制置三司條例司
【宋會要】
神宗熙寧二年二月二十七日，以尚書左丞、知樞密院事陳升之、參知政事王安石同制置三司條例。
三月十一日，上曰：「近閱內(nèi)藏庫奏，外州有遣牙前一人專納金七錢者。因言牙前傷農(nóng)，令制置三司條例司講求利害立法?！?
十八日，詔曰：「朕以為欲致治于天下者，必富之而后可。今縣官之費不給，而民財大屈，雖焦勞乎昊日之間，其將何所施哉!特詔輔臣置司于內(nèi)，以革其大弊，而使美利之源通流而不竭，則庶乎孔子適衛(wèi)之言朕有所冀焉。夫事顓于所習(xí)，則能明乎得失之源。今將榷天下之財，而資之于有司。能習(xí)知其事者，則其所得必精，所言必通。聚而求之，固足以成吾富民之術(shù)。若夫苛刻之論，務(wù)欲朘削于下而斂怨于上者，斯亦朕之不取。宜令三司判官、發(fā)運、轉(zhuǎn)(副)[運]使副、判官及提舉輦運使、糴〔易〕、市舶、榷場、提點鑄錢、制置解鹽等臣僚，限受詔后兩月，各具所知本職及職外財用利害聞奏。仍三司舉催，紏其不以時上者?！褂衷t曰：「朕惟理財之臣失于因循，其法遂至于大壞，而天下之貨留積而不通。故特詔輔臣，俾之置司，講求利病，將捄宿弊而更張之，上以裨于國，下以足于民。而或者不察，以為專務(wù)苛碎刻削，以趨公家之急，茲豈朕之意哉!然而商天下之眾智而習(xí)成之，則理盡

而不悖，事行而不跲，于是利源通而富庶之俗成矣。內(nèi)外臣僚有能知財用利害者，詳具事狀聞奏。其諸色人亦具事理，于制置三司條例司陳狀。在外者即隨所屬州軍投狀，繳申條例司。夫有言不酬，不足以勸，事如可行，何暕于賞。如所言財利有可采錄施行者，當(dāng)量其事之大小而甄賞之。」從陳升之、王安石奏請也。
四月二十一日，命權(quán)荊湖北路轉(zhuǎn)運判官劉彝等八人于制置三司條例司(令)分遣諸路，相度農(nóng)田水利、稅賦科率、徭役利害。從本司知樞密院事陳升之等請也。
七月十二日，詔江淮等路發(fā)運使薛向赴制置三司條例司議事。
十七日，從制置三司條例司言，立淮、浙、江、湖六路均輸法，令薛向領(lǐng)之。
十七日，制置三司條例司言：「奉詔取索三司條例看詳，具合行制置事件以聞。竊觀先王之法，自王畿之內(nèi)，賦入精粗，以百里為之差，而畿外邦國各以其所有為貢，又為通財移用之法以懋遷之。其治市之貨賄，則亡者使有，害者使亡。市之不售、貨之滯于民用，則吏為斂之，以待不時而買者，凡此非專利也。蓋聚天下之人而治之，則不可以無財；理天下之財，則不可以無義。夫以義理天下之財，則轉(zhuǎn)輸之勞逸不可以不均，用度之多寡不可以不通，貨賄之有亡不可以不制，而輕重斂散之不可以無術(shù)也。今天下財用窘急無余，典領(lǐng)之官拘于弊法，內(nèi)外不以相知，盈虛不以相補。諸路上供歲有定

額，豐年便道可以多致而不敢取贏，年儉物貴，艱于供億而不敢不足。遠方有倍蓗之輸，中都有半價之鬻，三司發(fā)運使按簿書、促期會而已，無所可否增損于其間。至遇軍國郊祀之大費，則遣使 刷，殆無留藏。諸路之財平時往往巧為伏匿，不敢實言，以備緩急。又憂年計之不足，則多為支移折變以取之。民納租稅數(shù)至，或倍其本數(shù)，而朝廷百用之物多求于不產(chǎn)，責(zé)于非時，富商大賈因得乘公私之急，以擅輕重散斂之權(quán)。臣等以為發(fā)運使實總六路之賦入，而其職以制置茶鹽酒稅為事，軍儲國用多所仰給。宜假以錢貨，繼其用之不給，使周知六路財賦之有無而移用之。凡糴買稅斂上供之物，皆得徙貴就賤，用近易遠，令預(yù)知在京庫藏年支，見在之定數(shù)，所當(dāng)供辦者，得以從便變易蓄買，以待上令。稍收輕重斂散之權(quán)，歸之公上，而制其有亡，以便轉(zhuǎn)輸，省勞費，去重斂，寬農(nóng)民，庶幾國可足用，民財不匱矣。所有本司合置官屬，許令辟舉。及應(yīng)有合行事件，令具條例以聞。乞下制置司參酌施行?！箯闹?。
九月二日，詔：「三司如有與制置條例司商量公事，令吳充往彼?；茨现浦冒l(fā)運司如有奏稟事，許使副一員赴闕。」從之從之：疑衍。。
四日，條例司言：「乞令河北、京東、淮南路轉(zhuǎn)運司施行常平廣惠倉移那出納及預(yù)散之法。一、委轉(zhuǎn)運司及提舉官，每州于通判、幕職官內(nèi)選差一員專切管勾，令通點檢在州及諸縣

錢斛。一、廣惠倉斛除依例合支與老疾貧窮乞丐人，據(jù)數(shù)量留外，其余并令常平倉監(jiān)官通管，一般轉(zhuǎn)易。一、常平廣惠倉見錢，依陜西出俵青苗錢例，每于夏秋未熟以前，約逐處收成時酌中物價，立定預(yù)支每斗價例，召人戶情愿請領(lǐng)?！乖t并從所請。其常平倉錢斛出俵青苗，仍常以一半為夏料，一半為秋料。廣惠倉除留給孤貧乞丐人外，其余亦依常平倉，分作兩料出俵。又言：「今欲將常平廣惠倉見在斛遇貴量減市(償)[價]出糶，就賤量增市價收糴。其可以計會轉(zhuǎn)運司用苗稅及系省錢斛就便博易者，亦許計會兌換。仍以見錢，依陜西青苗錢例，取人戶情愿預(yù)行支給，令隨稅送納斛。內(nèi)有愿請本色斛或納時價貴愿納見錢，皆許從便，務(wù)在優(yōu)民。如遇災(zāi)傷，亦許于次料收熟日送納。兼事初措置非一，欲量逐路州軍錢物多少，選官一兩員分頭提舉。仍乞于京東、淮南、河北三路先行此法，俟成，次第即令諸路依此施行?！箯闹?
八日，條例司言：「欲差相度利害官比部員外郎謝卿材詣在京諸庫務(wù)勾收帳歷，契勘見在察訪本末利害?！箯闹?。又言：「淮南發(fā)運使薛向請以新差通判吉州張穆之、新差通判秦州陳倩特許權(quán)差六路勾當(dāng)公事?！箯闹?。又言：「薛向先下三司及提舉百司，取索在京諸庫務(wù)每年合系六路出辦上供物色若干名件數(shù)目，即每年卻合支破若干名件數(shù)目，今來見在約支

得多少年月外，有無闕乏之物，及每年計置若干數(shù)目，各別開項聲說，逐年一次預(yù)降本司，以憑預(yù)先契勘施行?！箯闹?。
十八日，條例司言：「近日在京米價賤，諸軍班及諸司庫務(wù)公人出糶食不盡月糧，全不直錢。欲乞指揮三司曉示，今后愿依下項所定價出糶入官者，依嘉佑附令敕坐倉條貫施行。諸班直一千，捧日天武、龍神衛(wèi)八百，拱圣、神勇以下七百，上、下雜諸司坊監(jiān)六百。」從之。
二十五日，條例司言：「看詳在京庫務(wù)司管官物萬數(shù)不少，秤買率斂，多出民間，般運轉(zhuǎn)致，甚費腳乘。及至到京庫務(wù)送納，備經(jīng)難剝，纔得了當(dāng)。其間或有剩數(shù)，不時拘收，務(wù)要別行科率，往往積壓損壞。比至出賣支遣，全不直錢，給納之間，積成久弊。今欲根究本末，別議更改，非專于其事，不能詳知。欲乞朝廷指揮指揮：原作「揮指」，據(jù)文意改。，令在京諸司庫務(wù)監(jiān)當(dāng)官員依詳今月八日圣旨指揮，各具本職利害，限一月申本司看詳可行事件以聞。除本職外，如知得別司庫務(wù)利害，兼許申陳。所有在京倉界，亦乞依此施行。如此不獨可以究見逐處利害本末，亦足以觀其人之能否?！箯闹?
十月六日，條例司言：「乞預(yù)差本司相度利害官比部員外郎謝卿材躬親詣庫務(wù)勾取帳歷，契勘見在及本末利害事件，赴本司與今來逐路所具到事由一處看詳，制置條例以聞。內(nèi)有合計會三司提舉司事件，亦仰取索照會?！箯闹?。
十一月二日，命樞密副使韓絳

同制置司取索三司應(yīng)干條例看詳，具合行制置事。
閏十一月十九日，沂州防御推官、制置三司條例司檢詳文字李承之為大理寺丞。王安石薦承之，召見，對本司事甚悉，因有是命。他日，上謂承之曰：「朕即位以來，尤重改官。今特命卿，實為優(yōu)恩?！?
十二月三日，條例司言：「三司簿歷最為要切，乞差官取簿歷事目，拘轄次第文字看詳，有當(dāng)廢置，務(wù)在不失關(guān)防。編定所管道數(shù)，與使副同議定，申本司參詳聞奏?！褂盅裕骸溉練q計及南郊之費皆可編為定式。乞差官置局，與使副等編修。仍令本司提舉太常博士、集賢校理劉瑾、大理寺丞趙咸、保安軍判官楊蟠、秀州判官李定編定《三司歲計》及《南郊式》，屯田郎中金君卿、大理寺丞呂嘉問、鄆州須城主簿、三司推勘公事喬執(zhí)中編定《三司簿歷》?！箯闹?
十五日，權(quán)三司使吳充言：「條例司請差官取索簿書看詳，編定道數(shù)，乞只委三司勾當(dāng)公事官計會，(遂)[逐]案依此編定。」從之。
三年二月十九日，制置三司條例司言：「訪聞宿州縣分支俵夏料常平廣惠倉錢斛內(nèi)有綠豆，上色每價錢七十五文，次色每價錢七十二文。竊慮比時價高大，及不取人戶情愿抑配。欲乞下淮南轉(zhuǎn)運司疾速根究，如委是價高，或抑配，即取勘當(dāng)職官員以聞。其已俵過斛合如何改正，不致虧損官司，并下淮南及府界諸路提舉常平廣惠倉司照會，回牒轄下州縣令知?！箯闹?。
五月

十五日，詔：「近設(shè)制置三司條例司，本以約通天下財利。今大端已舉，惟在悉力應(yīng)接，以趣成效，其罷歸中書?！?
十七日，條例司言：「常平新法宜付司農(nóng)寺選官主判，兼領(lǐng)田役水利事?！箯闹?。
職官 宋會要輯稿 職官五 編修條例司

編修條例司
【宋會要】

仁宗皇佑五年十二月，命參知政事劉沆提舉中書五房續(xù)編例。
嘉佑三年閏十二月，詔中書五房編總例。
六年八月十二日，以殿中丞王廣淵、殿中丞李立之編排中書諸房文字。
神宗熙寧二年四月八日同天節(jié)，太常禮院請如治平四年 臣詣合門賀。上曰：「治平四年乃先帝靈駕在殯之日，今兩宮太后萬壽，不可令禮官引用居喪之例。蓋朕于人子之情不忍聞也，可止令云同天節(jié)日，宰臣文武百僚并當(dāng)赴東上合門拜表?！雇醢彩蜓裕骸复苏\中書失于省閱。中書事猥并，若不早置屬，以眾事歸之有司，則無可為之理。」上謂富弼曰：「今欲治當(dāng)自中書省。中書置屬，宜精選小官?！乖猎唬骸肛┫喔擞枚貥闳?，故本朝不用進士，但用學(xué)究。」安石曰：「當(dāng)選在下豪杰之士，(今)[令]編修條例，點檢文字。」
六月十四日，上謂王安石曰：「中書置屬修例，最是急事。」安石曰：「此乃事之本也。凡修例者，要知王體、識國論、不為流俗所蔽者乃可為之。若流俗之士，所見不能出流俗，即所議何能勝舊。今陛下欲修條例，宜先博見士大夫。以陛下聰明睿智，躬擇賢士大夫，必得其人。若得五、六人以付中書，令修條例，每數(shù)日輒一具事(日)[目]進呈，是非決于陛下，則法度成立有期。若但令中書擇人，即恐所

用不無流俗之人，流俗之人何可與議變流俗之事。且今日條例，皆仁宗末年以來大臣所建置，人情豈肯一旦盡改其所建置以從人 恐須陛下獨斷，乃能有為?！股显唬骸复拮赃x得人，但恐遲?！拱彩唬骸复耸抡\不可遲，然亦不可疾。若不知王體、識國論、可與變流俗之人，則與不修條例無異，此所以不可疾也。然今非無人材，要須陛下留意考擇，恐亦不可遲也?！?
九月十六日，條例司檢詳官李常、呂惠卿看詳中書編修條例。先是，王安石數(shù)為上言：「今中書乃政事之原，欲治法度，宜莫如中書。最急必先擇人，令編修條例。」因極稱惠卿及常，遂并用之。
二十一日，制置三司條例司言：「本司檢詳官呂惠卿近奉敕，差看詳編修中書條例。且惠卿自置局以來檢詳文字，詳熟事條本末次第，欲乞相兼本司職事?！箯闹?
十月，詔以太常博士、充秘閣校理兼充史館檢討李常差看詳中書編修條例。自是益增置編修官，著作佐郎俞充、黃好謙、鄧潤甫、張琥、曾布、大理寺丞李承之、河西縣令馬珖皆預(yù)其選。七年春，承之既為都檢正，又差兼同看詳。
十二月四日，以秘書丞充集賢校理、同知太常禮院胡宗愈兼史館檢討、兼看詳編修中書條例。
三年六月，中書門下言：「見編修五房條例，以堂吏魏孝先等一十二人充逐房，管勾其事。仍每月等第添支緡錢有差，俟了畢，別無漏落，并(無)[行]酬獎。如鹵莽漏落，即量罪降黜。若已

