申飭學政 禁飭漕弊條約 飭緝盜賊 禁焚燎山林 計冊竣事飭勵官箴 移請鄰省開糴通商 申飭計處候議各官 再禁虧累行戶 飭沿海招集遷民稽察透越 勸捐輸修塘 招撫遷民 申飭營伍討論軍實 再勸捐修塘工 再禁鋪行當官 誡飭沿海文官 誡飭沿海武官 曉諭沿海時政 嚴督追捕盜賊 緝拿土棍 查議清核招墾田地 移留撫院 移詢江南采捕始末 捐米賑濟饑民 停訟緩征 勸諭慎防火燭 申飭夜巡保甲 驅逐游手棍徒 曉諭攀留撫院士民 又移留撫院 再諭攀留撫院士民 又移留撫院 誡諭修省 整頓沿海陸師 訪拿指詐奸棍 飭催編審 申飭實勘災傷 再飭城門官兵 移復撫院具題秋審重囚 勸諭息訟 ○申飭學政 總督浙江等處地方軍務兼理糧餉兵部尚書兼都察院右副都御史加從一品劉為申飭學政事照得該道職掌衡文奉有專敕一切學政學宜俱聽次第舉行惟是兩浙素號劇省士風頑馴不齊其間雅修自好者固不乏人而躍冶踰閑者當亦不少近日功令森嚴首重抗糧之禁次之如包攬錢糧興滅詞訟稱頌官府出入衙門捏造誹謠聯(lián)盟結社武斷鄉(xiāng)曲賭博邪淫凡系非分茍營之事均屬干名犯義之條本部院于上年下車時巳有申飭士風禁約矣今該道考較伊始合行申飭為此牌行浙江提學道照牌事理即將從前通行部文各則例及本部院條約事宜逐一檢查遵照嚴行各屬飭查生員貢監(jiān)如有述抗錢糧者立行拿究比追一面通詳各部院照新例重處其劣衿害民犯法蔑理者分別處治如情事重大者仍通報參問施行所至巡行考較郡邑務將行過事宜賞罰過優(yōu)劣取錄過生童逐一呈報本部院以備考核如遇有學宮頹廢應修葺者祭器零落應整治者一面呈報一面竟行料理其教職官員有溺職廢事者廉實揭報以憑參處俱勿違誤至于考試定例取士額數(shù)原有部頒規(guī)則事屬該道專司本部院所不預也先具遵依報查 ○禁飭漕弊條約 為禁飭漕弊事照得浙省漕糧征收起運其中弊害多端屢準部行條議節(jié)奉嚴旨申飭炳如星日即本部院蒞任以來稔知漕弊叮嚀告誡不啻再三無如向來不肖官役與刁軍積蠹朋比作惡怙終不悛當茲水澇為災小民終歲勤勞秋收大半無望本部院愛民有心撫綏鮮術豈容貪婪蠹弁無窮剝削除據(jù)糧驛道詳議疏漕各款巳經批飭力行去后合再摘禁為此示仰闔屬官吏軍民人等知悉今年漕糧經收經運各遵本部院后開條約務期洗滌舊日肺腸立袪從前錮弊本部院自有鑒察倘愍不畏死仍蹈相沿故轍一經訪聞告發(fā)本部院惟有仰遵功令立將官弁飛章參究軍蠹嚴拿處死斷不食言其各凜之慎之 計開 一征收糧米近例八月開倉九月征收十月告竣十一月交兌但查漕糧俱系晚禾九月未盡登場且今歲水潦之余尤為后時見據(jù)糧道詳議寬比一月批行去后今本部院再一酌定征收之法除見在開倉聽民自便有米者先行上納糧官不得嚴勒限期差人提比自十月十五日起至十二月初五日止此五十日內分為十限每一限定納糧米各作一分責成糧長分催各甲花戶令其照分數(shù)依限完納該縣印鈐串票交發(fā)糧官每至一限將所納之米實填收數(shù)交糧長收執(zhí)如該糧長催征之米巳經全完即令歸農肄業(yè)不必復至縣倉承值如糧官不給串票及糧米全完復又掯留者許該糧長赴糧道衙門稟明究報以憑特參至糧米限內完納不及分數(shù)止許出票交糧長拘齊欠戶聽比倘有豪強頑戶抗不依限交納方令差人提追不得 一概濫委胥役下鄉(xiāng)騷擾需索亦不得端比糧長一人致滋苦累如違定行參拿究治 一漕糧正米并進倉二五耗米每石貼截銀三錢七分六厘四毫征給之外并無絲毫加派前聞不肖官蠹將一五耗米一概貼截更且巧立名色額外私加巳經本部院另示嚴禁外但截銀俱系給軍制辦船內什物沿途起淺由閘并水手工食等費原屬零星使用今大膽奸胥借口傾镕成錠又以重等勒收私加火耗計每正耗米一石約完截銀四五錢不等小民苦累更甚嗣后印官征收漕截另設一柜銀色期于紋銀而止如有零星成塊聽其自便不得假手胥役私加重等強索火耗敢有故違本部院密訪得實官即先拿后參役即立斃杖下 一百姓完糧各照本戶下應征之數(shù)赴倉上納有何使用無如一班巨惡積棍盤踞倉廒名為倉歇倉甲串通府廳縣糧衙人役有米一石上倉必勒數(shù)十項使用如心紅分例抽豐飯米看廒出兌做斛張袋等項種種名色衙役借倉蠹為援引倉蠹藉衙役作生涯百般刁掯稍不遂欲非云米色不堪正耗之外又復加耗即云糠粃不凈篩揚之后又復篩揚且踢斛淋尖多量少報更致糧米露處不肯入廒際此隆冬寒月雨雪風霜經旬守候鄉(xiāng)愚飲泣吞聲有口莫訴惟求速為兌收那惜諸般使用使小民有不得不用不敢不用之勢言之殊堪發(fā)指除見在密訪拿究從重追擬外嗣后倉歇倉甲名色盡行革去如有惡棍巧換名目仍前包攬說合魚肉鄉(xiāng)民者或訪實或告發(fā)定行嚴拿處死仍將監(jiān)兌官與該縣印官以縱蠹參革在爾糧里亦不得仍投此輩聽其簸弄自貽伊戚 一官收官兌原不許軍民見面民間上納既照倉斛管糧官兌收入廒則為官米非民糧也此后兌米上船或有盤折或有虧少皆責成收受之糧官自與糧里無涉在橫軍既無見在愚懦之糧長可以肆其刁難又何所施其勒索之計近則陽奉陰違每當出兌之時仍拘糧長與旗軍親行交受從中設局打合仍系倉歇倉甲等棍搖唇弄吞需索糧里張筵設席謂之講兌或每石索米四五升銀四五分不等謂之私貼若一日講兌不定則米一日不兌米一日不兌則一日之丁棍酒食費用無不出之糧長迨至私貼講定方始閑倉受兌則又掯以米色不堪勒加淋尖踢斛將糧船故意不駕赴次止雇覓小船撥送上之領幫官有禮次之隨幫官有禮再之運丁有禮以及攔頭拿舵綱司水手無不有禮不飽不饜嗟哉糧長始則受官蠹之詐害繼則遭弁丁之橫索捶髓吸膏真為可憫嗣后收糧責成糧官驗其米色果系干圓潔凈隨到隨收收完即刻給票歸農倘臨兌有不堪米粒兌少缺數(shù)是該管官看驗不實稽察不嚴竟令糧官賠補至于交兌應責成該縣印官并監(jiān)兌官同該衛(wèi)所領運官公同驗明米色照依倉斛量凖即令糧船水手人等搬運上船旗軍止令在船司管收數(shù)總不許一人赴倉恣其咆哮需索倘有故違如前所指種種諸弊或本部院密查得實或被害糧里告發(fā)定將弁丁立時鎖拿先按漕法捆打仍行特疏參究監(jiān)兌印糧各官有仍拘糧長當面交兌者一并 題參重處決不姑恕 一各衛(wèi)所每幫設領幫官一員押運北上其本等職分除監(jiān)督糧船不許中途遲滯及稽查侵糧盜賣等弊外凡有刁軍橫索欺凌糧里亦應領運官嚴加約束今則利欲熏心不惟不加鈐束抑且串同詐索丁則為官講公費講分例講酒席官則幫丁詐私貼詐使費詐加耗貓鼠同眠交通庇護幾于不可方物且聞僉選一定全單到手擇幫中殷實及頭船運丁設席款待先為下交搖尾乞憐求其幫襯法紀掃地一至于此今后兌糧之時領幫官親督各丁前赴水次會同該縣印官及監(jiān)兌官公同開倉照斛交兌上船截銀親領分散不許一軍一丁赴縣赴倉強索絲毫顆粒如再約束不嚴通同婪詐一經監(jiān)兌官及印糧官揭報定行軍法重處仍特疏參拿治罪不貸 