宋漕運二
太祖建隆三年三月,詔三司起今戍軍衣起今:《長編》卷三作「春冬送」,義長。,并以官腳般送,不得差編戶民。
干德六年五月,詔曰:「王者之道,使人以時,非惟不奪于農(nóng)功,亦冀無煩于民力。自今應(yīng)諸道州、府、軍、縣上供錢帛,并官備車乘輦送,其西川諸州合般錢物,即于水路官自漕運,不得差擾所在民人。仍于逐處粉壁揭示詔書。」
開寶三年九月原書天頭注云:「異同注入,余者不寫。」,詔曰:「成都府錢帛鹽貨綱運,訪聞押綱使臣并隨船人兵多冒帶物貨私鹽,及影庇販鬻,所過不輸稅筭。自今四川等處水陸綱運,每綱具官物數(shù)目給引付主吏,沿路驗認,如有引外之物,悉沒官。」
六年六月原書天頭注云:「闕五年十月一條,在水運?!?,命(穎)[潁]州團練使曹翰都大催督汴路運船。
太宗太平興國七年二月,詔:「先是劍南、兩川、嶺南、荊湖、陜西諸州每歲上供錢帛,悉發(fā)民負擔,頗為擾,宜罷之。自今并以傳置卒充其役。」
八年九月四日,以洛苑使演州刺史王賓、儒州刺史許昌裔在京同勾當水路發(fā)運事,以軍器庫使順州刺史王繼升、駕部員外郎劉蟠在京勾當陸路發(fā)運使。先是,歲漕江浙熟米四百萬碩赴京,以備軍食,皆和雇百姓駕船,雖有和雇之名,其實擾人,太宗聞之,特令給每船所用人數(shù)雇召之,直委主綱者取便雇人,不得更差擾百姓。及是,有舟船數(shù)十綱到京,卸畢,月余不能離岸者。帝訪知,乃責有司,且問其故。乃省司乘南來運船,于力勝外別附皮革雜用之物至京,而掌庫者不時受納,是有停滯之患。判使而下,減奪俸以勵之原書天頭注云:「按《水運》『以勵之』下,有『又諸道』云云。」。
十三日,帝曰:「諸道州、府多差部內(nèi)有物力人戶充軍將,部押錢帛糧斛赴京,此等皆是鄉(xiāng)村之民皆是:原無,據(jù)本書食貨四六之二補。,而篙工水手及牽駕兵士,皆頑惡無籍之輩,豈斯人可擒制耶 侵盜官物,恣為不法者,十有七八。及其欠折,但令主綱者填納,甚無謂么。亡家破產(chǎn),往往有之。」乃詔:「自今荊湖諸州綱船,令三司相度合銷人數(shù),依江淮例差軍將大將管押,其江淮兩浙諸州一依前詔,不得差大戶押綱?!?
九年十月,鹽鐵使王明言:「江南諸州載米至建安軍,以回船般鹽至逐州出賣,皆差稅戶軍將管押,多有欠折,皆稱建安軍鹽倉交裝斤兩不足。準今年三月敕:每鹽一石已上,破隨綱瀝鹽一升,恐卸納補填鹵瀝折耗不足,每石更破銷耗鹽二升。管押使臣、三司大將軍將州府軍將、綱官、稍工、本綱部轄節(jié)級同認數(shù)請納,少欠,等第均填,自后未有申報欠少去處。緣已前江南諸州般鹽稅戶、軍將逐綱請三五千石,多是欠少一分已上,動計及千貫已上錢數(shù),無非破產(chǎn)填納,例遭枷禁校料。前件人皆是村民差充軍將,量其情狀,皆非侵欺,若令破產(chǎn)填欠,似傷風教。稍功寬恕,深便公私。其未降 添耗已前于建安軍請出鹽貨未到本州島,及雖到未經(jīng)交納欠數(shù)每碩
五升以上者,乞依條 與破耗鹽;如已經(jīng)交納,及欠數(shù)不及五升者,不在此限。除破耗鹽外,更有欠少鹽價,不以前后,并乞據(jù)數(shù)勒定年限,隨夏、秋稅租催納。如三百千已下,三年;已上至五百千,五年;已上,七年;百千已下,一年。從之。
雍熙四年十一月原書天頭注云:「按《水運》缺雍熙二年一條?!梗t曰:「訪聞西路所發(fā)系官竹木 拖緣路至京,多是押綱使臣、綱官、團頭、水手通同偷賣竹木,交納數(shù)少,即妄稱遺失。自今應(yīng)出竹木州軍并緣河諸州及開封府嚴行約束,每有 拖至地分,畫時催督出界,違者準盜官物條科罪?!端问?宋琪傳》:端拱中,宋琪上奏平燕薊十策,其八日饋運:「臣每見國朝發(fā)兵未至屯戍之所,已于兩河諸郡調(diào)民運糧,遠近騷然,煩費十倍。臣生居邊土,習知其事。況幽州為國北門況:原作「沉」,原書天頭注云:「沉疑況」,又考《宋史》卷二六四《宋琪傳》,亦作「況」,據(jù)改。,押蕃重鎮(zhèn)「蕃」原作「蓄」,「鎮(zhèn)」原作「鍾」,據(jù)《宋史》卷二六四《宋琪傳》改。,養(yǎng)兵數(shù)萬,應(yīng)敵乃其常事常:原作「當」,據(jù)《宋史》卷二六四《宋琪傳》改。。每逢調(diào)發(fā),惟作糗糧之備,入蕃旬浹,軍糧自赍赍:原作「齊」,據(jù)《宋史》卷二六四《宋琪傳》改。,每人給麥斗余,盛之于囊以自隨。征馬每疋給生谷二斗,作口袋飼秣,日以二升為限,旬日之間,人馬俱無饑色。更以牙官子弟戮力津擎裹送牙:原作「等」,據(jù)《宋史》卷二六四《宋琪傳》改。,則一月之糧,不煩饋運。俟大軍既至,定議取舍,然后圖轉(zhuǎn)餉,亦未為晚?!赌f漫錄》:發(fā)運使,淳化四年始建官焉。陸路轉(zhuǎn)輸于京師者至六百二十萬石,通、泰、楚、海四州,煮海之鹽以供陸路者三百二十余萬石,復運陸路之錢以供中都者,常不下五六十萬貫。淳化四年額,上供米六百二十萬石,內(nèi)四百八十五萬石赴闕,一百三十五萬石南京[京]畿送納?;茨弦话傥迨f石,一百二十五萬石赴闕,二十萬石咸平、尉(民)[氏],五萬石太康。江南東路九十九萬一千一百石,七十四萬五千一百石赴闕,二十四萬五千石赴拱州。江南西路一百二十萬八千九百石,一百萬八千九百石赴闕,二十萬石赴南京。湖南六十五萬石,盡赴闕。湖北三十五萬石,盡赴闕。兩浙一百五十五萬石,八十四萬五千石赴闕,四十萬三千三百五十二石陳留,二十五萬一千六百四十八石雍(兵)[丘]。
至道二年二月,詔:「自三門垛鹽務(wù)裝發(fā)至白波務(wù),每席支沿路拋撒耗鹽一斤,白波務(wù)支堆垛消折鹽半斤。自白波務(wù)裝發(fā)至東京,又支沿路拋撒鹽一斤,其耗鹽候逐處下卸。如有擺撼消折不盡數(shù)目,并令盡底受納,附帳管系?!?
八月,詔:「京湖般糧赴真州等處卸納,回腳千料船或裝鹽回,并依例破十分人力,空船即破八分人力。如千料已下船,并依此比附分數(shù)?!?
十二月,詔:「應(yīng)諸道州州:原闕,據(jù)本書食貨四六之三補。、府、軍、監(jiān)今后合要支用豹谷等,各須預先計度準備支遣;諸處起發(fā)上供金銀、錢帛、斛綱運,并須赴京送納。緣路諸州不得輒有截留,如有擅留處,其知州軍、通判、職官等并當除名,轉(zhuǎn)運使、副各勒停,三司、轉(zhuǎn)運司、發(fā)運司州軍孔目吏已下并決配遠惡處?!沟垡匀疚募嗍欠e年淹延,咤問其故,稱
諸道上供物色沿路每有截留,勘會往來動經(jīng)歲月,咤止絕之。
三年十一月,詔曰:「西鄙運糧,烝庶勞弊,近遣諸軍挽送,所以息民。今嚴冬在候,士卒亦宜放歸,仍賜緡帛。」
真宗咸平四年八月,詔:「至道三年部糧草入靈州官員,自來京不該元降敕命酬獎?wù)撸⑻胤胚x,注家便差遣?!?
十月,詔曰:「國家以近邊諸郡,式遏寇戎,歲屯萬旅之師,日有千金之費。雖賦租無闕,量經(jīng)費以滋多;而轉(zhuǎn)餉頗勞,在么長而可慮。主其豐耗,屬在計司。免貽旰食之憂,爰訪贍邊之略原書天頭注云:「略一作計?!?。佇聞婉畫,式副虛懷。宜令三司三部眾官同共商議,擘畫么遠,常得辦濟,不致 闕,仰一一具奏。仍差吏部侍郎陳恕監(jiān)議。」至十一月,恕等條上利害,事具《監(jiān)門》。
五年七月,詔戶部判官凌策與江南轉(zhuǎn)運使同計度罷者,自京至廣南香藥遞鋪軍士及使臣計六千一百余人,皆陸運至虔州,然后水運入京。
景德元年五月,詔:「京畿守凍,綱運兵士逐處縣分依例接續(xù)支口食料錢,仍每人特支醬菜錢百文,行運時全支二百文,更不 折。仍令東西排岸司擗掠房屋,綱運到京,庫務(wù)未納,各認排岸司,分于其門造飯供送。庫務(wù)疾速交納,不經(jīng)三司使陳告,并當嚴斷?!?
十月,淮南轉(zhuǎn)運使邵曄請令漕運所出州軍知州、通判,依河堤例兼管輦運公事,從之。
二年十月,詔:「黃河綱運,宜令三司自今后一年般運無 失者般:原作「船」,據(jù)本書食貨四六之三改。,其部轄殿侍、三司軍大將、綱官綱副每月增給緡錢?!?
三年二月,詔:「河西軍營在府州者,所給芻糧自今增置渡船,仍舊于保德軍請領(lǐng)。如水漲冰合,即聽隨處給遣,或預令輦載以往。委轉(zhuǎn)運司專提振之?!瓜仁?,河東民常賦及和市芻粟,并輸府州,而涉可阻山,頗為勞苦。尋詔徙屯河東保德軍,其營在府州者聽量留之,而芻粟之費并給于保德軍。條約已來,公私為便,至是上封者言:「慮水漲冰結(jié),則軍士涉河往來艱阻?!沟壑驹趷勖?,故特申前詔。
十月四日,提舉綱運謝德權(quán)言:「汴水公私舟船多有阻滯,蓋形勢船舫在岸高許檣竿,他船不可過么。乞降條約,每有船過,并令倒檣,以便于事。」帝謂王欽若等曰:「如聞商旅頗以為患,可嚴行誡約。如尚敢以形勢妨礙,令所在具名以聞,當重行罰?!?
十一日,都大發(fā)運副使李溥言:「諸路逐年上京軍糧元無立定額,只據(jù)數(shù)撥發(fā)。乞下三司定奪合般年額?!谷狙裕骸赣曰茨?、江浙、荊湖南、北路至道二年至景德二年終十年般過斛數(shù)目酌中取一年般過數(shù)定為年額,仍起自景德四年船般上供六百萬石永為定制。仍以夏秋稅及和糴斛除樁留準備外,余數(shù)并盡裝般,須管數(shù)及年額。內(nèi)有路分災(zāi)傷,般輦不敷額,即具保明申奏減免分數(shù)。」從之。
四年五月,詔:「河北沿河州軍綱運自今以軍士充役,勿役部民?!?
七月,詔:「諸州遣軍士
赴京東下卸者,自今附口糧外,月別給錢二百,仍創(chuàng)營屋,每使其休息。」帝以士卒外役,即留廩給之半以贍其家,致饑寒不給,特優(yōu)恤焉。
大中祥符元年二月,帝謂王旦等曰:「如聞江淮運糧,和顧舟楫,商旅趣利,阻其貿(mào)易,則京師粒食,或致增價??闪罱窈蟛挥煤皖??!?
三月,徙麟州、府州戍兵及鈐轄于河東,以邊部寧謐,減轉(zhuǎn)餉之煩么。仍令轉(zhuǎn)運使于河西預積芻糧,以備緩急,免非時擾民饋送。
九月,詔:「福建山路險惡,其輦致官物軍士自今遇旬休節(jié)序,并特給假。」
二年十月,詔:「如聞江淮、兩浙等路運糧上供,雖甚寒不止。自今宜準例,令軍士休 兩月?!埂堵毠俜旨o》
大中祥符二年,召近臣躡書龍圖閣,上《開元和國計圖》。三司[使]丁謂曰:「唐自江淮歲運米四十萬至長安,今江淮歲運米五百余萬,即知今府庫充實,倉廩盈衍。」上曰:「誠賴天地宗廟,而國多備,亦自計臣么?!怪^再拜。
三年九月,知揚州許逖請兩浙路權(quán)罷和雇舟船,所冀行商得載糧斛,以濟經(jīng)旱民庶。」從之。
四年十月,帝詔示王欽若等:「發(fā)運使、文思使李溥陳述年終漕輦之績,可特改北作坊使以酬之。」
五年四月,詔:「淮南堰埭運糧挽舟軍士,四時給役,頗勞苦,自今冬季并令休息。」
六年三月,詔黃河自河陽已上至三門并峽路河,江水峻急,系山河,并依舊條外,有黃河自河陽已下,并三門已上至謂橋倉,并諸江、湖、淮、汴、蔡、廣濟、御河及應(yīng)是運河,水勢調(diào)勻,本綱拋失重舡一只,依舊條徒二年;二只,遞功一等,并罪止十一只。空船各減一等,押載、押運節(jié)級降充長行,綱副勒充稍工,使臣人員并替,稍工、槔手罪各有差。如收救得糧斛,即以分數(shù)定刑?!?
四月,復位山、平河虧失 木條格: 頭以一 為準,團頭、綱副、監(jiān)官、殿侍以一綱為準,山河以笞,平河以杖。 頭、團頭以家貲償官,不足,則杖之;殿侍杖而勿償。初,太平與國八年 :定平河條格,至有杖背者。議者以其太重,而山河悉無條格。編 所上言,付三司與刑、寺評定,且請計其所失為十分分定罪,止至杖一百至:原無,據(jù)本書食貨四六之四補。。從之。
十月,三司言:「揚州運鹽四千斛赴杭州,凡四十船,船二百斛。有盜及太半者,官司止論走鹵罪,杖而免之,頗容奸弊。自今應(yīng)鹽船除耗外,有隱欺者,請令劾罪備償。」從之。
七年四月,詔:「廣南諸州上供物色,雖綱運不多,如聞皆自本州島專差牙校管押赴京,地里遙遠,頗聞勞止。自今并令減省其數(shù),遞送赴闕?!?
八年四月,國子博士夏侯晟等言:「監(jiān)百萬倉,收到出剩,乞行酬獎?!乖t曰:「自京畿達于淮泗,倉庾相望,轉(zhuǎn)漕至多,若無增損之欺,寧有羨余之積 俾均出納,屢降詔條。仍覽典司,尚形僉奏。特申明于舊制,表深示于至公。罔或捐人捐:疑當作「損」。,以圖薄 。宜令三司遍行指揮,有裝納倉敖去處及在京諸倉監(jiān)官等,并須兩
平受納,不得減 。收到出剩,并不理為勞績,但一界了當,別無少欠,即依元 施行?!?
五月,詔:「諸州軍差兵士充稍工主提綱船者,并依牽駕兵夫例支給口養(yǎng)?!瓜仁?,淮南江浙發(fā)運使李溥上言:「牽駕兵士不認折欠,仍給口食,稍工抱認折欠,陪納官物,即不支口食,頗未均濟。」故有是條約。
閏六月,詔:「廣南、西川京朝幕職州縣官丁憂離任,情愿管押綱運者并聽,仍給驛券。」
九年正月,令內(nèi)藏庫應(yīng)諸州上供匹帛,內(nèi)有些少損壞者,更不退還諸州。初,中使江德明勾當庫,咤言:「自來綱輦中有污損者悉付逐州區(qū)斷。昨自去秋已來,諸道急于輦運上京,欲望有損壞者,悉免退還區(qū)罰?!沟墼弧傅旅鞔俗啵H有所長?!构蕪闹?
二月,詔:「如聞廣南上供綱運悉令官健護送至闕,頗亦勞止。自今令至虔州代之?!?
四月,江淮發(fā)運使李溥言:「今年初,運七十一綱糧斛百二十五萬三千六百六十余石,自前逐綱一員管押,既鈐轄不逮,遂多盜竊官物。今以三綱并而為一,則監(jiān)主之人功二,俾通管之,則綱船前后得人拘轄,可減盜竊。內(nèi)奉職大將三人同押當七十二綱糧斛四十九萬石,納外止欠二百石,竊取既少,則大減刑責。押綱人乞第賜緡錢。」從之。
六月,詔:「清河并江湖綱運稍工盜取官物,卻以他物拌和,有人告訴者,如一船內(nèi)只拌和數(shù)少,不曾故意沈溺舟船者,只將已拌和卻鹽、糧官物碩數(shù)目估價直,每一千省,支與告事人賞錢百文,如估直至五百千已上者,止給賞錢五十千;若估價不及一千者,亦依一千例支賞。并以系省錢充?!瓜仁?,李溥上言:「元 :應(yīng)盜官物并雜以他物,及故為僥幸沉溺舟船者,如有人告獲,每一船給賞錢三十千;二船,四十千;三船已上,五十千。官司執(zhí)是法以罪,而不分輕重之差,乞別行條約?!构视惺窃t。
天禧元年正月,詔:「漕運之務(wù),雖國計以攸資;舟楫之勞,諒人功而可恤。其江、淮等處上供斛,特權(quán)罷今年春運一次?!?
六月,江淮、兩浙發(fā)運司言:「真州等處轉(zhuǎn)般倉及江浙上供米二百七十余萬斛,欲留逐處,以濟闕乏。」從之。
七月,知許州向敏中言:「京西轉(zhuǎn)運司支撥均、襄、房、鄧州軍見錢于許州下卸,支與西京及諸州充備收糴斛。先準見錢不得令遞鋪遞若若:疑當作「入」。,止差衙前破官錢雇腳般載,自是衙前人咤般錢陪補。破產(chǎn)者甚眾。況至襄至許,香藥遞鋪別無大段綱運,其計度收糴斛價錢,欲乞權(quán)且入香藥遞鋪遞至許州下卸,候轉(zhuǎn)遞諸州糴斛價錢有備,即依舊制。」從之。
十一月十二日,詔:「京東、西、河東、河北、陜西、淮南等路州軍上供綱運,陸路至京者在道苦寒,宜分差使臣馳驛往逐州,應(yīng)有綱運到處,悉令準數(shù)交納,置庫收管。其部送牙校當給日食者勿停留,至來春輦送赴闕?!?
