食貨略十四 ○食貨略十四 漕運 △漕運 （臣）等謹案秦輸渤海之粟漢運關(guān)中之糧此漕運之名所由昉自漢及元率皆水陸兼運故有長運遞軍之名至明永樂閑開會通河以濟漕始罷海運陸運而為攢運其后又變支運為兌運復(fù)為改兌于是罷民運而專以軍運國朝因之然明代軍民交兌司漕者往往左軍右民以致軍強民弱需索無饜始則瘠民以肥軍而民不任漕繼且瘠軍以自肥而軍不勝運我朝則改為官收官兌而于運丁尤加意體恤其在家也有贍運之屯田以為世業(yè)其在途也有官給之行月以備糗糧贈貼銀米費雖浮而不恤隨帶土宜利雖倍而無征此國宜之漕運所以民勤秸秷而額鮮侵虧軍樂委輸而期無違誤也茲仍案年臚載以永垂王刊云至列圣相承百余年來偶遇偏災(zāi)或裁運或免征巳列蠲賑中茲無贅焉 順治二年定洋運官司挽運設(shè)旗甲統(tǒng)領(lǐng)設(shè)運總督押則設(shè)漕道糧道提衡巡察則設(shè)總漕巡漕四年定各省漕船額缺者給以重運銀令運軍雇募民船裝運七年裁巡漕御史先是漕糧軍民交兌軍強民弱每多勒索九年定為官數(shù)官兌其贈貼銀米酌令征收以給運軍民甚便之十年制鐵斛頒發(fā)倉場又以白糧無漕船令攢廠成造十二年定漕運限期時運漕軍丁多有竄入民籍者是年定五年編審一次十三年定京城通州各倉數(shù)米限期尋飭各衛(wèi)所舍余閑丁按年編審納銀以為貼造運船之費十七年令折征灰石米解部給支明年禁折征漕糧毋得以兌漕為名價外苛索 康熙元年諭漕船領(lǐng)運官軍依限抵通回空不守成法者罪之其沿途文武官催攢不力者并論罪二年令漕運總督刊發(fā)各省漕運全單并定漕糧分收以嚴考成時浙江白糧用漕帶之法需船百二十六號三年增造六十四號并入漕幫僉運尋定江蘇白糧照浙江之例抽選漕船裝運五年更換又定漕船抵通限十日回空之例十一年定抵通期限以省分遠近為差違限者計月論罰督運白糧違限者亦如之十七年增定重運回空沿途限期除江西廣東漕船行長江至儀征者因風挽運難以立限外惟鎮(zhèn)江渡江因風守候令地方官報明免議余俱照新定例行淮北漕糧向例止收紅米時河患初平民田被淤因而有改種白稻者以河道總督靳輔疏準紅白兼收著為令二十三年定漕船載運額數(shù)每船載正耗米五百石土宜六十石又以漕運總督管理糧船是其專責諭漕督于漕運過淮及回空之時往來親催歲以為例二十六年各定衛(wèi)所漕船每年見運之數(shù)成造十分之一其各省歲修每船給修費銀七兩五錢至運軍不親押運以子弟代行向行運軍及代運人均發(fā)邊衛(wèi)充軍至是并嚴該管官處分又定漕船受兌離次各省巡撫提報期限不得過二月逾限者論三十三年申嚴折征漕糧耗米之禁又定僉軍額例先是漕船運軍每船十名至十一二名不等康熙二十五年定額十名至三十五年更定每船僉軍一名其余水手九名擇諳習撐駕者雇充三十七年江南建平縣漕糧改折秈米從民便也四十三年浙江運白漕船亦定為五年更換四十九年定掛欠漕糧漕司各官分貼之例尋定僉副軍一人隨運凡重運到淮虧缺者令本軍駕運北上留副軍買米趕幫如抵通欠糧留本軍完欠副軍回空并令巡撫漕督給發(fā)漕船來往限單飭沿河州縣挨注入境出境時日先是州縣交兌漕米取米四升分盛二袋印封解倉場驗收至五十四年令每船用米一石著糧道驗封到淮漕督折驗加封抵通倉場侍郎率糧廳驗明起卸其樣米仍作正收 