支用。今契勘諸路賣(mài)鹽布袋價(jià)錢(qián),除一半還客人外,一半剩錢(qián)即未有許拘撥指揮。欲除合留本處支使外,余數(shù)依已降指揮,并撥充應(yīng)奉司御前支用?!箯闹?。
二十二日,提舉兩浙路鹽香茶礬事李與權(quán)奏:「勘會(huì)捉獲私鹽,如事?tīng)蠲靼?,依條當(dāng)日先以官錢(qián)代支充賞,卻于犯人及透漏地分等人名

下催納還官。今相度除已有立定透漏地分與犯人均備等指揮外,所有承勘官吏用情計(jì)會(huì)給賞,致追理不足,并官吏不竊盡行根括物產(chǎn)竊:疑誤,當(dāng)作「切」。,及不依公估賣(mài)情弊。乞嚴(yán)立法禁,應(yīng)獲私鹽承勘官吏同情計(jì)會(huì)給賞,致追理不足,或官吏不切根括物產(chǎn)若不依公估賣(mài)罪輕者,各徒一年?!箯闹?
二十九日,提舉京東鹽香茶礬事司奏:「勘會(huì)盜官倉(cāng)鹽貨賣(mài)已有朝旨,并依亭戶私賣(mài)法外,其知情收買(mǎi)并偷盜非販之人,即未有該載斷罪明文?!乖t依有私鹽之法。
五月十四日,兩浙鹽香司奏:「承敕:諸路客販茶鹽各有措置就緒,課額增羨,提舉官各與轉(zhuǎn)一官,仍令逐路茶鹽司具合轉(zhuǎn)官人職位、姓名申尚書(shū)省。本司契勘提舉官奉議郎李與權(quán),又河?xùn)|鹽香司狀本司:提舉官系朝奉大夫郭忠孝」。詔郭忠孝可朝散大夫,李與權(quán)可承議郎。
六月二十三日,榷貨務(wù)奏:「伏見(jiàn)南、北二鹽私煎盜販,侵害課額,難以禁止。蓋緣內(nèi)外米斛價(jià)例比舊增添數(shù)倍,其亭戶所輸鹽貨價(jià)例抵小抵:疑當(dāng)作「低」。,里贍不足,是以抵冒重法,將鹽私賣(mài),滋長(zhǎng)盜販。古有斗米斤鹽之說(shuō),熙、豊以前,每碩米價(jià)不過(guò)六七百,是時(shí)鹽價(jià)每斤六七十,今來(lái)價(jià)每碩二貫五至三貫,而鹽價(jià)依舊六十,實(shí)所未諭。況崇寧年曾定鹽價(jià),買(mǎi)鈔折算,每斤酌中者四十足,今每斤二十七文足,所虧官鈔稍多。欲將見(jiàn)今鹽價(jià)每袋作一十貫文入納,卻將亭戶所輸官鹽

并行增價(jià),庶幾養(yǎng)贍得足,私鹽盜販自然畏法,客販通行,無(wú)所(防)[妨]阻。并據(jù)提舉淮南等路鹽事朱百藥等狀:管下買(mǎi)納鹽場(chǎng)見(jiàn)買(mǎi)亭戶鹽價(jià),比年以來(lái),柴米價(jià)貴,亭戶所得本錢(qián)委是里費(fèi)不著著:疑當(dāng)作「足」。,即今客旅般請(qǐng)浩瀚,廣要鹽貨打袋應(yīng)副支遣。若不量添價(jià)錢(qián)買(mǎi)納,慮恐虧失課額?!狗钣P:「榷貨務(wù)及諸路鹽事司奏諸州鹽場(chǎng)價(jià)小,亭戶不易,乞增買(mǎi)鹽價(jià)錢(qián),卻于算請(qǐng)價(jià)上量行增添,接濟(jì)亭戶,以廣客販,杜絕私賣(mài)??梢浪??!?
同日,詔:「東南、東北鹽,每袋三百斤,納錢(qián)一十三貫筭請(qǐng),所有客人鋪戶見(jiàn)有舊鹽系用舊價(jià)算請(qǐng)。仰自今降指揮到日,并行住賣(mài),特免抄札,限十日經(jīng)所在具數(shù)目陳州縣,置簿記錄數(shù)目,并依新價(jià),每袋令隨處州縣貼納錢(qián)三貫。仍用新鈔鹽,每袋帶賣(mài)一袋,收到錢(qián)隨處封樁,不得支用。每季令提舉鹽事司類(lèi)聚申尚書(shū)省,仍報(bào)榷貨務(wù)?!?
八月七日,中書(shū)省、尚書(shū)省言:「勘會(huì)東南、東北鹽貨買(mǎi)納支發(fā),全藉倉(cāng)場(chǎng)鹽官等,其間有年幼庸懦、癃老疾病及不可倚辦之人?!乖t:「本路提舉鹽事司考察詣實(shí),令罷任,不理遺闕,別踏逐有風(fēng)力能干辦官,具名申尚書(shū)省,差填一次。其所差官仍令先次赴任管干,理在任月日。」
十月三十日,詔:「鹽課原書(shū)天頭注云:「課一作貨」。,足國(guó)裕民之大計(jì),講求措置,法令完具。近者親制綱條,補(bǔ)其未盡,以恤亭戶、便商賈,纖悉曲當(dāng),守以大信,永無(wú)更改。尚慮懷奸,私販不戢,有害客旅。令榷貨