編定，不可赦原及自首。編修務(wù)要精當(dāng)。若諸房堂后官以下能述見行條例有未便者，許經(jīng)堂陳述。如委得允當(dāng)，量大小酬獎。如系檢尋應(yīng)副之人，即便優(yōu)與?！箯闹?。
八月二十七日，看詳編修中書條例所言：「看詳合歸有司二十二事：臣僚舉選人轉(zhuǎn)官、循資狀令銀臺司直送銓收使。官員身亡，令止申審官院等。內(nèi)外辟舉官并兩制及亡沒臣寮之家陳乞親戚差遣，乞止中書批送所屬施行。及乞今后差除官員合有支賜，即札下三司依式，其宗室支賜亦依此。見任少卿、監(jiān)以上并分司致仕少卿、監(jiān)宗室、小將軍已上身亡孝贈，并札下入內(nèi)內(nèi)侍省支賜，乞在京委三司、在外委所在州軍支給。并乞罷進選人授差遣家狀、新授京官三代表、品官之家陳乞服內(nèi)成親。乞令立條，封王并節(jié)度使初除及移鎮(zhèn)等，合行管內(nèi)布政，止令學(xué)士院檢舉?！共闹Ａ畛剂胖зn及孝贈，候修成式，關(guān)送入內(nèi)內(nèi)侍省依舊取賜內(nèi)侍?。涸鳌竷?nèi)省侍」，今改正。。
四年四月二十一日，中書奏檢正中書吏房公事李清臣兼編修中書條例。詔罷之。
七月十六日，看詳編修中書條例所狀：「今先看詳?shù)胶蠝p省改更事件，如審刑院進呈公事已得圣旨，若無合覆奏事，今更不入熟狀，止進草降敕，下合屬去處。諸路轉(zhuǎn)運使副或差兩員者，并不帶『同』字，提點刑獄亦如之。應(yīng)差臣僚權(quán)管勾閑慢司局及寺監(jiān)，欲止降札子。京朝官乞假遷葬，除通判以上差遣仍舊外，

其余并依選人申轉(zhuǎn)運司。如無規(guī)避，即給假訖奏，不須聽候圣旨。常參官如因疾患，請假兩日已上，令御史臺直牒內(nèi)侍省醫(yī)官院，差內(nèi)臣醫(yī)官看驗。諸州軍差管內(nèi)僧道正，自今勿復(fù)以聞。候及七年，合賜紫衣師號，即具保明申奏。其御史臺逐季繳連本臺五十三處供申職掌人數(shù)、進奏院月奏具有無出門罪人狀并寢罷?！箯闹?。上以朝廷所省閱多有司之細故，而大臣不得講明政事之大者，以為事可歸有司者歸之，而中書責(zé)其當(dāng)否，則有司盡力而事治，故命條例司討論，去其繁冗。自是事歸有司者(寢)[寖]多，而中書之務(wù)清矣。
八年十月二十二日，詔：「中書(有)置局取索文字，煩擾官司，無補事實者，宜并罷之。」于是編修中書條例司、修司農(nóng)寺條例司皆罷。
元豐二年八月七日，詔諸修敕式局看詳合厘正朝廷與有司相照立法事，委檢正中書戶房畢仲衍編修。
三年八月二十七日，詔中書以所編刑房并法寺斷例再送詳定編敕所，令更取未經(jīng)編修斷例與條貫同看詳。其有法已該載而有司引用差互者，止申明舊條。條未備者，重修正，或修著為例。其不可用者去之。
職官 宋會要輯稿 職官五 講議司

講議司
【宋會要】

徽宗崇寧元年七月十一日，詔曰：「朕聞治天下者以立政訓(xùn)迪為先，篤孝思者以繼志述事為急。蓋制而用之存乎法，推而行之存乎人。雖夷夏乂安，黎民樂業(yè)，而法難一定，事貴變通。損益之間，理宜稽考。況宗室蕃衍而無官者尚眾，吏員冗溢而注擬者甚艱，委積不厚于里閭，商旅未通于道路，廉恥蓋寡，奔競實繁，風(fēng)俗澆漓，薦舉私弊，鹽澤未復(fù)，賦調(diào)未平，浮費猶多，賢鄙難辨，歲稍饑歉，民輒流離。然制之必有原，行之必有序，施設(shè)必有方，舉措必有術(shù)。是故俊彥不可以不旁求，法度不可以不修講。宜如熙寧置條例司，都省置講議司，以宰臣蔡京提舉，仍柬乃寮，共議因革，庶臻至治，以廣詒謀。」先是，紹圣元年七月二十三日，戶部尚書蔡京言：「神宗皇帝熙寧之初置條例司，選天下英才，設(shè)官分職，參講其事，興利補弊，功烈較著。元佑以來，美意良法盡遭詆誣，在于今日，正當(dāng)參酌舊制，考合時宜，以稱陛下追述先帝之志，以成足國裕民之效。然事之可興者方且毛舉，豈臣單力所能勝任。望圣慈檢會熙寧中條例司故事，上自朝廷大臣，下選通達世務(wù)之士，同共考究，庶幾成一代之業(yè)，以詔萬世?！蛊浜笾镁中揠?，命張康國、鄧洵武看詳利害事。
二十八日，詔：「昨降置講議司手詔內(nèi)事件，許令

中外臣庶具所見利害聞奏。」
八月四日，宰臣蔡京言：「奉詔提舉講議司，乞以戶部尚書吳居厚、翰林學(xué)士張商英、尚書刑部侍郎劉賡為詳定官，起居舍人范致虛、太常少卿王漢之、尚書倉部郎中黎珣、尚書吏部員外郎葉〔棣〕為參詳官。今政事之大者，如宗室、冗官、國用、商旅、鹽澤、賦調(diào)、尹牧，每一事欲以三人主之?！褂谑且猿罾?、少府監(jiān)丞強浚明、太常寺主簿李詩、宣教郎鮑貽慶主宗室，朝散郎李琰、陶節(jié)夫、承議郎吳儲主冗官，承議郎家安國、朝散郎王覺、奉議郎崔彪主國用，承議郎安亢、虞防、通直郎林?jǐn)d主財賦，朝散大夫韓敦立、朝奉大夫曾詵、朝散郎余授主商旅，朝奉大夫馮諶、朝奉郎李 、承務(wù)郎呂淙主鹽澤，承奉郎喬方、鄂州司戶參軍沈錫主尹牧，皆為檢討官。時樞密院亦置講議司，以恩州防御使、樞密都承旨曹誘為詳定官，尚書左司員外郎曾孝蘊為參詳官。并從之。樞密院亦置講議司，元降指揮檢未獲。
三年三月八日，樞密院札子：「樞密院講議司送到左光祿大夫、知樞密院事蔡卞札子：昨奉旨，以講議司武備房歸樞密院，尋被命差臣提舉。今來訓(xùn)練民兵、增置兵額等事略已施行，其余武備隨事補葺，皆本院諸房可行之事，不必專置司局。欲乞罷樞密院講議司，限半月結(jié)絕。其諸處申請報應(yīng)文字，今后并申樞密院?！箯闹?。武備房歸樞密院年月，檢未獲。
四月二十二日，尚書左仆射蔡京言：「奉詔置司，講議

法度，更歷歲年，曾不足仰稱委任之意。今文字不多，理當(dāng)歸之省部，付于有司。乞限一月結(jié)局，其未了事件送尚書省分隸施行。」從之。
二十六日，中書省、尚書省送到白札子：「勘會近降朝旨，講議司限一月結(jié)絕罷局。今來見結(jié)絕舊文字，自五月一日后收到文字，并送尚書省施行。其外處合申講議司文字，今后并徑申尚書省開拆房投下，付逐房行遣?！箯闹?。
八月七日，講議司札子：「勘會講議司已罷，尋具制置三司條例司推恩體例進呈。奉圣旨，具官吏職位、姓名，依例推恩?！官N黃：「勘會講議司系紹述熙寧、元豐法度，與其它官司事體不同。所有應(yīng)緣講議司推恩體例，今后不得攀引?！乖t：「朝請郎、翰林學(xué)士承旨張康國，太中大夫、刑部侍郎劉賡，通議大夫張商英，降授朝請大夫、提舉杭州洞霄宮蹇序辰，承議郎、充顯謨閣待制范致虛，朝散郎、充顯謨閣待制王漢之，承議郎、鴻臚少卿崔彪，朝散大夫、衛(wèi)尉少卿黎珣，奉議郎、司勛員外郎鮑貽慶，朝奉郎、庫部員外郎李詩，承務(wù)郎、吏部員外郎沈錫，奉議郎、禮部員外郎陳旸，起復(fù)朝請郎、充顯謨閣待制鄭僅，朝奉大夫葉〔棣〕，朝奉大夫、少府少監(jiān)曾詵，朝奉大夫、充集賢殿修撰陶節(jié)夫，朝奉郎、兩浙路提點刑獄強浚明，承事郎、將作監(jiān)丞呂淙，朝奉大夫朱維，承議郎、秘書丞汪澥，皇城使、康州刺史劉宋卿，承議郎劉詵，宣德郎、監(jiān)察御史卓厚，岳州文學(xué)林詵，朝

請大夫、府界提點馮諶，承議郎、管勾舒州靈仙觀吳儲，朝散郎、監(jiān)滑州鹽酒稅務(wù)李琰，承議郎、添差監(jiān)黃州岐亭鎮(zhèn)酒稅務(wù)虞防，朝散大夫、知北外都水丞韓敦立，朝奉郎、直秘閣李 ，宣德郎、提舉廣南東路常平等事王寬，承事郎、提舉江南西路常平等事喬方，朝請郎郭異，承議郎、兩浙路轉(zhuǎn)運判官胡奕修，奉議郎呂建中，朝散郎、提舉措置福建路茶事胡安修，承務(wù)郎、提舉措置淮南路茶事安亢，承務(wù)郎、提舉措置江南東西路茶事家安國，宣德郎、提舉措置荊湖南北夔州路鹽事張莊，朝請郎余授，朝奉郎劉暐，朝請大夫宋湜，奉議郎裴彥輔，中散大夫、尚書省都事、提舉司檢閱文字任充，太醫(yī)丞邢晉卿，內(nèi)除張商英、李琰、虞防不推恩外，余各轉(zhuǎn)一官。所有尚書省都事張淮等各轉(zhuǎn)官資，減磨勘年，支賜絹銀有差。」
宣和六年十一月十八日，開封尹、兼侍讀燕瑛、起復(fù)徽猷閣直學(xué)士、中奉大夫任諒并為講議司詳定官，朝散大夫、直秘閣李侗、朝請大夫王云、承議郎鄭望之、朝奉大夫、直秘閣高衛(wèi)并為參詳官。
十二月一日，手詔：「朕執(zhí)權(quán)秉要，以正王道。賦事圖功，責(zé)在股肱之臣。比年以來，任匪其人，政失厥中，明發(fā)怵惕。念我烈考之謨訓(xùn)，修革蠱弊，庶幾持循，肆命近弼，置司講議。太師致仕蔡京輔朕初載，誕著碩膺。屬閔勞以官職之事，即安里廬，憲其言行，尚有賴焉?！稌凡辉坪酰骸涸兤濣S發(fā)，則罔所

愆?！痪┛杉骖I(lǐng)講議司，聽就私第裁處，仍免簽書。」
七年四月二十三日，以戶部尚書唐恪、工部尚書李梲并兼講議司詳議官。
五月二十一日，詔：「理財以義，節(jié)用以禮，圣人之中制也。朕若昔大猷，祗遹文考，永惟熙、豐詔令，足國裕民，未嘗不以均節(jié)為本。今天下賦入之?dāng)?shù)悉倍于前，用度費出不聞有余，殊失量入為出之義。況寇攘就平，流移復(fù)業(yè)，而廣儲足食、務(wù)農(nóng)敦本，尤在所先。凡有司侵漁蠹耗之事，理宜裁抑?？蓱?yīng)不急之務(wù)、無名之費令講議司條具以聞，當(dāng)親加裁定，為經(jīng)常簡易之法。豐不為侈，儉不為削，允協(xié)于中，庶幾稽古紹休之意?！?
六月八日，都省言：「檢會臣僚上言：伏 近降御筆手詔，令講議司開具不急之務(wù)及無名之費聞奏。今天下有司侵漁蠹耗之事條目猥眾，先后緩急固自有序，而省臺寺監(jiān)百司庶府大小之務(wù)隨處利害不同，理難疏舉。竊惟制法定令，當(dāng)出于一人獨斷，臣下則奉而行之。伏乞揆自淵衷，舉其綱目，特降指揮，庶使開具之際知所遵承，仰稱陛下(疆)[強]本節(jié)用、足國裕民之美意?！乖t：「除已降御筆措置綱目外，可如所奏，令六曹寺監(jiān)諸司庫務(wù)局所等處并各具可以裁減節(jié)省事目以聞。如能體國，條具詳盡，有補經(jīng)費，當(dāng)加賞擢。若或懷奸畏避，觀望滅裂，亦當(dāng)重行黜責(zé)?！?
二十四日，講議司奏：「檢會奉御筆手詔，應(yīng)不急之務(wù)、無名之費，令講議司條具以聞。續(xù)奉御筆，紊亂