十五日按:《長編》卷九○系此詔于十二月。,詔:「河東沿邊諸州軍,河外麟、府州州:原無,據(jù)《長編》卷九○補。,歲調(diào)
民輦送芻糧者,宜令特免一年?!?
八月十一日此系年疑誤,或為錯簡。,詔江淮發(fā)運司漕米三萬碩,由海路送登、濰、密州。
十二月,淮南江浙荊湖制置發(fā)運使黃震言:「承前諸州米綱少欠,其部送官員悉均償欠數(shù)。望令自今止勒元部綱牙校等均償?!箯闹?,官員顯有侵欺者乃償。
是月,都大巡檢汴口堤岸張君平言:「淮南、兩浙、荊湖、廣南、福建路雜般綱運軍士,望自今相度地里,就本處并給緣路日食,免費近京倉糧?!乖t付三司定奪以聞。
二年正月,荊湖北路轉(zhuǎn)運使王吉長言:「綱運所過州軍,多給大小麥為兵健日食,望令自今并支粳米。」從之。
二月,詔御河押運三司大將、軍將、殿侍并見在本河押運人員等,并令于元定二十萬物色上更添五萬,共作二十五萬。如三年前滿得替,自能于裝發(fā)去處認數(shù)裝般,及得二十五萬數(shù),即依例引見酬獎?;騼?nèi)有元差諸處衙前請般物色,其押運大將、軍將、殿侍等只是管押綱船,不曾任數(shù)裝般官物,亦須及得三十萬數(shù),別無損濕少欠、拋失違程及雜犯罪愆,亦許依例引見酬獎。」
四月,江淮、兩浙發(fā)運司言:「今春發(fā)諸州軍銀、帛、絲、綿五十五萬五千,計糧儲四百七十萬碩上供。帝曰:「江淮方稔,宜令更留三二百萬碩以充軍糧,免其擾民?!箯闹?
閏四月,詔:「三司所般布帛除已般輦外,所余者并于水路般運上京,無復差輟車乘?!?
六月,三司言:「汴河綱船除二百五十料至三百五十料者,已自楚州五運、泗州六運,更不增力勝斛,其四百料已上至五百料綱船,欲令并增力勝?!箯闹?。
九月十八日,詔三班使臣部送益州綱運至荊南無遺闕者,自今每運賜錢十五千,三司軍大將十千。
二十八日,三司言:「江、淮、兩浙、荊湖五路押綱殿侍,自來不許般家,望自今許挈家隨行,所貴就得請受,益用勵心?!箯闹?。
十月七日,三門白波發(fā)運使杜詹言:「自今有拋失收救到鹽、糧及諸官物,許本司差隨處地分官員躬親點檢送官。」從之。
十九日,淮南江浙荊湖制置發(fā)運使賈琮等言:「綱運兵梢多是盜拆舟船板木貨鬻梢:原作「稍」,據(jù)本書食貨四六之六改。,致官綱于江河行運闕少,動使多致 虞。望下開封府、發(fā)運司、諸路轉(zhuǎn)運司,令遍行指揮逐處排岸司及地分巡警軍人常功察舉?!箯闹?。
十一月,詔諸路州、府、軍、監(jiān):「自今后應(yīng)起發(fā)上京綱運,所差咤便押綱得替幕職、州縣官等,并給與驛券,仍令起發(fā)綱運州軍責勒文狀,委得在路躬親鈐轄,依程赴京,不得取便別路行。犯者,從違制定斷?!钩酰畚滠姷锰嫠痉▍④娐吩谘壕V赴京,而中路擅自離去,為本軍所奏,故條約之。
三年正月,殿中侍御史王臻請下發(fā)運司,自今糧綱十分,人七分差兵士三分給和雇工錢。詔:「今令多差軍士相兼,勿得專雇人夫,仍令轉(zhuǎn)運使提舉?!?
十一月,詔:「荊湖、江、浙、淮南水路綱運自來隨舡動使
及鋪襯苫蓋之類,官量給數(shù),余并綱官等率掠兵士。委自轉(zhuǎn)運司及制置發(fā)運司,應(yīng)綱舡動使鋪襯苫蓋物,并從官給,不得更令兵士出辨。」
四年三月,三司言:「前詔江、淮、兩浙、荊湖五路部綱殿侍,聽挈家屬隨綱,其鳪民、石塘、廣濟廣:原作「唐」,據(jù)《長編》卷九五改。、黃黃:原無,據(jù)《長編》卷九五補。、御、蔡河押薪炭者,亦望如前詔。」從之。
十一月,詔罷河東沿邊州軍明年轉(zhuǎn)般芻糧,以本路轉(zhuǎn)運司言邊儲有備故么。
五年八月,三司使李士衡言:「京西、河北轉(zhuǎn)運司元規(guī)度于河東晉州發(fā)斛三十萬赴滑州,山路艱險,慮或谷期。欲止于滑州通利軍入中,優(yōu)給其直?!箯闹?
十月,詔獎淮南江浙荊湖發(fā)運使周寔,以其自春至冬,運上供米凡六百余萬碩故么。
干興元年三月,仁宗即位,未改元。三司言:「兩浙、荊湖產(chǎn)茶州軍,準大中祥待二年 原書天頭注云:「『二』一作『三』?!梗氼A辨人船,及時計綱,發(fā)赴合納榷務(wù)下卸,不得積留在彼,損惡官茶,及有誤出賣,虧失課程。諸州軍近年多不依限起發(fā),欲乞明立科條,須限當年江河水勢未落日前,盡赴逐榷務(wù)交納,不得延至秋冬,致水小阻滯。如今后公然怠慢,不預計置般送,致有谷違,并委制置司取勘官吏情罪,內(nèi)干系人依法區(qū)斷,命官、使臣取裁。」從之。
十二月,上封者言:「兩川四路物帛綱運,每日遞鋪常有積壓,主持人等般運苦辛,科率之時,不無勞擾。國家取之無窮,使蜀中物價何由平賤 望以兩川所發(fā)綱運一年計其數(shù),于內(nèi)詳酌不急之物可與減放三二分,庶使遠民寬裕,圣澤普均。」詔三司定奪聞奏。三司言:「兩川匹帛,自來計度每年圣節(jié)、端午、十月一內(nèi)人春冬衣賜并準備非時傳宣取索及國信往來兼應(yīng)副南郊支用綾羅、錦綺、鹿胎、透背、欹正、生白、大小綾花、紗絹等,下益、梓州兩路織買出染,并逐州依么例于出產(chǎn)州軍逐旋計綱起發(fā)上京,于內(nèi)藏庫送納。今詳所陳,乞與減二三分,誠為便民。其如國家年計支費不少,若或減省,深慮闕供。今定奪除錦三十五段全減不織造外,其余欲且依舊,其絹、布、紬、絲、綿自來于益、梓、利、夔四路轉(zhuǎn)運司轄下州軍每年買納轄:原作「轉(zhuǎn)」,原書天頭注云:「轉(zhuǎn)一作轄?!箵?jù)改。,除應(yīng)副陜西、河東、京西轉(zhuǎn)運司及本路州軍衣賜支遣外,如有剩數(shù),即令逐州軍差人管押上京送納,每年省司元不拋樁定上京數(shù)目。所有自西川水路起發(fā)布帛六十六萬疋,赴荊南水路轉(zhuǎn)般上京,并要應(yīng)副在京并京西州軍衣賜支遣,今定奪難議減省,欲且依舊。」從之。
仁宗天圣元年三月,三司言:「提點倉場所奏請事件,內(nèi)綱運載斛上京,內(nèi)有濕潤,即監(jiān) 梢工梢:原作「稍」,據(jù)本書食貨四六之七改。下同。、綱官攤干,比元樣受納。若無欺弊,從不應(yīng)為重斷納外,有少欠,亦取勘情弊,依條施行。省司看詳糧綱梢工、綱官濕潤斛已有條例斷遣外,押綱人員未有條貫,欲乞今后如有濕潤斛船五只以上,其押綱殿侍、軍大將笞二十,三只功一等,
罪止杖六十。委排岸司勘罪,申解赴省斷遣。如一年內(nèi)兩為濕潤斛該杖者,即勒下。每裝發(fā)綱運,委知州、通判或本判官、兵馬都監(jiān)、監(jiān)押、排岸使臣、在倉提點兩平量,不得虧損綱運。許押綱人員指索布袋封記,乞行盤量,如實比元樣虧少,并勘逐元裝發(fā)倉分監(jiān)專等情罪依條施行。又自京至泗州,催綱更不差使臣三人,只令內(nèi)侍曾繼華乘遞馬往來覺察,催促綱運,巡捉偷糴拌和。提點沿河地分都監(jiān)、監(jiān)押、巡檢、催綱使臣、令佐等依先降編敕施行敕:原無,據(jù)本書食貨四六之七補。。仍令各置歷,每巡捉到公事,并令所屬州軍批書,候得替,繳連申奏,量與酬獎,違者勘罪聞奏。又每綱船至雍邱,令本縣兵馬都監(jiān)具過橋牒報東排岸司,預定下卸倉分,及委排岸司候到,差人勾催,不得住滯隔驀。如違,許人陳告,不虛,支賞錢五千以下。 抽稅力勝錢充排岸司,官吏并當嚴斷。又自今起運時,選差使臣、忠佐二人監(jiān)催下卸,搜檢空船,不得隱藏官物。沿河排那泊處,除押綱人員船外,不得存留燈火,偷糴拌和?;蚓V船津漏,勒兵梢走報押綱人員,取燈火與地分巡檢同共覷步,愛護官物,不管 虞。新城外委巡檢,開封、陳留界、汴河兼巡捉催綱使臣依此施行。押綱人員能自部轄緝捉梢工,愛護官物,不至入水拌和,每運倉司看驗,并是干圓,即令批上印紙照證,至得替,一界并不曾有斛濕潤,更與押綱一次。其年終般過斛地里合該酬獎人數(shù),不在此限。如或不切用心鈐轄,稍有彰露,即依法科罰?!共闹?。
四月,詔:「淮南居河路縣分,應(yīng)造下土佩土纏擬要賣與綱運拌和斛人等,已有天禧五年十二月條貫,自今仍許鄰人及諸色人告捉送官,勘逐不虛,并支與賞錢十千,以犯事人家豹充。慮斷遣后,與舊居止處人別生讎嫌,移送鄰近州縣不居河路去處居住。鄰人知而不告,別致彰露,并重行科斷。如不知情知:原作「上」,據(jù)本書食貨四六之七改。,止從不覺察于杖六十條斷遣?!?
五月,詔:「自今般鹽船至京交納數(shù)足外,元破在路耗鹽每席二斤半,數(shù)內(nèi)卻能愛護,不致拋撒致:原作「至」,據(jù)本書食貨四六之七改。,留得耗鹽,于十分中量破二分等第支與押綱人員等充賞。每收五席,只以一席錢均給,押綱省員數(shù)、侍綱官等每人二千,副綱一千,梢工每席二百文。其人員、綱副收到五席已下,梢工收到一席已下,更不支賞,人員并綱副須是全綱,逐船各有出剩,即依此支賞。若或綱內(nèi)雖船數(shù)出剩,其余船卻有少欠,不在支給之限。」
是月,三司言:「黃、汴河勾當使臣年滿得替,裁種榆柳及得元條例,與家便差遣。其緣汴河都監(jiān)監(jiān)官等每有綱運經(jīng)過,并不鈐轄斷絕,乞今后各令于地分內(nèi)催促綱運,依日限出地分及令本處使臣遞相置歷抄上到發(fā)月日,候催促出地分,于界首使臣處印押。如內(nèi)有故住卻日數(shù),亦須開說,即不
得妄外取索綱運申報。候得替,除栽種到榆柳及充條數(shù)目外,須是將催過綱船月日抄上歷子,令州府與栽種榆柳一處繳連申奏,及捉到偷糴拌和斛及少數(shù)目系甚刑名斷遣,批書分明,方與酬獎?!箯闹?
三司鹽鐵副使俞獻可言:「乞下陜府西路轉(zhuǎn)運司指揮鳳州或鳳翔,每川陜綱運到驛,令稅務(wù)監(jiān)官每十擔計抽揀一兩擔,如有影帶匹帛,盡底點檢勘罪,依條施行?!箯闹?。
七月七月:疑當作「六月」。,三司言:「陜西路轉(zhuǎn)運司奏:轄下沿邊四路州軍大屯軍馬,每年支撥軍須物色萬數(shù)不少,逐州軍所管衙前人數(shù)又多,例各一年兩次差遣。當司相度,欲依河東轉(zhuǎn)運司例,每年于在京務(wù)差撥駱二百頭,差殿侍或三司軍大將四人,每人分駱五十頭,就近于草放牧地喂養(yǎng),準備沿邊州軍緩急少闕軍須物色,立便抽差部轄管認般送應(yīng)副,不至撓民。詔下三司定奪。省司檢會:「在京見管駱無多,即目在石州牧放未回。今欲先于石州見牧放數(shù)內(nèi)就近支撥百頭赴陜西交割,即令本路破系省錢收買,就華州華陰縣界泉店牧放,其軍大將即從省司差。應(yīng)有鈐轄事件,并依河東路駱般運條例。」從之。
七月,詔:「自今汴河糧綱到京納外少欠,除依例給限填,內(nèi)不足,許將綱梢等合請糧食令排岸司勾索隨綱券歷點檢,具合請人數(shù)則例送糧料院,據(jù)見管人合請糧食數(shù)目明白批勘聲說坐倉不請充填欠數(shù),仍當日內(nèi)依歷具逐人名下糧斛色額碩印書公文送排岸司照會銷欠外,有剩數(shù),即令向下勘請,不得在京批勘。若填外尚有少欠,即依條施行?!?
八月,詔:「淮南、江浙、荊湖逐年起發(fā)上京斛,近多不及元定額數(shù),宜令逐路轉(zhuǎn)運司依先降敕命所定年額合般斛數(shù)目,預先計度,用心擘畫,須管敷及年額。仍發(fā)運司不住提舉催促,不得更致虧少?!?
十月,淮南江浙荊湖制置都大發(fā)運使趙賀言:「荊湖、江浙路逐年起發(fā)糧斛、錢寶并茶貨、鹽貨不少,全藉綱運往回疾速,方獲辨及。卻被沿路經(jīng)過稅務(wù)不便點檢發(fā)遣,多是住滯,深見妨滯行運。欲乞嚴戒沿江河州軍商稅務(wù),自今綱運經(jīng)過,如敢住滯,并乞勘罪斷遣。仍據(jù)住滯日分虛食請受攤陪,監(jiān)官亦勘罪行遣?!箯闹?。
二年五月,詔:「蜀州四縣折納夏秋稅布,從來止令本州島打角差夫般往新津縣堆貯,候交與押綱人員、使臣入船下往嘉州,合并起發(fā),所差人夫倍多擾費民力。自今止令新津縣置庫受納,候及數(shù)目,就彼計綱打角,支與水路綱運起發(fā)。合銷庫屋下蜀州修蓋,逐年依條差專副,只委新津知縣、監(jiān)押同受納?!?
十月,詔:「應(yīng)外處請賞給折支物色,自來管押使臣三班院差定,慮不知外處差人等候,同共請領(lǐng),妨滯起發(fā)。自今三班院應(yīng)承受得密縣札子,并書鑿到院月
日時辰,于當日或次日定差,當降宣命。如谷遲,勾押官已下當勘罪施行。」
二年十月,三司言:「御河牽駕糧船兵士,每年至綱船守凍住運,放歸本營歇泊?!箯闹?br />十二月,詔:「真、楚、泗三州排岸使臣,并令發(fā)運司同罪保舉,與當親民差遣?!?
三年十月十二日,詔:「江淮南、兩浙、荊湖沿江府河州軍排岸、催綱、巡檢使臣,自今綱船到地分,畫時審看風色,催促起離,不得勒住。今供到發(fā)文字及勾索行程批書,實有沿路阻滯本綱將到行程,即依條保明批書發(fā)遣。如更故違,或乞覓錢物,其干系人并乞依條勘斷。又逐處轉(zhuǎn)般倉監(jiān)官須是公平裝卸,不得大納小支,收到出剩,不得批上歷子。至替日,但一界給納了當,即特與酬獎。應(yīng)轄下州軍每遇裝發(fā)糧綱,先勒押綱人員入敖看驗斛,如是涼冷,即責綱眾結(jié)罪文狀裝發(fā);若斛發(fā)熱,即倉司并役人力般騰出敖,就廊屋灘浪冷定后裝發(fā)。又和糴斛裝發(fā)至卸納倉場,如驗得麤弱不堪上供,即委知州、通判入倉同與監(jiān)官集綱梢人員對眾看驗梢:原作「稍」,據(jù)本書食貨四六之八改。,如實麤弱不堪,即勒行人估定紐計虧官價錢并枉費般輦請受,牒元糴州軍勘斷。監(jiān)專、級于合分攤?cè)嗣聞兗{入官,雖遇赦恩,不得除放?!?
二十三日,三門白波發(fā)運使張慎言:「綱運每有拋失官物,么例取馮地分村耆并全綱人照證,結(jié)軍令罪保明,除破官物。竊詳編 止說先取責全綱上下遞相保明軍令罪狀,即與本縣官員覺察保證。深慮村耆與綱司扶同欺弊。乞自今有諸綱拋失鹽糧、梢柴諸物,令本司差所屬縣分令佐親詣拋失處覺察有無情弊,保明關(guān)報本司,所貴照據(jù)分明,免有欺弊?!箯闹?。
二十七日,舒州言:「睆口都鹽倉自來差殿侍、三司軍將押綱到彼下卸,本州島止差里正、軍將交納。每一界計鹽百余萬斤,自干興元年以前,累界支賣漏底例皆欠折錢一二千貫,蓋是押運人員欺以鄉(xiāng)民、里正生 ,多將鹽貨侵偷貨賣,或入雜拌和,欹壓秤勢,斤兩不足,是致交納后漸次銷折。自天圣元年后來,擘畫將衙前職員自都知、兵馬使、都押衙已下至通引官已上,以職名資次與里正、軍將新人相兼勾當,并得斤兩齊足,無伴和之弊,逐界鹽倉支賞了當,仍有出剩。又本鎮(zhèn)賣鹽課利,比附遞年增至三五倍,乞下本州島常切遵依?!箯闹?。
十二月十二日,詔:「自今裝載揚揚:原作「楊」,據(jù)本書食貨四六之九改。、楚、通、泰、真、滁、海、濠州、高郵、漣水軍等處稅倉和糴斛,并依裝轉(zhuǎn)般倉斛空重力勝例,并以船力勝五十碩為準,實裝細色斛四十碩,與破牽駕兵士一名。其空船亦依差裝轉(zhuǎn)般倉例?!?
二十四日,詔:「自今應(yīng)請般小河運糧鹽人員坐船,許令只裝一半官物,余一半即令乘載家計物色,所貴人員易為部轄,免致兵梢論訴?!?