一旗丁敢于肆橫勒詐皆由領運之官不嚴立兌期以致漕船臨次刁軍多帶親從開筵講兌每至十余日委決不下小民守候無期只得隱忍加贈方始閑斛前據(jù)糧道詳議行令各縣增置官斛進廒出廒便于隨到隨斛今本部院再酌定兌期如糧船一到水次該縣即刻通報開明某衛(wèi)所領運官帶領某丁船于某日某時到次即于是日會同本官開倉驗明米色較斛□兌訖定以五日兌足每一日一報將兌收過米數(shù)漕截行月等項俱于五日內交明立驅開行如五日內銀米俱巳交完至第六日該幫開行與不開行亦必報明以憑查考倘有故違定限延捱觀望者本部院將印糧與領運各官弁照縱蠹婪贓例參處不恕 一欲絕倉蠹旗丁詐害之弊必先窮扣克需索之源夫倉蠹敢于公然勒索旗軍敢于恣肆詐害皆緣上下官役牽鼻染指故敢任意橫行往聞端管該管各衙門若大若小是官是役無不箕斂瓜分一遇開征之時先向倉中講定分例官則有公然起批具揭呈送者亦有借稱慶賀等項名色饋遺者役則有承行有該管有堂眾有后手有小禮各項名色而總其名曰倉規(guī)更有廢紳劣衿指稱公費■〈言為〉詐分潤者若運糧旗丁有頭船扣通幫之使費頭腦勒按年之陋規(guī)以及領幫隨幫經承胥役無不有一定分例而總其名日年規(guī)至于放散錢糧又有一番除頭扣克彼此分肥是軍蠹以為上下均有浸潤即或發(fā)覺自然狥庇故自恃無恐益加橫行除密訪參拿外嗣后前項弊端責成各府監(jiān)兌官親行稽察如監(jiān)兌官交通狥隱糧驛道嚴加覺查即行揭報以憑參拿不恕若道廳通同不舉本部院訪聞得實誓必一體參究決不姑貸 一漕糧項下錢糧項款雖分總不過百姓完納往聞貪官濫差滋擾分列行月本折輕赍席木灰石經費等項每一事則有一票每一件則有一簽印糧官坐催坐里以及道差府差廳差約計不下數(shù)十起終日支持差使何暇催糧辦課嗟此三空四盡之時奚堪如許剝削今應將漕項錢糧分晰某項額征若干每畝總計共該應征若干合計一甲內共該應征若干開列明白酌立限期交糧長分催依限完納如限內不完糧長拘齊欠戶聽比若真有豪強頑戶不服拘比者訐糧長呈明該縣嚴提究處不得濫差一人縱容索詐如違定行參拿斷不姑息 一漕運之壞有一種積惡光棍即系本衛(wèi)所之軍盤踞其中自恃家藏金穴結交匪類無惡不為名曰漕蠹深知本衛(wèi)所某軍殷實某丁素封每至僉點之時唆報該管官勾補運糧蠹復從中打合嚇詐多金為之買脫及至真正僉運之人仍系窮軍無可干辦只得承值蠹又為之料理運務凡船中需用代為營運沿途起剝過閘等費代為應發(fā)勒其重利欠票約至冬間運回復領次年行月截頭等項銀米之時將本利盤算盡行扣除皆歸漕蠹之橐以致年復一年運軍愈窮愈橫小民愈受荼毒更且號召眾軍挾制本管嚇詐良民是以本衛(wèi)所官弁無不仰其鼻息除見在宓訪嚴拿處死外今后若輩不改前非仍行肆惡糧道及該衛(wèi)所掌印領運各官即行據(jù)實揭報以憑鎖拿盡法重處倘該管官狥情庇護不行舉首或經本部院訪實或被害告發(fā)將本衛(wèi)所該管官一并參究不貸 一漕船例系冬兌冬開向來過淮愆期押運官弁俱罹參罰葢因回空船只濡滯或置買貨物或攬載官商以致沿途逗遛凍阻外河至次年正二月內方得旋省修艌受兌開行業(yè)巳逾期回空愈至遲悞嗣后京通二倉交糧一完押運通判即便嚴令隨幫官星夜飛攢務于九十月內俱令到齊如再逾限故意延挨有悞兌期者立拿隨幫官嚴行重處 一浙省造船工料額定二百八十三兩零又有舊船底料貼用共約三百余兩自應打造堅固渡江過閘始無損折之虞今則廠匠人役俱系一班光棍年年央情包攬冒用錢糧克剝工料每造船一只必勒運丁貼廠銀二三百兩竟將額給船料錢糧侵吞肥巳所造之船半俱舊物新加之料薄朽不堪以致窮軍每年修船受累大半疲困于此除見在差官查驗并密訪作奸廠匠重處外嗣后造船需用木植灰麻釘油等項務期實用不得徒事粉飾以朽腐物料塞責如本部院差官臨廠查驗仍系不堪經久運載者立將督造官及廠匠人役一并究罪追贓不饒 一今日民窮財盡極矣終歲胼胝之勞盡被洪水漂沒即有些須收獲亦不過勉完正供而巳今訪有一種土豪自恃多金為富不仁每于四五月間乘窮民插秧之際廣放生米計米一石約至冬間勒取一石四五斗或銀債數(shù)多逼令田地作戤每年包完租米若干當此皮骨僅存完納未免后時豪棍斷不肯少為寬假或將利銀推作截頭余租推作官糧唆聳糧官百般逼勒更有一班廢紳劣衿每至征糧時索取陋例倉蠹公然粘單科派彼此分肥毫無廉恥嗟此災黎何堪當此窮奇之剝削示后各發(fā)良心恪守法紀將克剝肺腸從新洗滌敢有愍不畏死仍前肆橫盤索者本部院察訪得實立行嚴拿盡法重處 ○飭緝盜賊 為嚴飭緝盜安民事照得弭盜安民乃地方文武專責本部院飭行保甲嚴督夜巡巳不啻三令五申矣夫何城守印捕等官一味諱盜養(yǎng)癰虛應故事凡遇民間失盜威勒事主捏強為竊即使大伙明火傷人者猶以暗進明出竊賊拒捕為辭至于穿窬小偷之輩失主具呈概置不理殊不知緝盜之功令最嚴地方若有強盜生發(fā)自當遵例報參一面嚴緝務獲如系穿窬竊賊亦應追捕人贓按律治罪不容少有寬縱乃今日各官病根只畏失事參罰之嚴罔顧民間被刦之苦既巳立定主意諱強為竊則凡強盜巳獲者勢必輕擬徒杖發(fā)落強盜未獲者勢必因循縱使脫迯彼狡黠之盜誰肯自罹大辟亦勢必迎合官意招認為暗進明出竊盜臨時拒捕以恣其漏網(wǎng)之奸矣馴至民間被盜是強皆竊是竊皆可付之不問間有失主鄰佑強項不服者又巧為刁難以羅織陷害之或妄加刑責或勒詐錢財或解審遠處以致百般拖累失賊遭官莫可告訴是猶人家豢養(yǎng)守犬不能吠賊止工噬人試問諱盜之官清夜自思不知尚有心肝否耶言之真堪發(fā)指近聞城內一坊竟有三四家同夜被竊者俱系賊徒四五六人暗藏火械預為暗進明出之計及至失主具呈印捕官竟以竊賊不行追究則奸宄橫行民無安枕可勝道哉除本部院見在密訪處治外合再嚴飭為此示仰地方官民人等知悉值此寒冬天道務須各嚴保甲禁止夜行毋使盜賊乘隙窺伺倘有疏虞不諱之事失主即行據(jù)實報官若系強盜該印捕城守等官一面通詳上司以憑照例題報一面嚴督兵捕追緝真盜務在必獲若系竊賊亦應責著捕役勒限比緝人贓按律治罪敢有仍前諱盜為竊威壓失主及竊盜事情不行追究縱容捕役賄放賊徒者許被害直書真情赴本部院轅門喊冤控告查審得實定將該管各官特疏參究作奸兵捕立拿處死斷不輕貸 ○禁焚燎山林 為飭禁事照得山陵樹木風水攸關從來焚林有禁乃今竟有強橫棍徒以及無知樵牧每于臘盡春初縱火燒山當木干草枯之際星星一炬遂成燎原蟲蟻草木盡為傷損甚至窮民草舍或被延燒野露尸棺亦遭化毀有害無益殊屬多事合行嚴禁為此牌行各府照牌事理即便通行所屬大張告示嗣后地方除猛虎惡獸為害人民者止許設穽張網(wǎng)責令獵戶捕捉此外不許借名圍獵縱火燒山敢有仍前違禁焚林致燒房屋墳墓棺槥者無論兵民人等許地方里甲居民拿赴有司重責枷示不得輕貸先具遵依報查毋違 ○計冊竣事飭勵官箴 為飭勵官箴事照得朝廷設官分職爵秩雖有崇卑其當潔巳愛民奉公守法則一也頃者三年考績本部院與撫院會同較核悉秉至公業(yè)將劣跡各官露章紏參分別冊處內除應提問者卸事候勘外其余有議屬員例當聽候 