官制事數(shù)內(nèi)出身送講議司看詳。命官出身，各有條法。比年以來，吏職入仕或進納并雜流之類補官人，往往攀援陳情，改換出身。其應(yīng)干遷轉(zhuǎn)「其」上原衍一「人」字，已刪。、請給、奏薦、恩例、止官等，并依元入仕本法施行?！乖t依，今后出身并依本法，更不得攀援陳請改換。雖奉特旨，仰中書省執(zhí)奏不行。
八月十一日，講議司奏：「臣僚上言：比年以來，僥幸路廣，紊法徇求者不可勝數(shù)，習(xí)驕矜于名器之崇，夸侈靡于祿秩之厚，貪多務(wù)得，而不顧邦用之浸屈；深掊痛取，而不知民力之已雕。稍加裁抑，則浮議薦興，必期沮止而后已，良可嘆也。臣仰惟陛下鑒觀病本，志在必行，雖六尚應(yīng)奉宮禁邸第所常用者，亦行裁損，為天下先。于是頒其綱目，行其政令，俾六曹寺監(jiān)庫務(wù)局所各條具無名之費、不急之務(wù)，保明核實來上，付之講議司，而郡縣之詔亦已施行。廟堂賦政之地，實今日任怨而主盟者，諒惟同德，罔不協(xié)心。然臣竊謂考核(責(zé))[貴]詳，裁處貴速。茍僅及細微，又遷延而不以時決，則奸言或得以潰其成，巧謀或得以沮其意。如此不獨使陛下詔令弗克有奉承之實，而中外經(jīng)費亦未免有匱乏之慮。伏望圣慈深詔執(zhí)事，當(dāng)此垂成之際，速核其事而罷行之。其外路條具，亦乞依在京官司例立式頒降，除程，責(zé)以日限，令結(jié)罪保明來上。庶幾政令信而民聽孚，朝廷理財實有所補。奉圣旨，送講議司看詳。近降詔旨，令諸路開具無名

之費、不急之務(wù)，自合元豐年后來應(yīng)所增事務(wù)，盡行開具元創(chuàng)置年月指揮全文并前后節(jié)次增損因依，及見今施行次第，各分明聲說。仍于逐項指定可與不可裁減存罷因依，畫一開具，保明聞奏。其諸路增置事務(wù)，逐路條目不同，難以一例立式，兼已責(zé)限行下。今欲再下諸路，恭依已降手詔及今來事理，子細詳悉，依限開具詣實無漏落，官吏結(jié)罪保明聞奏?！?
十四日，尚書省言：「臣僚奏，陛下詔講議司條具不急之務(wù)、無名之費。竊 邊鎮(zhèn)帥臣時以犒軍為名，奏請金帛以數(shù)萬計，多是帥臣及監(jiān)司并屬官機幕之類分受入(已)[己]，將士所得蔑如也。今看詳，逐路帥臣所管犒賞金帛物色，本以激勸有功之人，不得妄作名目，非泛犒設(shè)。其因巡邊、出界、進筑、守城、師還犒設(shè)將士帥臣，不得過都統(tǒng)制及統(tǒng)制官之?dāng)?shù)。監(jiān)司、廉訪依同統(tǒng)制官，屬官、機幕依將官等第支送，歲終具數(shù)以聞。」從之。
十月三日，手詔：「比置講議司，省冗員，節(jié)浮費，重爵賞，以裁抑僥濫。議者不深明置司本指，妄謂別有更張，動搖 聽，有害政體。自今敢有陳請改革政事，必罰毋赦?！?br /> 職官 宋會要輯稿 職官五 詳議司

詳議司
【宋會要】

欽宗靖康元年四月十二日，置詳議司于尚書省，討論祖宗舊法。以徐處仁、吳敏、李綱提舉，侍從官梅執(zhí)禮等為參議，余官張愨等為檢討。分六房，使各討論，限半年結(jié)局。從敏請也。
十八日，左司諫陳公輔言：「陛下欲追復(fù)祖宗舊法，置詳議司，令宰執(zhí)領(lǐng)之，甚盛舉也。臣愚不知陛下果有意復(fù)祖宗法耶 為復(fù)以是為名邪 若以是為名，則置司辟屬，張大其事，固所當(dāng)然。若果有意復(fù)之，似不必爾。何則 嘉佑、治平以前典章具存，敕令皆在，元佑間固嘗舉行。(令)[今]若令一二大臣更歷故事者取典章敕令按籍而考，此可行，此不可行，立可斷之，何必置司辟屬，徒為紛紛也。況今所辟官屬太多，又一時晚輩，非惟徒費祿廩，以耗財用，而紛紜議論，甲可乙否，亦何足深明祖宗之意哉!昔蔡京嘗置講議司，當(dāng)時亟欲紛更天下事，故若此耳。今若取天下事亟紛更之，如京之置司，雖事體稍異，而有損無補則一也。其后白時中、李邦彥亦置講議司，辟親戚故舊，坐糜祿廩，遷延歲月，未嘗了一事，至今以為非。今朝廷知其非，故避講議之名，以為詳議，此又可笑也。以臣觀之，祖宗盛時，所以天下和平、公私富足者，以其厚民而已。自熙、豐已后，用事之臣但知削民，不務(wù)厚民，故流弊若此。今陛下若體祖宗之意，

一切以厚民為念，取今日削民之法，盡與廢罷，則足以使四海生民復(fù)見祖宗之時矣。臣謂此事惟陛下與宰執(zhí)大臣可以共圖之，參諸謀議，斷以圣裁，然后舉而行之足矣。臣之所言，非固勸陛下不復(fù)祖宗舊法，但欲不置詳議司而已，望陛下熟議之?！?
二十九日，臣僚言：「近置詳議司，討論祖宗舊法，雖已許置司辟屬，而言者屢論，以為不當(dāng)建置?？质ヒ馍杏懻?，乞令尚書六曹各具其事上之都省，送中書省取旨?！箯闹?。
職官 宋會要輯稿 職官五 議禮局

議禮局
徽宗崇寧二年九月十六日，手詔：「王者政治之端，咸以禮樂為急。蓋制五禮則示民以節(jié)，諧六樂則道民以和。夫隆禮作樂，寔治內(nèi)修外之先務(wù)，損益述作，其敢后乎!宜令講議司官詳求歷代禮樂沿革，酌今之宜，修為典訓(xùn)，以貽永世。非徒考辭受登降之宜、金石陶匏之音而已，在乎博究情文，漸熙和睦，致安上治民至德著，移風(fēng)易俗美化成， 稱朕咨諏之意焉?！?
大觀元年正月一日，手詔：「禮以辨上下，定名分，貴不以墉，賤不敢廢。自三代以迄于今，宮室之度、器服之用、冠婚之義、祭享之節(jié)，卑得以踰尊，小得以陵大，國異家殊，無復(fù)防范。昔在神考，親策多士，命官討論，父作子述，朕敢忽哉!夫治定制禮，百年而興，于茲其時，可以義起。宜令三(旨)[省]依舊置司，差官講求聞奏，朕將親覽，因今之材而起追此句疑有誤。，法先王而承先志。」
十三日，御筆：「議禮局依舊于尚書省置局，仍差兩制二員詳議，屬官五員檢討。應(yīng)緣禮制可具本末議定，進呈取旨，朕將親覽?！?
二月五日，議禮局奏：「乃者既成雅樂，于是又置官設(shè)局，詔修五禮。臣等竊謂今去唐虞三代為甚遠，其所制作，恐當(dāng)上法先王之意，下隨當(dāng)今之宜，稽古而不迂，隨時而不陋，取合圣心，斷而行之，庶幾有以追法古之彌文，善天下之習(xí)俗，以成陛下圣治之美意、一代之盛典?！箯闹?
二十六日，議禮局承御筆：「承平百五十年，功成治定，禮可以興。而彌年討論，尚或未就。稽古之制，隨今之宜，而不失先王之意，斯可矣。防民范俗，在于五禮，可先次檢討來上。朕將裁成損益，親制法令，施之天下，以成一代之典?！?
四年二月九日，議禮局奏：「臣等今恭依所頒冠禮格目，博極載籍，先次編成《大觀新編禮書》，《吉禮》二百三十一卷，并《目錄》五卷，共二百三十六冊；《祭服制度》一十六卷，共一十六冊，《祭服圖》一冊。其據(jù)經(jīng)稽古，酌今之宜，以正沿襲之誤，又別為《看詳》一十三卷，《目錄》一卷，共二十三冊，《祭服看詳》二冊，謹(jǐn)隨札子上進。損益(財)[裁]成，伏乞斷自圣學(xué)，仍乞降付本局，修定儀注?！乖t：「閱所上禮書并祭服制度，頗見詳盡。內(nèi)禘、夆禮自昔所論不一，今編次討論，尤為允當(dāng)。除依今來指揮改正外，余依奏修定?！?
十二月二十八日，詔：「議禮局編修禮書了畢，詳議官白時中、姚佑、汪澥、蔡薿、宇文粹中、承受賈詳、檢討官周邦彥、胡伸、張邦光、孫元賓、李邦彥、王俁、張淙、丁彬、郭昭、雜務(wù)官段處信、兼管雜務(wù)趙彥通各展兩官。內(nèi)選人及三考依條改合入官，仍展一官。不及三考，比擬循資，并與堂除差遣一次，仍依舊在局。經(jīng)修書官詳議官劉正夫、薛昂、張閣、強淵明、俞 、慕容彥逢、劉煥、沈錫、何昌言、林?jǐn)d、檢閱文字張子諒、李師明各轉(zhuǎn)一官，余(專)[轉(zhuǎn)]官資減磨勘支給有差。內(nèi)有礙止法改展不行者，并依制回授有官資有服親屬?！?
政和三年二月二十七日，特進、知樞密院事、兼領(lǐng)崇政殿鄭居中面奉圣旨，議禮局新修五禮儀注，宜以「政和五禮新儀」為名。
四月二十一日，議禮局言：「契勘大觀新編禮書系遵依御制《冠禮沿革》類例編修，昨降指揮，令候儀禮局結(jié)局日，《五禮沿革》付本寺置柜匣收掌。竊緣《冠禮沿革》系是御制，當(dāng)時不敢與本局修定《五禮沿革》一例編次。今來本局已限兩月結(jié)罷，臣等竊慮御制《冠禮沿革》別合繕寫，裝背成冊，進呈訖，付太常寺?！箯闹?。
二十九日，知樞密院事鄭居中等子奏：「竊以禮有五經(jīng)，而威儀至于三千。事為節(jié)文，物有防范，本數(shù)末度，刑名比詳。遭秦變古，書缺簡脫。遠則開元所紀(jì)，多襲隋余；近則開寶之傳，間存唐舊。在昔神考，躋時極治，新美憲章，是正郊廟，緝熙先猷，實在今日。恭惟陛下德備明圣，觀時會通，考古驗今，沿情稱事，斷自圣學(xué)，付之有司，因革綱要，既為禮書，纖悉科條，又載儀注，勒成一代之典，跨越三王之隆。臣等備員參詳，徒更歲月，悉稟訓(xùn)指，靡所建明。謹(jǐn)編成《政和五禮新儀》并《序例》總二百二十卷，目錄六卷，共二百二十六冊。辨疑正誤，推本六經(jīng)，朝著官稱，一遵近制。上之御府，仰塵乙覽。恭俟宸筆，裁定其當(dāng)，以治神人，以辨上下。從事新書，其自今始。若夫搜補闕遺，講明稀闊，告成功而示得意，則臣等顧雖匪材，猶當(dāng)將順圣志而成

之?！乖t宜頒降。
職官 宋會要輯稿 職官五 禮制局

禮制局
禮制局討論古今宮室、車服、器用、婚冠、喪服。
沿革制度：政和二年，置于編類御筆所，有詳議、同詳議官。宣和二年，詔與大晟府制造所協(xié)聲律官并罷。
職官 宋會要輯稿 職官五 三部勾院

三部勾院
太祖開寶五年十二月，詔以鹽鐵、戶部勾院為一院，度支勾院為一院。國初，三部各有勾院，止本部判官主之。至是，又合為西院。
七年六月，以司農(nóng)寺丞桑塤為左拾遺、兼點檢三司磨勘司及判勾院公事。
太宗太平興國五年十月，合三勾院為一，以比部員外郎樊廷讓判。
十一月，大理評事陳恕為右贊善大夫、同勾當(dāng)三司勾院。
雍熙三年二月，詔：「自今勾院檢舉三司失陷財賦，每一百貫，其本司吏給賞錢十貫，五千貫已上仍補職名。如本司吏庇藏其事，不即(中)[申]舉，為他人所告，當(dāng)行決配，贓重者當(dāng)行極斷。告

者每百貫給賞錢二百貫，三千貫以上仍補職名。主判官及干系人知而故縱，并當(dāng)重行朝典?！?
雍熙三年八月，詔分三部勾院，以司勛郎中羅延吉判鹽鐵勾院，工部郎中高凝佑判度支勾院，侍御史張獻判戶部勾院。
淳化三年五月，以鹽鐵判官、刑部員外郎、直昭文館韓國華判鹽鐵勾院，戶部判官、水部員外郎袁逢吉判度支勾院，戶部判官、太(掌)[常]博士段惟一判戶部勾院。時自三部判官高象先而下改授者十五人，皆三司使之舉也。
七月，以虞部郎中、史館修撰張秘為右諫議大夫、判三司都勾院。
四年五月，以主客員外郎魏廷式判三司都勾院，太常博士段惟一為都勾院判度支勾院，太子中舍張輅判戶部勾院。先是，分三司為左、右計，各置判勾一員，又以一員總判之。至是罷左、右計，復(fù)分置焉。
至道二年，復(fù)并三勾院為一，以工部員外郎劉式判。
三年十一月，復(fù)分三部勾院，以刑部員外郎董龜正判鹽鐵勾院，比部員外郎馮拯判度支勾院，監(jiān)察御史王挺判戶部勾院。
真宗咸平二年九月，詔：「勾院今后點檢得三部公事，先會問逐部。如已曾行遣，即不得具子進呈。若勾院自點檢得顯有不當(dāng)，方得舉奏?！?
六年七月，以著作郎、直史館、判三司鹽鐵度支勾院陳堯咨兼判戶部勾院。時堯咨上言：「三部勾院可合為一，仍愿就領(lǐng)其事?！构室悦?。
大中祥符九年六月，以虞部員外郎張懷寶、秘書丞韓庶、戶部判官、著作郎、直史館梁固分判三司鹽鐵、度支、戶部勾院。時議以三部勾院并為一司，實為煩劇，雖重官為之，徒益事勢，于稽勾只愈 矣。至是復(fù)分三院，選材力干敏者主之。
職官 宋會要輯稿 職官五 都磨勘司