四年五月二十一日,詔制置發(fā)運司:「兩浙裝鹽舟船合
用鋪襯荷葉蘆C 等物,舊止令兵梢出備,以此之故,多有率掠,及別致侵盜官物。自今并從官給?!?br />咸平、景德中,發(fā)運司遞年上供斛不過四百五十萬,是時江淮人民富樂,國家儲蓄有備。其后本司惟務(wù)添及萬數(shù),以為勞績,比至近年、上供已及六百五十萬。欲乞先勘會在京見管斛數(shù),即于咸平、景德已來逐年上供數(shù)內(nèi)酌中取一年立為定額?!乖t下三司詳定。三司言:「勘會在京所支人糧馬料斛萬數(shù)浩大,全藉向南諸路船般應(yīng)副,今欲酌中于天圣元年額定船般斛六百萬碩上供數(shù)內(nèi)權(quán)減五十萬碩 閏五月,臣僚上言:「經(jīng)過荊湖、江淮四路州軍,體問逐州在市米價,或七八十,有至百文足者。率言州縣和糴場緊急欲糴及萬數(shù),充郡秋稅斛上供,小民闕食。伏原書天頭注云:「副本有《玉海》一條附注?!?,起自天圣五年后,每年以五百五十萬碩為額?!箯闹?。
十一月,詔:「溫州所支綱運兵梢、綱官轉(zhuǎn)海至明州添支米,人日一升半。元破四十五日,內(nèi)有船或遇便風時月別無阻滯,及軍梢用心挽駕,轉(zhuǎn)海行運,不約日限到明州本鎮(zhèn),其余日添支米舊合回納,自今與免 筭填官,一例消破?!?
十二月,河北轉(zhuǎn)運司言:「德州將陵知縣張存申:昨撥定額殿侍黃志、蓋玉、馮信、張榮、王克明等五綱赴縣交裝支下保、趙州、安肅、信安、順安軍斛,內(nèi)有張榮經(jīng)今半年,并未曾到縣;馮信曾裝斛一轉(zhuǎn)赴順安軍,又卻于別州軍裝載雜物過往向南州軍,今及四月有余未回。體問得止是押綱人員避見裝載斛,多于逐州軍私相計會截撥裝般錢帛雜物,務(wù)要萬數(shù)益多,茍求遷轉(zhuǎn),遂致沿河州縣斛積壓年深,枉有陳損,蓋條約未備,咤緣為奸。欲乞檢詳御河押綱人員條例,于三年所般三十萬官物數(shù)中別定,須得兼載斛三萬已上,如般過錢帛雜物萬數(shù)雖多,亦不得準折充數(shù)。如此,不惟止絕得綱船輦運幸門,兼向去沿河州軍亦可廣謀計置。當司相度,欲依張存所申,其般三十萬官物數(shù)中須令兼般斛三萬石,方得理為酬獎?!故孪氯荆骸缚睍颖毖剡吘雍勇分蒈娝з犥妰?,自來全藉潮、御河相兼輦運般供,欲自今押運省員、殿侍三年內(nèi)般輦諸官物數(shù)中,斛須是般及細色軍糧三萬石已上;如般粗色,即依倉式例準折。[所]貴使押綱人員各自用心,趁逐般輦軍糧,應(yīng)副沿邊支用。」從之。
天圣五年二月,京西轉(zhuǎn)運司言:「唐、汝、隨、郢州、光化軍月收諸色課利錢除留州支遣外,其余自來并入香藥遞赴許州下卸,應(yīng)副以北州軍糴買糧斛及諸般支用。自編敕條貫后,不得入香藥遞鋪般運,諸州軍止差衙前支官錢雇腳般載,陪備錢物,或致破產(chǎn)??睍?、襄、房、鄧州軍錢已許入香藥遞鋪轉(zhuǎn)送外,上件諸州軍欲乞依例?!箯闹?
五年八月,江淮發(fā)運司言:「管
押汴河糧綱殿侍、軍大將準條:四百料至五百料綱船,自今楚州般得四運斛及三萬六千石已上,泗州般得五運斛及四萬二千石已上,到京卸納了足,及經(jīng)冬短般,至年終,無拋失欠少,即依條酬獎。近年諸綱才般及一兩運斛,便于逐處排岸司僥求借撥別綱舟船相添般運,要趁酬獎。本司見行撥并汴河,每五百料船二十五只為一綱,四百料船三十只為一綱,應(yīng)副趁辦酬獎辦:原作「辨」,據(jù)本書食貨四六之一○改。。欲乞今后汴河糧綱不得更于逐處排岸司借撥別綱舟船般運,如違,并當依法勘斷,仍至年終不為勞績?!箯闹?br />六年正月,陜府西路轉(zhuǎn)運司杜詹言:「本路沿邊環(huán)、慶、鄜、延、原、渭等州軍屯泊軍馬,支費見錢不絕,供饋或至少闕。欲將近裹州軍每月課利見錢,勘會就地里近便送納,那近邊場務(wù)課利見錢在邊上送納,免致闕絕。兼逐處場務(wù)勾當人但于就近送納,免差衙前般運陪備及兵士般擔辛若,枉破地里腳錢。」從之,寧州彭原、赤城、寧羌、午狼、楚村、王澤莊、狼山等務(wù),并赴慶州;邠州永昌、韓村、秦店、左勝、洪河、龍安莊、曹公莊、房陵村、李村買撲石炭,定平縣張村、陵頭村等務(wù),并赴寧州;干州麻亭、郭下、永壽鎮(zhèn)、新店、平泉村、蓋村、東大樹村、北務(wù)村、巨家莊、馬坊村、南舜城、羊馬店、權(quán)家莊、下交秋林村、梁店、蒿店、常寧寨、平陽村、永寧村、白石泉等務(wù),并赴邠州;永興軍興平縣甘北、醴泉縣臨涇、武功縣甘河等務(wù),并赴干州;鳳翔府普潤縣、麟遊縣、崔模、法善寺、洛穀、撫風縣、盩厔縣、清平鎮(zhèn)、岐陽鎮(zhèn)、 子坑等務(wù),並赴乾州;華州華陰(陰)縣、關(guān)西鎮(zhèn)、常樂、庫渡、荊姚、漢帝、下邽、來化、敷水、泉店、潼谷、蒲城、零起、石炭店、渭津渡、晉興渡、曹村渡、溫湯渡、普濟渡、黃城渡、索曲渡、渭津渡、嚴信渡、姚渡、使渡等務(wù),并赴同州;韓城縣務(wù)赴丹州;白水縣務(wù)赴坊州。
二月,虞部員外郎蘇壽言:「近年少有舶船到廣州,其管押香藥綱使臣端坐請給。欲乞抽歸三班院別與差使,自今遇有舶船起發(fā)香藥綱,即具馬遞申奏,下三班院逐旋差使臣往彼。」從之。
三月二十三日,三司言:「制置發(fā)運司言:準編敕:諸河押綱、殿侍、三司軍大將應(yīng)杖罪,如不系上京,內(nèi)三司軍大將即就近送本路轉(zhuǎn)運或發(fā)運司勘決訖,具所犯咤依斷遣刑名申省遣:原作「追」,據(jù)本書食貨四六之一○改。;其殿侍郎勘罪申省,降杖區(qū)分。仍并令依舊押船。其徒罪已上,并差人替下,押赴省。發(fā)運司勘會:諸河押運殿侍為有上項條貫,多不用心,信縱兵梢作弊,侵欺損失官物。雖省牒降到合決杖數(shù),又緣行運往來無定,不時決遣,或該遇赦宥,是致全無畏懼。今檢會天圣四年至五年共有殿侍二十四人違犯拋失、偷侵少欠茶鹽糧斛,并該赦放罪。欲乞自今諸河押綱殿侍不系上京,或有罪犯徒以上,依元條替下,申解赴省。若該杖罪,乞依三司大將例,就
近申送轉(zhuǎn)運、發(fā)運司勘決訖申省。」從之。
五月,京西轉(zhuǎn)運司言:「據(jù)襄州狀:逐年準轉(zhuǎn)運司牒,輪差轄下十余州軍衙前往荊南般布十萬疋,赴當州下卸,準備以北州軍般取充軍裝。州司檢會:荊南先造船十只,遇諸州軍抽差綱副到般請布帛,逐州更差人員、兵士五十人往彼牽駕。上水灘磧,或至一年方到州,縱不遭風水 失,須有上沾下濕、水漬鼠傷,估剝虧下價錢不少。復近年以舡造年深,釘板 漏,不任裝載,逐年綱副自雇船般運布,每萬疋出雇腳錢百貫,并緣行它費不少。州司相度:當州南路省遞鋪,逐鋪各管兵士十余人,日前曾般運南米、香藥自來轉(zhuǎn)江上京。遞鋪兵士別無般送,欲自當州至林湖鋪、荊門軍界至荊南諸鋪,各添兵士及二十人,置小車子十兩,每兩推載布二百匹,日運二千,計五十日十萬數(shù)畢?;蜃桕幱辏羶稍驴僧?。其添兵士,卻遣歸小車子,即委巡鋪使臣拘收封練,準備逐年般運,免致衙前陪備腳錢。欲乞依襄州擘畫施行?!箯闹?。
六月,制置發(fā)運使鍾離瑾言:「江、浙、荊湖諸州軍逐年買下茶貨,般裝赴沿江榷務(wù)及淮南州軍綱運,或遭風拋失,全綱載不收,其綱梢人貨依編 等第斷遣,其茶貨便即除破。若綱梢人員收救得水濕茶貨到卸納處,將茶味定驗分數(shù),勘斷后紐計虧分價錢,克折軍人請受填納。竊詳全載不收,決訖 放,收得分數(shù),既已科罪,又更剝納虧分價錢,以此條約不均,是致茶綱每遭風水,皆不肯收救,枉失官物。欲自今應(yīng)茶綱遭風拋失,兵梢自能用心收救,即差官點檢,委實別無欺弊,與依編 取責一綱上下地分村耆等人結(jié)狀狀:原作「伏」,據(jù)本書食貨四六之二改。,無虛偽罪狀,勘逐綱梢人員依法施行。所有收救到茶貨至卸納處,只據(jù)見在分數(shù)收納入官,更不紐計剝納虧官價錢。若在路不切愛護,致有水損,但不系遭風拋失,收救到茶數(shù),即依元 剝納虧官價錢?!箯闹?。
八月十五日,三司言:「益州路轉(zhuǎn)運司奏,據(jù)邛州狀:每年起撥上京等處綱運,乞于本州島并蜀州新津縣各留兵士五十人、節(jié)級二人在彼守候綱運,般遞至益州遞鋪交割。已移文本州島,今后遇起發(fā)綱運,即于本城兵士輪差般擔至益州。今知邛州萬可躡奏,乞相度邛、蜀州差兵級般擔上京綱運至益州,并一年一替。當司看詳:邛、蜀二州非要沖道路,逐年起撥應(yīng)副河東等三路物帛綱運并非時差人般請馬藥等,并是常程綱運,別無外路州軍綱運經(jīng)過,不至煩并并:疑誤,或「并」字上脫一字,「并」下讀。,逐年已令依差出兵士在外例日給口食。今相度,乞依舊于本城兵士內(nèi)輪次暫差,仍乞依當司所奏,邛州添招克寧兵士七十人、蜀州添招百人,用填闕額人數(shù)。省司欲依轉(zhuǎn)運司所奏施行?!箯闹?。
九月,嘉州言:「據(jù)行回匹帛第二綱上運三司軍將張承佑申:昨準荊南排
岸司差撥本綱謝進等舟船四只,并元駕兵級三十人,載送新授閬州司理參軍薛儲上水赴任。又申揚順手下人船亦準荊南府牒,差撥載送新授歸州判官元泊赴任撥:原作「發(fā)」,據(jù)本書食貨四六之一一改。。又卻準歸州差,載送本州島得贊知州下往荊南未回。竊緣當州逐年載運益州等處布帛十綱赴荊南,近來向下州軍輒將布帛綱人船與川峽荊南官員赴任得替,擅便于綱運內(nèi)抽射人船,不惟么占舟船在外,并帶領(lǐng)兵級虛破口食,乞嚴降指揮止絕?!乖t下三司定奪。省司言:「緣在京四排岸司回腳空船,官員指射乘載赴任,已有編敕,其川峽回腳空船即未曾明立條貫。欲自今川峽赴任并得替官員,如委的系沿江地分該得空船回路,即得指射一只咤便乘載,不得迂回,往復占射,別致住滯,有妨輦運。如違,其元差綱船干系官吏必行勘斷,仍據(jù)往后支過兵梢人員錢糧口食勒令均攤,陪填入官?!箯闹?。
十月,三門白波發(fā)運使、比部員外郎盧隨言:「點檢本司押鹽糧綱船殿侍、軍大將或有拋失舟船,臨時旋于諸處申報患狀,要免科罰。伏緣殿侍、軍大將三年如無拋失罪名,便該酬獎。今既見拋失,卻與綱副上下扶同作幸稱疾,要免科罰。欲乞自今如有拋失舟船,其殿侍、軍大將信縱有申報患狀,并不免拋失罪名,所貴杜塞幸門,一向用心部轄?!箯闹?。
七年三月十六日,屯田郎中李瓙言:「(原缺)原書天頭注云:「原缺處應(yīng)據(jù)《水運》補完?!拱唇癖尽端螘肥池浰牧灰弧端\》所載此奏文字與此同,無「原缺」二字。泉州城當二江會流,綱船順流至者多為風惡漂溺,舟人不敢收救,蓋以 條全綱沒溺,或收救足數(shù),方免罪,若失三五分,須責備償原缺之故原缺:按《宋會要》食貨四六之一二無此二字。。凡有沒溺,不復收救,望別為條制?!故孪氯荆狙裕骸腑愃愄^,望委轉(zhuǎn)運使參議?!鼓苏堊越裼诠艦┍╋L溺舟者,責部綱使臣集近村耆保并力援救,若全綱失者,篙工、梢工皆杖一百,主吏、使臣遞減一等。所溺物計為三分,須備償一分。原缺如救及分,別無侵欺者,原其罪。從之。
六月七日,三司言:「益州路轉(zhuǎn)運使高覿言:乞今后管押布綱使臣、省員三運全無拋失,不違元限,三司軍大將、三班差使、殿侍乞與改轉(zhuǎn),其使臣未親民者乞與家便差遣,已親民者乞與五年磨勘。如是使臣、省員弛慢,沿江拋失官物,及住滯綱運有違元限,乞自當司取勘情罪申奏,乞行沖替。省司檢會使臣差益州押匹帛綱赴荊南下卸,別無拋失,每運支官錢十五千,軍大將十千文。天圣七年 :今后川峽行運布綱拋失官物,若全拋失,收救不獲,其本綱梢工、槔手各斷杖一百,配別州軍牢城收管;綱官、節(jié)級各杖九十;押綱使臣各杖八十,并勒下,不令押綱?;蚴种惺站纫环忠焉?,依全拋例斷遣;二分已上至四分已上,梢工、槔手、綱官、節(jié)級、使臣、殿侍、省員每一分各遞減一等斷遣訖,梢工梢:原作「稍」,據(jù)本書食貨四六之一二改,下同。、槔手勒充軍,牽駕兵士,其綱官、節(jié)級已上并依舊
押綱;或收救及五分已上、不滿元數(shù),梢工、槔手各杖六十,綱官、節(jié)級人員各笞五十,使臣、殿侍、省員罰一月食直斷訖,并依舊行運。所有綱官、節(jié)級、人員、使臣、殿侍、省員如遇本綱更有拋失,據(jù)只數(shù)每一只功一等,罪止杖一百,其罰食直功入笞五十,仍并據(jù)拋失收救不獲數(shù)目,勒本綱上下等第均攤,陪納入官。若收救官物并足,不失元數(shù),梢工、槔手各笞四十,綱官、節(jié)級已上并放。所有行運程退,仍須限一年往回,嘉州岸司候行運日出給行程,付本綱收執(zhí),所到州軍批書到發(fā)時日、阻滯咤依,候回,嘉州委排岸司點檢。如有不咤風浪故作拖延,有違程限,并依法科斷,仍罪止杖一百。若違限三月已上,其本綱梢工、槔手、押載綱官、節(jié)級、人員、押綱使臣、殿侍、省員斷訖勒下,不令押綱。省司看詳,緣有上項賞罰條貫,所奏難議施行?!箯闹?。
二十五日,三司言:「臣僚起請兩川四路物帛綾羅、錦綺、絹布、紬綿,每日綱運甚多,遞鋪常有積壓,其余藥物更有水路綱運不可勝紀。且兩川之富,出產(chǎn)雖多,計其地利,亦有窮竭。科率之時,不無擾人,般運不絕,物價何由賤平 伏望兩川所發(fā)綱運以一年計其數(shù)目,于內(nèi)詳酌不急之物,量與減放三二分。省司看會益州路收買郁金看會:疑當作「看詳」或「檢會」。、大黃,夔州路收買黃藥子,每于匹帛綱內(nèi)附載往荊南,轉(zhuǎn)附赴京,今藥密庫各有見在。欲自今于每年買數(shù)十分中量減二分?!箯闹?