部議處分若稱職平常者自應照舊俱職但此計察大典雖云懲戒既往實乃飭勵將來誠恐薦舉無議各官謂計冊巳定罔慎初終有議各官謂巳破之甑不妨敗檢又委署各官謂五日京兆恣其漁獵棄官箴而隳職業(yè)在常情有所難免然不知察典雖竣吏治當嚴此后若變節(jié)冥行者仍有不時紏動在也合行通飭為此牌行藩臬二司各道府即便移行僚屬大小各官凡見在任事之員居官一日即有一日地方民社之責稱職者自宜益勵初心平常者尤當愈加策勉即有議候代者遷謫升沉固仕途之常理亦宜加意修飾日后功名未可自限至于署事者舊有權官如刦之諺斷不可自蹈法網(wǎng)噬臍莫及本部院聞見甚確執(zhí)法無阿倘稍有邪僻賂彰者一經訪實定即不時特疏參問決不姑息茍容其各凜之毋忽 ○移請鄰省開糴通商 為鄰郡閉糴米價一時騰涌亟請通商保救災黎事?lián)憬莞暝斍坝傻奖静吭簱?jù)此除批仰候移咨江南督撫部院轉飭繳批行去后為照今歲浙省水災湖屬為甚先經本部院會同撫院題報災傷及請蠲條餉改折漕糧酌量賑濟俱奉俞旨遵行又經會委分守杭嘉湖道親臨該郡設廠煮粥賑濟饑民各在案今據(jù)湖州府詳稱近來廣德蘇松等處禁止買運遏糴不通以致米價騰涌運商褁足詳請移咨前來竊以災民望救甚殷鄰封緩急宜濟雖地方官民或以彼此區(qū)分在貴部院饑溺由巳之懷當不以疆域異視也今據(jù)前因合亟咨達為此合咨貴部院煩請查照希即檄行蘇松廣德等處通商接濟以救災黎仍祈見覆施行 ○申飭計處候議各官 為再飭計處候議官員以勵職守事照得計察官員除貪酷不謹?shù)软椱E款例應候旨提審外其余處分各官分別休致降革有差內惟浮躁不及二項部院考核之后俱準降級調用是懲其既往怠窳之失猶開其日后自新之門也誠恐未經離任之前灰心破甑不自檢飭在從前止于不稱厥職乃因計察候議而反恣其貪縱不法者有之殊不知守土一日即有一日地方之責諸凡征收錢糧消弭盜賊檢束衙役稽察迯人等事俱當一一照常奉行庶幾盡目前之職守收末路于桑榆亦不負朝廷與上臺使過之典合再嚴飭為此牌行各縣照牌事理務須洗心滌慮謹循乃職聽候部院核議文到之日另行知照定奪倘有貪婪敗檢諱盜縱役疏迯不法等事犯該革職或犯該提問罪名者本部院耳目最近察訪得實定行特疏補參從重究處斷不因計察止于降調竟置計后劣跡于不問也此系本官日后功名之路萬勿泛視自貽伊戚致貽后悔未便 ○再禁虧累行戶 為嚴禁見任官員虧累行戶之弊以蘇民困以勵官箴事照得各衙門日用物件不許無價白取不許短價累民久經奉旨嚴禁本部院亦屢次申飭在案無如法久玩生訪聞上年歲逼之時竟有見任文武官員仍蹈前弊或指稱當官承值或任意虧短物價僉發(fā)小票名雖候找實則無償以致奸狡牙行科派散戶差取衙役恣肆需求嗟此逐末賈民以有限之貲本供無窮之擾累在豐稔年時尚且難堪況當民窮財盡之候乎悖功令而剝民膏隳官箴而喪廉恥莫此為甚除本部院現(xiàn)在察訪得實另行參究外合再嚴禁為此示仰各衙門官役及地方賈民人等知悉嗣后官府所需日用物件無分布帛米糧柴炭心紅紙札雜項一切動用等類俱要現(xiàn)發(fā)紋銀照依市價按數(shù)平買不許仍前白取短價虧累鋪行敢有故違禁約擅立當官名色及虧短價值發(fā)票賖取掯勒不還者許被害行戶扭執(zhí)差人簽票竟赴本部院轅門據(jù)實呈稟以憑究審明白將本官立行參拿照貪贓例追擬治罪其衙役藉差需索牙行箕斂克眾者一并按法重處斷不輕貰其各體諒凜遵毋得忽視 ○飭沿海招集遷民稽察透越 為欽奉敕諭第一本條議稽禁奸民通海機宜事照得寧紹臺溫等府為濱海巖疆最稱險要今者外有游魂未靖內多奸宄潛生兼之新奉展界墾荒招徠流遺初集防范更宜嚴毖是以本部院特疏條議海邊派船巡哨以御賊船窺伺內地編立保甲以杜奸民透越沿海無主田地撥給窮民開墾官給牛種籽粒安插得所以靖出海之源等因俱奉俞旨通行欽遵在案所有招徠開墾編立保甲等項事宜復經節(jié)檄知照又會同撫院提督列款刋示分發(fā)曉諭去后是立法不為不嚴申飭不為不備凡有守土之責者自宜實力奉行豈該道府視為故套竟置膜外迄今許久未據(jù)道府將行過事宜詳報封疆謂何職守謂何而容怠玩若是殊不知海禁之功令甚嚴一有奸民透越地方失察文武均干參處故編立保甲安插窮民不特為濱海地方之計亦為守土各官之計也獨不捫心一思必欲故違藐抗迨至臨事周章始知為今日要務爾時雖悔恐無及耳合再飭催為此牌行沿海各道府查照先今事理即便嚴行所屬速照原行事宜凡沿海居民無論城市村莊浦岙等處逐一編立保甲并將展界田土速行招徠開墾復業(yè)之民設法安插亦即逐戶照例編立仍查所屬自展界之后招徠民人若干開墾田地若干給過籽粒若干應扣至某年起科遵照前檄逐一備細造冊迅速呈報以憑查核該道府務以實心力行實政萬勿聽憑下屬虛捏朦混潦草塞責本部院巡歷沿海在即所到地方必親行密訪查勘即以某縣編立保甲曾否實力遵行有無遺漏戶口招徠民人實有若干開墾田地實有若干有無透漏滋弊等事果能一一舉行則系實心任事之良吏如或逡巡怠玩諸事廢弛則系怠窳之劣員盡職者紀功獎薦溺職者特疏題參各宜凜遵毋貽伊戚仍將行過事宜的限文到三日內報查速速 ○勸捐輸修塘 為勸諭捐修塘工事照得北新關外至塘棲一帶塘路傾圯本部院身親目擊倡議興修幸文武各衙門以及鄉(xiāng)紳士民人等各有捐輸自上年至今稍有成緒但估計工程約費四萬余兩目前捐輸僅止十分之一將來需用正殷若非眾發(fā)善心共成義舉萬一中道而廢殊為可惜即如行商一項全在風水順利假使重載往還經由此地或遇雨風間阻檣帆不便篙櫓難施必假人力挽拽方能利涉前進似此官塘坍塌保無擔心濡滯之虞乎且因果之說能施獲報理數(shù)必然與其視心愿于神祗何如作眼前之功德計自倡修塘工以來聞巨商捐者絕少本部院于此葢不能巳于言也合行勸諭為此示諭所屬鹽商知悉凡系赍本行鹽之人不論本利厚薄不拘道里遠近悉聽情愿捐輸多者固見其好義樂施之心少者亦勉盡眾擎易舉之意或銀或錢或米或石或一次不能則聽先捐若干續(xù)俟盈余之時再為量助該運司仍傳諭為首商人置立募簿倡率其事若有捐收若干數(shù)目即付僧人圣生及首事施國賢處交受明白刻石志名用垂不朽此系本部院為爾地方行利濟之事若稍有勉強難色則非所愿聞矣其各勉之毋負本意 ○招撫遷民 為遵旨招撫遷民以廣皇仁以靖邊海事照得皇清定鼎三十年以來海宇升平外方賓服今皇上勵精圖治尚德緩刑此曠古極盛之休風也獨有臺灣遺孽負固恃頑偷生旦夕在國家視之不過釜魚幾肉耳惟念遷播之民或以流移失所或以饑寒無歸力竭計窮迯亡島嶼原非甘心從賊之比雖其中亦有田地可耕淡水可飲然而棄置墳墓拋撇親朋生為化外之人死作漂流之鬼思之殊堪憫惻是以皇上特準本部院等所請許以招撫聽其自新凡屬悔過來歸者俱令安插得所若有執(zhí)迷不悟者盡行剿滅誠恐爾民無知合行遍示曉諭為此示仰各島流移百姓人等知悉今本部院調發(fā)鎮(zhèn)將水師船只盛張軍容巡行海上凡有從前遷遣無歸潛身島嶼之人不論老幼男婦俱于示到之日即刻前赴軍前報明姓名籍貫各攜眷屬上船投歸即與帶入內地聽憑擇便居住仍準撥給地土官給牛種五年之后方纔起科其巳往一切過犯盡行赦免永為盛世良民子子孫孫長享太平之福若或觀望躭延抗拒躲匿是與賊孽無異本部院巳預飭兵將凡有不肯投歸者盡行剿殺不留遺種爾等試思順生逆死何者為便及早抒誠免貽后悔即或漏網(wǎng)一二想窮洋絕島之中衣食無資勢必疲敝而死彼時號天無路雖欲投歸不可得矣此系朝廷好生大德本部院等仰體至懷故爾先撫后剿爾島嶼中有老成通曉事體者作急遍傳勸諭勿辜來意自取絕滅思之慎之至囑至切 ○申飭營伍討論軍實 為申飭營伍以討軍實事照得兩浙山海要區(qū)鄰孽尚未消弭伏莽時或竊發(fā)所藉以固疆圉而資戰(zhàn)守者惟兵力是賴案準部文營將不許將家人廝役冒占食糧以致營伍空虛又不許將應給官兵糧餉扣克肥巳違者參拿治罪俱經屢次嚴飭在案惟是所屬將弁奉法惟謹者固多而陽遵陰悖者亦復不少今本部院東巡在即務必親臨營伍討論軍實合行預先飭知為此照會各鎮(zhèn)并牌行各協(xié)營即將該標營見在經制官兵馬匹戰(zhàn)船軍火器械衣甲旗幟等項逐一整頓齊備聽候不時查驗兵馬務須足額軍器務須整固戰(zhàn)船貢具務須完全如果兵士精壯技勇優(yōu)長隊伍行陣有方步武止齊得法本部院較閱得實將官紀功聽候薦獎千把頭目聽候優(yōu)缺拔補此軍政勸勵之典務必實行決不相誑倘或營壘不繕器甲鈍敝或以老弱病廢充數(shù)或以家人廝養(yǎng)占糧本部院查驗是真輕則記過戒飭重則特疏紏參斷不稍有寬假至于官兵糧餉絲粟皆朝廷金錢小民膏血必使足食足兵方能竭力用命如有不肖將弁指稱陋規(guī)公費制造禮節(jié)等項名色擅扣月餉者除本部院密行察訪外仍許被害目兵指名據(jù)實首告以憑發(fā)問參拿按贓追擬若本部院巡歷所過減從輕身諸物自備倘有假借迎送下程收拾旗仗等項科斂扣克剝害兵丁者一體訪實拿問治以大法決不姑狥該鎮(zhèn)將仍通飭所屬將弁著實遵奉施行 ○再勸捐修塘工 為勸諭捐修塘工事照得北新關外至塘棲一帶塘路傾圮本部院身親目擊會同撫院倡議興修幸文武各衙門以及鄉(xiāng)紳士庶人等各有捐輸自上年至今稍有成緒但估計工程約費四萬余兩目前捐輸僅止十分之一將來需用正殷若非眾發(fā)善心共成義舉萬一中道而廢殊為可惜大抵捐施之道富者好施必能獲報貧者能施其功尤倍當此世路艱難時年荒歉之際捐貲固非易事但有余之家往往專心神佛殊不知修橋砌路與造寺塑像之功相等至于不足之家或抽廚頭之米或積撲滿之錢多寡隨意何莫非眼前功德也合行勸諭為此示仰地方諸色人等知悉凡有情愿捐修塘工者不拘數(shù)目多少或銀或錢或糧米或木石各里甲中推出為首一二人置立募簿隨便書寫捐輸積有若干即交付潮鳴寺僧人圣生及武林門外甘露茶亭首事施國賢處匯收明白其有不肯捐輸之人與無力助施之人不必假借院示一概相強致生事端至為首募寫之人尤須秉公誠實不得藉此漁利自取諐責又聞向有義民陳光祚陳烈及僧人本如先曾同修塘路并此外若有好義衿民僧道人等能分任募修三里五里十里者悉聽自認協(xié)同興工即與首事無異工完之日鐫碑紀事各列姓名其塘石之上俱鑿捐輸名氏永垂不朽誠利濟之勝舉也若本部院身在地方不過為爾地方人代籌興廢舉墜之一端他日任滿而去于我何預焉倘不能相諒稍有勉強難色則非所愿聞矣 ○再禁鋪行當官 為嚴禁鋪行當官之弊法在必行事照得行戶當官承值屢經本部院嚴示禁約近又經部科條奏奉旨通飭在案無如各衙門積習相沿不知省改凡屬日用飲食器具布帛等項無物不有承值無日不取當官在不肖之官狐假之役自是恣意妄為又聞省城各有行頭一項每每科派散戶預積堆金名為伺候當官充用實則希圖苛斂肥囊以致逐末賈民竭辛力于蠅頭不足供貪饕之狼吻流害無巳言之痛心除見在密訪參拿外合再嚴禁為此示仰所屬官役行戶人等知悉嗣后文武各衙門需用物件務須恪遵功令俱發(fā)現(xiàn)錢紋銀照依市價公平買辦不許仍前妄立承值當官名色擅向鋪行恃強白取尤不許短價低銀發(fā)票掣簽先給半價余候找還等弊敢有故違許被害鋪家或執(zhí)拿簽票差人或將原票收執(zhí)竟赴布按兩司衙門指名稟告審實解赴本部院軍前定將本官以貪贓題參衙役立行處死斷不輕貸至于省城積年行頭包攬當官科斂銀錢物件等弊示后永行禁革敢有仍踵陋習克眾害人者許各散鋪指名據(jù)實首告以憑嚴拿作奸行頭重責四十板枷號兩個月示眾滿日仍行發(fā)問追贓治罪決不姑寬本部院法在必行各宜凜遵慎勿故犯 ○誡飭沿海文官 為誡飭文官恪守職業(yè)以安民生事照得沿海地方前此定界遷民閭閻困瘁巳極茲幸奉旨□邊復業(yè)正小民咸慶更生之會亦職官加意撫綏之時也頃本部院巡轍所臨接據(jù)士民條陳加以留心采訪大抵保舉稱頌之陋套比比皆然而因循溺職之有司在在不乏除擇其尤者廉得實跡參拿示儆外所有目前時弊亟須厘剔合行摘飭誡諭為此示即所屬文職官員及衙役士民人等知悉各照后開條款著實遵守有者作急改弦無者倍加勉勵倘或怙終不悛陽遵陰悖本部院耳目最近執(zhí)法最嚴一有覺察憲典具在必不爾寬毋貽后悔 計開 一私加火耗屢有嚴禁今訪聞不肖官蠹收條銀則假稱民等原輕借名傾銷折耗收糧□則倉夫踢斛淋尖倉役加耗索例雖勒收多寡不等而錮弊仍未盡除本部院見在察訪拿問外今后務須盡行禁絕凡印官征收錢糧悉照部法官斛不許額外私加勺合毫厘敢有故違許被害指名首告以憑立行究治決不姑恕一浙東夫徭雜差最為苦累若再差派不公干折滋弊則百姓苦上加苦情何以堪以后除無名不急之務一概不許濫取民夫外如有關系軍機重大等事印官酌用人夫務須刻意撙節(jié)從公分派以里?之大小遠近定夫數(shù)之多寡不許豪猾衙役幸漏脫免偏累細民不許先期提取羈鎖伺候致妨農業(yè)不許經承差役多派少用折干肥囊敢有不遵故蹈前弊者或告發(fā)或訪聞官參役究斷不輕狥至于孤寡老耄殘疾家無余丁者應準恤免又遷遣新復之民應準暫免俟起科之年一體充役俱毋故違一鋪行承值當官白役民夫工匠本部院屢經禁飭在案近日臺省條陳部議奉旨尤為嚴切以后大小各衙門凡系日用食物布帛柴炭油燭心紅紙札家伙什物等項務須平價現(xiàn)銀巳貲買用其應用工人匠作夫役俱要日給工食如有白取白役短價虧累等事許被害據(jù)實首告以憑審實參治不貸一地方積弊種種難以枚舉縷陳如佐貳雜職不許擅受民詞差人拘攝勒索賄賂各衙門不許假借詞訟催糧名色差役下鄉(xiāng)需索差錢飯錢詐擾百姓又如現(xiàn)年糧長止令催收錢糧若有逋欠頑戶應行按名摘比不許刑責糧現(xiàn)其余地方火盜人命緝迯等事一概不許苛求擾害再如戰(zhàn)船臺寨既勞民力其取用料物價值即應動支官銀按數(shù)給還不許扣克折干致民苦累至于錢糧官收官解自應一例遵行何獨場灶課銀責之灶戶以致苛索陋規(guī)分例困苦不堪其各衙門刑杖竹片原有定例觔兩不許擅用竹根大板及民間詞訟催糧小事不許濫用夾棍拶指久經通飭在案今聞酷虐之官故違禁例意在酷以濟貪以上各條務須盡除積習改過自新敢有仍前恣行不法者許被害人等據(jù)實指名赴道府衙門控告審實輕則就便發(fā)落重則詳解本部院軍前以憑分別參拿處治決不輕宥 ○誡飭沿海武官 