都磨勘司

太祖開寶七年六月，以司農(nóng)寺丞桑塤為左拾遺、兼點檢三司勘合司?！队罉反蟮洹肪硪磺Ь攀?。又徐輯《大典》不著卷數(shù)。一本作勘合司。
八年十一月，置三司推勘院于城南，以前密州安丘縣尉張邈為將作監(jiān)丞知推勘院事。未幾罷。《大典》卷一千九十八。
太宗端拱二年十二月，詔置三司都磨勘司，以右贊善大夫劉式判。《大典》卷一千九十八，又不著卷數(shù)《大典》同。
至道中，又置提舉司，點檢三司公事。尋復(fù)停廢，其帳籍并歸磨勘司管系。同上。
淳化三年十一月，置主轄支收司，以判都磨勘司官兼領(lǐng)之。同上。

四年十一月，以著作佐郎王儼主判三司都理欠司、兼權(quán)判都磨勘、主轄支收司。同上。
五年十二月，以殿中侍御史王謂同提點三司磨勘、憑由司，兼勾院。同上。
真宗咸平四年八月，置支收司支收司：《宋史》卷一六二《職官二》作「拘收司」。，以判磨勘司官兼領(lǐng)，并理欠、憑由二司。同上。
提舉三司帳勾磨勘司。
熙寧五年十一月，右正言、知制誥、直學(xué)士院、看詳編修中書條例曾布言：「臣伏以四方財賦，其為名物，豈可勝計。凡給納斂散、登耗多寡，非有簿書文籍以勾考之，則干沒差繆，漫不可知。故內(nèi)自府庫，外至州縣，歲會月計，以上于三司，紙札之須，賄賂之廣，遠近之人以為勞敝。三司雖有審覆之名，而三部胥吏所行職事非一，不得專意于其間。近歲以來，因循不復(fù)省閱，其為敝亦已甚矣。臣比被旨置司，盡取三司所管帳籍，刪去繁冗，具為法式，以施之天下。然鉤考之法如故，則

亦但為空文。臣欲乞于三司選人吏二百人，顓置一司，委以驅(qū)磨天下帳籍天頭原批：「磨一作考?！?。以至三部勾院，亦皆選置官吏，責(zé)以審覆。其人吏各優(yōu)給請受，課以功罪，立定賞罰。仍自朝廷選差強干臣僚專切提舉，所合措置條約，乞下詳定帳籍所詳具以聞?！乖t付詳定帳籍所。是月，詳定帳籍所言：「檢會諸州軍供申諸色文帳到三司，始自天圣九年。本司人吏隳職，上下因循，徒有點筭之名，而全無覆察之實。積弊歲久，官吏茍簡，更不行遣送勾者甚多。至皇佑二年，周湛 此非便，即不尋究弊源，責(zé)之實效，卻以人吏鑿帳為勞，遂起請，只將收帳前連到收附拆發(fā)，與行破官物案分應(yīng)帳使用。自后吏人又以收附道數(shù)至多，而文字零碎，因此更不拆發(fā)，上下蓋庇，寖成隳廢。至治平四年，已及一十五年。三司為見支官物全無點檢歸著，欲舍前弊而救后患，遂奏乞?qū)⒁亚昂媳闶崭礁桓?，只行下本處會問同否，銷落錢物，及今后令省案勾院須得拆發(fā)收附。若其間州縣公人作弊，重迭開破官物供析合同應(yīng)破文帳，即三司無由覺察。及雖將收附拆發(fā)，又卻不依條挨排，應(yīng)勾照鑿所破官物歸著逐件條貫?zāi)顺煽瘴?。蓋為其間一道帳頭有連收附五七百至一二千道者，每道上省案朱書事宜，人吏次第書字，官員押訖，送勾院。本院依此次第，官吏書押、用印、拆發(fā)與開拆司本司每收附一道，上書日用印，更三

處上歷，分送諸案。如此經(jīng)歷數(shù)處，極甚煩冗。又道數(shù)零碎，拆發(fā)互換，往還無由齊整。及一道收附有十?dāng)?shù)案使用者，先系官物為頭所屬案分收領(lǐng)使用。其以次合要案分合行會問，又不見得系甚案為頭收卻，是致本省從來難以依條點勘挨排，應(yīng)鑿支破官物不行。及有憑由司承受車營致遠務(wù)坊申乞除破外處倒死頭口，并拘收司根逐到自前帳內(nèi)開破官物，各合使收附。緣從初只隨錢物名目拆發(fā)與本屬案，無由發(fā)到逐司。逐司若卻將帳勘鑿，又恐重迭違礙，以此更無由得見歸著。三司又 此(拯)[極]弊，即不復(fù)更張，遂奏乞差官二員，置司催促。送勾人吏避免稽遲，亦不點筭照對所破官物歸著。自治平二年后來至熙寧二年十一月已前，送勾新舊文帳共一十二萬余道，并不見磨勘出小收大，被失陷官物?；螂m有則例不同及差互數(shù)目，未見歸著錢物，只是名目行遣會問，并不結(jié)絕。料縱有大段侵欺，無由舉發(fā)，為弊寖久，四方錢谷略無檢察。若令諸州軍依皇佑二年周湛未起請拆發(fā)收附條貫已前體例，各造錢帛糧草新收單狀一本赴三司，并依嘉佑三司編敕內(nèi)勘鑿收帳條法施行，如此則錢帛糧草文帳比拆發(fā)收附諸州軍各減一半紙札。兼其余帳目并減頭連收附，文狀大段簡省，三司諸案、諸司亦無此繁冗文字。復(fù)又將收帳并新單狀勘鑿官物，各見歸著，可以絕杜欺弊。又

緣逐司前行身分例各日有生事急速文字，難以專一點檢帳目，必慮趁辦不前。況吏人雖眾，人習(xí)慵墮。兼饑寒者十有七八，若不厚與添給，選擇得力之人別置一司，專一點檢，及專差官提舉，即向去終是難為整齊。具合行條約事件，余依前后條貫施行。所有帳司官員廳宇及人吏房舍及帳庫、新收庫，并令三司擘畫，騰展(奪)[舊]舍屋，于勾院磨勘司鄰近一處安置。一、諸州軍諸色月解到來年三月季帳自春季半年帳、自上半年季帳，自今年終為始攢造。應(yīng)系自來依皇佑二年八月內(nèi)周湛起請中書札子指揮，于帳前頭連收納官物文狀并更不出給。內(nèi)錢帛糧草即依皇佑二年八月已前體例，別造新收官物草狀，一一與正帳收頓合同，經(jīng)勾磨訖，隨帳申發(fā)赴三司。一、帳內(nèi)開破錢物附在自前帳收者，并須根逐從初帳頭連到收附，照對使用。如委是元帳不曾連到收附，即許會問本州島詣實，勾磨同否，照證勘鑿官物歸著。一、委三部并都理欠司節(jié)級于逐案、逐司先選定諸會帳籍得力前行之人，次與已選定前行同共依前選揀后行二百人充帳司，專切點檢行帳。具所選定委是公當(dāng)，別無情曲，重結(jié)罪文狀，保(名)[明]供申，委使、副、判官及提舉官更切審察詣實，即將逐司逐案帳目均分與本案手分，每人各認窠名，依條二人同共系書行遣。若人數(shù)有剩，即以次分于別案人數(shù)不足處主行，務(wù)

令均等。其前行每名分探手分人數(shù)主押，其勾覆、勾押、孔目官各隨帳目本屬案分書押。一、帳司勾押磨勘司人吏如因帳籍職事受贓，并在京諸色公人因帳籍公事取受逐司公人錢物及引領(lǐng)過度，并用熙寧三年九月二十五日河倉條貫?！?
二十二日，中書門下言新差提舉帳司勾院磨勘司李承之請銜申陳事件，詔行遣以「提舉三司帳勾磨勘司」為名，與使、副同簽，即作三司官行遣。一、應(yīng)與諸處官自往來行遣文字，并依三司體式。一、報判使廳及三部文字體式，依副使例。其諸案及子司報本司文字于申狀。一、三司應(yīng)干帳籍事，除合措置更張，并根磨到失陷官物及取勘命官，并委提舉官與三司使同判官商議，同簽書行遣，其余公事只委提舉司與判官簽書行遣。內(nèi)常事提舉官押檢，其舊例只系判官書押文字及繳送帳檢之類，提舉官不押。如提舉官點檢出帳事差錯，合收坐本判官，不用失覺察之律。
十二月，詔：「帳司勾院磨勘司人吏如因帳籍職事受贓，并在京諸色人如因帳籍公事取受逐司公人錢物，及行用引領(lǐng)過度人，并同河倉條貫施行。催驅(qū)司手分四人，印司正分二人，依帳司添給。內(nèi)催驅(qū)司、印司依三部印司年限酬獎賞罰。知雜司二人，依帳司添給貼司八人，通引官二人，支盤纏食錢各二千。親事官添支食錢五百文?！?
六年正月二十二日，詳定帳籍所言：「本所檢

會近詳定諸路州軍供申三司文帳內(nèi)，新收官物并令開說色數(shù)，收納來處窠名，立式申委施行去訖。所有支破官物，自來以收帳頭連到收附，照證不便，遂擘畫，令三司帳司將帳勘鑿歸著。數(shù)內(nèi)錢帛糧草除供正帳外，更令依舊條例造新收單帳一本，與正帳合同勾磨申省，亦準(zhǔn)朝旨施行。緣三司只是將新收單帳內(nèi)開坐逐色數(shù)目、元請納來處窠名勘鑿，所是正帳，只銷將逐色錢物各撮計數(shù)目，仍須與單帳內(nèi)撮計數(shù)目，其正帳內(nèi)即不銷，更細開元請納來處窠名，須至申明。本所今詳定新收單帳并正帳內(nèi)新收一項式樣連粘在前，乞下三司頒降諸路州軍照會，依此奏聞?！乖t施行。具錢帛新收單帳并正帳內(nèi)新收一項式樣，糧草仿此。新收單帳：「某州今供某年、某季或上下半年錢帛新收單帳如后：錢若干，銀若干?！蛊溆嘀鹕?，各依上項開錢若干，某窠名；銀若干，某窠名。其余逐色，依上項開。一、正帳內(nèi)新收一項錢若干，銀若干，其余逐色依上項開。
九年三月十三日，中書門下言：「戶房申，檢會天下錢谷文帳，三司自天圣年后人吏曠職，上下因循，徒有點筭之名，而無鉤收之實，積年損失，不可勝紀(jì)。昨令三司置局，先將諸帳內(nèi)繁文裁減，及添備關(guān)防事節(jié)，專置司，厚給吏人，立賞罰，驅(qū)磨作弊，今方成次第。三司具到帳司比行生事吏祿有所未均，今來卻廢罷帳司，一(加)[如]往日，將帳與生事

袞同往遣，其帳司吏祿比行生事人吏差優(yōu)。蓋為事初，天下未曉造帳。今來祖帳既定，只是點筭拘催，比舊稍有紙札，須至量行裁減。今將帳司并提舉司勾覆官已下至飯料、后行并依行生事第一等案分請受，貼司即每月支食料錢各二千五百文，準(zhǔn)備貼司減罷。如愿不請食料錢者，聽舊收管，候有缺，補填諸處。有帳司則例支破吏祿者，亦依減定則例施行。仍于見在后行已上八人內(nèi)減二人，貼司七人內(nèi)減三人，并減帳司勞積數(shù)少之人，勞績等即減后差到人。其減下人并撥填帳司或生事案闕額。如此施行，委得允當(dāng)?！箯闹?。
十一月九日，詔：「提舉三司帳司、勾院、磨勘司、催驅(qū)司官并減罷，令提舉在京諸司庫務(wù)司兼提舉。其余合存減事件，令提舉司相度以聞?！?
二十四日，以尚書祠部郎中、直史館葉均提舉三司帳勾磨勘司，資任、添給并依省判例。其提舉諸司庫務(wù)司更不兼領(lǐng)。仍差〔衛(wèi)〕尉少卿康衛(wèi)權(quán)提舉，候葉均到依舊。
職官 宋會要輯稿 職官五 理欠司

理欠司
【宋會要】

舊司名犯仁宗廟諱，干興元年改為蠲納司。天圣三年，又改今名。咸平元年，又置勾簿司，勾銷般撥及主管文簿，以理欠司主判官兼領(lǐng)其事。景德四年廢。淳化三年六月，以右贊善大夫許道寧判都理欠司。時自三部判官高詳光而下，選授者十五人，皆從三司使之舉也。四年五月，以右諫議大夫、判三司都勾院張佖兼判理欠司。
職官 宋會要輯稿 職官五 都憑由司

都憑由司
【宋會要】

太宗雍熙四年十一月，以鹽鐵推官段惟一、度支推官朱賦、戶部推官崔維翰分判本部憑由司。太宗以天下倉場庫務(wù)申破錢帛其數(shù)浩大，故命惟一等專主之，不僉書本職公事。
淳化二年，合三憑由司為一。
至道二年閏七月，并都憑由司歸理欠司，以司封員外郎王渭判。時命鹽鐵使陳恕詳定減省三司官局，恕請以理欠、憑由兩司并歸一司，而有是命。仍命應(yīng)欠負官物并令三司逐部行遣催納，理欠司止系轄欠數(shù)催驅(qū)提舉。
三司承受御寶憑由司。在三司，掌承驗合同憑由勾檢之事，選三司前后行吏六人主行文書。
真宗景德四年八月，詔：「自今內(nèi)庭及含光等殿在京諸處齋醮，內(nèi)臣于諸司庫務(wù)宣索物料，并令庫務(wù)具名數(shù)押書付逐司，方得給付。給訖，連內(nèi)臣文字實封送三司置籍，每旬俱兩本進內(nèi)，一留中，一下尚書內(nèi)省，降用印憑由除(合)破。其奉詔監(jiān)葬者事畢，亦具所費以聞，錄別本送三司憑由司勘驗，如前制?！瓜仁?，內(nèi)中須索文記，委都知司勘驗除破，有留滯踰年未能結(jié)絕者。真宗令樞密院、三司議定此制。
天禧三年正月，三司言：「使臣傳宣取物，承前止是口傳詔旨，別無憑驗，致因緣盜取錢物。今請下入內(nèi)內(nèi)侍省，置傳宣合同司，專差內(nèi)臣一員主之。如有

