鄉(xiāng)黨版籍職役附 ○鄉(xiāng)黨版籍【職役附五代宋遼金元明】 （臣）等謹(jǐn)按杜典食貨立鄉(xiāng)黨版籍一門而所載徐偉長(zhǎng)中論齊高帝建元之詔皆及職役今考宋以后各史及歷朝會(huì)要會(huì)典諸書(shū)凡鄉(xiāng)黨里保雖代異其制而必兼職役焉故以職役附于鄉(xiāng)黨版籍以補(bǔ)杜氏之未備云 五代 宋 遼 金 元 明 △五代 周世宗顯德五年詔諸道州府今團(tuán)并鄉(xiāng)村大率以百戶為一團(tuán)每團(tuán)選三大戶為耆長(zhǎng)凡民家之有奸盜者三大戶察之民田之有耗登者三大戶均之仍每及三載即一如是 △宋 宋因前代之制有衙前里正戶長(zhǎng)耆長(zhǎng)太宗太平興國(guó)七年令兩京諸州應(yīng)部民有乏種及耕具人丁者許眾共推擇一人練土地之宜明種植之法者縣補(bǔ)為農(nóng)師相視田畝及五種所宜即令鄉(xiāng)三老里胥與農(nóng)師周勸各民于曠土種蒔俟歲熟共取其利為里農(nóng)師者蠲稅免其它役淳化五年令諸縣以第一等戶為里正第二等為戶長(zhǎng)勿冒名以給役然自承平既久奸偽滋生命官形勢(shì)占田無(wú)限皆得復(fù)役衙前將吏得免里正戶長(zhǎng)應(yīng)役之戶困于繁數(shù)偽為券售田于形勢(shì)之家假佃戶之名以避徭役仁宗慶歷中委二府大臣裁減科役不均以鄉(xiāng)村坊郭戶均差王逵為荊南轉(zhuǎn)運(yùn)使率民輸錢免役得緡錢三十萬(wàn)由是他路競(jìng)為掊克知并州韓琦上疏曰州縣生民所苦無(wú)甚于里正衙前每鄉(xiāng)被差疏密與貲力高下不均假有一縣甲乙二鄉(xiāng)甲鄉(xiāng)第一等戶十五戶計(jì)貲為錢三百萬(wàn)乙鄉(xiāng)第一等五戶計(jì)貲為錢五十萬(wàn)番休遞役富者休息有余貧者敗廢相繼豈朝廷為民父母意乎請(qǐng)罷里正衙前命轉(zhuǎn)運(yùn)司以州軍見(jiàn)役人數(shù)為額令佐視五等簿通一縣計(jì)之籍皆在第一等選貲最高者一戶為鄉(xiāng)戶衙前后差人放此即甲縣戶少而役繁乙縣戶多而役簡(jiǎn)者簿未盡實(shí)聽(tīng)換取他戶里正主督租賦請(qǐng)以戶長(zhǎng)代之二年一易下其議京畿河北河?xùn)|陜西京東西轉(zhuǎn)運(yùn)使度利害皆以為便而知制誥韓絳蔡襄極論江南福建里正衙前之弊絳請(qǐng)行鄉(xiāng)戶五則之法襄請(qǐng)以產(chǎn)錢多少定役重輕至和中命絳襄與三司參定繼遣尚書(shū)都官員外郎吳幾復(fù)趨江東殿中丞蔡稟趨江西與長(zhǎng)吏轉(zhuǎn)運(yùn)使議可否因請(qǐng)行五則法凡差鄉(xiāng)戶衙前視貲產(chǎn)多寡置籍分為五則又第其役輕重放此于是立法下三司頒焉自罷里正衙前民少休息至神宗熙寧時(shí)王安石為相又設(shè)保甲之法籍鄉(xiāng)村之民十家為保保丁皆授其弓弩教之戰(zhàn)陣參知政事呂惠卿及其弟曲陽(yáng)縣尉和卿皆請(qǐng)行手實(shí)法其法官為定立田產(chǎn)中價(jià)使民各以田畝多少高下隨價