為誡飭武官恪守職業(yè)以固海防事照得瀕海巖疆全藉將士兵丁宣勞捍御本部院與爾等休戚相關同躬一體故凡可以軫恤激勸者未嘗不盡心經營也惟是設兵所以保境安民而為將重在檢身馭下頃據(jù)士民條陳及本部院采訪所及其間克盡職守者固有而驕蹇不法者亦不乏人除見在甄別勸懲外所有應行申飭事宜合亟曉諭為此示仰各標營將領弁兵人等知悉各照后開條款逐一遵守奉行若事之所有作速易轍改弦果事之所無益當加謹勉勵本部院矢公矢明執(zhí)法有素倘致干犯紀律應知國法無私彼時雖欲寬假不可得矣愿各凜愓毋貽噬臍 計開 一為將之道首重技勇嫻熟紀律嚴明故必水陸有各擅之長地方托干城之寄使士卒畏我法令而不敢非為使兵民感我恩威而眾心悅服斯為盡職諸如克減兵糧冒占虛伍玩盜殃民躭安逸豫等事皆兵律所首嚴亦經本部院節(jié)次申飭在案果能恪守無愆則年例薦舉軍政考核自不靳優(yōu)異之典如其不然一有訪聞立付白簡試看從前參革過各營將弁殷鑒固不遠也 一今日功令最嚴透越本部院前此禁約真不啻三令五申矣彼奸頑愚民只圖微利不惜身家往往私將米谷布帛油麻釘鐵以及違禁貨物偷販濟賊總由不肖將弁犯法兵丁通同賣放之故或講定陋規(guī)或臨時賄買不但不能追緝抑且包管護送此等設心藉寇資盜又與逆賊何異本部院見在密訪俟得其實跡立行參拿正法外爾等當思 朝廷豢養(yǎng)之恩無非為御寇安疆起見故不惜俸祿糧餉委以重任奈何作此昩心行險之事今后務須盡改前弊留心詰緝則紀功激賞定例昭然斷斷不爽倘仍嗜刀頭之蜜是自干不貰之刑勿謂本部院耳目不廣希圖徼幸于萬一也 一沿海人民全藉漁利資生前此內港采捕在所不禁近日展界凡無礙沙涂等處見在勘議聽候另示步取魚蝦爾汛防官兵不過稽察透越不許犯禁而巳乃聞劣弁悍兵敢于擅立漁稅名色公然抽取或每月每季苛斂匯收或按船按糹?廉日逐科索不法殊甚上年曾經本部院禁示在案今聞仍不遵依合再嚴禁嗣后民人采捕之處止許稽查奸宄不許妄取漁利敢有弁兵故違禁約及土棍串通箕斂者許被害指名首告定行參拿追究不貸 一經制官兵額給俸薪馬干戰(zhàn)守糧餉此朝廷之金錢小民之膏血也今聞不肖防弁汛兵每于分防地面恣肆擾民或強買谷草者有之或白取牲畜者有之甚而沿家索取供給以及騙占小廝婦女霸踞行業(yè)埠渡等事皆所不免是豈設兵保民之義乎本部院從前屢有禁約不啻諄切今后敢有玩法官兵仍前怙惡不改者許被害指實控告以憑參拿立正軍法不必詭名投狀礙難施行 ○曉諭沿海時政 為曉諭士民安心樂業(yè)事照得本部院巡行沿海一則整飭軍機事宜一則采訪地方利弊今叱馭所過接據(jù)士民條陳合以見聞所及除文武官員另行申飭誡諭外所有民間事情亟須諭眾通知者相應給示為此示仰地方官民諸色人等知悉查照后開各條逐一遵守俱毋故違致辜朝廷德意有負本部院軫恤至懷其余利弊應行摘飭者仍候另示禁約施行 計開 一編立保甲為安內攘外急務本部院與撫院提督會示條例頒布甚明今聞有豪猾土棍及借名營伍之人違禁抗阻者有外籍流寓遷遣等民躲閃規(guī)避者又濫用佐貳雜員外委廢職串同胥差白役需索煙居供應陋規(guī)冊費等弊均干不法示后務須遵照前示一體編排責成印官親自查點敢有抗違脫漏生事科索等項情弊印官訪實申詳定行分別參拿重治不貸 一展界開墾葢為原日遷民復還故業(yè)也今聞有狡猾奸徒機乘五年起科寬恤糧役之利不肯復歸故土往往貪圖就近占踞他人產業(yè)又有內地租佃人戶舍成熟納糧之地耕新展不科之田以致熟田拋荒編甲閃避而遲歸無力之人多致失業(yè)此昧心□理之甚矣各該印官里保逐一清查勸諭務使各歸版圖毋許恃頑梗阻敢有抗違不服者即繩以法但不得借端刁難生釁致干并究未便 一年前定界之時前部院曾將涂田埠渡之處分與遷民營趁度日今既展界復業(yè)凡遷民巳經回籍開墾者應將涂埠退還若有未曾開墾者仍準暫管以資生計俱不得彼此爭執(zhí)致興訟端各該印官曉諭遵行若有奸豪之徒恃強占踞者許赴有司從公□斷俱毋故違荒田不以臺寨為界是使遷民就地開墾也至于潮涂水際險要須防透越宜杜之處在本部院與提鎮(zhèn)道將自有經營防備爾民俱不必性急混擾統(tǒng)俟查勘定議某處可容采捕作何立法稽查某處不令民去以防偷越奸弊然后頒有曉諭遵照而行本部院念切為民若有利于百姓之事斷無不籌劃妥當猶使爾等有向隅之嗟也 一內地拋荒民田屯地曾經撫院奉旨親行丈勘業(yè)巳會題請蠲矣今復有士民投詞呈控或系部行未及周知或有當日零星遺落各該縣衛(wèi)印官查明通加曉諭應蠲豁者速與豁免應勸墾者勸諭開墾并應該開除清補人丁乘此編審之年一體從公審定仍具文通詳查考不得偏枯致貽民害 一灶籍士民呈控開煎各詞查展界開煎固屬利民增課之事但當日遷棄地方原經具題明白今場灶如何歸復引課如何營銷并灶丁作何均平清補必須通查酌議方可施行應向該管道府司場等官條議妥當通詳會議定奪 ○嚴督追捕盜賊 為督緝盜賊事照得地方盜賊生發(fā)疏防之參罰甚嚴諱縱之處分倍切無非為督緝盜賊而設也乃今日文武各官每遇強刦大盜無不諱為竊賊若遇穿窬小偷一概置之不究以致為賊為盜之輩覷破各官心病雖有大盜伙黨器具亦姑作暗進明出形狀何則欲使文武衙門寬其追緝萬一敗露且得避重辟而就黥刑也至于被盜之失主鄰佑勉承各官意指雖罹刦殺傪禍亦姑作竊盜含糊開報何則恐觸犯有司之忌必致刁難苛責失賊又遭官司也不思聚伙止于二三輩身無利器黑夜穿窬人莫知覺者是竊賊也若紏黨五六人以至十人以外器械全備步梯踰垣明火入室罄掠貲囊拒捕傷人而去者是豈竊賊行徑乎各官每遇失事之后只顧辯強竊之是非全不管盜賊之作何追捕請問縱使是竊非強又豈容不追不緝恣其飽揚乎止為保全自巳功名不惜人家被刦慘苦流弊至此人亦何憚而不為賊哉為今之計無論是竊是強惟有嚴督追捕一法合行專飭為此牌行通省守巡各道及各總捕官照牌事理即將所屬新舊巳報未報盜賊各案逐一查出備開月日失主地方及承緝兵丁捕快姓名造注手冊一本置之座右嚴立三六九日比較之法除兵丁移會該管專汛官依法查比外其府廳縣衙門承緝應捕快壯等役該道廳務須逐案逐名親提到案勒限責比期于全獲真賊而止葢各處應捕與盜賊窩線俱為一氣感通之人責比嚴則躲閃無法而真賊自出若稍稍寬緩則積年捕役必留賊以為歲時貢獻之資或養(yǎng)賊以為扳累平民之計故欲清盜除窩舍責比捕役之外再無別法也若果捕緝有功贓真盜確者該道廳仍酌量激賞以勵將來但須嚴飭獲盜之日立將人贓一并解赴捕廳印官衙門審問供招不許捕快私自做索拷打囑扳無辜及侵換贓物等弊敢有故違俱按新例治罪不饒此本部院急于弭盜安民之意故不惜娓娓諄囑萬惟留心力行于以覘干材風力之能否也 ○緝拿土棍 