務(wù)及諸路鹽事司檢坐條令曉諭?!?
五年二月三日,詔:「東南、東北客鹽,大法既定,其余應(yīng)干條約,纖悉備盡。近歲入納浩瀚,財(cái)計(jì)所仰,秋毫亦永無(wú)改易。訪聞日近奸人撰造,或妄稱朝廷遣官奉使陜西、欲推行解鹽舊法;或妄稱東南復(fù)行轉(zhuǎn)般,鹽法或有更改。契勘遣使陜西,系會(huì)計(jì)財(cái)用,及點(diǎn)檢見(jiàn)今通行解鹽地分解鹽虧價(jià),與復(fù)轉(zhuǎn)般,止是措置綱運(yùn),于鹽法并不相干預(yù),顯屬撰造,扇惑商賈。仰榷貨務(wù)檢會(huì)累降告捕扇搖鹽法罪賞,出榜告諭,尚書(shū)省札下諸路鹽事司遍行曉諭,并令安心入納興販。如能告捕撰造扇搖等人,依累降處分?jǐn)嘧锿瀑p外,白身人特與補(bǔ)保義郎,有官資人特與更轉(zhuǎn)兩官資,以示大信。令系親筆處分,如奉行滅裂不虔,并以違御筆論?!?
四月八日,詔:「去歲措置新價(jià)文鈔,務(wù)濟(jì)亭戶,以便商賈,條畫(huà)約束,悉已備盡。自冬及春,榷貨務(wù)東南鹽錢(qián)入納未廣,體訪詢究,有隨事合行補(bǔ)葺事件,理當(dāng)措置,以廣客販??梢老马?xiàng)疾速施行:一、自今降指揮到日,客人入納筭請(qǐng)東南鹽鈔、可將榷貨務(wù)合納頭子市例樁管工墨雇人錢(qián)并鹽倉(cāng)別給吏祿等錢(qián)、袋息油臘封頭錢(qián),并特與減免,仰榷貨務(wù)于鈔上分明用印號(hào)聲說(shuō)。所有合收樁管工墨雇人錢(qián),令本務(wù)卻于正鹽錢(qián)內(nèi)據(jù)合收錢(qián)數(shù)撥還;其鹽倉(cāng)合支使錢(qián),令鹽事司應(yīng)管本司錢(qián)通融應(yīng)副原書(shū)天頭注云:「融一作用」。又此句「司」字下疑有脫字。,庶省客人盤(pán)費(fèi)。一、鹽倉(cāng)用新鈔對(duì)帶

舊鹽舊鈔,兩浙已降指揮,令揭往溫、臺(tái)州請(qǐng)鹽,淮南許揭往京東密州支請(qǐng)。又各有增饒鹽數(shù),事屬優(yōu)潤(rùn)。訪聞逐州自承上件指揮,全不勸誘前去,致使順便鹽倉(cāng)積壓擁并,支撥不起,有妨全用新鈔客人請(qǐng)鹽??勺越窠抵笓]到日,已未投下未支新鈔、已帶賣(mài)舊鹽并對(duì)帶舊鈔之人,內(nèi)淮南者并令揭往京東路密州或本路海州支請(qǐng),兩浙令揭往溫、臺(tái)州請(qǐng)鹽。仍每州除全用新鈔外,日支所帶新舊文鈔共不得過(guò)一千五百貫,更不加饒,庶新鈔各無(wú)坊闕新鈔:疑當(dāng)作「新舊鈔」;坊:疑當(dāng)作「妨」。,余依見(jiàn)行條法?!?
五月十五日,詔:「客販鈔鹽,累降處分,責(zé)以遵奉成憲,禁戢私販。矯虔之吏懷奸害政,視為空文,致商賈沮抑中都,入納不廣,及住賣(mài)州縣。緣比較法廢,慢吏玩習(xí)茍簡(jiǎn),招來(lái)商賈理索欠負(fù),漫不留意。令諸路提舉官比較州縣住賣(mài)增虧,申尚書(shū)省賞罰。鹽課國(guó)計(jì)所資,今來(lái)明示勸阻阻:疑當(dāng)作「沮」。,務(wù)在必行,仰諸路提舉鹽事官嚴(yán)切遵依施行。如違,以大不恭論?!?
十八日,詔:「客販鈔鹽原書(shū)天頭注云:「鈔一作私」。,令諸路提舉官比較州縣住賣(mài)增虧,申尚書(shū)省賞罰??梢乐⑼ó?dāng)職官句管,令、丞年終招誘住賣(mài)鹽比額,十分為率,增一分以上,減半年磨勘;三分以上,減一年磨勘;五分以上,減二年磨勘;七分以上,減三年磨勘;一倍以上,轉(zhuǎn)一官;兩倍以上,取旨,優(yōu)與轉(zhuǎn)官升擢。虧一厘以上,展二年磨勘;一分以上,展三年磨勘;三分以上,降一官;五分以上,差替,六分以上,沖

替;七分以上,取旨重行停廢?!?
十二月十三日,尚書(shū)省言:「管句濱州鹽事王據(jù)奏;檢會(huì)宣和五年五月十八日詔,客販鈔鹽,令諸路提舉官比較州縣住賣(mài)增虧,申尚書(shū)省賞罰。勘會(huì)逐州知、通其間有轉(zhuǎn)至正官及帶職人,若止依上件條格賞罰,竊慮不足懲勸?!乖t:「今后比較住賣(mài)賞罰,內(nèi)礙止法人,若合轉(zhuǎn)官,于系中大夫以上;若合減年,并許回授本家本色有服親。合展一年人,并降一官,內(nèi)帶職人該差替以上,取旨降職?!?
十四日,中書(shū)省、尚書(shū)省言:「提舉榷貨務(wù)魏伯芻札子:檢準(zhǔn)朝旨,見(jiàn)任及停閑命官有蔭子弟得解舉人與本州島縣公人之家,并不得作鋪戶與客人用鈔請(qǐng)鹽,及自用鈔請(qǐng)鹽販賣(mài)原書(shū)天頭注云:「請(qǐng)一作取」。,或?qū)⑼K}鈔轉(zhuǎn)買(mǎi),違者徒二年,賞錢(qián)一百貫等。今來(lái)命官與得解舉人之家并有蔭子弟各系久□曾興販鈔鹽,愿依舊興販及開(kāi)鋪賣(mài)鹽,欲聽(tīng)從便。于鹽法有犯,即依進(jìn)納人例,不用蔭贖。所有得解舉人若使令家人或干當(dāng)人以用錢(qián)本一面興販,亦乞聽(tīng)許;其舉人本身,即依元降指揮,不得干預(yù)。」又奏:「契勘曾充本州島縣公人之家于不曾充役處,別州縣開(kāi)鋪筭請(qǐng)興販之類(lèi),已奉朝旨聽(tīng)許,其本州島縣應(yīng)罷役公人之家,如充役之人身死十五年之上,自后更不曾有人充本州島縣公人,合依舊開(kāi)鋪販鹽。今欲曾充本州島縣典書(shū)、副典書(shū)之類(lèi)應(yīng)掌管行遣文案簿書(shū)之家,依準(zhǔn)前項(xiàng)指揮,所(是)[有]曾充手力、弓手、

