馬政紀(jì) （明）楊時喬 撰
欽定四庫全書
史部十三
馬政紀(jì)
政書類四
軍政之屬
提要
（臣）等謹(jǐn)案馬政紀(jì)十二卷明楊時喬撰時喬字宜遷上饒人嘉靖乙丑進士官至吏部左侍郎是書紀(jì)明一代馬政上起洪武元年下至萬厯二十三年分十有二門一曰戶馬二曰種馬三曰俵馬四曰寄養(yǎng)馬五曰折糧貢市鹽納贖戰(zhàn)功等馬六曰兊馬七曰擠乳御用上陵出府并附給驛馬八曰庫藏九曰蠲恤十曰政例十一曰草場十二曰各邊鎮(zhèn)行太仆寺苑馬寺茶馬司其于因革損益各悉原委馬政莫詳于明亦莫弊于明時喬目擊其艱身親其事故雖裒集案牘之文而所言深中時病足資考核其條理悉具自序中序末自署前太仆寺卿而明史本傅惟載嘗為太仆寺丞是書時喬自刋不應(yīng)乖舛疑史或誤書也
乾隆四十六年十月恭校上
總纂官 （臣）紀(jì)昀 （臣）陸錫熊 （臣）孫士毅
總校官 （臣）陸費墀
●馬政紀(jì)原序
太仆周官也職主內(nèi)廐即后世司乗輿奉車騎典閑廐事不甚貴重周穆王命伯冏以繩愆糾繆格其非心慎簡乃僚無比眤匪人充耳目之官迪上以非先王之典曽以弼直貴重之道望焉則亦位近職親所關(guān)觀瞻習(xí)染必是乃為貴重其道貴重其道即貴重其官也漢制職主內(nèi)廐位秩埒于九卿貴重矣獨石慶策馬之對貢禹請減乗輿服御廐馬天子納其忠下詔減谷食馬為能貴重內(nèi)廐之官唐制職主外廐獨張萬歳王毛仲蕃馬收一縑易一馬之效為能貴重外廐之官此則上而官同職異下而官同道異舉有績可紀(jì)顧弼直貴重之道未可言焉我髙皇帝都南京有南太仆寺文皇帝都京師有太仆寺主外廐民牧有苑馬寺主外廐官牧始名戶馬既名種馬內(nèi)廐有御馬監(jiān)不攝于太仆既苑馬寺亦報罷太仆志曰苑馬之政不舉則邉馬不足太仆不領(lǐng)內(nèi)廐則內(nèi)馬無節(jié)殆識政體之言邇者種馬又盡罷令有司征銀給民買俵以買俵寄養(yǎng)俵養(yǎng)不足則官買補竊謂種馬者俵寄之本源絶其本源而為買買乃市賈逐末窮流之事行之于官曽是可以為政乎或謂方內(nèi)承平所需者銀奚必馬邇疏恒言使四郊承平無事恒如一日則馬可易而銀也京邉兵可易而農(nóng)也乃此自圣世不可取必或當(dāng)有事上欲追本遡源求復(fù)于戶種難之次欲逐末竭流求盈于俵寄難之一旦倉卒括民間馬不可得即銀若貫朽若泉布不可操而騎也雖有善者無能為枯株涸澤計已亦識政體之言臣喬蚤歲請假山居不學(xué)未聞繩糾格慎之道晚起家職南北冏事居貴重之官才識庸下不習(xí)政體愧未能越俎內(nèi)廐歩貢禹請減谷食馬又未能祗役外廐修張王之業(yè)所守簿領(lǐng)未乆且疔間嘗覩會典寺志于今日行事宜有未備未合者自革種馬后輔部寺省臺諸臣深感觸于時勢本源末流之際裁畫覆請未行歴核冊案有存有否有惡害已而去籍者臣喬慨今此尚然乆之前何攸征后何攸據(jù)謹(jǐn)取其存者則紀(jì)不能悉紀(jì)者則略各邉鎮(zhèn)行太仆苑馬茶馬均屬馬政附紀(jì)日行事宜屢更者別紀(jì)是時相臣陳閣輔請修正史得俞命以此紀(jì)可備典實索之臣喬方再請假齋居偕太仆寺臣王長卿考訂授游簿欵録會南擢存篋中史臣林太史志馬政索之乃于南署令稚子貢生可中編次授南京太常寺臣李博陳簿?？探裉退鲁监囂湫嗄琳乓鈴闹苤Y成鋟臣喬聞吾學(xué)周禮今用之吾從周夫豈敢如魏弱翁條陳漢家故事以此足征據(jù)夫豈敢惟嘗書報鄧太卿以備冏署案籍報林太史以俟史局稽采或敢云然楊時喬序
●凡例
一圣祖馬政成法深意此紀(jì)于各疏中特表著之若戸馬種馬俵馬寄養(yǎng)馬本同其以戶馬為種馬以種馬為解俵以解俵為寄養(yǎng)不同者當(dāng)戶馬時天下初定尚取之征伐不專孳息故曰戶馬亦曰廐牧及種馬時天下大定不用征伐專主孳息故稱種馬亦曰孳牧及解俵寄養(yǎng)時復(fù)有征伐調(diào)度難以卒辦乃以種馬征駒解俵發(fā)之寄養(yǎng)其種主孳息其俵養(yǎng)主征伐始分為二均稱之為備用馬及以種馬不征駒而買俵則種馬始廢孳息源絶又自種馬半賣盡賣則種馬盡廢孳牧羣空即有寄養(yǎng)存而官民皆無馬惟藉于買取諸市貨而已以國家兵戎大事乃寄之商賈政事可以見已
一祖制初革牧監(jiān)羣苑監(jiān)戶馬會典太仆志俱未詳今皆備録于首是為舊章
一會典太仆志備載種馬時條例今既革矣今猶詳之者所以明祖宗朝良法在此今革之日乆如議之則所謂無故而發(fā)大難之端不議之則所謂陰雨而不為戸牖之慮欲就中善為之所則有待于繼治同道更化善治者
一馬數(shù)登耗銀數(shù)多少皆隨時不同今但紀(jì)前時大凡即后日所増損當(dāng)否及國計民生所系何如皆案卷可推
一實録凡例凡軍民衙門官馬孳生馬邉境茶馬買馬之政牧養(yǎng)之地有改遷及被人侵占清出者亦書每歲有勑免所免欠各項馬匹悉書總數(shù)今此紀(jì)如之或未備而載在會典者皆紀(jì)之至實録會典又未備者則查兵部及本寺案籍紀(jì)之
一兩太仆志有丁田數(shù)目等制本皆具種俵各馬欵下不另為紀(jì)
一太仆寺志曰太仆不領(lǐng)內(nèi)廐則內(nèi)馬無節(jié)不預(yù)苑馬則外馬不蕃其識治體之言哉馴至今以不領(lǐng)內(nèi)廐所以內(nèi)監(jiān)馬虛數(shù)徒存而戸部之草料日増纔一用之如上陵等項輒求太仆寺之寄養(yǎng)馬此其非獨無節(jié)抑亦病民以不兼苑馬所以民間苦于孳牧而邉鎮(zhèn)有乏動來內(nèi)請此其非獨不蕃抑亦病國以故此紀(jì)不及內(nèi)廐者以未嘗領(lǐng)之故無從稽之至于苑馬僅述北平初制于先而各邉苑馬寺附書于后蓋亦不預(yù)亦無從稽之故皆不能詳紀(jì)志又曰如今邊苑馬皆存則各鎮(zhèn)馬足不待內(nèi)請是也
一洪武初置北平行太仆寺永樂間改為北京行太仆寺后定為太仆寺洪武初置南太仆寺祗稱太仆寺后專稱南京太仆寺今皆如制永樂間凡各衙門俱稱行在獨此稱北平行太仆寺者以官署在通州也后從京師始稱太仆寺若南京太仆寺則在滁州
一會典舊志各年題覆更換為例不同皆仍舊尚亦有重復(fù)者俱存之以備叅考倘有變通者與今昔不合者亦存其不存者尚多則所謂諸有種馬地方以此為病士民皆欲去之亦諸侯惡其害已而去其籍意故也
一會典兩京太仆舊志所録者不同或多未備蓋查修會典者與所委司事者或更代不?；蛞庾h相殊又或南北異宜故也
一兩京太仆寺日行事例不常者不録以其隨時異宜未能執(zhí)一也
一遼山陜甘各太仆寺洪武初年建各加行字各設(shè)牧監(jiān)羣管府州縣衛(wèi)所種馬其后亦革去牧監(jiān)群改屬行太仆寺管各府州縣處所有民者民牧之有衛(wèi)所處以軍丁牧之總是民牧其遼陜甘各苑馬寺亦永樂初年建設(shè)監(jiān)苑官牧總是官牧此二寺至今皆如舊其間沿革不一今惟舉其綱領(lǐng)其詳在各寺自有志不具悉若陜西三茶馬司又若四川茶馬司雖革去亦皆并紀(jì)之以其皆為皇朝馬政大凡故也
一舊史自漢而唐宋凡馬政皆書于兵制中以馬為兵制中一事也我朝馬政專理于太仆寺而統(tǒng)于兵部今會典皆詳于兵部車駕司欵下而太仆寺僅載官司管轄地方而已此紀(jì)今為太仆寺職掌故獨紀(jì)太仆寺云
一此紀(jì)萬歴二十三年以前者以后俟續(xù)紀(jì)
●欽定四庫全書
馬政紀(jì)卷一
?。鳎顣r喬 撰
○戶馬一
戶馬者編戶養(yǎng)馬牧以公廐放以牧地居則騍駒征伐則師行馬從諸司職掌所稱廐牧者也吳元年至洪武六年太祖髙皇帝武功定天下以所歸馬置廐牧之設(shè)牧監(jiān)羣官司之建太仆寺于滁州專理之既而牧監(jiān)羣革則以馬歸太仆寺又設(shè)太仆寺于北平遼東甘肅如太仆寺制皆民間孳牧永樂四年成祖文皇帝建苑馬寺于北平遼東陜西甘肅設(shè)苑監(jiān)官亦如洪武間牧監(jiān)羣制既而北平苑馬寺苑監(jiān)亦革亦以馬歸北平太仆寺令民間孳牧凡牧監(jiān)苑監(jiān)皆為官牧凡民間孳牧皆為民牧此官牧改而為民牧在初制即然矣紀(jì)戶馬一
太仆寺牧監(jiān)群戶【馬初建于滁州后革去牧監(jiān)羣尚為后太仆寺戶馬】
太祖髙皇帝定都金陵吳元年凡兵馬所在屯聚放牧在京師有典牧所洪武六年建太仆寺于滁州設(shè)卿少卿寺丞等官七年置屬有五牧監(jiān)九十八羣后増損為一百二十羣設(shè)監(jiān)正監(jiān)副録事羣長八年如舊十三年増置滁陽五牧監(jiān)滁陽儀真香泉六合天長滁陽群二十有二儀真六合羣各七香泉群八天長群四二十三年冬定為十四監(jiān)置江東當(dāng)涂二牧監(jiān)設(shè)監(jiān)正監(jiān)副録事各一人江東牧監(jiān)所屬八群曰開寕?cè)┰谇寤袢峦らL泰光澤當(dāng)涂牧監(jiān)所屬十一群曰石城化洽永保姑孰延福多福丹陽徳政繁昌東塘壽安毎群設(shè)群長一人十一月罷牧監(jiān)九群五十四改置大興等牧監(jiān)三永安等群七先是設(shè)滁陽牧監(jiān)凡八群烏衣馬安石板廣陽來安金壇萬春福祿六合牧監(jiān)三群永福黃塘大徳儀真牧監(jiān)三群金駿長興驊驑江都牧監(jiān)三群犀馬長寕崇寕香泉牧監(jiān)十五群長壽柘皋新興保大開城梅山永勝白馬歴陽千秋翔鸞仙蹤保安仁豐政理定逺牧監(jiān)六群昌莪龍澤大安白龍青龍黒龍長淮牧監(jiān)四群孝議香山髙塘樂善天長牧監(jiān)四群太平古城第一昌平舒城牧監(jiān)八群徳勝大龍南鄉(xiāng)唐龍齊安青陵鳯臺黃龍至是皆以冗而罷之惟存大興牧監(jiān)以永安如皋沿海三群隸之天長牧監(jiān)以徳勝武安二群隸之舒城牧監(jiān)以九龍萬龍隸之其廐牧制見于諸司職掌凡太仆寺所屬十四牧監(jiān)九十八群專一提調(diào)牧養(yǎng)孳生馬羸驢牛其養(yǎng)戶俱系近京民人或五戶十戶共養(yǎng)壹匹每騍馬歲該生駒一匹若人戶不用心孳牧致有虧欠倒死就便著令買補還官每歲將上年所生馬駒起解赴京調(diào)撥本寺每遇年終比較或群監(jiān)官員怠惰或人戶奸頑致令馬匹瘦損虧多依例坐罪
二十八年以府州縣專理民事牧監(jiān)群專理民戶馬府州縣重民牧監(jiān)重馬各有所責(zé)權(quán)勢不一法令牽掣互爭未定乃遂以牧監(jiān)群馬歸有司專令民間孳牧太仆寺專督理焉而牧監(jiān)群革監(jiān)正等官俱罷永樂洪熈宣徳同正統(tǒng)七年定為南京太仆寺【即后種馬】
北平苑馬寺監(jiān)苑戶馬【建于北平后即革惟遼陜甘三寺見存】
永樂三年始勑建北平苑馬寺又設(shè)遼東甘肅陜西三苑馬寺其勑詞先命甘肅總兵官西寕侯宋晟寕夏總兵官左都督何福度地勢次第設(shè)置至是勑晟等曰今設(shè)苑馬寺以廣孳牧每寺統(tǒng)六監(jiān)監(jiān)統(tǒng)四苑寺置卿少卿寺丞監(jiān)置正副苑立圉長以率牧馬之夫春月草長縱馬于苑迨冬草枯則収飼之今先設(shè)四監(jiān)爾處應(yīng)有牧馬宜春配與之凡回回韃靼以馬至者或全市或市其半牝馬則盡市之以給四監(jiān)其監(jiān)之未設(shè)者即按視水草便利可立處遣人以聞馬政重事其加意精思有可行者悉宜條奏毋有所隠諭之曰朕欲馬蕃息思有二策一欲畧如朔漠牧養(yǎng)之法擇水草之地其外有險阻用數(shù)人守之縱馬其中順適其性至冬寒草枯聚而飼之一欲散與軍民牧養(yǎng)設(shè)監(jiān)牧統(tǒng)之二策孰善宜條畫以聞于是江陰侯吳髙奏言大同東北豬兒莊西至云內(nèi)東勝外有赤山榆楊迭白關(guān)隘可守東西險阻其內(nèi)延袤四百余里水草便利可以孳牧然屯種之地少有空隙未免妨農(nóng)謹(jǐn)上地圖上覧而是之遂設(shè)陜西甘肅又設(shè)北京遼東各苑馬寺六年勑甘肅總兵凡回回韃靼令鬻馬于甘涼州及千匹則于黃河迤西蘭州寕夏勿令過河
永樂四年設(shè)于北平通州卿少卿寺丞主簿各一員置屬録監(jiān)二十四苑各設(shè)監(jiān)正監(jiān)副録事群長各一員清河金臺涿鹿盧龍香山通州每監(jiān)四苑清河監(jiān)順義常春咸和訓(xùn)良等苑金臺監(jiān)永川隆驊大牧遂寕等苑涿鹿監(jiān)泔池鹿鳴龍河長興等苑盧龍監(jiān)遼陽龍山萬安蕃昌等苑香山監(jiān)清流廣蕃龍泉松林等苑通川監(jiān)河陽崇興義寕永成等苑凡苑視其地理廣狹上中下三等上苑牧馬萬匹中苑七千匹下苑四千匹苑有圉長一圉長率五十夫每夫牧馬十匹又設(shè)陜西甘肅遼東苑馬寺圉在各苑馬寺下
十八年革北京苑馬前悉用軍士畜比調(diào)軍保安守偹馬悉散民間畜牧遂罷苑馬寺及六監(jiān)二十四苑以其馬屬北京行太仆寺牧于民間
太仆寺志曰余志太仆于前世苑馬未嘗不深致意也而每嘆兩京故監(jiān)之不存然至遼東陜西甘肅亦徃徃僅有存者馬政之廢如此夫內(nèi)地之民苦養(yǎng)馬之害而邊兵反仰納內(nèi)地之馬則行太仆寺苑馬之設(shè)何為哉又曰祖宗于屯田鹽法馬政其深思逺慮皆謂行之?dāng)?shù)年則邊方自能足用可以不煩內(nèi)地今至竭百姓之力以奉窮邊輸挽歲歲益甚天下于是始困也
按以上牧監(jiān)群馬苑監(jiān)馬其制皆二祖稽唐四十八監(jiān)宋十八監(jiān)之制而命之名者也牧監(jiān)群者編戶為群群長養(yǎng)馬之法官牧也苑監(jiān)者即其后遼甘陜?nèi)锣龇蝠B(yǎng)馬之法亦官牧也官牧與民牧制本不同而會典太仆志類混而書之則稽考未詳矣且其牧監(jiān)群苑監(jiān)既有官以統(tǒng)之又公圉廐而居之畫牧地而餧之制本至善乃二祖朝有不能乆行者要必有深意于中今亦難以悉考證已即其后令太仆寺理民間孳牧其初公廐牧地并存載在典章者甚詳制亦善厥后公廐廢而牧地或為豪貴奪或為之征租令民各自為廐居各自求地芻蓄則其制日壊流弊日濡有不可勝言者矣乃今公廐絶然無存而冀北諸草場即舊北京苑馬六監(jiān)故地南京應(yīng)天諸草場即舊南京太仆群牧監(jiān)故地土地尚在無恙而豪貴者積襲故轍據(jù)而有之不能復(fù)之為官民者業(yè)所謂求牧與芻不得安能俾孳牧盛哉乃今民間計地戶征糧或買俵或發(fā)寄養(yǎng)而官為之制及馬不堪亟責(zé)之民間是重為民生困內(nèi)監(jiān)團營馬又征索戶部草料是又為國計困民與國交困是皆輕變苑監(jiān)公廐牧地之制致之也顧古今論牧政者皆善官牧而不善民牧其所稱善特就其法制之得宜者言之爾茍法制不得宜則官不能自理孳牧而實責(zé)之民故其所稱民牧者民也官牧者亦民也均之為民害也其善不善豈易言哉即若張萬歲王毛仲二太仆職官牧甚盛乃史稱萬歲中廢馬官亂職二十余年潛耗大半所存者寡又稱開元廐后人主侈心屢經(jīng)戰(zhàn)陷牧馬皆沒其后以內(nèi)外閑廐都使付之祿山卒籍以叛而苑牧皆沒又其后水草膄田旋以貧民及諸賜占幾千頃徳宗命閑廐使張茂宗收故地民失業(yè)愁怨穆宗即位悉復(fù)還民太和七年置銀川監(jiān)大抵無復(fù)開元天寳之舊矣即此知物太盛則忌衰振作過則易弛物理固然所以保盛俾永維振作俾不怠者實惟得人以繼之爾昔謂馬政在人而人又在于牧制得宜如得人得宜則官牧固善民牧亦不失為善未可深求而別言之也是以謹(jǐn)述二祖初制與先后更制者詳紀(jì)之以俟后之言馬政者
太仆寺戶馬【此即滁州太仆寺后定為南京即今南京太仆寺】
洪武二十八年革群牧監(jiān)令太仆寺專督有司提調(diào)民間孳牧各屬俱置有専管馬政各府設(shè)通判各州設(shè)判官縣丞或主簿俱一員榜文江南一十一戶江北五戶共養(yǎng)馬一匹皆系同鄉(xiāng)同里丁力多寡田產(chǎn)厚薄彼此相知富者助貧貧者安業(yè)不待官府號令自能相勸豈不人情和睦風(fēng)俗淳美今有丁多之家倚恃豪強欺壓良善著令丁少人戶一般輪流養(yǎng)馬靠損小民甚至畧無人心著令幼兒寡婦篤疾殘廢一槩出偹馬錢有傷風(fēng)化榜諭之后務(wù)要照依原編人戶內(nèi)盡丁多之家做馬頭養(yǎng)馬一匹或兩三人丁相等富貴之家喂養(yǎng)并不許著令丁少人戶輪流設(shè)有倒損虧欠其余人戶止是津貼錢鈔買馬其丁多大戶敢有不行自養(yǎng)馬匹仍前輪流靠損小民者及著令幼兒寡婦篤廢殘疾一槩出辦買馬者許諸人綁縛赴京全家遷發(fā)邉衛(wèi)充軍如馬頭家生蓄不旺許令于貼戶家著養(yǎng)凡兒馬一匹配騍馬四匹為一群立群頭一人五群立群長一人每群長下選聰明子弟二三人習(xí)學(xué)醫(yī)獸看治馬匹【洪武二十年欽定榜文 一馬料苴煮熟務(wù)要涼冷多用料水與草拌勻方可餧馬不許紫計餧養(yǎng)飲水畢緩緩牽行回轉(zhuǎn)約有五七里然后拴系閑沙土地上隨意睡臥不許在槽拴系不便 一春草生發(fā)時月或馬十匹或二十匹或三五十匹隨趂水草便利去處晝夜牧放如遇炎暑蚊蟲水發(fā)時月務(wù)要馬趂髙阜無蚊蟲水渰去處収養(yǎng)每日午間趕樹陰下歇涼無樹陰輳搭涼棚歇涼夏天炎熱辰時飲水一次午時飲水一次至晚飲水一次春秋冬月巳時飲水一次未時飲水一次每月二十日或半月一次將鹽水餧啖馬匹亦不許與牛拴系一處餧養(yǎng) 一如是馬頭家內(nèi)生畜不旺許令人戶議和于生口旺相貼戶家內(nèi)看養(yǎng)務(wù)要置立馬房馬槽地下不許用磚石墊砌常用掃除潔凈不許縱放雞鵝等畜在馬槽馬草內(nèi)作踐亦不許梳箆頭髪馬悮食了生病 一兒馬春間群牧?xí)r月務(wù)要加料餧養(yǎng)臕壯照依原搭配定馬匹依時群蓋定駒如果原關(guān)兒馬軟弱不堪著令民人另尋好壯兒馬群蓋但有蓋過騍馬只將原蓋兒馬群蓋再不許將其余兒馬混雜花蓋定駒不便 一各府州縣置立印信群蓋文簿與管馬官吏収掌躬親提調(diào)逐日蓋過次數(shù)定駒日期明白于各騍馬格眼內(nèi)逐月仍填寫以憑稽考比較令群長各一體置立群蓋簿附寫比較每年正月二月三月趂時群蓋定駒騍馬生駒七日后即著兒馬群蓋仍將生駒并買補日期亦于簿內(nèi)附寫明白夏天炎熱時月須用天氣晴明清辰晚天涼候群蓋若不過三五次卻停歇三五日再用兒馬群蓋若果騍馬打踢不受群蓋方是定駒仍五日一次用兒馬照試如果不受的系定駒其騍馬先須吃草后方可飲水不許餧蕎麥秸黍穰雜糧及淘米泔并一應(yīng)污水餧飲落駒不便 一補領(lǐng)或孳生三歲騍駒照例每兩年納駒一匹永為定例若虧欠馬駒務(wù)要買補相應(yīng)馬駒還官照依原搭配定騍馬依月務(wù)要加料餧養(yǎng)三歲兒駒群蓋騍馬不得定駒即用大兒馬群蓋 一管馬官吏時常下鄉(xiāng)提督看視馬匹要見定駒若干顯駒若干重駒若干明白附冩印信文簿候本寺官出廵比較正月至六月報定駒七月至十月報顯駒十一月至十二月終報重駒但是新群蓋者只作定駒馬一按古書內(nèi)馬初生無毛七日方起號為龍駒仰各該官吏著令養(yǎng)馬人戶如有孳生馬駒生得竒異不與眾馬相同者如法用心看養(yǎng)明白申報官又令軍衛(wèi)屯牧馬凡在京在外衛(wèi)所俱有孳牧馬匹以給官軍騎操之用在京及南北直隸衛(wèi)所屬太仆寺在外屬各該行太仆寺苑馬寺及都司委官提督每衛(wèi)委指揮一員所千百戶一員專為孳牧其搭配科駒起解比較等項悉官民間事例】
建文元年改卿為太仆卿分少卿丞為左右主簿為典簿増典廐典牧二署署設(shè)署正一員署丞二員監(jiān)事二員吏目一員典廐署添設(shè)骕騻等十五羣每羣羣長一員典牧署添設(shè)遂生等三群每群群長一員永樂九年革去各監(jiān)群并添設(shè)官員悉復(fù)洪武舊制照榜例行事其所管轄南應(yīng)天鎮(zhèn)江太平寕國四府廣徳州江北則鳳陽廬州淮安揚州四府滁和徐三州各所屬州縣衛(wèi)所總六十七處永樂洪熙宣徳間俱稱太仆寺至正統(tǒng)六年始定都北京乃以此為南京太仆寺
北平行太仆寺戶馬【此建通州為北平行太仆寺后改京師即今太仆寺】
洪武三十年建北平行太仆寺及遼東山東陜西甘肅行太仆寺設(shè)卿一少卿二寺丞主簿等官
永樂元年改北平行太仆寺為北京行太仆寺十八年改稱太仆寺洪熈元年后稱北京行太仆寺正統(tǒng)六年定稱太仆寺領(lǐng)民間孳牧如滁州之制上諭兵部曰馬政重務(wù)今畜牧之法廢宜為定例以責(zé)成效兵部議奏毎牡馬一配牝馬三牝馬歲育一駒牡馬騸馬許軍士騎操而非有警亦不許發(fā)非大調(diào)發(fā)馬皆不得差遣命太仆専其政非太仆所屬都司衛(wèi)所委官董之毎年比較具實以聞
永樂十年定順天保定河間真定順徳廣平大名永平八府土民計丁糧編戶喂養(yǎng)孶生馬匹名曰戶馬【此內(nèi)八府養(yǎng)馬之始永樂九年太仆寺言順圣川牧養(yǎng)蕃息命給懐來薊州衛(wèi)各千匹宣府等衛(wèi)萬匹永樂十七年以馬益蕃命薊州迤東衛(wèi)分牧都督僉事吳誠兵部尚書趙羾徃視口北宜牧之地還言保定州自順圣川至桑干河廣袤百四十余里四山還遶水草便利可牧馬萬匹勑太仆寺先以千匹試之以懐來衛(wèi)軍百人分牧都督張安尚書趙羾提督仍定行太仆少卿一員主之】
宣徳四年以馬日蕃八府不贍養(yǎng)則散于山東兗州東昌三府領(lǐng)養(yǎng)孳生馬匹毎五丁養(yǎng)駒一匹三丁養(yǎng)兒馬一匹不在免糧之例【此山東養(yǎng)馬之始】
正統(tǒng)十一年馬又日蕃則散于河南彰徳衛(wèi)輝三府照例領(lǐng)養(yǎng)孳生馬匹【自有總領(lǐng)凡十五府三百九十一衛(wèi)州縣分牧】
按丘文荘大學(xué)衍義補謂內(nèi)地民牧以給京師外地官牧以給邊方內(nèi)地則北南太仆寺外地則遼陜甘三苑馬寺茲言是已至于指太仆寺為民牧以宋王安石新法比之又謂神宗見愧文彥博之言即罷之在當(dāng)時雖為民害未至于甚乃今日弊政為害莫此為甚茲言似已豈其盡然哉我國初當(dāng)天造草昧冝建侯不寕君子經(jīng)綸之時二祖皆智勇天啟凡經(jīng)文緯武皆深思逺慮揆時度勢稽古考衷舍己從眾以故法立民宜永乆可傳乃宋室至熈寕承平日久神宗口材之主外似鋭意內(nèi)則治體未諳忽惑于安石新法之言祗頒一令俾所司驟行不顧民宜不思永久可傳是以罷之宜速此其不盡然者一二祖馬政皆有成法本意乃宋即內(nèi)有天駟監(jiān)外有十八監(jiān)名官牧實籍與北交欵歲幣自納馬市馬外諸馬政一切疎曠安石驗知乃斷于更制欲以捄之而內(nèi)則識量意慮不逮外則法制不立又不擇委任不可與創(chuàng)始況可樂成此其不盡然者二二祖種馬擇地所冝產(chǎn)安石則隨地皆養(yǎng)不論地產(chǎn)所宜是以民有不堪不得不以為害而罷此其不盡然者三二祖種馬騍駒即以為糧丁正賦此外未有他供宋史于熙寕罷牧監(jiān)群制改冏馬于編戶元豐収還戶馬復(fù)置監(jiān)院監(jiān)院復(fù)廢而又増保馬馬端臨曰熙寕所行者戶馬元豐七年所行者保馬皆是以官責(zé)之于民令其字養(yǎng)而戶馬蠲其科賦保馬則蠲其征役適又民苦科賦征役而暫圖茍免故暫從之及其后宋臣嘗謂即似蠲實未嘗蠲則是有加之于科賦征役之外者也此其不盡然者四二祖于兩都近畿輔者上供孳牧之馬逺畿輔者上供漕運之粟非有偏累亦非有強安石不論地之逺近一切皆有馬既兼累又強民此其不盡然者五丘文荘不察其不盡然而惟據(jù)其疾苦之一言必欲去之嘗試觀之南方跋踄萬里疾苦萬狀歲歲輸運而至惟以正供所在義所當(dāng)然未有以為民害而欲去之獨北馬以為害而必欲去之者或以其為疾苦之故也乃求其疾害之故則在法令屢更官吏陵恣牧地為豪貴所奪已爾顧不此之圖而遂因噎廢之食豈北民之義有殊于南哉后此北產(chǎn)諸公所疏必以文荘引安石之言為據(jù)則亦皆未深考之過矣卒之正徳隆慶萬歴三次輕議者竟借此為更變之端馬政坐而壊矣竊惟議事泥古者則迂生今反古者則悖居今酌古者古今世守之法持循調(diào)運于間果不能無積弊之所則從而量宜補捄之歸于咸善則為通變不窮之時惜乎前之為議者不知此道而令馬政坐壊俾至今善籌牧者難于議也
馬政紀(jì)卷一
●欽定四庫全書
馬政紀(jì)卷二
（明）楊時喬 撰
○種馬二
種馬者以馬為種視母騍駒選駒搭配余則變賣入官會典所稱孶牧者也兩京太仆寺者即前太仆寺在京南京太仆寺在滁州者洪武初名戶馬兩京制畧異永樂十三年始同改名種馬前所謂革牧監(jiān)群革苑監(jiān)官以馬歸太仆寺令民間孳牧者至此而定矣正統(tǒng)十四年就種馬內(nèi)征駒解俵發(fā)京府寄養(yǎng)于是種馬寄養(yǎng)馬始分為二皆名備用馬正徳二年始將種馬解俵額數(shù)令民買俵不復(fù)視種求駒搭配隆慶二年半賣種馬萬歴九年盡賣種馬于是二祖列圣謨猷諸名臣條畫損益圖維于二百余年者悉變自此一變孳牧絶矣南太仆志曰孳牧絶而馬政亡子曰文武之政布在方冊又曰人道敏政紀(jì)種馬二
太仆寺【即前北平行太仆寺】南京太仆寺【即前太仆寺】種馬
會典于兩太仆寺種馬欵下有凡養(yǎng)馬人戶凡種馬騍駒凡群長醫(yī)獸凡種馬變價凡買補孳牧馬共五欵今俱入此隨年而紀(jì)蓋始養(yǎng)以人戶既立群長醫(yī)獸專牧養(yǎng)既養(yǎng)成騍駒既騍駒不堪則令變價即別行買補皆種馬之政也而今無復(fù)存矣稽此者可以觀前政
永樂十三年定例毎十五丁以下養(yǎng)馬一匹十六丁以上養(yǎng)馬二匹為事編發(fā)者上等七戶養(yǎng)一匹除其罪為良民
永樂十四年定北方養(yǎng)馬例令北方人戶五丁養(yǎng)馬一匹免其糧草之半毎馬十匹立群頭一人五十匹立群長一人管領(lǐng)牧養(yǎng)薊州以東至山海等衛(wèi)除守關(guān)瞭髙等項其余軍士每軍俵與種馬一匹餧養(yǎng)
永樂十五年定南方養(yǎng)馬例江北每五丁養(yǎng)馬一匹江南十丁養(yǎng)馬一匹凡種馬倒死孳生不及數(shù)例應(yīng)賠償而遇災(zāi)荒每群聽以三分之一納鈔即便入官【此折色之始】
永樂二十二年令民養(yǎng)官馬者二歲納駒一匹【詔書內(nèi)開一各處孳生馬舊例每年納駒一匹中間多有駒不及數(shù)著令賠償積累年乆貧無賠償多致失所今聽兩年納駒一匹派為定例若能納駒二匹者量為償鈔以旌其勤】
宣徳三年奏準(zhǔn)北直隸每三丁養(yǎng)騍馬一匹二丁養(yǎng)兒馬一匹免糧草之半兒馬病同群共治死則均賠若因走失及別故致死者止追本戶【宣徳三年行在兵部尚書張本言兩京并陜西等處太仆寺苑馬寺軍民牧養(yǎng)至今逺者二三十年近者十余年丁力消長不一馬之増損不同積年虧欠賠償未及屢蒙宥免而愚頑得計見在馬養(yǎng)之多不如法自今宜以見馬重加均派庶幾馬可蕃息本又言應(yīng)天等府宣徳元年孳牧馬駒及所賠償一萬四千五百六十一匹宜與直隸淮安等府州縣新編人丁并已死種馬之家孳牧余有壯駒俵在京各衛(wèi)所官軍騎操病馬各衛(wèi)余丁牧養(yǎng)順天等七府見養(yǎng)種馬并宣徳元年以前孳生馬駒一十九萬七千四百八十四匹而原編養(yǎng)馬二十一萬二千六百三十九丁今馬已有他給及死未補又有新丁俱未關(guān)馬宜更編排及時孳牧除遷民謫發(fā)者如舊各養(yǎng)壯馬一其初土民二丁養(yǎng)牝馬一于多余人丁內(nèi)仍添一丁助之請委官搭配印烙與余有壯駒仍付原養(yǎng)人今后應(yīng)俵者如例分于山東河南附近州縣又言牝馬有病同群之家共治死則同償若因走失及別故致死養(yǎng)馬自償上悉從之】
宣徳四年令山東兗州濟南東昌三府每五丁養(yǎng)騍馬一匹三丁養(yǎng)兒馬一匹不在免糧之例
宣徳五年上駐蹕陵下于營中閱馬命武士調(diào)習(xí)之顧謂侍臣曰軍國之政馬為先務(wù)古人云事事乃其有備朕于馬政尤所用心侍臣曰今馬蕃息視祖宗時加數(shù)倍矣上曰此皆祖宗之澤但朕遵用成法不敢怠耳
宣徳六年行在兵部奏北京行太仆寺近歲畿甸馬多嘗奏遣人于河南山東核實民丁請先分給濟南東昌然欲如直隸順天府每三丁養(yǎng)牝馬一二丁養(yǎng)牡馬一免糧芻之半則所免多恐不給請無免其糧芻但令五丁養(yǎng)一牝馬三丁養(yǎng)一牡馬仍如例増設(shè)州縣馬官尚書許廊又奏山東濟南東昌已給余五萬四千一百八十余匹及順天府種馬一萬八千余匹宜分俵山東兗州府及河南開封府等府【此即河南山東養(yǎng)馬見前戶馬下】
景泰三年奏準(zhǔn)凡兒馬十八歲以上騍馬二十歲以上免其筭駒
正統(tǒng)十一年令河南彰徳衛(wèi)輝開封三府照例領(lǐng)養(yǎng)孳生馬【此即河南養(yǎng)馬見前戶馬下】
正統(tǒng)十四年令順天府所屬州縣原領(lǐng)孳生種駒改撥直隸永平等府空閑人戶各派照前餧養(yǎng)【此即寄養(yǎng)之始見后寄養(yǎng)馬下】
天順元年太仆寺卿程信按故事理營衛(wèi)馬三營大將石亨孫鏜曹欽欣太仆苛急請馬隸兵部信言髙皇帝諭馬數(shù)勿令人知今隸兵部馬登耗臣等不得聞即有警馬不給請無以責(zé)太仆上是其言令如舊制
天順三年奏準(zhǔn)原編孳牧馬頭有消乏者改作貼戶十一歲以上免其筭駒成
化元年令各處買補孳生馬駒有司四匹軍衛(wèi)五匹折買堪操騸馬一匹以充偹用其后以為例謂之四戶馬例后倒失者騍駒三匹兒駒二匹各折買騸馬一匹羸駒每年二匹折買兒馬一匹【兵部題為區(qū)畫馬政事各處府州縣所養(yǎng)孳牧種騍天順七年筭駒虧欠者遇蒙八年恩例蠲免成化元年終又該筭駒除已生外未生虧欠者又遇事例停候成化二年秋熟買補但所買馬駒例該二歲止可充數(shù)急難得用合無照依上年事例通行查勘有司四匹軍衛(wèi)五匹折買堪操兒騸馬一匹解部轉(zhuǎn)發(fā)寄養(yǎng)備用其例后倒失等項孳生兒騍駒行令太仆寺查筭明白騍駒三匹折買堪操兒騸馬二匹二匹折買堪操兒騸馬一匹送部轉(zhuǎn)發(fā)寄養(yǎng)偹用奉旨是】
成化元年令孳生馬每三年騍駒一匹
成化三年奏準(zhǔn)復(fù)二年騍駒一匹額外多余者官為收買別給空閑人戶【兵部題成化元年欽奉詔書各處孳生種馬三年收用一駒欽遵后該太仆寺呈稱孳生馬匹徃歲一年一駒今改正三年一駒三分去二馬匹數(shù)少慮恐日乆馬愈消耗備用不足合無照依洪熈元年詔書內(nèi)事例兩年納駒一匹服勤牧養(yǎng)人戶三年生三駒或兩駒者所余之?dāng)?shù)合無悉令報官將議和錢收買另給空閑人丁領(lǐng)養(yǎng)俟其長成騍駒照例筭駒解部轉(zhuǎn)發(fā)寄養(yǎng)備用本部尚書馬等奉旨是】
成化三年奏準(zhǔn)以后俱照例科駒孳生不堪騍駒折買【兵部題覆該禮科等衙門給事中侯祥等題濟南等府所屬州縣孳牧馬內(nèi)今后但有兒騍騾駒倒失者照依見行馬駒事例二匹折買兒馬一匹本部看得各處孶牧馬內(nèi)生有兒騍騾駒人戶喂養(yǎng)年乆別無取用合無準(zhǔn)其所奏本部行太仆寺并南京太仆寺各行分管寺丞親臨按屬督同管馬官吏查勘若有孳生兒騍騾駒委因老疾等項倒失者照例每二匹折買堪中兒馬一匹還官本部尚書白奉旨準(zhǔn)議】
成化四年奏準(zhǔn)羣長每五年一替
成化八年奏準(zhǔn)各處醫(yī)獸每州定設(shè)二名縣一名歲終更替
成化十三年奏準(zhǔn)養(yǎng)馬人戶毎十年一次審編先上戶次中戶單丁寡婦不許槩僉【太仆寺丞李進奏準(zhǔn)養(yǎng)馬人戶不分田地有無經(jīng)年不換至有富豪之家并遷民多不養(yǎng)馬要照依水夫事例十年一次編審先盡上等人戶照依舊定丁數(shù)著令養(yǎng)孳牧上戶盡絶次及中等人戶一體編審其見在種馬給領(lǐng)已盡以次人丁有余待候每年搭配馬匹著令領(lǐng)養(yǎng)及前項養(yǎng)馬人丁遇有逃亡缺少挨次撥補其貧難只身寡婦之家俱不得令其養(yǎng)馬】
成化十六年令軍衛(wèi)有司拖欠孳生馬駒者查算折買【兵部覆該御馬監(jiān)太監(jiān)汪直題查得成化二年虧欠孳生馬令有司四匹折買堪騎操兒騸馬一匹軍衛(wèi)五匹折買一匹名曰四戶馬皆堪騎用縁前項馬匹查已數(shù)盡今征進官軍于太仆寺領(lǐng)到馬多是矮小不堪騎用乞查照自成化二年以后軍衛(wèi)有司若有拖欠孳生馬駒仍令民間四匹折買一匹軍衛(wèi)五匹折買一匹務(wù)要健壯轉(zhuǎn)發(fā)寄養(yǎng)遇警得用奉旨是】
成化二十一年奏準(zhǔn)凡補領(lǐng)騍駒作種者二年后方與筭駒
弘治五年御史潘楷奏驗地方以均徭役準(zhǔn)行兩京太仆寺轉(zhuǎn)行各分管審編上中下等第除有力者照舊充馬頭不動外其中有消乏不堪充者改作貼戶另選殷實丁多之家替養(yǎng)不許馬頭強逼令各戶輪養(yǎng)止許均貼草料及馬有事故管馬官員定與貼戶則例出銀買補
弘治五年太仆寺少卿李繸奏行各處養(yǎng)馬州縣通查沖要繁難州縣馬頭量派僻靜簡易及自來未經(jīng)養(yǎng)者裁為定額勿再加添
弘治六年議定例失虧欠馬追價【該太仆寺少卿彭禮等奏本部會同英國公張懋等議得弘治五年以前倒失虧欠例不該免種兒騍馬并駒免追本色將各處倒失馬駒應(yīng)買補者遇孳生蕃息之時量征價銀解京以備各邊買馬之用每大馬一匹銀五兩每駒一匹銀三兩虧欠者追銀二兩如各處見在種馬不及勘定之?dāng)?shù)就將此等銀兩収買髙大好馬輳補余數(shù)送部發(fā)寺収貯以備各邉買馬支用奉旨是】