所須索，即以合同憑由一本給付逐庫務(wù)。給訖，繳申三司。三司置御寶憑由司，擇吏人專主除破，所貴絕于欺弊?！箯闹?。
二月，詔：「合同憑由司自今應(yīng)系傳宣，差使臣于諸庫務(wù)取索金銀帛諸物，委入內(nèi)內(nèi)侍省用印記，置合同憑由，每道各兩本，常預(yù)先書印下合同，準(zhǔn)備傳宣取索。仍置歷，旋據(jù)道數(shù)抄上，專委勾當(dāng)使臣親自封 主掌。如有使臣傳宣取索，即赴本省請令合同憑由二本，分明寫錄所收物色名數(shù)，抄上文歷拘管。仍令傳宣使臣著字收領(lǐng)，親赍赴庫務(wù)取索。余合同憑由一本，即本省畫時實封，差人置歷于前，于取索庫務(wù)官當(dāng)面通下，批回文歷。兼仰逐庫務(wù)候使臣將到合同憑由，亦委逐處監(jiān)庫務(wù)官將實封合同當(dāng)面勘會，比對印記、取索物數(shù)、使臣姓名悉同，別無虛偽，即畫時支給訖，依例繳連憑由兩本，一齊申奏，乞降印憑，下三司除破。候到，令三司承受御寶憑由司承準(zhǔn)印憑文字勘會，依例牒都憑由司出給破帖。如止是取索茶酒 實食物柴炭等，即依舊例施行，更不出給合同憑由?！?
五年十一月，詔：「自今除傳宣喝賜茶酒食 等，止令庫務(wù)候見使臣告報，依例供應(yīng)訖，具數(shù)申合同憑由司，乞出給憑由除破，其余傳宣取索諸般物，并依取金銀錢帛寶貨例施行。仍令本司使臣于憑由上系書名銜著字，仍別鑄合同憑由印給之?！?
十二月，詔：「自今合同憑由司每有使臣取索

金帛錢寶，依舊逐旋覆奏，出給憑由。若止是取索諸雜物，即令本司依舊勘會出憑由，更逐旋覆奏，直候至晚繳連，赴入內(nèi)內(nèi)侍省，當(dāng)日或次日一處帖黃點檢，用印奏知?！?
治平三年四月，三司言：「乞下入內(nèi)內(nèi)侍省、內(nèi)侍省鈐轄使(用)[臣]，今后所差勾當(dāng)去處，合要諸般物色供應(yīng)，內(nèi)系御前等處要用物色，并依元宣出給御寶合同憑由，取索(降)[除]破。并其諸合屬三司支遣名件，并勘會(大)[文]例，計度合使官物，預(yù)先申省。乞(今)[令]支給，不得依舊出白札子，于倉場庫務(wù)取撥。如是合同取索并省中支給物色至供應(yīng)了日卻有剩數(shù)，即須申正行回納，并下諸司庫務(wù)遵稟。如違，并行嚴(yán)斷，依條施行?！箯闹?
神宗熙寧三年六月二十四日，制置三司條例司言：「三司乞?qū)⒊３毯嫌萌∷鞴傥飺軞w三司，行遣支給，入內(nèi)省不詳元奏，卻將非泛取索撥屬三司，緩急取索，難為會問，別無關(guān)防，照驗虛實，遂差人計會三部，逐案勘會供(折)[析]。內(nèi)除自來例定取索一依元條，承認在省行遣外，具自來承受到支過非泛取索在省，難以關(guān)防去處名目。乞一面申奏，送合同司。本司欲依所奏施行。」從之。
元豐七年八月，詔：「合同憑由司系掌御前密賜及非泛取過造作賜物等，給降憑由除破。今后并不隸省臺寺監(jiān)，所轄止隸入內(nèi)內(nèi)侍省掌管。」
徽宗崇寧三年四月內(nèi)，準(zhǔn)入內(nèi)內(nèi)侍省牒：奉詔，合同憑由司主管官三員，見今闕少使臣。今

后可依舊以(二)[三]員為額。
高宗建炎四年七月三十日，入內(nèi)殿頭、權(quán)主管合同憑由司盧祖道言：「本司自來印造合同并行遣紙札，每料合勘請池表紙一千張，大表紙六百張。乞行下所屬，依舊于行在本司歷內(nèi)批勘請領(lǐng)?！乖t令糧料院各以三分為率，批勘二分。
紹興三年四月二日，詔將入內(nèi)省地基內(nèi)修到廊屋就便撥充合同憑由司，令本司移在內(nèi)，置局宿直。先是，在內(nèi)置司，其合同憑由系取索金銀錢帛等文據(jù)，恐在外無以檢察關(guān)防故也。
職官 宋會要輯稿 職官五 開拆司

開拆司
【宋會要】

太宗太平興國三年十二月，以貝州觀察推官張鴻漸為右贊善大夫，充開拆司推官。三部舊各有開拆司，止本部判官兼領(lǐng)。開寶五年，以鹽鐵、戶部開拆司為一，度支開拆司為一，至是始置推官一員領(lǐng)之。
五年十一月，以戶部郎中劉保勛點檢三司開拆司。
雍熙四年十一月，以三司開拆司〔推官〕、右拾遺、直史館韓國華判三司開拆司。至道三年后，二員主判。咸平元年省一員，遂為定制。又有勾鑿司，勾鑿已行文帳生事。催驅(qū)司，催促未了文帳生事。發(fā)放司，發(fā)放三司諸案牒帖。受事司，受諸處送到罪人。衙司，掌軍大將差遣。并開拆司主判官兼領(lǐng)，內(nèi)衙司仍以諸司使或內(nèi)臣一員同勾當(dāng)。
淳化二年七月，以殿中丞、直史館何士宗主判三司帳籍司。四年，并帳籍司歸開拆司兼領(lǐng)。
三年五月，以著作佐郎李簡主判三司開拆司。時三部判官高象先而下選授者十五人，皆從三司使之舉也。
真宗大中祥符八年正月，詔：「三司諸子司多于遠年帳案內(nèi)搜尋名件，直行指揮，下諸州根逐磨勘，年月深遠，案籍不全，勾追照驗，頗成煩擾。自今不得復(fù)然，違者仰逐州府將所行文字實封進納。如州府自敢接便行遣，即委轉(zhuǎn)運司、提點刑獄司覺察以聞。」
職官 宋會要輯稿 職官五 衙司

衙司
【宋會要】

景德三年九月，詔三司：「應(yīng)差大將軍將短次勾當(dāng)，仰衙司出給印紙三十張，抄上所差勾當(dāng)事名目，隨公事緊慢起發(fā)，仍不得過限五日。候于印紙上批書差發(fā)月日，取本判官押書。逐程往回，并依此批書。如在路有阻滯去處，亦取隨處州縣官司批書因依。候到京，亦不得過限五日，須赴衙司公參，委本司點檢磨勘程限違否，所差將歷子批鑿架閣。所差陸路管押官物，自來密院出給驛券，水路省司出給歷頭，逐日支破食錢。如不管押官物，亦自省司給與倉券。若差押船綱有過犯，該條以替歸省者，仰省司開坐犯罪因由、斷遣刑名，帖送衙門，委本司置簿，謄錄省帖，不以元定年限，押運滿與未滿，仰勘會。如元系第一等優(yōu)輕者，先與三次短差，后卻與一次第一等重難。系第二等優(yōu)輕者，即與兩次短差，后卻與一次第二等重難。元系重難綱運者，并卻與一次第一等重難差遣。」
大中祥符二年十一月，詔：「自今三司大將軍將元系使臣該恩，敘理更與一次差遣者，仰軍頭引見司取旨，與一年或二年、三年差遣。仍于札子內(nèi)聲說送三司，候年限滿日，即許經(jīng)省取理，逐旋依例磨勘引見?；蛴谀晗尬礉M間遇覃恩，即敘覃恩例施行?！?
八年十二月，崇儀管轄三司大將軍將秦羲等言：「欲乞自

今每有敘理使臣降充三司軍、大將，候到司收管，即行公文會問刑部，取本人元犯及斷遣刑名，令子細抄錄，牒報衙司，置簿拘管。如經(jīng)恩赦，合再該敘理，三司更不會問刑部，只于衙門取索照會?！箯闹?
仁宗天圣四年正月，三司言：「自今充軍、大將十年已上，有三度公過，若于后來年分中因差遣更犯一兩度公過，并乞依例磨勘轉(zhuǎn)補?！箯闹?
七年十月，詔：「三司衙司都押衙依舊選差人充，其衙佐自今省罷，發(fā)遣歸本司。仍選差飯料或廚料后行二人充手分。」
八年二月，詔三司：「自今州府軍監(jiān)更不得發(fā)遣衙前人赴三司充軍、大將。如遇闕少軍、大將，仰三司奏取指揮?！瓜仁牵T州軍衙前軍將、承引官客司并衙職員，如愿充三司軍將、大將者，自來不曾犯徒刑，家業(yè)及二百千已上，諳會書筭之人，由發(fā)赴省。元系職員，即與三司大將。系承引官客司并軍將，并與三司軍將。本戶下合當(dāng)差充里正，即無免放。于干興元年省牒逐路轉(zhuǎn)運司衙前軍將、承引官客司職員等愿充大將者并且權(quán)住，今遂詔罷之。
神宗熙寧七年三月九日，詔：「大將、軍將以一千五百人為額，守闕軍將并募充守闕后行滿二年愿換充正名者聽。諸司及庫務(wù)人不在投換之限。大將、軍〔將〕各給印歷二十張，批書差遣功過，仍預(yù)關(guān)所屬點檢。無歷者不在理為磨勘月日之限。衙司前行一人，后行三人。其后行并選差三年酬獎訖遞遷，充

前行又三年替。其守闕后行三人選差四年替?！共木幮奕倦肥剿ㄒ?。
職官 宋會要輯稿 職官五 河渠司

河渠司
【宋會要】

仁宗皇佑三年五月二十三日，三司請置河渠一司，專提舉黃、汴等河堤功料事。從之，命鹽鐵副使劉湜、判官邵飾主其事。
九月，詔三司河渠司汴河每年一開浚之。
五年六月，蘄州判官李虛一上《溉漕新書》四十卷。詔送河渠司，以備檢閱。其書蓋記古今河渠事。虛一特循一資。
至和二年十二月，以殿中丞李仲昌都大提舉河渠司，以仲昌知水利(之)害，特任之也。
嘉佑三年十一月，詔置都水監(jiān)，罷三司河渠司。
閏十二月三日，河渠司勾當(dāng)公事李師中言：「自來受三司牒，令行下諸州軍文字，雖令指揮轄下州軍，緣別無定式，致諸處都大巡河使臣及縣邑多不申狀，止行公牒。此于事體殊失輕重，以此亦難集事。乞指揮，自今都大巡河使臣及縣邑應(yīng)干河渠事并具申狀。如州縣有不應(yīng)報事，或稽緩致 事者，許牒運司取勘，下都水監(jiān)定奪?！贡O(jiān)司言：「緣已準(zhǔn)詔置都水監(jiān)，(輸)[輪]知監(jiān)丞公事孫琳赴澶州勾當(dāng)河事。欲乞下轉(zhuǎn)運司，指揮都大巡河使臣及縣邑，如有應(yīng)干河渠，并令供申。若州郡有不應(yīng)報事，或稽緩致 事，許申本監(jiān)，乞取勘施行，所貴集事。檢會朝廷指揮，沿黃、汴等河州軍諸路埽修河物料榆柳并河清兵士不得擅有差借役占及采斫修蓋，令轉(zhuǎn)運司、河渠司、提刑、安撫司、

河渠司勾當(dāng)公事臣僚、都大巡河使臣常切點檢。今后稍有違犯，并仰取勘以聞。竊以都大巡河使臣各隸本州島，不當(dāng)與監(jiān)司及省司官一例，直行取勘州軍官吏。自今乞只令具事申轉(zhuǎn)運司，差官取勘。監(jiān)司今相度，欲依師中所請?！箯闹：忧竟串?dāng)公事因李仲昌創(chuàng)置，緣仲昌止是知縣資序，乃帶提舉巡檢捉賊，隸澶州及河北轉(zhuǎn)運等司，故事多茍且。師中將罷去，自以言之無嫌，故有是請。
勾當(dāng)公事天頭原批：「勾當(dāng)公事在疏浚黃河司后?！埂Ｈ首诳刀ㄔ晔辉露巳?，權(quán)三司使公事葉清臣言：「乞置推官四員?！乖t三司舉系通判資序朝臣二人，充三司勾當(dāng)公事，仍定年限酬獎及月終聞奏。
嘉佑二年十月二十二日，三司請以都員外郎陳昭素充勾當(dāng)修造案公事。御史丁詡言：「三司勾當(dāng)公事罷纔數(shù)年，今河渠司勾當(dāng)已有兩員，若修造案復(fù)置一員，是廢二員而置三員也?！乖t：「為去歲今夏霖雨，修造處并多，其陳昭素依近降指揮勾當(dāng)修造公事。候?qū)⑿拊焐韵?，即行減罷，更不差填?！?
英宗治平二年八月十八日，以尚書比部員外郎王荀龍、屯田員外郎張革并勾當(dāng)三司公事案。是職舊止一員，至是以雨水所壞軍營官舍十余萬，皆當(dāng)營造，而本案勾當(dāng)公事張微遷判官，故增置一員，而荀龍、革有是命。
三年六月二十五日，以屯田員外郎梁端管勾三司使廳簿籍，三司使韓干請也。尋以中旨無用，亟罷之。
神宗熙寧三年九月四

日，權(quán)三司使公事吳充言：「本司舊有管勾推勘官一員，因循廢罷。欲乞復(fù)置，仍舉京朝官或幕職州縣官充?！箯闹?。
二年十二月二日，詔三司差委本司勾當(dāng)公事官一員，就催轄司人吏簿歷專切管勾檢舉，催促諸案勘會六路上供之物應(yīng)報發(fā)運。
職官 宋會要輯稿 職官五 疏浚黃河司