子、保正長(zhǎng)之類(lèi),如罷役已及十年,后來(lái)本家別無(wú)充役之人,亦乞許于本州島縣開(kāi)鋪筭請(qǐng)興販?!箯闹?。
六年正月二十八日,提舉榷貨務(wù)魏伯芻奏:「今后應(yīng)弓兵等解到私鹽,如合赴鹽場(chǎng)送納,即封記,本州島差人押赴送場(chǎng),不得令元解人送納。仍分明出榜曉示巡捕、弓兵知委。榷貨務(wù)供到宣和五年三月提舉兩浙鹽香茶礬事李與權(quán)札子:『今體訪得巡捕弓兵、保正長(zhǎng)等,凡有告捕獲私鹽,依法解赴本州島推治,其承勘官司多是沮抑告捕之人,或與犯人一例收禁等?!唤裣喽龋航窈笱膊豆?、保正長(zhǎng)等告捕獲私鹽,并令所轄官畫(huà)時(shí)將鹽對(duì)告捕人及犯人,依公秤見(jiàn)實(shí)數(shù)別行差人解押赴州推治。若承勘官司有合追征事節(jié)原書(shū)天頭注云:「征一作證」。,即行下所轄官,勒令供狀回報(bào)。如輒敢勾追拘留告捕人,并乞嚴(yán)立斷罪刑名?!乖t依,如輒敢勾追拘留告捕人者,杖一百。尚書(shū)省勘會(huì)弓手、兵級(jí)捉到私鹽,自雇腳乘般解赴本州島,又令般赴鹽場(chǎng)送納,并李與權(quán)起請(qǐng)指揮未有「諸路依此」明文。緣皆系拘系捕人,理宜一體。詔依已降指揮施行,諸路準(zhǔn)此。
三月一日,中書(shū)省、尚書(shū)省言:「勘會(huì)客販鈔鹽,昨降詔處分,河北、京東奉行有方,及自去年冬至今,客人入納東北鹽錢(qián)數(shù)增羨,蓋是逐路提舉、提刑官屏禁私煎盜販嚴(yán)密,致客販入納多數(shù)多數(shù):疑當(dāng)作「數(shù)多」。。」詔:「京東、(東)西、河北東、西路提舉鹽事官各轉(zhuǎn)一官,京東東、西、河北東、西路提刑官各減

三年磨勘,仍令逐司開(kāi)具合推賞人職位、姓名申尚書(shū)省。今后提舉鹽事官招誘客販通快,提刑司禁戢私鹽靜盡,并依推恩并依推恩:此句疑有脫字。,仍行下諸路鹽香提刑司照會(huì),以示激勸?!?
二日,尚書(shū)省言:「榷貨務(wù)狀:提舉兩浙路鹽香茶礬事李弼孺札子:『契勘諸州縣招誘客人般販住賣(mài)鹽課,自來(lái)多是歲初漫不留意,直至歲暮,方始旋行招誘,致鹽貨壅塞,出賣(mài)不行。今相度,州縣當(dāng)職官如遇歲月內(nèi)替罷,若零日合管認(rèn)住賣(mài)〔鹽〕課未足,除新官一面赴上外,其舊官令本州島拘留補(bǔ)趁所虧額,仍令后當(dāng)職官替移,令本州島取索印紙,批上任內(nèi)鹽課委無(wú)虧欠,方行離任;權(quán)攝去處,亦乞依此施行』。本務(wù)檢準(zhǔn)提舉河?xùn)|路鹽事司申乞,將一季賣(mài)鹽額數(shù)均攤在三個(gè)月比較,如得允當(dāng),將諸州軍似此去處依此施行。詔諸路依此??睍?huì)州縣當(dāng)職官時(shí)暫差權(quán),雖管句一季以下,更不比較賞罰。緣有上件逐月攤定課額指揮,若有似此弛慢不職之人,月終比較大段虧欠,欲令具事因申取朝廷指揮。」詔依榷貨務(wù)勘當(dāng)?shù)绞吕硎┬小?
十日,榷貨務(wù)奏:「提舉兩浙路鹽香茶礬事李弼孺奏:「今后稅務(wù)官透漏魚(yú)鲞之類(lèi)、影帶私鹽,并依巡捕官罰格科罪。若不經(jīng)過(guò)稅務(wù),自合巡尉覺(jué)察?!箯闹?。
四月五日,詔提舉鹽香官京東路馮晉、京畿京西路程昌弼特除直秘閣,河北西路裴億、河?xùn)|路呂伸各轉(zhuǎn)一官,以課息增羨也。
十一月二十

七日,尚書(shū)省言:「提舉榷貨務(wù)魏伯芻奏:『勘會(huì)兩浙鹽事舊系作一路差官提舉,緣州軍數(shù)多,地里闊遠(yuǎn),蒙朝廷分東、西兩路各行置司,差官管句。逐路并是產(chǎn)鹽地分,未分路以前,客人投下鹽鈔,兩路并許互相番改請(qǐng)鹽,以便臨時(shí)興販。自分路后來(lái)、逐路并不令客人改番文鈔,雖承朝旨行下,自合聽(tīng)從客便,竊恐兩路各爭(zhēng)課額,終是阻節(jié)客鈔?!唤裣喽龋河孕推吣隇槭?,兩浙東、西路每歲支撥住賣(mài)、比較課額,兩路提舉官并通融管句比較,其余巡歷按察等事,自依分定州軍管句,庶使鹽法兩路協(xié)同,課額增羨。」從之。
七年二月六日,詔曰:「崇寧初,罷官賣(mài)鹽,以利天下,立法修令,走商賈于道路,惠及百姓,行之二十余年,客人有倍稱之息,小民無(wú)抑配之害,至于億萬(wàn)之利。比歲奸計(jì)之吏,趁目前之小 原書(shū)天頭注云:「趁一作趍」,疑作「趍」是。,失朝廷之大信。變法易度,立多寡之額,逼脅州縣,分配民戶,嚴(yán)比較之利,厚賞重罰,催科督責(zé),急于星火。山州僻縣,鹽袋積壓,動(dòng)以千計(jì)。百姓以安平無(wú)事之時(shí),有愁嘆抑配之苦,至棄產(chǎn)流徙,遂轉(zhuǎn)而為盜,莫之能禁,甚可憫也。立法不良,以至于此!比詔有司,檢循舊制,罷額數(shù),絕比較,寬其禁令,弛其罪賞,以便商人,使趨利樂(lè)輸使:疑衍。,比屋無(wú)朝夕克剝之患,州縣無(wú)避罪幸賞之心。德意仁澤,庶乎廣矣??梢?jiàn)今官吏并罷,盡禁舊鹽,改復(fù)新鈔,務(wù)要寬恤商賈,慰安小民,阜通財(cái)貨,即非改法補(bǔ)完舊制而已。