弘治六年奏定兩京太仆寺種馬額數(shù)兒馬二萬五千匹騍馬十萬匹共十二萬五千匹照例兒馬一匹騍馬四匹為一羣共二萬五千羣每二年照例納駒其駒更不搭配于內(nèi)揀選備用及補種馬之闕其余賣銀貯庫遇備用不敷量支買補種馬每三年揀選一次老病不堪者賣銀入官撥駒補數(shù)北直隸河間大名保定順徳廣平真定永平七府免糧養(yǎng)馬每地五十畆領(lǐng)兒馬一匹百畆領(lǐng)騍馬一匹共兒馬一萬六百九十五匹騍馬四萬二千七百八十匹山東濟南兗州東昌三府河南開封衛(wèi)輝彰徳三府計丁養(yǎng)馬每五丁領(lǐng)兒馬一匹十丁領(lǐng)騍馬一匹共兒馬六千八百五匹騍馬二萬七千二百二十匹南直隸應(yīng)天鎮(zhèn)江太平寕國廣徳五府州每十丁領(lǐng)兒馬一匹十五丁領(lǐng)騍馬一匹共兒馬一千九百九十九匹騍馬七千九百九十六匹鳳陽揚州淮安廬州四府滁和二州滁州一衛(wèi)每田二頃領(lǐng)兒馬一匹三頃領(lǐng)騍馬一匹內(nèi)滁州衛(wèi)遞加一頃共兒馬五千五百一匹騍馬二萬二千四匹【兵部尚書馬文升題為應(yīng)詔陳言馬政事該太仆寺少卿彭禮等奏本部會同英國公張懋等議得民間種馬定為額數(shù)再不搭配則民困終不得蘇馬匹終不蕃盛且如以十萬種馬為額每馬二年騍駒一匹十年之間該駒五十萬匹縱損失亦得三十萬匹再加十年馬必至七十余萬矣威敵制勝取用無窮但各該寺丞送到文冊內(nèi)開種馬之?dāng)?shù)原額新増多有不明養(yǎng)馬之處論糧論丁亦有不實合無于北直隸河南山東等處差給事中御史本部差屬官各一員其南直隸應(yīng)天等府行南京六科都察院兵部各給事中御史屬官一員共請勑二道前徃各該地方會同布按二司守巡等官直隸督同本府掌印等官仍會同分管寺丞督同各該州縣掌印并管馬官查勘養(yǎng)馬地方何處論糧何處論丁論糧者要見免糧地畆實有若干或一百畆或五十畆養(yǎng)種馬一匹共該種馬若干論丁要見有力人丁實有若干或十丁或五丁養(yǎng)種馬一匹共該種馬若干務(wù)要斟酌處置既不可太多以損民亦不可太少以虧官每種馬四匹照例搭配兒馬一匹此數(shù)一定永為額例再不搭配増?zhí)砣缬械故в錾庖嗖活妹馄涓N地土人戶不分是否原系養(yǎng)馬之?dāng)?shù)但系承種過買地土者一體派與領(lǐng)不許畏避勢要致令不均勘定見在種兒騍馬揀選髙大臕肚者存留作種不勘者變賣輳買好馬補數(shù)大約以種馬十萬兒馬二萬五千為率北直隸山東河南該八萬七千五百江南江北直隸府州縣該三萬七千五百先盡免糧地畆次及人丁家道如各府州縣種馬揀選足數(shù)外尚有多余堪作種者派與別府馬少去處領(lǐng)養(yǎng)作種額外堪以騎操兒馬并兒駒照數(shù)存留以作備用之?dāng)?shù)其余不堪作種騎操者盡數(shù)變賣以備買補備用馬匹題奉旨準(zhǔn)擬開封彰徳衛(wèi)輝兗州濟南東昌所屬州縣論人丁每五丁養(yǎng)兒馬一匹每十丁養(yǎng)騍馬一匹共該人丁四十三萬八千五百二十二丁領(lǐng)養(yǎng)兒馬六千七百五匹騍馬二萬六千八百二十匹直隸真定保定永平順徳廣平河間大名七府所屬州縣各論免糧地畆毎地五十畆養(yǎng)兒馬一匹一百畆領(lǐng)養(yǎng)騍馬一匹共該免糧地七萬七百四十九頃五十一畆有零領(lǐng)養(yǎng)兒馬一萬七百九十五匹騍馬四萬三千一百八十四匹各照例兩年筭駒一匹其余人戶収候領(lǐng)養(yǎng)孳生馬順天府所屬覇州等二十七州縣亦論免糧地畆領(lǐng)養(yǎng)各處解俵備用馬匹勘定種兒騍馬定數(shù)南北兩京太仆寺所屬府州縣衛(wèi)種兒騍馬一十二萬五千匹兒馬二萬五千匹騍馬一十萬匹太仆寺所屬府州縣衛(wèi)種兒騍馬八萬七千五百匹兒馬一萬七千五百匹騍馬七萬匹南京太仆寺所屬府州縣衛(wèi)種兒騍馬三萬七千五百匹兒馬七千五百匹騍馬三萬匹】
南太仆志曰予因稽昭代牧制及臣工建白俱重種馬之選有以仰窺我髙廟貽謀之逺矣自洪武肇牧于山陜遼東甘肅等處俱官牧備邉至畿輔內(nèi)地改官牧而散之于民又定兩歲一駒豈非阡陌成羣江淮盡丘乗耶及成化以后生息日繁搭配失職遂為民病孝廟茹納王端毅馬端肅諸臣前后會議定種馬一十二萬五千匹其備用或選駒或用買不拘惟擇種必髙大如式可以征戰(zhàn)每歲責(zé)寺丞三歲差御史比較其瘦損者罪之務(wù)換買足額此其故何也蓋承平無事則孳息可以應(yīng)俵萬一中原多警乏馬其十二萬五千種馬皆戰(zhàn)騎也蓋善通其變而不失我太祖之初意者矣第歲久俗玩種馬寢亡其半甚或存十之一二率羸瘠尫隤不堪牧每遇點烙陰賃陽眩以售其徼■〈恡幾，去忄〉弊百出未逾季而復(fù)稽察之則尺籍所載托之倒失者又十去六七矣即責(zé)令買補至發(fā)屋質(zhì)子不能償而況責(zé)之選調(diào)以杜奸萌者乎蓋天下之弊所為積漸流澌已非一日反之力也識不早不易也愿與經(jīng)國者圖之
弘治九年奏準(zhǔn)牧馬處所或論地畆或論人丁其有畆去丁消而馬存者應(yīng)牧馬匹改給得業(yè)之人及丁多之家領(lǐng)養(yǎng)逃絶免糧田地給與同羣管業(yè)不許典賣與人【兵部尚書題覆吏科等衙門右給事中韓佑等奏北直隸保定真定等七府俱系免糧養(yǎng)馬地河南山東開封濟南等六府論丁養(yǎng)馬數(shù)年之后地畆有典賣人丁有消乏若使永逺不易未免貧富不均本部覆準(zhǔn)行令兩京太仆寺轉(zhuǎn)行各該分管寺丞督同該府州縣掌印宮以后如遇十年大造冊籍將養(yǎng)馬地畆人丁照數(shù)查勘果有畆去丁消而馬存者就將馬匹給付得業(yè)并丁多人戶領(lǐng)養(yǎng)俻造養(yǎng)馬地畆人丁文冊各該寺丞親歴州縣查勘不許止憑管馬官朦朧查報又題覆兵科給事中倪天民等奏要將逃歸死絶遺下免糧地土撥與同羣朋養(yǎng)之人管業(yè)不許私自典賣變亂冊籍覆準(zhǔn)行兩京太仆寺轉(zhuǎn)行該管寺丞并各該養(yǎng)馬司府州縣悉依所擬施行若有私自典賣紊亂冊籍者依律問罪照依常例發(fā)落俱奉旨是】
弘治九年奏準(zhǔn)凡一馬兩年連生二駒者除納官外聽其自用【兵部覆革利弊以禆馬政事該南京兵科給事中倪天民等奏管馬官員専理馬政又無別項差委相應(yīng)羣蓋之時擇水草便易之處拘集各羣馬匹照配通行羣蓋如騍馬一匹兩年止生一駒例應(yīng)還官或有一匹兩年連生二駒者止収上年一駒入官次年一駒給戶聽其自用以勵其勤并以備后年賠補虧欠之?dāng)?shù)本部議得合無行令各該養(yǎng)馬司府州縣悉依所擬仍行南京太仆寺轉(zhuǎn)行分管寺丞按季出巡悉遵行奉旨依擬】
弘治九年兵部題準(zhǔn)經(jīng)理馬政官中間如有阘茸不辦事及貪污害民者或本寺分管官員所在掌印官贠明白開來以除民害掌印官追賠馬數(shù)不足充用不準(zhǔn)給由
弘治十一年題準(zhǔn)倒失虧欠種兒騍馬價追數(shù)【該兵部尚書等題本部議得南北直隸并河南山東等處孳牧馬匹已該本部會議差官勘處額數(shù)已定其弘治六年至弘治九年倒失虧欠種兒騍馬亦免追補本色每兒馬一匹追銀六兩騍馬一匹追銀四兩每駒一匹倒失者追銀二兩虧欠者追銀一兩五錢解部轉(zhuǎn)發(fā)太仆寺收貯以備各邊買馬支用以后仍照原例追銀】
弘治十六年奏準(zhǔn)南直隸養(yǎng)馬州縣照例將羣長五年一次揀選更換其有副羣頭去處一體裁革
正徳二年奏準(zhǔn)太仆寺歲取備用犬馬止照種馬定額每羣派取一匹其種馬生駒起俵變賣悉聽自便
正徳二年榜例種兒騍馬年齒未老作踐倒死者責(zé)令馬頭賠價其馬俱印烙以便查考【會典在買補下】
正徳三年令民照種馬額數(shù)買備用馬匹解俵凡遞年孳生不必追究禁府州縣管馬不得點視種馬并遺馬毋征駒【御史王濟言今賦重差繁財窮力竭且如養(yǎng)種騍馬一匹孳生一駒是為二匹兩年印記兊種補種搭配起俵不出養(yǎng)戶名下四年二駒是為三配甚至積有四匹五匹費用草料雖有養(yǎng)馬地所得無幾何加以官府點視刑責(zé)科罰所以百姓惟恐一有孳生故將騍馬饑餓作踐瘦病倒死即今各處額數(shù)虧損太多其見在者間有定駒則又謀買羣醫(yī)人為之隠諱有顯駒則飲以涼水酸泔為之沖落永為虧欠照例不過納銀二兩虧欠不得孳生既出雖報在官饑餓作踐求為倒死不過照例納銀三兩倒死不得種騍馬既瘦雖有孶生終皆矮小又有管馬官畏怕分?jǐn)?shù)不及逼要賠買送官搪塞明白撓頭駒求為變賣照例不過納銀二兩三兩間有印紀(jì)或堪補種亦雖起俵太仆寺歲取備用大馬未免科民重買百姓甘心受累因虧欠倒失變賣之例行故將種馬作廢若不早為從長區(qū)處徒費喂養(yǎng)終無實用今種馬地畆人丁歲取已有定額但有種兒騍馬揀選四尺五歲以上十歲以下髙大者存留矮小老弱者賣價買補湊完原額養(yǎng)在民間遞年有無孳生不必追究太仆寺歲取備用大馬止照種馬定額派行買解假有十萬種騍馬歲取備用馬二萬只該五匹買一匹歲取備用一萬只得十匹買一匹以地論之則出于五頃十頃以丁論之則出于二十五丁五十丁就取三萬或銀馬中半百姓亦所情愿種馬設(shè)使有生好駒起俵變賣悉聽自便】
太仆志曰蓋自濟建為此議兵部尚書復(fù)議行后則種馬不系于官官但責(zé)駒而不復(fù)視種遺母以求子大抵為一切茍簡之政矣從此民間稱為無用種馬所謂徒有種之名而無種之實也后日兩賣種馬之端皆由于此始矣【是時濟為御史又為太仆寺少卿故力議如此】
正徳八年都御史趙璜題準(zhǔn)守巡官并各府掌印官同分管寺丞將養(yǎng)馬人戶清查消乏者開豁隠漏者増入照依三等九則編僉戶髙者充馬頭戶次者充貼丁最下者免僉先盡上戶次及中戶中間種馬凡有倒失不堪務(wù)令補足羣數(shù)
正徳十二年奏準(zhǔn)軍民原領(lǐng)孳牧并騎操馬倒死告官相剝其皮張鬃尾肉臟許馬戸自賣輳銀買補還官【會典在賣買補下】
正徳十三年申明養(yǎng)馬論地者俱系免糧田地別無差稅不許典賣與人若混買者查照分?jǐn)?shù)過割養(yǎng)馬全買者全養(yǎng)論丁者俱照額數(shù)編定
正徳十三年題準(zhǔn)養(yǎng)馬不系雜差不許濫免
正徳十六年令免糧地土但承種過買者不拘官吏生員之家一體派與馬匹
又奏準(zhǔn)馬匹派上戶領(lǐng)養(yǎng)中戸量貼草料給與由帖不許輪養(yǎng)瘦損止罪馬頭其因而倒死亦于本犯名下追補
嘉靖二年議準(zhǔn)凡羣長照永樂十八年事例馬五十匹立羣長一人一年方許更替一次常川在鄉(xiāng)徃來調(diào)督羣蓋若有作踐責(zé)令具呈究治醫(yī)獸照洪武二十八年事例每羣長下選聰明子弟二三人習(xí)學(xué)醫(yī)獸定業(yè)成一人?？粗务R其市井無籍與輪流充當(dāng)?shù)软椧磺懈锶ト粤罡髦菘h止許朔朢各點卯一次羣長責(zé)其呈報半月之中提調(diào)定駒及作踐馬若干醫(yī)獸責(zé)其治報半月之中醫(yī)療過并倒死馬若干已報駒而落胎者罪其馬戶作踐不曽舉呈而驗其瘠破者罪及羣長醫(yī)獸療治無狀更換
嘉靖六年奏準(zhǔn)兩京太仆寺分管寺丞于有力人戶內(nèi)僉充馬頭倒失責(zé)令賠補不許無頼之徒營求充當(dāng)科害貧民若編僉不公叅究原編官員其有盜賣受財情弊從實追究
嘉靖九年議準(zhǔn)河南陳州等七州縣人戶每十丁孳養(yǎng)種馬一匹免其均徭雜差原額均徭量改本省差輕州縣代辦其項城縣民佃養(yǎng)馬地土退出撥與養(yǎng)馬人戶牧放通免征解租銀
嘉靖十年題準(zhǔn)每十年大造黃冊成南北太仆寺分管寺丞督同州縣正官查驗人戶消長定為養(yǎng)馬人戶編造文冊二本一本該縣収照一本該寺查考
嘉靖十年詔養(yǎng)馬地仍歸本戶餧養(yǎng)不許勢豪侵占【兵部為太仆寺覆奏查得嘉靖六年詔書內(nèi)一欵順天府論地養(yǎng)馬近年以來地多歸于勢要之家其馬仍令本戶餧養(yǎng)瘦損倒失責(zé)令追補甚為貧民之累該部議準(zhǔn)地賣馬存者斷令得過人戶餧養(yǎng)不許豪強勢要侵占隠瞞負(fù)累小民已經(jīng)通行欽遵去后然此主于勢要而言其官軍舍余人等買種民地例不歸割地稅猶存本戶及賣主各項情弊俱未議及相應(yīng)比照前項事體依擬其或彼此隠蔽不行開報以致互相推托馬無歸著各該官員用心查訪重行究治奉旨是】
嘉靖二十年令州縣清查養(yǎng)馬地畆將余地白地照畆撥補【御史謝汝儀奏種馬之養(yǎng)正欲其羣蓋孳息生駒起解以備邉用弘治六年有倒失馬駒及虧欠征銀之例而馬政壊矣正徳二年御史王濟奏奉欽依每年每馬一羣朋合買備用大馬一匹不較其駒之有無自是以來種備二馬判不相維有司每年止是比較買馬起解更不提調(diào)生駒種馬若無用之物故議者有以不必養(yǎng)種為言有以但征銀解部招商上納為言此皆徒見末流之弊而不考究其始甚乖祖宗立法之意又奏養(yǎng)馬地租等因該本部看得北直隸養(yǎng)馬論地每地五十畆養(yǎng)馬一匹今各該州縣有余地有白地或十四五頃或一二十頃影射富豪規(guī)取地利以致貧苦下戶累及養(yǎng)馬及有馬戶消耗人丁蕃息領(lǐng)馬照舊合轉(zhuǎn)行分管寺丞督同各該州縣正官將征糧養(yǎng)馬地畆逐一清查明白將余白地籍之于官照畆撥補各羣逃亡其有戶口消耗及人丁蕃息去處務(wù)要彼此相濟不許偏累小民事完造冊送本部該寺該府查考奉旨是】
嘉靖四十二年題準(zhǔn)革州縣管馬官以馬政各屬掌印正官各府管馬官仍舊掌印官止許點視種馬不許騷擾騍駒【該御史吳守題本部覆準(zhǔn)南北直隸河南山東種馬寄養(yǎng)地方除府管馬通判照舊存留以總其綱外其余州縣管馬官不分同知判官縣丞主簿盡行裁革送部別用一切馬政責(zé)令各掌印官兼理止許點視種馬不許騷擾騍駒遇解俵之期各州縣差能干陰醫(yī)官一員該吏一名管押或本或折赴該府通判處點僉堪中足色倒換府批徑自解部】
隆慶二年題準(zhǔn)南北直隸山東河南各省種馬通行變賣一半每匹變銀十兩每年征草料銀二兩仍將存留馬戶為正頭變賣馬戶為幇頭養(yǎng)則輪轉(zhuǎn)征則攤派【太仆寺卿武金奏臣考會典近邉有官牧之制無容言矣腹衷有民牧之制計丁養(yǎng)馬歲以所生駒解京俻用法非不善也但孳駒類多弱下解俵不堪逋欠日積馬戶逃竄而民牧之法難行近該正徳二年御史王濟奏令馬戸別買解用夫種馬之設(shè)専為孳偹用馬也今俻用馬既別買矣自今如俻用已足貳萬之?dāng)?shù)冝令每馬折價銀三十兩類解太仆寺發(fā)各邉?wù)諘r估買馬則壹馬折價之?dāng)?shù)可買戰(zhàn)馬貳匹不必加銀而馬數(shù)自倍于徃日其以前所養(yǎng)無用種馬冝盡行變價以俻練兵之用如壹馬定價銀拾兩則北直隸六府河南四府山東三府約有種馬壹拾二萬匹可得銀壹百貳拾萬兩矣種馬既去則養(yǎng)馬草料當(dāng)収仍每馬一匹折草料銀貳兩則每年又得銀貳拾肆萬兩矣御史謝廷杰奏武金欲去種馬種馬本以孳生偹用既而征銀買俵則種馬似為贅物而倒失賠償于民稍苦故徃徃奏乞議革但查前此鎮(zhèn)江一府知府熊佑奏革而兵部執(zhí)止之都御史翁大立奏革而兵部又執(zhí)止之至嘉靖四十五年御史周弘祖極論不當(dāng)奏革之故兵部題奉欽依移咨都察院札南北印馬御史又行禁革乃屢奏止以祖制所在軍機所系未可輕也祖宗之法乆而弊生但當(dāng)清法以除弊不當(dāng)因弊而廢法年來因循玩弛日乆成效莫臻而乃欲并種馬盡廢萬一有警驟行調(diào)發(fā)無所措置將不追究于議者之非耶昔人謂戎者國之急務(wù)使馬為不急則兵不遣而還農(nóng)也可乎伏乞勑下該部查議前禁永杜士民幸免之端如或謂其果無實用姑為目前恤民之計則亦惟深思詳定該本部議如謝廷杰言而云種馬實為孳生之原事干成憲遽難紛更是時議者方以內(nèi)帑缺乏遣使分道搜括天下逋負(fù)輔臣徐主議理財用武金有賣種馬可得百貳拾萬之言遽請穆宗皇帝圣旨備用馬匹乆已買俵種馬徒存虛名百姓卻受實害宜從謝廷杰說深思詳定著且革去一半以蘇民困合行事宜你每查武金原奏議處來說隨該本部議查得武金奏議將每年應(yīng)解之馬俱照原數(shù)買馬起俵將各府州縣種馬變賣每馬一匹變價十兩每年每馬仍折征草料銀貳兩類總解部以備練兵之用為照種馬半賣民因以蘇但養(yǎng)馬半存尚資民牧而養(yǎng)馬費多折征費省未免不均將原養(yǎng)種馬選其老弱瘦小者變賣一半每馬一匹價銀十兩解部發(fā)寺備用每馬每年折征草料銀貳兩以隆慶三年為始征完類總起解其存留之馬戶為正頭變賣之馬戶為幇頭養(yǎng)馬則通融輪流折征則通融攤派奉旨是】
隆慶三年題準(zhǔn)將變賣種馬價銀太仆寺另項収貯俟后日議復(fù)種馬支用【該御史謝廷杰題前事內(nèi)云種馬變賣臣常堅執(zhí)以為不可乃今價銀征納率難輕動姑候民力稍裕議恢復(fù)祖制本部議變賣種馬價銀札行太仆寺另項収貯以俟后日議復(fù)種馬支用奉旨是】
隆慶四年題準(zhǔn)將各屬養(yǎng)馬人戶原養(yǎng)兒騍種馬如有孳駒照例科用如種馬無駒或作踐倒死者嚴(yán)行追罰【兵部題覆以太仆寺卿顧存仁所陳優(yōu)恤種馬以重孳生謂國家設(shè)立種馬本為孳生俵用頃因減賣一半人皆便于納價官司又不行加意督理而種馬之設(shè)遂至無用矣該寺通行各府州縣掌印正官以后各將所屬養(yǎng)馬人戶原養(yǎng)兒騍種馬責(zé)令用心餧養(yǎng)如有孳駒照例科用其報駒優(yōu)恤及生駒津貼并所生之駒或留充額數(shù)或印發(fā)歲俵悉如所擬如種馬無駒或作踐倒死者嚴(yán)行追罰其州縣正官亦照戸部未完事例一體升取給由俱不準(zhǔn)起送太仆寺卿顧存仁又奏國家莫重兵食而兵政莫急戎馬然而馬之孳生本于種馬猶食之充足本于農(nóng)田也孳生不足起俵而咎種馬之害民猶漕賦不足供輸而咎戶田之害農(nóng)也戸田害農(nóng)即思棄田而逐末猶種馬害民即思棄馬而納價于是改孳駒為額派専仰給于馬販以朋買為便民議鬻馬而征價國帑頼一時之儲小民茍目前之逸然國家戎馬歲不可缺起俵之?dāng)?shù)原額猶在也數(shù)年之后父死子繼未有不謂無田之稅額外之征小民愁怨恐不止于今日又祖宗種馬之法本為孳牧俵用今議鬻其半而仰給馬販不知積販之馬豈皆神化而在官種馬獨不孳生耶管馬丞判又且裁革停選即今惟在府州縣正官若重其責(zé)并免種馬草料其歲征所生駒堪作種者留充額數(shù)多生別駒亦與養(yǎng)戶歲堪俵者不必苦拘尺寸即印烙發(fā)寄以示優(yōu)恤如是則官以種駒為重不數(shù)年種馬原額可以漸復(fù)又右都御史曹邦輔言南北直隸山東河南原定額種兒駒馬拾貳萬伍千不可謂不多矣而解俵于太仆歲二萬若以拾貳萬余減半騍駒亦當(dāng)有六萬六萬之中又不能選拾貳萬起俵不知所孳養(yǎng)馬駒歸于何處消耗如此臣徃任大名元城縣每見管馬官一次點馬不過千匹而常點數(shù)日不了問之則曰某馬瘦某馬小某馬毛病不堪更不問駒之有無于國初種馬騍駒解俵之意茫然不顧徒常點視滋漁獵之計而已于是臣親徃點視亦不令打量丈尺長短大小喝報肥瘦毛病但按冊呼名問駒有無記籍之有駒者令歸業(yè)不復(fù)至縣中無駒者數(shù)下令期督之更不擾有駒者人樂其便由是不一年而十已七八有駒矣若漂沙及病馬不孳息者稍易一二則皆可生駒之馬殆無不生之駒臣常恨管馬官不盡職若執(zhí)專一課駒簡易之法課駒之外一不擾害又通計人戸量貼草料則大小馬可以兼養(yǎng)孳駒之家可以獨養(yǎng)矣蓋起俵馬須三歲以上八歲以下而孳駒之家可餧駒三四年而獨自費乎此在人情有不堪而馬駒因無成材中俵者由此也若可中俵亦省眾攅銀買俵比無駒可俵而買俵者自減若不可俵變賣亦了眾無虧欠馬駒之罰若連年二駒定與馬戶一駒則當(dāng)與眾共分若眾不愿幇養(yǎng)馬亦不分駒專歸養(yǎng)馬之主則不偏獨累養(yǎng)駒而孳駒之心自急或貳年有兩駒者矣若貳年無一駒虧欠倒失者有罰賞罰明而馬不蕃息無是理也不然有罰而無賞此自來欲其馬之蕃生而竟不能者為未議幇貼養(yǎng)駒草料及二駒賞一駒者亦未見其必行也若有賞有罰而更行臣前至簡至易之法除課駒外累月成年再不點擾即一人管幾千萬馬亦可一律齊矣何難之有而況羣長羣頭馬戶之多督馬提調(diào)之官之眾而何馬政不興哉】
隆慶四年題準(zhǔn)南直隸變賣種馬一半如直隸河南山東例
隆慶四年題準(zhǔn)四五等年去量征草料銀一兩至六年以后仍征銀二兩待年豐之后仍買種馬給民孳養(yǎng)額數(shù)足日草料即與停征【該吏科給事中光懋言種馬減二分之一種馬既減草料之價自當(dāng)優(yōu)除兵部復(fù)議民間餧養(yǎng)種馬間歲課駒起俵給軍騎征此馬政之本意也先年管馬官不行督教字孕以致孳駒未必堪俵則另買大馬俻用已失馬政初意而民間又増買俵之累及買俵乆而餧養(yǎng)日廢民又苦于府縣官點驗罪責(zé)則思去餧養(yǎng)之累而徑愿出銀買俵則孳馬之源既尠將致馬日少而從買俵必有乏馬廢事之日此小民無逺慮之見也今已減去種馬又歲出草料銀當(dāng)事者以為不欲盡去其名也仍照議行事理每年量征一兩至隆慶六年以后每年仍照追二兩待年豐之日仍買種馬給民孳養(yǎng)額數(shù)足日草料即與停征】
隆慶五年題準(zhǔn)令各府州縣衛(wèi)所掌印官嚴(yán)督馬戶將種馬用心餧養(yǎng)務(wù)要如法多生孳駒【該兵部復(fù)議御史趙應(yīng)龍題稱各府種馬州縣除每年每羣頭二運解馬二匹照依丁田朋買解納及種馬羸瘦照例治罪無容別議近日巡歴各州縣孳駒甚少乞要通行各府州縣衛(wèi)所掌印官親自點視責(zé)令馬戶用心餧養(yǎng)必期有駒如三年有二駒者即以一駒犒賞或無駒者治罪朋買其駒之定顯務(wù)要登報循環(huán)查考以憑分別犒賞一節(jié)為照種馬孳生科駒起解原系祖宗舊制一變而為朋買本色再變而為朋出折色遂改種馬僅有其名全無實效既該本官具題無非整飭馬政意相應(yīng)申明舉行責(zé)令各府州縣衛(wèi)所掌印官嚴(yán)督馬戶將種馬用心餧養(yǎng)務(wù)要如法多生孳駒如果合式相兼起解其騍馬如有漂沙不育者即便變價另買専委正官經(jīng)理其事佐二首領(lǐng)不許干預(yù)仍嚴(yán)禁吏書人等毋得妄行騷擾其余一切賞罰稽查登報等項事悉如所擬奉旨是】
萬歴元年議準(zhǔn)各種馬州縣督率餧養(yǎng)二年之內(nèi)果有一駒解俵四家馬戶各出銀三兩幇貼養(yǎng)駒之家如孳駒不堪解俵就令估價變賣將價銀一半歸還四戶扣買大馬解俵一半給與原養(yǎng)駒家其二年之內(nèi)不生一駒者量追収過草料銀八兩扣充朋買大馬解俵
萬歴三年議準(zhǔn)馬戶每匹派征草料銀六兩照地照丁編入偹用馬價銀內(nèi)帶征給正頭餧養(yǎng)如有失止于馬頭追補不許累及貼戶其孳駒給賞亦不許貼戶侵分萬歴三年題準(zhǔn)養(yǎng)駒累民令一年以上即與發(fā)賣半給養(yǎng)戶半入官帑收助解俵【御史孫成名條議孳生馬駒估價變賣半賞馬戶酬勞半收在官助俵扣減偹用馬價】
萬歴九年議準(zhǔn)將各處存留種馬盡行變賣上等馬價無過八兩下等五兩賣完解部發(fā)寺專偹買馬不得別項支用每馬歲征草料銀一兩各州縣類總解部惟徐通泗興化等州縣以先免種馬草料亦免征至后遂為定例【該太仆寺少卿裴應(yīng)章條議內(nèi)一欵議查課種駒查得北直隸及山東河南原額種馬八萬八千有竒已經(jīng)題革四萬七千有竒而存留者尚猶及半今見行事例每一騍馬每二年騍駒一匹堪俵者起俵堪種者補種不堪者估價變賣其價銀一半貯庫以為助俵之用一半給賞馬戶以償孳育之勞法非不善也但自征銀買俵之例行而有司者視種馬為贅疣矣間有所生之駒又動稱補種變賣而起俵者絶無一二其變駒銀兩徒有助俵之名而無減征之實給賞者徒出虛領(lǐng)之狀而實充官吏之囊種馬之無實效有由然也夫種馬之革者既征銀買俵則種馬之存者當(dāng)騍駒坐俵此兩利俱存之道也今革者反為存者出銀而存者不能為革者助俵任其廢弛而不一為之稽查徒寄空名于冊籍是上之人先視種馬如贅疣矣有司者獨奈何不以贅疣視之哉今后合無嚴(yán)行各州縣掌印管馬官員須要時常點查責(zé)令馬戶用心孳育務(wù)使種馬不虧生駒足額每年俵解馬匹議定征銀買俵一半孳駒坐俵一半其有孳生不足俵解無駒及隠射侵克變賣孳駒銀兩者容臣指名叅劾如是而種駒有不駢蕃者無是理也或者謂種馬之政廢弛已久欲遽責(zé)其俵駒一半似屬難行臣請自萬歴十年為始大約俵馬十匹先坐駒二匹以漸逓加不出三年可以足其一半之?dāng)?shù)而買俵銀兩亦可以減征一半矣又謂種馬一向累民近議買俵民頗稱便若是則當(dāng)盡罷矣又何用存之為也臣以為既存之須課之安有以國家四萬有竒之種馬空置之無用之地而徒充奸貪之囊槖也隨該兵部復(fù)議以國家種馬之制利其孳畜以俻郊原緩急之用國初草野甚廣芻牧既便而免稅資牧民力更裕故課種之馬俵駒歲以萬計嗣后生齒日蕃田野日辟芻茭不繼孳養(yǎng)為難始計地以養(yǎng)馬則起糧此地也養(yǎng)馬此地也民日告困而駒之堪俵者百無一二矣正徳二年該御史王濟建議止照種馬額數(shù)派征偹用大馬隆慶二年該太仆寺少卿武金條議變賣種馬之半惟種馬之半尚存則課駒之法難廢萬歴三年又該御史孫成名條議孶生馬駒估價變賣半償馬戶酬勞半收在官助俵扣減備用馬價然買駒之時駒不足以值四五兩而官估者或至十余兩則賣駒之價不足以抵半價入官之?dāng)?shù)而半賞養(yǎng)戶者止空名耳故馬戶有養(yǎng)種馬者一馬也買俵者又一馬也養(yǎng)駒則又一馬也在種馬則時有點驗之煩有科罰之苦有差撥迎送拘充夫役之勞一累也在課駒則有定駒顯駒重駒之?dāng)_及賣駒賠價之費又一累也民為此累雖日撻而求其駒之蕃庻不可得矣今議責(zé)之課駒以免俵解是欲養(yǎng)馬者得馬則征價者可以減征原為利民而非與民爭利然必使民得養(yǎng)駒之利而后行騍駒之法相應(yīng)酌議合無將種馬課駒者聽民之便凡無駒者以派征銀三十兩聽其買俵有駒堪俵者即以所征銀盡給起俵以酬其數(shù)年餧養(yǎng)之資其一切定駒顯駒重駒驗駒之法與夫駒病駒死之罰賣駒助俵之價通行查革則民不擾而自利于俵駒之堪俵者當(dāng)不止于十之二與五已也仍偹行該寺及各撫按衙門著令州縣掌印官每歲終惟稽查種馬見在數(shù)目如有倒失者責(zé)令如式買補以憑印驗不許問罪科罰佐貳等官及吏書人役并不許假以稽查之名下鄉(xiāng)擾害其起俵之馬不必計其買馬于別戶者俵駒自本戶者應(yīng)給馬價一體盡行查給至于各處變駒助俵銀兩以文書到日為止惟清查見在若干如有侵欠者嚴(yán)為追補以抵充正額照數(shù)減征此后不必再為變賣使民無養(yǎng)馬之害則馬有蕃庻之利矣是時輔臣張居正尚前議適時方以欵市查市本不足太仆寺所儲無幾欲藉此以充市本于是力主盡賣隨請旨近年畜養(yǎng)種馬課駒一事苦累小民至極還查照節(jié)年題奉事理議處停當(dāng)來說其余依擬該南京湖廣道試監(jiān)察御史于有年奏內(nèi)稱將每年應(yīng)俵之馬每馬一疋議定價銀三十兩外加草料盤費銀五兩即于本處均徭數(shù)內(nèi)通融征收在官或取本色則買馬解俵或取折色則一并起解以前所養(yǎng)無用種馬盡數(shù)變賣價銀類解兵部以俻邊方之用該兵部議得種馬課駒民艱最重在昔沮變賣之議者不過恐絶孳生之源乏緩急之偹耳不知窮民無頼牧飼失時羸瘠尫隤種且自斃安望其駒乃至別買大馬以俻解俵是未嘗有孳生之實也其何以充緩急之俻查得南北太仆寺實在種馬通共五萬七千五百二十三疋今若盡數(shù)變賣價銀收貯太仆寺以蘇山東河南南北直隸困窮之眾草料折征毎年計十二萬五千有竒積至十年可得百萬如遇俵馬不足即將此銀分發(fā)各處官為收買一同解俵給價從厚立法從簡馬自云集堪充實用隨該復(fù)行本寺該署印太仆少卿裴等查議回稱審度時勢變通調(diào)停上不失乎祖制下有禆于生民事在兵部等因兵部隨議變賣之法其事有五先變賣定價十兩殊為太重迄今拖欠賠累況馬價髙下難以槩擬合令各處撫按官選委司道各官親為估計髙者無過八兩下者無減五兩完日先造清冊送部以候解銀到日查考此變價所當(dāng)議也徃時變賣解銀限期近者一二月以里逺者半年以里顧民間種馬率多不堪一時變賣未易盡售追比太急則奸人射利量寛其期庻不厲民此立限所當(dāng)議也草料折征以資儲積兼可歲稽馬戶黙寓約束先年每疋征草料銀二兩小民猶稱難辦后議征一兩合無定以每疋征銀一兩此草料所當(dāng)議也種既已革駒不當(dāng)責(zé)其已經(jīng)驗報者則屬官物宜閱其種馬堪賣者以報駒給賞種馬不堪賣以報駒并賣輳足今價原未報官者免追此報駒所當(dāng)議也朝廷此舉蓋以蘇久困之民各處有司自當(dāng)仰體上意各將馬戶多方優(yōu)恤不得因其釋負(fù)仍敢巧立名色加以雜役其馬戸有逃故種折者有逃移新復(fù)者亦宜分別減免以宣恩澤此優(yōu)恤所當(dāng)議也臣等再三考究籌劃先年變賣未盡種馬一半委應(yīng)通行變賣量征草料銀以佐買馬之費種馬雖革馬戶宜存聽其照舊或十年或五年一次審編買解大馬如歲月馬匹數(shù)多太仆寺預(yù)呈本部多買本色或有重大征戰(zhàn)無論本折悉買本色如再不敷并出太仆寺所貯變價及歲積草料銀兩分發(fā)州縣收買臕壯大馬一同解依太仆寺應(yīng)用相應(yīng)題請定奪恭候命下通行南北直隸山東河南巡撫衙門并札付兩京太仆寺仍咨都察院轉(zhuǎn)行各撫按并印馬御史行各司道并府州縣掌印官將賣剰一半種馬盡行變賣司道各官親估價銀上等無過八兩下等無減五兩估完先造清冊送部案候查考以文到之日南直隸限一年以里北直隸山東河南限十個月以里變賣完日傾銷成錠各州縣依期解部發(fā)寺收貯専備買馬不得別項支用每馬每年折征草料銀壹兩以萬歴九年為始征完各州縣類總解部發(fā)寺不許延捱拖欠孶駒已報在官其種馬堪賣者將駒給賞馬戶不堪賣者將駒一同變賣輳價馬戸有逃故種折者審實免征逃移復(fù)業(yè)種馬猶存者照下等馬價減估等因奉旨是】
萬歴九年盡賣種馬惟于鳳陽府及廬州府滁和二州各一年輪派大馬二百七十二疋其余盡改折色
萬歴十二年題欲清查草地量復(fù)種馬以備緩急兵部復(fù)議兩奉明旨查革年久難以再議停止【該御史馬朝陽奏內(nèi)一欵復(fù)種馬以經(jīng)逺猷國家種馬之設(shè)豈専為孶生之計已哉蓋必有所重者在也萬一有警刻日之間數(shù)萬匹之種馬可以畢集謂非緩急之一須不可也先臣議欲革之者蓋謂種馬所生之駒多不堪臨期又另買以充解是種馬為無益之累且額解馬價議于該地方丁田內(nèi)通融派征此又得苦樂適均之義上無損于國額下有便于民情誠計之得也革之誠是矣但種馬之弊非馬累之也官累之也民自累之也茲不于法之所以累者而厘之以復(fù)無弊徒區(qū)區(qū)種馬是革是猶人因噎而廢食雖免一時之噎而受傷多矣今額解之?dāng)?shù)無失而種馬既革即謂之無馬亦可也初該部議覆豈不欲盡革以蘇民困哉必仍留一半者以其所關(guān)于國者重于不可革之中而姑為量革計蓋亦與釜與庾之微權(quán)也猶不失廢禮存羊之意未幾建議者乏曲突逺慮援前為例并其所留一半而悉革之若及此不一權(quán)輕重而為之焉其如國何且種馬之立原設(shè)有草場今馬革矣而草場安屬耶其利安在耶此正致噎之病根而馬政之所由弊也以臣竊計之當(dāng)于原設(shè)立種馬地方清查額設(shè)草場若干坐落何處或有無開懇侵沒除荒蕪?fù)馄湟褖ɑ蚯譀]者照額清查改正每歲計其子粒之入以為芻養(yǎng)之資或當(dāng)既革之后恐駭民情亦宜量復(fù)后革一半其買馬之價于額解折價內(nèi)議處每匹仍查照舊規(guī)除草場子粒外量議給工食草料銀若干除所生之駒堪俵者聴解其余不堪當(dāng)官變賣其不敷之價于該地方丁田內(nèi)遵新例通融派征此有復(fù)之實無復(fù)之?dāng)_庻民各妥其所天而國亦隱然獲種馬之實用矣實萬世計也隨該兵部議得為照種馬之設(shè)洪武初年牧之于官未為民累二十八年始令民間牧養(yǎng)猶止于南直隸數(shù)府至永樂十年以后行之北直隸山東河南等府皆借民力牧養(yǎng)圖孳息以俵解其俵解馬匹即是種馬所生之駒不論大小牝牡亦不限以多寡名數(shù)止以生息見在者起解太仆寺發(fā)令西山一帶空閑地方趂水草牧養(yǎng)是所解之馬原出種馬故種馬不可議革行之既久弊孔叢起原養(yǎng)之馬多不生駒所課之駒又不堪解于是遂議另行征銀買俵是歲解偹用馬匹已全不頼種馬及孳駒矣隆慶二年武金奏半革萬歴九年于有年等奏盡革臣等查得種馬之設(shè)國制惟主于有馬以俻征操今馬匹見在者一萬有余馬價見在者六百萬有余兩奉旨一謂種馬徒存虛名百姓卻受實害一謂種馬全與起俵無干徒苦累小民屢奉欽依查革年久似難再議題奉欽依是】
萬歴十四年題準(zhǔn)審編照舊例舉行仍量地丁饒裕之家為正額余為貼戶【該兵部覆太仆寺卿魏時亮題種馬議覆之法有二其一欲令守令勸民孳養(yǎng)限以三年勸足養(yǎng)數(shù)報寺俟后民馬漸多稍稍多派本色查兊缺馬各邉少省解發(fā)勿累寄民此一節(jié)若州縣有司行之盡善是謂導(dǎo)利于下固有利于國家若行之不善不免以多事為擾反無利于民生又孳息有水草之宜蓄牧順人情之便似未可操一切之法以責(zé)之也其一欲精選富戸不分正貼此一節(jié)審編馬頭系五年一次原計丁地多寡以分正貼正戸養(yǎng)馬貼者幇助不許輪流餧養(yǎng)若欲精選富戶俾專養(yǎng)馬合縣扣筭通派草料則一旦更張人難信從合無將審編之法查照舊規(guī)舉行但當(dāng)酌量地丁饒裕之家為正頭養(yǎng)馬余為貼戶養(yǎng)馬草料各宜因民之便分別戶則量行幇貼若有倒損照例追賠量為寛恤題奉欽依議行】