疏浚黃河司
【宋會要】

神宗熙寧七年四月三日，詔置疏浚黃河司，差虞部員外郎范子淵都大提舉疏浚黃河，自衛(wèi)州至?？冢l(wèi)尉寺丞李公義勾當(dāng)公事。是月，范子淵言：「今創(chuàng)置司局，具條約，應(yīng)疏浚河道合用人船，并下本地分都大司，于諸埽差撥。如船不足，即乞從本司移牒，于三門白波輦運司應(yīng)副。自衛(wèi)州至?？?，全藉有心力使臣分委勾干。乞不拘常制，舉使臣十員，指使二員。合制造疏浚木把、鐵龍爪等，乞下緣河諸軍應(yīng)副。工匠于諸埽指名抽差，就轉(zhuǎn)運、金堤兩司差座船二只。本司官、當(dāng)直兵士只于都大司河清差撥。官員請俸、遞馬驛券、軍典人數(shù)、公吏食錢并依都水外監(jiān)丞司例，本司公事并與本路轉(zhuǎn)運、提刑、提舉司及外都水監(jiān)丞司公移行遣。」并從之。
九年十一月二日，都水監(jiān)言：「疏浚黃河司用船二百只，浚深大河中流，令水行地中?？睍?，令試一過之功，今已歲余，未曾按驗，令本監(jiān)都官一員前去檢覆。兼恐占用人船，官屬太多，就令相度裁減。」于是監(jiān)丞劉璯言：「疏浚黃河舊系一司，后用鐵龍爪疏導(dǎo)向下河道，分為兩局。乞依舊并為一司，勾當(dāng)官乞行并宜減罷?？：觾伤竟补艽傥逯?，乞減罷一百八十五只，存留二十只。如闕，許黃河逐都大司將般物料船三十只應(yīng)副出界，遞

相交替，共不得過五十只?！箯闹?。
十年九月二十八日，中書門下言：「都水監(jiān)丞范子淵言，準(zhǔn)朝命，疏浚汴河，蒙差官累行試驗，功利灼然。臣欲乞候今冬疏浚汴河了畢，將杷具、舟船等盡分與逐地分使臣，令于口之后河道內(nèi)先檢量淤淀去處，至春水接續(xù)疏導(dǎo)。所(責(zé))[貴]河道上下通流，不致阻遏。仍免別差官屬，占破役兵，就便集事。」下都水監(jiān)，監(jiān)司乞依所請施行，從之。
職官 宋會要輯稿 職官五 三司推勘院

三司推勘院
【宋會要】

太祖開寶八年十一月，置三司推勘院于城南，以前密州安丘縣尉張邈為將作監(jiān)丞、知推勘院事。未幾罷。
淳化元年五月，詔御史臺置推勘官二十員，分讞天下大獄。候三年滿，無遺曠，或雖有責(zé)罰，如所犯情輕，及案節(jié)小不圓者，亦特與轉(zhuǎn)官。如二年愿替，即與近便差遣。
十七日，詔：「御史臺置推官二十員，分讞天下大獄。以三考為滿，定其黜陟。」
淳熙二年三月二十二，詔：「刑部大理寺自今駁勘案狀，從本部長、貳并大理卿、少子細看詳。如見得委是不圓，有礙大情，出入重刑，方許依條申奏駁勘。如大情不礙，止是小節(jié)不圓，即據(jù)所犯定斷，不得一 泛乞別勘。仍令諸路州軍監(jiān)司將合申奏獄案文字須管具情犯一切圓備，方得申奏。若大情有礙，卻致刑寺駁勘，具當(dāng)職官姓名申尚書省?！?
二十三日，詔：「昨降指揮，諸州翻異公事，遍經(jīng)本路及鄰路諸司差官推勘，依前翻異，令提刑司親往勘鞫，指定實情申奏。仰選委部曲精強通判、簽判前去，取見寔情，將案連款狀提刑司。如無翻異，即一面依條結(jié)斷，錄案聞奏。如依前翻異，即令提刑躬親點對，指定寔情申奏?！?
八月十三日，中書門下省言：「諸路鞫獄翻異，依條合移推公事，如已經(jīng)降

指揮，許移推已后逐次翻異，不須再申降指揮，止依從來行遣?！箯闹?。
三年二月七日，詔：「自今縣獄有尉司解到公事在禁，若令、丞、簿全闕去處，即仰本縣依條申州，于合差官內(nèi)選差無干礙官權(quán)攝。其徒罪以上囚，令、佐聚問無異，方得結(jié)解赴州?！挂源罄碓u事張維言：「縣尉職在巡警，及其獲盜解縣，禁系推鞫，屬之縣令。若捕盜官或暫權(quán)縣，自行鞫獄，既以元捕為當(dāng)，又欲因以受賞，惟務(wù)獄成，而獄卒例是尉司弓手，往往迎合，逼令招承?！构视惺窃t。
四年十一月十九日，敕令所言：「自今翻異公事，已經(jīng)本路監(jiān)司、帥司或鄰路監(jiān)司差官，通及五次勘鞫，不移前勘，又行翻異者，后勘官申本路初差官提刑司提刑，躬親置司根勘，著寔情節(jié)，牒鄰路提刑司，于近便州軍差職官以上錄問或?qū)弳枴Ｈ缫狼胺?，即令本路提刑具前后案款指定聞奏。若元系提刑案發(fā)，即從轉(zhuǎn)運司長官指定聞奏，候到下刑寺看詳。如見得干連供證事狀明白不移，前勘委是，懼妄有翻異，申尚書省取旨斷罪。若刑寺見得大情不圓，難以便行處斷，須合別行委官，即令鄰路未經(jīng)差官監(jiān)司于近便州軍差官別推，不得泛追干連人?！箯闹?。
五年七月，右司員外郎曾逢言：「如提刑躬親置司根勘，依前翻異，不問系與不系提刑案發(fā)，并從本路轉(zhuǎn)運指定聞奏。如轉(zhuǎn)

運司官系是兩員，公共指定。」從之。
淳熙十三年三月原稿旁批：「此條移十二年后?！?，詔：「翻異之獄已經(jīng)五推，依前翻異者，須管提刑躬親鞫勘，不得委官代勘。案成，依條差官審錄。如依前翻異，即仰本路轉(zhuǎn)〔運〕取索前后案款盡情參酌，指定所勘情節(jié)是與不是寔情，所翻詞理系與不系避罪妄行翻異，分明果決指定，不得稱為疑慮，具詣寔保明聞奏。刑寺?lián)笖M斷，申取朝廷指揮，斷遣施行」
五年十月九日，敕令所〔言：〕「鞫獄紹興舊法拘以一案推結(jié)，正恐鞫獄之官推勘不得其實，故有不當(dāng)者一案坐之。干道法又恐替移事故，卻致淹延，故將犯人先次結(jié)斷，不當(dāng)官吏案后收坐，仍取伏辨。今欲參酌紹興、干道法意，以取適中之制，將鞫獄前推及錄問官吏有不當(dāng)者，如已替移事故，元犯系死罪，遵依紹興舊法，一案推結(jié)外，余罪遵依干道舊法施行?！箯闹?。因刑部言「命官有陳訴前勘不當(dāng)，乞改正過名，照紹興、干道法各有不同」，是以令所看詳上之。
六年六月一日，大理少卿梁總言：「近來獄多翻異，有至類推經(jīng)涉數(shù)年者。州郡厭于供須，干連困于追逮。望申嚴(yán)置推差官之令，必監(jiān)司親自依法選差，其干道七年行下知州選差指揮乞更不施行。仍令大理寺左斷刑自今獄案如置推鞫獄官，罪有出入，合收坐者，若所差違法，并監(jiān)司貼說取旨?！箯闹?。
七年二月二十

四日，詔：「監(jiān)司以獄訟送部內(nèi)州郡，若地里太遠，則淹延追擾，自今毋得過五百里。仍嚴(yán)立期限，不得枝蔓勾追?！?
五月十四日，詔：「諸路州軍將應(yīng)承受到疏駁再勘獄案，須管遵依鞫獄條限。如承受取會不圓情節(jié)，亦不得過會問條限。自今如有違滯去處，仰本路開具當(dāng)職官吏姓名，申尚書省取旨，重作施行。仍令刑寺長貳、諸路提刑、諸州(官)[守]臣將上件指揮刻版牓，置之廳事，常切遵守。」
八月十九日，詔：「命官陳訴元勘冤抑不當(dāng)，從刑寺申朝廷，送元犯州軍，委不干礙官將元勘斷罪犯照應(yīng)所訴因依追索干證，從寔體究不同情節(jié)，畫一開具。本州島次第結(jié)罪保明，將元事發(fā)及體究取勘證佐始末公案一宗寔封申尚書省。候到，委刑寺參照。若寔有冤抑，合行改斷，即具申省，取旨施行。」
八年六月九日，知臨安府王佐言：「自今中使設(shè)獄，將翻異罪人移司別推，恐或有冤，則差刑寺官錄問。如更翻異，即并推吏送大理寺?！箯闹?。
七月四日，刑部侍郎賈選言：「刑寺駁勘取會獄案文字，乞令進奏院置錄匣，排列字號、月日、地里，當(dāng)官發(fā)放所至鋪分，實時抽摘單傳。承受官司亦仰遵依條限，具所會并施行因依，實書到發(fā)日時，用元發(fā)匣回報，庶幾違滯之處易于稽考。」從之。
九年九月十三日，明堂赦：「刑獄翻異，自有條法，不得于詞外推鞫。其干連

人雖有罪，而于出入翻異稱冤情節(jié)元不相干者，錄訖先斷。近來州郡恐勘官到來，臨期勾追遲緩，卻將干證人盡行拘系，破家失業(yè)，或至死亡。可令釋放，著家知在。如違，許被拘留人經(jīng)監(jiān)司陳訴?！故?、十五年赦同此。
十二年十一月二十二日，南郊赦：「命官犯罪，遇恩全原，唯贓罪結(jié)案，余限三十日具事因申省。其元勘官司為見已遇赦恩，更不依條限具申，至有經(jīng)隔累年，名掛罪籍，刑寺不作結(jié)絕，有礙升改注擬之類，仰所屬將似此之人須管依條限開具事因。仍令刑寺常切檢舉催促，不管違戾?！故迥昝魈蒙馔?。
十四年七月十四日，臣僚言：「監(jiān)司按發(fā)官吏，勘證公事，既付有司，當(dāng)廳其依公推治。若州郡遷延，獄官徇私，自合依條舉劾。訪聞其間卻有輕重任情，先授意旨，往來申請，必欲符合，乃許結(jié)案，系留鍛煉，動經(jīng)數(shù)月，類多冤枉，致傷和氣?！乖t令刑部行下諸路監(jiān)司，毋得依前違戾，仍委御史覺察。
十五年七月二十三日，詔：「大理寺今后得旨推勘公事內(nèi)有干連人合先摘斷，仰逐旋申取朝廷指揮?！瓜仁牵t案內(nèi)干犯人從本寺先次摘斷。至是大理少卿袁樞言：「大理根勘公事，雖有正犯、干犯之人，然其所坐刑名自有輕重，并合具案聞奏，取自圣裁，難以輒從本寺摘斷。」故有是命。
九月八日，明堂赦：「諸路見勘命官及大辟翻異

之獄計九十余件，已降指揮，令諸路提刑躬親與逐州守臣審勘。事涉可疑，即與從輕結(jié)斷，別無意慮，即照刑寺已定斷事理施行。至今尚未有結(jié)絕去處，可自今赦到日限兩月結(jié)絕。如有違戾去處，令刑部開具官吏，申取朝廷指揮重行責(zé)罰?！?
同日，赦：「鞫獄差官，自有起發(fā)條限。近來被差官往往推避遷延。今后應(yīng)監(jiān)司州軍差官推勘公事，須管督責(zé)照條限疾速起發(fā)，不得推避。如有稽滯，仰所差官司按劾。」
淳熙十六年閏五月十三日，臣僚言：「州縣之吏不能潔己奉公，遂致人言，或為百姓詞訴，或為上官按發(fā)，錢物之色額、緡數(shù)之多寡，具載公櫝，且稱入己，見送所司勘鞫，是非未明，公私所辨之間，偶遇登極大赦，不復(fù)窮究，便行引用，亟經(jīng)刑部除落過名，徑赴銓部占射注授。乞行下諸路監(jiān)司，若州縣官吏應(yīng)有所犯之人，即合嚴(yán)戒所有，著寔推勘。俟其伏辨，錄問圓結(jié)，并如常制，然后鋪條定罪，方可引用赦恩，免其科罪，為之 放。如委是贓污不法，自合具申省部，一依成法注擬。其或所訴、所按不寔，亦當(dāng)保明申朝廷，為之昭雪。今赦已前所犯之人，雖是所司釋放不當(dāng)，竊恐造獄之時干連人眾，難以再行追呼。只乞令獄司具已勘到事節(jié)申部，亦足以斟量虛寔，隨宜審擇，庶幾施行之間，不致過當(dāng)?！箯闹?。
十月二十三日，臣僚言：「州縣

推勘大辟并劫盜及私酤之家，獄吏知其所犯者多是貧乏不顧藉之人，無以規(guī)求賂遺，乃逼令妄通富家，誣以干連。殺人之囚有欲報私隙者，多誣平民曾有交涉；劫盜則多虛通窩藏資給之家，私酤則旁及四鄰并秫曲所自。一時追逮，無以自明，必賂獄吏，足所請，然后令正犯人供退而后免。乞自今推殺人非礙大情、劫盜非寔窩藏資給、私酤除正犯人外，自余并不許追逮?！乖t從之，仍令提刑司常切覺察。
十一月十一日，大理卿王尚之言：「近日以來，民間詞訴、官司按刺多有連及赦前之事，復(fù)送所司究勘者。歲月既久，追逮證佐，干涉人眾，禁系對辯，必欲圓結(jié)，然后定斷，如此則與不曾經(jīng)大赦無異，恐非所以示信也。乞指揮，今后民間詞訴、官司按刺送所司推勘者，只合將大赦后犯罪依法勘結(jié)。若其所犯在大赦前，茍非惡逆以上，并不許推究?！箯闹?。
紹熙元年四月二十九日，刑部郎中俞澄言：「在法，諸州所部官犯罪者，本州島推鞫。若系本州島按發(fā)者，申提點刑獄司。有妨礙，即報本州島，申轉(zhuǎn)運司。立法之意，不為無謂。竊見近有本州島按發(fā)而令本州島推勘者，部屬寧無觀望乎 乞今后監(jiān)司郡守按發(fā)官吏合行推勘者，如系本州島按發(fā)，須申提刑司，差別州官；本路按發(fā)，須申朝廷，差鄰路官前來推勘，庶使無觀望徇私之弊，則罰必當(dāng)罪