十月,三司言:「三門白波發(fā)運使文洎奏般鹽條件:「白家場去河中府五七里,三門集津垛鹽務(wù)去陜府四十五里,乞委兩處(同)[通]判依例充季點納下鹽貨,及乞許三門發(fā)運使、判官提舉點檢每年上供鹽。欲乞鈐轄支裝堪好明白、鹽席分明、定樣兩平交裝上船,無令欺壓秤勢。及戒約押綱人員鈐束梢兵愛護,不得信縱偷盜拌和。到京,于都監(jiān)院交納。后有少欠、拌和,不堪鹽數(shù),即申解赴省勘罪,依格條等第斷遣。沿路偷賣鹽貨,其買人多鄉(xiāng)村兇惡之輩販賣取利,地分巡檢、村耆人等隱庇不言,欲乞下本司檢坐元降告捉偷盜官物支賞條貫,遍牒沿路州軍出暝曉示,許人首告,勘逐不虛,依元條支賞外,如五十斤已上,告人二稅外,免戶下一年差徭;百斤已上,免二年差徭。犯人如赦后再犯,兇惡不可留在彼者,斷訖配五百里外牢城。所犯重自依重法。經(jīng)歷地分巡檢、村耆人等知情,并依法嚴斷。綱副知情,自依本條;若不知情,亦乞依糧綱偷盜斛例,于本犯人名下減三等定斷。其在京鹽院所納船般鹽貨,并須公平受納,不得欺壓秤勢,支絕縱有出剩,不為勞績。但一界別無少欠少欠:原作「欠少」,據(jù)本書食貨四六之一四乙。,即依元條施行。監(jiān)官、三司申奏,下三班、審官院磨勘施行。鹽綱如納正數(shù)足外,收到水路鹽出剩,不以席數(shù),并盡數(shù)正收入官申著著:《宋會要》食貨四六之一三天頭注云:「著一作省?!挂勺鳌甘 故恰?。檢會天圣
元年敕:只于在京支給賞錢,其鹽院監(jiān)專不得隱落,故意不收。如稍違犯稍:原作「梢」,據(jù)本書食貨四六之一三改。下同。,并行勘斷?!箯闹?。
八年正月,三司言:「廣濟河都大催遣輦運任中師奏:乞自今本河每年逐綱約定地里、所般斛[]數(shù)目,量與酬獎。省司檢會編敕:運河押綱使臣、人員等,一年之內(nèi),全綱所般斛依得萬數(shù),候住運日,令發(fā)運司磨勘。內(nèi)梢工支錢三千,綱官支五千,管押人本司具勞績申奏,重將與轉(zhuǎn)大將,使臣、大將即與引見酬獎,并年終住運,除全綱一年無拋失少欠,依前項施行外,所有一綱之中,內(nèi)有梢工至年終委寔逐運別無少欠拋失少欠:原作「欠少」,據(jù)本書貨食四六之一三乙。,亦與據(jù)梢工人數(shù)支賜賞錢,其本綱人員、綱官即不得一例酬獎。如梢工接連三年各無拋失少欠,除支賞外,與轉(zhuǎn)小節(jié)級名目,便充綱官勾當。若充綱官后,相接更二年全綱并無拋失少欠,支與賞錢一千,更轉(zhuǎn)一資。又編敕:應(yīng)差押運省員、殿侍、三班借職等,每人各給印紙五十張充歷子,付逐人收掌,據(jù)逐運送納官物有無少欠少欠:原作「欠少」,據(jù)本書食貨四六之一三乙。,行船違與不違程限,及拋失舟船雜犯愆罪,并于催綱裝卸排岸司批上歷子,年滿得替,赴省投納,比較磨勘。如逐人合該年滿得替,別無少欠官物及愆罪,量與酬獎。今相度:廣濟河押糧綱軍大將、殿侍,三年內(nèi)般過斛別無少欠,已依條申奏,乞量與酬獎,其本河梢工、綱官即未有條貫。欲乞下廣濟河輦運司,今后廣濟河糧綱,如一年之內(nèi)般得鄆州、徐州、淮陽軍三運,并曹州、廣濟軍、濟州五運斛至京交納,并無少欠過犯,候住運日,令輦運司磨勘,其綱梢令比附汴河酬獎體例,特支錢一千。梢工接連五年各無拋失(欠少)[少欠],除支賞外,與轉(zhuǎn)小節(jié)級名目,便充綱官。充綱官后及已充綱官人,相接三年全綱并無拋失少欠,支與賞錢五千,更轉(zhuǎn)一資。」從之。
三月,三司言:「河北都轉(zhuǎn)運司言:相度今后正受潮、御、界河催綱官員、使臣,三年滿日,催般過斛比附已前年分般過數(shù)多兩倍,即優(yōu)與升涉差遣,若緩急邊上闕少軍糧,權(quán)于轄下州軍選官催驅(qū)般運斛,一年內(nèi)般得麤細色及十五萬碩,亦與升陟差遣。所有押運省員、殿侍等亦乞每人押船二十只,如三年內(nèi)只般得細色軍糧七萬碩已上,別無拋失、違程、少欠諸般罪犯,便與例酬獎,即更不拘年限。如有麤色,依倉式例六折充填。若舟船緩急撥裝別物,三年內(nèi)般不及數(shù),只據(jù)般過數(shù)比,并依舊定萬數(shù)施行。省司看詳,其權(quán)差催綱官員、使臣緣催綱斛數(shù)少,酬獎甚優(yōu),更不差遣施行,所是正授潮、御、界河催綱官員、使臣并押運軍大將、殿侍般運斛,欲乞并依河北轉(zhuǎn)運司擘畫施行,仍候催綱官員、使臣三年滿日得替,委自轉(zhuǎn)運司將一界催般過數(shù)開排逐運元裝州軍至卸納去處附帳收管月分,及將前來三年權(quán)般過
萬數(shù)一處立項,紐計比附,委的多兩倍已上合該酬獎,即具詣實保明,申奏數(shù)目。押運軍大將、殿侍,如三年內(nèi)自近裹州軍般細色軍糧七萬碩已上赴沿邊州軍卸納,依例酬獎,仍令黃河、御河都提轄司保明,申本路轉(zhuǎn)運司繳連申奏,若三年內(nèi)般不及上件數(shù)目,只乞依舊定萬數(shù)施行?!箯闹?
五月六日,上封事者言:「普、遂等州諸般綱運,州縣差借人夫般擔,至梓州方有遞鋪兵士轉(zhuǎn)遞。伏緣川中時物常貴,差借人夫山路遙遠,不支口食,亦甚不易。竊知資、簡等州差借人夫般擔綱運至益州,自來官給米日二升。欲望應(yīng)川中不置遞鋪權(quán)差借人夫般擔綱運去處,每日官支口食?!乖t下益、梓、利、夔四路轉(zhuǎn)運司相度,皆言其便。復詔三司:「今后四路州軍差借人夫般運上京,并河東、陜西路州軍綱運,即每日人支口食米二升;止轉(zhuǎn)般鄰近州軍官物,即不支?!?
七月,益州路轉(zhuǎn)運司言:「奉詔相度置催綱使臣,具么遠利害以聞?wù)?。竊緣當司每年起撥水路布帛、牛皮綱運下往荊南卸納,自離嘉州江岸,經(jīng)歷過梓、夔州路,直至荊湖北路地分,沿江州軍過往尋移軍:原作「運」,據(jù)本書食貨四六之一四改。,逐路轉(zhuǎn)運司就近相度,一準逐路牒,添置一員使臣,必免綱運。逐處作弊,端坐販賣物色,人員、兵梢虛費錢糧,深為不便?!乖t:「差供奉官李蟠乘遞馬往益州路轉(zhuǎn)運司取會文字,勾當自嘉州至荊南催捉起發(fā)匹帛牛皮等綱,早赴荊南下卸。綱官、梢工、水手、兵士等多是沿路住滯,買賣興販,既被押綱使臣催趕,卻言前路崄峻,行船不得,及放船于灘磧上住泊,故要 放連累使臣,枉壞官物,及不伏鈐束。如有違犯,即送隨處州府勘逐情罪,依法斷遣;情理重者,配遠惡州軍牢城。押綱使臣等公然容縱,不切鈐轄,致違元限,催綱司具職位、姓名申本路轉(zhuǎn)運司,乞行勘逐逐:原作「送」,據(jù)本書食貨四六之一四改。。李蟠常切往來,提舉催促,不得只于隨、處州軍端坐,如違,亦當勘斷。及下益州路轉(zhuǎn)運司量差人船付蟠隨行,仍備錄宣命,于沿江州軍要便處粉壁曉示?!?
八月十三日,審刑院、大理寺言:「楚州奏:自來領(lǐng)勘偷盜,動使梢工并從監(jiān)主自盜律 科斷。今新編敕內(nèi)『偷拆官船釘板等貨賣者,當行決配』;又條:『當行決配者,具案聞奏?!恢萋肪記_要,日夕過往綱運不少,常有拆賣釘板兵梢,若或逐度禁奏,非唯頻煩朝廷,實見虛有淹禁。欲乞立定刑名,許令斷遣眾官參詳。欲自今應(yīng)梢工偷拆官船釘板之類貨賣者,計贓從監(jiān)主自(自)盜法杖罪,決訖刺配五百里外牢城,徒罪決訖刺配千里外牢城刺:原作「剩」,據(jù)本書食貨四六之一五改。,流罪決訖刺配二千里外牢城,罪至死者奏裁。」從之。
二十一日,三司言:「據(jù)荊湖北路轉(zhuǎn)運司狀:荊南府準省牒,勘會昨于天圣五年為般運布帛入城,遙遠擘畫于沙岸堤內(nèi)起蓋布庫,委自沙市巡檢兼排岸提舉巡防,每益州
布綱到岸,只就江岸點檢,對交與上京省員。如未有綱次,般赴沙市布庫送納。及排岸司狀:益州布綱到岸出卸,未得兵士,在綱空閑,岸司量差借應(yīng)副諸處工役。如本綱交卸,卻便勾抽歸綱般卸畢。如有歸峽州般取官物,依例搭載前去,畫時押發(fā)離岸,別無妨滯。當司相度到屯田郎中劉漢杰等奏:益州布帛等綱兵士,自來阻風水行船,未得被沿江州軍差役,洎到荊南,官物纔卸,本府又差諸處工役當直。乞今后禁止,其綱到荊南沙岸,與限五日下卸,二十日卸畢卸:原作「管」,據(jù)本書食貨四六之一五改。。」詔益州布帛等綱在路,除于沿江州軍的然值風水行船未得兵士空閑者,許依例差役,如無阻滯,不得擅差,有妨行運。荊南更不得抽差工役當直,限五日內(nèi)下卸,二十日卸畢,更半月起發(fā)。其附載生銅、馬藥等,自岸般入府城約十五里,赴雜納物等庫送納,并系本綱差人津般,虛有住滯。仍委自荊南量物斤重,更于本府差兵士同共般赴庫送納,務(wù)要本綱不違程住滯?!?
十二月二十一日,三司言:「左班直趙世長先差廣州押香藥綱上京,三運了當,各有出剩,合依敕酬獎?!乖t減一年磨勘。
二十二日,三司言:「今后西路般鹽綱到京交納數(shù)足外,如本綱收到已破耗鹽出剩數(shù)目五席已上,人員支錢一千二百,綱官一千,副綱八百;十席已上,只倍此數(shù),梢工每席支四百充賞;其人員、綱副五席已下,及本綱內(nèi)有拋失少欠,并梢工收到一席已下,即不支賞錢。所有緣河諸處交納鹽貨,本綱有收到出剩鹽席,仍依在京則例支給一半賞錢,永為定制?!箯闹!独m(xù)通鑒長編》
仁宗慶歷三年,樞密副使范仲淹言:「國子博士許元可獨倚辨?!剐廖?,擢元江淮兩淅荊湖置發(fā)運判官。元曰:「以六路七十二州之粟不能足京師者,吾不信么。」至則命瀕江州縣留三月糧,余悉發(fā)之,遠近以次相補。引千余艘轉(zhuǎn)運而西。未幾,京師足食。
慶歷四年正月十二日,河北、京西、陜西、河東路當遞鋪軍士特支錢有差。時雪寒,輦致綱運辛苦故么。
七年九月二十九日,發(fā)運使柳灝言:「淮南、兩浙路運河么失開陶,頗成堙塞,往來綱運,常苦淺澀。今歲夏中,真、揚兩界旋放陂水,仍作埧子,僅能行運。么積泥淤,底平岸淺,貯水不多,易為滿溢。連有雨澤,即泛斗門,堤防不支,或害苒谷。竊以東南一方諸路百郡鹽、糧、錢、帛、茶、銀、雜物,凡所供國贍軍者,盡由此河般運,若或仍舊不功浚治,將見多滯綱運,有 歲計。欲乞應(yīng)運河經(jīng)歷州縣歷:原作「歷」,據(jù)本書食貨四六之一五改。,委逐處官吏預計合用工料,開去淺殿,須得深至五尺。仍于開汴口之后未行運已前下手,令逐處以廄軍及住綱兵士,如闕少,即量差人夫入役,依例日給口食。仍乞今后每二年一次,準此開淘?!箯闹?
嘉佑二年十一月十三日,三司使張方平言:「備儲廩,通漕運,當令河道疏
通,故藝祖開國,首浚諸河。按汴渠,本禹跡么,春秋時,已各見諸經(jīng),歷代皆嘗浚之。隋大發(fā)民開鑿,始名通濟渠。自漢至唐,雖都雍洛,凡諸水運,咸資此渠,漕引江湖,利盡南海。天圣已前,每歲開理,緣河器備名品甚多,未嘗有堙壅么壅:原無,據(jù)本書食貨四六之一六補。。天圣初,有張君平者陳利見,始罷春夫;繼以淺妄小人茍規(guī)賞利,省減役費,以為勞績,致茲淤塞,有妨通漕。至于惠民、廣濟二河,皆所以致四方之貨食以會京邑,舳艫相接,贍給公私,近年以來,悉皆填壅。蓋圖長利者不恤于小費,期永逸者無憚于一勞,伏乞朝廷訪聞差擇稍知水利精力干事、不以文武官兩三員經(jīng)度計置,開通諸河。今據(jù)檢計盡功料疏理其木岸、埧閘、堰埭材用合繕修處,先為計備,嚴為責罰,必令經(jīng)么。去年京畿大水,壞官私廬舍,自去秋至今春半年之中,所修諸軍營房十余萬間。夫以國家物力,豈有不可成之事,但事敗于咤循而成于果決,至于其所不獲已亦必成而已。又諸修造無名不急之處土木之工無時暫輟,所費不可勝計。此諸河道皆是祖宗留心之地,國家大計所資,忽而不圖,是亦有司之過矣!」詔應(yīng)通行漕運河道,宜令三司下逐地分當職官吏檢計的確功料,來春盡功開淘,須管通快。仍令都大堤舉河渠司更切提轄擘畫施行,勿令稍有阻滯。
三年八月,詔三司以淮南上供米十萬碩,繇鳪民河以饋京西路。
十一月,詔曰:「國家建都河汴,仰給江淮,歲漕資糧,溢于唐漢。翳經(jīng)制之素定,有常守而不踰。六路所供之租,各輸于真、楚;度支所用之數(shù),率集于京師。以發(fā)運使總其綱條,以轉(zhuǎn)運使干其歲入。荊湖舟楫回載海鹽,淮汴舳艫不涉江路。方冬閉塞,役卒得以少休;近歲咤循,茲事從而遂廢。吏緣為蠹,人實告勞。比飭攸司,遵用往則,曠歲于此,格詔未行。豈發(fā)運使不能總綱條,而轉(zhuǎn)運使不能干歲入哉!今茲講復,皆本故事,維爾職隳,則有譴罰。其令江南東、西、荊湖南、北路、兩浙運司限一年,各造船添梢工,及駕船卒,團成本路糧綱,自嘉佑五年為始。止令逐路據(jù)年額斛般赴真、楚、泗州轉(zhuǎn)般倉,卻運鹽歸本路發(fā)運司,更不得支撥裹河鹽糧綱往諸路?!钩?,發(fā)運使許元言:「江南東、西、荊湖南三路上供斛,舊皆逐路載至真、楚、泗三州,復載鹽以回,而汴船不出外江,謂之裹河綱。每歲往來,四運入京,乃敷上供之數(shù)。至十月,放牽駕兵卒歸營,謂之放凍。比年諸路轉(zhuǎn)運司年額不敷,發(fā)運司不放兵卒歸,乃令出外江沿江州軍載頭運,故諸路糧船大半為雜般綱,唯要發(fā)運司般鹽往逐處運米而還。且汴船不諳外江風水,沉失者多。朝廷累下三司條利害條利害:疑有脫誤。。」既從許元議,而會元罷去,不即行,故特降是詔。
四年八月,都水監(jiān)言:「河北提點刑獄薛申言:御河運路雖曾
略通漕運,于今復已梗澀,蓋今春差官檢計差晚,已雜得人工,故措置非便。即大可泛漲,又非其時,阻節(jié)公私輦運。今冬須霜降水落,經(jīng)度檢計,候春天與工,事當辨集。監(jiān)司看詳:欲依所請。下本路提刑司,今冬據(jù)河合行開修去處,子細檢計合役工料,春天興修,[所]貴通漕運,不阻舟船。」從之。
六年四月二十一日,詳定寬恤民力所言:「屯田員外郎陳安道言:諸州軍衙前般送綱運,合請地里腳錢,逐處須候運畢方給。緣雇覓腳乘打角官物,須至陪取債負及賤買畜產(chǎn),如地遠州軍,不免侵使官物,致陷刑憲。乞今后應(yīng)衙前般請綱運合支腳錢者,并于請物州軍先次支給,關(guān)報受納州軍照會。其送納綱運者,于起發(fā)州軍先次支給,如愿運畢請領(lǐng),各聽從便。詳定所檢會《慶歷編敕》:上供及支撥官物等,如官有水陸回腳,并許差人管押,附搭送納,其陸路無官般及無軍人者,許破官錢與押管人和雇腳乘,仍依圖經(jīng)地里,每百斤百里支錢百文,急束輦運雇傭不及束:疑當作「速」。,即差借人戶腳乘,仍具事由聞奏。其川陜有水路不便者,轉(zhuǎn)運司計度般運。今安道所申,自合依條于請物州軍先給腳錢。竊慮州軍候運畢方給,致使衙前重有勞擾。乞令今后押綱運和雇腳乘,依上條使行使:疑當作「施」。?!箯闹?
治平三年九月,詔淮南、江浙、荊湖制置發(fā)運司,若江東、西年額斛不足,則許出汴河糧船七十綱以漕。初,許元言:「江東、西、湖南三路往時皆轉(zhuǎn)運以本路綱漕斛至真、楚、泗州轉(zhuǎn)般倉,即載鹽歸本路,汴綱止漕三州轉(zhuǎn)般倉物上供,冬則放漕卒歸營,至春乃復集。近歲諸路咤循,綱多壞,乃令汴綱至冬出江,為諸路轉(zhuǎn)漕,漕卒不得歸息,良困苦。乞詔諸路增修糧船,載年額至真、楚、泗州卸如故事。」于是言利者亦多以元所言為是,朝廷為詔諸路如元奏。詔出,么之而諸路綱尚不集,嘉佑三年十一月,乃 諸路限至五年,汴綱不得復出江。比及五年,而諸路船終少,發(fā)運司又屢奏乞令汴綱出漕,而執(zhí)政輒以中旨詆絕之。諸路既患船不給,而汴綱以出江為利,既不得出,兵稍訖冬坐食而苦不足,皆盜折船材以充費,船愈壞,漕年額么愈不及么:《宋會要》食貨四六之一七作「又」。。執(zhí)政初但欲漕卒得歸息,而近歲糧綱多和雇夫兒,每船卒不過一二,人既少,至冬當留守船,又實無得歸息者。至是乃詔汴綱出漕,然尚限其數(shù),其后遂復許以皆出如故矣。
四年十月十七日,神宗即位未改元(準)江淮等路發(fā)運使沈立言:「近三司擘畫汴綱,與人私載物貨,許兵梢論訴,并依條斷遣。緣兵梢多是兇惡身分,衣糧 折不全,惟務(wù)侵盜。如人員部轄整齊,方可搭載私物了當斛。若許告訴,則互相疑貳,經(jīng)么轉(zhuǎn)至作弊,敗壞綱運。乞約束應(yīng)系綱運,今后不得大段搭載私物,及有稅物到京,并盡數(shù)
送納稅錢。如違犯,并依條斷遣。其近降許令兵梢首告指揮,乞不施行。」詔:「今后管押糧綱使臣、人員等,所載私物并依舊施行,前詔更不行用?!?