萬歴二十二年查議種馬舊制【該太仆寺卿楊題為欽遵旨條議馬銀日俱空匱財用所當(dāng)通融事宜懇乞勑下該部預(yù)計永圖以保治安等事臣考太祖髙皇帝都南京守南京者先守淮乃于淮南北之間建太仆寺于滁州成祖文皇帝都北京守北京者先守關(guān)乃于關(guān)東西之間建太仆寺于都城又建苑馬寺于都城之外兩關(guān)之間薊昌等亦各建監(jiān)苑都司衛(wèi)所遼東則立行太仆寺苑馬寺其后三衛(wèi)之師內(nèi)徙而都城北與敵為鄰兩關(guān)皆在其外于是所需于戰(zhàn)守者為甚急而守先兵兵先馬圣祖嘗諭成祖北平口外馬數(shù)不過二萬若遇十萬之騎雖古名將亦難于野戰(zhàn)是以極重馬政關(guān)之外若遼薊宣大山陜各置監(jiān)牧場地種馬而內(nèi)地若北直隸順天山東河南十五府南直隸應(yīng)天八府各種馬間歲騍駒復(fù)生駒原無定額就所得駒起俵給軍騎操正統(tǒng)間因邊方調(diào)發(fā)不敷乃于種馬內(nèi)俵駒寄養(yǎng)于順天三府名備用馬是為馬政成法一則察北俗以馬多寡為強弱故各州縣民皆令種馬實示之以強以衛(wèi)其州縣亦自衛(wèi)其生一則養(yǎng)馬為天地自然之利下歲騍駒以利上亦得習(xí)騎上歲免地糧以利下亦省征斂實有兩利是為馬政本意當(dāng)時有利無害馬政修舉其后法久民玩官恣吏陵弊害因生民甚疾苦士大夫產(chǎn)其地者身親疾苦輕于議革當(dāng)事者以去此可收捄時之譽敢于主革而于戰(zhàn)守均弗計者是以正徳初御史王濟議不征駒而專買俵則羣蓋法廢孶生路絶然猶有遺馬也隆慶間太仆少卿武金議專備用而盡賣種馬當(dāng)事者力是之乃改折竇開而買補弊滋然而猶存半馬也萬歴九年兵部侍郎王一鶚復(fù)議本寺卿裴應(yīng)章查騍種駒之疏當(dāng)事者力主之堅擬盡行變賣祖宗成法本意變革殆盡而官牧既空民養(yǎng)亦空天下幾無馬矣案查先是師冦小訌五河取千匹平之督撫李遂淮揚征倭取數(shù)千平之蓋以倭善歩無馬故能勝之先臣胡松論廟灣之戰(zhàn)全頼種馬此見南馬不可革者嘉靖戊申庚戌邊方關(guān)部常取至數(shù)萬御敵即多疲瘦匆率中拾猶可擇貳叁余亦可以負(fù)載糗糧此見北馬不可革究言之始革種馬以除害專買俵以便利如其利果勝害不妨于革乃今買俵地方諸臣亦謂俵民稱疾苦不減于種是何取于盡革哉近自欵市東西征討費馬價數(shù)百萬或曰非革者安得此用竊譬之有家者豐則侈侈斯難繼嗇則儉儉斯有永近因革此遂豐侈而使日后難繼盍如不革而人知嗇儉有永之為大利哉目今惟藉欵貢覊縻乃各鎮(zhèn)以年例為市本為給賞尚未見無馬之弊萬一渝盟其將何支徃職聞京師驕兵悍將弊車瘦馬雖有兵馬與無兵馬同而今實無馬有不悚慮者乎以此先聲又安可使敵聞乎臣謹(jǐn)以俵寄兊買肆項本壹事相因者謹(jǐn)列之謂種馬本原肆者枝流本源既廢獨計末流似非知類乃并末流俱廢之直待枯株涸澤又非計也敬稽祖宗成法本意會典志書先令諸臣條例兵部題覆者條議以獻】
各府州縣種馬額數(shù)
大名府十一州縣【原額種兒騍馬一萬八百八十匹隆慶二年半賣五千八百四十六匹萬歴九年全賣每年草料銀一萬八百八十兩今改一萬六十八兩】
保定府備用祁州等十三州縣【原額種兒騍馬七千九百四十五匹隆慶二年半賣三千九百七十三匹萬歴九年全賣每年征草料銀七千九百四十五兩今改七千三百四十五兩】
順徳府九縣【原額種兒騍馬三千七百一十五疋隆慶二年半賣二千一百二疋萬歴九年全賣每年征草料銀三千七百一十五兩】
廣平府九縣【原額種兒騍馬三千七百七十疋隆慶二年半賣一千九百七十六匹萬歴九年全賣每年征草料銀三千七百七十兩】
真定府三十一州縣【原額種兒騍馬一萬七千六百三十五匹隆慶二年半賣九千五百四十四疋萬歴九年全賣每年征草料銀一萬七千六百三十五兩今改一萬六千一百九十一兩】
河間府備用十五州縣【原額種兒騍馬五千一百六十疋隆慶二年半賣二千六百七十六匹萬歴九年全賣每年征草料銀五千三百六十兩】
永平府六州縣【原額種兒騍馬四千六百七十疋隆慶二年半賣二千三百三十五匹萬歴九年全賣每年征草料銀四千六百七十兩】
開封府七州縣【原額種兒騍馬一千二百八十五匹隆慶二年除半賣六百三十三疋每年征草料銀止得三十二兩九錢三分九厘三毫二絲】
彰徳府四州縣【原額種兒騍馬一千一十五疋隆慶二年半賣五百八疋萬歴九年全賣】
衛(wèi)輝府六縣【原額種兒騍馬四百一十五匹隆慶二年半賣二百八匹】
歸徳府所并一縣【原額種兒騍馬三十疋隆慶二年半賣十五疋萬歴九年全賣】
山東濟南府二十九州島縣【原額種兒騍馬一萬三千三百四十疋隆慶二年半賣六千六百七十疋萬歴九年全賣每年征草料銀一萬三千三百四十兩】
兗州府二十五州縣【原額種兒騍馬一萬四千五十六疋隆慶二年半賣七千二百五十匹萬歴九年全賣每年征草料銀一萬四千五十六兩今改一萬一千一百二十三兩五分九厘三毫四絲四忽八二先】
東昌府一十八州縣【原額種兒騍馬三千三百八十匹隆慶二年半賣一千六百九十匹萬歴九年全賣每年征草料銀三千三百八十兩今改三千三百九十五兩】
應(yīng)天府八縣并帶管征滁州衛(wèi)【原額種兒騍馬四千六百六十疋隆慶二年半賣二千三百三十疋萬歴九年全賣每年征草料銀四千六百六十兩】
鳳陽府所屬州縣【原額種兒騍馬并額外寄養(yǎng)兒馬九千四百七十六匹隆慶二年半賣四千七百三十八疋萬歴九年全賣每年征草料銀九千四百七十六兩今改八千七百七十六兩】
揚州府所屬州縣【原額種兒騍馬五千五百九十三匹嘉靖二十年御史錢?奏減通州種馬八百五十匹共四千七百四十三匹隆慶二年半賣二千三百七十二匹萬歴九年全賣每年征草料銀五千五百九十三兩今改四千二百三兩】
淮安府所屬州縣【原額種兒騍馬六千三百一十匹隆慶二年半賣三千一百五十五匹萬歴九年全賣每年征草料銀六千三百一十兩今改四千二十三兩】
廬州府七州縣【原額種兒騍馬四千三百七十四匹隆慶二年半賣二千一百八十七匹萬歴九年全賣每年征草料銀四千三百七十四兩】
滁州所屬并帶管征滁州衛(wèi)【原額種兒騍馬一千七十五匹隆慶二年半賣五百三十八匹萬歴九年全賣每年征草料銀一千七十五兩今改一千六十兩】
和州并所屬【原額種兒騍馬六百三十七匹隆慶二年半賣三百一十九匹萬歴九年全賣每年征草料銀六百三十七兩】
徐州所屬三縣【額無種馬景泰二年寄養(yǎng)江南搭配余剰馬駒歴弘治三年以前議解本色六年勘定無種馬仍領(lǐng)寄養(yǎng)十七年都御史張縉奏豁寄養(yǎng)至正徳十二年印馬御史周鹓奏準(zhǔn)比丁田出辦折色除沛縣免派外本州島及蕭豐碭山每年備用折色馬】
廣徳州并一州一縣【原額種馬八百匹隆慶二年半賣四百匹萬歴九年全賣每年征草料銀八百兩】
寕國府所屬一縣【原額種馬七百五十匹隆慶二年半賣三百七十五匹萬歴九年全賣每年征草料銀七百五十兩今改征七百四十九兩】
鎮(zhèn)江府所屬三縣【原額種兒騍馬二千三百四十匹隆慶二年半賣一千一百七十匹萬歴九年全賣每年征草料銀二千三百四十兩】
太平府所屬三縣【原額種兒騍馬一千四百六十五匹隆慶二年半賣七百三十三匹萬歴九年全賣每年征草料銀一千四百六十五兩】
軍衛(wèi)種馬
會典凡在京在外衛(wèi)所俱有孳牧馬匹以給官軍騎操在京及南北直隸衛(wèi)所屬兩京太仆寺在外屬各該行太仆寺苑馬寺及都司委官提督每衛(wèi)指揮一員所千百戶一員專管孳牧其搭配科駒起解等項悉照民間事例
洪武二十三年令飛熊廣武英武等衛(wèi)每五戶養(yǎng)馬一匹
永樂十四年令薊州山海諸衛(wèi)屯軍每人養(yǎng)種馬一匹免納子粒
正統(tǒng)六年令征戰(zhàn)走傷馬匹驗視明白分給各衛(wèi)守城官軍牧養(yǎng)遇倒死埋瘞
成化七年奏準(zhǔn)天下衛(wèi)所孳牧馬匹有埋沒者俱照原額買補令軍余朋合領(lǐng)養(yǎng)
正徳十四年題準(zhǔn)各處行太仆寺并各邊都司衛(wèi)所將五年一次變賣虧欠等項馬價銀兩俱存留本寺并本都司庫聽候明文支用不必解京
隆慶二年變賣民間孳牧種馬惟獨各衛(wèi)不賣
萬歴九年全賣每匹征銀一兩除京三衛(wèi)免養(yǎng)外每年共銀一百七十二兩在外四十六衛(wèi)共銀二百七十兩
軍衛(wèi)種馬額數(shù)
在京龍驤等二十六衛(wèi)種馬共一百九十五匹內(nèi)龍驤武成神武右后忠義右前義勇左后大寕前羽林前金吾左右等衛(wèi)各十匹忠義后義勇右前中蔚州左會州寛河燕山前右左濟陽富峪大寜中大興左等衛(wèi)各五匹今義勇中左神武后改為陵衛(wèi)免養(yǎng)額實共種馬一百七十二匹
在外保定左等四十六衛(wèi)原額種馬二百七十匹內(nèi)保定中河間沈陽中屯真定山海神武中定邊等衛(wèi)各十匹保定左右前后茂山大同中屯滄州守御所永平東勝左右盧龍開平中屯撫寕通州左右武清涿鹿左中薊州鎮(zhèn)朔遵化興州左屯右屯前屯后中屯忠義中營州前屯后屯左屯右屯中屯寛河守御所武定守御所涿鹿徳州左徳州沂州等衛(wèi)各五匹
按天下事無皆可亦無皆不可可者是則不可者非不可者是則可者非酌于可不可之間而得其真是真非者則以理以時為之權(quán)衡不以己意預(yù)之人情狥之者也種馬之政洪武初至正徳元年皆行無異議正徳二年忽議買俵不問征駒即此時事權(quán)在部兵部主行之蓋偏信爾猶無心也自隆慶二年寺臣武議盡革宰輔徐力主革馬請會議當(dāng)時冡卿楊執(zhí)不可宰輔陳等亦不可始勉從半賣而盡革之端露矣萬歴九年冏卿裴議騍駒宰輔張尚主隆慶二年盡賣之說又署部左司馬王既而司馬梁相繼又入御史于之疏而盡革之事行矣遂將圣祖列圣前政裁革無遺是皆以革為可而是之者也當(dāng)正徳二年御史謝隆慶四年冏卿顧印馬御史謝左司馬曹大司馬譚萬歴九年御史馬凡十余疏皆議其不可是皆以革為不可而非之者也總今觀之以革為可者則曰法乆弊生民艱已甚又曰始陸續(xù)給養(yǎng)于民法固甚善行之既乆弊患漸生是以條議上請曰備用馬匹乆已買俵種馬徒存虛名百姓卻受實害又曰近年畜養(yǎng)種馬騍駒一事苦累小民者是也其以革為不可者則曰祖制所在軍機所系未可輕革萬一有警驟行調(diào)發(fā)無所措置乞要查議前禁永杜士民幸免之端又曰姑為目前恤民計亦惟深思詳定又曰諸臣無深思逺慮輕以議革又曰惟狥士民茍且之計不為日后深長之謨又曰不知經(jīng)國逺猷請乞圣明漸次議復(fù)者是也此可不可兩端卒之不可者不能勝乎可者而竟革之當(dāng)其時旁觀諸臣咸謂圣祖詔戶部不用吳江浙諸省人蓋恐議減賦稅私其鄉(xiāng)今觀以種馬可革者皆種馬地方諸臣而首政者不知祖制軍機而誤聴之即是而知圣祖真有見已顧革之后馬羣遂空纔有征發(fā)司馬便以為難此其在今日如此他日益可知已至今懐籌者猶以革復(fù)之際難于為言大都亦有可不可兩端曰前者不可革而輕可于革后者可復(fù)而不可于遽復(fù)者也其為不可革而輕可于革者則曰有種馬之時初則法令簡信而后則煩苛屢更初則官吏勤畏而后乃貪殘陵恣初則牧地廣而后為豪貴侵奪初解俵征駒而后一切不問又初即孳生見在之駒隨有起解解至即牧以俟將來臕息茁長無分于髙卑大小牝牡無別于彼此多寡分?jǐn)?shù)無勞于揀擇追求而后則較量尺寸論別于牝牡分?jǐn)?shù)又揀擇屢換追求不已初則即駒堪俵者起俵堪種者補種不堪者賣價半貯庫助俵半給賞養(yǎng)戶而后即有駒不補給種變賣無可起俵助俵給賞有名無實紛紜弊害叢生使善處興革者于此時能察民疾苦即此弊害革之使去即可以修前政垂永乆乃何其輕于議之主之而不顧也其為可復(fù)而不可于遽復(fù)者則曰民難與創(chuàng)始可與樂成當(dāng)二祖開創(chuàng)之初百戰(zhàn)經(jīng)營以馬為急漸次而始民亦漸次而樂其成而后一旦棄其成績而革民亦以革而樂其成今遽議之民難與始且畿輔之民數(shù)十年來凡科斂煩急征調(diào)頻殷祲饉薦臻盜賊訌攘杼軸內(nèi)空瘡痍外集忽欲循舉成事民誰與樂柰何能強不樂之民而為此莫大之舉也顧未革之先則種民獨稱疾苦既革之后今買俵者寄養(yǎng)者均稱為疾苦其士民若有不能一朝解之使去亦猶徃種馬時然無有異者顧所稱艱亦誠為艱特艱在一時為身家計爾若為國家計則以邊境之急圣世恒有饑饉師旅不得已為權(quán)冝兵食之計圣門必講今者買俵寄養(yǎng)皆缺乏萬一急需乏馬將戰(zhàn)守?zé)o資將必臨時加派于民民于是時變故在前征催在后所稱艱者當(dāng)有百倍于常日是以重有慨于隆慶三年萬歴九年首政者輕于革不能以理以時為權(quán)衡而以己意預(yù)之且輕狥之也或謂既不可復(fù)而又不可不復(fù)為今之籌者將何以善之亦曰審其時酌其理求于俵寄買三者之間求所以經(jīng)常變補救弊之術(shù)俾民不擾而馬得足又當(dāng)預(yù)為之圖是為惟事事乃其有備有備無患亦制治未亂保邦未危之道有非出位越爼者所敢知也
馬政紀(jì)卷二
●欽定四庫全書
馬政紀(jì)卷三
?。鳎顣r喬 撰
○俵馬三
俵馬者以種馬騍駒表其良者起解以備用者也會典太仆志載國初種馬騍駒俱搭配補種余即變價入官以俟湊補給賞置廐之用未有解俵者正統(tǒng)十四年以邉警取馬一時不至難應(yīng)猝變始于孳牧內(nèi)歲取備用馬二萬匹寄養(yǎng)京輔三府以備不時調(diào)兊是為起解之始正徳二年専于買俵猶系就種馬額數(shù)出銀買者至隆慶二年半賣萬厯九年全賣之后則一槩將丁糧均派征銀在官給馬戶買俵矣其俵解又令各府州縣每歲將應(yīng)解馬匹隨數(shù)多寡分春秋二運會典載舊例不蠲免自成化以來多所蠲免或全免或量免或緩征或永改折或暫改折定以分?jǐn)?shù)年限各視其災(zāi)之輕重以為等紀(jì)俵馬三【俵者表識之謂以種馬騍駒表識其內(nèi)之良者即以此起解謂之俵解又以俵解俵用騎操折易并進納俱印烙以防奸弊謂之印俵其孳生及賠納駒應(yīng)交印者謂之交俵差官各地將空閑増出人丁俵散領(lǐng)養(yǎng)謂之俵散俵散者即寄民間餧養(yǎng)者嘗考古無俵字蓋即表字后旁加亻為俵以亻表識良馬備用為義此蓋近増字今通用】
兩京太仆寺額派備用俵馬【此太仆寺南京太仆寺并同者】
正統(tǒng)十四年令歲取備用馬二萬匹北直隸河南山東取七分南直隸取三分俱限八月以里解部發(fā)太仆寺驗印給俵【后増減分?jǐn)?shù)本色折色節(jié)年不等】
成化四年議備用馬太仆寺取七分南京太仆寺取五分差官吏管解【兵部題每歲備用馬匹太仆寺取七分南京太仆寺取五分俱限八月以里解部各府州縣解馬二十匹以上差官解管二十匹以下及有事故等項方許差吏違限者照例叅送法司以后解馬違限并違例差人及一年之上不來完馬取批者一體照例究問奉旨是】
成化二十一年奏準(zhǔn)南京太仆寺所屬地方備用馬匹從各府州縣徑解北京交俵如有拖欠及補完之?dāng)?shù)仍行南京太仆寺照查
弘治三年題準(zhǔn)暫取備用馬一萬匹【兵部題覆該吏部等衙門尚書王等會議得在京原無寄養(yǎng)馬匹自正統(tǒng)十四年北方侵犯京師一時缺馬騎操該太仆寺奏準(zhǔn)將順天府所屬人戶孳牧馬匹分散保定等府人戶領(lǐng)養(yǎng)卻于南京太仆寺孳牧馬匹內(nèi)每歲取二萬匹赴京分送順天府所屬人戶寄養(yǎng)備用以十年論之該馬二十萬匹民戶有限馬匹太多連年倒死者不止十?dāng)?shù)余萬及至追補又告艱難徒費民財無益于用若照前數(shù)行取不無累及逃亡今后合無將備用馬每歲暫取一萬匹本色折色臨時具奏定奪如果緊急用馬照舊取用或發(fā)銀收買奉旨準(zhǔn)行】
弘治五年題準(zhǔn)備用馬每歲止取一萬匹北直隸河南山東并南直隸徐州所屬俱解本色內(nèi)永平府折色本色中半廬州鳳陽二府滁和二州解本色七分折色三分淮陽二府應(yīng)天江浦六合二縣解本色四分折色六分應(yīng)天府上元等縣鎮(zhèn)江太平寜國所屬俱解折色【舊例每匹折銀十兩其本色馬務(wù)要揀選堪以騎操四歲以上七歲以下折色銀亦要辨驗足色各令依期委管馬官贠解俵馬匹折銀事例行之二三年備用馬匹有無勾用另行奏請定奪】
弘治七年題準(zhǔn)每歲止取備用馬一萬匹北直隸各府定限八月以里南直隸各府定限九月以里解部【兵部題覆御史潘楷奏要將每歲備用該解馬匹一萬并令與解馬人員地方逺近到京日期本部議得合無行南京太仆寺轉(zhuǎn)行各該養(yǎng)馬府州縣自弘治六年為始俱照奏準(zhǔn)事例今后每歲止取備用馬一萬匹其管解人員直隸保定及山東河南等府州縣每歲定限八月以里南直隸應(yīng)天鎮(zhèn)江并鳳陽等府州縣每歲定限九月以里解部如果緊急用馬仍照舊例取用奉旨準(zhǔn)擬】
弘治九年令孳生馬齒少力強而不及四尺以上者亦聽印俵【兵部題該吏科右給事中韓佑等奏本部議得合無兩京太仆寺轉(zhuǎn)行各該管寺丞查照先行事理每遇行取備用馬匹務(wù)要預(yù)詣各州縣將孳生兒馬駒并買補內(nèi)逐一■〈扌東〉選堪中者造用印信冊鈐記管馬官員解赴本部發(fā)寺驗收如孳駒內(nèi)齒生少身力強壯止是尺寸畧有不及亦聽選不必拘取于四尺之上各該寺丞仍前不行親詣州揀選每縣馬一百匹揀退三十匹以上者本寺開報本部叅究拿問如律若解到馬匹堪以收俵毛齒尺對冊無寸差該寺聽信醫(yī)獸人等妄言揀退許管寺丞或委解馬人員將揀退馬匹送部看驗定奪具奏奉旨是】
正徳二年奏準(zhǔn)太仆寺歲取備用大馬止照種馬定額每羣派取一匹其種馬生駒起俵變賣悉聽自便
正徳二年奏準(zhǔn)派取各處備用馬二萬五千匹太仆寺所屬七分俱本色南京太仆寺所屬取三分本折色中半北直隸山東河南限六月終南直隸限七月終各差管馬官解俵
正徳十一年奏準(zhǔn)今后奏派寄養(yǎng)馬不許更改加添積有余馬作價収買不致泛濫多派難以征解【該御史周鹓奏要將每年征解備用馬立為定規(guī)悉照正統(tǒng)二等年數(shù)坐派積有余馬作價收買不致泛濫多派難以征納但恐各官意見不同仍復(fù)更張致為民害本部每年派馬之時務(wù)要遵守前例以為定規(guī)如有任意更改加添者聽兵科論奏改正題奉旨是】
正徳十二年奏準(zhǔn)備用馬除沛縣免派外徐州止派六十匹蕭縣三十匹碭山縣四十匹豐縣二十匹俱先盡上中戶內(nèi)人丁每四十五丁歲朋出馬一匹折征銀十五兩其寳應(yīng)清河縣各于原派數(shù)內(nèi)減派二十五匹興化縣髙郵州各減派二十匹邳州江都宿遷鳳陽桃源等縣各減派一十匹俱先盡極貧無產(chǎn)下戶
本年題準(zhǔn)每年備用馬匹額派本折色二萬五千匹內(nèi)取本色馬二萬匹折色馬五千匹本折相兼緩急備用若各年寄養(yǎng)馬匹除已兊過各邊關(guān)營之外積有多余量再減派馬政條例每年征解備用馬匹立為定例坐派二萬五千匹上年積有余馬下年量減本色扣加折色積有余銀存留用馬數(shù)多年分作價收買不致泛濫【兵部奏準(zhǔn)馬政條例一近京地方寄養(yǎng)馬匹專備京邊戰(zhàn)馬之用舊例每年寄養(yǎng)不過二萬匹而又交兊有時所以地方有余民不受累加派備用馬匹數(shù)多京邊交兊數(shù)少以致寄養(yǎng)尚多民不堪命清審編派利病雖系有司通融斂散得失全由本部正徳十年奏派馬二萬五千匹漸復(fù)舊規(guī)又交兊京營宣大等邊數(shù)多民力漸寛今后每年奏派備用馬二萬五千匹內(nèi)取二萬匹緩急彀用折色馬五千匹每匹征銀一十八兩若各年寄養(yǎng)馬匹除兊給京邊之外積有多余量再減派務(wù)令馬少而臕壯得用毋使馬多而羸瘦累民】
嘉靖四年令扣筭寄養(yǎng)備用馬匹歲常有二萬之?dāng)?shù)不必多派以累小民其起俵馬駒酌量地方豐歉加派折色送寺收貯以備臨時買馬
嘉靖七年題準(zhǔn)以地方災(zāi)傷山東沂州魚臺郯單滕費等六州縣備用馬俱派折色其余太仆寺所屬地方量派本色馬三千匹余馬一萬四千五百匹亦征折色每匹征銀一十五兩均作二運南京太仆寺所屬通派折色每匹征銀一十四兩俱作一運
嘉靖八年題準(zhǔn)見在寄養(yǎng)馬數(shù)多將歲派本色折色俱照七年例原系折色者每匹征銀十八兩本改折者每匹二十兩
嘉靖三十三年題準(zhǔn)北直隸山東河南災(zāi)傷將預(yù)征七分馬匹改派災(zāi)重者改折色三分仍征本色四分次災(zāi)者改折色二分仍征本色五分每折色一匹征銀二十四兩
嘉靖三十七年題準(zhǔn)南直隸各府州縣備用馬匹以后俱派折色內(nèi)原系折色者征銀二十四兩本改折者征銀三十兩【本部題奉欽依內(nèi)事理將南直隸各府州縣應(yīng)征馬匹照舊全派折色查照節(jié)年事例原系本色者征銀三十兩原系折色者征銀二十四兩北直隸山東河南暫改折色者俱征銀二十四兩各照數(shù)催督征完依限解部發(fā)寺備用其永平府被兵地方該寺備細查勘實經(jīng)被害去處審實人戶一體全派折色以示蘇息馬價毋得漫假】
本年又議準(zhǔn)沂費郯滕嶧五州縣備用馬以后俱改折色
嘉靖四十二年題準(zhǔn)各州縣起解備用馬匹每匹征銀二十七兩內(nèi)二十二兩給馬戸買馬五兩充為路費務(wù)要看驗合式【兵部覆該御史吳守題本部查得題準(zhǔn)派馬事例本色馬務(wù)要揀選身髙四尺兒馬五歲騸馬八歲以下方許起俵近年以來或狡猾減價買抵或權(quán)豪囑托換易以致馬匹矮小大半不堪御史吳守謂與其驗退于到寺之日不若精選于起俵之初合行南北印馬御史會同各該撫按衙門行令各府州縣以后起俵備用本色馬每匹定銀二十七兩內(nèi)二十二兩買馬五兩充為路費此外不許分毫科取其馬務(wù)要中式各該掌印官親驗停當(dāng)解部發(fā)寺交收果有驗多中選且無虧欠者少卿等官會呈本部咨送吏部旌擢仍襲前弊者叅奏罷黜至于兠攬抵易等弊各該衙門以后通行嚴(yán)禁】
嘉靖四十五年議準(zhǔn)寄養(yǎng)馬大約總計止用三萬此外不許多派俵
隆慶元年題準(zhǔn)各處起解備用馬匹每匹征銀三十兩全給馬戶買解不許扣留隆慶四年議準(zhǔn)本年備用馬北直隸山東河南一萬七千五百匹內(nèi)本色八分折色二分南直隸七千五百匹全派折色其本色馬俱要揀選方許起俵折色照例不分南北每匹征銀二十四兩
萬歴元年題準(zhǔn)北直隸山東河南備用馬本折均配真定大名濟南開封衛(wèi)輝彰徳六府為一半保定順徳廣平永平河間東昌兗州歸徳八府為一半年半輪派一半征解折色一半征解本色
萬歴六年議準(zhǔn)南京廬州滁和為一年鳳陽為一年輪派如北方例
萬歴七年題準(zhǔn)南京廬鳳滁和舊征本色七分者今減為六分
萬歴九年種馬既革鳳陽等府各屬州縣尚輪解大馬各數(shù)不等【共二百二十三匹】
萬歴十四年題準(zhǔn)北直隸南直隸各災(zāi)傷地方于折色二十四兩曽減二兩未免者皆全征
萬歴十五年鳳陽廬滁和各屬州縣輪解大馬二百二十三匹盡行改折銀三十兩【該本寺卿羅題照得南馬矮小加以路途窵逺俵解艱難即如今歲虹縣盡數(shù)退回其余州縣亦皆大半不堪不惟無禆軍興且至賠累寄養(yǎng)合無將前馬每匹折征銀三十兩類解本寺至今止有派征薊鎮(zhèn)馬改折銀兩類解薊州】
各府州縣每輪解俵備用馬每歲額數(shù)
正統(tǒng)十四年于種馬內(nèi)起解備用馬數(shù)以春秋二運起解
直隸大名府二千一百七十六匹【內(nèi)擠乳馬七匹】
保定府一千五百八十九匹【內(nèi)擠乳馬八匹】
順徳府七百四十三匹【內(nèi)擠乳馬五匹】
廣平府七百五十四匹【內(nèi)擠乳馬五匹】
真定府三千五百二十七匹【內(nèi)擠乳馬五匹】
河間府一千七百二匹【內(nèi)擠乳馬五匹】
永平府九百三十四匹【內(nèi)擠乳馬十匹】
河南開封府二百五十七匹
彰徳府二百三匹
衛(wèi)輝府八十三匹
歸徳府考成縣六匹
山東濟南府二千八百一十二匹
東昌府六百七十六匹
軍衛(wèi)解俵馬數(shù)
在京龍驤等原二十六衛(wèi)后將義勇中左神武后三衛(wèi)俱改陵衛(wèi)免養(yǎng)不解俵外共二十三匹
在外保定等四十六衛(wèi)各解俵一匹共四十六匹
南太仆寺解俵本折馬額數(shù)
應(yīng)天府各縣并帶征滁州衛(wèi)共九百三十一匹后減七匹止九百二十四匹本色四十八匹折色八百八十四匹【舊零八分】
直隸鳳陽府各州縣共一千八百八十六匹內(nèi)本色馬一千五百五十五匹折色三百三十一匹
揚州府除海門外九州島縣共一千四十五匹內(nèi)本色五百四十一匹折色五百四匹
淮安府各州縣共一千一百九十七匹內(nèi)本色六百八匹折色五百八十九匹
廬州府除英山縣外七州縣共八百六十七匹原內(nèi)本色七百九十一匹折色一百五十一匹
滁州并各縣又帶征滁州衛(wèi)共二百一十五匹內(nèi)本色一百七十五匹折色四十匹
和州并含山縣共一百二十八匹內(nèi)本色一百四匹折色二十四匹
徐州并蕭碭山豐三縣共一百五十匹俱折色共一百五十匹
廣徳州建平縣一百六十匹俱折色一百六十匹
寕國府南陵縣一百五十匹俱折色一百五十匹
鎮(zhèn)江府各縣共四百六十八匹俱折色四百六十八匹
太平府各縣共二百九十匹俱折色二百九十匹
太仆寺買俵馬【自此兩京太仆寺異此為太仆寺見買本色其余解折色者】
自萬歴九年盡賣種馬后此為專征銀買俵之始以前兩太仆寺各俵分?jǐn)?shù)買俵南京太仆寺以所買者解至太仆寺交驗至萬歴十四年盡行改折惟有北直隸河南山東十四府之馬解寺故此紀(jì)太仆寺專買本色馬而南京太仆寺專解折色銀分而紀(jì)之于下以便稽考者
萬歴九年始議盡賣種馬征銀買俵起解収發(fā)寄養(yǎng)【該兵部題準(zhǔn)各府州縣照原俵例舊系本色者征銀三十兩系折色者征銀二十四兩每年派到本色支原征本色銀內(nèi)將馬價二十四兩草料六兩買馬一匹起解至京每年兵部題請札行本寺依分派各府若干各府照依分泒各屬若干其內(nèi)申明馬價二十四兩草料六兩俱要給與買解大戶仍禁各屬不得給平估之時值假節(jié)省之虛名充侵克之實囊以致所買馬矮小瘸損及奸頑馬戶赍價赴京交通醫(yī)販人等收買騎傷攛臕鑚渠鞭花不堪馬匹朦朧解入違者俱行究治】
萬歴十八年題準(zhǔn)其起俵馬匹不行用心揀選任其瘸小不堪聽?wèi){積販包攬俵解者寄養(yǎng)馬匹不行加意查驗以致瘠損倒死數(shù)多或應(yīng)買補不行追補或任馬戸以小馬抵換原發(fā)大馬或以生作死私賣重價希圖輕價買補者通計其馬數(shù)以為分?jǐn)?shù)三分以上者罰俸五分以上者住俸候下次查驗臕壯買補總計至八分以上始請開復(fù)本部仍咨吏部將馬政修舉者行取擢用以示勸牧事廢弛者附簿劣處以示懲若州縣佐貳首領(lǐng)有科克馬戸事發(fā)有實跡者聽該寺提問至于解戶各衙門需索務(wù)裁損以省繁費寄戶鞍花鐙花量為寛禁以塞騙局相應(yīng)悉如議行
萬歴二十年題準(zhǔn)預(yù)派期俱于本年九月以內(nèi)不再得過期以致民累【該印馬御史樊玉衡劉曰梧題于秋運將終八九月之時本寺即以議派本折分?jǐn)?shù)該部題覆轉(zhuǎn)行各屬庶于各官民征解皆便】
萬歴二十年題準(zhǔn)內(nèi)稱查得萬歴二年題準(zhǔn)將保定順徳廣平河間永平兗州東昌歸徳八府與真定大名濟南開封衛(wèi)輝彰徳六府各一年輪派本色又查得萬歴六年本色四分其三年六分五厘十六年三分十八年五分二厘十九年五分九厘各分?jǐn)?shù)不等已而又為幇派帶派科條詳而弊愈滋夫派無定數(shù)則小民以不均而受累法無畫一則吏書得因縁而為奸以故州縣徃徃加賦不止撫按無所核其數(shù)有司不得明其守方今邊境多事之時正為馬政修舉之日合無斟酌節(jié)年馬數(shù)定為成規(guī)通融于保定等十四府原額內(nèi)普派本色三分以后量年分災(zāi)傷及兩路缺馬隨量行増減自二分至四五六分以上并臨時裁酌【本寺卿王汝訓(xùn)題該兵部尚書石復(fù)議依擬以后年分俱照此行】
萬歴二十一年題準(zhǔn)俵馬務(wù)要足二萬之?dāng)?shù)于直隸山東河南三省真定等十四府均派本色馬匹其或災(zāi)傷年分待各撫按衙門奏勘明白兵部覆奉行寺照依減派本色或折色轉(zhuǎn)行各府屬分派各州縣依舊例頭二運俵解【一頭運直隸真定保定河間三府俱限二月二十日以里順徳廣平大名永平四府俱限二月二十五日以里山東河南所屬俱限二月初十日以里南直隸所屬府州縣折色馬價俱限五月終解寺河南歸徳府一府并作一運亦限五月終解寺二運俱限九月以前通行完報如有俵解過限二個月以上者呈部類叅如至三個月以上至半年者許指名叅奏承批人員違限一個月以上叅送問罪其衛(wèi)所折色亦照本府限期解納如違一照前限將承批人役叅送問罪其系千百戶承批雖過限亦須呈部類叅 以上近例過限或一個月或二個月或三個月者照各部舊例水程不便行問究過逺至三月外者仍照例行若系災(zāi)傷重大年分照依彼處撫按官奏題寛限緩征待各府州縣申文至日查系的確亦不究問限期題準(zhǔn)各違限違例每歲終太仆寺呈部查究行各該巡按御史提問奏報不許延至來年其不赴掣總通判及吏役遲慢等項該寺徑行查處】
萬歴二十二年題準(zhǔn)照萬歴二十年馬以十分為率普派本色三分折色七分定例權(quán)于各府本色三分之內(nèi)分別災(zāi)傷輕重極重者本色盡改折色稍輕者少派本色無災(zāi)者多派本色其河間等各府所屬各州縣災(zāi)重者本色三分俱暫改折色保定等七府所屬各州縣被災(zāi)稍輕者派本色三分暫改折色一分兗州東昌二府被災(zāi)又次者派本色三分五厘暫改折色五厘永平彰徳衛(wèi)輝三府原系無災(zāi)仍量派本色三分所派原系本色暫改折色者每匹征銀三十兩其余原額七分折色每匹征銀二十四兩【該保定巡撫劉題稱地方重災(zāi)欲將本色槩議改折每匹征銀三十兩解寺貯庫給各邊鎮(zhèn)止用十五六兩可得中騎二十兩可得上騎軍不乏騎而民得稍寛一分即受一分之益查得萬歴十一年該兵部題稱備用馬系干軍需重務(wù)歲豐則多征本色以備征戰(zhàn)歲歉則酌量改折以蘇民艱祖宗立法盡善盡美今歲各該地方饑饉薦臻小民困苦真定大名等府俱盡派折色萬歴十四年該前撫臣賈三近御史劉霖因災(zāi)題免備用本折馬匹一年又將十五年折色馬匹量減二兩遵行在卷臣等屢徼天惠不敢望行減免只將本色馬匹折解一年可實內(nèi)庫可寛民力后照舊俵解兵部行本寺議民間災(zāi)傷固所當(dāng)恤軍國大計尤所當(dāng)重合行撫按查各災(zāi)傷重輕酌派本折庶民災(zāi)與國計均益撫按勘回本寺再查兵部覆奏如議行】
萬歴二十三年為寄養(yǎng)缺乏照額數(shù)題準(zhǔn)保定等府普派本色四分折色六分以后年分普派三分或二分幾厘又本年北直隸山河諸府派數(shù)甚多民力難勝乃將薊州折色馬余二百八十三匹外其七百余匹暫派南直應(yīng)鎮(zhèn)寕太廬六府以示均平
萬歴二十二年議定九月內(nèi)本寺派定各府分?jǐn)?shù)呈部題奉欽依覆行本寺轉(zhuǎn)行各府照奏內(nèi)分?jǐn)?shù)分派各屬照舊如有分?jǐn)?shù)內(nèi)不足買一匹者本府徑自議支原征本色在庫者湊足三十兩令買一匹起解仍預(yù)先申明以便查收
萬歴二十四年題議俵馬見行【該本寺卿楊題買俵者有伍始于起故一曰起俵自種馬革議照地畆征銀僉大戶買俵每匹二十四兩草料路費陸兩價善矣宜得良馬乃諸臣屢言州縣官一給平估之時值一假節(jié)省之虛名一充侵克之實囊三者清濁不同虧少馬價則一民因不敢養(yǎng)限逼問諸販民不從則強取之不肯販逺啇亦不至再逼則遣俵戸買之他所各奸販與積棍包攬者哄聳州縣謂各方無馬有必重價乃有二三十兩至四五十兩者而馬又未必良也薊北馬羣即今真保衛(wèi)詩騋牝即今衛(wèi)彰魯侯■〈馬冏〉■〈馬冏〉即今濟兗間皆馬鄉(xiāng)也風(fēng)土如故邇聞東土小邑民家惟養(yǎng)驢騾非有勢力不養(yǎng)馬一養(yǎng)官必強取且貽后累此乃威民且驅(qū)馬有官如此馬計由匱屢經(jīng)兵部申飭今尚猶然人言州縣官者以馬良不足為功最不良不足為罪殿故視泛常是在后欵舉劾嚴(yán)之爾起在于解故二曰解俵解自州縣申冊內(nèi)開解官俵戸獸醫(yī)姓名馬尺寸齒數(shù)毛色如皆正身守法者則馬與申冊相同馬必良或系積棍包攬則馬與申冊不同馬必不良又或州縣編頭戶賣富差貧臨時又以哄嚇限逼預(yù)給一空文冊與之至本寺嘗驗朱上之墨尺寸齒色與冊不同者馬必不良前寺卿唐堯欽疏言不良則價賤得利多良則無所牟利年年此解役年年此醫(yī)獸內(nèi)外交通伙黨聮結(jié)混然而收則喜稍加別白一換猶是再換三四換亦猶是一縣猶是兩縣三四縣亦猶是始哀鳴繼求書終騰謗況一換之間此輩復(fù)與馬販朋謀冐開費用價值歸勒騙于各戶將憐其重費而不換馬無俾戎用它年不與調(diào)兊是姑息于俵戸者又重累于寄戶也解在于收故三曰收俵前臣謂有二弊一在寺役通同成化弘治間問刑條例一欵司府州縣起解若有馬販交通官吏醫(yī)獸人等兠攬作弊俱問罪枷號一個月發(fā)邊逺充軍再犯累犯者枷號一個月發(fā)極邊衛(wèi)充軍嘉靖間申飭正徳間御史周鹓奏該寺醫(yī)獸人等多系積慣百計瞞官作弊本一馬今日關(guān)節(jié)未通則稱老病不堪以致退出明日關(guān)節(jié)已通則稱齒少無病以致驗中又奸頑馬戶赍價赴京交通醫(yī)販人等収買騎傷攛臕鑚渠鞭花不堪馬匹朦朧驗俵寺官不行用心看驗嚴(yán)行禁治以致前弊益滋合無令該寺遇解到即便查照原來文冊逐一親驗其揀退查先例就于骔下用退字小印以杜奸弊此一也一在勢豪囑托正徳間南太仆寺卿楊琥題奉欽依今后敢有仍前依勢兠攬囑托及通同官吏醫(yī)獸人等作弊浪估價銀瞞官害民在京送法司在外聴撫按官照前項枷號官軍俱調(diào)極邊差操舎余人等俱發(fā)邊衛(wèi)充軍官吏醫(yī)獸人等一體治罪干礙內(nèi)外勢豪人員徑自具實奏請治其攛哄老病原馬驗退仍還原主價銀若勒掯不還許陳告枷號治罪此一也據(jù)此凡寺役當(dāng)重懲若獸醫(yī)近取宛大二縣皆素交通為弊者以后如舊例別取附近州縣者至則封閉不令與寺役交通或有法外深奸速察懲之若勢豪囑托如唐堯欽所謂求書者本寺指實奏請治罪乃警一戒百有益寄戶而俵戶亦省費干請收在于印故四曰印俵俵馬會典開載舊例州縣各用印烙始行起解其后奏準(zhǔn)免用蓋為擇退即得變價別買便于換易以示寛恕也惟本寺驗收不堪者用退字小印于骔下以妨奸弊近亦不用乃各官解醫(yī)獸交通本寺書吏人役醫(yī)獸有驗不堪退出者復(fù)或借良者入驗驗畢又將前退出者朦朧混入得收印以致俵戸無復(fù)于留心買良祗圖徼幸沿此故套及查頻年收印有良亦有類此者即諸臣皆謂難核可知也惟是用小印于骔下自不得混入將使風(fēng)行預(yù)戒諸弊不生后日有不待屢換可必得良者乃州縣起解印亦當(dāng)申請復(fù)用或賢官或取良起俵中途無印為解役醫(yī)獸私賣至京恃沿朦朧故套以致馬不良官績不著惟此印復(fù)用庶免此弊或以前免用為便賣換詎知馬良不換換必不良不良者敢為欺罔本寺又誣累州縣官是何可始息隨其套中也印在于發(fā)故五曰發(fā)俵凡俵戶固難但五年編買一年后有數(shù)年安居在養(yǎng)戶當(dāng)經(jīng)數(shù)年拾余年前馬纔兊后馬復(fù)至不免一家舉勞或倒失賠償有費似于尤難誠得本寺驗發(fā)悉如式齒無七歲外尺無三尺七寸又精神臕壯猶可倘不如式又非臕壯本寺曲為俵發(fā)又令原解及寺役送之遂挾令州縣驗發(fā)勒養(yǎng)戸收受有力者亦不肯受如柔懦及輪貼顧倩者惟茍圖小利朋結(jié)哄受有一月或一年即倒者律坐問罪賠補至痛備榜掠絶產(chǎn)賣子不能完償州縣從寛聽賠又非事體誠收如式發(fā)日又不用原解寺役別行遣人發(fā)送內(nèi)有不堪即許州縣申請或令養(yǎng)戶告換代請?zhí)扔邪l(fā)果良但路次因水草馳渉微疵亦令州縣醫(yī)治愈日始發(fā)不得勒受庶無煩民賠累安意餧養(yǎng)】