而人無不服矣?！箯闹?。
十月十七日，四川制置使京鏜言：「紹(興)[熙]元年四月十九日指揮，今后監(jiān)司郡守按發(fā)官吏合行推勘者，如系本州島按發(fā)，須申提刑司，差別州官；本路按發(fā)，須申朝廷，差鄰路官前來推勘。照對本司系統(tǒng)轄四川州縣軍民之政，而屬吏有贓污庸懦，在任不公不法，不堪倚仗之人，遵從元申獲指揮，即自對移訖聞奏。竊緣本司去朝廷萬里，今若引監(jiān)司按劾官吏體例，直候申明朝廷，差官前來推勘，道里遙遠，動經(jīng)歲月，愈致淹延。乞朝廷詳酌，如本司所部四川州縣官或有當(dāng)按發(fā)，合行推勘者，即許本司遵從元申獲指揮，先后對移，仍一面選差鄰路州官吏根勘奏聞。如四川監(jiān)司按發(fā)官吏，亦乞照應(yīng)本司今來所請，從制置司差鄰路官前去推勘奏申，庶幾不致拘礙往復(fù)，淹延刑禁。其四川州郡按發(fā)公事，遵從指揮，須申提刑司，差別州官推勘?！箯闹?
二年四月二十四日，臣僚言：「三衙及江上諸軍都統(tǒng)制司所有推獄名曰后司，有吏，有法司。獄成，則決之主帥，略不經(jīng)官屬之手。諸軍每月公事解赴帥司，必先計會后司人吏，或非理鍛煉，或輕重任情，賄賂得行，奸弊百出，軍中冤抑無所赴愬。乞今后諸軍后司公事并令主帥選委通曉條制屬官二員兼管，庶幾可無冤濫?！箯闹?。
六月八日，檢正謝源明奏：「一、乞行下諸

州軍，今后鞫勘盜賊，須管依條推究，和同藏匿之家一案推結(jié)，遵依條法施行。仍從淳熙三年措置，先勒犯人供父祖兄弟曾未析戶，獄官究寔，不應(yīng)坐罪，于結(jié)斷前陳乞，與準(zhǔn)分法。若系同犯，一例拘沒。并官故縱，不行覺察，皆有逐項斷罪條法?！褂盅裕骸笐?yīng)勘鞫公事，或翻異聲冤，依條移司差官別推，止就元勘本州島置獄，不得仍前改送他州，及輒移屬縣，并妄作緣故移推。若州縣未結(jié)絕，非冤抑不公，而監(jiān)司輒移，皆有逐項斷罪條法。如有違戾，重作施行?！剐滩靠丛斔愒十?dāng)，并從之。
八月二十日，刑部侍郎馬大同言：「乞應(yīng)差推勘官并須選清強詳練之人，不容作推避，從所差監(jiān)司專人押發(fā)，限五日內(nèi)起離。仍令所屬州縣將一行官吏依條合得券食挨日批支，應(yīng)有供須之屬，無令闕誤，然后可以責(zé)其留心推勘。如罪囚止一名，限以半月；三名以上，限以一月，方許出院。有所追會，不在此限。違者以違制論，許本路監(jiān)司按治。期限既定，大約計之，每推自其被差以至出院，亦須兩月之期而后訖事。如是五推，蓋可以歲計矣。臣將諸州所勘大辟并雜犯死罪等公事一面置籍，遇有申到結(jié)絕或翻異名件，接續(xù)銷注。每十日一催之，名曰舉催案，而令法司兼行。自十日一催之后，須管具所差被差及入院出院月日，如(其)[實]報應(yīng)。如準(zhǔn)前玩易，五推

通滿一年，而其獄淹滯，不行結(jié)絕者，許從本部稽考其違限去處，將所差及被差官吏具職位姓名申奏，重行責(zé)罰。」從之。
紹熙五年九月十四日，明堂赦：「鞫獄差官，自有起發(fā)條限。近來被差官往往推避遷延。今后應(yīng)監(jiān)司州軍差官推勘公事，須管督責(zé)照條限疾速起發(fā)，不得推避。如有稽滯，仰所差官司按劾?！棺院蠼忌獠⑼?。同日赦：「刑獄翻異，自有條法，不得于詞外推鞫。其干連人雖有罪，而于出入翻異稱冤情節(jié)元不相干者，錄訖先斷。近來州郡恐勘官到來，臨期勾追遲緩，卻將干證人盡行拘系，破家失業(yè)，或至死亡。可并令釋放，著家知在。如違，許被拘留人經(jīng)監(jiān)司陳訴?！棺院蠼忌獠⑼?
慶元三年五月二十四日，詔諸路提刑司嚴(yán)立板牓，行下州縣約束：「應(yīng)合解州公事，有預(yù)將案款先為計囑州吏者，許諸色人指寔，經(jīng)提刑司陳訴。仍將先獄移勘，其犯人送無干礙官司根究，具案取旨，重作施行?！箯拇罄碓u事沈槐之請也。
四年九月十二日，臣僚言：「比年以來，推勘之法未盡，是致多有冤濫。推原其故，則法有所謂一案推結(jié)者，寔病之也。謂如前勘官吏或有失寔，于法須并行追勘。關(guān)涉人數(shù)既多，追逮繁擾。彼冤者既不能得直，而后勘官吏已與前勘官吏自相爭訟，故后勘官吏悉皆視成于前勘。及至州獄翻異，則提刑司差官推勘。提刑司復(fù)翻異，

則以次至轉(zhuǎn)運、提舉、安撫司。本路所差既遍，則又差鄰路。關(guān)涉之人愈多，則愈難一案推結(jié)。臣以為今宜令州縣諸司推勘大辟，各不得過百日。如所差官遷延不行，或諸司遷延不差，各與坐罪，庶幾不致淹延刑獄。如已經(jīng)本路差官俱遍，猶翻異不已者，仰家屬徑經(jīng)朝省陳訴，結(jié)立愿加一等之罪，追人赴天獄推勘。如二廣、四川去朝廷既遠，亦結(jié)加一等罪，赴經(jīng)略司及制置司陳訴。其經(jīng)略司、制置司申朝省取旨，差官于鄰路追攝根勘。如或妄訴，即坐以所加立之罪。如委是冤抑，即將前推勘失當(dāng)官吏并與照條坐罪。至于檢斷簽書及錄問官，止據(jù)一時成款，初不知情，免與同罪。如此則人知一案推結(jié)之法必行，而檢斷簽書錄問之官既不與罪，則關(guān)涉亦省，而民冤得以自直?！乖t令刑寺看詳聞奏。刑寺看詳：「若將犯人已經(jīng)本路差官俱遍猶翻異者，便許家屬經(jīng)朝省陳訴，愿加一等之罪，追人赴天獄推勘。如二廣、四川，許經(jīng)經(jīng)略、制置司陳訴，朝廷取旨，差官鄰路根勘。照得在法罪人翻異或家屬聲冤，皆移司別推。已經(jīng)五推，提刑親勘、轉(zhuǎn)運指定之后復(fù)行翻異，已有淳熙十一年七月六日指揮，具錄翻詞聞奏，聽候指揮施行外，所是乞?qū)z斷簽書錄問止據(jù)一時成款，初不知情，免與同罪一節(jié)，照得淳熙十一年十一月二十五日指

揮、紹(興)[熙]元年十二月三日兩項指揮，檢斷錄問之官，如辭狀隱伏，無以驗知者，不在一案推結(jié)之?dāng)?shù)。緣敕令所參修條法之時申明朝廷，乞?qū)⒑灂c檢斷錄問一體修立為法。續(xù)奉旨，依舊法施行，致有臣僚今來奏請。本寺照得檢斷錄問簽書不問有無當(dāng)駁之情，并與推勘官一案推結(jié)，委是輕重不倫。今來臣僚奏請，即與敕令所前來申請頗同。今看詳，送敕令所參酌，看詳施行。」
五年十二月二十四日，臣僚言：「竊見廣東一路十(月)[有]四州，惟英德府煙瘴最甚，有『人間生地獄』之號。諸司分在廣、韶二州置司，英德介乎廣、韶之間，故諸司凡以公事送獄者多送英德。人一聞生地獄之名，則心已懼。凡罪不致死與未必有罪之人，每至獄，則皆引伏，其意以為入系于獄未必辯明而不免于死，不若亟就刑責(zé)，猶得以生。由是獄之欲速成者必之英德，而英德之吏以善治獄名。今一路之中，東有潮、惠，西有二慶，北有南雄、連州，皆風(fēng)土之不甚惡者。乞行下本路諸司，應(yīng)今后遇有公事，合送別州根勘者，不許送英德府，庶幾獄無冤濫，人獲生全?！箯闹?
六年五月六日，都省言：「雨澤稍愆，見行祈禱。照得淳熙十四年、紹熙四年曾降指揮，審勘翻異之獄，從宜結(jié)斷。今來又及八年，尚慮翻異并駁勘公事稍多，淹延刑禁?！乖t諸路提刑自今降指揮到日，疾

速躬親同本州島守臣比照昨來所降指揮，將翻異及駁勘之獄詳情審勘。如有未盡或事涉可疑，與從輕結(jié)斷。其失當(dāng)官吏，特免一案推結(jié)一次?！?
嘉泰元年正月十一日，臣僚言：「今日治獄之弊，推鞫之初，雖得其情，至(穿)[案]款之際，則必先自揣摩斟酌之，以為案如某罪，當(dāng)合某法，或笞，或杖，或徒、流與死刑之類，皆文致其辭，輕重其字，必欲以款之情與法意合。彼議法者亦惟視其成而定其罪，纖亳錙銖，如出一手。乞行下諸路州軍，所隸刑獄應(yīng)自今圓結(jié)案款，但據(jù)其所吐實辭明白條具，然后聽其議法者定罪，不得仍前傅會牽合，稍有文飾。如有違戾，監(jiān)司按治施行，庶幾情得其寔，法當(dāng)其罪?！箯闹?
二年四月四日，權(quán)刑部侍郎俞澄言：「凡勘大辟，正犯與干連人各給一歷，令其書寫自初入獄至于獄成所供情款。其勘官批問，亦只就歷書寫，應(yīng)有錯字，只許圖記，不許涂抹。其歷縣即本州島預(yù)先印給，州即提刑司預(yù)給，不許用別紙書寫。違者重立罪賞，許人告首。其歷之首備坐約束，使正犯與干連等人通知，如此則可以杜絕吏奸，終始情款難于改易。設(shè)有翻異，則獄囚供吐輕重虛寔之情及勘官推勘詳簡當(dāng)否之狀于此盡見?！箯闹?。
三年三月十一日，江西運副陳研言：「竊見諸路州軍大辟公事到獄之初，不先審定罪人本情，多為遷就

之詞，求合于疑慮可憫之條，此最今日治獄之大弊。迨至結(jié)錄審問，法司檢斷，則以刑名疑慮、情理可憫具案奏裁，棘寺看詳申部，部復(fù)申省，卒從貸命。若使罪人之本情果有疑慮可憫，則施行不為不當(dāng)。其有不然，亦從奏裁貸命，死者何辜。推求其故，縣獄禁勘無翻異，即申解州，州獄覆勘無翻異，即送法司，具申提刑司詳覆，行下處斷。往往州吏必多方駁難縣胥，憲司吏人必多方駁難州吏，追呼取會，因而受賂。緣此州縣吏人憚于徑申，故于罪人入獄之初，教為疑慮可憫情節(jié)。及至獄具，一面照條奏裁，則免追呼需索之?dāng)_。今天下獄案來上，大率奏裁案最多，而詳覆案絕少，職此之由也。欲乞行下諸路州縣，今后遇大辟，罪人到官之初，須令長官當(dāng)廳引問罪人，令以實情通吐。仍引證佐等人反復(fù)問難，務(wù)在得其本情，然后送獄根勘。獄官不時下獄引問，有一語稍異初詞，必根究情弊，重作施行。獄成，有合奏裁與合申提刑司詳覆者，各令從條施行。」從之。
五月十八日，侍御史兼侍講張澤言：「江西袁州萬載縣有巨室易國梁者，前后賊殺無辜不可勝數(shù)，見于累次詞訴。今聞有歐陽光大者，首說易國梁賊殺婢仆干人等二十三人。事已發(fā)覺，在本路提刑司具有實跡，備極慘毒。其黨與郭氏、楊氏等二十余家與之請囑權(quán)勢，易國梁

并不曾列官，止供狀傳入。吏輩輒為勒血屬退款，檢驗官并不敢驗出要害痕傷。其血屬再經(jīng)提刑司陳訴，改送本州島，黨與又為把持官吏，行賂請囑。提刑司再委發(fā)覺知縣躬親根勘，其易國梁見使人以他事告論知縣，意在脅持脫免。知縣畏懼傾害，莫敢承當(dāng)。欲送大理寺取索人案，從公根勘著寔，奏上取旨，酌情定斷施行?！箯闹?。
七月二十一日，臣僚言：「今日郡縣之吏略不以贓賂為恥，本州島劾奏，既不加推鞫，又不責(zé)伏辨。異日一紙巧雪，將復(fù)抆拭為無過之人，幾何其不胥而為貪也。臣以謂自今應(yīng)居官貪墨，贓證分明，有司推鞫既得其寔，必責(zé)以伏辨，抵以本罪，毋令幸免，庶幾國不廢法，吏有悛心?！箯闹?
嘉定二年三月十九日，臣僚言：「乞今后縣解公事或有情節(jié)未圓，不許將罪人往復(fù)押下，止許追承勘人吏一案勘結(jié)。其州郡獄事州勘不圓，申提刑司，即選擇清強官吏，前去推鞫，責(zé)令必得其寔。若更有翻異，即委自提刑司取索案牘看詳，親往審寔予決，無待諸司鄰郡差官，以為文具?！箯闹?。
六年七月四日，權(quán)刑部尚書曾從龍言：「連月霪雨不止，咎必有由。伏見近者刑寺禁系寔煩，追逮頗眾，深恐其間連及無辜，上干陰陽。乞令大理寺具見禁人數(shù)及禁逮因依申尚書省，參酌情理輕重，情理輕者禁人與 放，逮未至下本州島