十一月十四日,權(quán)發(fā)遣三司使公事邵必言:「近準朝旨,下江淮發(fā)運司,定到綱船梢工私載,并科違制之罪;人員、綱官知情,即與同罪,物貨沒官及給告人充賞。今無故生事,創(chuàng)立法則,望賜追寢,且依舊法?!箯闹?br /> 食貨 宋會要輯稿 食貨四三 宋漕運三
太祖建隆三年三月,詔三司起今戍軍衣起今:《長編》卷三作「春冬送」,義長。,并以官腳般送,不得差編戶民。
干德六年五月,詔曰:「王者之道,使人以時,非惟不奪于農(nóng)功,亦冀無煩于民力。自今應(yīng)諸道州、府、軍、縣上供錢帛,并官備車乘輦送,其西川諸州合般錢物,即于水路官自漕運,不得差擾所在民人。仍于逐處粉壁揭示詔書。」
開寶三年九月原書天頭注云:「異同注入,余者不寫。」,詔曰:「成都府錢帛鹽貨綱運,訪聞押綱使臣并隨船人兵多冒帶物貨私鹽,及影庇販鬻,所過不輸稅筭。自今四川等處水陸綱運,每綱具官物數(shù)目給引付主吏,沿路驗認,如有引外之物,悉沒官。」
六年六月原書天頭注云:「闕五年十月一條,在水運?!?,命(穎)[潁]州團練使曹翰都大催督汴路運船。
太宗太平興國七年二月,詔:「先是劍南、兩川、嶺南、荊湖、陜西諸州每歲上供錢帛,悉發(fā)民負擔,頗為擾,宜罷之。自今并以傳置卒充其役。」
八年九月四日,以洛苑使演州刺史王賓、儒州刺史許昌裔在京同勾當水路發(fā)運事,以軍器庫使順州刺史王繼升、駕部員外郎劉蟠在京勾當陸路發(fā)運使。先是,歲漕江浙熟米四百萬碩赴京,以備軍食,皆和雇百姓駕船,雖有和雇之名,其實擾人,太宗聞之,特令給每船所用人數(shù)雇召之,直委主綱者取便雇人,不得更差擾百姓。及是,有舟船數(shù)十綱到京,卸畢,月余不能離岸者。帝訪知,乃責有司,且問其故。乃省司乘南來運船,于力勝外別附皮革雜用之物至京,而掌庫者不時受納,是有停滯之患。判使而下,減奪俸以勵之原書天頭注云:「按《水運》『以勵之』下,有『又諸道』云云。」。
十三日,帝曰:「諸道州、府多差部內(nèi)有物力人戶充軍將,部押錢帛糧斛赴京,此等皆是鄉(xiāng)村之民皆是:原無,據(jù)本書食貨四六之二補。,而篙工水手及牽駕兵士,皆頑惡無籍之輩,豈斯人可擒制耶 侵盜官物,恣為不法者,十有七八。及其欠折,但令主綱者填納,甚無謂么。亡家破產(chǎn),往往有之。」乃詔:「自今荊湖諸州綱船,令三司相度合銷人數(shù),依江淮例差軍將大將管押,其江淮兩浙諸州一依前詔,不得差大戶押綱?!?
九年十月,鹽鐵使王明言:「江南諸州載米至建安軍,以回船般鹽至逐州出賣,皆差稅戶軍將管押,多有欠折,皆稱建安軍鹽倉交裝斤兩不足。準今年三月敕:每鹽一石已上,破隨綱瀝鹽一升,恐卸納補填鹵瀝折耗不足,每石更破銷耗鹽二升。管押使臣、三司大將軍將州府軍將、綱官、稍工、本綱部轄節(jié)級同認數(shù)請納,少欠,等第均填,自后未有申報欠少去處。緣已前江南諸州般鹽稅戶、軍將逐綱請三五千石,多是欠少一分已上,動計及千貫已上錢數(shù),無非破產(chǎn)填納,例遭枷禁校料。前件人皆是村民差充軍將,量其情狀,皆非侵欺,若令破產(chǎn)填欠,似傷風教。稍功寬恕,深便公私。其未降 添耗已前于建安軍請出鹽貨未到本州島,及雖到未經(jīng)交納欠數(shù)每碩
五升以上者,乞依條 與破耗鹽;如已經(jīng)交納,及欠數(shù)不及五升者,不在此限。除破耗鹽外,更有欠少鹽價,不以前后,并乞據(jù)數(shù)勒定年限,隨夏、秋稅租催納。如三百千已下,三年;已上至五百千,五年;已上,七年;百千已下,一年。從之。
雍熙四年十一月原書天頭注云:「按《水運》缺雍熙二年一條?!梗t曰:「訪聞西路所發(fā)系官竹木 拖緣路至京,多是押綱使臣、綱官、團頭、水手通同偷賣竹木,交納數(shù)少,即妄稱遺失。自今應(yīng)出竹木州軍并緣河諸州及開封府嚴行約束,每有 拖至地分,畫時催督出界,違者準盜官物條科罪?!端问?宋琪傳》:端拱中,宋琪上奏平燕薊十策,其八日饋運:「臣每見國朝發(fā)兵未至屯戍之所,已于兩河諸郡調(diào)民運糧,遠近騷然,煩費十倍。臣生居邊土,習知其事。況幽州為國北門況:原作「沉」,原書天頭注云:「沉疑況」,又考《宋史》卷二六四《宋琪傳》,亦作「況」,據(jù)改。,押蕃重鎮(zhèn)「蕃」原作「蓄」,「鎮(zhèn)」原作「鍾」,據(jù)《宋史》卷二六四《宋琪傳》改。,養(yǎng)兵數(shù)萬,應(yīng)敵乃其常事常:原作「當」,據(jù)《宋史》卷二六四《宋琪傳》改。。每逢調(diào)發(fā),惟作糗糧之備,入蕃旬浹,軍糧自赍赍:原作「齊」,據(jù)《宋史》卷二六四《宋琪傳》改。,每人給麥斗余,盛之于囊以自隨。征馬每疋給生谷二斗,作口袋飼秣,日以二升為限,旬日之間,人馬俱無饑色。更以牙官子弟戮力津擎裹送牙:原作「等」,據(jù)《宋史》卷二六四《宋琪傳》改。,則一月之糧,不煩饋運。俟大軍既至,定議取舍,然后圖轉(zhuǎn)餉,亦未為晚?!赌f漫錄》:發(fā)運使,淳化四年始建官焉。陸路轉(zhuǎn)輸于京師者至六百二十萬石,通、泰、楚、海四州,煮海之鹽以供陸路者三百二十余萬石,復運陸路之錢以供中都者,常不下五六十萬貫。淳化四年額,上供米六百二十萬石,內(nèi)四百八十五萬石赴闕,一百三十五萬石南京[京]畿送納?;茨弦话傥迨f石,一百二十五萬石赴闕,二十萬石咸平、尉(民)[氏],五萬石太康。江南東路九十九萬一千一百石,七十四萬五千一百石赴闕,二十四萬五千石赴拱州。江南西路一百二十萬八千九百石,一百萬八千九百石赴闕,二十萬石赴南京。湖南六十五萬石,盡赴闕。湖北三十五萬石,盡赴闕。兩浙一百五十五萬石,八十四萬五千石赴闕,四十萬三千三百五十二石陳留,二十五萬一千六百四十八石雍(兵)[丘]。
至道二年二月,詔:「自三門垛鹽務(wù)裝發(fā)至白波務(wù),每席支沿路拋撒耗鹽一斤,白波務(wù)支堆垛消折鹽半斤。自白波務(wù)裝發(fā)至東京,又支沿路拋撒鹽一斤,其耗鹽候逐處下卸。如有擺撼消折不盡數(shù)目,并令盡底受納,附帳管系?!?
八月,詔:「京湖般糧赴真州等處卸納,回腳千料船或裝鹽回,并依例破十分人力,空船即破八分人力。如千料已下船,并依此比附分數(shù)?!?
十二月,詔:「應(yīng)諸道州州:原闕,據(jù)本書食貨四六之三補。、府、軍、監(jiān)今后合要支用豹谷等,各須預先計度準備支遣;諸處起發(fā)上供金銀、錢帛、斛綱運,并須赴京送納。緣路諸州不得輒有截留,如有擅留處,其知州軍、通判、職官等并當除名,轉(zhuǎn)運使、副各勒停,三司、轉(zhuǎn)運司、發(fā)運司州軍孔目吏已下并決配遠惡處?!沟垡匀疚募嗍欠e年淹延,咤問其故,稱
諸道上供物色沿路每有截留,勘會往來動經(jīng)歲月,咤止絕之。
三年十一月,詔曰:「西鄙運糧,烝庶勞弊,近遣諸軍挽送,所以息民。今嚴冬在候,士卒亦宜放歸,仍賜緡帛。」
真宗咸平四年八月,詔:「至道三年部糧草入靈州官員,自來京不該元降敕命酬獎?wù)撸⑻胤胚x,注家便差遣?!?
十月,詔曰:「國家以近邊諸郡,式遏寇戎,歲屯萬旅之師,日有千金之費。雖賦租無闕,量經(jīng)費以滋多;而轉(zhuǎn)餉頗勞,在么長而可慮。主其豐耗,屬在計司。免貽旰食之憂,爰訪贍邊之略原書天頭注云:「略一作計?!?。佇聞婉畫,式副虛懷。宜令三司三部眾官同共商議,擘畫么遠,常得辦濟,不致 闕,仰一一具奏。仍差吏部侍郎陳恕監(jiān)議。」至十一月,恕等條上利害,事具《監(jiān)門》。
五年七月,詔戶部判官凌策與江南轉(zhuǎn)運使同計度罷者,自京至廣南香藥遞鋪軍士及使臣計六千一百余人,皆陸運至虔州,然后水運入京。
景德元年五月,詔:「京畿守凍,綱運兵士逐處縣分依例接續(xù)支口食料錢,仍每人特支醬菜錢百文,行運時全支二百文,更不 折。仍令東西排岸司擗掠房屋,綱運到京,庫務(wù)未納,各認排岸司,分于其門造飯供送。庫務(wù)疾速交納,不經(jīng)三司使陳告,并當嚴斷?!?
十月,淮南轉(zhuǎn)運使邵曄請令漕運所出州軍知州、通判,依河堤例兼管輦運公事,從之。
二年十月,詔:「黃河綱運,宜令三司自今后一年般運無 失者般:原作「船」,據(jù)本書食貨四六之三改。,其部轄殿侍、三司軍大將、綱官綱副每月增給緡錢?!?
三年二月,詔:「河西軍營在府州者,所給芻糧自今增置渡船,仍舊于保德軍請領(lǐng)。如水漲冰合,即聽隨處給遣,或預令輦載以往。委轉(zhuǎn)運司專提振之?!瓜仁?,河東民常賦及和市芻粟,并輸府州,而涉可阻山,頗為勞苦。尋詔徙屯河東保德軍,其營在府州者聽量留之,而芻粟之費并給于保德軍。條約已來,公私為便,至是上封者言:「慮水漲冰結(jié),則軍士涉河往來艱阻?!沟壑驹趷勖?,故特申前詔。
十月四日,提舉綱運謝德權(quán)言:「汴水公私舟船多有阻滯,蓋形勢船舫在岸高許檣竿,他船不可過么。乞降條約,每有船過,并令倒檣,以便于事。」帝謂王欽若等曰:「如聞商旅頗以為患,可嚴行誡約。如尚敢以形勢妨礙,令所在具名以聞,當重行罰?!?
十一日,都大發(fā)運副使李溥言:「諸路逐年上京軍糧元無立定額,只據(jù)數(shù)撥發(fā)。乞下三司定奪合般年額?!谷狙裕骸赣曰茨?、江浙、荊湖南、北路至道二年至景德二年終十年般過斛數(shù)目酌中取一年般過數(shù)定為年額,仍起自景德四年船般上供六百萬石永為定制。仍以夏秋稅及和糴斛除樁留準備外,余數(shù)并盡裝般,須管數(shù)及年額。內(nèi)有路分災(zāi)傷,般輦不敷額,即具保明申奏減免分數(shù)。」從之。
四年五月,詔:「河北沿河州軍綱運自今以軍士充役,勿役部民?!?
七月,詔:「諸州遣軍士
赴京東下卸者,自今附口糧外,月別給錢二百,仍創(chuàng)營屋,每使其休息。」帝以士卒外役,即留廩給之半以贍其家,致饑寒不給,特優(yōu)恤焉。
大中祥符元年二月,帝謂王旦等曰:「如聞江淮運糧,和顧舟楫,商旅趣利,阻其貿(mào)易,則京師粒食,或致增價??闪罱窈蟛挥煤皖??!?
三月,徙麟州、府州戍兵及鈐轄于河東,以邊部寧謐,減轉(zhuǎn)餉之煩么。仍令轉(zhuǎn)運使于河西預積芻糧,以備緩急,免非時擾民饋送。
九月,詔:「福建山路險惡,其輦致官物軍士自今遇旬休節(jié)序,并特給假。」
二年十月,詔:「如聞江淮、兩浙等路運糧上供,雖甚寒不止。自今宜準例,令軍士休 兩月?!埂堵毠俜旨o》
大中祥符二年,召近臣躡書龍圖閣,上《開元和國計圖》。三司[使]丁謂曰:「唐自江淮歲運米四十萬至長安,今江淮歲運米五百余萬,即知今府庫充實,倉廩盈衍。」上曰:「誠賴天地宗廟,而國多備,亦自計臣么?!怪^再拜。
三年九月,知揚州許逖請兩浙路權(quán)罷和雇舟船,所冀行商得載糧斛,以濟經(jīng)旱民庶。」從之。
四年十月,帝詔示王欽若等:「發(fā)運使、文思使李溥陳述年終漕輦之績,可特改北作坊使以酬之。」
五年四月,詔:「淮南堰埭運糧挽舟軍士,四時給役,頗勞苦,自今冬季并令休息。」
六年三月,詔黃河自河陽已上至三門并峽路河,江水峻急,系山河,并依舊條外,有黃河自河陽已下,并三門已上至謂橋倉,并諸江、湖、淮、汴、蔡、廣濟、御河及應(yīng)是運河,水勢調(diào)勻,本綱拋失重舡一只,依舊條徒二年;二只,遞功一等,并罪止十一只。空船各減一等,押載、押運節(jié)級降充長行,綱副勒充稍工,使臣人員并替,稍工、槔手罪各有差。如收救得糧斛,即以分數(shù)定刑?!?
四月,復位山、平河虧失 木條格: 頭以一 為準,團頭、綱副、監(jiān)官、殿侍以一綱為準,山河以笞,平河以杖。 頭、團頭以家貲償官,不足,則杖之;殿侍杖而勿償。初,太平與國八年 :定平河條格,至有杖背者。議者以其太重,而山河悉無條格。編 所上言,付三司與刑、寺評定,且請計其所失為十分分定罪,止至杖一百至:原無,據(jù)本書食貨四六之四補。。從之。
十月,三司言:「揚州運鹽四千斛赴杭州,凡四十船,船二百斛。有盜及太半者,官司止論走鹵罪,杖而免之,頗容奸弊。自今應(yīng)鹽船除耗外,有隱欺者,請令劾罪備償。」從之。
七年四月,詔:「廣南諸州上供物色,雖綱運不多,如聞皆自本州島專差牙校管押赴京,地里遙遠,頗聞勞止。自今并令減省其數(shù),遞送赴闕?!?
八年四月,國子博士夏侯晟等言:「監(jiān)百萬倉,收到出剩,乞行酬獎?!乖t曰:「自京畿達于淮泗,倉庾相望,轉(zhuǎn)漕至多,若無增損之欺,寧有羨余之積 俾均出納,屢降詔條。仍覽典司,尚形僉奏。特申明于舊制,表深示于至公。罔或捐人捐:疑當作「損」。,以圖薄 。宜令三司遍行指揮,有裝納倉敖去處及在京諸倉監(jiān)官等,并須兩
平受納,不得減 。收到出剩,并不理為勞績,但一界了當,別無少欠,即依元 施行?!?
五月,詔:「諸州軍差兵士充稍工主提綱船者,并依牽駕兵夫例支給口養(yǎng)?!瓜仁?,淮南江浙發(fā)運使李溥上言:「牽駕兵士不認折欠,仍給口食,稍工抱認折欠,陪納官物,即不支口食,頗未均濟。」故有是條約。
閏六月,詔:「廣南、西川京朝幕職州縣官丁憂離任,情愿管押綱運者并聽,仍給驛券。」
九年正月,令內(nèi)藏庫應(yīng)諸州上供匹帛,內(nèi)有些少損壞者,更不退還諸州。初,中使江德明勾當庫,咤言:「自來綱輦中有污損者悉付逐州區(qū)斷。昨自去秋已來,諸道急于輦運上京,欲望有損壞者,悉免退還區(qū)罰?!沟墼弧傅旅鞔俗啵H有所長?!构蕪闹?
二月,詔:「如聞廣南上供綱運悉令官健護送至闕,頗亦勞止。自今令至虔州代之?!?
四月,江淮發(fā)運使李溥言:「今年初,運七十一綱糧斛百二十五萬三千六百六十余石,自前逐綱一員管押,既鈐轄不逮,遂多盜竊官物。今以三綱并而為一,則監(jiān)主之人功二,俾通管之,則綱船前后得人拘轄,可減盜竊。內(nèi)奉職大將三人同押當七十二綱糧斛四十九萬石,納外止欠二百石,竊取既少,則大減刑責。押綱人乞第賜緡錢。」從之。
六月,詔:「清河并江湖綱運稍工盜取官物,卻以他物拌和,有人告訴者,如一船內(nèi)只拌和數(shù)少,不曾故意沈溺舟船者,只將已拌和卻鹽、糧官物碩數(shù)目估價直,每一千省,支與告事人賞錢百文,如估直至五百千已上者,止給賞錢五十千;若估價不及一千者,亦依一千例支賞。并以系省錢充?!瓜仁?,李溥上言:「元 :應(yīng)盜官物并雜以他物,及故為僥幸沉溺舟船者,如有人告獲,每一船給賞錢三十千;二船,四十千;三船已上,五十千。官司執(zhí)是法以罪,而不分輕重之差,乞別行條約?!构视惺窃t。
天禧元年正月,詔:「漕運之務(wù),雖國計以攸資;舟楫之勞,諒人功而可恤。其江、淮等處上供斛,特權(quán)罷今年春運一次?!?
六月,江淮、兩浙發(fā)運司言:「真州等處轉(zhuǎn)般倉及江浙上供米二百七十余萬斛,欲留逐處,以濟闕乏。」從之。
七月,知許州向敏中言:「京西轉(zhuǎn)運司支撥均、襄、房、鄧州軍見錢于許州下卸,支與西京及諸州充備收糴斛。先準見錢不得令遞鋪遞若若:疑當作「入」。,止差衙前破官錢雇腳般載,自是衙前人咤般錢陪補。破產(chǎn)者甚眾。況至襄至許,香藥遞鋪別無大段綱運,其計度收糴斛價錢,欲乞權(quán)且入香藥遞鋪遞至許州下卸,候轉(zhuǎn)遞諸州糴斛價錢有備,即依舊制。」從之。
十一月十二日,詔:「京東、西、河東、河北、陜西、淮南等路州軍上供綱運,陸路至京者在道苦寒,宜分差使臣馳驛往逐州,應(yīng)有綱運到處,悉令準數(shù)交納,置庫收管。其部送牙校當給日食者勿停留,至來春輦送赴闕?!?