為專飭密緝土棍以靖盜源事照得省會人煙稠雜奸宄叢生有等游手好閑不事本業(yè)之徒專一結交匪類靡惡不為諸如放賭拈頭火囤扎詐包告包準伙告伙證誆撞太歲造使假銀捏造誹謠匿名榜帖等事是其平居之生意也次而剪綹白闖拐騙掏摸偷雞吊狗放火打搶白晝邀奪黑夜穿窬等事是其小試之端倪也甚而涂面盤頭踰垣入室明火執(zhí)械刦財傷人則其心雄手猾由小而大由微而顯勢有必至者矣問其黨羽大抵掛名營伍投誠窮迫而總以無賴土棍為奧援也問其結聚大抵深房僻巷冷靜廟宇城內城外無處蔑有而要之窩賭局場為尤甚也有招攬者有探聽者有應援者平日則量材而用臨時則遇事生風得財則見者有分地方側目而視有司莫之敢攖以致殷懦人家日不安席夜不安枕將來流禍尚忍言哉本部院訪聞有素今值東巡之后更聞日甚一日合行專飭密緝以弭亂釁以靖盜源為此牌行杭守道總捕官照牌事理即便嚴密設法或微行訪察或偵伺鉤舉或發(fā)覺于公事審讞之下或巡緝于公出猝遇之時獲其人必窮其黨得其事必絕其根務使贓證的確輿情共快者輕則枷責游巡以示儆戒重則照依光棍事例招擬解詳正以大法其事涉強竊盜賊者仍按律例審斷施行但不得輕委失人株累良善致負本部院鋤奸本意此檄此行該道與捕官二處務須著實留心以副本部院遠懷屬望回巡之日仍逐一面陳以覘該道廳之風力也凜之慎之至囑至切 ○查議清核招墾田地 為查議清核招墾田畝并飭借端滋擾事照得沿海展界田畝本部院條議撥給窮民開墾官給牛種寬限五年之后按畝起科納還種本等因業(yè)奉俞允見今通檄各屬遵行在案惟是遷棄十年人民流離之后今漸次招徠授田開墾其中墾過畝數(shù)坵段莫定按冊難稽自當從新更正清□明白庶便日后照額征輸?shù)襁w民雖經復業(yè)室家未定生計無資正在拮據(jù)不遑之候倘不肖有司或勒取親供或濫行造冊或委佐貳胥役前往各鄉(xiāng)清丈因而作奸滋弊借端科索嗟此甫集之哀鴻又何堪此無藝之誅求也若不亟為禁飭流弊將何底止合行查飭為此牌行藩司及沿海各道府照牌事理即將復業(yè)遷民報墾田地作何清核稅畝或仿照康熙四年間丈量事宜聽民間自丈開報或將民間報墾數(shù)目存案俟稍息二三年之后另行清丈或責成鄉(xiāng)耆里老董理其事并不許借名科派逐一從長酌議妥確務期見在有裨于民生將來無虧于國課具文通詳以憑□奪至于濫委佐貳胥役下鄉(xiāng)需索及溷取冊結任蠹滋擾等弊盡行立法痛革倘陽奉陰違本部院見聞所及定將諛管官特疏紏參不貸 ○移留撫院 為病患日深等事準貴院咨開再請代題病辭緣由到本部院準此為照貴體在調總緣治理謀深如傷念切不憚勞思過度以致偶爾違和前準大咨業(yè)巳備復在案今再接臺移指意諄摯但浙中凋疲巳極前此深荷偉籌其間廉頑立懦之風愛日棠陰之戴鴻聲久徹于九重蒼赤望殷于霖雨斷不敢遽為輕請以重拂輿情也惟希節(jié)勞釋慮靜養(yǎng)調攝以迓有喜之祥則貴院始終為國愛民而本部院亦獲永邀葮倚之緣矣相應咨覆為此合咨貴院煩請鑒察施行 ○移詢江南采捕始末 為咨詢事為照沿海地方巳經奉旨開展不以臺寨為界此圣明念切如傷覃恩遐播正遷民更生之會也凡屬沿海情形似必相同一例如浙之邊界延袤二千余里其間百姓有負鋤南畝端務農業(yè)者有無田可耕無績可織更有老幼不能力作種植者必藉魚鹽為活沿海孑遺在在皆是頃將遷移之民設法招徠還歸故土漸次開墾而向之藉魚鹽為活者曾未獲沾采曬之利是雖經展界而仍有未集之哀鴻也所幸芳規(guī)在望補救有資前聞貴省督院曾具聽民采捕一疏業(yè)荷俞允所有條陳原本暨議覆部文并各屬奉行法例以及一切有行案卷統(tǒng)祈備悉錄示以便遵仿舉行則叨附維楫之雅不淺矣相應咨詢?yōu)榇撕献少F提督煩請查照示覆施行 ○捐米賑濟饑民 為曉諭事照得浙省連歲兇荒加以外屬饑民流移載道撫院與本部院蒿目傷心先經會疏題請平糶官米并設法賑濟巳經通行在案今本部院東巡旋省又值天道亢旱之時窮民更難存濟合再捐米賑給為此示仰本處饑民及外省難民一體知悉今擬于江干報國寺湖墅接待寺城內貢院佑圣觀二處委官開廠訂定初五日各居民俱照住處就近赴各廠聽候給發(fā)印票每人一紙即于初六日仍赴各廠處所伺候驗票給米以免重冒之弊此給票定日之法誠恐饑難貧民未及周知不能遍及或致?lián)頂D傷人守候無度是以如此爾等其各體諒至意其余稍有生業(yè)食力做活之人茍可存濟不必混冒 ○停訟緩征 為曉諭停訟緩征以弭天災以蘇民困事照得浙民不造上年既被水災今歲復遭亢旱此皆人事之弗飭之致皇天之降殃本部院拊躬循省痛自刻責見在會同撫院躬率司道有司各官齋戒虔禱冀得祈求感應大沛甘霖但目前民困巳極人心皇皇合行停訟緩征以示休息為此示仰所屬官吏士民人等知悉凡各衙門承問訟案除立限欽案與真正強盜人命迯人事情仍行審理務期寬刑速結外其余各項詞訟無論承奉自理一概停止不許差役追呼俟雨足之日各該管官造冊呈送原批衙門分別輕重注銷至于一應里甲錢糧各印官暫行緩征亦俟雨足照常催比在百姓各有良心斷不因目下恤民緩比致將來逋負不完貽累考成也其各體諒至懷俱勿故違自取罪戾 ○勸諭慎防火燭 為勸諭慎防火燭事照得天時亢旸祈禱弗應省會為五方雜處人煙輳集之區(qū)近日兩遇火災沿燒甚慘地方官民俱當十分慎防以弭災變誠恐饑饉不逞之徒希圖搶奪故意放火或人家一時失于檢點撲救不及是不可不遠慮綢繆也合行曉諭為此示仰地方官民諸色人等知悉務須小心謹慎時刻備防免致烽煙不測之事各該總甲巡捕人役尤須不時稽察倘有奸徒放火害人者立刻擒拿解送有司衙門審實轉解以憑重處此系木部院消患于未形之意愿各體諒毋忽 ○申飭夜巡保甲 為申嚴夜巡保甲務必靖盜安民事照得保甲乃平日弭盜之法夜巡乃臨時緝盜之事也本部院蒞浙以來三令五申不啻嚴切頃聞省城內外常有強竊盜賊不時生發(fā)除現(xiàn)行嚴查失事的確者會疏題參又訪聞盜窩盜線勾引無忌亦現(xiàn)在設法擒拿外所有保甲夜巡之令誠恐法久玩生合再嚴切示諭為此示仰城守將弁府縣印巡等官及兵捕保甲人等知悉查照后開各款逐一遵守著實奉行務使盜息民安而止慎勿故違有辜本部院弭盜之意自取罪戾未便 計開 一嚴行保甲設立牌面等項規(guī)則先經本部院通飭各衙門現(xiàn)在奉行茲不多贅惟是鄰佑保甲連坐之法不可不嚴葢比屋而居之人其平日行止邪正與交游往來蹤跡斷難瞞鄰佑之耳目如或容留異類夜聚曉散不務恒業(yè)飲博呼盧等項則其人必系不軌之徒各該鄰佑保甲遇有此事之人聯(lián)居里內務須不時稽察訪有為非實跡即著左右四鄰會同保甲公首報官以憑拿究但不得挾仇妄害致于反坐之罪嗣后如有拿獲盜賊窩家在于本里而四鄰保甲未及舉首者非系畏憚容隱即屬通同故縱定將本犯四鄰保甲一體拿究輕則枷責重則連坐以罪斷不姑貸不論土著僑寓勢豪營兵投誠人等務須一體稽察慎勿故違取咎 一地方失盜報官追緝條例最嚴若有隱匿不報諱強為竊等弊官役分別參究本部院申飭之文真不啻舌敝穎禿矣無奈文武各官只顧自巳功名不管民生痛苦凡遇士民失盜報官者或拘拿家屬或刑責鄰佑威勢箝制以大盜而改為竊賊者有之以焚殺而改為報仇者有之至于減報盜伙贓數(shù)假捏暗進明出竊盜拒捕白晝搶奪等項種種陋習難以枚舉若真系穿窬竟置之不聞不見矣以致盜賊不緝不究奸宄窺破弊端日甚一日彼失主失賊遭官吞聲飲恨無可告訴怨氣沖天安知今日之亢旸不雨非天怒人怨有以致之乎各官清夜自思溺職殃民之罪何以自解嗣后如遇地方失盜不論是強是竊近者失主于次日報官遠者于三日內報官若系大盜仰城守將官會同總捕印官一面立差兵捕分投追緝一面具文通報若系竊盜仰總捕官及該縣印捕官立差坐坊應捕追緝俱要五日一次比較務必全獲真正贓盜而止如有威勒失主妄拿家屬鄰佑諱匿故縱等弊許被害據(jù)實指名赴本部院轅門抱牌呈告以便立時傳訊得實定將諱匿不職之官先拿后參兵捕人等嚴拿處死決不輕宥 