可依條具疾速施行?!?
七日,尚書(shū)省言:「提舉榷貨務(wù)吳纮等奏:勘會(huì)見(jiàn)遵奉御筆,每新鈔一十袋許帶舊鹽一袋,更不抄札,使客人自為封號(hào),免致煩擾。德澤寬厚,尚慮不畏公法之人,不候請(qǐng)筭新鈔,便行出賣(mài)舊鹽,有害良法。應(yīng)不用新鈔輒賣(mài)舊鹽,并許諸色人告,依私鹽法斷罪,給賞施行?!箯闹?。
十日,詔:「應(yīng)客人般載見(jiàn)錢(qián)赴榷貨務(wù)筭請(qǐng)鹽貨,并般販鹽往沿流州縣貨賣(mài),其所雇客船官司不得一例拘(載)[截]?!?
同日,詔:「昨緣妄行改革鹽法,立賞格招其幸進(jìn),故較多寡以遷秩;嚴(yán)法罪其虧損,故重抑配以 責(zé)。至計(jì)口以敷及嬰孩,廣數(shù)以下逮駝畜,使良民受弊,比屋愁嘆,為之憫然。親降詔旨,悉從初令,寬其禁弛,其苛以走商人苛:疑當(dāng)作「可」。、利百姓,使天下無(wú)抑配之害,得安田閭。尚慮有司狃習(xí)前弊,其令三省申嚴(yán)近制,遵用新法,悉禁舊鹽,改奉新鈔,毋或封記不嚴(yán)。尚慮隱匿舊貨,違者并以違御筆論,流之海島,可應(yīng)諸州管句鹽事官吏并罷,其提舉官別選能吏施行?!?
二十日,都省言:「檢會(huì)奉御筆:『比罷立額比較法,以寬惠百姓,尚慮民戶積下舊鹽鹵瀝不堪,令客販新貨將遍諸路,新舊相妨,其舊鹽可并行毀棄,不得存留銖兩。守令親臨監(jiān)視毀棄訖,具數(shù)聞奏。』勘會(huì)今降指揮,止為民戶舊鹽,其客人帶賣(mài)舊鹽,自合依元降御筆指揮依舊帶賣(mài)。竊慮疑惑,合申明行下?!箯闹?。
三月十三日,中書(shū)省、尚書(shū)省言:

「提轄榷貨務(wù)李遹等奏:勘會(huì)東南、東北舊鹽,已降朝旨,許客人赴所在寄放,自為封號(hào),每新鈔一十袋,許帶舊鹽一袋,若不用新鈔,輒賣(mài)舊鹽,并許諸色人告,依私鹽法斷罪給賞。竊詳元降指揮更不抄札,令客人自為封號(hào),免致煩擾。尚慮客人冒法,不候請(qǐng)買(mǎi)新引,輒敢出賣(mài),除依已降朝旨許諸色人告外,亦許寄放之處諸色人陳告,免罪給賞。」從之。
同日,尚書(shū)省言:「提轄榷貨務(wù)李遹等奏:檢會(huì)宣和七年三月二日尚書(shū)省言:『契勘河北路濱、滄州鹽倉(cāng)并鹽場(chǎng)見(jiàn)管人夫,多是在倉(cāng)場(chǎng)別作名目役使,或募會(huì)織造并工匠等人上下占破,致逐處闕人役使。奉圣旨:應(yīng)輒他用或私役計(jì)庸,以自盜論?!黄溆嗦贩蛀}倉(cāng)并鹽場(chǎng)似此去處,并令遵依?!乖t從之。
同日,尚書(shū)省言:「契勘東南六路商賈,皆欲前來(lái)興販鈔書(shū)書(shū):疑誤。,緣以錢(qián)物重大,畏涉江淮,艱于搬運(yùn)。若買(mǎi)物貨,又于買(mǎi)賣(mài)處動(dòng)經(jīng)歲月,盤(pán)費(fèi)浩(澣)[瀚],是致巨商大賈未見(jiàn)眾多。今欲乞許諸路客人召壯保、出長(zhǎng)引,從本州島本縣赍帶到金銀前來(lái)都下,當(dāng)官驗(yàn)號(hào),及元封斤重給付客人從便貨賣(mài)。見(jiàn)錢(qián)入中鹽鈔,仍免沿路商稅,其沿路不得阻節(jié)。乞行立法。」詔依,沿路官司輒敢阻節(jié)者,徒二年。
三月十八日,尚書(shū)省言:「宣和四年五月二十一日朝旨:客筭溫州鹽,每十袋增給一袋;宣和四年十月二十一日朝旨:客筭明州鹽,每十袋增給一袋;宣和六年三月十日朝

旨:客筭臺(tái)州鹽,每十袋加饒兩袋;宣和六年十一月二十五日朝旨:客筭越州鹽,每二十袋加饒一袋;宣和六年十一月二十五日朝旨:客筭海州鹽,免納一半縻費(fèi)錢(qián),愿二十袋加饒一袋者聽(tīng),卻令納縻費(fèi)錢(qián)?!乖t并合罷。
二十九日,尚書(shū)〔省〕言:「勘會(huì)鹽法,自奉行減價(jià)新法許行帶賣(mài)后來(lái),東北鹽至三月十七日,計(jì)三十八日共帶賣(mài)過(guò)舊鹽一萬(wàn)一千九百三十三袋。今新鹽未到之間,且只以都城里外,每月食用大約不下二百余袋;三十八日,亦用七千二百余袋。況畿內(nèi)一十七縣并諸鎮(zhèn)邑兼東北鹽合行州軍,皆在其內(nèi),若以此比度,即大段虧少,顯見(jiàn)奉行官司滅裂,容縱私拆鹽盜賣(mài)原書(shū)天頭注云:「折一作搬。」。兼東南六路又更遼遠(yuǎn),必見(jiàn)奉行不嚴(yán)。及官司公吏因緣乞取,亦無(wú)禁約。檢會(huì)宣和七年二月十日御筆:『遵用新法法:原作「書(shū)」,據(jù)本書(shū)食貨二五之二五改。,悉禁舊鹽,改奉新鈔原書(shū)天頭注云:「新一作見(jiàn)」。,毋或封記不嚴(yán)。尚容私匿舊貨,違者并以違御筆論,流之海島。』今來(lái)諸路州、軍、縣、鎮(zhèn)等處若有奉行滅裂,及公吏受乞客人錢(qián)物,致客人不用新鈔,盜賣(mài)舊鹽,并合依上件已降御筆科罪?!乖t申明行下。
四月三日,尚書(shū)省言:「榷貨務(wù)奏:今來(lái)客人所赍筭買(mǎi)鹽鈔金銀,除合遵依今降指揮外,所有合行約束事件,欲乞并依般載見(jiàn)錢(qián)法施行?!箯闹?
五月八月,詔:「東南、東北鹽法,見(jiàn)令客人鋪戶每買(mǎi)新鈔一本一十袋,許帶賣(mài)舊鹽一袋。訪聞中下商旅錢(qián)本不多,以此占?jí)海司邮?,不?