十五日按:《長編》卷九○系此詔于十二月。,詔:「河東沿邊諸州軍,河外麟、府州州:原無,據(jù)《長編》卷九○補。,歲調(diào)
民輦送芻糧者,宜令特免一年?!?
八月十一日此系年疑誤,或為錯簡。,詔江淮發(fā)運司漕米三萬碩,由海路送登、濰、密州。
十二月,淮南江浙荊湖制置發(fā)運使黃震言:「承前諸州米綱少欠,其部送官員悉均償欠數(shù)。望令自今止勒元部綱牙校等均償?!箯闹?,官員顯有侵欺者乃償。
是月,都大巡檢汴口堤岸張君平言:「淮南、兩浙、荊湖、廣南、福建路雜般綱運軍士,望自今相度地里,就本處并給緣路日食,免費近京倉糧?!乖t付三司定奪以聞。
二年正月,荊湖北路轉(zhuǎn)運使王吉長言:「綱運所過州軍,多給大小麥為兵健日食,望令自今并支粳米。」從之。
二月,詔御河押運三司大將、軍將、殿侍并見在本河押運人員等,并令于元定二十萬物色上更添五萬,共作二十五萬。如三年前滿得替,自能于裝發(fā)去處認數(shù)裝般,及得二十五萬數(shù),即依例引見酬獎?;騼?nèi)有元差諸處衙前請般物色,其押運大將、軍將、殿侍等只是管押綱船,不曾任數(shù)裝般官物,亦須及得三十萬數(shù),別無損濕少欠、拋失違程及雜犯罪愆,亦許依例引見酬獎。」
四月,江淮、兩浙發(fā)運司言:「今春發(fā)諸州軍銀、帛、絲、綿五十五萬五千,計糧儲四百七十萬碩上供。帝曰:「江淮方稔,宜令更留三二百萬碩以充軍糧,免其擾民?!箯闹?
閏四月,詔:「三司所般布帛除已般輦外,所余者并于水路般運上京,無復差輟車乘?!?
六月,三司言:「汴河綱船除二百五十料至三百五十料者,已自楚州五運、泗州六運,更不增力勝斛,其四百料已上至五百料綱船,欲令并增力勝?!箯闹?。
九月十八日,詔三班使臣部送益州綱運至荊南無遺闕者,自今每運賜錢十五千,三司軍大將十千。
二十八日,三司言:「江、淮、兩浙、荊湖五路押綱殿侍,自來不許般家,望自今許挈家隨行,所貴就得請受,益用勵心?!箯闹?。
十月七日,三門白波發(fā)運使杜詹言:「自今有拋失收救到鹽、糧及諸官物,許本司差隨處地分官員躬親點檢送官。」從之。
十九日,淮南江浙荊湖制置發(fā)運使賈琮等言:「綱運兵梢多是盜拆舟船板木貨鬻梢:原作「稍」,據(jù)本書食貨四六之六改。,致官綱于江河行運闕少,動使多致 虞。望下開封府、發(fā)運司、諸路轉(zhuǎn)運司,令遍行指揮逐處排岸司及地分巡警軍人常功察舉?!箯闹?。
十一月,詔諸路州、府、軍、監(jiān):「自今后應(yīng)起發(fā)上京綱運,所差咤便押綱得替幕職、州縣官等,并給與驛券,仍令起發(fā)綱運州軍責勒文狀,委得在路躬親鈐轄,依程赴京,不得取便別路行。犯者,從違制定斷?!钩酰畚滠姷锰嫠痉▍④娐吩谘壕V赴京,而中路擅自離去,為本軍所奏,故條約之。
三年正月,殿中侍御史王臻請下發(fā)運司,自今糧綱十分,人七分差兵士三分給和雇工錢。詔:「今令多差軍士相兼,勿得專雇人夫,仍令轉(zhuǎn)運使提舉?!?
十一月,詔:「荊湖、江、浙、淮南水路綱運自來隨舡動使
及鋪襯苫蓋之類,官量給數(shù),余并綱官等率掠兵士。委自轉(zhuǎn)運司及制置發(fā)運司,應(yīng)綱舡動使鋪襯苫蓋物,并從官給,不得更令兵士出辨。」
四年三月,三司言:「前詔江、淮、兩浙、荊湖五路部綱殿侍,聽挈家屬隨綱,其鳪民、石塘、廣濟廣:原作「唐」,據(jù)《長編》卷九五改。、黃黃:原無,據(jù)《長編》卷九五補。、御、蔡河押薪炭者,亦望如前詔。」從之。
十一月,詔罷河東沿邊州軍明年轉(zhuǎn)般芻糧,以本路轉(zhuǎn)運司言邊儲有備故么。
五年八月,三司使李士衡言:「京西、河北轉(zhuǎn)運司元規(guī)度于河東晉州發(fā)斛三十萬赴滑州,山路艱險,慮或谷期。欲止于滑州通利軍入中,優(yōu)給其直?!箯闹?
十月,詔獎淮南江浙荊湖發(fā)運使周寔,以其自春至冬,運上供米凡六百余萬碩故么。
干興元年三月,仁宗即位,未改元。三司言:「兩浙、荊湖產(chǎn)茶州軍,準大中祥待二年 原書天頭注云:「『二』一作『三』?!梗氼A辨人船,及時計綱,發(fā)赴合納榷務(wù)下卸,不得積留在彼,損惡官茶,及有誤出賣,虧失課程。諸州軍近年多不依限起發(fā),欲乞明立科條,須限當年江河水勢未落日前,盡赴逐榷務(wù)交納,不得延至秋冬,致水小阻滯。如今后公然怠慢,不預計置般送,致有谷違,并委制置司取勘官吏情罪,內(nèi)干系人依法區(qū)斷,命官、使臣取裁。」從之。
十二月,上封者言:「兩川四路物帛綱運,每日遞鋪常有積壓,主持人等般運苦辛,科率之時,不無勞擾。國家取之無窮,使蜀中物價何由平賤 望以兩川所發(fā)綱運一年計其數(shù),于內(nèi)詳酌不急之物可與減放三二分,庶使遠民寬裕,圣澤普均。」詔三司定奪聞奏。三司言:「兩川匹帛,自來計度每年圣節(jié)、端午、十月一內(nèi)人春冬衣賜并準備非時傳宣取索及國信往來兼應(yīng)副南郊支用綾羅、錦綺、鹿胎、透背、欹正、生白、大小綾花、紗絹等,下益、梓州兩路織買出染,并逐州依么例于出產(chǎn)州軍逐旋計綱起發(fā)上京,于內(nèi)藏庫送納。今詳所陳,乞與減二三分,誠為便民。其如國家年計支費不少,若或減省,深慮闕供。今定奪除錦三十五段全減不織造外,其余欲且依舊,其絹、布、紬、絲、綿自來于益、梓、利、夔四路轉(zhuǎn)運司轄下州軍每年買納轄:原作「轉(zhuǎn)」,原書天頭注云:「轉(zhuǎn)一作轄?!箵?jù)改。,除應(yīng)副陜西、河東、京西轉(zhuǎn)運司及本路州軍衣賜支遣外,如有剩數(shù),即令逐州軍差人管押上京送納,每年省司元不拋樁定上京數(shù)目。所有自西川水路起發(fā)布帛六十六萬疋,赴荊南水路轉(zhuǎn)般上京,并要應(yīng)副在京并京西州軍衣賜支遣,今定奪難議減省,欲且依舊。」從之。
仁宗天圣元年三月,三司言:「提點倉場所奏請事件,內(nèi)綱運載斛上京,內(nèi)有濕潤,即監(jiān) 梢工梢:原作「稍」,據(jù)本書食貨四六之七改。下同。、綱官攤干,比元樣受納。若無欺弊,從不應(yīng)為重斷納外,有少欠,亦取勘情弊,依條施行。省司看詳糧綱梢工、綱官濕潤斛已有條例斷遣外,押綱人員未有條貫,欲乞今后如有濕潤斛船五只以上,其押綱殿侍、軍大將笞二十,三只功一等,
罪止杖六十。委排岸司勘罪,申解赴省斷遣。如一年內(nèi)兩為濕潤斛該杖者,即勒下。每裝發(fā)綱運,委知州、通判或本判官、兵馬都監(jiān)、監(jiān)押、排岸使臣、在倉提點兩平量,不得虧損綱運。許押綱人員指索布袋封記,乞行盤量,如實比元樣虧少,并勘逐元裝發(fā)倉分監(jiān)專等情罪依條施行。又自京至泗州,催綱更不差使臣三人,只令內(nèi)侍曾繼華乘遞馬往來覺察,催促綱運,巡捉偷糴拌和。提點沿河地分都監(jiān)、監(jiān)押、巡檢、催綱使臣、令佐等依先降編敕施行敕:原無,據(jù)本書食貨四六之七補。。仍令各置歷,每巡捉到公事,并令所屬州軍批書,候得替,繳連申奏,量與酬獎,違者勘罪聞奏。又每綱船至雍邱,令本縣兵馬都監(jiān)具過橋牒報東排岸司,預定下卸倉分,及委排岸司候到,差人勾催,不得住滯隔驀。如違,許人陳告,不虛,支賞錢五千以下。 抽稅力勝錢充排岸司,官吏并當嚴斷。又自今起運時,選差使臣、忠佐二人監(jiān)催下卸,搜檢空船,不得隱藏官物。沿河排那泊處,除押綱人員船外,不得存留燈火,偷糴拌和?;蚓V船津漏,勒兵梢走報押綱人員,取燈火與地分巡檢同共覷步,愛護官物,不管 虞。新城外委巡檢,開封、陳留界、汴河兼巡捉催綱使臣依此施行。押綱人員能自部轄緝捉梢工,愛護官物,不至入水拌和,每運倉司看驗,并是干圓,即令批上印紙照證,至得替,一界并不曾有斛濕潤,更與押綱一次。其年終般過斛地里合該酬獎人數(shù),不在此限。如或不切用心鈐轄,稍有彰露,即依法科罰?!共闹?。
四月,詔:「淮南居河路縣分,應(yīng)造下土佩土纏擬要賣與綱運拌和斛人等,已有天禧五年十二月條貫,自今仍許鄰人及諸色人告捉送官,勘逐不虛,并支與賞錢十千,以犯事人家豹充。慮斷遣后,與舊居止處人別生讎嫌,移送鄰近州縣不居河路去處居住。鄰人知而不告,別致彰露,并重行科斷。如不知情知:原作「上」,據(jù)本書食貨四六之七改。,止從不覺察于杖六十條斷遣?!?
五月,詔:「自今般鹽船至京交納數(shù)足外,元破在路耗鹽每席二斤半,數(shù)內(nèi)卻能愛護,不致拋撒致:原作「至」,據(jù)本書食貨四六之七改。,留得耗鹽,于十分中量破二分等第支與押綱人員等充賞。每收五席,只以一席錢均給,押綱省員數(shù)、侍綱官等每人二千,副綱一千,梢工每席二百文。其人員、綱副收到五席已下,梢工收到一席已下,更不支賞,人員并綱副須是全綱,逐船各有出剩,即依此支賞。若或綱內(nèi)雖船數(shù)出剩,其余船卻有少欠,不在支給之限。」
是月,三司言:「黃、汴河勾當使臣年滿得替,裁種榆柳及得元條例,與家便差遣。其緣汴河都監(jiān)監(jiān)官等每有綱運經(jīng)過,并不鈐轄斷絕,乞今后各令于地分內(nèi)催促綱運,依日限出地分及令本處使臣遞相置歷抄上到發(fā)月日,候催促出地分,于界首使臣處印押。如內(nèi)有故住卻日數(shù),亦須開說,即不
得妄外取索綱運申報。候得替,除栽種到榆柳及充條數(shù)目外,須是將催過綱船月日抄上歷子,令州府與栽種榆柳一處繳連申奏,及捉到偷糴拌和斛及少數(shù)目系甚刑名斷遣,批書分明,方與酬獎?!箯闹?
三司鹽鐵副使俞獻可言:「乞下陜府西路轉(zhuǎn)運司指揮鳳州或鳳翔,每川陜綱運到驛,令稅務(wù)監(jiān)官每十擔計抽揀一兩擔,如有影帶匹帛,盡底點檢勘罪,依條施行?!箯闹?。
七月七月:疑當作「六月」。,三司言:「陜西路轉(zhuǎn)運司奏:轄下沿邊四路州軍大屯軍馬,每年支撥軍須物色萬數(shù)不少,逐州軍所管衙前人數(shù)又多,例各一年兩次差遣。當司相度,欲依河東轉(zhuǎn)運司例,每年于在京務(wù)差撥駱二百頭,差殿侍或三司軍大將四人,每人分駱五十頭,就近于草放牧地喂養(yǎng),準備沿邊州軍緩急少闕軍須物色,立便抽差部轄管認般送應(yīng)副,不至撓民。詔下三司定奪。省司檢會:「在京見管駱無多,即目在石州牧放未回。今欲先于石州見牧放數(shù)內(nèi)就近支撥百頭赴陜西交割,即令本路破系省錢收買,就華州華陰縣界泉店牧放,其軍大將即從省司差。應(yīng)有鈐轄事件,并依河東路駱般運條例。」從之。
七月,詔:「自今汴河糧綱到京納外少欠,除依例給限填,內(nèi)不足,許將綱梢等合請糧食令排岸司勾索隨綱券歷點檢,具合請人數(shù)則例送糧料院,據(jù)見管人合請糧食數(shù)目明白批勘聲說坐倉不請充填欠數(shù),仍當日內(nèi)依歷具逐人名下糧斛色額碩印書公文送排岸司照會銷欠外,有剩數(shù),即令向下勘請,不得在京批勘。若填外尚有少欠,即依條施行?!?
八月,詔:「淮南、江浙、荊湖逐年起發(fā)上京斛,近多不及元定額數(shù),宜令逐路轉(zhuǎn)運司依先降敕命所定年額合般斛數(shù)目,預先計度,用心擘畫,須管敷及年額。仍發(fā)運司不住提舉催促,不得更致虧少?!?
十月,淮南江浙荊湖制置都大發(fā)運使趙賀言:「荊湖、江浙路逐年起發(fā)糧斛、錢寶并茶貨、鹽貨不少,全藉綱運往回疾速,方獲辨及。卻被沿路經(jīng)過稅務(wù)不便點檢發(fā)遣,多是住滯,深見妨滯行運。欲乞嚴戒沿江河州軍商稅務(wù),自今綱運經(jīng)過,如敢住滯,并乞勘罪斷遣。仍據(jù)住滯日分虛食請受攤陪,監(jiān)官亦勘罪行遣?!箯闹?。
二年五月,詔:「蜀州四縣折納夏秋稅布,從來止令本州島打角差夫般往新津縣堆貯,候交與押綱人員、使臣入船下往嘉州,合并起發(fā),所差人夫倍多擾費民力。自今止令新津縣置庫受納,候及數(shù)目,就彼計綱打角,支與水路綱運起發(fā)。合銷庫屋下蜀州修蓋,逐年依條差專副,只委新津知縣、監(jiān)押同受納?!?
十月,詔:「應(yīng)外處請賞給折支物色,自來管押使臣三班院差定,慮不知外處差人等候,同共請領(lǐng),妨滯起發(fā)。自今三班院應(yīng)承受得密縣札子,并書鑿到院月
日時辰,于當日或次日定差,當降宣命。如谷遲,勾押官已下當勘罪施行。」
二年十月,三司言:「御河牽駕糧船兵士,每年至綱船守凍住運,放歸本營歇泊?!箯闹?br />十二月,詔:「真、楚、泗三州排岸使臣,并令發(fā)運司同罪保舉,與當親民差遣?!?
三年十月十二日,詔:「江淮南、兩浙、荊湖沿江府河州軍排岸、催綱、巡檢使臣,自今綱船到地分,畫時審看風色,催促起離,不得勒住。今供到發(fā)文字及勾索行程批書,實有沿路阻滯本綱將到行程,即依條保明批書發(fā)遣。如更故違,或乞覓錢物,其干系人并乞依條勘斷。又逐處轉(zhuǎn)般倉監(jiān)官須是公平裝卸,不得大納小支,收到出剩,不得批上歷子。至替日,但一界給納了當,即特與酬獎。應(yīng)轄下州軍每遇裝發(fā)糧綱,先勒押綱人員入敖看驗斛,如是涼冷,即責綱眾結(jié)罪文狀裝發(fā);若斛發(fā)熱,即倉司并役人力般騰出敖,就廊屋灘浪冷定后裝發(fā)。又和糴斛裝發(fā)至卸納倉場,如驗得麤弱不堪上供,即委知州、通判入倉同與監(jiān)官集綱梢人員對眾看驗梢:原作「稍」,據(jù)本書食貨四六之八改。,如實麤弱不堪,即勒行人估定紐計虧官價錢并枉費般輦請受,牒元糴州軍勘斷。監(jiān)專、級于合分攤?cè)嗣聞兗{入官,雖遇赦恩,不得除放?!?
二十三日,三門白波發(fā)運使張慎言:「綱運每有拋失官物,么例取馮地分村耆并全綱人照證,結(jié)軍令罪保明,除破官物。竊詳編 止說先取責全綱上下遞相保明軍令罪狀,即與本縣官員覺察保證。深慮村耆與綱司扶同欺弊。乞自今有諸綱拋失鹽糧、梢柴諸物,令本司差所屬縣分令佐親詣拋失處覺察有無情弊,保明關(guān)報本司,所貴照據(jù)分明,免有欺弊?!箯闹?。
二十七日,舒州言:「睆口都鹽倉自來差殿侍、三司軍將押綱到彼下卸,本州島止差里正、軍將交納。每一界計鹽百余萬斤,自干興元年以前,累界支賣漏底例皆欠折錢一二千貫,蓋是押運人員欺以鄉(xiāng)民、里正生 ,多將鹽貨侵偷貨賣,或入雜拌和,欹壓秤勢,斤兩不足,是致交納后漸次銷折。自天圣元年后來,擘畫將衙前職員自都知、兵馬使、都押衙已下至通引官已上,以職名資次與里正、軍將新人相兼勾當,并得斤兩齊足,無伴和之弊,逐界鹽倉支賞了當,仍有出剩。又本鎮(zhèn)賣鹽課利,比附遞年增至三五倍,乞下本州島常切遵依?!箯闹?。
十二月十二日,詔:「自今裝載揚揚:原作「楊」,據(jù)本書食貨四六之九改。、楚、通、泰、真、滁、海、濠州、高郵、漣水軍等處稅倉和糴斛,并依裝轉(zhuǎn)般倉斛空重力勝例,并以船力勝五十碩為準,實裝細色斛四十碩,與破牽駕兵士一名。其空船亦依差裝轉(zhuǎn)般倉例?!?
二十四日,詔:「自今應(yīng)請般小河運糧鹽人員坐船,許令只裝一半官物,余一半即令乘載家計物色,所貴人員易為部轄,免致兵梢論訴?!?