斷遣?！箯闹?。
八年二月二十三日，臣僚言：「近訪聞省倉上界欠折米斛，見送臨安府左司理院，追到干系人沈俊卿、顧成等根勘情節(jié)。農(nóng)寺移牒湖州、嘉興府、平江府、常州、江陰軍，自嘉定五年七月至嘉定七年八月積計欠米一萬三千八百余石，追三年之間押綱官吏兵梢人等勒令均陪。其逐州前后綱運有及二十余綱者，少亦不下十六七綱，每綱無慮十?dāng)?shù)人坐押，盡行追逮，均攤備償，州郡奉承，每州追及干連率是百余人，獄奸充斥，至分系縣獄，愁嘆之聲遍于畿甸，誠(骸)[駭]聽聞。乞行下平江、嘉興、湖州、常州、江陰，將已追到前后綱運干連人日下 放，其未到人并行住追，仍出牓曉示，俾咸知陛下寬恤之仁，以銷愁嘆，以召和氣。」從之。
十二年十月二十九日，臣僚言：「廣西經(jīng)略司奏，知欽州林千之殺人為饌，本于橫州發(fā)覺，傳諸四方，莫不驚異。近觀經(jīng)略司勘到情節(jié)，有李滿、阿陳等供述已詳，但未曾攝取千之伏辯。而其子友直進狀，乃復(fù)支離，若有囑托。成謀于下而欲機自上發(fā)，官益疑焉。乞特自朝廷差大理寺清強官帶推獄于靜江府、湖南鄰郡鞫勘，毋茍同以入其罪，毋茍異以出其情。如事皆孚寔，則千之非復(fù)人類，他日明正典刑。凡官當(dāng)蔭贖等法，皆不可行。倘或不然，則千之遂可免為禽獸之歸，豈特逭一時之刑辟而已?！箯?

之。
十四年六月九日，知處州孔元忠言：「在法囚禁未伏，則別推；若仍舊翻異，始則提刑司差官，繼即轉(zhuǎn)運司、提舉司、安撫司或鄰路監(jiān)司差官，謂之五推。若使推勘官之來，照其翻異之詞，一一與之究證對辨得實，囚將何辭?；蚬┩?，則與平反，亦何必至五推而不決。然今之被差勘鞫者循襲為常，纔一入院，懼其留滯，推獄示意于囚，使之供狀，略無異辭。至錄問官之來，即使之翻異。故囚利其無所拷訊，所差官則謂得訖事便回，殊不知無罪干累者終歲牽連，損財廢業(yè)，彼實無辜。乞今后應(yīng)被差鞫獄之官須要照元翻款一一對證得實，方始供狀申圓。其官吏合支券食，則與挨日批支，即不許便聽囚人伏罪，卻令就錄問翻異。如仍前滅裂，他時所經(jīng)差勘之官，州點檢申提刑司，提刑司申上，一并取旨責(zé)罰?！箯闹?。
十七年二月十一日，臣僚言：「竊見所在置推鞫勘重囚，差擇官吏，設(shè)棘防閑，可謂嚴(yán)密。所差之官奉檄入院，所宜稽貌胥占，閱實審克。顧乃具文引問，教令翻異。況頑囚貪生畏死，類多抵讕，教之使翻，彼胡為而不翻乎 乞令刑部遍符諸路監(jiān)司，自〔今〕以始，所差勘官須管依條限起發(fā)前去，勿容遷延規(guī)避，務(wù)在盡心推鞫，究見本情，不得教令翻異。如違，并行按劾。獄成奏上，即令勘官出院。仍約束州郡排辦勘院，無致滅裂券食，計

日(之)[支]給，俾一行官吏安意肆志，以竟獄事?！箯闹?。
職官 宋會要輯稿 職官五 糧料院

糧料院
【宋會要】
糧料院在安定坊，分掌文、武官諸司、馬步諸軍給授俸料、批書券歷，諸倉庫案驗而廩賦之。勾當(dāng)官各一人。
太祖開寶六年二月，以前密州安丘縣令陸光范為著作佐郎、充在京都糧料使，太仆寺丞趙巨川充西京糧料使，從新制也從：原在「使」字上，今據(jù)文意改正。。國初承舊制，以三司大將為都糧料使，至是改用京官。
太宗太平興國五年正月，分糧料諸司、馬軍、步軍為三院，命著作佐郎劉錫、太府寺丞燕咸一、國子監(jiān)丞趙晃分主之。
八年，以馬軍、步軍合為一院。
雍熙四年四月，命供奉官陳處誨勾當(dāng)諸司糧料院，供奉官曾祚勾當(dāng)馬步軍糧料院。自后復(fù)分馬軍為兩院，或以諸司使、副分主之。端拱二年，復(fù)以京朝官主之。
真宗大中祥符元年十月，真宗曰：「應(yīng)行臣寮諸班、諸軍、諸司諸色人等，訪聞自離京來，逐日于糧料院勘請官中所給物色，如聞自旦至暮，不能了絕。蓋軍馬數(shù)多，所支浩瀚。朕謂且憑已勘之券前程依而給之，即事甚多，而人易獲其物矣?！挂詥柺∷?。權(quán)三使司丁謂對曰：「必日勘而遣之，蓋慮于其間有逃病假故，留而不行者重復(fù)給之。若止于防此，所失不多?？山敌笓]，令三日或五日一度批勘，以便公私?！?
六年十二月，詔：「三糧料院文旁須寔封送左藏庫監(jiān)官當(dāng)面通下，仍于送旁歷右語內(nèi)分明言說文旁多少，并是元批印押，其旁別無虛偽。如已后點檢驗認稍有虛偽，便只勘糧料干系官吏情罪，勒令陪填所支錢數(shù)。如左藏庫公然將外來不是糧料院封文旁支遣，只勘左藏庫干系人情罪陪填。又應(yīng)合系勘支文旁發(fā)赴左藏庫之時，其諸軍內(nèi)諸色人并諸司坊、監(jiān)、場、院、庫、務(wù)諸色人等，令開坐名目去處、合請人數(shù)、官物都數(shù)，寔封關(guān)報左藏庫。候到，依正旬支給例，對旁勾鑿支給。所有自來執(zhí)歷勘請官物人等去處，亦令糧料院具逐人職位姓名、所請官物數(shù)目開坐，隨旁關(guān)報左藏庫。所(是)[有]馬步諸軍自來遇南郊并非泛特支，并令糧料院依舊例勘支?！?
仁宗干興元年未改元九月，三司言：「右侍禁、同監(jiān)左藏庫李守信狀：先準(zhǔn)大中祥符六年十二月三十日敕，應(yīng)糧料院批勘文旁赴庫通下，仰置簿抄上，候請人將到文歷，監(jiān)官當(dāng)面將正勾省帖對勘姓名、人數(shù)，親于帖內(nèi)勾下姓名支付，其旁亦勒所司將勾正省帖連人當(dāng)月或次月帳內(nèi)除破。日近多不依稟，顯有造偽。乞今后支下，逐旋令文旁及請人文歷將赴中門，監(jiān)官當(dāng)面對歷毀抹。出中門至大門，監(jiān)門使臣依例封歷，用朱筆勾出。仍逐庫輪差專副、前行、勾押官、手分、庫子各一名，在中門收掌毀抹文旁，旋計逐色支過數(shù)目委無差互，詣寔結(jié)絕文狀在旁。其支過文旁上歷，發(fā)與專副收管，依

例入帳除破。及每日逐庫輪監(jiān)官一員，在中門里點檢，以此拘轄旁歷，相原缺入官物分明，稍得止絕造偽?！箯闹?。
天圣二年八月，詔審官院：「今后勾當(dāng)真、楚、泗州糧料院，須是選差曾經(jīng)歷任，諳會錢谷京朝官充。」從淮南、江浙、荊湖制置發(fā)運司所請也。
六年九月，詔：「諸處糧料院多原缺過軍口食，不早勘原缺
事?！乖壮纪踉妊裕骸敢延袟l約，但乞?qū)⒉宦试背诼幧曰蛘侣?，重行懲?zé)?！?
七年十月九日，上封者言：「京城諸軍月糧，糧料院勘旁多有邀頡，枉費腳力?；蛭鳡I返給東倉，東營反給西倉，若值霖雨，每斛計腳錢二百。望自今聽就近倉給遣?！故孪氯?。三司言：「舊條，凡給糧，有諸班、諸軍祿與諸司之別，皆糧料院預(yù)以樣進呈，三司定界分倉敖支給，用年月為次。今城東十二倉貯江淮水運所輸萬數(shù)不少；城西三倉兼貯茶茗，貯粟至少；城南止粳米一倉；城北四倉貯京(幾)[畿]夏秋稅雜色斛，亦多馬料。所貯各異，難以就近給遣。今請每月委提點倉場官與三糧料院依舊制排連年月界分外，仍依軍次批旁。如敢邀頡作弊，地遠不便，許人糾告，公人遷一次，百姓給錢三十千為賞，以犯事人家財充?！箯闹?
八年七月，三司言：「近準(zhǔn)天禧元年三月二十一日詔，在京并府界、外縣倉、場、庫、務(wù)帳內(nèi)開破官物，并是倉、場、庫、務(wù)具狀，開坐文旁并支過錢物數(shù)目連申，勘給務(wù)、糧料院覆行驗認。如委是元批勘真旁，別無偽濫，即具結(jié)罪文狀繳連，寔封赴省，逐案判官廳置歷抄上，付司點數(shù)收領(lǐng)，便將點對應(yīng)帳使用。兼勘給務(wù)、糧料院別具合同軍狀，開說旁數(shù)、官物數(shù)目，寔封申三司院，將元關(guān)報照證拘轄。其省司正勾破貼，即候出勾，逐旋繳連，直赴逐案投下點檢著字收領(lǐng)，應(yīng)帳使用。今新授京西轉(zhuǎn)運使王繼明擘畫，令將兩本合同憑由文旁一處申繳入省，乞行除破。慮恐有失關(guān)防，引惹專副作弊，出沒官物。今欲乞只依天禧元年三月二十一日敕命內(nèi)添入，令府界提點司指揮諸縣勘給務(wù)，自今將先次赴省申下合同單狀一本，各認支過者「過」下原衍一「過」字，已刪。，自于鹽鐵、度支、戶部勾院申下，更不將赴前部投下。及委三勾院主判官廳置簿，抄上合同文狀因依?！箯闹?。
職官 宋會要輯稿 職官五 都鹽院

都鹽院
都鹽院在歸德坊，掌受解州池鹽，以給京城及京東諸州出鬻廩祿之事。以京朝官及三班二人監(jiān)領(lǐng)，典五人，主秤八人。
大中祥符二年，又置院燒煎鹽席，以三班一人主之。
真宗咸平五年二月，詔：「京鹽院合般鹽貨每席量破隨綱折耗，三百里以上耗一斤，三百里已下半斤?！?
大中祥符五年四月，詔：「京城民買鹽糴貨，須依元鹽出糶，不得拌和作弊，隨處官吏出榜告諭?！?
六年十二月，詔令京鹽院監(jiān)官歲為一界。每界選曾任親民經(jīng)事京朝官使臣二員同監(jiān)，直候守給漏底，方得離任。如有欠少，與專秤均陪。先是，鹽院專副以二年為界，自納及支悉掌之。而鹽院官等以歲滿即代，或中而升職者。院吏因而為奸，乃至欠失有及數(shù)千斛者。三司請擇官曾親民而干職者任之，其欠失者同償，故有是命。又詔：「京鹽院自今每(教)[敖]支貨訖，即開次敖?！钩酰狙裕骸耕}院并開數(shù)敖，而欠剩者相半，難于拘轄?！构收垪l約。又詔：「鹽院受納鹽貨，起置文簿，用三司印書給付本院。每簿先空紙寫數(shù)號，

納鹽之時，分明抄上納人姓名、鹽席、納數(shù)及剩數(shù)，每旬于三司通押。每敖交盡，監(jiān)官點勘印押，送三司呈驗，不得隔驀敖眼。如違，等第科罪?！?
七年正月，詔：「鹽院監(jiān)官自今不許般家居止，亦不得令閑雜人出入。每夜押宿，慎火監(jiān)門二員，每院分定一員，每日據(jù)出入官物抄歷點檢。如涉欺弊，即捉搦送三司。其歷每五日一赴提舉司點檢?！?
八年七月，詔：「自今都鹽院只令都大提舉庫務(wù)司提轄，更不令提點倉場所統(tǒng)屬?！?
神宗熙寧八年三月六日，三司言：「勘會都茶鹽院久為支納事叢，將茶、鹽各立逐界典例分管。今鹽界罷支京東、西府界蠶鹽，并減出賣鹽貨務(wù)陜西鹽鈔入市易務(wù)下界管勾，但給諸軍馬鹽而已，別無事務(wù)，虛占人吏。欲乞?qū)⒉杞鐝?fù)為茶庫，鹽界廢罷，其支納煎造并令外物料庫管勾。」從之。
職官 宋會要輯稿 職官五 糶鹽院

糶鹽院
舊在永濟倉，后徙順成坊都茶庫，至道元年置。常出糶顆鹽及煎變御膳鹽花，以都鹽院監(jiān)官請領(lǐng)。
真宗咸平二年六月，詔：「京城人戶許取便開鋪糶鹽，每五日一(起)[赴]鹽官請領(lǐng)?！?
大中祥符七年四月，詔京城糶鹽院自今專差使臣二人勾當(dāng)，隔手出賣。額定秤子一人，旋作料次，于本院請撥。
職官 宋會要輯稿 職官六 〔樞密院承旨司〕