回運(yùn),徒有縻費(fèi)。法本以通商賈、資國(guó)計(jì),(令)[今]若物貨滯留,賣(mài)販折閱,良有未便??勺?令)[今]客人鋪戶每買(mǎi)新鈔,所帶舊鹽與增作三袋,以示寬恤商賈之意?!?
二十三日,中書(shū)省、尚書(shū)省言:「榷貨務(wù)札子:契勘客人般載見(jiàn)錢(qián)金銀赴務(wù)筭請(qǐng)鹽鈔,依法經(jīng)所屬給據(jù),免沿路力勝稅錢(qián),除程外,各有立定行使日限。其客人若阻風(fēng)雨緣故之類(lèi),即未有許除豁月日明文。(令)[今]相度,欲乞如有似此緣故,即具事因經(jīng)所屬陳狀,限一日于所給公據(jù)上批鑿日數(shù),赴務(wù)照會(huì)。如違限,乞朝廷立法?!乖t依,批鑿違限,杖一百。
二十七日,詔:「客人鋪戶用船請(qǐng)販鹽貨,及運(yùn)載買(mǎi)鈔錢(qián)物上京筭請(qǐng),自來(lái)已有立定許不依次序,攙先行運(yùn)及令先次放行入門(mén)指揮,并管綱官員座船等非理邀攔阻節(jié),亦有斷罪條約。訪聞日近客人運(yùn)載買(mǎi)鈔錢(qián)物,所在各以綱運(yùn)占?jí)貉枞∫捲瓡?shū)天頭注云:「各一作多」。,竊慮官司失于檢察,致妨客人入納。仰檢坐逐件已降指揮申明施行,如有違犯,并許客人等越訴,仍令提舉茶鹽公事官常切往來(lái)覺(jué)察催促,無(wú)致沮害客人筭請(qǐng)。如違,以大不恭論?!?
六月二十四日,尚書(shū)省言:「勘會(huì)諸路合帶賣(mài)舊鹽,雖有指揮,官為收掌,不得私賣(mài)。訪聞所在官司往往廢職, 不檢察,止令一面帶賣(mài),不無(wú)過(guò)數(shù),致妨客販新鹽。欲令諸路提舉茶鹽公事司限指揮到日,實(shí)時(shí)遍下州縣,將見(jiàn)今未曾買(mǎi)新鈔帶賣(mài)舊鹽盡行抄札見(jiàn)數(shù),官為封印

籍記,責(zé)令見(jiàn)垛鹽店戶等專(zhuān)切看管,遇有合帶鹽數(shù),即照驗(yàn)文引,令依數(shù)帶賣(mài)。如敢容縱私賣(mài)及帶賣(mài)數(shù),即與犯人一體科罪原書(shū)天頭注云:「體一作等」。;其當(dāng)職官失行檢察,亦當(dāng)重行黜責(zé)?!箯闹?
七月一日,都省言:「榷貨務(wù)狀:勘會(huì)客人垛放舊鹽,已降指揮,將見(jiàn)今未盡買(mǎi)新鈔帶賣(mài)舊鹽盡:原作「書(shū)」,原書(shū)天頭注云:「書(shū)一作盡」,據(jù)改。,盡行抄札見(jiàn)數(shù),官為封印籍記,若不專(zhuān)一委官,竊慮奉行滅裂。欲乞朝廷特賜指揮,在京令開(kāi)封府專(zhuān)委曹官、在外州委通判、縣委令佐管句,如抄札不盡不實(shí),亦乞朝廷重立約束施行。其抄札舊鹽,仍令所委官具數(shù)徑報(bào)本務(wù)照會(huì)?!乖t依,(招)[抄]札不實(shí)不盡,一袋杖一百,每袋加一等,罪止徒三年。
四日,尚書(shū)省言:「榷貨務(wù)言:勘會(huì)近降御筆指揮,東北鹽鈔舊價(jià)兩貫筭請(qǐng),應(yīng)以新鈔請(qǐng)鹽,更不立資次,止以鈔先到者先支。自行新價(jià)文鈔后來(lái),客人擁并筭請(qǐng)前去,全藉所屬州軍支發(fā),別無(wú)阻遏,方得客販通流。今欲乞令諸路提舉茶鹽公事候至今歲終,取索管下所屬州軍自行新價(jià)文鈔后來(lái)各支發(fā)過(guò)鹽若干原書(shū)天頭注云:「各一作合?!?,比去年一般月日各增虧若干分?jǐn)?shù),逐一開(kāi)具,保明報(bào)務(wù),候到,從本務(wù)將增虧甚者三兩處并提舉官申乞朝廷,特賜賞罰施行?!箯闹?。
八月二十五日,講議司奏:「東南私鹽盛行,妨阻客販,今欲令諸路提舉鹽事并提刑司因出巡所至,取索州縣行遣私鹽公事簿書(shū)公案,檢察斷理賞罰有無(wú)不當(dāng),如有滅裂,逐一按治。并捕盜官捉獲