買俵本折額數(shù)【此見在實數(shù)】
大名府二千一百六十九匹【外擠乳本色馬七匹】
保定府一千四百六十一匹【外擠乳本色馬七匹】
順徳府七百三十八匹【外擠乳本色馬七匹】
廣平府七百四十九匹【外擠乳本色馬七匹】
真定府三千四百三十六匹【外擠乳本色馬七匹】
河間府一千六十七匹【外擠乳本色馬七匹】
永平府九百二十四匹【外擠乳本色馬七匹】
河南開封府二百五十七匹【外擠乳本色馬七匹】
彰徳府二百三匹【外擠乳本色馬七匹】
衛(wèi)輝府八十三匹【外擠乳本色馬七匹】
歸徳府考城六匹【外擠乳本色馬七匹】
山東濟南府二千六百六十八匹【外擠乳本色馬七匹】
兗州府二千七十八匹【內(nèi)有永改折色不起俵沂費郯三州縣馬七百三十四匹總為二千八百一十二匹外擠乳本色馬七匹】
東昌府六百七十六匹【外擠乳本色馬七匹】
【以上本折馬一萬六千五百一十五匹原系本色者征銀三十兩折色者征銀二十四兩每年各州縣照數(shù)征收在庫俟奉到本寺普派本折分?jǐn)?shù)到日即將原征三十兩內(nèi)以二十四兩為馬價六兩為路費草料發(fā)馬戸買俵一匹此外一槩俱作折色以二十四兩數(shù)起解其本折原征收總數(shù)每年一萬六千五百一十五匹該征銀三十九萬六千三百六十兩外加沂費郯三州縣永改折色馬七百三十四匹每匹或二十兩則征銀一萬四千六十八兩或一十八兩則征銀一萬三千二百一十二兩總共銀四十萬五千七百九十三兩三錢九厘四毫三絲如本年奉派買俵本色五分折色五分則各該本折一半馬八千二百七十有零銀二十萬有零或派本色四分三分則折色亦以次逓減每歲本寺查行本色買俵并查實在折色預(yù)行各府行各州縣起解俱作春秋兩運差官吏解至或馬隨各州縣自解兩運依期而至銀或并一次或分二次俱隨各府舊例或類解或分解不等】
按考本寺毎歲全征折色銀僅四十萬余歲派買本色或三分或四分萬一有事必五分以外一至三分則所征銀已支去四十萬中之半矣況五分以外則又支過扵一半之外矣即此僅能歲征一十余萬合南直隸一十八萬有零歲不過三十余萬計爾以此三十余萬之入應(yīng)補各邊近日買馬年例尚為匱缺況如近日本寺及言官所疏興師十萬即以騎歩中分則五萬騎兵用馬五萬匹如遇本寺有寄養(yǎng)馬猶可征調(diào)如一時缺少則毎疋以三十兩數(shù)計約費銀一百五十萬始足應(yīng)此今以所入三十余萬總計之當(dāng)其時將以此補各鎮(zhèn)年例乎抑以之買馬以應(yīng)五萬騎之需乎至是計安所出竊恐事變忽來在民間非特?zé)o馬可賣在本寺亦無銀可買是兩窮矣至是始責(zé)本寺則本寺前此今此僅為職守庫藏而于廐牧之議一皆系于兵部并未預(yù)聞附議雖欲于臨事責(zé)之無及亦無益也是以僣有占前慮后之意謹(jǐn)槩書于此
軍衛(wèi)折俵額數(shù)
萬歴十八年以萬歴九年裁革種馬惟軍衛(wèi)以種馬買俵者照舊不革本年題準(zhǔn)今照舊改解折色不得解馬【該本寺少卿唐堯欽題七十二衛(wèi)所馬匹既不堪兊應(yīng)令今年照例馬價或貴掌印官親解兵部覆自十九年為始俱令照例征解折色毎匹照各衛(wèi)所原派馬價銀數(shù)解部發(fā)寺收貯以俻買馬支用】
在京龍驤等衛(wèi)各俵一匹征銀數(shù)如寛河等各征銀三十兩
在外保定等四十六衛(wèi)各俵一匹征銀如東勝右忠義中鎮(zhèn)朔遵化興州左【俱各三十兩】營州右營州前興前前州【俱各二十四兩】興州中涿鹿左涿鹿中涿鹿定邊【俱各二十二兩】營州中營州后營州左興州后武清【俱各二十兩】通州右通州左神武中【俱各十二兩 以上共折價銀一千六百七十七兩三分九厘四毫】
南京太仆寺折俵馬【此為南京太仆寺見解折色者】
南京太仆寺舊解俵既而買俵起解俱與太仆寺同自成化二年始有折銀然特一二縣爾自隆慶二年半賣萬歴九年全賣后尚買解二百數(shù)十匹猶有存羊之意至萬歴十五年則盡去矣自是后本寺有銀無馬惟歲將部寺移文行于各屬督率征收解銷已爾此在承平可稱清署民亦謂不擾萬一有事需馬其何以應(yīng)緩急哉語在南太仆寺志中
成化二年兵部奏準(zhǔn)南直隸府州縣養(yǎng)馬地方逓?zāi)昶鸾鈨厚R來京多矮小不堪征操今后江南該解馬匹其不堪不敷之?dāng)?shù)毎匹征銀十兩類解太仆寺收貯隨時收賣寄養(yǎng)給操
成化二十三年鎮(zhèn)江知府熊佑奏革種馬蓋為鎮(zhèn)江一府而奏兵部尚書余子俊議養(yǎng)馬騍駒祖宗百年之成法解征價銀官府一時之權(quán)宜今若盡去種馬歲出銀二千兩以抵馬價然必有種馬乃可騍駒既賣種馬復(fù)征馬價是無田而征租也遂停止
弘治十四年兵部奏南直隸各府州縣解到備用馬多不堪給軍騎操收之則累順天府寄養(yǎng)之民退之則解馬人戸徃來艱苦請將驗中者仍發(fā)順天府寄養(yǎng)不堪者退回變賣并各年拖欠未解者俱毎匹征銀十五兩解部付太仆寺市馬發(fā)府寄養(yǎng)
弘治十五年兵部派取備用馬一萬五千匹太仆寺所屬七分南京太仆寺所屬三分于內(nèi)折色一半照舊征銀十兩其本色馬匹果系孶生馬駒齒歲身量相應(yīng)者方許起解不足之?dāng)?shù)不必重價買補每匹征銀十五兩解部發(fā)寺收貯買馬
弘治十六年都御史彭禮禮科右給事中王績各題稱應(yīng)天府屬及太平鎮(zhèn)江等府俱在大江以南風(fēng)土不產(chǎn)好馬難備軍前應(yīng)用欲弛舊例以圖實用毎年印烙馬駒務(wù)要逐一點閘查審不必拘于八分果有孳生好駒量與印烙聽候補種取用如遇倒失追賠本色不堪之?dāng)?shù)不必印烙毎匹令其變賣銀三兩倒死征銀亦如其數(shù)虧欠者征銀六兩敢有遷延過年不納或虧欠揑作倒死事發(fā)各追銀十兩備開數(shù)目解部發(fā)寺買馬支用
弘治十七年兵部據(jù)直隸徐州豐縣知縣田良等奏本縣拖欠各年馬匹數(shù)多所產(chǎn)瘦小不堪解俵乞照例折收價銀題準(zhǔn)通將江北府州縣自成化十二年起至十五年終止拖欠備用馬匹俱折價收納
弘治二十二年都御史劉璋奏稱淮揚二府滁和二州雖在江北實與江南地方相去不逺所產(chǎn)馬匹矮小不堪騎操本年分暫照江南事例每匹折收價銀十兩解部秤收買馬
本年太仆寺寺丞劉鏞題準(zhǔn)南北直隸府州縣拖欠備用馬匹自十六年至二十年止各以十分為率一半照依江南事例每馬一匹折銀十兩解部發(fā)寺聽給邊方買馬支用一半照舊起解本等馬匹其二十一年以后拖欠者仍令買俵
弘治二十三年都御史周鼐王克復(fù)各奏稱廬鳳二府所屬并應(yīng)天府江浦六合二縣所產(chǎn)馬匹矮小準(zhǔn)照災(zāi)傷毎匹收銀十二兩以后照舊
正徳八年奏準(zhǔn)毎折色一匹征銀一十五兩原系本色改征折色毎匹征銀一十八兩
正徳十四年應(yīng)天府通判張海奏準(zhǔn)江浦六合二縣原派本色馬四十八匹暫改折色毎匹折銀一十八兩解太仆寺買馬支用
正徳十六年南京工科給事中王紀(jì)等奏南方水鄉(xiāng)所產(chǎn)馬匹不堪邊用要免其牧養(yǎng)種馬定立歲辦額數(shù)量征價值解寺收貯從便買用該兵部議寕國太平鎮(zhèn)江三府廣徳并徐州俱免
十六年南京兵部議應(yīng)天淮揚廬鳳五府滁和二州雖有本色之?dāng)?shù)亦有折色中半必欲通將南直隸備用馬匹俱派折色征解誠恐邊方卒有警報騎征官軍奏兊不給縱使發(fā)銀收買一時豈能濟事仍照先年例本折中半
嘉靖元年兵部題準(zhǔn)地方災(zāi)傷行南直隸掛欠馬匹州縣自正徳十六年以前曽經(jīng)起解到部送寺俵驗不堪退回馬匹聽從變賣毎匹照依南京太仆寺卿潘希曽所擬征銀一十八兩解部發(fā)寺收貯買馬支用
嘉靖六七等年兵部題南直隸鳳陽等府地方解到馬匹俱各身量矮小不堪俵兊暫準(zhǔn)嘉靖元年分備用馬匹南京太仆寺所屬取三分俱折色原系折色者毎匹照舊征銀一十八兩原系本色者毎匹加銀二兩共征銀二十兩起解收貯
嘉靖十五年都御史周金題準(zhǔn)撫屬地方連年災(zāi)傷民困至極將淮揚廬鳳四府滁和二州嘉靖十六十七年分該備用本色馬匹暫準(zhǔn)照例折價以后年豐照舊額本折中半
嘉靖十七年兵部題本年分備用馬匹照常年該派二萬五千匹但各處有水災(zāi)起解與餧養(yǎng)不前若派不足又恐調(diào)用不敷準(zhǔn)量派備用馬擠乳馬共七千匹其余照先年題例原系折色者毎匹仍征銀一十八兩原系本色今該折色者毎匹仍征銀二十兩
嘉靖三十年兵部題準(zhǔn)邊陲多警北方乏馬收買今后南直隸起解折色不分永改及暫改俱征銀二十四兩解部發(fā)寺收貯買馬
隆慶四年奏準(zhǔn)要將廬鳳二府本色馬匹一體改征折價姑候五六年后再行議派【兵部題覆看得太仆寺卿顧存仁所陳南北直隸馬匹矮小不堪調(diào)用要將廬鳳府本色馬匹一體改征折價姑候五六年后再行議派查得近該本部題泒隆慶四年備用馬匹為因南直隸上年解納者數(shù)多矮小不堪仍全派折色起解如遇本色馬少發(fā)銀于就近去處收買兊用已經(jīng)題奉欽依通行欽遵去后今照本官所擬大畧相同相應(yīng)悉如所擬馬價額派買馬銀全給解戶】
萬歴十年以后各州縣悉照買俵舊額一切征銀照依九年所定例輪年買馬
萬歴十五年本寺以廬鳳滁和等處所解大馬矮小不堪又題覆免解止折銀三十兩兵部議將此二百七十二匹折征價銀三十兩類解本寺貯庫候買馬自后南太仆寺各府祗有銀無馬解寺【萬歴九年種馬既草鳳陽等府各屬州縣尚輪解大馬各數(shù)不等至萬歴十五年本寺卿羅題照得南馬矮小加以路途窵逺俵解艱難即如今歲虹縣盡數(shù)退回其余州縣亦皆大半不堪不惟無禆軍興且令貽累寄養(yǎng)合無將前馬毎匹折征銀三十兩類解本寺毎歲即將此銀給發(fā)薊州抵補馬價】
萬歴二十二年題準(zhǔn)泗州水災(zāi)將馬價自二十一年起至二十三年止暫免三年少蘇民困
萬歴二十二年因北方災(zāi)傷寄養(yǎng)馬缺乏將直隸山河各府多派本色發(fā)養(yǎng)將給發(fā)薊鎮(zhèn)折色馬價一千匹俱令鳯廬揚應(yīng)鎮(zhèn)寕太七府派征【內(nèi)除淮安徐州災(zāi)重者暫免派】
折俵本折額數(shù)應(yīng)
天府本折馬八百三十四匹【外解南京兵部馬九十九匹】
鳳陽府本折馬一千八百八十七匹
揚州府本折馬一千四十四匹
淮安府本折馬一千一百九十七匹
廬州府本折馬八百七十六匹
滁州本折馬二百一十五匹
和州本折馬一百二十七匹
徐州折色馬一百五十匹
廣徳州折色馬一百四十二匹【外解南京兵部馬二十匹】
寕國府折色馬一百三十四匹【外解南京兵部馬一十六匹】
鎮(zhèn)江府折色馬四百一十六匹【外解南京兵部馬五十二匹】
太平府折色馬二百六十一匹【外解南京兵部馬三十二匹】
【以上共本折馬七千三百八十三匹亦系原派本色者征銀三十兩折色者征銀二十四兩其起解日亦以二十四兩為例七千三百八十三匹共該銀十八萬六千一百二十三兩六錢內(nèi)惟鳯陽一府為一年廬州并滁和二州為一年輪年舊系買本色大馬二百八十三匹今亦俱改折祗令查將原征三十兩數(shù)解寺抵充薊州或有北方災(zāi)傷及歲派分?jǐn)?shù)過多難以扺補年分即將薊州一千匹數(shù)分派各成熟府分以原征本色三十兩湊足一千匹解寺抵充薊州全數(shù)自此外一槩將前折色二十四兩數(shù)起解太仆寺亦于歲前議普派本色本折時一體呈部題覆轉(zhuǎn)行南京太仆寺查明各照各府州舊例類解太仆寺】
按考南京太仆寺志曰國之大事在戎而戎之所重在馬周制六軍車乗悉出于民而校人所掌者特給公家之用而已當(dāng)時不聞其乏馬而馬之在民者亦未聞其為害自秦人首開阡陌歴漢唐以下兵車不取之田賦戎馬各從官給及宋罷監(jiān)牧改保甲出馬遂為民病豈古今土地生牧相遼絶哉李覺云養(yǎng)馬之卒有罪無利是以駒子生乃驅(qū)令齅灰而死蓋餧養(yǎng)多而草料不貲其害必至于破產(chǎn)彼虧欠倒失賠罰不過數(shù)緡孰肯肥公家以剝己膏耶且戶配一馬分日而飼縶之維之其可以蕃息乎此文潞公所以痛言于宋也我朝賦牧于民蠲其科徭即復(fù)卒之遺意初行江淮數(shù)郡至永樂十九年都北京則又行于山東河南并北直隸七府圣謨神筭榜示利病豈無懲于宋事耶第承平日乆玩愒乗之加以官吏點視刑責(zé)科罰百端害之所在人所必避故百姓惟恐息駒貽害不謀為之隱諱則謀為之沖落所以生息日微縱有所產(chǎn)卒多矮小卒不免宋人之弊者勢則然也而因噎止餐者遂謂江淮不宜產(chǎn)欲革去種馬科戸出錢應(yīng)買是無田而責(zé)其租為無名之征矣豈知圣祖藏賦于民之深意耶況江淮自春秋以前列國不相通所用之馬皆取于本國而已觀申公巫臣使吳教吳乗車蹙楚是吳亦自有馬也又宋南渡以后凡中國冝馬之地悉為金有惟市于淮郡而張韓劉岳之出戰(zhàn)亦未聞其乏馬則知牧馬之政修之由人不在于地余靖已言之于宋矣使必拘之地產(chǎn)則錢氏置監(jiān)于婺女昔何號為馬海彼衛(wèi)騋牝三千魯■〈馬冏〉■〈馬冏〉牡馬至今又何寥如也且起俵馬匹類買于販徒凡以得之民民一也甘于售馬販而不樂于為官養(yǎng)是可不深求其故耶雖前后建白如通折價便寄養(yǎng)要亦因時災(zāi)傷暫通其變以宜民而已于定制不敢改也使孳牧有道則田埜盡精騎朝發(fā)而夕可至矣又何必市之馬販徒以罔民已哉是在典牧者加之意而已
南京太仆志又曰愚嘗讀書至武成王來自商至于豐乃歸馬于華山之陽放牛于桃林之野示天下弗服然猶修周官牧圉之政于岐豐鎬京等處以及井甸所至莫不有馬其所以制治于未亂者何其深且逺也我圣祖龍飛淮甸駐蹕滁陽及天戈所向殪漢踣吳遂乗勝長驅(qū)刬削羣雄奄有四海于是歸馬于滁陽視歸馬華陽與王至自豐者益焯有光矣又括江淮為京輦神皋修馬復(fù)令豈不為萬年豐鎬圖耶然諦觀形勝北控魯魏南盡吳越東屇海壖西聮汝汴自春秋以來世為爭戰(zhàn)之地如魯以車徒克淮夷吳以偏乗滅鐘離灌嬰以驍卒蹙項羽于東城謝玄以歩騎敗苻堅于淝水是江淮之地未始不以馬取勝而或者謂非騎所能展奮然則圣謨睿筭其所以親定于滁至再至三者果無見于此耶且設(shè)立本寺專司江淮牧政實強干弱枝之道當(dāng)時北直隸一帶不過以行太仆寺寄之與今之遼東山陜寺卿一也及定鼎北京守土者遂欲弛南牧以要市于民甚或管馬官員巧避本職希營別差于牧政漫不講求則此法可終罷哉昔王禹偁云宋自太宗繼業(yè)天下一家議者乃合江淮諸郡撤武備三十余年萬一竊發(fā)何以枝梧嗚呼今豈無禹偁之慮乎【以上二條乃嘉靖己酉以前所志是時原額種馬如故且言之如此自隆慶二年萬歴九年以后事作志者未之見也如其見之則其所感慨又當(dāng)何如也今特采附之以備稽徃者一覧】
馬政紀(jì)卷三
●欽定四庫全書
馬政紀(jì)卷四
?。鳎顣r喬 撰
○寄養(yǎng)馬四
寄養(yǎng)馬者以解俵者發(fā)寄民間牧養(yǎng)以備用者也會典太仆志載洪武間京府舊有種馬而無寄養(yǎng)自正統(tǒng)十四年始以順天保定河間各州縣屬寄養(yǎng)之地前此皆以征俵者發(fā)寄自正徳二年以后則以買俵者發(fā)寄往者種馬存時以解俵民為勞苦近自革種馬而買俵則俵民稱寧息獨寄養(yǎng)民勞苦如舊于是民日望于調(diào)兊去暨不發(fā)爾顧防守須馬自俵民稱寧息而官廐空虛防守?zé)o賴獨有寄養(yǎng)者在如之何其可去而不發(fā)之此其道在有司者軫念養(yǎng)民勞苦又系京輔之地嘉意撫綏贍養(yǎng)俾得寧息則民安馬壯而防守有須根本有賴書曰民惟邦本本固邦寧紀(jì)寄養(yǎng)馬四
太仆寺寄養(yǎng)馬【此自正統(tǒng)至今見行者但今系買耳】
會典內(nèi)凡查點寄養(yǎng)馬匹凡變賣寄養(yǎng)馬匹凡買補寄養(yǎng)馬匹三欵皆寄養(yǎng)內(nèi)事今隨年記之若日行職掌在人與時變通有未容執(zhí)一者不紀(jì)此
正統(tǒng)十四年天府所屬州縣寄養(yǎng)各處起解備用馬匹照北直隸事例論糧分俵其本府各州縣原領(lǐng)孳生種駒改撥直隸永平等府空閑人戶其備用馬歲取一萬匹北直隸河南山東取七分南直隸三分俱限八月以里解部發(fā)太仆寺驗印給俵或遇法司送到贓罰入官馬牛騾驢驗堪用者亦照此例【順天府所屬州縣原系寄養(yǎng)孳牧相兼至正統(tǒng)十四年因北人犯邊缺馬該太仆寺奏稱路途近者五六百里逺者七百里起俵之時催促起京草料不時多致瘦損軍不領(lǐng)用百姓往復(fù)艱難其順天府所屬孳養(yǎng)馬匹遇緊不便取用奏準(zhǔn)二十七州縣原養(yǎng)孽牧馬匹盡數(shù)俵與附近直隸永平等府空閑人戶令養(yǎng)孽牧著令本府専養(yǎng)騎操馬匹 太仆志載順天府所屬二十七州縣保定府所屬七州縣河間府三縣専一寄養(yǎng)馬匹毎地五十畝養(yǎng)馬一匹其昌平州宛大二縣正徳四年奉例每地一頃五十畝養(yǎng)馬一匹及各州縣寄養(yǎng)馬匹如有倒失有無賠補其月報季報備開新收開除實在數(shù)目查考如遇取兊馬匹完日各州縣具完呈送寺查冊注銷查有應(yīng)免不免那移作弊者問罪】
弘治二年奏準(zhǔn)寄養(yǎng)馬倒死告官給印信文帖相視方許開剝馬皮送官變賣銀兩給與養(yǎng)馬之人相兼買馬俱要照依三個月事例賠補候寺丞至日查驗如馬不在無票可照開作倒死者即系盜賣就行拿送問刑衙門照依近日奏行事例問擬發(fā)落
弘治三年令馬齒未老而作踐成疾不堪發(fā)軍者原額人戶追罰銀二兩又令寄養(yǎng)備用馬倒失買補不及五分者掌印管馬官俱住俸追賠
弘治七年令拖欠寄養(yǎng)馬按月納銀【兵部題覆該太仆寺少卿彭禮奏將順天所屬寄養(yǎng)倒失等項馬匹為二項弘治元年至三年四月初五日以前該追舊馬弘治三年四月以后至六月終該追新馬舊馬一匹該追銀五兩每月出銀一兩新馬一匹該銀十兩每月出銀二兩按月差官類解】
弘治七年以順天府馬多丁少先該太仆寺少卿彭禮奏本部題準(zhǔn)又將保定府易州等七州縣河間府靜海等三縣照丁給養(yǎng)俵備用馬匹原養(yǎng)孳牧另給滄州肅寜等處領(lǐng)養(yǎng)
弘治七年令順天保定河間各府凡三十七州縣計地編戶凡戶養(yǎng)一馬人戶共五萬六百余十年一編
正徳九年本寺少卿楊奏兵部議行寄養(yǎng)馬匹少卿親詣各該地方通行揀選除老馬外但有瘸瞎等項即系作踐照例于馬戶下追銀二兩類解該寺仍要瘸瞎老弱不堪者若干眼不雙瞎病不至瘦損不成病若干造冊送部以憑議擬奏請變賣以后毎年三次揀選查處施行
正徳十六年詔順天保定河間三府各州縣自正徳三年以來寄養(yǎng)馬匹俱各年齒衰老節(jié)次兊軍揀退不堪負(fù)累小民喂養(yǎng)兵部行文太仆寺分管官督同該府州縣管馬官勘實果系老馬變賣價銀轉(zhuǎn)解太仆寺貯庫輳補買馬支用
嘉靖二年題準(zhǔn)各處倒失備用馬匹分別年分逺近系正徳十年以前者照舊每匹征銀十兩十五年以前者每匹加銀二兩十六年并嘉靖元年以后者俱追賠本色其系正徳十五年官員騎傷兊下弱馬照正徳十一年例每匹追銀五兩
嘉靖七年奏請差太仆寺少卿督同該府州縣掌印官管馬官查審寄養(yǎng)馬匹領(lǐng)養(yǎng)年淺臕壯堪用者遇調(diào)則先與交兊派則后與俵領(lǐng)其瘦弱不堪兊軍者分別所養(yǎng)年分變賣若七八年以上價銀八九兩十?dāng)?shù)年以上六七兩各從便招人交易瘸瞎者亦量宜酌估以后毎十年一次奏請施行定為常例
嘉靖十三年議準(zhǔn)寄養(yǎng)馬匹地方查照原坐馬匹數(shù)目先盡富戶地多者一人養(yǎng)一匹其尤多者兼養(yǎng)二三匹地少者二人朋養(yǎng)一匹務(wù)令不失原數(shù)若編派不公遺累貧戶許撫按官及印馬御史挐問重治凡編戶四萬六十余五年一編
嘉靖四十二年以養(yǎng)馬戶田地拋荒者免養(yǎng)馬議止派三萬匹【該印馬御史吳守題兵部復(fù)議看得順天保定河間所屬州縣寄養(yǎng)馬原額四萬六千六十三匹近以瘠地拋荒窮民流移以故州縣絶無上戶派養(yǎng)累及單丁御史吳守欲要拋荒之地通融酌減只派三萬匹依議審編大約總計止用三萬匹此外不許多派以后該派折色本色容臣等臨期酌量多派折色少派本色則寄養(yǎng)之馬自當(dāng)漸減】
嘉靖四十二年題準(zhǔn)將昌平州暫免寄養(yǎng)七年【兵部為申明舊議免發(fā)寄養(yǎng)查得嘉靖三十一年該巡按直隸監(jiān)察御史鄢懋卿題稱昌平地方?jīng)_疲百姓被敵傷殘要將該州寄養(yǎng)馬通行免派本部議覆準(zhǔn)免泒發(fā)又查得嘉靖四十一年該太仆寺少卿劉奏本部議覆該州自二十九年被兵以來已經(jīng)一十三年生聚寄養(yǎng)委當(dāng)復(fù)舊俱經(jīng)題奉欽依通行欽遵去后看得巡按官既稱陵寢邊畿俱有關(guān)系相應(yīng)行太仆寺將昌平州該寄養(yǎng)馬再免七年通前休息二十年生聚既繁另行議復(fù)若欲永為停免有乖舊制奉圣旨是】
嘉靖四十二年題準(zhǔn)將各州縣分別三等酌量増減仍將人戶丁田多寡照數(shù)分泒【該印馬御史顧廷對奏兵部復(fù)議看得寄養(yǎng)人戶原為養(yǎng)馬而設(shè)馬數(shù)不滿二萬馬戶多至四萬徒存虛額無濟實用將各州縣分別上中下三等酌量増減仍查寄養(yǎng)人戶丁田多寡通融均派大率只要二萬五千戶實數(shù)每年馬匹照數(shù)分派倒失追本色折色】
嘉靖四十二年題準(zhǔn)以后倒失馬戶應(yīng)買本色者要壯大好馬解寺發(fā)養(yǎng)應(yīng)追銀十二兩以下者照舊【該御史顧廷對題兵部復(fù)議倒失寄養(yǎng)馬匹舊例俱是追銀近該本部議自四十三年為始領(lǐng)養(yǎng)十年以下未經(jīng)借兊者俱追補本色姑免問罪十年以上及經(jīng)曾借兊者方許別年限追銀蓋以買馬為難追銀為易馬戶作弊往往賤價買小馬茍且充數(shù)以致應(yīng)買馬者重而反輕致征銀輕而反重以后倒失馬戶應(yīng)買本色者務(wù)要收買壯大合式好馬解寺印烙發(fā)屬寄養(yǎng)其應(yīng)該追銀十二兩以下者仍舊不必更改】
嘉靖四十三年題準(zhǔn)只派二萬五千戶又量地肥瘠編戶以后不得援以為例
嘉靖四十五年議題腹里寄養(yǎng)馬匹照邊鎮(zhèn)團槽餧養(yǎng)【卬馬御史顧廷對奏題欲修馬政在盡牧養(yǎng)之宜百姓養(yǎng)馬四時之中惟夏秋之月為易而冬春之月為難夏秋天氣和暖水草牧放隨宜休息無凍害之苦比至冬月春初草枯水涸風(fēng)烈氣寒無牧養(yǎng)之便在家鮮芻料之儲縱田畝有所入貼戶有所資而官司查點未及目前之凍餒方殷雖坐視其馬之?dāng)蓝胁恍粽咭嗥鋭萑灰采跽呷松袩o食何以飼馬人尚無居何以棲馬故馬之倒失惟寒冬之月為多一歲之中自十月以至二月于此數(shù)月而能善其餧養(yǎng)保其臕息則一歲飼牧之功思過半矣臣請仿古監(jiān)牧之制而為團槽餧養(yǎng)之法州縣附城擇寛潤空隙水草便益之地毎馬二百匹或三百匹為一苑每馬三匹為一廐至十月起至二月各養(yǎng)馬人戶通令在廐餧養(yǎng)覇州文安曽有行此法者一二歲間馬匹臕息異于前但以一時草率未有定制官離任而政即廢隨該兵部尚書楊 議覆改革之際極當(dāng)慎重人情事體有無穩(wěn)便行各廵撫按會同印馬御史勘議隨經(jīng)回報相應(yīng)通行各州縣查驗各馬戶領(lǐng)養(yǎng)之馬但有臕息太損者即拘集在城公所去處或寺觀或教場行令團槽餧養(yǎng)正官不時驗視草料嚴(yán)加考比必候臕息復(fù)舊方許回家卒有不堪責(zé)令買補兊用】
隆慶元年題準(zhǔn)順天所屬薊州等九州島縣十分災(zāi)傷寄養(yǎng)馬勻量均勻調(diào)兌以后解到馬匹暫免分發(fā)待后年豐另行查發(fā)其河間保定二府查勘被災(zāi)州縣亦照順天府九州島縣事例一體施行【該兵部題看得巡撫順天等府都御史耿題稱薊州文安大城保定東安永清武清香河漷縣等九州島縣十分災(zāi)傷寄養(yǎng)馬共四千二百七十六匹酌量多寡均勻調(diào)取先盡極貧馬戶俵兌薊昌二鎮(zhèn)各營路二千一百五十一匹領(lǐng)養(yǎng)騎征其余剰馬二千一百二十五匹照舊餧養(yǎng)候邊營再有請討另行兊給仍行太仆寺各處解到馬匹暫免分發(fā)待后豐年另行查發(fā)其河間保定二府候查勘被災(zāi)州縣照順天府九州島縣事例一體先行調(diào)兊仍行太仆寺以后解到馬匹暫免分發(fā)候豐年之日另行查發(fā)寄養(yǎng)】
隆慶二年議準(zhǔn)寄養(yǎng)馬不堪兊軍者不必拘十年以上例即照借兊次數(shù)變賣價銀及買補本色【該御史顧廷對條議寄養(yǎng)馬匹果有不堪者不拘年限俱準(zhǔn)變賣仍查己未借兊酌量追補兵部題覆今照本官所議不堪馬匹不拘己未借兊俱令納銀但備用馬匹額數(shù)不多專為兊軍以備緩急關(guān)系甚重若因其傷損一槩變賣價多則民力不堪價少則人將效尤故意作踐反滋弊端合無將馬匹查驗果系十年以上瘸瞎瘦損不堪者準(zhǔn)其變賣仍照舊例借兊一二次者追銀十兩三四次者追銀八兩未經(jīng)借兊者追補大馬合式方許印烙仍定限期嚴(yán)催完報其余堪養(yǎng)之馬責(zé)馬戸用心餧養(yǎng)備用不許揑稱傷損一槩變賣致生奸弊】
隆慶二年題準(zhǔn)各府州縣寄養(yǎng)馬匹每年止許查點十二次兵備道以二月八月御史以四月或五月少卿十月或十一月凡四次其余月分該州縣掌印官自行點視凡八次通判等官不必再查
隆慶四年議準(zhǔn)寄養(yǎng)州縣各掌印官將養(yǎng)馬人戶審別上中戶領(lǐng)養(yǎng)單丁寡婦殘疾者不得一槩僉泒
隆慶四年議準(zhǔn)寄養(yǎng)馬倒失變賣者各照議定限期走失者限三個月變賣者限六個月倒死者限一年之內(nèi)買補足完
隆慶六年題準(zhǔn)昌平州泒養(yǎng)馬匹盡數(shù)減免
萬厯二年以覇州永清等九州島縣水災(zāi)議準(zhǔn)各邊題討馬匹先將被災(zāi)州縣分別重輕調(diào)兊其余空戶暫免俵
發(fā)萬厯二年議準(zhǔn)于額戶二萬五千內(nèi)將通州良鄉(xiāng)涿州漷縣共減去一千四百戶免發(fā)寄養(yǎng)十年滿日仍舊其應(yīng)減見養(yǎng)馬匹每匹變價十兩解用【該兵部尚書譚議得太仆寺少卿何欲減通州涿州良鄉(xiāng)漷縣寄養(yǎng)馬匹為照畿輔根本重地厯查寄養(yǎng)人戶原額四萬六千后相繼奏減止存二萬五千戸今良鄉(xiāng)涿州通州漷縣俱屬孔道少卿何目擊民艱困欲再減免厥意甚羙但欲改泒保定革去種馬于法未便似難依從先年議者欲盡裁革荷蒙先皇圣明僅革一半然所革者止不養(yǎng)馬耳寄養(yǎng)解俵之?dāng)?shù)如故也今如所陳前項州縣共該減馬二千一百三十六匹移之保定則保定約須革去種馬二千余匹方彀領(lǐng)養(yǎng)而額數(shù)歲減國課日虧且順天屬邑疲累尚多今房山縣民趙甫等已援例具告臣等未敢擅行萬一相繼具奏豈惟煩瀆圣聰將必盡廢寄養(yǎng)乃耳耳查得每年寄養(yǎng)馬匹遵奉世宗皇帝圣旨常以二萬為率而人戶尚余五千見今宣大市馬議解京營本部歲泒多征折色則空閑之戶可以調(diào)停酌處合無將前項州縣暫為停減內(nèi)良鄉(xiāng)減三百戶涿州減五百戶通州減四百戶漷縣減二百戶共減一千四百戶萬厯三年為始免發(fā)寄養(yǎng)限以十年滿日物力稍舒照舊泒發(fā)奉圣旨依議行】
萬厯九年題準(zhǔn)寄養(yǎng)州縣如遇倒死馬匹果系急癥醫(yī)治難痊者免其問罪十年以上追銀八兩十年以下責(zé)令買補若復(fù)病倒止追銀五兩不必再賠其走失查系被劫力不能支別無規(guī)避者一體施行若無故走失與駄載騎傷及飲■〈飠末〉不時遇有瘠病不加醫(yī)療以致倒死者仍照舊例十年以上追銀十二兩十年以下買補若復(fù)病倒追銀八兩亦止一次
萬厯十三年議減平谷固安覇州密云新安順義共一千二百七十四戶
萬厯十年令養(yǎng)馬人戶五年一編地方殷實者編為馬頭領(lǐng)養(yǎng)馬匹次者為貼戶地少戶貧者聽貼務(wù)使貧富得均正貼各當(dāng)不可假手積年吏書以致富戶賄通隱逐反將地寄者為正戶貧民受累
萬厯十四年酌量地丁饒裕之家為正頭養(yǎng)馬余為賠戶養(yǎng)馬草料各宜因民之便分別戶則量行幫貼若有倒損照例追貼量為寛恤
萬厯二十年題準(zhǔn)納價定例初次倒死者十年以上追銀十兩未足十年責(zé)令買補倒死復(fù)倒者十年以上追銀五兩五年以上追銀八兩未及五年追銀十兩其變賣買補復(fù)倒者亦照倒死復(fù)倒例行若走失者不論年分多寡俱令買補至于扣算年分以一人原領(lǐng)而言若轉(zhuǎn)領(lǐng)惟子替父弟替兄得以通算他人轉(zhuǎn)領(lǐng)止以轉(zhuǎn)領(lǐng)之日為始【該本寺少卿施策題前萬厯九年新例于寛恤之中寓稽核之意法至備矣但人情狡猾有法外之奸今之倒死馬匹孰不云急癥醫(yī)治難痊者乎走失者孰不云被劫力不能支者乎即有無故走失與駄載騎傷等項致死者無從究詰至于倒死復(fù)倒十年以下追銀五兩人情甚愿皆以倒死為幸至有領(lǐng)養(yǎng)一年而倒死兩馬者矣則部覆十年以上追銀十二兩十年以下追銀八兩之例不為虛設(shè)乎大都法貴畫一不必持兩端之論以啟人規(guī)避之私合無今后初次倒死者十年以上追銀十兩未及十年責(zé)令買補倒死復(fù)倒者十年以上追銀五両五年以上追銀八兩未及五年追銀十兩其變賣買補復(fù)倒者亦照倒死復(fù)倒例行若走失者不論年分多寡俱令買補至于扣算年分以一人原領(lǐng)而言若轉(zhuǎn)領(lǐng)惟子替父弟替兄得以通算他人轉(zhuǎn)領(lǐng)止以轉(zhuǎn)領(lǐng)之日為始該兵部議覆以后悉照今寺臣畫議定例各州縣官勿得紊亂成規(guī)縱令奸貪吏書欺隠作弊隨奉欽依】
萬厯二十年奏減保定五百戶【兵部議得印馬御史蔣王銜條陳欲將平谷保定二縣寄養(yǎng)馬匹裁減行順天巡撫議稱行據(jù)各道查議據(jù)太仆寺呈稱平谷縣原額養(yǎng)馬地一千一百九頃三十二畆養(yǎng)馬七百四十九匹嘉靖年間節(jié)經(jīng)議減實存養(yǎng)馬五百三十五匹至萬厯十三年又議減一百六十戶今止養(yǎng)馬三百七十五匹已經(jīng)二次議減以后不許援例告擾欽遵在卷其保定縣既減去五十戶應(yīng)減戶數(shù)務(wù)盡貧難小民將地土貼見在馬戶使槩縣通沾實恵不許勢豪有力之家計圖幸免以后州縣不許援例告擾】
萬厯二十年議減懐柔固安等處該本寺議回兵部俱停寢【該鎮(zhèn)欲減懐柔等馬戶該太仆寺議本年據(jù)懐柔縣申呈欲將寄養(yǎng)馬戶量行減革議本部行各屬少卿寺丞查覆內(nèi)稱各屬先年每以土薄馬多稱累屢經(jīng)御史吳守顧廷對周之翰三次查勘委當(dāng)均泒戶數(shù)多寡題有欽依以后不許混行告擾今該縣援比通州每地八頃零養(yǎng)匹一匹三河縣每地六頃零養(yǎng)馬一匹此地誠多而戶誠少及查邊海地方如豐潤縣每地二頃六十畆養(yǎng)馬一匹大城縣每地二頃一十三畆養(yǎng)馬一匹如內(nèi)地大興縣每地二頃五十九畆養(yǎng)馬一匹此為定例何獨該縣以三頃四十四畆養(yǎng)馬一匹尚稱苦累則下于該縣地少者又宜預(yù)行告減矣且近今邉方多事正值用馬之秋節(jié)年本寺題有欽依每歲足以二萬之?dāng)?shù)如此紛紛援例混行告減則俵觧馬匹從行發(fā)寄誠減于此必泒増于彼則彼此額數(shù)定于國初自難混那況欲民私其力官私其民勢亦有未易行者合無于春秋二運之時姑念該縣邉邑民疲查上年俵發(fā)之?dāng)?shù)少發(fā)數(shù)匹于兊軍之際多兊數(shù)匹而于地多馬少州縣不妨多發(fā)以均勞逸少示寛恤之意則課額不致驟虧貧民亦免苦累各州縣不得援例告擾又據(jù)固安縣申呈欲行裁減該本寺議得固安縣原額養(yǎng)馬地四千三十七頃七十六畆原額寄養(yǎng)馬三千四百二十二匹除勘明荒地四百三頃三十五畆一分六厘七毫減馬三百四十二匹奉例減馬七百六十匹萬厯十三年又減馬六十匹共減去一千七百止編馬一千七百二十匹今難再議本寺議回兵部題準(zhǔn)不行】