四年五月二十一日,詔制置發(fā)運司:「兩浙裝鹽舟船合
用鋪襯荷葉蘆C 等物,舊止令兵梢出備,以此之故,多有率掠,及別致侵盜官物。自今并從官給?!?br />咸平、景德中,發(fā)運司遞年上供斛不過四百五十萬,是時江淮人民富樂,國家儲蓄有備。其后本司惟務(wù)添及萬數(shù),以為勞績,比至近年、上供已及六百五十萬。欲乞先勘會在京見管斛數(shù),即于咸平、景德已來逐年上供數(shù)內(nèi)酌中取一年立為定額?!乖t下三司詳定。三司言:「勘會在京所支人糧馬料斛萬數(shù)浩大,全藉向南諸路船般應(yīng)副,今欲酌中于天圣元年額定船般斛六百萬碩上供數(shù)內(nèi)權(quán)減五十萬碩 閏五月,臣僚上言:「經(jīng)過荊湖、江淮四路州軍,體問逐州在市米價,或七八十,有至百文足者。率言州縣和糴場緊急欲糴及萬數(shù),充郡秋稅斛上供,小民闕食。伏原書天頭注云:「副本有《玉海》一條附注?!?,起自天圣五年后,每年以五百五十萬碩為額?!箯闹?。
十一月,詔:「溫州所支綱運兵梢、綱官轉(zhuǎn)海至明州添支米,人日一升半。元破四十五日,內(nèi)有船或遇便風時月別無阻滯,及軍梢用心挽駕,轉(zhuǎn)海行運,不約日限到明州本鎮(zhèn),其余日添支米舊合回納,自今與免 筭填官,一例消破?!?
十二月,河北轉(zhuǎn)運司言:「德州將陵知縣張存申:昨撥定額殿侍黃志、蓋玉、馮信、張榮、王克明等五綱赴縣交裝支下保、趙州、安肅、信安、順安軍斛,內(nèi)有張榮經(jīng)今半年,并未曾到縣;馮信曾裝斛一轉(zhuǎn)赴順安軍,又卻于別州軍裝載雜物過往向南州軍,今及四月有余未回。體問得止是押綱人員避見裝載斛,多于逐州軍私相計會截撥裝般錢帛雜物,務(wù)要萬數(shù)益多,茍求遷轉(zhuǎn),遂致沿河州縣斛積壓年深,枉有陳損,蓋條約未備,咤緣為奸。欲乞檢詳御河押綱人員條例,于三年所般三十萬官物數(shù)中別定,須得兼載斛三萬已上,如般過錢帛雜物萬數(shù)雖多,亦不得準折充數(shù)。如此,不惟止絕得綱船輦運幸門,兼向去沿河州軍亦可廣謀計置。當司相度,欲依張存所申,其般三十萬官物數(shù)中須令兼般斛三萬石,方得理為酬獎?!故孪氯荆骸缚睍颖毖剡吘雍勇分蒈娝з犥妰?,自來全藉潮、御河相兼輦運般供,欲自今押運省員、殿侍三年內(nèi)般輦諸官物數(shù)中,斛須是般及細色軍糧三萬石已上;如般粗色,即依倉式例準折。[所]貴使押綱人員各自用心,趁逐般輦軍糧,應(yīng)副沿邊支用。」從之。
天圣五年二月,京西轉(zhuǎn)運司言:「唐、汝、隨、郢州、光化軍月收諸色課利錢除留州支遣外,其余自來并入香藥遞赴許州下卸,應(yīng)副以北州軍糴買糧斛及諸般支用。自編敕條貫后,不得入香藥遞鋪般運,諸州軍止差衙前支官錢雇腳般載,陪備錢物,或致破產(chǎn)??睍?、襄、房、鄧州軍錢已許入香藥遞鋪轉(zhuǎn)送外,上件諸州軍欲乞依例?!箯闹?
五年八月,江淮發(fā)運司言:「管
押汴河糧綱殿侍、軍大將準條:四百料至五百料綱船,自今楚州般得四運斛及三萬六千石已上,泗州般得五運斛及四萬二千石已上,到京卸納了足,及經(jīng)冬短般,至年終,無拋失欠少,即依條酬獎。近年諸綱才般及一兩運斛,便于逐處排岸司僥求借撥別綱舟船相添般運,要趁酬獎。本司見行撥并汴河,每五百料船二十五只為一綱,四百料船三十只為一綱,應(yīng)副趁辦酬獎辦:原作「辨」,據(jù)本書食貨四六之一○改。。欲乞今后汴河糧綱不得更于逐處排岸司借撥別綱舟船般運,如違,并當依法勘斷,仍至年終不為勞績?!箯闹?br />六年正月,陜府西路轉(zhuǎn)運司杜詹言:「本路沿邊環(huán)、慶、鄜、延、原、渭等州軍屯泊軍馬,支費見錢不絕,供饋或至少闕。欲將近裹州軍每月課利見錢,勘會就地里近便送納,那近邊場務(wù)課利見錢在邊上送納,免致闕絕。兼逐處場務(wù)勾當人但于就近送納,免差衙前般運陪備及兵士般擔辛若,枉破地里腳錢。」從之,寧州彭原、赤城、寧羌、午狼、楚村、王澤莊、狼山等務(wù),并赴慶州;邠州永昌、韓村、秦店、左勝、洪河、龍安莊、曹公莊、房陵村、李村買撲石炭,定平縣張村、陵頭村等務(wù),并赴寧州;干州麻亭、郭下、永壽鎮(zhèn)、新店、平泉村、蓋村、東大樹村、北務(wù)村、巨家莊、馬坊村、南舜城、羊馬店、權(quán)家莊、下交秋林村、梁店、蒿店、常寧寨、平陽村、永寧村、白石泉等務(wù),并赴邠州;永興軍興平縣甘北、醴泉縣臨涇、武功縣甘河等務(wù),并赴干州;鳳翔府普潤縣、麟遊縣、崔模、法善寺、洛穀、撫風縣、盩厔縣、清平鎮(zhèn)、岐陽鎮(zhèn)、 子坑等務(wù),並赴乾州;華州華陰(陰)縣、關(guān)西鎮(zhèn)、常樂、庫渡、荊姚、漢帝、下邽、來化、敷水、泉店、潼谷、蒲城、零起、石炭店、渭津渡、晉興渡、曹村渡、溫湯渡、普濟渡、黃城渡、索曲渡、渭津渡、嚴信渡、姚渡、使渡等務(wù),并赴同州;韓城縣務(wù)赴丹州;白水縣務(wù)赴坊州。
二月,虞部員外郎蘇壽言:「近年少有舶船到廣州,其管押香藥綱使臣端坐請給。欲乞抽歸三班院別與差使,自今遇有舶船起發(fā)香藥綱,即具馬遞申奏,下三班院逐旋差使臣往彼。」從之。
三月二十三日,三司言:「制置發(fā)運司言:準編敕:諸河押綱、殿侍、三司軍大將應(yīng)杖罪,如不系上京,內(nèi)三司軍大將即就近送本路轉(zhuǎn)運或發(fā)運司勘決訖,具所犯咤依斷遣刑名申省遣:原作「追」,據(jù)本書食貨四六之一○改。;其殿侍郎勘罪申省,降杖區(qū)分。仍并令依舊押船。其徒罪已上,并差人替下,押赴省。發(fā)運司勘會:諸河押運殿侍為有上項條貫,多不用心,信縱兵梢作弊,侵欺損失官物。雖省牒降到合決杖數(shù),又緣行運往來無定,不時決遣,或該遇赦宥,是致全無畏懼。今檢會天圣四年至五年共有殿侍二十四人違犯拋失、偷侵少欠茶鹽糧斛,并該赦放罪。欲乞自今諸河押綱殿侍不系上京,或有罪犯徒以上,依元條替下,申解赴省。若該杖罪,乞依三司大將例,就
近申送轉(zhuǎn)運、發(fā)運司勘決訖申省。」從之。
五月,京西轉(zhuǎn)運司言:「據(jù)襄州狀:逐年準轉(zhuǎn)運司牒,輪差轄下十余州軍衙前往荊南般布十萬疋,赴當州下卸,準備以北州軍般取充軍裝。州司檢會:荊南先造船十只,遇諸州軍抽差綱副到般請布帛,逐州更差人員、兵士五十人往彼牽駕。上水灘磧,或至一年方到州,縱不遭風水 失,須有上沾下濕、水漬鼠傷,估剝虧下價錢不少。復近年以舡造年深,釘板 漏,不任裝載,逐年綱副自雇船般運布,每萬疋出雇腳錢百貫,并緣行它費不少。州司相度:當州南路省遞鋪,逐鋪各管兵士十余人,日前曾般運南米、香藥自來轉(zhuǎn)江上京。遞鋪兵士別無般送,欲自當州至林湖鋪、荊門軍界至荊南諸鋪,各添兵士及二十人,置小車子十兩,每兩推載布二百匹,日運二千,計五十日十萬數(shù)畢?;蜃桕幱辏羶稍驴僧?。其添兵士,卻遣歸小車子,即委巡鋪使臣拘收封練,準備逐年般運,免致衙前陪備腳錢。欲乞依襄州擘畫施行?!箯闹?。
六月,制置發(fā)運使鍾離瑾言:「江、浙、荊湖諸州軍逐年買下茶貨,般裝赴沿江榷務(wù)及淮南州軍綱運,或遭風拋失,全綱載不收,其綱梢人貨依編 等第斷遣,其茶貨便即除破。若綱梢人員收救得水濕茶貨到卸納處,將茶味定驗分數(shù),勘斷后紐計虧分價錢,克折軍人請受填納。竊詳全載不收,決訖 放,收得分數(shù),既已科罪,又更剝納虧分價錢,以此條約不均,是致茶綱每遭風水,皆不肯收救,枉失官物。欲自今應(yīng)茶綱遭風拋失,兵梢自能用心收救,即差官點檢,委實別無欺弊,與依編 取責一綱上下地分村耆等人結(jié)狀狀:原作「伏」,據(jù)本書食貨四六之二改。,無虛偽罪狀,勘逐綱梢人員依法施行。所有收救到茶貨至卸納處,只據(jù)見在分數(shù)收納入官,更不紐計剝納虧官價錢。若在路不切愛護,致有水損,但不系遭風拋失,收救到茶數(shù),即依元 剝納虧官價錢?!箯闹?。
八月十五日,三司言:「益州路轉(zhuǎn)運司奏,據(jù)邛州狀:每年起撥上京等處綱運,乞于本州島并蜀州新津縣各留兵士五十人、節(jié)級二人在彼守候綱運,般遞至益州遞鋪交割。已移文本州島,今后遇起發(fā)綱運,即于本城兵士輪差般擔至益州。今知邛州萬可躡奏,乞相度邛、蜀州差兵級般擔上京綱運至益州,并一年一替。當司看詳:邛、蜀二州非要沖道路,逐年起撥應(yīng)副河東等三路物帛綱運并非時差人般請馬藥等,并是常程綱運,別無外路州軍綱運經(jīng)過,不至煩并并:疑誤,或「并」字上脫一字,「并」下讀。,逐年已令依差出兵士在外例日給口食。今相度,乞依舊于本城兵士內(nèi)輪次暫差,仍乞依當司所奏,邛州添招克寧兵士七十人、蜀州添招百人,用填闕額人數(shù)。省司欲依轉(zhuǎn)運司所奏施行?!箯闹?。
九月,嘉州言:「據(jù)行回匹帛第二綱上運三司軍將張承佑申:昨準荊南排
岸司差撥本綱謝進等舟船四只,并元駕兵級三十人,載送新授閬州司理參軍薛儲上水赴任。又申揚順手下人船亦準荊南府牒,差撥載送新授歸州判官元泊赴任撥:原作「發(fā)」,據(jù)本書食貨四六之一一改。。又卻準歸州差,載送本州島得贊知州下往荊南未回。竊緣當州逐年載運益州等處布帛十綱赴荊南,近來向下州軍輒將布帛綱人船與川峽荊南官員赴任得替,擅便于綱運內(nèi)抽射人船,不惟么占舟船在外,并帶領(lǐng)兵級虛破口食,乞嚴降指揮止絕?!乖t下三司定奪。省司言:「緣在京四排岸司回腳空船,官員指射乘載赴任,已有編敕,其川峽回腳空船即未曾明立條貫。欲自今川峽赴任并得替官員,如委的系沿江地分該得空船回路,即得指射一只咤便乘載,不得迂回,往復占射,別致住滯,有妨輦運。如違,其元差綱船干系官吏必行勘斷,仍據(jù)往后支過兵梢人員錢糧口食勒令均攤,陪填入官?!箯闹?。
十月,三門白波發(fā)運使、比部員外郎盧隨言:「點檢本司押鹽糧綱船殿侍、軍大將或有拋失舟船,臨時旋于諸處申報患狀,要免科罰。伏緣殿侍、軍大將三年如無拋失罪名,便該酬獎。今既見拋失,卻與綱副上下扶同作幸稱疾,要免科罰。欲乞自今如有拋失舟船,其殿侍、軍大將信縱有申報患狀,并不免拋失罪名,所貴杜塞幸門,一向用心部轄?!箯闹?。
七年三月十六日,屯田郎中李瓙言:「(原缺)原書天頭注云:「原缺處應(yīng)據(jù)《水運》補完?!拱唇癖尽端螘肥池浰牧灰弧端\》所載此奏文字與此同,無「原缺」二字。泉州城當二江會流,綱船順流至者多為風惡漂溺,舟人不敢收救,蓋以 條全綱沒溺,或收救足數(shù),方免罪,若失三五分,須責備償原缺之故原缺:按《宋會要》食貨四六之一二無此二字。。凡有沒溺,不復收救,望別為條制?!故孪氯荆狙裕骸腑愃愄^,望委轉(zhuǎn)運使參議?!鼓苏堊越裼诠艦┍╋L溺舟者,責部綱使臣集近村耆保并力援救,若全綱失者,篙工、梢工皆杖一百,主吏、使臣遞減一等。所溺物計為三分,須備償一分。原缺如救及分,別無侵欺者,原其罪。從之。
六月七日,三司言:「益州路轉(zhuǎn)運使高覿言:乞今后管押布綱使臣、省員三運全無拋失,不違元限,三司軍大將、三班差使、殿侍乞與改轉(zhuǎn),其使臣未親民者乞與家便差遣,已親民者乞與五年磨勘。如是使臣、省員弛慢,沿江拋失官物,及住滯綱運有違元限,乞自當司取勘情罪申奏,乞行沖替。省司檢會使臣差益州押匹帛綱赴荊南下卸,別無拋失,每運支官錢十五千,軍大將十千文。天圣七年 :今后川峽行運布綱拋失官物,若全拋失,收救不獲,其本綱梢工、槔手各斷杖一百,配別州軍牢城收管;綱官、節(jié)級各杖九十;押綱使臣各杖八十,并勒下,不令押綱?;蚴种惺站纫环忠焉?,依全拋例斷遣;二分已上至四分已上,梢工、槔手、綱官、節(jié)級、使臣、殿侍、省員每一分各遞減一等斷遣訖,梢工梢:原作「稍」,據(jù)本書食貨四六之一二改,下同。、槔手勒充軍,牽駕兵士,其綱官、節(jié)級已上并依舊
押綱;或收救及五分已上、不滿元數(shù),梢工、槔手各杖六十,綱官、節(jié)級人員各笞五十,使臣、殿侍、省員罰一月食直斷訖,并依舊行運。所有綱官、節(jié)級、人員、使臣、殿侍、省員如遇本綱更有拋失,據(jù)只數(shù)每一只功一等,罪止杖一百,其罰食直功入笞五十,仍并據(jù)拋失收救不獲數(shù)目,勒本綱上下等第均攤,陪納入官。若收救官物并足,不失元數(shù),梢工、槔手各笞四十,綱官、節(jié)級已上并放。所有行運程退,仍須限一年往回,嘉州岸司候行運日出給行程,付本綱收執(zhí),所到州軍批書到發(fā)時日、阻滯咤依,候回,嘉州委排岸司點檢。如有不咤風浪故作拖延,有違程限,并依法科斷,仍罪止杖一百。若違限三月已上,其本綱梢工、槔手、押載綱官、節(jié)級、人員、押綱使臣、殿侍、省員斷訖勒下,不令押綱。省司看詳,緣有上項賞罰條貫,所奏難議施行?!箯闹?。
二十五日,三司言:「臣僚起請兩川四路物帛綾羅、錦綺、絹布、紬綿,每日綱運甚多,遞鋪常有積壓,其余藥物更有水路綱運不可勝紀。且兩川之富,出產(chǎn)雖多,計其地利,亦有窮竭。科率之時,不無擾人,般運不絕,物價何由賤平 伏望兩川所發(fā)綱運以一年計其數(shù)目,于內(nèi)詳酌不急之物,量與減放三二分。省司看會益州路收買郁金看會:疑當作「看詳」或「檢會」。、大黃,夔州路收買黃藥子,每于匹帛綱內(nèi)附載往荊南,轉(zhuǎn)附赴京,今藥密庫各有見在。欲自今于每年買數(shù)十分中量減二分?!箯闹?