及透漏合該賞罰,疾速依格按劾保明?!箯闹?。
欽宗靖康元年正月一日,詔:「國(guó)家承平日久,二稅之外,一無(wú)所橫斂,惟是鹽法昔為豪猾專(zhuān)利,故講求定國(guó)裕民之政,修立鈔法,行之已久,比年以來(lái),其效益著。邇者數(shù)下詔令,盡蠲害民之事。竊慮奸人乘勢(shì)邀利,輒敢扇搖言有改革,致商賈疑惑。仰榷貨務(wù)遵守成法,斷無(wú)更易。仍令檢坐扇搖罪賞曉諭,及遍行下諸路茶鹽司?!?
三月二十八日詔:「客人愿赴榷貨務(wù)入中米斛折筭鹽鈔者聽(tīng),仍以榷貨務(wù)日收鹽鈔十分中折筭,不得過(guò)三分?!?
四月二十八日,詔:「東南鹽貨與東北鹽所行路分素不相干,合依見(jiàn)行法外,今來(lái)止是分定東北與解鹽地分,并為定法,尚慮商販疑惑,令尚書(shū)省揭牓曉諭。」
五月十八日,尚書(shū)省言:「朝廷興復(fù)陜西解鹽鈔,已令榷貨務(wù)過(guò)數(shù)樁給鈔本,遇客人投錢(qián),畫(huà)時(shí)支給。所有未降新鈔以前逐路給降過(guò)見(jiàn)錢(qián)公據(jù)文鈔,亦乞措置支還商賈,以示大信?!乖t未支見(jiàn)錢(qián)公據(jù)文鈔,令榷貨務(wù)支還。
九月二十三日,尚書(shū)戶部侍郎兼提舉榷貨務(wù)并措置鈔法陳知質(zhì)言:「朝廷近已給降新法解鹽文鈔四百萬(wàn)貫,付陜西路糴買(mǎi)糧草,其鈔依銅錢(qián)行使,即與以前積年舊鈔輕重不同。兼宣和七年正月已前,諸色舊鈔價(jià)例至賤,官中不勘行使,除已支在民間者依已降指揮支還外,有在官未支用者,欲并令毀抹,其七年后來(lái)給降香

藥并見(jiàn)錢(qián)鈔,除已支在民間者亦依已降指揮支還外,有在官未支用者,欲乞令陜西都轉(zhuǎn)運(yùn)司行下所屬,截日更不得行使,據(jù)見(jiàn)在鈔盡數(shù)繳申尚書(shū)省?!箯闹?。以上《續(xù)國(guó)朝會(huì)要》
高宗建炎元年十一月二十一日建炎元年十一月二十一日:此條當(dāng)系于「七月六日」條后。,戶部尚書(shū)黃巘厚言:「東京系東北鹽地分,邇來(lái)客販稀少,使民闕食。契勘淮鹽地分最近,道路通快,雖兩界鹽不許相侵,若客人愿販淮鹽入東北鹽地分相兼貨賣(mài)者,聽(tīng)每袋加納借路錢(qián)?!乖t令每袋借路錢(qián)二貫,候客販末鹽稍通日依舊。
建炎元年六月十六日,敕:令淮浙鹽倉(cāng)將見(jiàn)在日后納下鹽貨,并以十分為率,內(nèi)撥五分支真州鈔,五分支在京鈔,其每日所支鹽,在京鈔雖多,不得過(guò)日下合支真州之?dāng)?shù)。
七月六日,敕:「若鹽倉(cāng)有客人同日筭請(qǐng)真州并在京鈔,即合遵依各支五分指揮。如或其日無(wú)真州鈔,只有在京鈔,筭請(qǐng)之客自合不限分?jǐn)?shù)筭請(qǐng)京鈔?!?
二年五月十一日,曲赦:「勘會(huì)陜西路既遭兵火,方闕鹽貨,近許煎煉 地,若官司榷賣(mài),深慮灶戶得息微薄,而軍民皆食貴鹽??闪钔ㄉ蹋偎局故斩愬X(qián),給帖付客旅就灶戶買(mǎi)鹽,官司檢察鹽袋斤重,出給文引。合行事件,仰漕司體祖宗以來(lái)?xiàng)l例施行訖,條具以聞。」先是,熙、泰、岷、鞏、階、蘭、會(huì)州雖各產(chǎn)鹽,不許販出本州島縣界,同、華、耀州、京兆府、綏德軍亦有 地,一切禁止。其后解鹽不通,本路漕臣乞權(quán)募人以 地煎煉中賣(mài)入

官,搭息許人于永興軍入納筭請(qǐng)。詔令優(yōu)給灶戶之直,而官賣(mài)收息不得過(guò)三分,猶慮有司未能如法,故曲赦及之。
九月七日,詔:「東南鹽倉(cāng)未支鹽鈔數(shù)多,留滯客人,權(quán)許就鹽場(chǎng)依自來(lái)資次支請(qǐng),仍限半年,依舊令逐州鹽倉(cāng)官前去就場(chǎng)支發(fā)。其鹽場(chǎng)多處,如州倉(cāng)官不足,令本州島選官貼差。」兵部尚書(shū)盧益奏:「諸州鹽倉(cāng)官吏役夫無(wú)慮百余人,廩給之費(fèi),不知其幾何也。出納之際,上下邀阻,待賄而行。每一倉(cāng)數(shù)綱,一綱官吏與夫兵稍之費(fèi),又不知其幾何也。沿路偷盜,罪賞至嚴(yán),猶不能禁。蓋利之所在,冒法貪得,雖死而不顧,亦小人之常情也。至于般發(fā)稽留,支請(qǐng)不繼,客人積壓資次,動(dòng)至數(shù)月,職此之由。前日建議者謂就場(chǎng)支鹽,多有搭帶,故逐州置倉(cāng),以防私予之弊。竊恐其弊今在諸場(chǎng),而又在諸倉(cāng)也,今欲盡罷諸倉(cāng),依舊就場(chǎng)支給,更添支鹽官一員,選士人以充,使隔手支散?!褂謶舨可袝?shū)呂頤浩奏:「諸路產(chǎn)鹽場(chǎng)自來(lái)買(mǎi)納支發(fā),并為一處,昨于政和年間,因人建議關(guān)防搭帶欺弊,將買(mǎi)納支發(fā)分而為二,遂創(chuàng)置州倉(cāng),及添差監(jiān)官并押袋官,乃打造舟船,招置兵稍,費(fèi)用不貲。自買(mǎi)納般運(yùn)入州倉(cāng),然后支與客人,所有般運(yùn)一事,最為勞擾,仍更迂緩,官船不足,又須和雇拘占民船,搔擾不一。兼兵稍沿路侵盜,復(fù)雜以偽濫之物拌和送納,無(wú)由檢察,為害不細(xì)。其東北鹽已準(zhǔn)朝旨并就鹽場(chǎng)買(mǎi)納