萬厯二十二年該本寺題兵部覆奏見行各例【凡馬解至發(fā)寄養(yǎng)議五始領(lǐng)故一曰領(lǐng)養(yǎng)養(yǎng)戶近例五年一編地多殷實者為馬頭領(lǐng)養(yǎng)次者貼戶地少戶貧者津貼草料各州縣計泒地多十頃少一二頃者每出草料謂之月糧多自二十兩少六七兩總計之歲可買一馬矣厪?fù)兄I(lǐng)養(yǎng)宜得臕息顧以月糧餧養(yǎng)外各州縣官潔已嚴(yán)下猶不甚累或昏懦貪鄙者上如索常例供應(yīng)下如書吏醫(yī)獸需索誆騙種種以其所入出反有倍甚不能堪又安能望臕息當(dāng)如前御史屢禁奏止又嚴(yán)稽覆戒差撥寛騎坐絶追呼息拘禁示勿許營干調(diào)兊以滋騙惑又瘦病者量責(zé)戒不得輙罰贖倒死者勒限買補不得將馬價侵匿信此行之其有瘳乎領(lǐng)在于餧故二曰餧養(yǎng)養(yǎng)戶各州縣不同有頭戶自養(yǎng)者即馬頭正身文冊內(nèi)所開者是也輪養(yǎng)者先臣謂今日甲明日乙明日丙牧無恒主奸弊百出馬死甲曰乙乙曰丙馬病則官相而免其罪于是有故病其馬以規(guī)免者是也貼養(yǎng)者即冊內(nèi)擇一人養(yǎng)毎畆照數(shù)貼銀公私費各出者是也顧養(yǎng)者所謂豪戶不肯養(yǎng)下戶不敢養(yǎng)非漂泊無聊不與顧賃即有月糧隨手花費風(fēng)露氷雪欺凌而馬倒矣至今買補斂銀不即買解比追馬而價亡者是也此在養(yǎng)者如此至于銀或頭戶自討輪戶或自貼互貼顧戶或各取討內(nèi)有與有不與致■〈糹公〉■〈糹公〉告擾者亦有征收在官發(fā)給有與有不與遅早全少者有貴戚勲豪恃勢自慳又受人寄產(chǎn)全不遵給者至于為空戶日得暫寛地稅不出待他日發(fā)養(yǎng)官亷則聽民自寛不亷則取自肥要當(dāng)隨州縣各例一一查明務(wù)使在民則見養(yǎng)戶彼此相貼無獨累頭戶見空戶酌處或幫貼或候養(yǎng)無獨累養(yǎng)戶在官則使必如數(shù)早給無獨累編民在貴戚勲豪則均令津貼無交累官民餧在查點故三曰點養(yǎng)前臣謂不可數(shù)數(shù)起官吏浸漁之弊不可緩緩滋養(yǎng)戶怠弛之弊近例每歲十二次似于數(shù)數(shù)不可行又自州縣管馬官既革專責(zé)正官政務(wù)繁殷或有不暇不詳者亦有或數(shù)或緩各端者前此本寺疏言當(dāng)巡厯期臨時餧養(yǎng)馬皆似臕息巡視后倐?cè)划悜B(tài)此其州縣官不加意而亦養(yǎng)戶粉餙避罪幸冀速兊近議立踈數(shù)之法四季行之寺臣巡烙于秋冬之交州縣查點于春夏之交印馬御史隨其便州縣查點后將本寺舊發(fā)較定尺寸時加比考以防互相推捱私自換易之弊又養(yǎng)戶必頭戶正身即輪貼戶亦有身家者勿容顧猜無藉叅之亦于春夏交必報乃可辨善養(yǎng)于平日不致茍且于臨期查或有倒死故四曰賠養(yǎng)舊例領(lǐng)養(yǎng)三月內(nèi)者免罪買補三月外者問罪買補立限嚴(yán)追遇赦不宥所謂三月外者自三月至十年皆謂之外皆問罪買補時也以此令民民皆畏重其后部議十年上追銀十二兩十年下追銀八兩似于遇寛民遂縁議年數(shù)混指幸于追銀顧所謂十年上乃自八九年言非三年四五年亦謂之上也及作踐揑病亦曰倒死也萬厯九年本寺卿題較部議太寛民間幸端益開馬多倒失該少卿施策題初次倒死十年上追銀十兩未及十年責(zé)令買補倒死復(fù)倒者十年上追銀五兩五年上追銀八兩未及五年追銀十兩其變賣買補復(fù)倒例行若走失不論年分多寡俱令買補扣算年分以一人原領(lǐng)言若轉(zhuǎn)領(lǐng)惟子替父弟替兄通算他人轉(zhuǎn)領(lǐng)以領(lǐng)日為始兵部題奉欽依俱依擬行其法見行而倒死者尚眾該寺臣又題謂有二說一則馬料馬價皆得地者出不補一年則有一年價銀延捱多年久始完日作空戸一則民間謂賠馬難賠銀易蓋買馬仍使之寄養(yǎng)養(yǎng)復(fù)為累追銀則延至年久始完未完日即為空戶可閑數(shù)年故有實不倒不失而買結(jié)之藏匿之以為倒失者以其利也亦縁限期過寛故民趨利如此自今買補追銀俱照舊例立限以三月速完遇赦蠲不宥州縣不行追比亦照例叅罰此就民得地互出銀者言若養(yǎng)戶倒失當(dāng)自賠乃有告槩縣均攤者各戸朋養(yǎng)當(dāng)均賠乃有獨責(zé)出名領(lǐng)養(yǎng)者均當(dāng)立法無令獨累州縣官征銀在庫馬存則給馬倒不給即自干沒累民賠買者又有追銀在官隱匿猶謂民拖欠者均當(dāng)查考無令民累其間事宜月異歲殊者又在分理諸臣隨時通變可也賠補累民則宜變賣故五曰賣養(yǎng)正徳三年令寄養(yǎng)馬匹俱各年齒衰老節(jié)次兊軍揀退不堪負(fù)累州民餧養(yǎng)兵部行文本寺分管官督同該府州縣管馬官勘實果系老馬變賣價銀解寺貯庫嘉靖七年奏瘐弱不堪兊軍者分別所養(yǎng)年分變賣七八年上價八九兩十?dāng)?shù)年上六七兩瘸瞎者亦量宜酌估以后每十年一次奏請施行定為常例乃亦寢凡馬以二十歲為率其強健十六七歲止?fàn)柦撉昂笥●R御史題稱起俵原限六歲養(yǎng)五年滿十一歲又五年滿十六歲況收俵時未必皆真六歲愈老愈瘦永無免期令無領(lǐng)養(yǎng)過十年外老瘦不堪即令變價誠當(dāng)早行近本寺少卿李化龍巡驗查明精詳冊開有瘦弱不堪稱兊老瘦不堪團養(yǎng)者又在此壯數(shù)內(nèi)或有節(jié)次兊軍揀退者亦據(jù)冊查出或照四十三年例該管寺臣徑自分別或照前例差寺臣率亷能管馬通判同到各地分別所養(yǎng)年分以十年外為率變賣內(nèi)除馬戶不行看養(yǎng)致瘦弱損壊者照嘉靖四十年例領(lǐng)養(yǎng)十年上失倒追銀十二兩今為十兩或看養(yǎng)如法特自然老瘦弱屢次取兊揀退者照嘉靖七年例十年以上價銀八九兩或十兩各從便招人交易或如發(fā)驛遞作下馬州縣作里甲馬將站銀補價瘸瞎者亦量酌估或未及十年只在八九二年間或亦看養(yǎng)如法特自然老弱原收俵時非真五六歲者以齒辨亦照前例或十二兩或十兩其余不在八九年間或非収俵混齒者亦令再養(yǎng)不許混求仍立為例每州縣止許總計見在馬數(shù)或十分內(nèi)一之二不許姑息加多以滋弊端文為例每三年一行或于寺臣出巡日即行即將俵馬補寄以足其額倘俵又不足即開行召買四五歲者發(fā)寄則養(yǎng)戶皆知待賣有期加意餧養(yǎng)既省于倒夫追銀問罪之苦又省如前欵謂倒失買賠藏匿之誣又得別寄以備非常不致徒名無實變賣而額不可缺故曰額養(yǎng)近本寺查得論糧分俵每戶養(yǎng)馬一匹免糧地五十畆州縣養(yǎng)戸多者免糧地亦多養(yǎng)戶少者免糧地亦少即今雖年深月久地更多主而免糧之地總不出該州縣縣內(nèi)所謂輕糧遂為定額者也其后即以此額地分別養(yǎng)馬若干攤泒幾頃幾畆幾分一匹各項糧差若干攤泒諸費合之凡養(yǎng)馬地銀多者諸費則輕養(yǎng)馬地銀輕者諸費則重酌量間原有折衷編為額戸其后有勘明荒地奉例屢減戶數(shù)今查額戶弘治間五萬余十年一編嘉靖間四萬六千余御史吳守以太多止泒三萬顧廷對又以太多止泒二萬五千又量地肥瘠編泒請以后不得援以為例求減萬厯間少卿何起鳴議權(quán)減良鄉(xiāng)涿州通州漷縣一千四百戸兵部議覆免寄十年滿日照舊泒發(fā)至令未泒然三臣時種馬尤存減之尤可其后種馬盡革各州縣陸續(xù)議減萬厯十三年議減平谷固安覇州密云新安順義二十年議減保定見今兩路共二萬一千七百有余凡此減皆驟馬數(shù)以耗近有軫編累之疏則謂寄養(yǎng)馬匹照地均攤?cè)换蛑炼暥杏嗷蛉捻暥蛔阆嗳医~至甚欲稍為裒益亦彼多此少紛紛告減為此議者皆不知始而論糧分俵既而計地編戶又既量地輪泒各有折衷原非偏累今忽見懸絶至甚遽欲裒益紛紛欲變舊法是皆失于稽考舊日典籍之過而況前次既納輕糧諸費又少今欲少馬實屬不均將貽異日爭竸之端皆未可者且凡減不曰減馬惟曰減空戶遂使未知者謂空戶可減不知空戶先養(yǎng)已兊后養(yǎng)未發(fā)暫空間耳有俵發(fā)即為養(yǎng)戶非二也亦非空閑無人之戶之謂也惟是自以后忽輕減然又不可一律論者在本寺在各撫按印馬司道州縣諸臣所厯必詢民瘼各民必以此為疾若告減誠果地荒時災(zāi)則暫一行之一二年免其寄養(yǎng)如萬厯二年題準(zhǔn)先將被災(zāi)州縣分別重輕調(diào)兊其余空戸暫免俵發(fā)似于可行如必欲減額則諸臣所謂舊額日虧無從發(fā)寄馬數(shù)不足緩急無濟且此端一開何州縣不應(yīng)減數(shù)民不稱離苦何時可杜是也亦有如諸臣所謂民私其力官私其民士私其鄉(xiāng)其情安可遽徇是也前臣又以保定諸屬州縣順天屬三河寳坻通州地多馬少之所可加者兵部題復(fù)議奏前額已定難以遽加且查通州沖繁疲弊諸費數(shù)倍于他所而其地畆皆勲戚中貴所有寄莊飛詭計免今忽議加亦屬不可總計今之戰(zhàn)守馬惟藉此二萬五千戶耳如不得已今凡具議者酌于各寄養(yǎng)州縣其有可減者量減必查有可加者量為議加務(wù)使此減彼加通融不失乎二萬五千原額俾時為養(yǎng)戶時為空戶勞逸適均孳牧加廣征調(diào)便足乃于民于國俱有益也不然原額一減無從寄養(yǎng)他日戰(zhàn)守?zé)o資必從各州縣取足將懼民未預(yù)備于平時一旦■〈耳口〉足于有事是又將以所難者苦之將不以前減為小惠終為偏害乎哉】
原額續(xù)減見在寄養(yǎng)馬戶數(shù)
順天府二十七州縣原額寄養(yǎng)馬四萬一千一百六戶嘉靖等年一奏減外隆慶等年再奏減外實編一萬七千二百九十六戶【后昌平州豁免止二十六州縣】萬厯二十等年又奏減外今實編一萬□千□百□戶
保定府七州縣原額寄養(yǎng)馬六千四百七十六戶嘉靖等年一奏減外隆慶等年再奏減外實編三千一百二戶萬厯二十等年又奏減外今實編三千□百戶
河間府三縣原額寄養(yǎng)馬三千三百六十戶嘉靖等年一奏減外隆慶等年再奏減外實編一千四百□十□戶萬厯二十等年又奏減外今實編一千□百□十□戶
【以上今實編共二萬一千□百□十□戶】
馬政紀(jì)卷四
●欽定四庫全書
馬政紀(jì)卷五
?。鳎顣r喬 撰
○折糧貢市鹽納贖戰(zhàn)功馬五【此亦馬之入于太仆寺及行于各邊鎮(zhèn)者】
折糧貢市鹽納贖戰(zhàn)功馬者會典本諸司職掌載初制重廐牧孳牧其次則折糧進貢收買數(shù)者皆所以佐其不足者也其后折糧不行惟有進貢馬即于各衛(wèi)所俵給缺馬官軍騎操此外惟取給于收買收買之法或以茶或以鹽或以互市或以價銀洪武間官給價鈔于各處收買并茶易到馬匹或就彼給軍或解京交納令兵部知其數(shù)及永樂初乃開市于遼東正統(tǒng)又中鹽于靈州其流漸廣今茶法通行而互市亦廣矣竊惟互市特借以示覊縻權(quán)宜招徠爾安能久恃哉今茶馬具三茶馬司下此紀(jì)折糧貢市鹽納贖戰(zhàn)功馬五
折糧馬
國初各處土官衙門秋糧各依原認(rèn)數(shù)目折納馬匹有糧二十五石有余折馬一匹者有五十余石折馬一匹者起解到醫(yī)人驗明白具奏送御馬監(jiān)交收馬或不堪責(zé)令差來土官賠納后土官糧馬多就近輸納或以折色無復(fù)解京者【先是云南三司以所屬夷人差發(fā)馬多不堪用奏準(zhǔn)馬一匹折征銀十三兩遇有征調(diào)給軍買馬至是北人各訴折銀價重愿仍納馬其后又多不愿題奉欽依永停止】
進貢馬
洪武年該兵部議擬云南貴州湖廣四川廣西等處土官土人畨僧人等進貢馬匹行各處鎮(zhèn)守總兵巡撫等官并都布按三司就彼辨驗等第給與無馬官軍騎操天順八年正月節(jié)該欽奉詔書內(nèi)一欵四方進貢馬匹悉照舊例就于各衛(wèi)給軍騎操總兵巡撫等酌量地方緩急公用給與缺馬軍士領(lǐng)養(yǎng)騎操仍行太仆寺分管官贠每遇年終查點印烙比較
成化二年該御馬監(jiān)太監(jiān)錢喜等奏朝馬并披甲等馬不敷要行產(chǎn)馬地方收買本部奏準(zhǔn)于陜西遼東山西等處收買及令將外方進貢馬匹揀選矮小在邉給軍騎操其余身量髙大者解赴御馬監(jiān)交收應(yīng)用
成化五年題準(zhǔn)云南貴州湖廣四州廣西等處所有進貢馬匹行各鎮(zhèn)守總兵巡撫巡按等官并布按二司就彼辨驗等第毛齒給軍騎操如鎮(zhèn)總撫按出巡出邉聽布按二司辨驗給軍具奏給賞【該巡按廣西監(jiān)察御史袁愷題為統(tǒng)軍殺賊巡撫巡按等官各出巡外府州縣其進馬之人亦跋山涉水遍處尋訪日久甚是不便要行各處止令布按二司辨驗等苐毛齒明白轉(zhuǎn)送都司給與無馬官軍騎操會本具奏給賞等因合無通行云南貴州湖廣四川廣西等處鎮(zhèn)守總兵辨騎本部奏奉圣旨是北方進馬給邊騎操】
弘治四年兵部題覆該鎮(zhèn)守大同太監(jiān)覃平奏北方進貢本鎮(zhèn)供費多端要將進貢馬匹盡數(shù)闗給惟復(fù)量與宣府三分之一等因本部議得仍行大同鎮(zhèn)巡官將北方使臣進貢馬匹除揀選上等者起送赴京外揀下之?dāng)?shù)以三分為率一分給宣廣一半處本處官軍本部奏奉圣旨是北方進馬一半來京
弘治十一年兵部題覆該御馬監(jiān)太監(jiān)寗瑾等奏本監(jiān)并壩上各馬房倉所養(yǎng)馬年久齒老日漸倒死乞要將北方進貢馬匹通行送監(jiān)餧養(yǎng)題奉圣旨今后迤北使臣進到馬匹以三分中起送二分來京兵部知道續(xù)該本部題稱大同宣府兩鎮(zhèn)軍士在邉缺馬幸遇北方進貢馬俱各懸望關(guān)領(lǐng)以備征戰(zhàn)況舊例此等馬匹止是■〈扌東〉選頭等者數(shù)百來京其余俱各就給軍騎操本部題奉欽依準(zhǔn)一半來京
弘治十五年奏準(zhǔn)遼東馬匹連年兵荒馬死數(shù)多行巡撫等官將北人進貢馬匹給與無馬官軍領(lǐng)養(yǎng)不盡者給與三處無馬貧軍騎操
嘉靖四十四年議準(zhǔn)遼東每年貢馬一千五百匹將一千匹照舊分俵五百匹變價分發(fā)各該驛軍幇買騾頭
欽定四庫全書
史部十三
馬政紀(jì)
政書類四
軍政之屬
提要
（臣）等謹(jǐn)案馬政紀(jì)十二卷明楊時喬撰時喬字宜遷上饒人嘉靖乙丑進士官至吏部左侍郎是書紀(jì)明一代馬政上起洪武元年下至萬厯二十三年分十有二門一曰戶馬二曰種馬三曰俵馬四曰寄養(yǎng)馬五曰折糧貢市鹽納贖戰(zhàn)功等馬六曰兊馬七曰擠乳御用上陵出府并附給驛馬八曰庫藏九曰蠲恤十曰政例十一曰草場十二曰各邊鎮(zhèn)行太仆寺苑馬寺茶馬司其于因革損益各悉原委馬政莫詳于明亦莫弊于明時喬目擊其艱身親其事故雖裒集案牘之文而所言深中時病足資考核其條理悉具自序中序末自署前太仆寺卿而明史本傅惟載嘗為太仆寺丞是書時喬自刋不應(yīng)乖舛疑史或誤書也
乾隆四十六年十月恭校上
總纂官 （臣）紀(jì)昀 （臣）陸錫熊 （臣）孫士毅
總校官 （臣）陸費墀
●馬政紀(jì)原序
太仆周官也職主內(nèi)廐即后世司乗輿奉車騎典閑廐事不甚貴重周穆王命伯冏以繩愆糾繆格其非心慎簡乃僚無比眤匪人充耳目之官迪上以非先王之典曽以弼直貴重之道望焉則亦位近職親所關(guān)觀瞻習(xí)染必是乃為貴重其道貴重其道即貴重其官也漢制職主內(nèi)廐位秩埒于九卿貴重矣獨石慶策馬之對貢禹請減乗輿服御廐馬天子納其忠下詔減谷食馬為能貴重內(nèi)廐之官唐制職主外廐獨張萬歳王毛仲蕃馬收一縑易一馬之效為能貴重外廐之官此則上而官同職異下而官同道異舉有績可紀(jì)顧弼直貴重之道未可言焉我髙皇帝都南京有南太仆寺文皇帝都京師有太仆寺主外廐民牧有苑馬寺主外廐官牧始名戶馬既名種馬內(nèi)廐有御馬監(jiān)不攝于太仆既苑馬寺亦報罷太仆志曰苑馬之政不舉則邉馬不足太仆不領(lǐng)內(nèi)廐則內(nèi)馬無節(jié)殆識政體之言邇者種馬又盡罷令有司征銀給民買俵以買俵寄養(yǎng)俵養(yǎng)不足則官買補竊謂種馬者俵寄之本源絶其本源而為買買乃市賈逐末窮流之事行之于官曽是可以為政乎或謂方內(nèi)承平所需者銀奚必馬邇疏恒言使四郊承平無事恒如一日則馬可易而銀也京邉兵可易而農(nóng)也乃此自圣世不可取必或當(dāng)有事上欲追本遡源求復(fù)于戶種難之次欲逐末竭流求盈于俵寄難之一旦倉卒括民間馬不可得即銀若貫朽若泉布不可操而騎也雖有善者無能為枯株涸澤計已亦識政體之言臣喬蚤歲請假山居不學(xué)未聞繩糾格慎之道晚起家職南北冏事居貴重之官才識庸下不習(xí)政體愧未能越俎內(nèi)廐歩貢禹請減谷食馬又未能祗役外廐修張王之業(yè)所守簿領(lǐng)未乆且疔間嘗覩會典寺志于今日行事宜有未備未合者自革種馬后輔部寺省臺諸臣深感觸于時勢本源末流之際裁畫覆請未行歴核冊案有存有否有惡害已而去籍者臣喬慨今此尚然乆之前何攸征后何攸據(jù)謹(jǐn)取其存者則紀(jì)不能悉紀(jì)者則略各邉鎮(zhèn)行太仆苑馬茶馬均屬馬政附紀(jì)日行事宜屢更者別紀(jì)是時相臣陳閣輔請修正史得俞命以此紀(jì)可備典實索之臣喬方再請假齋居偕太仆寺臣王長卿考訂授游簿欵録會南擢存篋中史臣林太史志馬政索之乃于南署令稚子貢生可中編次授南京太常寺臣李博陳簿?？探裉退鲁监囂湫嗄琳乓鈴闹苤Y成鋟臣喬聞吾學(xué)周禮今用之吾從周夫豈敢如魏弱翁條陳漢家故事以此足征據(jù)夫豈敢惟嘗書報鄧太卿以備冏署案籍報林太史以俟史局稽采或敢云然楊時喬序
●凡例
一圣祖馬政成法深意此紀(jì)于各疏中特表著之若戸馬種馬俵馬寄養(yǎng)馬本同其以戶馬為種馬以種馬為解俵以解俵為寄養(yǎng)不同者當(dāng)戶馬時天下初定尚取之征伐不專孳息故曰戶馬亦曰廐牧及種馬時天下大定不用征伐專主孳息故稱種馬亦曰孳牧及解俵寄養(yǎng)時復(fù)有征伐調(diào)度難以卒辦乃以種馬征駒解俵發(fā)之寄養(yǎng)其種主孳息其俵養(yǎng)主征伐始分為二均稱之為備用馬及以種馬不征駒而買俵則種馬始廢孳息源絶又自種馬半賣盡賣則種馬盡廢孳牧羣空即有寄養(yǎng)存而官民皆無馬惟藉于買取諸市貨而已以國家兵戎大事乃寄之商賈政事可以見已
一祖制初革牧監(jiān)羣苑監(jiān)戶馬會典太仆志俱未詳今皆備録于首是為舊章
一會典太仆志備載種馬時條例今既革矣今猶詳之者所以明祖宗朝良法在此今革之日乆如議之則所謂無故而發(fā)大難之端不議之則所謂陰雨而不為戸牖之慮欲就中善為之所則有待于繼治同道更化善治者
一馬數(shù)登耗銀數(shù)多少皆隨時不同今但紀(jì)前時大凡即后日所増損當(dāng)否及國計民生所系何如皆案卷可推
一實録凡例凡軍民衙門官馬孳生馬邉境茶馬買馬之政牧養(yǎng)之地有改遷及被人侵占清出者亦書每歲有勑免所免欠各項馬匹悉書總數(shù)今此紀(jì)如之或未備而載在會典者皆紀(jì)之至實録會典又未備者則查兵部及本寺案籍紀(jì)之
一兩太仆志有丁田數(shù)目等制本皆具種俵各馬欵下不另為紀(jì)
一太仆寺志曰太仆不領(lǐng)內(nèi)廐則內(nèi)馬無節(jié)不預(yù)苑馬則外馬不蕃其識治體之言哉馴至今以不領(lǐng)內(nèi)廐所以內(nèi)監(jiān)馬虛數(shù)徒存而戸部之草料日増纔一用之如上陵等項輒求太仆寺之寄養(yǎng)馬此其非獨無節(jié)抑亦病民以不兼苑馬所以民間苦于孳牧而邉鎮(zhèn)有乏動來內(nèi)請此其非獨不蕃抑亦病國以故此紀(jì)不及內(nèi)廐者以未嘗領(lǐng)之故無從稽之至于苑馬僅述北平初制于先而各邉苑馬寺附書于后蓋亦不預(yù)亦無從稽之故皆不能詳紀(jì)志又曰如今邊苑馬皆存則各鎮(zhèn)馬足不待內(nèi)請是也
一洪武初置北平行太仆寺永樂間改為北京行太仆寺后定為太仆寺洪武初置南太仆寺祗稱太仆寺后專稱南京太仆寺今皆如制永樂間凡各衙門俱稱行在獨此稱北平行太仆寺者以官署在通州也后從京師始稱太仆寺若南京太仆寺則在滁州
一會典舊志各年題覆更換為例不同皆仍舊尚亦有重復(fù)者俱存之以備叅考倘有變通者與今昔不合者亦存其不存者尚多則所謂諸有種馬地方以此為病士民皆欲去之亦諸侯惡其害已而去其籍意故也
一會典兩京太仆舊志所録者不同或多未備蓋查修會典者與所委司事者或更代不?；蛞庾h相殊又或南北異宜故也
一兩京太仆寺日行事例不常者不録以其隨時異宜未能執(zhí)一也
一遼山陜甘各太仆寺洪武初年建各加行字各設(shè)牧監(jiān)羣管府州縣衛(wèi)所種馬其后亦革去牧監(jiān)群改屬行太仆寺管各府州縣處所有民者民牧之有衛(wèi)所處以軍丁牧之總是民牧其遼陜甘各苑馬寺亦永樂初年建設(shè)監(jiān)苑官牧總是官牧此二寺至今皆如舊其間沿革不一今惟舉其綱領(lǐng)其詳在各寺自有志不具悉若陜西三茶馬司又若四川茶馬司雖革去亦皆并紀(jì)之以其皆為皇朝馬政大凡故也
一舊史自漢而唐宋凡馬政皆書于兵制中以馬為兵制中一事也我朝馬政專理于太仆寺而統(tǒng)于兵部今會典皆詳于兵部車駕司欵下而太仆寺僅載官司管轄地方而已此紀(jì)今為太仆寺職掌故獨紀(jì)太仆寺云
一此紀(jì)萬歴二十三年以前者以后俟續(xù)紀(jì)
●欽定四庫全書
馬政紀(jì)卷一
?。鳎顣r喬 撰
○戶馬一
戶馬者編戶養(yǎng)馬牧以公廐放以牧地居則騍駒征伐則師行馬從諸司職掌所稱廐牧者也吳元年至洪武六年太祖髙皇帝武功定天下以所歸馬置廐牧之設(shè)牧監(jiān)羣官司之建太仆寺于滁州專理之既而牧監(jiān)羣革則以馬歸太仆寺又設(shè)太仆寺于北平遼東甘肅如太仆寺制皆民間孳牧永樂四年成祖文皇帝建苑馬寺于北平遼東陜西甘肅設(shè)苑監(jiān)官亦如洪武間牧監(jiān)羣制既而北平苑馬寺苑監(jiān)亦革亦以馬歸北平太仆寺令民間孳牧凡牧監(jiān)苑監(jiān)皆為官牧凡民間孳牧皆為民牧此官牧改而為民牧在初制即然矣紀(jì)戶馬一
太仆寺牧監(jiān)群戶【馬初建于滁州后革去牧監(jiān)羣尚為后太仆寺戶馬】
太祖髙皇帝定都金陵吳元年凡兵馬所在屯聚放牧在京師有典牧所洪武六年建太仆寺于滁州設(shè)卿少卿寺丞等官七年置屬有五牧監(jiān)九十八羣后増損為一百二十羣設(shè)監(jiān)正監(jiān)副録事羣長八年如舊十三年増置滁陽五牧監(jiān)滁陽儀真香泉六合天長滁陽群二十有二儀真六合羣各七香泉群八天長群四二十三年冬定為十四監(jiān)置江東當(dāng)涂二牧監(jiān)設(shè)監(jiān)正監(jiān)副録事各一人江東牧監(jiān)所屬八群曰開寕?cè)┰谇寤袢峦らL泰光澤當(dāng)涂牧監(jiān)所屬十一群曰石城化洽永保姑孰延福多福丹陽徳政繁昌東塘壽安毎群設(shè)群長一人十一月罷牧監(jiān)九群五十四改置大興等牧監(jiān)三永安等群七先是設(shè)滁陽牧監(jiān)凡八群烏衣馬安石板廣陽來安金壇萬春福祿六合牧監(jiān)三群永福黃塘大徳儀真牧監(jiān)三群金駿長興驊驑江都牧監(jiān)三群犀馬長寕崇寕香泉牧監(jiān)十五群長壽柘皋新興保大開城梅山永勝白馬歴陽千秋翔鸞仙蹤保安仁豐政理定逺牧監(jiān)六群昌莪龍澤大安白龍青龍黒龍長淮牧監(jiān)四群孝議香山髙塘樂善天長牧監(jiān)四群太平古城第一昌平舒城牧監(jiān)八群徳勝大龍南鄉(xiāng)唐龍齊安青陵鳯臺黃龍至是皆以冗而罷之惟存大興牧監(jiān)以永安如皋沿海三群隸之天長牧監(jiān)以徳勝武安二群隸之舒城牧監(jiān)以九龍萬龍隸之其廐牧制見于諸司職掌凡太仆寺所屬十四牧監(jiān)九十八群專一提調(diào)牧養(yǎng)孳生馬羸驢牛其養(yǎng)戶俱系近京民人或五戶十戶共養(yǎng)壹匹每騍馬歲該生駒一匹若人戶不用心孳牧致有虧欠倒死就便著令買補還官每歲將上年所生馬駒起解赴京調(diào)撥本寺每遇年終比較或群監(jiān)官員怠惰或人戶奸頑致令馬匹瘦損虧多依例坐罪
二十八年以府州縣專理民事牧監(jiān)群專理民戶馬府州縣重民牧監(jiān)重馬各有所責(zé)權(quán)勢不一法令牽掣互爭未定乃遂以牧監(jiān)群馬歸有司專令民間孳牧太仆寺專督理焉而牧監(jiān)群革監(jiān)正等官俱罷永樂洪熈宣徳同正統(tǒng)七年定為南京太仆寺【即后種馬】
北平苑馬寺監(jiān)苑戶馬【建于北平后即革惟遼陜甘三寺見存】
永樂三年始勑建北平苑馬寺又設(shè)遼東甘肅陜西三苑馬寺其勑詞先命甘肅總兵官西寕侯宋晟寕夏總兵官左都督何福度地勢次第設(shè)置至是勑晟等曰今設(shè)苑馬寺以廣孳牧每寺統(tǒng)六監(jiān)監(jiān)統(tǒng)四苑寺置卿少卿寺丞監(jiān)置正副苑立圉長以率牧馬之夫春月草長縱馬于苑迨冬草枯則収飼之今先設(shè)四監(jiān)爾處應(yīng)有牧馬宜春配與之凡回回韃靼以馬至者或全市或市其半牝馬則盡市之以給四監(jiān)其監(jiān)之未設(shè)者即按視水草便利可立處遣人以聞馬政重事其加意精思有可行者悉宜條奏毋有所隠諭之曰朕欲馬蕃息思有二策一欲畧如朔漠牧養(yǎng)之法擇水草之地其外有險阻用數(shù)人守之縱馬其中順適其性至冬寒草枯聚而飼之一欲散與軍民牧養(yǎng)設(shè)監(jiān)牧統(tǒng)之二策孰善宜條畫以聞于是江陰侯吳髙奏言大同東北豬兒莊西至云內(nèi)東勝外有赤山榆楊迭白關(guān)隘可守東西險阻其內(nèi)延袤四百余里水草便利可以孳牧然屯種之地少有空隙未免妨農(nóng)謹(jǐn)上地圖上覧而是之遂設(shè)陜西甘肅又設(shè)北京遼東各苑馬寺六年勑甘肅總兵凡回回韃靼令鬻馬于甘涼州及千匹則于黃河迤西蘭州寕夏勿令過河
永樂四年設(shè)于北平通州卿少卿寺丞主簿各一員置屬録監(jiān)二十四苑各設(shè)監(jiān)正監(jiān)副録事群長各一員清河金臺涿鹿盧龍香山通州每監(jiān)四苑清河監(jiān)順義常春咸和訓(xùn)良等苑金臺監(jiān)永川隆驊大牧遂寕等苑涿鹿監(jiān)泔池鹿鳴龍河長興等苑盧龍監(jiān)遼陽龍山萬安蕃昌等苑香山監(jiān)清流廣蕃龍泉松林等苑通川監(jiān)河陽崇興義寕永成等苑凡苑視其地理廣狹上中下三等上苑牧馬萬匹中苑七千匹下苑四千匹苑有圉長一圉長率五十夫每夫牧馬十匹又設(shè)陜西甘肅遼東苑馬寺圉在各苑馬寺下
十八年革北京苑馬前悉用軍士畜比調(diào)軍保安守偹馬悉散民間畜牧遂罷苑馬寺及六監(jiān)二十四苑以其馬屬北京行太仆寺牧于民間
太仆寺志曰余志太仆于前世苑馬未嘗不深致意也而每嘆兩京故監(jiān)之不存然至遼東陜西甘肅亦徃徃僅有存者馬政之廢如此夫內(nèi)地之民苦養(yǎng)馬之害而邊兵反仰納內(nèi)地之馬則行太仆寺苑馬之設(shè)何為哉又曰祖宗于屯田鹽法馬政其深思逺慮皆謂行之?dāng)?shù)年則邊方自能足用可以不煩內(nèi)地今至竭百姓之力以奉窮邊輸挽歲歲益甚天下于是始困也
按以上牧監(jiān)群馬苑監(jiān)馬其制皆二祖稽唐四十八監(jiān)宋十八監(jiān)之制而命之名者也牧監(jiān)群者編戶為群群長養(yǎng)馬之法官牧也苑監(jiān)者即其后遼甘陜?nèi)锣龇蝠B(yǎng)馬之法亦官牧也官牧與民牧制本不同而會典太仆志類混而書之則稽考未詳矣且其牧監(jiān)群苑監(jiān)既有官以統(tǒng)之又公圉廐而居之畫牧地而餧之制本至善乃二祖朝有不能乆行者要必有深意于中今亦難以悉考證已即其后令太仆寺理民間孳牧其初公廐牧地并存載在典章者甚詳制亦善厥后公廐廢而牧地或為豪貴奪或為之征租令民各自為廐居各自求地芻蓄則其制日壊流弊日濡有不可勝言者矣乃今公廐絶然無存而冀北諸草場即舊北京苑馬六監(jiān)故地南京應(yīng)天諸草場即舊南京太仆群牧監(jiān)故地土地尚在無恙而豪貴者積襲故轍據(jù)而有之不能復(fù)之為官民者業(yè)所謂求牧與芻不得安能俾孳牧盛哉乃今民間計地戶征糧或買俵或發(fā)寄養(yǎng)而官為之制及馬不堪亟責(zé)之民間是重為民生困內(nèi)監(jiān)團營馬又征索戶部草料是又為國計困民與國交困是皆輕變苑監(jiān)公廐牧地之制致之也顧古今論牧政者皆善官牧而不善民牧其所稱善特就其法制之得宜者言之爾茍法制不得宜則官不能自理孳牧而實責(zé)之民故其所稱民牧者民也官牧者亦民也均之為民害也其善不善豈易言哉即若張萬歲王毛仲二太仆職官牧甚盛乃史稱萬歲中廢馬官亂職二十余年潛耗大半所存者寡又稱開元廐后人主侈心屢經(jīng)戰(zhàn)陷牧馬皆沒其后以內(nèi)外閑廐都使付之祿山卒籍以叛而苑牧皆沒又其后水草膄田旋以貧民及諸賜占幾千頃徳宗命閑廐使張茂宗收故地民失業(yè)愁怨穆宗即位悉復(fù)還民太和七年置銀川監(jiān)大抵無復(fù)開元天寳之舊矣即此知物太盛則忌衰振作過則易弛物理固然所以保盛俾永維振作俾不怠者實惟得人以繼之爾昔謂馬政在人而人又在于牧制得宜如得人得宜則官牧固善民牧亦不失為善未可深求而別言之也是以謹(jǐn)述二祖初制與先后更制者詳紀(jì)之以俟后之言馬政者
太仆寺戶馬【此即滁州太仆寺后定為南京即今南京太仆寺】
洪武二十八年革群牧監(jiān)令太仆寺專督有司提調(diào)民間孳牧各屬俱置有専管馬政各府設(shè)通判各州設(shè)判官縣丞或主簿俱一員榜文江南一十一戶江北五戶共養(yǎng)馬一匹皆系同鄉(xiāng)同里丁力多寡田產(chǎn)厚薄彼此相知富者助貧貧者安業(yè)不待官府號令自能相勸豈不人情和睦風(fēng)俗淳美今有丁多之家倚恃豪強欺壓良善著令丁少人戶一般輪流養(yǎng)馬靠損小民甚至畧無人心著令幼兒寡婦篤疾殘廢一槩出偹馬錢有傷風(fēng)化榜諭之后務(wù)要照依原編人戶內(nèi)盡丁多之家做馬頭養(yǎng)馬一匹或兩三人丁相等富貴之家喂養(yǎng)并不許著令丁少人戶輪流設(shè)有倒損虧欠其余人戶止是津貼錢鈔買馬其丁多大戶敢有不行自養(yǎng)馬匹仍前輪流靠損小民者及著令幼兒寡婦篤廢殘疾一槩出辦買馬者許諸人綁縛赴京全家遷發(fā)邉衛(wèi)充軍如馬頭家生蓄不旺許令于貼戶家著養(yǎng)凡兒馬一匹配騍馬四匹為一群立群頭一人五群立群長一人每群長下選聰明子弟二三人習(xí)學(xué)醫(yī)獸看治馬匹【洪武二十年欽定榜文 一馬料苴煮熟務(wù)要涼冷多用料水與草拌勻方可餧馬不許紫計餧養(yǎng)飲水畢緩緩牽行回轉(zhuǎn)約有五七里然后拴系閑沙土地上隨意睡臥不許在槽拴系不便 一春草生發(fā)時月或馬十匹或二十匹或三五十匹隨趂水草便利去處晝夜牧放如遇炎暑蚊蟲水發(fā)時月務(wù)要馬趂髙阜無蚊蟲水渰去處収養(yǎng)每日午間趕樹陰下歇涼無樹陰輳搭涼棚歇涼夏天炎熱辰時飲水一次午時飲水一次至晚飲水一次春秋冬月巳時飲水一次未時飲水一次每月二十日或半月一次將鹽水餧啖馬匹亦不許與牛拴系一處餧養(yǎng) 一如是馬頭家內(nèi)生畜不旺許令人戶議和于生口旺相貼戶家內(nèi)看養(yǎng)務(wù)要置立馬房馬槽地下不許用磚石墊砌常用掃除潔凈不許縱放雞鵝等畜在馬槽馬草內(nèi)作踐亦不許梳箆頭髪馬悮食了生病 一兒馬春間群牧?xí)r月務(wù)要加料餧養(yǎng)臕壯照依原搭配定馬匹依時群蓋定駒如果原關(guān)兒馬軟弱不堪著令民人另尋好壯兒馬群蓋但有蓋過騍馬只將原蓋兒馬群蓋再不許將其余兒馬混雜花蓋定駒不便 一各府州縣置立印信群蓋文簿與管馬官吏収掌躬親提調(diào)逐日蓋過次數(shù)定駒日期明白于各騍馬格眼內(nèi)逐月仍填寫以憑稽考比較令群長各一體置立群蓋簿附寫比較每年正月二月三月趂時群蓋定駒騍馬生駒七日后即著兒馬群蓋仍將生駒并買補日期亦于簿內(nèi)附寫明白夏天炎熱時月須用天氣晴明清辰晚天涼候群蓋若不過三五次卻停歇三五日再用兒馬群蓋若果騍馬打踢不受群蓋方是定駒仍五日一次用兒馬照試如果不受的系定駒其騍馬先須吃草后方可飲水不許餧蕎麥秸黍穰雜糧及淘米泔并一應(yīng)污水餧飲落駒不便 一補領(lǐng)或孳生三歲騍駒照例每兩年納駒一匹永為定例若虧欠馬駒務(wù)要買補相應(yīng)馬駒還官照依原搭配定騍馬依月務(wù)要加料餧養(yǎng)三歲兒駒群蓋騍馬不得定駒即用大兒馬群蓋 一管馬官吏時常下鄉(xiāng)提督看視馬匹要見定駒若干顯駒若干重駒若干明白附冩印信文簿候本寺官出廵比較正月至六月報定駒七月至十月報顯駒十一月至十二月終報重駒但是新群蓋者只作定駒馬一按古書內(nèi)馬初生無毛七日方起號為龍駒仰各該官吏著令養(yǎng)馬人戶如有孳生馬駒生得竒異不與眾馬相同者如法用心看養(yǎng)明白申報官又令軍衛(wèi)屯牧馬凡在京在外衛(wèi)所俱有孳牧馬匹以給官軍騎操之用在京及南北直隸衛(wèi)所屬太仆寺在外屬各該行太仆寺苑馬寺及都司委官提督每衛(wèi)委指揮一員所千百戶一員專為孳牧其搭配科駒起解比較等項悉官民間事例】
建文元年改卿為太仆卿分少卿丞為左右主簿為典簿増典廐典牧二署署設(shè)署正一員署丞二員監(jiān)事二員吏目一員典廐署添設(shè)骕騻等十五羣每羣羣長一員典牧署添設(shè)遂生等三群每群群長一員永樂九年革去各監(jiān)群并添設(shè)官員悉復(fù)洪武舊制照榜例行事其所管轄南應(yīng)天鎮(zhèn)江太平寕國四府廣徳州江北則鳳陽廬州淮安揚州四府滁和徐三州各所屬州縣衛(wèi)所總六十七處永樂洪熙宣徳間俱稱太仆寺至正統(tǒng)六年始定都北京乃以此為南京太仆寺
北平行太仆寺戶馬【此建通州為北平行太仆寺后改京師即今太仆寺】
洪武三十年建北平行太仆寺及遼東山東陜西甘肅行太仆寺設(shè)卿一少卿二寺丞主簿等官
永樂元年改北平行太仆寺為北京行太仆寺十八年改稱太仆寺洪熈元年后稱北京行太仆寺正統(tǒng)六年定稱太仆寺領(lǐng)民間孳牧如滁州之制上諭兵部曰馬政重務(wù)今畜牧之法廢宜為定例以責(zé)成效兵部議奏毎牡馬一配牝馬三牝馬歲育一駒牡馬騸馬許軍士騎操而非有警亦不許發(fā)非大調(diào)發(fā)馬皆不得差遣命太仆専其政非太仆所屬都司衛(wèi)所委官董之毎年比較具實以聞
永樂十年定順天保定河間真定順徳廣平大名永平八府土民計丁糧編戶喂養(yǎng)孶生馬匹名曰戶馬【此內(nèi)八府養(yǎng)馬之始永樂九年太仆寺言順圣川牧養(yǎng)蕃息命給懐來薊州衛(wèi)各千匹宣府等衛(wèi)萬匹永樂十七年以馬益蕃命薊州迤東衛(wèi)分牧都督僉事吳誠兵部尚書趙羾徃視口北宜牧之地還言保定州自順圣川至桑干河廣袤百四十余里四山還遶水草便利可牧馬萬匹勑太仆寺先以千匹試之以懐來衛(wèi)軍百人分牧都督張安尚書趙羾提督仍定行太仆少卿一員主之】
宣徳四年以馬日蕃八府不贍養(yǎng)則散于山東兗州東昌三府領(lǐng)養(yǎng)孳生馬匹毎五丁養(yǎng)駒一匹三丁養(yǎng)兒馬一匹不在免糧之例【此山東養(yǎng)馬之始】
正統(tǒng)十一年馬又日蕃則散于河南彰徳衛(wèi)輝三府照例領(lǐng)養(yǎng)孳生馬匹【自有總領(lǐng)凡十五府三百九十一衛(wèi)州縣分牧】