一省城地方遼闊邇來夜巡不過虛應故事須立分汛責成之法方有實濟仰城守副將會同杭州知府查明省城內外各處地方凡府佐縣正首領雜職各文官城守水師營各武官逐一議定汛地分投巡緝以便猝遇盜賊立時擒拿如有本處失盜分汛之官役不能當時擒獲者事發(fā)之日本官分別議處隨行兵捕快壯等役提拿責究不貸限即日具詳通報以憑批奪至于督標將弁兵丁本部院不時差遣游巡本部院亦擬躬親巡察若所到之處遇有該汛官兵偷安怠玩者分別記過處治俱勿玩視取究 一夜禁之法行之不善往往徒累民間無濟實事今本部院酌定每夜起更時候仍在清泰門處所放靜更炮三聲著城守營兵目專司其事此炮響后各柵欄即上鎖鑰凡士民人家往來宴集者既盡竟日之歡可免長夜之飲即有正務不妨次日再辦此杜絕奸宄之法不得不然至于各衙門比較錢糧審理詞訟亦俱于上燈時停止以便衙役人犯各自回歸其有民間急病延醫(yī)分娩收生婚喪等項萬不得巳之事俱執(zhí)一家牌驗明開柵放行間有衙門公務行走者本衙門堂上官預備印信燈籠數(shù)盞臨時給發(fā)驗明開柵放行次早即繳其余一概不許無故闖柵行走如有故違夜深妄行者夜巡官實時執(zhí)拿次早送有司衙門審訊發(fā)落至于夜巡之官系文職衙門各堂上官備印信高燈二架武職衙門執(zhí)印信令箭二枝為據(jù)以杜詐偽之弊守柵人役俱于柵邊歇宿以便查驗啟閉其目前夏間乘涼之人各在本家門首秋冬工作人家在于門內夜間做活者夜巡官役不許生事擾害如違究處不貸 ○驅逐游手棍徒 為驅逐游手好閑之徒以消奸宄事照得時當荒旱盜心易萌近日風聞省城內外多有強竊盜賊不時生發(fā)除另行申飭保甲設法夜巡并勒限督緝奸宄務期靖盜安民外但有一種異籍游手之徒潛居會城往往于市井阛阓之處耍拳舞棒使弄星錘又或戲法走索集眾說書等項種種不一此輩既系流寓又無恒業(yè)安知不乘人煙輳集之時謀結黨為非之事乎今日欲靖盜源此其一端也合行嚴禁為此示仰府縣印巡等官及地方里?？偧兹说戎し灿星绊棶惣问种嗽谟诶飪韧缎木诱叨ㄏ奕諆缺M行驅逐不許容留自示之后本部院差員巡查如有此輩仍前在于街市耍拳使錘等類者定行鎖拿將本犯重責枷號仍究容隱之家一體治罪各地方官尤須加意緝逐不得疏忽尤不許縱容衙役借名挨查需索士民人等銀錢酒食如違一并參拿重治不恕 ○曉諭攀留撫院士民 為曉諭事照得撫院范簡注宸衷保厘浙土拯饑援溺念時切于痌瘝治劇理繁心實勞于吐握葢因鞠躬政事遂致偶爾違和頃準三次咨文意欲代題請告俱經本部院寬慰婉留并再四面言諄勸矣今據(jù)闔屬鄉(xiāng)紳舉貢衿民公詞具控前來本部院披讀之下歌功頌德無非扳轅臥轍之情累牘連篇盡是雪涕披肝之語天聽即民聽本部院何敢拂輿論以瀆陳謀國如謀身在撫院自必勉珍調而竟績合行曉諭用慰眾心為此示仰地方士民人等知悉俱各安心樂業(yè)不必憂徨疑慮致廑撫院與本部院軫念至懷 ○又移留撫院 為病患日深精力巳憊懇請代題亟推賢能以無誤封疆事準貴院咨開三請病辭代題緣由到本部院準此為照貴院拯饑援溺念時切于痌瘝況復治劇理繁神更勞于案牘既鞠躬以謀國致玉體之需調本部院三捧大咨憂徨靡措竊以九重之倚注方殷萬姓之來蘇正切縱興思高尚其如蒼生何哉矧功者保厘知必幡然改也雖本部院人微言輕不足以仰達臺聽但刻下鄉(xiāng)紳舉貢衿民人等歌勛頌德無非扳轅臥轍之詞累牘連篇盡是雪涕披肝之語天聽即民聽本部院何敢拂輿論以瀆陳壽國以壽身祈貴院不憚勉珍調而竟績除出示安慰士民外惟希釋慮葆和允收成命上以副朝廷簡?之隆下以答億兆瞻依之望地方幸甚士民幸甚至本部院誼深維楫奉矜式而協(xié)寅恭嘉賴尤非淺鮮矣合再瀝情備覆為此合咨貴院煩請鑒察俯俞施行 ○再諭攀留撫院士民 為再行曉諭事照得撫院范勞心民瘼偶爾違和先經三次移文本部院代題請告隨即回咨婉留又屢次面言勸慰并大張告示曉諭爾等士民一體知悉矣近者復據(jù)遠近士庶投控扳轅之詞殆無虗日喧闐呼吁累萬盈千且聞有罷市廢業(yè)之事此雖爾等迫切至情不能自巳但本部院誼切寅恭志同道合方將勉力共事報朝廷以安百姓斷不敢私僚友之交情忍名賢之去位誠恐爾民未必周知仍前徨惑則是傷撫院之心益本部院之過甚非爾等愛戴之初意矣合再曉諭以慰輿情為此示仰闔屬地方士民人等知悉俱各照常樂業(yè)不必驚徨在撫院視民如傷業(yè)巳俯狥所請在本部院痌瘝一體決不冒勉代題各宜體諒勿負至懷 ○又移留撫院 為病患日深精力巳憊懇請代題亟推賢能以無誤封疆事準貴院四次咨請病辭代題緣由到本部院準此為照貴院弘才碩德原簡注于宸衷厚澤深仁久淪濡于士庶惟因賢勞過度以致珍體在調前準三次大咨詞指忳切本部院敢不仰體臺意惟是浙中待理尚殷輿情依戀彌篤比日以來紳袍士民之呼吁扳轅者紙近百張人幾萬數(shù)皇皇然不啻嬰孩之去怙恃此葢感出至情行猶直道豈一二人阿好哉且無論貴院因勞偶恙稍加靜調旋當勿藥本部院不敢率爾瀆陳即恐重違尊指冒勉上疏而圣俞斷能邀士民迫不容去是本部院不體廟謀不愜輿志將何以自處也況本部院庸才迂性溷濫吹竽兩年以往凡百政務全藉棍模提挈之功得緩脫輹僨轅之罪而素餐伴食眾論攸同此非飾詞亦非謙詞也目前旱□示警黎庶憂徨正藉弘猷大施匡濟若本部院甘狥僚友之交情忍聽名賢之高尚則朝野輿論將以此舉為何居乎而天下后世將以本部院為何如人乎所以局蹐逡巡寧違尊指而義不敢出此耳言盡于斯決難遵命除又大張告示曉諭士民安心樂業(yè)外仰惟貴院上念朝廷倚任之重下慰士民迫切之情釋慮凝神勉加珍攝則吉人自膺天相而民聽自合天心立奏霍然之效克終康濟之猷國家幸甚地方幸甚本部院幸甚今準前因合再移覆為此合咨貴院請煩鑒察施行 ○誡諭修省 為誡諭修省以□天災事照得浙省上年重罹水災今歲復遭旱魃四民有室罄之嗟三農興懸?之嘆本部院蒿目焦心補捄鮮術前巳躬率所屬步行祈禱幸獲甘霂稍施將謂秋成有望不意雨未經旬仍然杲杲揆厥天心之示儆實綠人事之不修本部院拊衷思省必系庭有冤民獄多幽滯利有未興害有未除以故災患頻仍祈求罔應所屬大小各官可不猛然警惕歟合行通飭為此牌行各司道府照牌事理即便通行所屬凡有雨地方即鼓勵農民及時耕耨無雨地方督率士民虔誠求禱一面勸諭車水救濟仍誡諭各官力圖修省諸如職業(yè)不修苞苴是問民情罔顧敲撲頻施或盜起而不能弭或蠹橫而不知覺以及濫準詞訟淹禁無辜有一于此均干天怒惟愿大小僚屬滌慮洗心共修厥職務期上格蒼穹下安黎庶勿負本部院諄諄告誡至意 ○整頓沿海陸師 為密飭整頓沿海陸師官兵以備調度事照得寧臺溫三路水師船只業(yè)巳配兵操練擬于秋汛出洋巡剿海孽惟俟各鎮(zhèn)報齊之日即可訂期出師但水師官兵船只一出余孽不無四散奔潰則沿海陸路汛守堵御聲援不可不備若止以原派汛守之兵防剿恐兵力單弱難以兼顧應將各鎮(zhèn)營存城官兵責成該管將弁至期偵探親帶堵御方免逆賊竄入內地之虞是在汛在城官兵俱當操練整頓以便調遣合行密飭為此照會各鎮(zhèn)查照照會事理即便轉行所轄各將遵照務將該營官兵馬匹無論存城在汛責令各該將弁收拾器械飼秣馬匹上緊操練俟水師官兵出洋之時聽候另示調度如官兵操演不熟盔甲器械收拾不精馬匹飼喂不壯以及虛冒占役臨期以老弱充數(shù)者本部院委官驗視得實定將該管將弁以藐玩軍機從重紏參決不姑貸 ○訪拿指詐奸棍 為訪拿奸棍假印指詐以肅法紀事照得奸棍指詐律例首嚴偽造假印尤干重典近有愍不畏死之徒誆騙計窮變幻迭出描摸印信仿套批呈愚民之受其挾騙者不知凡幾頃據(jù)仁和縣獲解假印大棍褚葵駕窩外方游棍沈太階等以鄒伯鯤假扮游宦因有張瑞訐訟指稱關說捏造批呈印信宛然曹國昌等知情密首人贓現(xiàn)獲本部院當堂嚴訊之下棍等直供印屬描摸詐騙巳無遁情除經重責押發(fā)按察司嚴究招解外惟是鬼蜮之徒何地無之揆其狼狽夤緣游棍非串同地棍不足肆其奸地棍非假藉游棍不能行其詐此輩相需表里遂無不可為之事今省城重地尚有此魑魅晝行若各府鞭長莫及者不特愚民被其詐欺恐官役亦受其愚弄矣若不力行訪拿流害將合底止為此牌行通省各道府照牌事理即便轉行所屬大張告示曉諭并嚴責緝捕人等如有前項棍徒在于該地方指稱游宦關說事情假雕印信捏造牌票告示批呈等項指騙愚民者即便密訪的實立將奸棍及朋謀與受之人一并嚴拿究解以憑審實按律重治若有外來之人不務生業(yè)交結匪類行止不端者立刻查明驅逐不許潛住地方如地方官查飭不力或瞻狥容隱不行拿解者別有發(fā)覺定行一并參處決不姑貸仍具遵依繳查毋違 ○飭催編審 為飭催編審以重賦役事照得編審一事關系民生十年休戚是以本部院先經屢次申飭務必均平又據(jù)藩司詳議及府縣紳士條陳俱經批行在案今時己秋仲轉盻新年即要輪流充役而各屬曾無一處報竣者將來事急期迫草率結局勢所必至竊以兩浙賦重役繁民困己極況編審事宜一府有各縣之不同一縣又有各都?坊里之不同其間因革損益全在縣官留心民瘼執(zhí)法秉公自無偏欹不均之嘆所謂有治人無治法原不必比而同之也如均田均里嚴詭寄禁花分飭飛灑除隱漏不許造冊里書作弊不許科派使費陋規(guī)此一定不易之理也若夫紳衿自運按糧起丁按人納丁與夫增田減里落甲催征等項本部院原行悉從民便有宜于今而不宜于昔者改之有便于仍舊而不便于紛更者因之總期役無偏枯丁無虛捏輿情允愜征輸稱便而止誠恐各印官礙于條款觀望躭延合再通行催飭為此牌行藩司各道府照牌事理即便轉行各該州縣印官備照督撫藩司屢次申飭事宜立將所屬里役作速秉公編定其間有一定不易法當遵奉者俱要著實力行或有時地異宜大同小異之處不妨酌議變通一面上緊料理一面將理合通變情由明白通申以備查考不必往返候示徒滋躭閣本部院惟有專責縣官一法苦今年編審該邑賦役均平民無異議定將本官記功獎薦倘或昩于事理任性偏執(zhí)聽憑衙役里蠹冊書叢奸滋弊又或偏狥豪右劣衿情面苦累細民以及假借紙張使費名色苛派里甲肥私入巳者一有告發(fā)訪聞立行飛章參拿斷不輕恕至于紳衿百姓人等俱當及時交收過割從公編認不得觀望延捱妄生異議如有實應調劑之處不妨及早條陳以憑酌奪如印官原系秉公而豪劣奸徒阻撓骫法希圖利己損人者許印官據(jù)實指名申揭以憑拿問重治仍行令大書告示通加曉諭定限九月審完十月定冊通竣均毋遲違自取咎諐各具遵依繳查 ○申飭實勘災傷 為嚴飭勘災以蘇民困事照得兩浙旱魃為殃黎民困苦已極本部院蒿目傷心挽捄無策除經給示停訟緩征見將地方受災情形會同撫院繕疏上聞外具一切請蠲請賑及改折漕糧官糴平糶各項救荒事宜俱當諄懇剴切一一奏請惟是蹈勘受災分數(shù)全在府縣印官實心力行庶于百姓有益無害往聞不肖有司膜視民艱縱役滋弊或輕委佐貳卑員茍且塞責或任憑里書衙蠹科派生奸使里民未受蠲折賑恤之惠先罹供應冊費之苦如水益深如火益熱深可痛恨合亟通行嚴飭為此示仰闔屬官民諸色人等知悉今年查勘災傷本部院俱己行令各府印官躬親踏勘并申飭減帶隨從自備供給所到之處勘實受災分數(shù)即取縣官冊結勒限速行不許騷擾里民一草一木如有府縣衙役及里蠹冊書人等指稱科派供應及造冊紙張做荒使費等項名色者許被害里民據(jù)實指名開列贓跡徑赴本部院轅門抱牌首告以憑審實真情將貪官犯人立行拿問參處按法追擬斷不姑貸至于災傷各里俱各靜候蠲恤之文斷不使爾等流離困苦特示 ○再飭城門官兵 為嚴飭城門禁約以肅法紀以便行人事照得省會城門分設官兵防守不過晨昏司掌啟閉出入稽查奸宄而巳乃有悍劣兵目假公濟私恣橫不法如進出之肩挑負販凡屬蔬菓柴炭魚肉牲口等項無一不行抽取士民出城祭掃榼櫑等物無一不行攫奪甚之商客鄉(xiāng)民行李與民間出殯喪棺俱要索取銀錢方纔任放行走最可恨者婦女肩輿往來一概勒令掀簾露面稍或遲延或棒毆轎夫或公然攔阻以致男婦士民靡不怨讟咨嗟莫可告訴似此借防守之名行暴橫之事犯法害人殊干法紀合行嚴禁為此示仰城守官兵及過往諸色人等知悉嗣后經紀小民擔負各項什物與夫民閑祭品行李喪棺等類一概任憑出入行走不許抽搶阻截詐索銀錢其婦女肩輿俱聽照常垂簾進出敢有悍劣兵目仍前恣橫如前所指諸事及強勒肩輿掀簾打罵攔阻者除不時差員巡視如有違犯立行拿究外仍許被害之人認定某門兵目將違禁不法事情徑赴公衙門及兩院衙門或地方官處指實陳告以憑查明差人綁拿恣橫兵丁分別旗兵鞭責枷號綠旗軍法重處決不輕貸其余若有果系奸宄迯人行蹤詭秘之徒各官兵仍應小心防范毋得疏忽 ○移復撫院具題秋審重囚 為恭請酌定朝審秋審分別之例等事準貴院咨開秋審屆期本院以臥病不克叨陪淑問仍請貴部院示期主讞挈銜會題等因到本部院準此為照秋審一事兩承臺命敢不袛遵但會典開載處決重囚巡按職掌自按院衙門裁撤之后案卷俱歸貴院衙門兼理是以歷來總督雖預會審之列而具題皆系撫院為政也今既貴體在調本部院不敢以公務膠執(zhí)或一面行令臬司再詳定期審錄一面仍請貴院繕疏題明庶于掌定例兩無礙耳今準前因合就移覆為此合咨貴院請煩裁察施行 ○勸諭息訟 為勸諭息訟以安民業(yè)以端風俗事照得訟簡刑清乃居官之善政息爭樂業(yè)為守分之良民本部院先經屢次誡諭巳不啻三令五申矣即前頒禁約每月止于初二日放告一次亦是省訟安民之意不料士民未及周知今十六日復行紛紛投控在本部院不欲固拂輿情是以姑準暫收乃披閱之際多系戶婚田土錢債鬬毆貿易行業(yè)等項有司衙門可以結正之事爾等獨不思越訴者禁若民間鼠牙雀角亦要總督審斷則朝廷設此監(jiān)司守令等官果何為乎又有見在批審與已經斷結之事投催投訴告并告提不一而足匪特事理多乖即亦無此憲體至于逞臆說以條陳干非分之恩澤以及匿名詭名之類益見風俗澆漓之大概矣除應準各詞分別批發(fā)存案另示曉諭外為此再示呈狀諸色人等知悉嗣后爾等果有大冤大抑下司不能申雪之事準于每月初二日赴本部院轅門投控一次以憑裁奪準理其十六日不必再來混擾其余細微小故當此年荒窘迫之時可忍則忍之如不能忍或向親友調?；蚋坝兴靖胬砭悴坏猛性皆V如或裝誣瀆告本部院斷不準行徒然費壞紙筆為訟師作生計耳設或誑準日后反坐治罪決不輕饒自示之后商賈農工遠近各安生業(yè)诐淫邪遁膚愬總不相干此本部院一片恤民至意愿各體諒勿認為過耳常譚也