支發(fā),淮浙鹽倉(cāng)欲乞依東北鹽已得指揮,并就鹽場(chǎng)買(mǎi)納支發(fā),依舊分為兩處,于押鹽袋官內(nèi)每處各差一員,就場(chǎng)隔手支發(fā)?!构视惺敲?。
十月十八日,同提領(lǐng)措置行在茶鹽徐公裕言:「伏見(jiàn)諸路茶鹽司累奉圣旨:『鹽本錢(qián)除朝廷臨時(shí)指定許支外,并不得與諸色封樁錢(qián)一例支使,雖奉特旨,亦許執(zhí)奏不行?!桓`聞朝廷近緣淮浙、江南起發(fā)軍民弓兵,有合支錢(qián)糧,遂降指揮,許于諸司錢(qián)物內(nèi)不以有無(wú)拘礙,與免執(zhí)奏,畫(huà)時(shí)支給。諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司于是遂將鹽本錢(qián)先次樁管,支撥幾盡,何緣更有鹽貨應(yīng)副客旅筭請(qǐng) 其于鈔法,所害大矣。欲望今后鹽本錢(qián)雖有特旨取撥與免執(zhí)奏指揮,并許茶鹽司執(zhí)奏不行,如敢故違,其取與官司乞并賜重行黜責(zé)?!箲舨繖z會(huì)政和三年、宣和二年累有指揮,茶鹽錢(qián)不許支撥,雖奉特旨,許執(zhí)奏不行。詔檢坐逐次指揮申嚴(yán)行下,其取與官司,令提舉茶鹽司奏劾。
十二月二十四日,提舉淮南東路茶鹽司言:「就場(chǎng)支撥客鈔鹽,系依舊用袋給受,其袋法前后所降朝旨與未置州倉(cāng)已前降法多有不同,除已遵依今降指揮參照,如與袋法所降指揮不相妨者遵奉施行外,若有相妨,即依袋法已降指揮?!箯闹?
三年三月四日,行在榷貨務(wù)言:「商賈鈔鹽所止州縣,所產(chǎn)處更不批鑿長(zhǎng)引賣(mài)絕,亦不依限繳納,轉(zhuǎn)用往復(fù),興販私鹽。乞?qū)㈦S鹽長(zhǎng)引依茶引法,逐州縣檢察放行。」

從之。
十三日,〔詔〕:「客販東南鹽,不于經(jīng)過(guò)州軍縣鎮(zhèn)批引者,杖一百,許人告,每袋賞錢(qián)二貫至一百貫止。官司批鑿無(wú)故留滯經(jīng)日者,杖一百,一日加一等,罪止徒二年?!?
閏八月九日,詔:「鹽場(chǎng)地分巡檢下土軍諸處,不得抽差,如違及巡捕官擅行發(fā)遣,并徒二年?!?
十一月三日,德音:「訪聞川路鹽井有歲久井水耗淡煎鹽不成去處,人戶乞封閉井口,緣州縣慮減損課額,例不肯相驗(yàn)封閉,人戶至有破產(chǎn),以此民間不敢告發(fā)新井。若州縣不憚相驗(yàn)封閉,即人戶告發(fā)必多,公私兩便。令逐路漕臣躬親按視,詳加體究,如有抑勒人戶不肯封閉官吏,奏劾,取旨施行?!?
四年正月八日,三省、樞密院奏:「權(quán)戶部侍郎、提舉榷貨務(wù)都茶場(chǎng)高衛(wèi)狀:契勘從衛(wèi)隆佑皇太后六宮已到虔州,財(cái)用闕乏逐急,權(quán)宜措置。欲令榷貨務(wù)檢照近降筭請(qǐng)廣鹽指揮,依仿見(jiàn)鈔法,權(quán)行印給廣南鹽鈔二十萬(wàn)貫,就本務(wù)召人入納筭請(qǐng),前去本路支鹽?!箯闹?。
二十九日,戶部侍郎葉份言:「淮鹽道路未通,妨阻客販,兩浙鹽貨數(shù)少,積壓客鈔。其福建鹽可以相兼補(bǔ)助。浙鹽若許客人于行在榷貨務(wù)買(mǎi)鈔請(qǐng)鹽原書(shū)天頭注云:「若一作仍」。,許通入江浙、荊湖路興販,仍與認(rèn)還買(mǎi)鹽本錢(qián)于鈔內(nèi)掯留前去,即于福建路官般官賣(mài),各不相妨?!箯闹?。
二月四日,戶部侍郎葉份言:「準(zhǔn)朝旨:福建路罷官般官賣(mài)鹽,許客人任便興販,所有自來(lái)賣(mài)鹽息錢(qián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司經(jīng)費(fèi),令

本路轉(zhuǎn)運(yùn)司、提舉茶鹽司同共取索前五年所收的榷數(shù)目,申取酌中一年數(shù)目,卻于鹽場(chǎng)所請(qǐng)鈔上(鹽留)[留鹽]留息錢(qián)內(nèi)撥還。今乞建、汀、南劍州、邵武軍上四州軍,并依上項(xiàng)指揮外,福、泉、漳州、興化軍下四州軍自來(lái)諸色人于本處請(qǐng)買(mǎi)淹造食用等鹽,及隨產(chǎn)鹽錢(qián)多少敷買(mǎi)食鹽,欲且令依舊,候客販通行,申取朝廷指揮?!箯闹?。
同日,葉份又言:「契勘淮浙產(chǎn)鹽州軍見(jiàn)行給賣(mài)六十斤小鈔引,所請(qǐng)鹽不販出本州島界。今乞依此,將客人筭請(qǐng)福建小鈔鹽量與加饒,添作八十斤,計(jì)納錢(qián)二貫六百文筭請(qǐng),仍令通本路州縣任便貨賣(mài),即不得出本路界,所貴公私兩便?!箯闹S钟谐迹骸感〈ㄐ斜韭?,大袋許販入江浙、荊湖路任便興販?!?
五日,詔:「福建路提舉茶鹽司干辦公事陳麟令于漳州(直)[置]司,依所乞改鑄新印,及量添吏額二人原書(shū)天頭注云:「及一作又?!埂Ef鹽亭戶納鹽每斤支四文五分,于舊價(jià)上增二文五分,通計(jì)七文。應(yīng)受納鹽貨、亭戶合支鹽本,并限當(dāng)日支還?!?
十九日,尚書(shū)省言:「近緣淮鹽道路不通,諸色人自京師帶到鈔引前來(lái)兩浙請(qǐng)鹽,致應(yīng)副不起,內(nèi)溫、臺(tái)州積壓鈔自變量多,有至三二年以后方當(dāng)支請(qǐng)鹽貨。契勘廣南、福建兩路鹽貨歲出浩(澣)[瀚],已許通商,訪聞客人皆愿筭請(qǐng),(令)[今]相度,應(yīng)溫、臺(tái)州鹽倉(cāng)不曾支鹽,令出給公據(jù),揭取鈔引,連粘付客人前來(lái)行在榷貨務(wù)換給廣南、福建路鈔引,每一百貫與支換廣南鹽鈔