按丘文荘大學(xué)衍義補謂內(nèi)地民牧以給京師外地官牧以給邊方內(nèi)地則北南太仆寺外地則遼陜甘三苑馬寺茲言是已至于指太仆寺為民牧以宋王安石新法比之又謂神宗見愧文彥博之言即罷之在當(dāng)時雖為民害未至于甚乃今日弊政為害莫此為甚茲言似已豈其盡然哉我國初當(dāng)天造草昧冝建侯不寕君子經(jīng)綸之時二祖皆智勇天啟凡經(jīng)文緯武皆深思逺慮揆時度勢稽古考衷舍己從眾以故法立民宜永乆可傳乃宋室至熈寕承平日久神宗口材之主外似鋭意內(nèi)則治體未諳忽惑于安石新法之言祗頒一令俾所司驟行不顧民宜不思永久可傳是以罷之宜速此其不盡然者一二祖馬政皆有成法本意乃宋即內(nèi)有天駟監(jiān)外有十八監(jiān)名官牧實籍與北交欵歲幣自納馬市馬外諸馬政一切疎曠安石驗知乃斷于更制欲以捄之而內(nèi)則識量意慮不逮外則法制不立又不擇委任不可與創(chuàng)始況可樂成此其不盡然者二二祖種馬擇地所冝產(chǎn)安石則隨地皆養(yǎng)不論地產(chǎn)所宜是以民有不堪不得不以為害而罷此其不盡然者三二祖種馬騍駒即以為糧丁正賦此外未有他供宋史于熙寕罷牧監(jiān)群制改冏馬于編戶元豐収還戶馬復(fù)置監(jiān)院監(jiān)院復(fù)廢而又増保馬馬端臨曰熙寕所行者戶馬元豐七年所行者保馬皆是以官責(zé)之于民令其字養(yǎng)而戶馬蠲其科賦保馬則蠲其征役適又民苦科賦征役而暫圖茍免故暫從之及其后宋臣嘗謂即似蠲實未嘗蠲則是有加之于科賦征役之外者也此其不盡然者四二祖于兩都近畿輔者上供孳牧之馬逺畿輔者上供漕運之粟非有偏累亦非有強安石不論地之逺近一切皆有馬既兼累又強民此其不盡然者五丘文荘不察其不盡然而惟據(jù)其疾苦之一言必欲去之嘗試觀之南方跋踄萬里疾苦萬狀歲歲輸運而至惟以正供所在義所當(dāng)然未有以為民害而欲去之獨北馬以為害而必欲去之者或以其為疾苦之故也乃求其疾害之故則在法令屢更官吏陵恣牧地為豪貴所奪已爾顧不此之圖而遂因噎廢之食豈北民之義有殊于南哉后此北產(chǎn)諸公所疏必以文荘引安石之言為據(jù)則亦皆未深考之過矣卒之正徳隆慶萬歴三次輕議者竟借此為更變之端馬政坐而壊矣竊惟議事泥古者則迂生今反古者則悖居今酌古者古今世守之法持循調(diào)運于間果不能無積弊之所則從而量宜補捄之歸于咸善則為通變不窮之時惜乎前之為議者不知此道而令馬政坐壊俾至今善籌牧者難于議也
馬政紀(jì)卷一
●欽定四庫全書
馬政紀(jì)卷二
（明）楊時喬 撰
○種馬二
種馬者以馬為種視母騍駒選駒搭配余則變賣入官會典所稱孶牧者也兩京太仆寺者即前太仆寺在京南京太仆寺在滁州者洪武初名戶馬兩京制畧異永樂十三年始同改名種馬前所謂革牧監(jiān)群革苑監(jiān)官以馬歸太仆寺令民間孳牧者至此而定矣正統(tǒng)十四年就種馬內(nèi)征駒解俵發(fā)京府寄養(yǎng)于是種馬寄養(yǎng)馬始分為二皆名備用馬正徳二年始將種馬解俵額數(shù)令民買俵不復(fù)視種求駒搭配隆慶二年半賣種馬萬歴九年盡賣種馬于是二祖列圣謨猷諸名臣條畫損益圖維于二百余年者悉變自此一變孳牧絶矣南太仆志曰孳牧絶而馬政亡子曰文武之政布在方冊又曰人道敏政紀(jì)種馬二
太仆寺【即前北平行太仆寺】南京太仆寺【即前太仆寺】種馬
會典于兩太仆寺種馬欵下有凡養(yǎng)馬人戶凡種馬騍駒凡群長醫(yī)獸凡種馬變價凡買補孳牧馬共五欵今俱入此隨年而紀(jì)蓋始養(yǎng)以人戶既立群長醫(yī)獸專牧養(yǎng)既養(yǎng)成騍駒既騍駒不堪則令變價即別行買補皆種馬之政也而今無復(fù)存矣稽此者可以觀前政
永樂十三年定例毎十五丁以下養(yǎng)馬一匹十六丁以上養(yǎng)馬二匹為事編發(fā)者上等七戶養(yǎng)一匹除其罪為良民
永樂十四年定北方養(yǎng)馬例令北方人戶五丁養(yǎng)馬一匹免其糧草之半毎馬十匹立群頭一人五十匹立群長一人管領(lǐng)牧養(yǎng)薊州以東至山海等衛(wèi)除守關(guān)瞭髙等項其余軍士每軍俵與種馬一匹餧養(yǎng)
永樂十五年定南方養(yǎng)馬例江北每五丁養(yǎng)馬一匹江南十丁養(yǎng)馬一匹凡種馬倒死孳生不及數(shù)例應(yīng)賠償而遇災(zāi)荒每群聽以三分之一納鈔即便入官【此折色之始】
永樂二十二年令民養(yǎng)官馬者二歲納駒一匹【詔書內(nèi)開一各處孳生馬舊例每年納駒一匹中間多有駒不及數(shù)著令賠償積累年乆貧無賠償多致失所今聽兩年納駒一匹派為定例若能納駒二匹者量為償鈔以旌其勤】
宣徳三年奏準(zhǔn)北直隸每三丁養(yǎng)騍馬一匹二丁養(yǎng)兒馬一匹免糧草之半兒馬病同群共治死則均賠若因走失及別故致死者止追本戶【宣徳三年行在兵部尚書張本言兩京并陜西等處太仆寺苑馬寺軍民牧養(yǎng)至今逺者二三十年近者十余年丁力消長不一馬之増損不同積年虧欠賠償未及屢蒙宥免而愚頑得計見在馬養(yǎng)之多不如法自今宜以見馬重加均派庶幾馬可蕃息本又言應(yīng)天等府宣徳元年孳牧馬駒及所賠償一萬四千五百六十一匹宜與直隸淮安等府州縣新編人丁并已死種馬之家孳牧余有壯駒俵在京各衛(wèi)所官軍騎操病馬各衛(wèi)余丁牧養(yǎng)順天等七府見養(yǎng)種馬并宣徳元年以前孳生馬駒一十九萬七千四百八十四匹而原編養(yǎng)馬二十一萬二千六百三十九丁今馬已有他給及死未補又有新丁俱未關(guān)馬宜更編排及時孳牧除遷民謫發(fā)者如舊各養(yǎng)壯馬一其初土民二丁養(yǎng)牝馬一于多余人丁內(nèi)仍添一丁助之請委官搭配印烙與余有壯駒仍付原養(yǎng)人今后應(yīng)俵者如例分于山東河南附近州縣又言牝馬有病同群之家共治死則同償若因走失及別故致死養(yǎng)馬自償上悉從之】
宣徳四年令山東兗州濟南東昌三府每五丁養(yǎng)騍馬一匹三丁養(yǎng)兒馬一匹不在免糧之例
宣徳五年上駐蹕陵下于營中閱馬命武士調(diào)習(xí)之顧謂侍臣曰軍國之政馬為先務(wù)古人云事事乃其有備朕于馬政尤所用心侍臣曰今馬蕃息視祖宗時加數(shù)倍矣上曰此皆祖宗之澤但朕遵用成法不敢怠耳
宣徳六年行在兵部奏北京行太仆寺近歲畿甸馬多嘗奏遣人于河南山東核實民丁請先分給濟南東昌然欲如直隸順天府每三丁養(yǎng)牝馬一二丁養(yǎng)牡馬一免糧芻之半則所免多恐不給請無免其糧芻但令五丁養(yǎng)一牝馬三丁養(yǎng)一牡馬仍如例増設(shè)州縣馬官尚書許廊又奏山東濟南東昌已給余五萬四千一百八十余匹及順天府種馬一萬八千余匹宜分俵山東兗州府及河南開封府等府【此即河南山東養(yǎng)馬見前戶馬下】
景泰三年奏準(zhǔn)凡兒馬十八歲以上騍馬二十歲以上免其筭駒
正統(tǒng)十一年令河南彰徳衛(wèi)輝開封三府照例領(lǐng)養(yǎng)孳生馬【此即河南養(yǎng)馬見前戶馬下】
正統(tǒng)十四年令順天府所屬州縣原領(lǐng)孳生種駒改撥直隸永平等府空閑人戶各派照前餧養(yǎng)【此即寄養(yǎng)之始見后寄養(yǎng)馬下】
天順元年太仆寺卿程信按故事理營衛(wèi)馬三營大將石亨孫鏜曹欽欣太仆苛急請馬隸兵部信言髙皇帝諭馬數(shù)勿令人知今隸兵部馬登耗臣等不得聞即有警馬不給請無以責(zé)太仆上是其言令如舊制
天順三年奏準(zhǔn)原編孳牧馬頭有消乏者改作貼戶十一歲以上免其筭駒成
化元年令各處買補孳生馬駒有司四匹軍衛(wèi)五匹折買堪操騸馬一匹以充偹用其后以為例謂之四戶馬例后倒失者騍駒三匹兒駒二匹各折買騸馬一匹羸駒每年二匹折買兒馬一匹【兵部題為區(qū)畫馬政事各處府州縣所養(yǎng)孳牧種騍天順七年筭駒虧欠者遇蒙八年恩例蠲免成化元年終又該筭駒除已生外未生虧欠者又遇事例停候成化二年秋熟買補但所買馬駒例該二歲止可充數(shù)急難得用合無照依上年事例通行查勘有司四匹軍衛(wèi)五匹折買堪操兒騸馬一匹解部轉(zhuǎn)發(fā)寄養(yǎng)備用其例后倒失等項孳生兒騍駒行令太仆寺查筭明白騍駒三匹折買堪操兒騸馬二匹二匹折買堪操兒騸馬一匹送部轉(zhuǎn)發(fā)寄養(yǎng)偹用奉旨是】
成化元年令孳生馬每三年騍駒一匹
成化三年奏準(zhǔn)復(fù)二年騍駒一匹額外多余者官為收買別給空閑人戶【兵部題成化元年欽奉詔書各處孳生種馬三年收用一駒欽遵后該太仆寺呈稱孳生馬匹徃歲一年一駒今改正三年一駒三分去二馬匹數(shù)少慮恐日乆馬愈消耗備用不足合無照依洪熈元年詔書內(nèi)事例兩年納駒一匹服勤牧養(yǎng)人戶三年生三駒或兩駒者所余之?dāng)?shù)合無悉令報官將議和錢收買另給空閑人丁領(lǐng)養(yǎng)俟其長成騍駒照例筭駒解部轉(zhuǎn)發(fā)寄養(yǎng)備用本部尚書馬等奉旨是】
成化三年奏準(zhǔn)以后俱照例科駒孳生不堪騍駒折買【兵部題覆該禮科等衙門給事中侯祥等題濟南等府所屬州縣孳牧馬內(nèi)今后但有兒騍騾駒倒失者照依見行馬駒事例二匹折買兒馬一匹本部看得各處孶牧馬內(nèi)生有兒騍騾駒人戶喂養(yǎng)年乆別無取用合無準(zhǔn)其所奏本部行太仆寺并南京太仆寺各行分管寺丞親臨按屬督同管馬官吏查勘若有孳生兒騍騾駒委因老疾等項倒失者照例每二匹折買堪中兒馬一匹還官本部尚書白奉旨準(zhǔn)議】
成化四年奏準(zhǔn)羣長每五年一替
成化八年奏準(zhǔn)各處醫(yī)獸每州定設(shè)二名縣一名歲終更替
成化十三年奏準(zhǔn)養(yǎng)馬人戶毎十年一次審編先上戶次中戶單丁寡婦不許槩僉【太仆寺丞李進奏準(zhǔn)養(yǎng)馬人戶不分田地有無經(jīng)年不換至有富豪之家并遷民多不養(yǎng)馬要照依水夫事例十年一次編審先盡上等人戶照依舊定丁數(shù)著令養(yǎng)孳牧上戶盡絶次及中等人戶一體編審其見在種馬給領(lǐng)已盡以次人丁有余待候每年搭配馬匹著令領(lǐng)養(yǎng)及前項養(yǎng)馬人丁遇有逃亡缺少挨次撥補其貧難只身寡婦之家俱不得令其養(yǎng)馬】
成化十六年令軍衛(wèi)有司拖欠孳生馬駒者查算折買【兵部覆該御馬監(jiān)太監(jiān)汪直題查得成化二年虧欠孳生馬令有司四匹折買堪騎操兒騸馬一匹軍衛(wèi)五匹折買一匹名曰四戶馬皆堪騎用縁前項馬匹查已數(shù)盡今征進官軍于太仆寺領(lǐng)到馬多是矮小不堪騎用乞查照自成化二年以后軍衛(wèi)有司若有拖欠孳生馬駒仍令民間四匹折買一匹軍衛(wèi)五匹折買一匹務(wù)要健壯轉(zhuǎn)發(fā)寄養(yǎng)遇警得用奉旨是】
成化二十一年奏準(zhǔn)凡補領(lǐng)騍駒作種者二年后方與筭駒
弘治五年御史潘楷奏驗地方以均徭役準(zhǔn)行兩京太仆寺轉(zhuǎn)行各分管審編上中下等第除有力者照舊充馬頭不動外其中有消乏不堪充者改作貼戶另選殷實丁多之家替養(yǎng)不許馬頭強逼令各戶輪養(yǎng)止許均貼草料及馬有事故管馬官員定與貼戶則例出銀買補
弘治五年太仆寺少卿李繸奏行各處養(yǎng)馬州縣通查沖要繁難州縣馬頭量派僻靜簡易及自來未經(jīng)養(yǎng)者裁為定額勿再加添
弘治六年議定例失虧欠馬追價【該太仆寺少卿彭禮等奏本部會同英國公張懋等議得弘治五年以前倒失虧欠例不該免種兒騍馬并駒免追本色將各處倒失馬駒應(yīng)買補者遇孳生蕃息之時量征價銀解京以備各邊買馬之用每大馬一匹銀五兩每駒一匹銀三兩虧欠者追銀二兩如各處見在種馬不及勘定之?dāng)?shù)就將此等銀兩収買髙大好馬輳補余數(shù)送部發(fā)寺収貯以備各邉買馬支用奉旨是】
弘治六年奏定兩京太仆寺種馬額數(shù)兒馬二萬五千匹騍馬十萬匹共十二萬五千匹照例兒馬一匹騍馬四匹為一羣共二萬五千羣每二年照例納駒其駒更不搭配于內(nèi)揀選備用及補種馬之闕其余賣銀貯庫遇備用不敷量支買補種馬每三年揀選一次老病不堪者賣銀入官撥駒補數(shù)北直隸河間大名保定順徳廣平真定永平七府免糧養(yǎng)馬每地五十畆領(lǐng)兒馬一匹百畆領(lǐng)騍馬一匹共兒馬一萬六百九十五匹騍馬四萬二千七百八十匹山東濟南兗州東昌三府河南開封衛(wèi)輝彰徳三府計丁養(yǎng)馬每五丁領(lǐng)兒馬一匹十丁領(lǐng)騍馬一匹共兒馬六千八百五匹騍馬二萬七千二百二十匹南直隸應(yīng)天鎮(zhèn)江太平寕國廣徳五府州每十丁領(lǐng)兒馬一匹十五丁領(lǐng)騍馬一匹共兒馬一千九百九十九匹騍馬七千九百九十六匹鳳陽揚州淮安廬州四府滁和二州滁州一衛(wèi)每田二頃領(lǐng)兒馬一匹三頃領(lǐng)騍馬一匹內(nèi)滁州衛(wèi)遞加一頃共兒馬五千五百一匹騍馬二萬二千四匹【兵部尚書馬文升題為應(yīng)詔陳言馬政事該太仆寺少卿彭禮等奏本部會同英國公張懋等議得民間種馬定為額數(shù)再不搭配則民困終不得蘇馬匹終不蕃盛且如以十萬種馬為額每馬二年騍駒一匹十年之間該駒五十萬匹縱損失亦得三十萬匹再加十年馬必至七十余萬矣威敵制勝取用無窮但各該寺丞送到文冊內(nèi)開種馬之?dāng)?shù)原額新増多有不明養(yǎng)馬之處論糧論丁亦有不實合無于北直隸河南山東等處差給事中御史本部差屬官各一員其南直隸應(yīng)天等府行南京六科都察院兵部各給事中御史屬官一員共請勑二道前徃各該地方會同布按二司守巡等官直隸督同本府掌印等官仍會同分管寺丞督同各該州縣掌印并管馬官查勘養(yǎng)馬地方何處論糧何處論丁論糧者要見免糧地畆實有若干或一百畆或五十畆養(yǎng)種馬一匹共該種馬若干論丁要見有力人丁實有若干或十丁或五丁養(yǎng)種馬一匹共該種馬若干務(wù)要斟酌處置既不可太多以損民亦不可太少以虧官每種馬四匹照例搭配兒馬一匹此數(shù)一定永為額例再不搭配増?zhí)砣缬械故в錾庖嗖活妹馄涓N地土人戶不分是否原系養(yǎng)馬之?dāng)?shù)但系承種過買地土者一體派與領(lǐng)不許畏避勢要致令不均勘定見在種兒騍馬揀選髙大臕肚者存留作種不勘者變賣輳買好馬補數(shù)大約以種馬十萬兒馬二萬五千為率北直隸山東河南該八萬七千五百江南江北直隸府州縣該三萬七千五百先盡免糧地畆次及人丁家道如各府州縣種馬揀選足數(shù)外尚有多余堪作種者派與別府馬少去處領(lǐng)養(yǎng)作種額外堪以騎操兒馬并兒駒照數(shù)存留以作備用之?dāng)?shù)其余不堪作種騎操者盡數(shù)變賣以備買補備用馬匹題奉旨準(zhǔn)擬開封彰徳衛(wèi)輝兗州濟南東昌所屬州縣論人丁每五丁養(yǎng)兒馬一匹每十丁養(yǎng)騍馬一匹共該人丁四十三萬八千五百二十二丁領(lǐng)養(yǎng)兒馬六千七百五匹騍馬二萬六千八百二十匹直隸真定保定永平順徳廣平河間大名七府所屬州縣各論免糧地畆毎地五十畆養(yǎng)兒馬一匹一百畆領(lǐng)養(yǎng)騍馬一匹共該免糧地七萬七百四十九頃五十一畆有零領(lǐng)養(yǎng)兒馬一萬七百九十五匹騍馬四萬三千一百八十四匹各照例兩年筭駒一匹其余人戶収候領(lǐng)養(yǎng)孳生馬順天府所屬覇州等二十七州縣亦論免糧地畆領(lǐng)養(yǎng)各處解俵備用馬匹勘定種兒騍馬定數(shù)南北兩京太仆寺所屬府州縣衛(wèi)種兒騍馬一十二萬五千匹兒馬二萬五千匹騍馬一十萬匹太仆寺所屬府州縣衛(wèi)種兒騍馬八萬七千五百匹兒馬一萬七千五百匹騍馬七萬匹南京太仆寺所屬府州縣衛(wèi)種兒騍馬三萬七千五百匹兒馬七千五百匹騍馬三萬匹】
南太仆志曰予因稽昭代牧制及臣工建白俱重種馬之選有以仰窺我髙廟貽謀之逺矣自洪武肇牧于山陜遼東甘肅等處俱官牧備邉至畿輔內(nèi)地改官牧而散之于民又定兩歲一駒豈非阡陌成羣江淮盡丘乗耶及成化以后生息日繁搭配失職遂為民病孝廟茹納王端毅馬端肅諸臣前后會議定種馬一十二萬五千匹其備用或選駒或用買不拘惟擇種必髙大如式可以征戰(zhàn)每歲責(zé)寺丞三歲差御史比較其瘦損者罪之務(wù)換買足額此其故何也蓋承平無事則孳息可以應(yīng)俵萬一中原多警乏馬其十二萬五千種馬皆戰(zhàn)騎也蓋善通其變而不失我太祖之初意者矣第歲久俗玩種馬寢亡其半甚或存十之一二率羸瘠尫隤不堪牧每遇點烙陰賃陽眩以售其徼■〈恡幾，去忄〉弊百出未逾季而復(fù)稽察之則尺籍所載托之倒失者又十去六七矣即責(zé)令買補至發(fā)屋質(zhì)子不能償而況責(zé)之選調(diào)以杜奸萌者乎蓋天下之弊所為積漸流澌已非一日反之力也識不早不易也愿與經(jīng)國者圖之
弘治九年奏準(zhǔn)牧馬處所或論地畆或論人丁其有畆去丁消而馬存者應(yīng)牧馬匹改給得業(yè)之人及丁多之家領(lǐng)養(yǎng)逃絶免糧田地給與同羣管業(yè)不許典賣與人【兵部尚書題覆吏科等衙門右給事中韓佑等奏北直隸保定真定等七府俱系免糧養(yǎng)馬地河南山東開封濟南等六府論丁養(yǎng)馬數(shù)年之后地畆有典賣人丁有消乏若使永逺不易未免貧富不均本部覆準(zhǔn)行令兩京太仆寺轉(zhuǎn)行各該分管寺丞督同該府州縣掌印宮以后如遇十年大造冊籍將養(yǎng)馬地畆人丁照數(shù)查勘果有畆去丁消而馬存者就將馬匹給付得業(yè)并丁多人戶領(lǐng)養(yǎng)俻造養(yǎng)馬地畆人丁文冊各該寺丞親歴州縣查勘不許止憑管馬官朦朧查報又題覆兵科給事中倪天民等奏要將逃歸死絶遺下免糧地土撥與同羣朋養(yǎng)之人管業(yè)不許私自典賣變亂冊籍覆準(zhǔn)行兩京太仆寺轉(zhuǎn)行該管寺丞并各該養(yǎng)馬司府州縣悉依所擬施行若有私自典賣紊亂冊籍者依律問罪照依常例發(fā)落俱奉旨是】
弘治九年奏準(zhǔn)凡一馬兩年連生二駒者除納官外聽其自用【兵部覆革利弊以禆馬政事該南京兵科給事中倪天民等奏管馬官員専理馬政又無別項差委相應(yīng)羣蓋之時擇水草便易之處拘集各羣馬匹照配通行羣蓋如騍馬一匹兩年止生一駒例應(yīng)還官或有一匹兩年連生二駒者止収上年一駒入官次年一駒給戶聽其自用以勵其勤并以備后年賠補虧欠之?dāng)?shù)本部議得合無行令各該養(yǎng)馬司府州縣悉依所擬仍行南京太仆寺轉(zhuǎn)行分管寺丞按季出巡悉遵行奉旨依擬】
弘治九年兵部題準(zhǔn)經(jīng)理馬政官中間如有阘茸不辦事及貪污害民者或本寺分管官員所在掌印官贠明白開來以除民害掌印官追賠馬數(shù)不足充用不準(zhǔn)給由
弘治十一年題準(zhǔn)倒失虧欠種兒騍馬價追數(shù)【該兵部尚書等題本部議得南北直隸并河南山東等處孳牧馬匹已該本部會議差官勘處額數(shù)已定其弘治六年至弘治九年倒失虧欠種兒騍馬亦免追補本色每兒馬一匹追銀六兩騍馬一匹追銀四兩每駒一匹倒失者追銀二兩虧欠者追銀一兩五錢解部轉(zhuǎn)發(fā)太仆寺收貯以備各邊買馬支用以后仍照原例追銀】
弘治十六年奏準(zhǔn)南直隸養(yǎng)馬州縣照例將羣長五年一次揀選更換其有副羣頭去處一體裁革
正徳二年奏準(zhǔn)太仆寺歲取備用犬馬止照種馬定額每羣派取一匹其種馬生駒起俵變賣悉聽自便
正徳二年榜例種兒騍馬年齒未老作踐倒死者責(zé)令馬頭賠價其馬俱印烙以便查考【會典在買補下】
正徳三年令民照種馬額數(shù)買備用馬匹解俵凡遞年孳生不必追究禁府州縣管馬不得點視種馬并遺馬毋征駒【御史王濟言今賦重差繁財窮力竭且如養(yǎng)種騍馬一匹孳生一駒是為二匹兩年印記兊種補種搭配起俵不出養(yǎng)戶名下四年二駒是為三配甚至積有四匹五匹費用草料雖有養(yǎng)馬地所得無幾何加以官府點視刑責(zé)科罰所以百姓惟恐一有孳生故將騍馬饑餓作踐瘦病倒死即今各處額數(shù)虧損太多其見在者間有定駒則又謀買羣醫(yī)人為之隠諱有顯駒則飲以涼水酸泔為之沖落永為虧欠照例不過納銀二兩虧欠不得孳生既出雖報在官饑餓作踐求為倒死不過照例納銀三兩倒死不得種騍馬既瘦雖有孶生終皆矮小又有管馬官畏怕分?jǐn)?shù)不及逼要賠買送官搪塞明白撓頭駒求為變賣照例不過納銀二兩三兩間有印紀(jì)或堪補種亦雖起俵太仆寺歲取備用大馬未免科民重買百姓甘心受累因虧欠倒失變賣之例行故將種馬作廢若不早為從長區(qū)處徒費喂養(yǎng)終無實用今種馬地畆人丁歲取已有定額但有種兒騍馬揀選四尺五歲以上十歲以下髙大者存留矮小老弱者賣價買補湊完原額養(yǎng)在民間遞年有無孳生不必追究太仆寺歲取備用大馬止照種馬定額派行買解假有十萬種騍馬歲取備用馬二萬只該五匹買一匹歲取備用一萬只得十匹買一匹以地論之則出于五頃十頃以丁論之則出于二十五丁五十丁就取三萬或銀馬中半百姓亦所情愿種馬設(shè)使有生好駒起俵變賣悉聽自便】
太仆志曰蓋自濟建為此議兵部尚書復(fù)議行后則種馬不系于官官但責(zé)駒而不復(fù)視種遺母以求子大抵為一切茍簡之政矣從此民間稱為無用種馬所謂徒有種之名而無種之實也后日兩賣種馬之端皆由于此始矣【是時濟為御史又為太仆寺少卿故力議如此】
正徳八年都御史趙璜題準(zhǔn)守巡官并各府掌印官同分管寺丞將養(yǎng)馬人戶清查消乏者開豁隠漏者増入照依三等九則編僉戶髙者充馬頭戶次者充貼丁最下者免僉先盡上戶次及中戶中間種馬凡有倒失不堪務(wù)令補足羣數(shù)
正徳十二年奏準(zhǔn)軍民原領(lǐng)孳牧并騎操馬倒死告官相剝其皮張鬃尾肉臟許馬戸自賣輳銀買補還官【會典在賣買補下】
正徳十三年申明養(yǎng)馬論地者俱系免糧田地別無差稅不許典賣與人若混買者查照分?jǐn)?shù)過割養(yǎng)馬全買者全養(yǎng)論丁者俱照額數(shù)編定
正徳十三年題準(zhǔn)養(yǎng)馬不系雜差不許濫免
正徳十六年令免糧地土但承種過買者不拘官吏生員之家一體派與馬匹
又奏準(zhǔn)馬匹派上戶領(lǐng)養(yǎng)中戸量貼草料給與由帖不許輪養(yǎng)瘦損止罪馬頭其因而倒死亦于本犯名下追補
嘉靖二年議準(zhǔn)凡羣長照永樂十八年事例馬五十匹立羣長一人一年方許更替一次常川在鄉(xiāng)徃來調(diào)督羣蓋若有作踐責(zé)令具呈究治醫(yī)獸照洪武二十八年事例每羣長下選聰明子弟二三人習(xí)學(xué)醫(yī)獸定業(yè)成一人?？粗务R其市井無籍與輪流充當(dāng)?shù)软椧磺懈锶ト粤罡髦菘h止許朔朢各點卯一次羣長責(zé)其呈報半月之中提調(diào)定駒及作踐馬若干醫(yī)獸責(zé)其治報半月之中醫(yī)療過并倒死馬若干已報駒而落胎者罪其馬戶作踐不曽舉呈而驗其瘠破者罪及羣長醫(yī)獸療治無狀更換
嘉靖六年奏準(zhǔn)兩京太仆寺分管寺丞于有力人戶內(nèi)僉充馬頭倒失責(zé)令賠補不許無頼之徒營求充當(dāng)科害貧民若編僉不公叅究原編官員其有盜賣受財情弊從實追究
嘉靖九年議準(zhǔn)河南陳州等七州縣人戶每十丁孳養(yǎng)種馬一匹免其均徭雜差原額均徭量改本省差輕州縣代辦其項城縣民佃養(yǎng)馬地土退出撥與養(yǎng)馬人戶牧放通免征解租銀
嘉靖十年題準(zhǔn)每十年大造黃冊成南北太仆寺分管寺丞督同州縣正官查驗人戶消長定為養(yǎng)馬人戶編造文冊二本一本該縣収照一本該寺查考
嘉靖十年詔養(yǎng)馬地仍歸本戶餧養(yǎng)不許勢豪侵占【兵部為太仆寺覆奏查得嘉靖六年詔書內(nèi)一欵順天府論地養(yǎng)馬近年以來地多歸于勢要之家其馬仍令本戶餧養(yǎng)瘦損倒失責(zé)令追補甚為貧民之累該部議準(zhǔn)地賣馬存者斷令得過人戶餧養(yǎng)不許豪強勢要侵占隠瞞負(fù)累小民已經(jīng)通行欽遵去后然此主于勢要而言其官軍舍余人等買種民地例不歸割地稅猶存本戶及賣主各項情弊俱未議及相應(yīng)比照前項事體依擬其或彼此隠蔽不行開報以致互相推托馬無歸著各該官員用心查訪重行究治奉旨是】
嘉靖二十年令州縣清查養(yǎng)馬地畆將余地白地照畆撥補【御史謝汝儀奏種馬之養(yǎng)正欲其羣蓋孳息生駒起解以備邉用弘治六年有倒失馬駒及虧欠征銀之例而馬政壊矣正徳二年御史王濟奏奉欽依每年每馬一羣朋合買備用大馬一匹不較其駒之有無自是以來種備二馬判不相維有司每年止是比較買馬起解更不提調(diào)生駒種馬若無用之物故議者有以不必養(yǎng)種為言有以但征銀解部招商上納為言此皆徒見末流之弊而不考究其始甚乖祖宗立法之意又奏養(yǎng)馬地租等因該本部看得北直隸養(yǎng)馬論地每地五十畆養(yǎng)馬一匹今各該州縣有余地有白地或十四五頃或一二十頃影射富豪規(guī)取地利以致貧苦下戶累及養(yǎng)馬及有馬戶消耗人丁蕃息領(lǐng)馬照舊合轉(zhuǎn)行分管寺丞督同各該州縣正官將征糧養(yǎng)馬地畆逐一清查明白將余白地籍之于官照畆撥補各羣逃亡其有戶口消耗及人丁蕃息去處務(wù)要彼此相濟不許偏累小民事完造冊送本部該寺該府查考奉旨是】
嘉靖四十二年題準(zhǔn)革州縣管馬官以馬政各屬掌印正官各府管馬官仍舊掌印官止許點視種馬不許騷擾騍駒【該御史吳守題本部覆準(zhǔn)南北直隸河南山東種馬寄養(yǎng)地方除府管馬通判照舊存留以總其綱外其余州縣管馬官不分同知判官縣丞主簿盡行裁革送部別用一切馬政責(zé)令各掌印官兼理止許點視種馬不許騷擾騍駒遇解俵之期各州縣差能干陰醫(yī)官一員該吏一名管押或本或折赴該府通判處點僉堪中足色倒換府批徑自解部】
隆慶二年題準(zhǔn)南北直隸山東河南各省種馬通行變賣一半每匹變銀十兩每年征草料銀二兩仍將存留馬戶為正頭變賣馬戶為幇頭養(yǎng)則輪轉(zhuǎn)征則攤派【太仆寺卿武金奏臣考會典近邉有官牧之制無容言矣腹衷有民牧之制計丁養(yǎng)馬歲以所生駒解京俻用法非不善也但孳駒類多弱下解俵不堪逋欠日積馬戶逃竄而民牧之法難行近該正徳二年御史王濟奏令馬戸別買解用夫種馬之設(shè)専為孳偹用馬也今俻用馬既別買矣自今如俻用已足貳萬之?dāng)?shù)冝令每馬折價銀三十兩類解太仆寺發(fā)各邉?wù)諘r估買馬則壹馬折價之?dāng)?shù)可買戰(zhàn)馬貳匹不必加銀而馬數(shù)自倍于徃日其以前所養(yǎng)無用種馬冝盡行變價以俻練兵之用如壹馬定價銀拾兩則北直隸六府河南四府山東三府約有種馬壹拾二萬匹可得銀壹百貳拾萬兩矣種馬既去則養(yǎng)馬草料當(dāng)収仍每馬一匹折草料銀貳兩則每年又得銀貳拾肆萬兩矣御史謝廷杰奏武金欲去種馬種馬本以孳生偹用既而征銀買俵則種馬似為贅物而倒失賠償于民稍苦故徃徃奏乞議革但查前此鎮(zhèn)江一府知府熊佑奏革而兵部執(zhí)止之都御史翁大立奏革而兵部又執(zhí)止之至嘉靖四十五年御史周弘祖極論不當(dāng)奏革之故兵部題奉欽依移咨都察院札南北印馬御史又行禁革乃屢奏止以祖制所在軍機所系未可輕也祖宗之法乆而弊生但當(dāng)清法以除弊不當(dāng)因弊而廢法年來因循玩弛日乆成效莫臻而乃欲并種馬盡廢萬一有警驟行調(diào)發(fā)無所措置將不追究于議者之非耶昔人謂戎者國之急務(wù)使馬為不急則兵不遣而還農(nóng)也可乎伏乞勑下該部查議前禁永杜士民幸免之端如或謂其果無實用姑為目前恤民之計則亦惟深思詳定該本部議如謝廷杰言而云種馬實為孳生之原事干成憲遽難紛更是時議者方以內(nèi)帑缺乏遣使分道搜括天下逋負(fù)輔臣徐主議理財用武金有賣種馬可得百貳拾萬之言遽請穆宗皇帝圣旨備用馬匹乆已買俵種馬徒存虛名百姓卻受實害宜從謝廷杰說深思詳定著且革去一半以蘇民困合行事宜你每查武金原奏議處來說隨該本部議查得武金奏議將每年應(yīng)解之馬俱照原數(shù)買馬起俵將各府州縣種馬變賣每馬一匹變價十兩每年每馬仍折征草料銀貳兩類總解部以備練兵之用為照種馬半賣民因以蘇但養(yǎng)馬半存尚資民牧而養(yǎng)馬費多折征費省未免不均將原養(yǎng)種馬選其老弱瘦小者變賣一半每馬一匹價銀十兩解部發(fā)寺備用每馬每年折征草料銀貳兩以隆慶三年為始征完類總起解其存留之馬戶為正頭變賣之馬戶為幇頭養(yǎng)馬則通融輪流折征則通融攤派奉旨是】
隆慶三年題準(zhǔn)將變賣種馬價銀太仆寺另項収貯俟后日議復(fù)種馬支用【該御史謝廷杰題前事內(nèi)云種馬變賣臣常堅執(zhí)以為不可乃今價銀征納率難輕動姑候民力稍裕議恢復(fù)祖制本部議變賣種馬價銀札行太仆寺另項収貯以俟后日議復(fù)種馬支用奉旨是】
隆慶四年題準(zhǔn)將各屬養(yǎng)馬人戶原養(yǎng)兒騍種馬如有孳駒照例科用如種馬無駒或作踐倒死者嚴(yán)行追罰【兵部題覆以太仆寺卿顧存仁所陳優(yōu)恤種馬以重孳生謂國家設(shè)立種馬本為孳生俵用頃因減賣一半人皆便于納價官司又不行加意督理而種馬之設(shè)遂至無用矣該寺通行各府州縣掌印正官以后各將所屬養(yǎng)馬人戶原養(yǎng)兒騍種馬責(zé)令用心餧養(yǎng)如有孳駒照例科用其報駒優(yōu)恤及生駒津貼并所生之駒或留充額數(shù)或印發(fā)歲俵悉如所擬如種馬無駒或作踐倒死者嚴(yán)行追罰其州縣正官亦照戸部未完事例一體升取給由俱不準(zhǔn)起送太仆寺卿顧存仁又奏國家莫重兵食而兵政莫急戎馬然而馬之孳生本于種馬猶食之充足本于農(nóng)田也孳生不足起俵而咎種馬之害民猶漕賦不足供輸而咎戶田之害農(nóng)也戸田害農(nóng)即思棄田而逐末猶種馬害民即思棄馬而納價于是改孳駒為額派専仰給于馬販以朋買為便民議鬻馬而征價國帑頼一時之儲小民茍目前之逸然國家戎馬歲不可缺起俵之?dāng)?shù)原額猶在也數(shù)年之后父死子繼未有不謂無田之稅額外之征小民愁怨恐不止于今日又祖宗種馬之法本為孳牧俵用今議鬻其半而仰給馬販不知積販之馬豈皆神化而在官種馬獨不孳生耶管馬丞判又且裁革停選即今惟在府州縣正官若重其責(zé)并免種馬草料其歲征所生駒堪作種者留充額數(shù)多生別駒亦與養(yǎng)戶歲堪俵者不必苦拘尺寸即印烙發(fā)寄以示優(yōu)恤如是則官以種駒為重不數(shù)年種馬原額可以漸復(fù)又右都御史曹邦輔言南北直隸山東河南原定額種兒駒馬拾貳萬伍千不可謂不多矣而解俵于太仆歲二萬若以拾貳萬余減半騍駒亦當(dāng)有六萬六萬之中又不能選拾貳萬起俵不知所孳養(yǎng)馬駒歸于何處消耗如此臣徃任大名元城縣每見管馬官一次點馬不過千匹而常點數(shù)日不了問之則曰某馬瘦某馬小某馬毛病不堪更不問駒之有無于國初種馬騍駒解俵之意茫然不顧徒常點視滋漁獵之計而已于是臣親徃點視亦不令打量丈尺長短大小喝報肥瘦毛病但按冊呼名問駒有無記籍之有駒者令歸業(yè)不復(fù)至縣中無駒者數(shù)下令期督之更不擾有駒者人樂其便由是不一年而十已七八有駒矣若漂沙及病馬不孳息者稍易一二則皆可生駒之馬殆無不生之駒臣常恨管馬官不盡職若執(zhí)專一課駒簡易之法課駒之外一不擾害又通計人戸量貼草料則大小馬可以兼養(yǎng)孳駒之家可以獨養(yǎng)矣蓋起俵馬須三歲以上八歲以下而孳駒之家可餧駒三四年而獨自費乎此在人情有不堪而馬駒因無成材中俵者由此也若可中俵亦省眾攅銀買俵比無駒可俵而買俵者自減若不可俵變賣亦了眾無虧欠馬駒之罰若連年二駒定與馬戶一駒則當(dāng)與眾共分若眾不愿幇養(yǎng)馬亦不分駒專歸養(yǎng)馬之主則不偏獨累養(yǎng)駒而孳駒之心自急或貳年有兩駒者矣若貳年無一駒虧欠倒失者有罰賞罰明而馬不蕃息無是理也不然有罰而無賞此自來欲其馬之蕃生而竟不能者為未議幇貼養(yǎng)駒草料及二駒賞一駒者亦未見其必行也若有賞有罰而更行臣前至簡至易之法除課駒外累月成年再不點擾即一人管幾千萬馬亦可一律齊矣何難之有而況羣長羣頭馬戶之多督馬提調(diào)之官之眾而何馬政不興哉】
隆慶四年題準(zhǔn)南直隸變賣種馬一半如直隸河南山東例
隆慶四年題準(zhǔn)四五等年去量征草料銀一兩至六年以后仍征銀二兩待年豐之后仍買種馬給民孳養(yǎng)額數(shù)足日草料即與停征【該吏科給事中光懋言種馬減二分之一種馬既減草料之價自當(dāng)優(yōu)除兵部復(fù)議民間餧養(yǎng)種馬間歲課駒起俵給軍騎征此馬政之本意也先年管馬官不行督教字孕以致孳駒未必堪俵則另買大馬俻用已失馬政初意而民間又増買俵之累及買俵乆而餧養(yǎng)日廢民又苦于府縣官點驗罪責(zé)則思去餧養(yǎng)之累而徑愿出銀買俵則孳馬之源既尠將致馬日少而從買俵必有乏馬廢事之日此小民無逺慮之見也今已減去種馬又歲出草料銀當(dāng)事者以為不欲盡去其名也仍照議行事理每年量征一兩至隆慶六年以后每年仍照追二兩待年豐之日仍買種馬給民孳養(yǎng)額數(shù)足日草料即與停征】
隆慶五年題準(zhǔn)令各府州縣衛(wèi)所掌印官嚴(yán)督馬戶將種馬用心餧養(yǎng)務(wù)要如法多生孳駒【該兵部復(fù)議御史趙應(yīng)龍題稱各府種馬州縣除每年每羣頭二運解馬二匹照依丁田朋買解納及種馬羸瘦照例治罪無容別議近日巡歴各州縣孳駒甚少乞要通行各府州縣衛(wèi)所掌印官親自點視責(zé)令馬戶用心餧養(yǎng)必期有駒如三年有二駒者即以一駒犒賞或無駒者治罪朋買其駒之定顯務(wù)要登報循環(huán)查考以憑分別犒賞一節(jié)為照種馬孳生科駒起解原系祖宗舊制一變而為朋買本色再變而為朋出折色遂改種馬僅有其名全無實效既該本官具題無非整飭馬政意相應(yīng)申明舉行責(zé)令各府州縣衛(wèi)所掌印官嚴(yán)督馬戶將種馬用心餧養(yǎng)務(wù)要如法多生孳駒如果合式相兼起解其騍馬如有漂沙不育者即便變價另買専委正官經(jīng)理其事佐二首領(lǐng)不許干預(yù)仍嚴(yán)禁吏書人等毋得妄行騷擾其余一切賞罰稽查登報等項事悉如所擬奉旨是】