(jià)自占仍并屋宅分有無(wú)蕃息立等將造簿預(yù)具式示民令依式為狀縣受而籍之以其價(jià)列定高下分為五等既該見(jiàn)一縣之民物產(chǎn)錢數(shù)乃參會(huì)通縣役錢本額而定所當(dāng)輸明書(shū)其數(shù)使眾悉知之詔從其請(qǐng)于是司農(nóng)寺乞廢戶長(zhǎng)坊正令州縣坊郭擇相鄰戶三二十家排比成甲迭為界頭督輸稅賦苗役一稅替其后諸路皆甲頭催稅未便遂詔耆戶長(zhǎng)壯丁仍舊募充其保正甲頭丞帖法并罷哲宗元佑中殿中侍御史劉次莊言近制許雇耆戶長(zhǎng)須三等已上戶不知三等以上戶不愿受雇郡縣仍用差法不若立法明差之為便繼又定制鄉(xiāng)差役人有應(yīng)募者可以更代即罷遣之許借坊場(chǎng)河渡及封樁錢以為雇直耆戶長(zhǎng)壯丁召雇不得以保正保長(zhǎng)保丁充高宗紹興初參政李回言于帝曰前詔官戶役錢勿減半民戶役錢概增三分官給庸錢以募戶長(zhǎng)及立保甲未幾廢保甲起推割推排之制民閑纖微細(xì)瑣皆得籍之唯江之東西以畝頭計(jì)稅不待推排保正長(zhǎng)之立也五家相比五伍為保十大保為都保有保長(zhǎng)有都副保正余及三保亦置長(zhǎng)五大保亦置都保正其不及三保五大保者或?yàn)橹綒v或?yàn)橹魟t以物力之高下為役次之久近凡差役皆當(dāng)因時(shí)制宜其應(yīng)免應(yīng)募毋膠前制云 △遼 遼圣宗統(tǒng)和三年樞密奏契丹諸役戶多困乏請(qǐng)以富戶代之上因閱諸部籍有二部戶少而役重者并量減之興宗重熙八年北院樞密使蕭孝穆請(qǐng)籍天下戶口以均徭役由是通括戶口政賦稍平云 △金 金制以民戶內(nèi)有物力者為課役戶無(wú)者為不課役戶令民以五家為保太宗天會(huì)三年禁內(nèi)外官及宗室毋得私役百姓權(quán)勢(shì)家不得買貧民為奴世宗大定二年詔免二稅戶為民 【遼時(shí)以良民賜諸寺分其稅一半輸官一半輸寺故謂之二稅戶】 金制又仿周禮大司徒三年一大比作通檢推排之法是時(shí)承正隆師旅之后民之貧富變更賦役不均世宗下詔曰粵自國(guó)初有司常行大比正隆時(shí)兵役并興調(diào)發(fā)無(wú)度富者今貧不能自存版籍所無(wú)者今為富室而猶幸免是用遣信臣泰寧節(jié)度使張宏信等十三人分路通檢天下物力而差定之以革前弊俾元元無(wú)不均之嘆以稱朕意凡規(guī)措條理命尚書(shū)省畫(huà)一以行又命凡監(jiān)戶事產(chǎn)除官所撥賜之外余凡置到百姓有稅田宅皆在通檢之?dāng)?shù)五年有司奏諸路通檢不均詔再以戶口多寡貧富輕重適中定之既而又定通檢地土等第稅法十五年上以天下物力自通檢以來(lái)十余年貧富變易賦調(diào)輕重不均遣濟(jì)南尹梁肅等二十六人分路推排后又制明安穆昆戶科差之法均其貧富及量其奴婢之多寡定之詔宰臣明安穆昆多親強(qiáng)舊弱差役不均其令推排當(dāng)自中都路始二十二年詔令集耆老推貧富驗(yàn)土地牛具奴婢之?dāng)?shù)分為上中下三等以同知大興府事完顏烏林先推中都路續(xù)遣戶部主事諳達(dá)等十四人與外官同分路推排后或推排通檢之法舉行不一章宗泰和六年以舊定保伍法有司滅裂不行其令結(jié)保有匿奸細(xì)盜賊者連坐宰臣謂舊以五家為?？