六十貫,福建鹽鈔四十貫,內(nèi)換福建鹽者,令依見(jiàn)今則例,每袋貼納通貨錢(qián)三貫文,愿全換一路者聽(tīng)從客便?!箯闹?
二十七日,葉份言:「勘會(huì)淮浙產(chǎn)鹽縣分,從來(lái)朝廷差知縣兼監(jiān),今來(lái)福州長(zhǎng)樂(lè)縣嶺口倉(cāng)、福清縣海口倉(cāng)、興化軍莆田縣涵頭倉(cāng),并系產(chǎn)鹽縣分,其逐縣知縣亦合從朝廷選差兼監(jiān)」。從之。
四月十四日,葉份言:「客人投下鈔引,許存留鹽鈔在鹽倉(cāng)場(chǎng)理定資次,給引付客照倉(cāng)請(qǐng)鹽,庶幾奉行一體,可以革絕奸弊。」從之。
二十一日,詔:「昨駐蹕溫州,以金人犯淮浙,慮恐鹽場(chǎng)廢壞,遂行福建路鈔鹽法。今來(lái)到越州,淮浙鹽場(chǎng)并已興復(fù),客人入納漸廣,可以補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。其福建路鈔鹽法更不施行,所有客人已筭請(qǐng)鈔引,聽(tīng)支發(fā)盡絕。」其后紹興八年十一月十日,都省「批下福建路提刑司、提舉茶鹽事司申:『右朝散郎、新權(quán)知筠州葉擬陳請(qǐng)福建鹽除見(jiàn)行官般官賣(mài)外,兼行小鈔出賣(mài),畫(huà)一送戶部看詳。』本部契勘福建路每歲產(chǎn)鹽一千一百萬(wàn)斤,自祖宗以來(lái)并系本路官般官賣(mài),充本路歲計(jì)支用。昨緣賊馬占據(jù)淮南,淮鹽未通客販,兩浙鹽數(shù)少,荊湖民間闕鹽食用,申降到建炎四年正月二十九日朝旨:權(quán)許客人于行在榷貨務(wù)筭請(qǐng)六十斤小鈔往漳、泉、福州、興化軍鹽場(chǎng)請(qǐng)鹽,通入江浙、荊湖路興販。后來(lái)淮浙鹽場(chǎng)并已興復(fù)、客人入納漸廣,承指揮:福建路鈔鹽法并罷,卻依舊法官般

官賣(mài),見(jiàn)今歲認(rèn)鈔鹽錢(qián)二十萬(wàn)貫,赴行在榷貨務(wù)送納。今來(lái)葉擬札子所陳事理,欲專(zhuān)委本路提刑、提舉茶事司看詳,從長(zhǎng)相度。若小鈔與官賣(mài)兼行,于見(jiàn)認(rèn)鈔錢(qián)二十萬(wàn)貫外,可以增收錢(qián)若干,逐司曾委福州通判、右朝散郎趙壽及福清縣監(jiān)??邴}倉(cāng)左文林郎方瑋相度施行。今據(jù)逐官申到下項(xiàng):照對(duì)本路歲額,產(chǎn)鹽一千一百萬(wàn)斤,舊系官般官賣(mài),每年收鹽課錢(qián)四十余萬(wàn)貫,轉(zhuǎn)運(yùn)司歲計(jì)支給官兵及上供起發(fā)。昨自建炎四年承準(zhǔn)朝旨,推行鈔法,彼時(shí)官支本錢(qián),每斤六文,小鈔每斤客人納錢(qián)三十二文五分。續(xù)以薪米價(jià)貴,鹽本每斤增至一十七文,比建炎四年增價(jià)三倍。后來(lái)罷行小鈔,轉(zhuǎn)運(yùn)司歲認(rèn)鈔錢(qián)二十萬(wàn)貫,余留充鹽本及歲計(jì)支用。今若從葉擬申請(qǐng)兼行小鈔,合于歲額鹽內(nèi)各取其半,謂如一半之?dāng)?shù)計(jì)五百五十萬(wàn)斤從官出賣(mài),系建、汀、南劍州、邵武軍差到衙前般運(yùn),付逐州貨賣(mài),每斤及百文,內(nèi)除鹽本及船腳縻費(fèi)之類(lèi)及紐納合認(rèn)轉(zhuǎn)運(yùn)司鈔錢(qián)一十萬(wàn)貫起發(fā)上件并逐州歲計(jì)之費(fèi)外,一半五百五十萬(wàn)斤充小鈔鹽,若依建炎四年每斤令客人納錢(qián)三十二文五分,紐除鹽本并認(rèn)納運(yùn)司歲額外,于官司所得,全然不多。若依申請(qǐng)于見(jiàn)認(rèn)納錢(qián)外,于官司更要增數(shù),須議添納鈔錢(qián),既官司推行鈔法,須優(yōu)加招誘,任其增立高價(jià),則是利歸商旅,官運(yùn)自此出賣(mài)不行,暗失歲計(jì)上

供補(bǔ)助,官兵支費(fèi)不給,民間愈食貴鹽。今來(lái)兩司將所委官申到事理再行看詳,若官般官賣(mài)更兼行小鈔,實(shí)于漕司歲計(jì)及上供等妨礙,委非經(jīng)久利便?!购笈菏辉率账蛻舨亢笈辉率账蛻舨浚阂捎姓`。,依所申詳定施行。
同日,臣僚言:「乞罷四州榷鹽榷估原書(shū)天頭注云:「州一作川」。,以安遠(yuǎn)民」。詔札與張浚施行。
六月三十日,詔:「輒將客人遺棄下鈔引詐妄官司支鹽,雖未得,徒二年;鹽倉(cāng)公吏知情批鑿保明者,與同罪。賞錢(qián)一百貫,許人告捉。本法重者,自從重。鹽倉(cāng)失覺(jué)察,杖八十,仍先次施行?!?
七月十五日,詔:「淮浙鹽場(chǎng)買(mǎi)納亭戶鹽,監(jiān)官、公吏大秤斤重,罪輕者并徒一年,許亭戶越訴。即將大秤到鹽妄作亭戶支請(qǐng)官鹽錢(qián)入己計(jì)贓,以自盜論,并許人告捕,(實(shí))[賞]錢(qián)二百貫文。提舉官常切檢察,知而不舉,并監(jiān)官知情,與同罪;不覺(jué)察者,各杖一百。」
食貨 宋會(huì)要輯稿 食貨二六 鹽法九

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