萬歴元年議準(zhǔn)各種馬州縣督率餧養(yǎng)二年之內(nèi)果有一駒解俵四家馬戶各出銀三兩幇貼養(yǎng)駒之家如孳駒不堪解俵就令估價變賣將價銀一半歸還四戶扣買大馬解俵一半給與原養(yǎng)駒家其二年之內(nèi)不生一駒者量追収過草料銀八兩扣充朋買大馬解俵
萬歴三年議準(zhǔn)馬戶每匹派征草料銀六兩照地照丁編入偹用馬價銀內(nèi)帶征給正頭餧養(yǎng)如有失止于馬頭追補不許累及貼戶其孳駒給賞亦不許貼戶侵分萬歴三年題準(zhǔn)養(yǎng)駒累民令一年以上即與發(fā)賣半給養(yǎng)戶半入官帑收助解俵【御史孫成名條議孳生馬駒估價變賣半賞馬戶酬勞半收在官助俵扣減偹用馬價】
萬歴九年議準(zhǔn)將各處存留種馬盡行變賣上等馬價無過八兩下等五兩賣完解部發(fā)寺專偹買馬不得別項支用每馬歲征草料銀一兩各州縣類總解部惟徐通泗興化等州縣以先免種馬草料亦免征至后遂為定例【該太仆寺少卿裴應(yīng)章條議內(nèi)一欵議查課種駒查得北直隸及山東河南原額種馬八萬八千有竒已經(jīng)題革四萬七千有竒而存留者尚猶及半今見行事例每一騍馬每二年騍駒一匹堪俵者起俵堪種者補種不堪者估價變賣其價銀一半貯庫以為助俵之用一半給賞馬戶以償孳育之勞法非不善也但自征銀買俵之例行而有司者視種馬為贅疣矣間有所生之駒又動稱補種變賣而起俵者絶無一二其變駒銀兩徒有助俵之名而無減征之實給賞者徒出虛領(lǐng)之狀而實充官吏之囊種馬之無實效有由然也夫種馬之革者既征銀買俵則種馬之存者當(dāng)騍駒坐俵此兩利俱存之道也今革者反為存者出銀而存者不能為革者助俵任其廢弛而不一為之稽查徒寄空名于冊籍是上之人先視種馬如贅疣矣有司者獨奈何不以贅疣視之哉今后合無嚴(yán)行各州縣掌印管馬官員須要時常點查責(zé)令馬戶用心孳育務(wù)使種馬不虧生駒足額每年俵解馬匹議定征銀買俵一半孳駒坐俵一半其有孳生不足俵解無駒及隠射侵克變賣孳駒銀兩者容臣指名叅劾如是而種駒有不駢蕃者無是理也或者謂種馬之政廢弛已久欲遽責(zé)其俵駒一半似屬難行臣請自萬歴十年為始大約俵馬十匹先坐駒二匹以漸逓加不出三年可以足其一半之?dāng)?shù)而買俵銀兩亦可以減征一半矣又謂種馬一向累民近議買俵民頗稱便若是則當(dāng)盡罷矣又何用存之為也臣以為既存之須課之安有以國家四萬有竒之種馬空置之無用之地而徒充奸貪之囊槖也隨該兵部復(fù)議以國家種馬之制利其孳畜以俻郊原緩急之用國初草野甚廣芻牧既便而免稅資牧民力更裕故課種之馬俵駒歲以萬計嗣后生齒日蕃田野日辟芻茭不繼孳養(yǎng)為難始計地以養(yǎng)馬則起糧此地也養(yǎng)馬此地也民日告困而駒之堪俵者百無一二矣正徳二年該御史王濟建議止照種馬額數(shù)派征偹用大馬隆慶二年該太仆寺少卿武金條議變賣種馬之半惟種馬之半尚存則課駒之法難廢萬歴三年又該御史孫成名條議孶生馬駒估價變賣半償馬戶酬勞半收在官助俵扣減備用馬價然買駒之時駒不足以值四五兩而官估者或至十余兩則賣駒之價不足以抵半價入官之?dāng)?shù)而半賞養(yǎng)戶者止空名耳故馬戶有養(yǎng)種馬者一馬也買俵者又一馬也養(yǎng)駒則又一馬也在種馬則時有點驗之煩有科罰之苦有差撥迎送拘充夫役之勞一累也在課駒則有定駒顯駒重駒之?dāng)_及賣駒賠價之費又一累也民為此累雖日撻而求其駒之蕃庻不可得矣今議責(zé)之課駒以免俵解是欲養(yǎng)馬者得馬則征價者可以減征原為利民而非與民爭利然必使民得養(yǎng)駒之利而后行騍駒之法相應(yīng)酌議合無將種馬課駒者聽民之便凡無駒者以派征銀三十兩聽其買俵有駒堪俵者即以所征銀盡給起俵以酬其數(shù)年餧養(yǎng)之資其一切定駒顯駒重駒驗駒之法與夫駒病駒死之罰賣駒助俵之價通行查革則民不擾而自利于俵駒之堪俵者當(dāng)不止于十之二與五已也仍偹行該寺及各撫按衙門著令州縣掌印官每歲終惟稽查種馬見在數(shù)目如有倒失者責(zé)令如式買補以憑印驗不許問罪科罰佐貳等官及吏書人役并不許假以稽查之名下鄉(xiāng)擾害其起俵之馬不必計其買馬于別戶者俵駒自本戶者應(yīng)給馬價一體盡行查給至于各處變駒助俵銀兩以文書到日為止惟清查見在若干如有侵欠者嚴(yán)為追補以抵充正額照數(shù)減征此后不必再為變賣使民無養(yǎng)馬之害則馬有蕃庻之利矣是時輔臣張居正尚前議適時方以欵市查市本不足太仆寺所儲無幾欲藉此以充市本于是力主盡賣隨請旨近年畜養(yǎng)種馬課駒一事苦累小民至極還查照節(jié)年題奉事理議處停當(dāng)來說其余依擬該南京湖廣道試監(jiān)察御史于有年奏內(nèi)稱將每年應(yīng)俵之馬每馬一疋議定價銀三十兩外加草料盤費銀五兩即于本處均徭數(shù)內(nèi)通融征收在官或取本色則買馬解俵或取折色則一并起解以前所養(yǎng)無用種馬盡數(shù)變賣價銀類解兵部以俻邊方之用該兵部議得種馬課駒民艱最重在昔沮變賣之議者不過恐絶孳生之源乏緩急之偹耳不知窮民無頼牧飼失時羸瘠尫隤種且自斃安望其駒乃至別買大馬以俻解俵是未嘗有孳生之實也其何以充緩急之俻查得南北太仆寺實在種馬通共五萬七千五百二十三疋今若盡數(shù)變賣價銀收貯太仆寺以蘇山東河南南北直隸困窮之眾草料折征毎年計十二萬五千有竒積至十年可得百萬如遇俵馬不足即將此銀分發(fā)各處官為收買一同解俵給價從厚立法從簡馬自云集堪充實用隨該復(fù)行本寺該署印太仆少卿裴等查議回稱審度時勢變通調(diào)停上不失乎祖制下有禆于生民事在兵部等因兵部隨議變賣之法其事有五先變賣定價十兩殊為太重迄今拖欠賠累況馬價髙下難以槩擬合令各處撫按官選委司道各官親為估計髙者無過八兩下者無減五兩完日先造清冊送部以候解銀到日查考此變價所當(dāng)議也徃時變賣解銀限期近者一二月以里逺者半年以里顧民間種馬率多不堪一時變賣未易盡售追比太急則奸人射利量寛其期庻不厲民此立限所當(dāng)議也草料折征以資儲積兼可歲稽馬戶黙寓約束先年每疋征草料銀二兩小民猶稱難辦后議征一兩合無定以每疋征銀一兩此草料所當(dāng)議也種既已革駒不當(dāng)責(zé)其已經(jīng)驗報者則屬官物宜閱其種馬堪賣者以報駒給賞種馬不堪賣以報駒并賣輳足今價原未報官者免追此報駒所當(dāng)議也朝廷此舉蓋以蘇久困之民各處有司自當(dāng)仰體上意各將馬戶多方優(yōu)恤不得因其釋負(fù)仍敢巧立名色加以雜役其馬戸有逃故種折者有逃移新復(fù)者亦宜分別減免以宣恩澤此優(yōu)恤所當(dāng)議也臣等再三考究籌劃先年變賣未盡種馬一半委應(yīng)通行變賣量征草料銀以佐買馬之費種馬雖革馬戶宜存聽其照舊或十年或五年一次審編買解大馬如歲月馬匹數(shù)多太仆寺預(yù)呈本部多買本色或有重大征戰(zhàn)無論本折悉買本色如再不敷并出太仆寺所貯變價及歲積草料銀兩分發(fā)州縣收買臕壯大馬一同解依太仆寺應(yīng)用相應(yīng)題請定奪恭候命下通行南北直隸山東河南巡撫衙門并札付兩京太仆寺仍咨都察院轉(zhuǎn)行各撫按并印馬御史行各司道并府州縣掌印官將賣剰一半種馬盡行變賣司道各官親估價銀上等無過八兩下等無減五兩估完先造清冊送部案候查考以文到之日南直隸限一年以里北直隸山東河南限十個月以里變賣完日傾銷成錠各州縣依期解部發(fā)寺收貯専備買馬不得別項支用每馬每年折征草料銀壹兩以萬歴九年為始征完各州縣類總解部發(fā)寺不許延捱拖欠孶駒已報在官其種馬堪賣者將駒給賞馬戶不堪賣者將駒一同變賣輳價馬戸有逃故種折者審實免征逃移復(fù)業(yè)種馬猶存者照下等馬價減估等因奉旨是】
萬歴九年盡賣種馬惟于鳳陽府及廬州府滁和二州各一年輪派大馬二百七十二疋其余盡改折色
萬歴十二年題欲清查草地量復(fù)種馬以備緩急兵部復(fù)議兩奉明旨查革年久難以再議停止【該御史馬朝陽奏內(nèi)一欵復(fù)種馬以經(jīng)逺猷國家種馬之設(shè)豈専為孶生之計已哉蓋必有所重者在也萬一有警刻日之間數(shù)萬匹之種馬可以畢集謂非緩急之一須不可也先臣議欲革之者蓋謂種馬所生之駒多不堪臨期又另買以充解是種馬為無益之累且額解馬價議于該地方丁田內(nèi)通融派征此又得苦樂適均之義上無損于國額下有便于民情誠計之得也革之誠是矣但種馬之弊非馬累之也官累之也民自累之也茲不于法之所以累者而厘之以復(fù)無弊徒區(qū)區(qū)種馬是革是猶人因噎而廢食雖免一時之噎而受傷多矣今額解之?dāng)?shù)無失而種馬既革即謂之無馬亦可也初該部議覆豈不欲盡革以蘇民困哉必仍留一半者以其所關(guān)于國者重于不可革之中而姑為量革計蓋亦與釜與庾之微權(quán)也猶不失廢禮存羊之意未幾建議者乏曲突逺慮援前為例并其所留一半而悉革之若及此不一權(quán)輕重而為之焉其如國何且種馬之立原設(shè)有草場今馬革矣而草場安屬耶其利安在耶此正致噎之病根而馬政之所由弊也以臣竊計之當(dāng)于原設(shè)立種馬地方清查額設(shè)草場若干坐落何處或有無開懇侵沒除荒蕪?fù)馄湟褖ɑ蚯譀]者照額清查改正每歲計其子粒之入以為芻養(yǎng)之資或當(dāng)既革之后恐駭民情亦宜量復(fù)后革一半其買馬之價于額解折價內(nèi)議處每匹仍查照舊規(guī)除草場子粒外量議給工食草料銀若干除所生之駒堪俵者聴解其余不堪當(dāng)官變賣其不敷之價于該地方丁田內(nèi)遵新例通融派征此有復(fù)之實無復(fù)之?dāng)_庻民各妥其所天而國亦隱然獲種馬之實用矣實萬世計也隨該兵部議得為照種馬之設(shè)洪武初年牧之于官未為民累二十八年始令民間牧養(yǎng)猶止于南直隸數(shù)府至永樂十年以后行之北直隸山東河南等府皆借民力牧養(yǎng)圖孳息以俵解其俵解馬匹即是種馬所生之駒不論大小牝牡亦不限以多寡名數(shù)止以生息見在者起解太仆寺發(fā)令西山一帶空閑地方趂水草牧養(yǎng)是所解之馬原出種馬故種馬不可議革行之既久弊孔叢起原養(yǎng)之馬多不生駒所課之駒又不堪解于是遂議另行征銀買俵是歲解偹用馬匹已全不頼種馬及孳駒矣隆慶二年武金奏半革萬歴九年于有年等奏盡革臣等查得種馬之設(shè)國制惟主于有馬以俻征操今馬匹見在者一萬有余馬價見在者六百萬有余兩奉旨一謂種馬徒存虛名百姓卻受實害一謂種馬全與起俵無干徒苦累小民屢奉欽依查革年久似難再議題奉欽依是】
萬歴十四年題準(zhǔn)審編照舊例舉行仍量地丁饒裕之家為正額余為貼戶【該兵部覆太仆寺卿魏時亮題種馬議覆之法有二其一欲令守令勸民孳養(yǎng)限以三年勸足養(yǎng)數(shù)報寺俟后民馬漸多稍稍多派本色查兊缺馬各邉少省解發(fā)勿累寄民此一節(jié)若州縣有司行之盡善是謂導(dǎo)利于下固有利于國家若行之不善不免以多事為擾反無利于民生又孳息有水草之宜蓄牧順人情之便似未可操一切之法以責(zé)之也其一欲精選富戸不分正貼此一節(jié)審編馬頭系五年一次原計丁地多寡以分正貼正戸養(yǎng)馬貼者幇助不許輪流餧養(yǎng)若欲精選富戶俾專養(yǎng)馬合縣扣筭通派草料則一旦更張人難信從合無將審編之法查照舊規(guī)舉行但當(dāng)酌量地丁饒裕之家為正頭養(yǎng)馬余為貼戶養(yǎng)馬草料各宜因民之便分別戶則量行幇貼若有倒損照例追賠量為寛恤題奉欽依議行】
萬歴二十二年查議種馬舊制【該太仆寺卿楊題為欽遵旨條議馬銀日俱空匱財用所當(dāng)通融事宜懇乞勑下該部預(yù)計永圖以保治安等事臣考太祖髙皇帝都南京守南京者先守淮乃于淮南北之間建太仆寺于滁州成祖文皇帝都北京守北京者先守關(guān)乃于關(guān)東西之間建太仆寺于都城又建苑馬寺于都城之外兩關(guān)之間薊昌等亦各建監(jiān)苑都司衛(wèi)所遼東則立行太仆寺苑馬寺其后三衛(wèi)之師內(nèi)徙而都城北與敵為鄰兩關(guān)皆在其外于是所需于戰(zhàn)守者為甚急而守先兵兵先馬圣祖嘗諭成祖北平口外馬數(shù)不過二萬若遇十萬之騎雖古名將亦難于野戰(zhàn)是以極重馬政關(guān)之外若遼薊宣大山陜各置監(jiān)牧場地種馬而內(nèi)地若北直隸順天山東河南十五府南直隸應(yīng)天八府各種馬間歲騍駒復(fù)生駒原無定額就所得駒起俵給軍騎操正統(tǒng)間因邊方調(diào)發(fā)不敷乃于種馬內(nèi)俵駒寄養(yǎng)于順天三府名備用馬是為馬政成法一則察北俗以馬多寡為強弱故各州縣民皆令種馬實示之以強以衛(wèi)其州縣亦自衛(wèi)其生一則養(yǎng)馬為天地自然之利下歲騍駒以利上亦得習(xí)騎上歲免地糧以利下亦省征斂實有兩利是為馬政本意當(dāng)時有利無害馬政修舉其后法久民玩官恣吏陵弊害因生民甚疾苦士大夫產(chǎn)其地者身親疾苦輕于議革當(dāng)事者以去此可收捄時之譽敢于主革而于戰(zhàn)守均弗計者是以正徳初御史王濟議不征駒而專買俵則羣蓋法廢孶生路絶然猶有遺馬也隆慶間太仆少卿武金議專備用而盡賣種馬當(dāng)事者力是之乃改折竇開而買補弊滋然而猶存半馬也萬歴九年兵部侍郎王一鶚復(fù)議本寺卿裴應(yīng)章查騍種駒之疏當(dāng)事者力主之堅擬盡行變賣祖宗成法本意變革殆盡而官牧既空民養(yǎng)亦空天下幾無馬矣案查先是師冦小訌五河取千匹平之督撫李遂淮揚征倭取數(shù)千平之蓋以倭善歩無馬故能勝之先臣胡松論廟灣之戰(zhàn)全頼種馬此見南馬不可革者嘉靖戊申庚戌邊方關(guān)部常取至數(shù)萬御敵即多疲瘦匆率中拾猶可擇貳叁余亦可以負(fù)載糗糧此見北馬不可革究言之始革種馬以除害專買俵以便利如其利果勝害不妨于革乃今買俵地方諸臣亦謂俵民稱疾苦不減于種是何取于盡革哉近自欵市東西征討費馬價數(shù)百萬或曰非革者安得此用竊譬之有家者豐則侈侈斯難繼嗇則儉儉斯有永近因革此遂豐侈而使日后難繼盍如不革而人知嗇儉有永之為大利哉目今惟藉欵貢覊縻乃各鎮(zhèn)以年例為市本為給賞尚未見無馬之弊萬一渝盟其將何支徃職聞京師驕兵悍將弊車瘦馬雖有兵馬與無兵馬同而今實無馬有不悚慮者乎以此先聲又安可使敵聞乎臣謹(jǐn)以俵寄兊買肆項本壹事相因者謹(jǐn)列之謂種馬本原肆者枝流本源既廢獨計末流似非知類乃并末流俱廢之直待枯株涸澤又非計也敬稽祖宗成法本意會典志書先令諸臣條例兵部題覆者條議以獻】
各府州縣種馬額數(shù)
大名府十一州縣【原額種兒騍馬一萬八百八十匹隆慶二年半賣五千八百四十六匹萬歴九年全賣每年草料銀一萬八百八十兩今改一萬六十八兩】
保定府備用祁州等十三州縣【原額種兒騍馬七千九百四十五匹隆慶二年半賣三千九百七十三匹萬歴九年全賣每年征草料銀七千九百四十五兩今改七千三百四十五兩】
順徳府九縣【原額種兒騍馬三千七百一十五疋隆慶二年半賣二千一百二疋萬歴九年全賣每年征草料銀三千七百一十五兩】
廣平府九縣【原額種兒騍馬三千七百七十疋隆慶二年半賣一千九百七十六匹萬歴九年全賣每年征草料銀三千七百七十兩】
真定府三十一州縣【原額種兒騍馬一萬七千六百三十五匹隆慶二年半賣九千五百四十四疋萬歴九年全賣每年征草料銀一萬七千六百三十五兩今改一萬六千一百九十一兩】
河間府備用十五州縣【原額種兒騍馬五千一百六十疋隆慶二年半賣二千六百七十六匹萬歴九年全賣每年征草料銀五千三百六十兩】
永平府六州縣【原額種兒騍馬四千六百七十疋隆慶二年半賣二千三百三十五匹萬歴九年全賣每年征草料銀四千六百七十兩】
開封府七州縣【原額種兒騍馬一千二百八十五匹隆慶二年除半賣六百三十三疋每年征草料銀止得三十二兩九錢三分九厘三毫二絲】
彰徳府四州縣【原額種兒騍馬一千一十五疋隆慶二年半賣五百八疋萬歴九年全賣】
衛(wèi)輝府六縣【原額種兒騍馬四百一十五匹隆慶二年半賣二百八匹】
歸徳府所并一縣【原額種兒騍馬三十疋隆慶二年半賣十五疋萬歴九年全賣】
山東濟南府二十九州島縣【原額種兒騍馬一萬三千三百四十疋隆慶二年半賣六千六百七十疋萬歴九年全賣每年征草料銀一萬三千三百四十兩】
兗州府二十五州縣【原額種兒騍馬一萬四千五十六疋隆慶二年半賣七千二百五十匹萬歴九年全賣每年征草料銀一萬四千五十六兩今改一萬一千一百二十三兩五分九厘三毫四絲四忽八二先】
東昌府一十八州縣【原額種兒騍馬三千三百八十匹隆慶二年半賣一千六百九十匹萬歴九年全賣每年征草料銀三千三百八十兩今改三千三百九十五兩】
應(yīng)天府八縣并帶管征滁州衛(wèi)【原額種兒騍馬四千六百六十疋隆慶二年半賣二千三百三十疋萬歴九年全賣每年征草料銀四千六百六十兩】
鳳陽府所屬州縣【原額種兒騍馬并額外寄養(yǎng)兒馬九千四百七十六匹隆慶二年半賣四千七百三十八疋萬歴九年全賣每年征草料銀九千四百七十六兩今改八千七百七十六兩】
揚州府所屬州縣【原額種兒騍馬五千五百九十三匹嘉靖二十年御史錢?奏減通州種馬八百五十匹共四千七百四十三匹隆慶二年半賣二千三百七十二匹萬歴九年全賣每年征草料銀五千五百九十三兩今改四千二百三兩】
淮安府所屬州縣【原額種兒騍馬六千三百一十匹隆慶二年半賣三千一百五十五匹萬歴九年全賣每年征草料銀六千三百一十兩今改四千二十三兩】
廬州府七州縣【原額種兒騍馬四千三百七十四匹隆慶二年半賣二千一百八十七匹萬歴九年全賣每年征草料銀四千三百七十四兩】
滁州所屬并帶管征滁州衛(wèi)【原額種兒騍馬一千七十五匹隆慶二年半賣五百三十八匹萬歴九年全賣每年征草料銀一千七十五兩今改一千六十兩】
和州并所屬【原額種兒騍馬六百三十七匹隆慶二年半賣三百一十九匹萬歴九年全賣每年征草料銀六百三十七兩】
徐州所屬三縣【額無種馬景泰二年寄養(yǎng)江南搭配余剰馬駒歴弘治三年以前議解本色六年勘定無種馬仍領(lǐng)寄養(yǎng)十七年都御史張縉奏豁寄養(yǎng)至正徳十二年印馬御史周鹓奏準(zhǔn)比丁田出辦折色除沛縣免派外本州島及蕭豐碭山每年備用折色馬】
廣徳州并一州一縣【原額種馬八百匹隆慶二年半賣四百匹萬歴九年全賣每年征草料銀八百兩】
寕國府所屬一縣【原額種馬七百五十匹隆慶二年半賣三百七十五匹萬歴九年全賣每年征草料銀七百五十兩今改征七百四十九兩】
鎮(zhèn)江府所屬三縣【原額種兒騍馬二千三百四十匹隆慶二年半賣一千一百七十匹萬歴九年全賣每年征草料銀二千三百四十兩】
太平府所屬三縣【原額種兒騍馬一千四百六十五匹隆慶二年半賣七百三十三匹萬歴九年全賣每年征草料銀一千四百六十五兩】
軍衛(wèi)種馬
會典凡在京在外衛(wèi)所俱有孳牧馬匹以給官軍騎操在京及南北直隸衛(wèi)所屬兩京太仆寺在外屬各該行太仆寺苑馬寺及都司委官提督每衛(wèi)指揮一員所千百戶一員專管孳牧其搭配科駒起解等項悉照民間事例
洪武二十三年令飛熊廣武英武等衛(wèi)每五戶養(yǎng)馬一匹
永樂十四年令薊州山海諸衛(wèi)屯軍每人養(yǎng)種馬一匹免納子粒
正統(tǒng)六年令征戰(zhàn)走傷馬匹驗視明白分給各衛(wèi)守城官軍牧養(yǎng)遇倒死埋瘞
成化七年奏準(zhǔn)天下衛(wèi)所孳牧馬匹有埋沒者俱照原額買補令軍余朋合領(lǐng)養(yǎng)
正徳十四年題準(zhǔn)各處行太仆寺并各邊都司衛(wèi)所將五年一次變賣虧欠等項馬價銀兩俱存留本寺并本都司庫聽候明文支用不必解京
隆慶二年變賣民間孳牧種馬惟獨各衛(wèi)不賣
萬歴九年全賣每匹征銀一兩除京三衛(wèi)免養(yǎng)外每年共銀一百七十二兩在外四十六衛(wèi)共銀二百七十兩
軍衛(wèi)種馬額數(shù)
在京龍驤等二十六衛(wèi)種馬共一百九十五匹內(nèi)龍驤武成神武右后忠義右前義勇左后大寕前羽林前金吾左右等衛(wèi)各十匹忠義后義勇右前中蔚州左會州寛河燕山前右左濟陽富峪大寜中大興左等衛(wèi)各五匹今義勇中左神武后改為陵衛(wèi)免養(yǎng)額實共種馬一百七十二匹
在外保定左等四十六衛(wèi)原額種馬二百七十匹內(nèi)保定中河間沈陽中屯真定山海神武中定邊等衛(wèi)各十匹保定左右前后茂山大同中屯滄州守御所永平東勝左右盧龍開平中屯撫寕通州左右武清涿鹿左中薊州鎮(zhèn)朔遵化興州左屯右屯前屯后中屯忠義中營州前屯后屯左屯右屯中屯寛河守御所武定守御所涿鹿徳州左徳州沂州等衛(wèi)各五匹
按天下事無皆可亦無皆不可可者是則不可者非不可者是則可者非酌于可不可之間而得其真是真非者則以理以時為之權(quán)衡不以己意預(yù)之人情狥之者也種馬之政洪武初至正徳元年皆行無異議正徳二年忽議買俵不問征駒即此時事權(quán)在部兵部主行之蓋偏信爾猶無心也自隆慶二年寺臣武議盡革宰輔徐力主革馬請會議當(dāng)時冡卿楊執(zhí)不可宰輔陳等亦不可始勉從半賣而盡革之端露矣萬歴九年冏卿裴議騍駒宰輔張尚主隆慶二年盡賣之說又署部左司馬王既而司馬梁相繼又入御史于之疏而盡革之事行矣遂將圣祖列圣前政裁革無遺是皆以革為可而是之者也當(dāng)正徳二年御史謝隆慶四年冏卿顧印馬御史謝左司馬曹大司馬譚萬歴九年御史馬凡十余疏皆議其不可是皆以革為不可而非之者也總今觀之以革為可者則曰法乆弊生民艱已甚又曰始陸續(xù)給養(yǎng)于民法固甚善行之既乆弊患漸生是以條議上請曰備用馬匹乆已買俵種馬徒存虛名百姓卻受實害又曰近年畜養(yǎng)種馬騍駒一事苦累小民者是也其以革為不可者則曰祖制所在軍機所系未可輕革萬一有警驟行調(diào)發(fā)無所措置乞要查議前禁永杜士民幸免之端又曰姑為目前恤民計亦惟深思詳定又曰諸臣無深思逺慮輕以議革又曰惟狥士民茍且之計不為日后深長之謨又曰不知經(jīng)國逺猷請乞圣明漸次議復(fù)者是也此可不可兩端卒之不可者不能勝乎可者而竟革之當(dāng)其時旁觀諸臣咸謂圣祖詔戶部不用吳江浙諸省人蓋恐議減賦稅私其鄉(xiāng)今觀以種馬可革者皆種馬地方諸臣而首政者不知祖制軍機而誤聴之即是而知圣祖真有見已顧革之后馬羣遂空纔有征發(fā)司馬便以為難此其在今日如此他日益可知已至今懐籌者猶以革復(fù)之際難于為言大都亦有可不可兩端曰前者不可革而輕可于革后者可復(fù)而不可于遽復(fù)者也其為不可革而輕可于革者則曰有種馬之時初則法令簡信而后則煩苛屢更初則官吏勤畏而后乃貪殘陵恣初則牧地廣而后為豪貴侵奪初解俵征駒而后一切不問又初即孳生見在之駒隨有起解解至即牧以俟將來臕息茁長無分于髙卑大小牝牡無別于彼此多寡分?jǐn)?shù)無勞于揀擇追求而后則較量尺寸論別于牝牡分?jǐn)?shù)又揀擇屢換追求不已初則即駒堪俵者起俵堪種者補種不堪者賣價半貯庫助俵半給賞養(yǎng)戶而后即有駒不補給種變賣無可起俵助俵給賞有名無實紛紜弊害叢生使善處興革者于此時能察民疾苦即此弊害革之使去即可以修前政垂永乆乃何其輕于議之主之而不顧也其為可復(fù)而不可于遽復(fù)者則曰民難與創(chuàng)始可與樂成當(dāng)二祖開創(chuàng)之初百戰(zhàn)經(jīng)營以馬為急漸次而始民亦漸次而樂其成而后一旦棄其成績而革民亦以革而樂其成今遽議之民難與始且畿輔之民數(shù)十年來凡科斂煩急征調(diào)頻殷祲饉薦臻盜賊訌攘杼軸內(nèi)空瘡痍外集忽欲循舉成事民誰與樂柰何能強不樂之民而為此莫大之舉也顧未革之先則種民獨稱疾苦既革之后今買俵者寄養(yǎng)者均稱為疾苦其士民若有不能一朝解之使去亦猶徃種馬時然無有異者顧所稱艱亦誠為艱特艱在一時為身家計爾若為國家計則以邊境之急圣世恒有饑饉師旅不得已為權(quán)冝兵食之計圣門必講今者買俵寄養(yǎng)皆缺乏萬一急需乏馬將戰(zhàn)守?zé)o資將必臨時加派于民民于是時變故在前征催在后所稱艱者當(dāng)有百倍于常日是以重有慨于隆慶三年萬歴九年首政者輕于革不能以理以時為權(quán)衡而以己意預(yù)之且輕狥之也或謂既不可復(fù)而又不可不復(fù)為今之籌者將何以善之亦曰審其時酌其理求于俵寄買三者之間求所以經(jīng)常變補救弊之術(shù)俾民不擾而馬得足又當(dāng)預(yù)為之圖是為惟事事乃其有備有備無患亦制治未亂保邦未危之道有非出位越爼者所敢知也
馬政紀(jì)卷二
●欽定四庫全書
馬政紀(jì)卷三
?。鳎顣r喬 撰
○俵馬三
俵馬者以種馬騍駒表其良者起解以備用者也會典太仆志載國初種馬騍駒俱搭配補種余即變價入官以俟湊補給賞置廐之用未有解俵者正統(tǒng)十四年以邉警取馬一時不至難應(yīng)猝變始于孳牧內(nèi)歲取備用馬二萬匹寄養(yǎng)京輔三府以備不時調(diào)兊是為起解之始正徳二年専于買俵猶系就種馬額數(shù)出銀買者至隆慶二年半賣萬厯九年全賣之后則一槩將丁糧均派征銀在官給馬戶買俵矣其俵解又令各府州縣每歲將應(yīng)解馬匹隨數(shù)多寡分春秋二運會典載舊例不蠲免自成化以來多所蠲免或全免或量免或緩征或永改折或暫改折定以分?jǐn)?shù)年限各視其災(zāi)之輕重以為等紀(jì)俵馬三【俵者表識之謂以種馬騍駒表識其內(nèi)之良者即以此起解謂之俵解又以俵解俵用騎操折易并進納俱印烙以防奸弊謂之印俵其孳生及賠納駒應(yīng)交印者謂之交俵差官各地將空閑増出人丁俵散領(lǐng)養(yǎng)謂之俵散俵散者即寄民間餧養(yǎng)者嘗考古無俵字蓋即表字后旁加亻為俵以亻表識良馬備用為義此蓋近増字今通用】
兩京太仆寺額派備用俵馬【此太仆寺南京太仆寺并同者】
正統(tǒng)十四年令歲取備用馬二萬匹北直隸河南山東取七分南直隸取三分俱限八月以里解部發(fā)太仆寺驗印給俵【后増減分?jǐn)?shù)本色折色節(jié)年不等】
成化四年議備用馬太仆寺取七分南京太仆寺取五分差官吏管解【兵部題每歲備用馬匹太仆寺取七分南京太仆寺取五分俱限八月以里解部各府州縣解馬二十匹以上差官解管二十匹以下及有事故等項方許差吏違限者照例叅送法司以后解馬違限并違例差人及一年之上不來完馬取批者一體照例究問奉旨是】
成化二十一年奏準(zhǔn)南京太仆寺所屬地方備用馬匹從各府州縣徑解北京交俵如有拖欠及補完之?dāng)?shù)仍行南京太仆寺照查
弘治三年題準(zhǔn)暫取備用馬一萬匹【兵部題覆該吏部等衙門尚書王等會議得在京原無寄養(yǎng)馬匹自正統(tǒng)十四年北方侵犯京師一時缺馬騎操該太仆寺奏準(zhǔn)將順天府所屬人戶孳牧馬匹分散保定等府人戶領(lǐng)養(yǎng)卻于南京太仆寺孳牧馬匹內(nèi)每歲取二萬匹赴京分送順天府所屬人戶寄養(yǎng)備用以十年論之該馬二十萬匹民戶有限馬匹太多連年倒死者不止十?dāng)?shù)余萬及至追補又告艱難徒費民財無益于用若照前數(shù)行取不無累及逃亡今后合無將備用馬每歲暫取一萬匹本色折色臨時具奏定奪如果緊急用馬照舊取用或發(fā)銀收買奉旨準(zhǔn)行】
弘治五年題準(zhǔn)備用馬每歲止取一萬匹北直隸河南山東并南直隸徐州所屬俱解本色內(nèi)永平府折色本色中半廬州鳳陽二府滁和二州解本色七分折色三分淮陽二府應(yīng)天江浦六合二縣解本色四分折色六分應(yīng)天府上元等縣鎮(zhèn)江太平寜國所屬俱解折色【舊例每匹折銀十兩其本色馬務(wù)要揀選堪以騎操四歲以上七歲以下折色銀亦要辨驗足色各令依期委管馬官贠解俵馬匹折銀事例行之二三年備用馬匹有無勾用另行奏請定奪】
弘治七年題準(zhǔn)每歲止取備用馬一萬匹北直隸各府定限八月以里南直隸各府定限九月以里解部【兵部題覆御史潘楷奏要將每歲備用該解馬匹一萬并令與解馬人員地方逺近到京日期本部議得合無行南京太仆寺轉(zhuǎn)行各該養(yǎng)馬府州縣自弘治六年為始俱照奏準(zhǔn)事例今后每歲止取備用馬一萬匹其管解人員直隸保定及山東河南等府州縣每歲定限八月以里南直隸應(yīng)天鎮(zhèn)江并鳳陽等府州縣每歲定限九月以里解部如果緊急用馬仍照舊例取用奉旨準(zhǔn)擬】
弘治九年令孳生馬齒少力強而不及四尺以上者亦聽印俵【兵部題該吏科右給事中韓佑等奏本部議得合無兩京太仆寺轉(zhuǎn)行各該管寺丞查照先行事理每遇行取備用馬匹務(wù)要預(yù)詣各州縣將孳生兒馬駒并買補內(nèi)逐一■〈扌東〉選堪中者造用印信冊鈐記管馬官員解赴本部發(fā)寺驗收如孳駒內(nèi)齒生少身力強壯止是尺寸畧有不及亦聽選不必拘取于四尺之上各該寺丞仍前不行親詣州揀選每縣馬一百匹揀退三十匹以上者本寺開報本部叅究拿問如律若解到馬匹堪以收俵毛齒尺對冊無寸差該寺聽信醫(yī)獸人等妄言揀退許管寺丞或委解馬人員將揀退馬匹送部看驗定奪具奏奉旨是】
正徳二年奏準(zhǔn)太仆寺歲取備用大馬止照種馬定額每羣派取一匹其種馬生駒起俵變賣悉聽自便
正徳二年奏準(zhǔn)派取各處備用馬二萬五千匹太仆寺所屬七分俱本色南京太仆寺所屬取三分本折色中半北直隸山東河南限六月終南直隸限七月終各差管馬官解俵
正徳十一年奏準(zhǔn)今后奏派寄養(yǎng)馬不許更改加添積有余馬作價収買不致泛濫多派難以征解【該御史周鹓奏要將每年征解備用馬立為定規(guī)悉照正統(tǒng)二等年數(shù)坐派積有余馬作價收買不致泛濫多派難以征納但恐各官意見不同仍復(fù)更張致為民害本部每年派馬之時務(wù)要遵守前例以為定規(guī)如有任意更改加添者聽兵科論奏改正題奉旨是】
正徳十二年奏準(zhǔn)備用馬除沛縣免派外徐州止派六十匹蕭縣三十匹碭山縣四十匹豐縣二十匹俱先盡上中戶內(nèi)人丁每四十五丁歲朋出馬一匹折征銀十五兩其寳應(yīng)清河縣各于原派數(shù)內(nèi)減派二十五匹興化縣髙郵州各減派二十匹邳州江都宿遷鳳陽桃源等縣各減派一十匹俱先盡極貧無產(chǎn)下戶
本年題準(zhǔn)每年備用馬匹額派本折色二萬五千匹內(nèi)取本色馬二萬匹折色馬五千匹本折相兼緩急備用若各年寄養(yǎng)馬匹除已兊過各邊關(guān)營之外積有多余量再減派馬政條例每年征解備用馬匹立為定例坐派二萬五千匹上年積有余馬下年量減本色扣加折色積有余銀存留用馬數(shù)多年分作價收買不致泛濫【兵部奏準(zhǔn)馬政條例一近京地方寄養(yǎng)馬匹專備京邊戰(zhàn)馬之用舊例每年寄養(yǎng)不過二萬匹而又交兊有時所以地方有余民不受累加派備用馬匹數(shù)多京邊交兊數(shù)少以致寄養(yǎng)尚多民不堪命清審編派利病雖系有司通融斂散得失全由本部正徳十年奏派馬二萬五千匹漸復(fù)舊規(guī)又交兊京營宣大等邊數(shù)多民力漸寛今后每年奏派備用馬二萬五千匹內(nèi)取二萬匹緩急彀用折色馬五千匹每匹征銀一十八兩若各年寄養(yǎng)馬匹除兊給京邊之外積有多余量再減派務(wù)令馬少而臕壯得用毋使馬多而羸瘦累民】
嘉靖四年令扣筭寄養(yǎng)備用馬匹歲常有二萬之?dāng)?shù)不必多派以累小民其起俵馬駒酌量地方豐歉加派折色送寺收貯以備臨時買馬
嘉靖七年題準(zhǔn)以地方災(zāi)傷山東沂州魚臺郯單滕費等六州縣備用馬俱派折色其余太仆寺所屬地方量派本色馬三千匹余馬一萬四千五百匹亦征折色每匹征銀一十五兩均作二運南京太仆寺所屬通派折色每匹征銀一十四兩俱作一運
嘉靖八年題準(zhǔn)見在寄養(yǎng)馬數(shù)多將歲派本色折色俱照七年例原系折色者每匹征銀十八兩本改折者每匹二十兩
嘉靖三十三年題準(zhǔn)北直隸山東河南災(zāi)傷將預(yù)征七分馬匹改派災(zāi)重者改折色三分仍征本色四分次災(zāi)者改折色二分仍征本色五分每折色一匹征銀二十四兩
嘉靖三十七年題準(zhǔn)南直隸各府州縣備用馬匹以后俱派折色內(nèi)原系折色者征銀二十四兩本改折者征銀三十兩【本部題奉欽依內(nèi)事理將南直隸各府州縣應(yīng)征馬匹照舊全派折色查照節(jié)年事例原系本色者征銀三十兩原系折色者征銀二十四兩北直隸山東河南暫改折色者俱征銀二十四兩各照數(shù)催督征完依限解部發(fā)寺備用其永平府被兵地方該寺備細查勘實經(jīng)被害去處審實人戶一體全派折色以示蘇息馬價毋得漫假】
本年又議準(zhǔn)沂費郯滕嶧五州縣備用馬以后俱改折色
嘉靖四十二年題準(zhǔn)各州縣起解備用馬匹每匹征銀二十七兩內(nèi)二十二兩給馬戸買馬五兩充為路費務(wù)要看驗合式【兵部覆該御史吳守題本部查得題準(zhǔn)派馬事例本色馬務(wù)要揀選身髙四尺兒馬五歲騸馬八歲以下方許起俵近年以來或狡猾減價買抵或權(quán)豪囑托換易以致馬匹矮小大半不堪御史吳守謂與其驗退于到寺之日不若精選于起俵之初合行南北印馬御史會同各該撫按衙門行令各府州縣以后起俵備用本色馬每匹定銀二十七兩內(nèi)二十二兩買馬五兩充為路費此外不許分毫科取其馬務(wù)要中式各該掌印官親驗停當(dāng)解部發(fā)寺交收果有驗多中選且無虧欠者少卿等官會呈本部咨送吏部旌擢仍襲前弊者叅奏罷黜至于兠攬抵易等弊各該衙門以后通行嚴(yán)禁】
嘉靖四十五年議準(zhǔn)寄養(yǎng)馬大約總計止用三萬此外不許多派俵
隆慶元年題準(zhǔn)各處起解備用馬匹每匹征銀三十兩全給馬戶買解不許扣留隆慶四年議準(zhǔn)本年備用馬北直隸山東河南一萬七千五百匹內(nèi)本色八分折色二分南直隸七千五百匹全派折色其本色馬俱要揀選方許起俵折色照例不分南北每匹征銀二十四兩
萬歴元年題準(zhǔn)北直隸山東河南備用馬本折均配真定大名濟南開封衛(wèi)輝彰徳六府為一半保定順徳廣平永平河間東昌兗州歸徳八府為一半年半輪派一半征解折色一半征解本色
萬歴六年議準(zhǔn)南京廬州滁和為一年鳳陽為一年輪派如北方例
萬歴七年題準(zhǔn)南京廬鳳滁和舊征本色七分者今減為六分
萬歴九年種馬既革鳳陽等府各屬州縣尚輪解大馬各數(shù)不等【共二百二十三匹】
萬歴十四年題準(zhǔn)北直隸南直隸各災(zāi)傷地方于折色二十四兩曽減二兩未免者皆全征