十月,三司言:「三門白波發(fā)運使文洎奏般鹽條件:「白家場去河中府五七里,三門集津垛鹽務(wù)去陜府四十五里,乞委兩處(同)[通]判依例充季點納下鹽貨,及乞許三門發(fā)運使、判官提舉點檢每年上供鹽。欲乞鈐轄支裝堪好明白、鹽席分明、定樣兩平交裝上船,無令欺壓秤勢。及戒約押綱人員鈐束梢兵愛護,不得信縱偷盜拌和。到京,于都監(jiān)院交納。后有少欠、拌和,不堪鹽數(shù),即申解赴省勘罪,依格條等第斷遣。沿路偷賣鹽貨,其買人多鄉(xiāng)村兇惡之輩販賣取利,地分巡檢、村耆人等隱庇不言,欲乞下本司檢坐元降告捉偷盜官物支賞條貫,遍牒沿路州軍出暝曉示,許人首告,勘逐不虛,依元條支賞外,如五十斤已上,告人二稅外,免戶下一年差徭;百斤已上,免二年差徭。犯人如赦后再犯,兇惡不可留在彼者,斷訖配五百里外牢城。所犯重自依重法。經(jīng)歷地分巡檢、村耆人等知情,并依法嚴斷。綱副知情,自依本條;若不知情,亦乞依糧綱偷盜斛例,于本犯人名下減三等定斷。其在京鹽院所納船般鹽貨,并須公平受納,不得欺壓秤勢,支絕縱有出剩,不為勞績。但一界別無少欠少欠:原作「欠少」,據(jù)本書食貨四六之一四乙。,即依元條施行。監(jiān)官、三司申奏,下三班、審官院磨勘施行。鹽綱如納正數(shù)足外,收到水路鹽出剩,不以席數(shù),并盡數(shù)正收入官申著著:《宋會要》食貨四六之一三天頭注云:「著一作省?!挂勺鳌甘 故恰?。檢會天圣
元年敕:只于在京支給賞錢,其鹽院監(jiān)專不得隱落,故意不收。如稍違犯稍:原作「梢」,據(jù)本書食貨四六之一三改。下同。,并行勘斷?!箯闹?。
八年正月,三司言:「廣濟河都大催遣輦運任中師奏:乞自今本河每年逐綱約定地里、所般斛[]數(shù)目,量與酬獎。省司檢會編敕:運河押綱使臣、人員等,一年之內(nèi),全綱所般斛依得萬數(shù),候住運日,令發(fā)運司磨勘。內(nèi)梢工支錢三千,綱官支五千,管押人本司具勞績申奏,重將與轉(zhuǎn)大將,使臣、大將即與引見酬獎,并年終住運,除全綱一年無拋失少欠,依前項施行外,所有一綱之中,內(nèi)有梢工至年終委寔逐運別無少欠拋失少欠:原作「欠少」,據(jù)本書貨食四六之一三乙。,亦與據(jù)梢工人數(shù)支賜賞錢,其本綱人員、綱官即不得一例酬獎。如梢工接連三年各無拋失少欠,除支賞外,與轉(zhuǎn)小節(jié)級名目,便充綱官勾當。若充綱官后,相接更二年全綱并無拋失少欠,支與賞錢一千,更轉(zhuǎn)一資。又編敕:應(yīng)差押運省員、殿侍、三班借職等,每人各給印紙五十張充歷子,付逐人收掌,據(jù)逐運送納官物有無少欠少欠:原作「欠少」,據(jù)本書食貨四六之一三乙。,行船違與不違程限,及拋失舟船雜犯愆罪,并于催綱裝卸排岸司批上歷子,年滿得替,赴省投納,比較磨勘。如逐人合該年滿得替,別無少欠官物及愆罪,量與酬獎。今相度:廣濟河押糧綱軍大將、殿侍,三年內(nèi)般過斛別無少欠,已依條申奏,乞量與酬獎,其本河梢工、綱官即未有條貫。欲乞下廣濟河輦運司,今后廣濟河糧綱,如一年之內(nèi)般得鄆州、徐州、淮陽軍三運,并曹州、廣濟軍、濟州五運斛至京交納,并無少欠過犯,候住運日,令輦運司磨勘,其綱梢令比附汴河酬獎體例,特支錢一千。梢工接連五年各無拋失(欠少)[少欠],除支賞外,與轉(zhuǎn)小節(jié)級名目,便充綱官。充綱官后及已充綱官人,相接三年全綱并無拋失少欠,支與賞錢五千,更轉(zhuǎn)一資。」從之。
三月,三司言:「河北都轉(zhuǎn)運司言:相度今后正受潮、御、界河催綱官員、使臣,三年滿日,催般過斛比附已前年分般過數(shù)多兩倍,即優(yōu)與升涉差遣,若緩急邊上闕少軍糧,權(quán)于轄下州軍選官催驅(qū)般運斛,一年內(nèi)般得麤細色及十五萬碩,亦與升陟差遣。所有押運省員、殿侍等亦乞每人押船二十只,如三年內(nèi)只般得細色軍糧七萬碩已上,別無拋失、違程、少欠諸般罪犯,便與例酬獎,即更不拘年限。如有麤色,依倉式例六折充填。若舟船緩急撥裝別物,三年內(nèi)般不及數(shù),只據(jù)般過數(shù)比,并依舊定萬數(shù)施行。省司看詳,其權(quán)差催綱官員、使臣緣催綱斛數(shù)少,酬獎甚優(yōu),更不差遣施行,所是正授潮、御、界河催綱官員、使臣并押運軍大將、殿侍般運斛,欲乞并依河北轉(zhuǎn)運司擘畫施行,仍候催綱官員、使臣三年滿日得替,委自轉(zhuǎn)運司將一界催般過數(shù)開排逐運元裝州軍至卸納去處附帳收管月分,及將前來三年權(quán)般過
萬數(shù)一處立項,紐計比附,委的多兩倍已上合該酬獎,即具詣實保明,申奏數(shù)目。押運軍大將、殿侍,如三年內(nèi)自近裹州軍般細色軍糧七萬碩已上赴沿邊州軍卸納,依例酬獎,仍令黃河、御河都提轄司保明,申本路轉(zhuǎn)運司繳連申奏,若三年內(nèi)般不及上件數(shù)目,只乞依舊定萬數(shù)施行?!箯闹?
五月六日,上封事者言:「普、遂等州諸般綱運,州縣差借人夫般擔,至梓州方有遞鋪兵士轉(zhuǎn)遞。伏緣川中時物常貴,差借人夫山路遙遠,不支口食,亦甚不易。竊知資、簡等州差借人夫般擔綱運至益州,自來官給米日二升。欲望應(yīng)川中不置遞鋪權(quán)差借人夫般擔綱運去處,每日官支口食?!乖t下益、梓、利、夔四路轉(zhuǎn)運司相度,皆言其便。復詔三司:「今后四路州軍差借人夫般運上京,并河東、陜西路州軍綱運,即每日人支口食米二升;止轉(zhuǎn)般鄰近州軍官物,即不支?!?
七月,益州路轉(zhuǎn)運司言:「奉詔相度置催綱使臣,具么遠利害以聞?wù)?。竊緣當司每年起撥水路布帛、牛皮綱運下往荊南卸納,自離嘉州江岸,經(jīng)歷過梓、夔州路,直至荊湖北路地分,沿江州軍過往尋移軍:原作「運」,據(jù)本書食貨四六之一四改。,逐路轉(zhuǎn)運司就近相度,一準逐路牒,添置一員使臣,必免綱運。逐處作弊,端坐販賣物色,人員、兵梢虛費錢糧,深為不便?!乖t:「差供奉官李蟠乘遞馬往益州路轉(zhuǎn)運司取會文字,勾當自嘉州至荊南催捉起發(fā)匹帛牛皮等綱,早赴荊南下卸。綱官、梢工、水手、兵士等多是沿路住滯,買賣興販,既被押綱使臣催趕,卻言前路崄峻,行船不得,及放船于灘磧上住泊,故要 放連累使臣,枉壞官物,及不伏鈐束。如有違犯,即送隨處州府勘逐情罪,依法斷遣;情理重者,配遠惡州軍牢城。押綱使臣等公然容縱,不切鈐轄,致違元限,催綱司具職位、姓名申本路轉(zhuǎn)運司,乞行勘逐逐:原作「送」,據(jù)本書食貨四六之一四改。。李蟠常切往來,提舉催促,不得只于隨、處州軍端坐,如違,亦當勘斷。及下益州路轉(zhuǎn)運司量差人船付蟠隨行,仍備錄宣命,于沿江州軍要便處粉壁曉示?!?
八月十三日,審刑院、大理寺言:「楚州奏:自來領(lǐng)勘偷盜,動使梢工并從監(jiān)主自盜律 科斷。今新編敕內(nèi)『偷拆官船釘板等貨賣者,當行決配』;又條:『當行決配者,具案聞奏?!恢萋肪記_要,日夕過往綱運不少,常有拆賣釘板兵梢,若或逐度禁奏,非唯頻煩朝廷,實見虛有淹禁。欲乞立定刑名,許令斷遣眾官參詳。欲自今應(yīng)梢工偷拆官船釘板之類貨賣者,計贓從監(jiān)主自(自)盜法杖罪,決訖刺配五百里外牢城,徒罪決訖刺配千里外牢城刺:原作「剩」,據(jù)本書食貨四六之一五改。,流罪決訖刺配二千里外牢城,罪至死者奏裁。」從之。
二十一日,三司言:「據(jù)荊湖北路轉(zhuǎn)運司狀:荊南府準省牒,勘會昨于天圣五年為般運布帛入城,遙遠擘畫于沙岸堤內(nèi)起蓋布庫,委自沙市巡檢兼排岸提舉巡防,每益州
布綱到岸,只就江岸點檢,對交與上京省員。如未有綱次,般赴沙市布庫送納。及排岸司狀:益州布綱到岸出卸,未得兵士,在綱空閑,岸司量差借應(yīng)副諸處工役。如本綱交卸,卻便勾抽歸綱般卸畢。如有歸峽州般取官物,依例搭載前去,畫時押發(fā)離岸,別無妨滯。當司相度到屯田郎中劉漢杰等奏:益州布帛等綱兵士,自來阻風水行船,未得被沿江州軍差役,洎到荊南,官物纔卸,本府又差諸處工役當直。乞今后禁止,其綱到荊南沙岸,與限五日下卸,二十日卸畢卸:原作「管」,據(jù)本書食貨四六之一五改。。」詔益州布帛等綱在路,除于沿江州軍的然值風水行船未得兵士空閑者,許依例差役,如無阻滯,不得擅差,有妨行運。荊南更不得抽差工役當直,限五日內(nèi)下卸,二十日卸畢,更半月起發(fā)。其附載生銅、馬藥等,自岸般入府城約十五里,赴雜納物等庫送納,并系本綱差人津般,虛有住滯。仍委自荊南量物斤重,更于本府差兵士同共般赴庫送納,務(wù)要本綱不違程住滯?!?
十二月二十一日,三司言:「左班直趙世長先差廣州押香藥綱上京,三運了當,各有出剩,合依敕酬獎?!乖t減一年磨勘。
二十二日,三司言:「今后西路般鹽綱到京交納數(shù)足外,如本綱收到已破耗鹽出剩數(shù)目五席已上,人員支錢一千二百,綱官一千,副綱八百;十席已上,只倍此數(shù),梢工每席支四百充賞;其人員、綱副五席已下,及本綱內(nèi)有拋失少欠,并梢工收到一席已下,即不支賞錢。所有緣河諸處交納鹽貨,本綱有收到出剩鹽席,仍依在京則例支給一半賞錢,永為定制?!箯闹!独m(xù)通鑒長編》
仁宗慶歷三年,樞密副使范仲淹言:「國子博士許元可獨倚辨?!剐廖?,擢元江淮兩淅荊湖置發(fā)運判官。元曰:「以六路七十二州之粟不能足京師者,吾不信么。」至則命瀕江州縣留三月糧,余悉發(fā)之,遠近以次相補。引千余艘轉(zhuǎn)運而西。未幾,京師足食。
慶歷四年正月十二日,河北、京西、陜西、河東路當遞鋪軍士特支錢有差。時雪寒,輦致綱運辛苦故么。
七年九月二十九日,發(fā)運使柳灝言:「淮南、兩浙路運河么失開陶,頗成堙塞,往來綱運,常苦淺澀。今歲夏中,真、揚兩界旋放陂水,仍作埧子,僅能行運。么積泥淤,底平岸淺,貯水不多,易為滿溢。連有雨澤,即泛斗門,堤防不支,或害苒谷。竊以東南一方諸路百郡鹽、糧、錢、帛、茶、銀、雜物,凡所供國贍軍者,盡由此河般運,若或仍舊不功浚治,將見多滯綱運,有 歲計。欲乞應(yīng)運河經(jīng)歷州縣歷:原作「歷」,據(jù)本書食貨四六之一五改。,委逐處官吏預計合用工料,開去淺殿,須得深至五尺。仍于開汴口之后未行運已前下手,令逐處以廄軍及住綱兵士,如闕少,即量差人夫入役,依例日給口食。仍乞今后每二年一次,準此開淘?!箯闹?
嘉佑二年十一月十三日,三司使張方平言:「備儲廩,通漕運,當令河道疏
通,故藝祖開國,首浚諸河。按汴渠,本禹跡么,春秋時,已各見諸經(jīng),歷代皆嘗浚之。隋大發(fā)民開鑿,始名通濟渠。自漢至唐,雖都雍洛,凡諸水運,咸資此渠,漕引江湖,利盡南海。天圣已前,每歲開理,緣河器備名品甚多,未嘗有堙壅么壅:原無,據(jù)本書食貨四六之一六補。。天圣初,有張君平者陳利見,始罷春夫;繼以淺妄小人茍規(guī)賞利,省減役費,以為勞績,致茲淤塞,有妨通漕。至于惠民、廣濟二河,皆所以致四方之貨食以會京邑,舳艫相接,贍給公私,近年以來,悉皆填壅。蓋圖長利者不恤于小費,期永逸者無憚于一勞,伏乞朝廷訪聞差擇稍知水利精力干事、不以文武官兩三員經(jīng)度計置,開通諸河。今據(jù)檢計盡功料疏理其木岸、埧閘、堰埭材用合繕修處,先為計備,嚴為責罰,必令經(jīng)么。去年京畿大水,壞官私廬舍,自去秋至今春半年之中,所修諸軍營房十余萬間。夫以國家物力,豈有不可成之事,但事敗于咤循而成于果決,至于其所不獲已亦必成而已。又諸修造無名不急之處土木之工無時暫輟,所費不可勝計。此諸河道皆是祖宗留心之地,國家大計所資,忽而不圖,是亦有司之過矣!」詔應(yīng)通行漕運河道,宜令三司下逐地分當職官吏檢計的確功料,來春盡功開淘,須管通快。仍令都大堤舉河渠司更切提轄擘畫施行,勿令稍有阻滯。
三年八月,詔三司以淮南上供米十萬碩,繇鳪民河以饋京西路。
十一月,詔曰:「國家建都河汴,仰給江淮,歲漕資糧,溢于唐漢。翳經(jīng)制之素定,有常守而不踰。六路所供之租,各輸于真、楚;度支所用之數(shù),率集于京師。以發(fā)運使總其綱條,以轉(zhuǎn)運使干其歲入。荊湖舟楫回載海鹽,淮汴舳艫不涉江路。方冬閉塞,役卒得以少休;近歲咤循,茲事從而遂廢。吏緣為蠹,人實告勞。比飭攸司,遵用往則,曠歲于此,格詔未行。豈發(fā)運使不能總綱條,而轉(zhuǎn)運使不能干歲入哉!今茲講復,皆本故事,維爾職隳,則有譴罰。其令江南東、西、荊湖南、北路、兩浙運司限一年,各造船添梢工,及駕船卒,團成本路糧綱,自嘉佑五年為始。止令逐路據(jù)年額斛般赴真、楚、泗州轉(zhuǎn)般倉,卻運鹽歸本路發(fā)運司,更不得支撥裹河鹽糧綱往諸路?!钩?,發(fā)運使許元言:「江南東、西、荊湖南三路上供斛,舊皆逐路載至真、楚、泗三州,復載鹽以回,而汴船不出外江,謂之裹河綱。每歲往來,四運入京,乃敷上供之數(shù)。至十月,放牽駕兵卒歸營,謂之放凍。比年諸路轉(zhuǎn)運司年額不敷,發(fā)運司不放兵卒歸,乃令出外江沿江州軍載頭運,故諸路糧船大半為雜般綱,唯要發(fā)運司般鹽往逐處運米而還。且汴船不諳外江風水,沉失者多。朝廷累下三司條利害條利害:疑有脫誤。。」既從許元議,而會元罷去,不即行,故特降是詔。
四年八月,都水監(jiān)言:「河北提點刑獄薛申言:御河運路雖曾
略通漕運,于今復已梗澀,蓋今春差官檢計差晚,已雜得人工,故措置非便。即大可泛漲,又非其時,阻節(jié)公私輦運。今冬須霜降水落,經(jīng)度檢計,候春天與工,事當辨集。監(jiān)司看詳:欲依所請。下本路提刑司,今冬據(jù)河合行開修去處,子細檢計合役工料,春天興修,[所]貴通漕運,不阻舟船。」從之。
六年四月二十一日,詳定寬恤民力所言:「屯田員外郎陳安道言:諸州軍衙前般送綱運,合請地里腳錢,逐處須候運畢方給。緣雇覓腳乘打角官物,須至陪取債負及賤買畜產(chǎn),如地遠州軍,不免侵使官物,致陷刑憲。乞今后應(yīng)衙前般請綱運合支腳錢者,并于請物州軍先次支給,關(guān)報受納州軍照會。其送納綱運者,于起發(fā)州軍先次支給,如愿運畢請領(lǐng),各聽從便。詳定所檢會《慶歷編敕》:上供及支撥官物等,如官有水陸回腳,并許差人管押,附搭送納,其陸路無官般及無軍人者,許破官錢與押管人和雇腳乘,仍依圖經(jīng)地里,每百斤百里支錢百文,急束輦運雇傭不及束:疑當作「速」。,即差借人戶腳乘,仍具事由聞奏。其川陜有水路不便者,轉(zhuǎn)運司計度般運。今安道所申,自合依條于請物州軍先給腳錢。竊慮州軍候運畢方給,致使衙前重有勞擾。乞令今后押綱運和雇腳乘,依上條使行使:疑當作「施」。?!箯闹?
治平三年九月,詔淮南、江浙、荊湖制置發(fā)運司,若江東、西年額斛不足,則許出汴河糧船七十綱以漕。初,許元言:「江東、西、湖南三路往時皆轉(zhuǎn)運以本路綱漕斛至真、楚、泗州轉(zhuǎn)般倉,即載鹽歸本路,汴綱止漕三州轉(zhuǎn)般倉物上供,冬則放漕卒歸營,至春乃復集。近歲諸路咤循,綱多壞,乃令汴綱至冬出江,為諸路轉(zhuǎn)漕,漕卒不得歸息,良困苦。乞詔諸路增修糧船,載年額至真、楚、泗州卸如故事。」于是言利者亦多以元所言為是,朝廷為詔諸路如元奏。詔出,么之而諸路綱尚不集,嘉佑三年十一月,乃 諸路限至五年,汴綱不得復出江。比及五年,而諸路船終少,發(fā)運司又屢奏乞令汴綱出漕,而執(zhí)政輒以中旨詆絕之。諸路既患船不給,而汴綱以出江為利,既不得出,兵稍訖冬坐食而苦不足,皆盜折船材以充費,船愈壞,漕年額么愈不及么:《宋會要》食貨四六之一七作「又」。。執(zhí)政初但欲漕卒得歸息,而近歲糧綱多和雇夫兒,每船卒不過一二,人既少,至冬當留守船,又實無得歸息者。至是乃詔汴綱出漕,然尚限其數(shù),其后遂復許以皆出如故矣。
四年十月十七日,神宗即位未改元(準)江淮等路發(fā)運使沈立言:「近三司擘畫汴綱,與人私載物貨,許兵梢論訴,并依條斷遣。緣兵梢多是兇惡身分,衣糧 折不全,惟務(wù)侵盜。如人員部轄整齊,方可搭載私物了當斛。若許告訴,則互相疑貳,經(jīng)么轉(zhuǎn)至作弊,敗壞綱運。乞約束應(yīng)系綱運,今后不得大段搭載私物,及有稅物到京,并盡數(shù)
送納稅錢。如違犯,并依條斷遣。其近降許令兵梢首告指揮,乞不施行。」詔:「今后管押糧綱使臣、人員等,所載私物并依舊施行,前詔更不行用?!?
十一月十四日,權(quán)發(fā)遣三司使公事邵必言:「近準朝旨,下江淮發(fā)運司,定到綱船梢工私載,并科違制之罪;人員、綱官知情,即與同罪,物貨沒官及給告人充賞。今無故生事,創(chuàng)立法則,望賜追寢,且依舊法?!箯闹?br /> 食貨 宋會要輯稿 食貨四三 宋漕運三