雍正元年詔免江西腳耗等銀五十一萬兩米六十一萬石有奇嗣后仍令按全書照數(shù)支給二年裁浙江船政同知其修造漕船事宜并歸糧道管理又以漕船剝淺多有擾害商船者諭督撫示禁漕督失察者論并嚴漕船包攬貨物及夾帶私鹽私藏火器之禁至經(jīng)紀運米至大通橋車戶運米進倉舊例每米五十袋抽掣一袋一袋少余袋例算于各役腳價內(nèi)扣賠是年更定掣欠之例每石秔米作價銀七錢稄米六錢仍準于腳價內(nèi)扣抵惟欠數(shù)多者照盜賣漕糧例治罪五年定催漕船按汛成造每船給銀三十七兩六錢三分三厘每歲給小修銀二兩十年期滿照例別造六年特旨諭文學生員準免僉運又論浙江征收漕米但擇干圓潔凈不必較論米色準令紅白兼收秈稉并納著為令七年上諭漕船過淮抵通所費陋規(guī)甚多各差御史二人前往稽查不許該管官吏及經(jīng)紀車戶人等額外需索以累運軍先是漕船經(jīng)過皂河濟寧臨清三處由河道總督題報時山東河南增設(shè)總河故以濟寧臨清歸河東總河題報九年詔豁免江南江淮興武二衛(wèi)鉆夫底料銀十萬八千一百余兩又以山東河南多產(chǎn)黑豆令于額征粟米內(nèi)改征黑豆十二萬石運供京師十三年令漕運總督飭督運領(lǐng)運官嚴禁漕船水手擾害居民之弊 乾隆二年特遣御史四人分駐淮安通州濟寧天津等處令各按所分之境巡察漕運諸弊又以江南浙江歲征白糧恐致累民是年諭裁減白糧二十萬石改征漕米又將粟米改征黑豆河南二萬石山東四萬石三年恩賞運弁銀人各四兩軍半之又改湖北通山當陽二縣漕米收征折色例征銀一兩二錢五分是年始鑄鐵尺用積方之法核算倉糧分頒戶部倉場及直省各倉并定各倉貯米每廒以萬石為率其奇零之數(shù)別貯一廒四年諭漕運河道總督凡重運漕船所經(jīng)遇淺起剝即飭所在有司官具民船剝運其剝運雇直憑有司官酌給扣克勒索者罪之七年復(fù)定山東漕船不必由漕運總督給發(fā)限單受兌之后即呈報河道總督及巡漕御史稽察催行又以浙江運白不愿更換仍依舊例撥定運船永遠承運免江西南昌江南興武浙江紹興各幫貸逋銀四千六百四十兩八年以江淮興武二衛(wèi)運軍有竄入黃快船避僉者俱命歸入民賦每五年將現(xiàn)運及備僉余軍勾考一次及定河南粟米改征黑豆二萬九千三百五十六石六升有奇先是順治初以漕船至天津起剝分運至通設(shè)紅剝船六百只每船給田四十頃養(yǎng)贍免其征科至康熙三十九年裁革紅剝船按原給田所收租稅額分派各省于漕糧項內(nèi)分給運軍雇船剝淺乾隆二年定每船給紅剝銀二兩至十一年北河增設(shè)垡船六十號衩夫百八十名淺夫三百名隨時疏浚以免丁累其制造垡船器具夫工等費于紅剝銀內(nèi)動支余銀仍照數(shù)分給運軍以備剝淺之用十六年又增改河南粟米征收黑豆二萬石又改江南運白漕船五年更換之例為三年十七年定稽察各倉官除都統(tǒng)御史在城理訟之期均更番到倉稽察并增定京通各倉差御史一人稽察年終更代其各倉收漕滿廒倉場侍郎封固御史加封各廒鎖匙交倉場衙門收貯二十七年更定京通各倉滿漢監(jiān)督期滿更代之例仍以三年為準二十九年諭司漕各員不得濫收潮潤米色是年漕運總督楊錫紱請懲軍籍紳官富戶規(guī)避僉丁詭捏脫漏之積習以裨漕務(wù)從之三十三年以兵部尚書托庸等議停五年盤驗之法以省縻費先是直省倉庾建于各州縣城內(nèi)其數(shù)兌稽察州縣自監(jiān)之四十一年定州縣不通水道者建倉于鄰邑水次以便起運四十七年定載運河管泉各員巡勘章程凡每年春夏之交令其親往泉源處所請夫疏導(dǎo)并飭各本管府州縣實力巡查分別勸懲是年奉諭旨向來南糧余米俱準在通變賣以資日用現(xiàn)在各省糧艘陸續(xù)抵通旗丁于兌足正供之外其所有多余米石情愿出售者仍著加恩準其就近于通州糶賣于市價民食均有稗益四十八年上諭本年運河應(yīng)挑各工比常較多自應(yīng)分頭攢辦以期明春一律早竣 皇朝通志卷九十四