秩艘诪橛?jì)構(gòu)而難覺(jué)察令從唐制五家為鄰五鄰為保以相檢察京府州縣郭下則置坊正村社則隨戶眾寡為鄉(xiāng)置里正以按比戶口催督賦役勸課農(nóng)桑村社三百戶以上則設(shè)主首四人二百戶以上三人五十戶以上二人以下一人以佐里正禁察非違置壯丁以佐主首巡警盜賊明安穆昆部村寨五十戶以上設(shè)寨使一人掌同主首寺觀則設(shè)綱首凡坊正里正以其戶十分內(nèi)取三分富民均出雇錢募強(qiáng)干有抵保者充人不得過(guò)百貫役不得過(guò)一年凡戶口計(jì)帳三年一籍自正月初州縣以里正主首明安穆昆則以寨使詣編戶家責(zé)手實(shí)具男女老幼姓名以實(shí)轉(zhuǎn)報(bào)縣申州再達(dá)上司到部呈省凡漢人渤海人不得充明安穆昆戶明安穆昆之奴婢免為良者止隸本部為正戶凡籍官良人隸宮籍為監(jiān)戶籍官奴婢隸太府監(jiān)為官戶七年敕中物力戶有役則多逃避有司令以次戶代之事畢則復(fù)業(yè)以致大損不逃之戶令省臣詳議宰臣奏舊制太輕遂命課役全戶逃者徒二年賞告者錢五萬(wàn)如實(shí)銷乏者內(nèi)從御史臺(tái)外從按察司體究免之宣宗貞佑三年河北民遷徙河南者甚眾侍御史劉元規(guī)上言僑戶宜與土民均應(yīng)差役上留中而自以其意問(wèn)宰臣丞相布薩端平章穆延盡忠以為便尚書(shū)左丞賈益謙曰僑戶應(yīng)役甚非計(jì)也河北人戶避兵而來(lái)稍息即歸今旅寓倉(cāng)皇之際又與地著者并應(yīng)供億必騷動(dòng)不能安居上甚嘉賞興定五年省言隨處土民久困徭役客戶鬻販坐獲厚利官無(wú)所斂亦宜稍及客戶以寬土民從之 △元 元太宗時(shí)耶律楚材條便宜事言中原之地財(cái)用所出宜存恤怴其民州縣非奉上命不得擅行科差世祖至元七年令縣令所屬村疃凡五十家立一社擇高年曉農(nóng)事者為之長(zhǎng)增至百家別設(shè)長(zhǎng)一員不及五十家者與近村合為一社地遠(yuǎn)人稀不能相合各自為社者聽(tīng)其合為社者仍擇數(shù)村之中立社長(zhǎng)官司長(zhǎng)以教督農(nóng)桑為事凡種田者立牌橛于田側(cè)書(shū)某社某人于其上社長(zhǎng)以時(shí)點(diǎn)視勸誡不率教者籍其姓名以授提點(diǎn)官責(zé)之其有不敬父兄及兇惡者亦然仍大書(shū)所犯于門俟其改過(guò)自新乃毀如終歲不改罰其代充本社夫役社中有事不能耕種者眾為合力助之一社之中多事者兩社助之凡為長(zhǎng)者復(fù)其身郡縣官不得以社長(zhǎng)與科差事十年令特默齊隨處列社與編民等十三年詔民之蕩析離居及僧道漏籍諸色人不當(dāng)差役者萬(wàn)余人充貴徹后又詔京師勢(shì)家等皆與民均役焉英宗至治三年詔行助役法遣使考視稅籍高下出田若干畝使應(yīng)役之人更掌之收其稅租以充役用官不得與時(shí)浙右苦于徭役民充坊里正者皆破家朝廷令行省召人郡集議便民之法杭州總管趙璉獻(xiàn)議以屬縣坊正為雇役里正用田賦以均之民稱其便泰定帝泰定二年命江南民戶有田一頃之上者于所輸稅外每頃量出助役之田具書(shū)于冊(cè)里正以次掌之歲收其租以充助役之用凡寺觀田除宋舊額其余亦驗(yàn)其多寡令出田助役民賴以不困呂思誠(chéng)為蓚縣令差民力為三等均其徭役又刻孔子像令社學(xué)事之印識(shí)文簿畀社長(zhǎng)記其善惡季月報(bào)縣不孝弟不事生業(yè)者罰其輸作 △明 明太祖洪武十四年詔天下編賦役黃冊(cè)以一百十戶為一里推丁糧多者十戶為長(zhǎng)余百戶為十甲甲凡十人歲役里長(zhǎng)一人甲首一人董一里一甲之事先后以丁糧多寡為序凡十年一周曰排年在城曰坊近城曰廂鄉(xiāng)都曰里里編為冊(cè)冊(cè)首總為一圖其諸不能任役者附十甲后為畸零僧道給度牒有田者編冊(cè)如民科無(wú)田者亦為畸零有司定其冊(cè)凡四一上戶部其三則布政使府縣各存一焉上戶部者謂之黃冊(cè)進(jìn)呈送后湖東西二庫(kù)庋藏之歲命戶科給事中一人御史一人戶部主事四人厘校訛舛其后黃冊(cè)祇具文有司征稅編徭則自為一冊(cè)凡戶三等曰民曰軍曰匠以其業(yè)著籍人戶以籍為斷禁數(shù)姓合戶附籍漏口脫戶許自實(shí)里設(shè)老人選年高為眾所服者導(dǎo)民為善平鄉(xiāng)里爭(zhēng)訟其人戶避徭役者曰逃戶饑年或避兵他徙者曰流民有故而僑于外者曰附籍朝廷所移民曰移徙凡逃戶明初督令還本籍復(fù)業(yè)賜復(fù)一年其不能歸與不愿歸者令在所著籍授田輸賦英宗正統(tǒng)時(shí)造逃戶周知冊(cè)核其丁糧凡流民初令勘籍編甲互保屬所在甲長(zhǎng)管轄之憲宗成化初荊襄寇亂流民百萬(wàn)項(xiàng)忠楊璇為湖廣巡撫下令逐之祭酒周洪謨著流民說(shuō)引東晉時(shí)僑置郡縣之法使近者附籍遠(yuǎn)者設(shè)州縣以撫之都御史李賓上其說(shuō)命原杰出撫招流民十二萬(wàn)戶給閑田置鄖陽(yáng)府立上津等縣統(tǒng)治之凡附籍者正統(tǒng)時(shí)令家屬離籍千里者許收附不及千里者發(fā)還景泰中令民籍者收附軍匠灶役冒民籍者發(fā)還其移徙者明初戶部郎中劉九皋言狹鄉(xiāng)之民遷于寬鄉(xiāng)可使地?zé)o遺利太祖采其議屢有遷徙永樂(lè)中又遷太原諸郡之民以實(shí)北平焉至明代役法洪武初造黃冊(cè)成以上中下戶為三等凡應(yīng)役者編第均之銀力從所便曰均徭他雜役曰雜泛二十六年定各處三等人戶仍開(kāi)軍民灶匠等籍除排年里甲依次充當(dāng)外其大小雜泛差役各陷所分上中下三等人戶點(diǎn)差景泰元年令里長(zhǎng)戶下空閑人丁與甲首戶下人丁皆同差成化十五年令各處差徭戶分九等門分三甲凡有差派定民輸納然上供京繇主納為中官留難不易中納往復(fù)改貿(mào)其弊甚多且役民自里中正辦外如糧長(zhǎng)解戶名色甚繁因事僉編嘉靖后行一條鞭法通計(jì)一省丁糧均派一省徭役于是均徭里甲與兩稅為一小民得無(wú)擾而事亦易集然糧長(zhǎng)里長(zhǎng)名罷實(shí)存條鞭規(guī)制漸紊不能盡遵也明中葉以后工役日煩京營(yíng)之兵悉為所役軍政皆廢弛云 欽定續(xù)通典卷七