萬歴十五年鳳陽廬滁和各屬州縣輪解大馬二百二十三匹盡行改折銀三十兩【該本寺卿羅題照得南馬矮小加以路途窵逺俵解艱難即如今歲虹縣盡數(shù)退回其余州縣亦皆大半不堪不惟無禆軍興且至賠累寄養(yǎng)合無將前馬每匹折征銀三十兩類解本寺至今止有派征薊鎮(zhèn)馬改折銀兩類解薊州】
各府州縣每輪解俵備用馬每歲額數(shù)
正統(tǒng)十四年于種馬內(nèi)起解備用馬數(shù)以春秋二運起解
直隸大名府二千一百七十六匹【內(nèi)擠乳馬七匹】
保定府一千五百八十九匹【內(nèi)擠乳馬八匹】
順徳府七百四十三匹【內(nèi)擠乳馬五匹】
廣平府七百五十四匹【內(nèi)擠乳馬五匹】
真定府三千五百二十七匹【內(nèi)擠乳馬五匹】
河間府一千七百二匹【內(nèi)擠乳馬五匹】
永平府九百三十四匹【內(nèi)擠乳馬十匹】
河南開封府二百五十七匹
彰徳府二百三匹
衛(wèi)輝府八十三匹
歸徳府考成縣六匹
山東濟南府二千八百一十二匹
東昌府六百七十六匹
軍衛(wèi)解俵馬數(shù)
在京龍驤等原二十六衛(wèi)后將義勇中左神武后三衛(wèi)俱改陵衛(wèi)免養(yǎng)不解俵外共二十三匹
在外保定等四十六衛(wèi)各解俵一匹共四十六匹
南太仆寺解俵本折馬額數(shù)
應(yīng)天府各縣并帶征滁州衛(wèi)共九百三十一匹后減七匹止九百二十四匹本色四十八匹折色八百八十四匹【舊零八分】
直隸鳳陽府各州縣共一千八百八十六匹內(nèi)本色馬一千五百五十五匹折色三百三十一匹
揚州府除海門外九州島縣共一千四十五匹內(nèi)本色五百四十一匹折色五百四匹
淮安府各州縣共一千一百九十七匹內(nèi)本色六百八匹折色五百八十九匹
廬州府除英山縣外七州縣共八百六十七匹原內(nèi)本色七百九十一匹折色一百五十一匹
滁州并各縣又帶征滁州衛(wèi)共二百一十五匹內(nèi)本色一百七十五匹折色四十匹
和州并含山縣共一百二十八匹內(nèi)本色一百四匹折色二十四匹
徐州并蕭碭山豐三縣共一百五十匹俱折色共一百五十匹
廣徳州建平縣一百六十匹俱折色一百六十匹
寕國府南陵縣一百五十匹俱折色一百五十匹
鎮(zhèn)江府各縣共四百六十八匹俱折色四百六十八匹
太平府各縣共二百九十匹俱折色二百九十匹
太仆寺買俵馬【自此兩京太仆寺異此為太仆寺見買本色其余解折色者】
自萬歴九年盡賣種馬后此為專征銀買俵之始以前兩太仆寺各俵分?jǐn)?shù)買俵南京太仆寺以所買者解至太仆寺交驗至萬歴十四年盡行改折惟有北直隸河南山東十四府之馬解寺故此紀(jì)太仆寺專買本色馬而南京太仆寺專解折色銀分而紀(jì)之于下以便稽考者
萬歴九年始議盡賣種馬征銀買俵起解収發(fā)寄養(yǎng)【該兵部題準(zhǔn)各府州縣照原俵例舊系本色者征銀三十兩系折色者征銀二十四兩每年派到本色支原征本色銀內(nèi)將馬價二十四兩草料六兩買馬一匹起解至京每年兵部題請札行本寺依分派各府若干各府照依分泒各屬若干其內(nèi)申明馬價二十四兩草料六兩俱要給與買解大戶仍禁各屬不得給平估之時值假節(jié)省之虛名充侵克之實囊以致所買馬矮小瘸損及奸頑馬戶赍價赴京交通醫(yī)販人等收買騎傷攛臕鑚渠鞭花不堪馬匹朦朧解入違者俱行究治】
萬歴十八年題準(zhǔn)其起俵馬匹不行用心揀選任其瘸小不堪聽?wèi){積販包攬俵解者寄養(yǎng)馬匹不行加意查驗以致瘠損倒死數(shù)多或應(yīng)買補不行追補或任馬戸以小馬抵換原發(fā)大馬或以生作死私賣重價希圖輕價買補者通計其馬數(shù)以為分?jǐn)?shù)三分以上者罰俸五分以上者住俸候下次查驗臕壯買補總計至八分以上始請開復(fù)本部仍咨吏部將馬政修舉者行取擢用以示勸牧事廢弛者附簿劣處以示懲若州縣佐貳首領(lǐng)有科克馬戸事發(fā)有實跡者聽該寺提問至于解戶各衙門需索務(wù)裁損以省繁費寄戶鞍花鐙花量為寛禁以塞騙局相應(yīng)悉如議行
萬歴二十年題準(zhǔn)預(yù)派期俱于本年九月以內(nèi)不再得過期以致民累【該印馬御史樊玉衡劉曰梧題于秋運將終八九月之時本寺即以議派本折分?jǐn)?shù)該部題覆轉(zhuǎn)行各屬庶于各官民征解皆便】
萬歴二十年題準(zhǔn)內(nèi)稱查得萬歴二年題準(zhǔn)將保定順徳廣平河間永平兗州東昌歸徳八府與真定大名濟南開封衛(wèi)輝彰徳六府各一年輪派本色又查得萬歴六年本色四分其三年六分五厘十六年三分十八年五分二厘十九年五分九厘各分?jǐn)?shù)不等已而又為幇派帶派科條詳而弊愈滋夫派無定數(shù)則小民以不均而受累法無畫一則吏書得因縁而為奸以故州縣徃徃加賦不止撫按無所核其數(shù)有司不得明其守方今邊境多事之時正為馬政修舉之日合無斟酌節(jié)年馬數(shù)定為成規(guī)通融于保定等十四府原額內(nèi)普派本色三分以后量年分災(zāi)傷及兩路缺馬隨量行増減自二分至四五六分以上并臨時裁酌【本寺卿王汝訓(xùn)題該兵部尚書石復(fù)議依擬以后年分俱照此行】
萬歴二十一年題準(zhǔn)俵馬務(wù)要足二萬之?dāng)?shù)于直隸山東河南三省真定等十四府均派本色馬匹其或災(zāi)傷年分待各撫按衙門奏勘明白兵部覆奉行寺照依減派本色或折色轉(zhuǎn)行各府屬分派各州縣依舊例頭二運俵解【一頭運直隸真定保定河間三府俱限二月二十日以里順徳廣平大名永平四府俱限二月二十五日以里山東河南所屬俱限二月初十日以里南直隸所屬府州縣折色馬價俱限五月終解寺河南歸徳府一府并作一運亦限五月終解寺二運俱限九月以前通行完報如有俵解過限二個月以上者呈部類叅如至三個月以上至半年者許指名叅奏承批人員違限一個月以上叅送問罪其衛(wèi)所折色亦照本府限期解納如違一照前限將承批人役叅送問罪其系千百戶承批雖過限亦須呈部類叅 以上近例過限或一個月或二個月或三個月者照各部舊例水程不便行問究過逺至三月外者仍照例行若系災(zāi)傷重大年分照依彼處撫按官奏題寛限緩征待各府州縣申文至日查系的確亦不究問限期題準(zhǔn)各違限違例每歲終太仆寺呈部查究行各該巡按御史提問奏報不許延至來年其不赴掣總通判及吏役遲慢等項該寺徑行查處】
萬歴二十二年題準(zhǔn)照萬歴二十年馬以十分為率普派本色三分折色七分定例權(quán)于各府本色三分之內(nèi)分別災(zāi)傷輕重極重者本色盡改折色稍輕者少派本色無災(zāi)者多派本色其河間等各府所屬各州縣災(zāi)重者本色三分俱暫改折色保定等七府所屬各州縣被災(zāi)稍輕者派本色三分暫改折色一分兗州東昌二府被災(zāi)又次者派本色三分五厘暫改折色五厘永平彰徳衛(wèi)輝三府原系無災(zāi)仍量派本色三分所派原系本色暫改折色者每匹征銀三十兩其余原額七分折色每匹征銀二十四兩【該保定巡撫劉題稱地方重災(zāi)欲將本色槩議改折每匹征銀三十兩解寺貯庫給各邊鎮(zhèn)止用十五六兩可得中騎二十兩可得上騎軍不乏騎而民得稍寛一分即受一分之益查得萬歴十一年該兵部題稱備用馬系干軍需重務(wù)歲豐則多征本色以備征戰(zhàn)歲歉則酌量改折以蘇民艱祖宗立法盡善盡美今歲各該地方饑饉薦臻小民困苦真定大名等府俱盡派折色萬歴十四年該前撫臣賈三近御史劉霖因災(zāi)題免備用本折馬匹一年又將十五年折色馬匹量減二兩遵行在卷臣等屢徼天惠不敢望行減免只將本色馬匹折解一年可實內(nèi)庫可寛民力后照舊俵解兵部行本寺議民間災(zāi)傷固所當(dāng)恤軍國大計尤所當(dāng)重合行撫按查各災(zāi)傷重輕酌派本折庶民災(zāi)與國計均益撫按勘回本寺再查兵部覆奏如議行】
萬歴二十三年為寄養(yǎng)缺乏照額數(shù)題準(zhǔn)保定等府普派本色四分折色六分以后年分普派三分或二分幾厘又本年北直隸山河諸府派數(shù)甚多民力難勝乃將薊州折色馬余二百八十三匹外其七百余匹暫派南直應(yīng)鎮(zhèn)寕太廬六府以示均平
萬歴二十二年議定九月內(nèi)本寺派定各府分?jǐn)?shù)呈部題奉欽依覆行本寺轉(zhuǎn)行各府照奏內(nèi)分?jǐn)?shù)分派各屬照舊如有分?jǐn)?shù)內(nèi)不足買一匹者本府徑自議支原征本色在庫者湊足三十兩令買一匹起解仍預(yù)先申明以便查收
萬歴二十四年題議俵馬見行【該本寺卿楊題買俵者有伍始于起故一曰起俵自種馬革議照地畆征銀僉大戶買俵每匹二十四兩草料路費陸兩價善矣宜得良馬乃諸臣屢言州縣官一給平估之時值一假節(jié)省之虛名一充侵克之實囊三者清濁不同虧少馬價則一民因不敢養(yǎng)限逼問諸販民不從則強取之不肯販逺啇亦不至再逼則遣俵戸買之他所各奸販與積棍包攬者哄聳州縣謂各方無馬有必重價乃有二三十兩至四五十兩者而馬又未必良也薊北馬羣即今真保衛(wèi)詩騋牝即今衛(wèi)彰魯侯■〈馬冏〉■〈馬冏〉即今濟兗間皆馬鄉(xiāng)也風(fēng)土如故邇聞東土小邑民家惟養(yǎng)驢騾非有勢力不養(yǎng)馬一養(yǎng)官必強取且貽后累此乃威民且驅(qū)馬有官如此馬計由匱屢經(jīng)兵部申飭今尚猶然人言州縣官者以馬良不足為功最不良不足為罪殿故視泛常是在后欵舉劾嚴(yán)之爾起在于解故二曰解俵解自州縣申冊內(nèi)開解官俵戸獸醫(yī)姓名馬尺寸齒數(shù)毛色如皆正身守法者則馬與申冊相同馬必良或系積棍包攬則馬與申冊不同馬必不良又或州縣編頭戶賣富差貧臨時又以哄嚇限逼預(yù)給一空文冊與之至本寺嘗驗朱上之墨尺寸齒色與冊不同者馬必不良前寺卿唐堯欽疏言不良則價賤得利多良則無所牟利年年此解役年年此醫(yī)獸內(nèi)外交通伙黨聮結(jié)混然而收則喜稍加別白一換猶是再換三四換亦猶是一縣猶是兩縣三四縣亦猶是始哀鳴繼求書終騰謗況一換之間此輩復(fù)與馬販朋謀冐開費用價值歸勒騙于各戶將憐其重費而不換馬無俾戎用它年不與調(diào)兊是姑息于俵戸者又重累于寄戶也解在于收故三曰收俵前臣謂有二弊一在寺役通同成化弘治間問刑條例一欵司府州縣起解若有馬販交通官吏醫(yī)獸人等兠攬作弊俱問罪枷號一個月發(fā)邊逺充軍再犯累犯者枷號一個月發(fā)極邊衛(wèi)充軍嘉靖間申飭正徳間御史周鹓奏該寺醫(yī)獸人等多系積慣百計瞞官作弊本一馬今日關(guān)節(jié)未通則稱老病不堪以致退出明日關(guān)節(jié)已通則稱齒少無病以致驗中又奸頑馬戶赍價赴京交通醫(yī)販人等収買騎傷攛臕鑚渠鞭花不堪馬匹朦朧驗俵寺官不行用心看驗嚴(yán)行禁治以致前弊益滋合無令該寺遇解到即便查照原來文冊逐一親驗其揀退查先例就于骔下用退字小印以杜奸弊此一也一在勢豪囑托正徳間南太仆寺卿楊琥題奉欽依今后敢有仍前依勢兠攬囑托及通同官吏醫(yī)獸人等作弊浪估價銀瞞官害民在京送法司在外聴撫按官照前項枷號官軍俱調(diào)極邊差操舎余人等俱發(fā)邊衛(wèi)充軍官吏醫(yī)獸人等一體治罪干礙內(nèi)外勢豪人員徑自具實奏請治其攛哄老病原馬驗退仍還原主價銀若勒掯不還許陳告枷號治罪此一也據(jù)此凡寺役當(dāng)重懲若獸醫(yī)近取宛大二縣皆素交通為弊者以后如舊例別取附近州縣者至則封閉不令與寺役交通或有法外深奸速察懲之若勢豪囑托如唐堯欽所謂求書者本寺指實奏請治罪乃警一戒百有益寄戶而俵戶亦省費干請收在于印故四曰印俵俵馬會典開載舊例州縣各用印烙始行起解其后奏準(zhǔn)免用蓋為擇退即得變價別買便于換易以示寛恕也惟本寺驗收不堪者用退字小印于骔下以妨奸弊近亦不用乃各官解醫(yī)獸交通本寺書吏人役醫(yī)獸有驗不堪退出者復(fù)或借良者入驗驗畢又將前退出者朦朧混入得收印以致俵戸無復(fù)于留心買良祗圖徼幸沿此故套及查頻年收印有良亦有類此者即諸臣皆謂難核可知也惟是用小印于骔下自不得混入將使風(fēng)行預(yù)戒諸弊不生后日有不待屢換可必得良者乃州縣起解印亦當(dāng)申請復(fù)用或賢官或取良起俵中途無印為解役醫(yī)獸私賣至京恃沿朦朧故套以致馬不良官績不著惟此印復(fù)用庶免此弊或以前免用為便賣換詎知馬良不換換必不良不良者敢為欺罔本寺又誣累州縣官是何可始息隨其套中也印在于發(fā)故五曰發(fā)俵凡俵戶固難但五年編買一年后有數(shù)年安居在養(yǎng)戶當(dāng)經(jīng)數(shù)年拾余年前馬纔兊后馬復(fù)至不免一家舉勞或倒失賠償有費似于尤難誠得本寺驗發(fā)悉如式齒無七歲外尺無三尺七寸又精神臕壯猶可倘不如式又非臕壯本寺曲為俵發(fā)又令原解及寺役送之遂挾令州縣驗發(fā)勒養(yǎng)戸收受有力者亦不肯受如柔懦及輪貼顧倩者惟茍圖小利朋結(jié)哄受有一月或一年即倒者律坐問罪賠補至痛備榜掠絶產(chǎn)賣子不能完償州縣從寛聽賠又非事體誠收如式發(fā)日又不用原解寺役別行遣人發(fā)送內(nèi)有不堪即許州縣申請或令養(yǎng)戶告換代請?zhí)扔邪l(fā)果良但路次因水草馳渉微疵亦令州縣醫(yī)治愈日始發(fā)不得勒受庶無煩民賠累安意餧養(yǎng)】
買俵本折額數(shù)【此見在實數(shù)】
大名府二千一百六十九匹【外擠乳本色馬七匹】
保定府一千四百六十一匹【外擠乳本色馬七匹】
順徳府七百三十八匹【外擠乳本色馬七匹】
廣平府七百四十九匹【外擠乳本色馬七匹】
真定府三千四百三十六匹【外擠乳本色馬七匹】
河間府一千六十七匹【外擠乳本色馬七匹】
永平府九百二十四匹【外擠乳本色馬七匹】
河南開封府二百五十七匹【外擠乳本色馬七匹】
彰徳府二百三匹【外擠乳本色馬七匹】
衛(wèi)輝府八十三匹【外擠乳本色馬七匹】
歸徳府考城六匹【外擠乳本色馬七匹】
山東濟南府二千六百六十八匹【外擠乳本色馬七匹】
兗州府二千七十八匹【內(nèi)有永改折色不起俵沂費郯三州縣馬七百三十四匹總為二千八百一十二匹外擠乳本色馬七匹】
東昌府六百七十六匹【外擠乳本色馬七匹】
【以上本折馬一萬六千五百一十五匹原系本色者征銀三十兩折色者征銀二十四兩每年各州縣照數(shù)征收在庫俟奉到本寺普派本折分?jǐn)?shù)到日即將原征三十兩內(nèi)以二十四兩為馬價六兩為路費草料發(fā)馬戸買俵一匹此外一槩俱作折色以二十四兩數(shù)起解其本折原征收總數(shù)每年一萬六千五百一十五匹該征銀三十九萬六千三百六十兩外加沂費郯三州縣永改折色馬七百三十四匹每匹或二十兩則征銀一萬四千六十八兩或一十八兩則征銀一萬三千二百一十二兩總共銀四十萬五千七百九十三兩三錢九厘四毫三絲如本年奉派買俵本色五分折色五分則各該本折一半馬八千二百七十有零銀二十萬有零或派本色四分三分則折色亦以次逓減每歲本寺查行本色買俵并查實在折色預(yù)行各府行各州縣起解俱作春秋兩運差官吏解至或馬隨各州縣自解兩運依期而至銀或并一次或分二次俱隨各府舊例或類解或分解不等】
按考本寺毎歲全征折色銀僅四十萬余歲派買本色或三分或四分萬一有事必五分以外一至三分則所征銀已支去四十萬中之半矣況五分以外則又支過扵一半之外矣即此僅能歲征一十余萬合南直隸一十八萬有零歲不過三十余萬計爾以此三十余萬之入應(yīng)補各邊近日買馬年例尚為匱缺況如近日本寺及言官所疏興師十萬即以騎歩中分則五萬騎兵用馬五萬匹如遇本寺有寄養(yǎng)馬猶可征調(diào)如一時缺少則毎疋以三十兩數(shù)計約費銀一百五十萬始足應(yīng)此今以所入三十余萬總計之當(dāng)其時將以此補各鎮(zhèn)年例乎抑以之買馬以應(yīng)五萬騎之需乎至是計安所出竊恐事變忽來在民間非特?zé)o馬可賣在本寺亦無銀可買是兩窮矣至是始責(zé)本寺則本寺前此今此僅為職守庫藏而于廐牧之議一皆系于兵部并未預(yù)聞附議雖欲于臨事責(zé)之無及亦無益也是以僣有占前慮后之意謹(jǐn)槩書于此
軍衛(wèi)折俵額數(shù)
萬歴十八年以萬歴九年裁革種馬惟軍衛(wèi)以種馬買俵者照舊不革本年題準(zhǔn)今照舊改解折色不得解馬【該本寺少卿唐堯欽題七十二衛(wèi)所馬匹既不堪兊應(yīng)令今年照例馬價或貴掌印官親解兵部覆自十九年為始俱令照例征解折色毎匹照各衛(wèi)所原派馬價銀數(shù)解部發(fā)寺收貯以俻買馬支用】
在京龍驤等衛(wèi)各俵一匹征銀數(shù)如寛河等各征銀三十兩
在外保定等四十六衛(wèi)各俵一匹征銀如東勝右忠義中鎮(zhèn)朔遵化興州左【俱各三十兩】營州右營州前興前前州【俱各二十四兩】興州中涿鹿左涿鹿中涿鹿定邊【俱各二十二兩】營州中營州后營州左興州后武清【俱各二十兩】通州右通州左神武中【俱各十二兩 以上共折價銀一千六百七十七兩三分九厘四毫】
南京太仆寺折俵馬【此為南京太仆寺見解折色者】
南京太仆寺舊解俵既而買俵起解俱與太仆寺同自成化二年始有折銀然特一二縣爾自隆慶二年半賣萬歴九年全賣后尚買解二百數(shù)十匹猶有存羊之意至萬歴十五年則盡去矣自是后本寺有銀無馬惟歲將部寺移文行于各屬督率征收解銷已爾此在承平可稱清署民亦謂不擾萬一有事需馬其何以應(yīng)緩急哉語在南太仆寺志中
成化二年兵部奏準(zhǔn)南直隸府州縣養(yǎng)馬地方逓?zāi)昶鸾鈨厚R來京多矮小不堪征操今后江南該解馬匹其不堪不敷之?dāng)?shù)毎匹征銀十兩類解太仆寺收貯隨時收賣寄養(yǎng)給操
成化二十三年鎮(zhèn)江知府熊佑奏革種馬蓋為鎮(zhèn)江一府而奏兵部尚書余子俊議養(yǎng)馬騍駒祖宗百年之成法解征價銀官府一時之權(quán)宜今若盡去種馬歲出銀二千兩以抵馬價然必有種馬乃可騍駒既賣種馬復(fù)征馬價是無田而征租也遂停止
弘治十四年兵部奏南直隸各府州縣解到備用馬多不堪給軍騎操收之則累順天府寄養(yǎng)之民退之則解馬人戸徃來艱苦請將驗中者仍發(fā)順天府寄養(yǎng)不堪者退回變賣并各年拖欠未解者俱毎匹征銀十五兩解部付太仆寺市馬發(fā)府寄養(yǎng)
弘治十五年兵部派取備用馬一萬五千匹太仆寺所屬七分南京太仆寺所屬三分于內(nèi)折色一半照舊征銀十兩其本色馬匹果系孶生馬駒齒歲身量相應(yīng)者方許起解不足之?dāng)?shù)不必重價買補每匹征銀十五兩解部發(fā)寺收貯買馬
弘治十六年都御史彭禮禮科右給事中王績各題稱應(yīng)天府屬及太平鎮(zhèn)江等府俱在大江以南風(fēng)土不產(chǎn)好馬難備軍前應(yīng)用欲弛舊例以圖實用毎年印烙馬駒務(wù)要逐一點閘查審不必拘于八分果有孳生好駒量與印烙聽候補種取用如遇倒失追賠本色不堪之?dāng)?shù)不必印烙毎匹令其變賣銀三兩倒死征銀亦如其數(shù)虧欠者征銀六兩敢有遷延過年不納或虧欠揑作倒死事發(fā)各追銀十兩備開數(shù)目解部發(fā)寺買馬支用
弘治十七年兵部據(jù)直隸徐州豐縣知縣田良等奏本縣拖欠各年馬匹數(shù)多所產(chǎn)瘦小不堪解俵乞照例折收價銀題準(zhǔn)通將江北府州縣自成化十二年起至十五年終止拖欠備用馬匹俱折價收納
弘治二十二年都御史劉璋奏稱淮揚二府滁和二州雖在江北實與江南地方相去不逺所產(chǎn)馬匹矮小不堪騎操本年分暫照江南事例每匹折收價銀十兩解部秤收買馬
本年太仆寺寺丞劉鏞題準(zhǔn)南北直隸府州縣拖欠備用馬匹自十六年至二十年止各以十分為率一半照依江南事例每馬一匹折銀十兩解部發(fā)寺聽給邊方買馬支用一半照舊起解本等馬匹其二十一年以后拖欠者仍令買俵
弘治二十三年都御史周鼐王克復(fù)各奏稱廬鳳二府所屬并應(yīng)天府江浦六合二縣所產(chǎn)馬匹矮小準(zhǔn)照災(zāi)傷毎匹收銀十二兩以后照舊
正徳八年奏準(zhǔn)毎折色一匹征銀一十五兩原系本色改征折色毎匹征銀一十八兩
正徳十四年應(yīng)天府通判張海奏準(zhǔn)江浦六合二縣原派本色馬四十八匹暫改折色毎匹折銀一十八兩解太仆寺買馬支用
正徳十六年南京工科給事中王紀(jì)等奏南方水鄉(xiāng)所產(chǎn)馬匹不堪邊用要免其牧養(yǎng)種馬定立歲辦額數(shù)量征價值解寺收貯從便買用該兵部議寕國太平鎮(zhèn)江三府廣徳并徐州俱免
十六年南京兵部議應(yīng)天淮揚廬鳳五府滁和二州雖有本色之?dāng)?shù)亦有折色中半必欲通將南直隸備用馬匹俱派折色征解誠恐邊方卒有警報騎征官軍奏兊不給縱使發(fā)銀收買一時豈能濟事仍照先年例本折中半
嘉靖元年兵部題準(zhǔn)地方災(zāi)傷行南直隸掛欠馬匹州縣自正徳十六年以前曽經(jīng)起解到部送寺俵驗不堪退回馬匹聽從變賣毎匹照依南京太仆寺卿潘希曽所擬征銀一十八兩解部發(fā)寺收貯買馬支用
嘉靖六七等年兵部題南直隸鳳陽等府地方解到馬匹俱各身量矮小不堪俵兊暫準(zhǔn)嘉靖元年分備用馬匹南京太仆寺所屬取三分俱折色原系折色者毎匹照舊征銀一十八兩原系本色者毎匹加銀二兩共征銀二十兩起解收貯
嘉靖十五年都御史周金題準(zhǔn)撫屬地方連年災(zāi)傷民困至極將淮揚廬鳳四府滁和二州嘉靖十六十七年分該備用本色馬匹暫準(zhǔn)照例折價以后年豐照舊額本折中半
嘉靖十七年兵部題本年分備用馬匹照常年該派二萬五千匹但各處有水災(zāi)起解與餧養(yǎng)不前若派不足又恐調(diào)用不敷準(zhǔn)量派備用馬擠乳馬共七千匹其余照先年題例原系折色者毎匹仍征銀一十八兩原系本色今該折色者毎匹仍征銀二十兩
嘉靖三十年兵部題準(zhǔn)邊陲多警北方乏馬收買今后南直隸起解折色不分永改及暫改俱征銀二十四兩解部發(fā)寺收貯買馬
隆慶四年奏準(zhǔn)要將廬鳳二府本色馬匹一體改征折價姑候五六年后再行議派【兵部題覆看得太仆寺卿顧存仁所陳南北直隸馬匹矮小不堪調(diào)用要將廬鳳府本色馬匹一體改征折價姑候五六年后再行議派查得近該本部題泒隆慶四年備用馬匹為因南直隸上年解納者數(shù)多矮小不堪仍全派折色起解如遇本色馬少發(fā)銀于就近去處收買兊用已經(jīng)題奉欽依通行欽遵去后今照本官所擬大畧相同相應(yīng)悉如所擬馬價額派買馬銀全給解戶】
萬歴十年以后各州縣悉照買俵舊額一切征銀照依九年所定例輪年買馬
萬歴十五年本寺以廬鳳滁和等處所解大馬矮小不堪又題覆免解止折銀三十兩兵部議將此二百七十二匹折征價銀三十兩類解本寺貯庫候買馬自后南太仆寺各府祗有銀無馬解寺【萬歴九年種馬既草鳳陽等府各屬州縣尚輪解大馬各數(shù)不等至萬歴十五年本寺卿羅題照得南馬矮小加以路途窵逺俵解艱難即如今歲虹縣盡數(shù)退回其余州縣亦皆大半不堪不惟無禆軍興且令貽累寄養(yǎng)合無將前馬毎匹折征銀三十兩類解本寺毎歲即將此銀給發(fā)薊州抵補馬價】
萬歴二十二年題準(zhǔn)泗州水災(zāi)將馬價自二十一年起至二十三年止暫免三年少蘇民困
萬歴二十二年因北方災(zāi)傷寄養(yǎng)馬缺乏將直隸山河各府多派本色發(fā)養(yǎng)將給發(fā)薊鎮(zhèn)折色馬價一千匹俱令鳯廬揚應(yīng)鎮(zhèn)寕太七府派征【內(nèi)除淮安徐州災(zāi)重者暫免派】
折俵本折額數(shù)應(yīng)
天府本折馬八百三十四匹【外解南京兵部馬九十九匹】
鳳陽府本折馬一千八百八十七匹
揚州府本折馬一千四十四匹
淮安府本折馬一千一百九十七匹
廬州府本折馬八百七十六匹
滁州本折馬二百一十五匹
和州本折馬一百二十七匹
徐州折色馬一百五十匹
廣徳州折色馬一百四十二匹【外解南京兵部馬二十匹】
寕國府折色馬一百三十四匹【外解南京兵部馬一十六匹】
鎮(zhèn)江府折色馬四百一十六匹【外解南京兵部馬五十二匹】
太平府折色馬二百六十一匹【外解南京兵部馬三十二匹】
【以上共本折馬七千三百八十三匹亦系原派本色者征銀三十兩折色者征銀二十四兩其起解日亦以二十四兩為例七千三百八十三匹共該銀十八萬六千一百二十三兩六錢內(nèi)惟鳯陽一府為一年廬州并滁和二州為一年輪年舊系買本色大馬二百八十三匹今亦俱改折祗令查將原征三十兩數(shù)解寺抵充薊州或有北方災(zāi)傷及歲派分?jǐn)?shù)過多難以扺補年分即將薊州一千匹數(shù)分派各成熟府分以原征本色三十兩湊足一千匹解寺抵充薊州全數(shù)自此外一槩將前折色二十四兩數(shù)起解太仆寺亦于歲前議普派本色本折時一體呈部題覆轉(zhuǎn)行南京太仆寺查明各照各府州舊例類解太仆寺】
按考南京太仆寺志曰國之大事在戎而戎之所重在馬周制六軍車乗悉出于民而校人所掌者特給公家之用而已當(dāng)時不聞其乏馬而馬之在民者亦未聞其為害自秦人首開阡陌歴漢唐以下兵車不取之田賦戎馬各從官給及宋罷監(jiān)牧改保甲出馬遂為民病豈古今土地生牧相遼絶哉李覺云養(yǎng)馬之卒有罪無利是以駒子生乃驅(qū)令齅灰而死蓋餧養(yǎng)多而草料不貲其害必至于破產(chǎn)彼虧欠倒失賠罰不過數(shù)緡孰肯肥公家以剝己膏耶且戶配一馬分日而飼縶之維之其可以蕃息乎此文潞公所以痛言于宋也我朝賦牧于民蠲其科徭即復(fù)卒之遺意初行江淮數(shù)郡至永樂十九年都北京則又行于山東河南并北直隸七府圣謨神筭榜示利病豈無懲于宋事耶第承平日乆玩愒乗之加以官吏點視刑責(zé)科罰百端害之所在人所必避故百姓惟恐息駒貽害不謀為之隱諱則謀為之沖落所以生息日微縱有所產(chǎn)卒多矮小卒不免宋人之弊者勢則然也而因噎止餐者遂謂江淮不宜產(chǎn)欲革去種馬科戸出錢應(yīng)買是無田而責(zé)其租為無名之征矣豈知圣祖藏賦于民之深意耶況江淮自春秋以前列國不相通所用之馬皆取于本國而已觀申公巫臣使吳教吳乗車蹙楚是吳亦自有馬也又宋南渡以后凡中國冝馬之地悉為金有惟市于淮郡而張韓劉岳之出戰(zhàn)亦未聞其乏馬則知牧馬之政修之由人不在于地余靖已言之于宋矣使必拘之地產(chǎn)則錢氏置監(jiān)于婺女昔何號為馬海彼衛(wèi)騋牝三千魯■〈馬冏〉■〈馬冏〉牡馬至今又何寥如也且起俵馬匹類買于販徒凡以得之民民一也甘于售馬販而不樂于為官養(yǎng)是可不深求其故耶雖前后建白如通折價便寄養(yǎng)要亦因時災(zāi)傷暫通其變以宜民而已于定制不敢改也使孳牧有道則田埜盡精騎朝發(fā)而夕可至矣又何必市之馬販徒以罔民已哉是在典牧者加之意而已
南京太仆志又曰愚嘗讀書至武成王來自商至于豐乃歸馬于華山之陽放牛于桃林之野示天下弗服然猶修周官牧圉之政于岐豐鎬京等處以及井甸所至莫不有馬其所以制治于未亂者何其深且逺也我圣祖龍飛淮甸駐蹕滁陽及天戈所向殪漢踣吳遂乗勝長驅(qū)刬削羣雄奄有四海于是歸馬于滁陽視歸馬華陽與王至自豐者益焯有光矣又括江淮為京輦神皋修馬復(fù)令豈不為萬年豐鎬圖耶然諦觀形勝北控魯魏南盡吳越東屇海壖西聮汝汴自春秋以來世為爭戰(zhàn)之地如魯以車徒克淮夷吳以偏乗滅鐘離灌嬰以驍卒蹙項羽于東城謝玄以歩騎敗苻堅于淝水是江淮之地未始不以馬取勝而或者謂非騎所能展奮然則圣謨睿筭其所以親定于滁至再至三者果無見于此耶且設(shè)立本寺專司江淮牧政實強干弱枝之道當(dāng)時北直隸一帶不過以行太仆寺寄之與今之遼東山陜寺卿一也及定鼎北京守土者遂欲弛南牧以要市于民甚或管馬官員巧避本職希營別差于牧政漫不講求則此法可終罷哉昔王禹偁云宋自太宗繼業(yè)天下一家議者乃合江淮諸郡撤武備三十余年萬一竊發(fā)何以枝梧嗚呼今豈無禹偁之慮乎【以上二條乃嘉靖己酉以前所志是時原額種馬如故且言之如此自隆慶二年萬歴九年以后事作志者未之見也如其見之則其所感慨又當(dāng)何如也今特采附之以備稽徃者一覧】
馬政紀(jì)卷三
●欽定四庫全書
馬政紀(jì)卷四
?。鳎顣r喬 撰
○寄養(yǎng)馬四
寄養(yǎng)馬者以解俵者發(fā)寄民間牧養(yǎng)以備用者也會典太仆志載洪武間京府舊有種馬而無寄養(yǎng)自正統(tǒng)十四年始以順天保定河間各州縣屬寄養(yǎng)之地前此皆以征俵者發(fā)寄自正徳二年以后則以買俵者發(fā)寄往者種馬存時以解俵民為勞苦近自革種馬而買俵則俵民稱寧息獨寄養(yǎng)民勞苦如舊于是民日望于調(diào)兊去暨不發(fā)爾顧防守須馬自俵民稱寧息而官廐空虛防守?zé)o賴獨有寄養(yǎng)者在如之何其可去而不發(fā)之此其道在有司者軫念養(yǎng)民勞苦又系京輔之地嘉意撫綏贍養(yǎng)俾得寧息則民安馬壯而防守有須根本有賴書曰民惟邦本本固邦寧紀(jì)寄養(yǎng)馬四
太仆寺寄養(yǎng)馬【此自正統(tǒng)至今見行者但今系買耳】
會典內(nèi)凡查點寄養(yǎng)馬匹凡變賣寄養(yǎng)馬匹凡買補寄養(yǎng)馬匹三欵皆寄養(yǎng)內(nèi)事今隨年記之若日行職掌在人與時變通有未容執(zhí)一者不紀(jì)此
正統(tǒng)十四年天府所屬州縣寄養(yǎng)各處起解備用馬匹照北直隸事例論糧分俵其本府各州縣原領(lǐng)孳生種駒改撥直隸永平等府空閑人戶其備用馬歲取一萬匹北直隸河南山東取七分南直隸三分俱限八月以里解部發(fā)太仆寺驗印給俵或遇法司送到贓罰入官馬牛騾驢驗堪用者亦照此例【順天府所屬州縣原系寄養(yǎng)孳牧相兼至正統(tǒng)十四年因北人犯邊缺馬該太仆寺奏稱路途近者五六百里逺者七百里起俵之時催促起京草料不時多致瘦損軍不領(lǐng)用百姓往復(fù)艱難其順天府所屬孳養(yǎng)馬匹遇緊不便取用奏準(zhǔn)二十七州縣原養(yǎng)孽牧馬匹盡數(shù)俵與附近直隸永平等府空閑人戶令養(yǎng)孽牧著令本府専養(yǎng)騎操馬匹 太仆志載順天府所屬二十七州縣保定府所屬七州縣河間府三縣専一寄養(yǎng)馬匹毎地五十畝養(yǎng)馬一匹其昌平州宛大二縣正徳四年奉例每地一頃五十畝養(yǎng)馬一匹及各州縣寄養(yǎng)馬匹如有倒失有無賠補其月報季報備開新收開除實在數(shù)目查考如遇取兊馬匹完日各州縣具完呈送寺查冊注銷查有應(yīng)免不免那移作弊者問罪】
弘治二年奏準(zhǔn)寄養(yǎng)馬倒死告官給印信文帖相視方許開剝馬皮送官變賣銀兩給與養(yǎng)馬之人相兼買馬俱要照依三個月事例賠補候寺丞至日查驗如馬不在無票可照開作倒死者即系盜賣就行拿送問刑衙門照依近日奏行事例問擬發(fā)落
弘治三年令馬齒未老而作踐成疾不堪發(fā)軍者原額人戶追罰銀二兩又令寄養(yǎng)備用馬倒失買補不及五分者掌印管馬官俱住俸追賠
弘治七年令拖欠寄養(yǎng)馬按月納銀【兵部題覆該太仆寺少卿彭禮奏將順天所屬寄養(yǎng)倒失等項馬匹為二項弘治元年至三年四月初五日以前該追舊馬弘治三年四月以后至六月終該追新馬舊馬一匹該追銀五兩每月出銀一兩新馬一匹該銀十兩每月出銀二兩按月差官類解】
弘治七年以順天府馬多丁少先該太仆寺少卿彭禮奏本部題準(zhǔn)又將保定府易州等七州縣河間府靜海等三縣照丁給養(yǎng)俵備用馬匹原養(yǎng)孳牧另給滄州肅寜等處領(lǐng)養(yǎng)
弘治七年令順天保定河間各府凡三十七州縣計地編戶凡戶養(yǎng)一馬人戶共五萬六百余十年一編
正徳九年本寺少卿楊奏兵部議行寄養(yǎng)馬匹少卿親詣各該地方通行揀選除老馬外但有瘸瞎等項即系作踐照例于馬戶下追銀二兩類解該寺仍要瘸瞎老弱不堪者若干眼不雙瞎病不至瘦損不成病若干造冊送部以憑議擬奏請變賣以后毎年三次揀選查處施行
正徳十六年詔順天保定河間三府各州縣自正徳三年以來寄養(yǎng)馬匹俱各年齒衰老節(jié)次兊軍揀退不堪負(fù)累小民喂養(yǎng)兵部行文太仆寺分管官督同該府州縣管馬官勘實果系老馬變賣價銀轉(zhuǎn)解太仆寺貯庫輳補買馬支用
嘉靖二年題準(zhǔn)各處倒失備用馬匹分別年分逺近系正徳十年以前者照舊每匹征銀十兩十五年以前者每匹加銀二兩十六年并嘉靖元年以后者俱追賠本色其系正徳十五年官員騎傷兊下弱馬照正徳十一年例每匹追銀五兩
嘉靖七年奏請差太仆寺少卿督同該府州縣掌印官管馬官查審寄養(yǎng)馬匹領(lǐng)養(yǎng)年淺臕壯堪用者遇調(diào)則先與交兊派則后與俵領(lǐng)其瘦弱不堪兊軍者分別所養(yǎng)年分變賣若七八年以上價銀八九兩十?dāng)?shù)年以上六七兩各從便招人交易瘸瞎者亦量宜酌估以后毎十年一次奏請施行定為常例
嘉靖十三年議準(zhǔn)寄養(yǎng)馬匹地方查照原坐馬匹數(shù)目先盡富戶地多者一人養(yǎng)一匹其尤多者兼養(yǎng)二三匹地少者二人朋養(yǎng)一匹務(wù)令不失原數(shù)若編派不公遺累貧戶許撫按官及印馬御史挐問重治凡編戶四萬六十余五年一編
嘉靖四十二年以養(yǎng)馬戶田地拋荒者免養(yǎng)馬議止派三萬匹【該印馬御史吳守題兵部復(fù)議看得順天保定河間所屬州縣寄養(yǎng)馬原額四萬六千六十三匹近以瘠地拋荒窮民流移以故州縣絶無上戶派養(yǎng)累及單丁御史吳守欲要拋荒之地通融酌減只派三萬匹依議審編大約總計止用三萬匹此外不許多派以后該派折色本色容臣等臨期酌量多派折色少派本色則寄養(yǎng)之馬自當(dāng)漸減】
嘉靖四十二年題準(zhǔn)將昌平州暫免寄養(yǎng)七年【兵部為申明舊議免發(fā)寄養(yǎng)查得嘉靖三十一年該巡按直隸監(jiān)察御史鄢懋卿題稱昌平地方?jīng)_疲百姓被敵傷殘要將該州寄養(yǎng)馬通行免派本部議覆準(zhǔn)免泒發(fā)又查得嘉靖四十一年該太仆寺少卿劉奏本部議覆該州自二十九年被兵以來已經(jīng)一十三年生聚寄養(yǎng)委當(dāng)復(fù)舊俱經(jīng)題奉欽依通行欽遵去后看得巡按官既稱陵寢邊畿俱有關(guān)系相應(yīng)行太仆寺將昌平州該寄養(yǎng)馬再免七年通前休息二十年生聚既繁另行議復(fù)若欲永為停免有乖舊制奉圣旨是】
嘉靖四十二年題準(zhǔn)將各州縣分別三等酌量増減仍將人戶丁田多寡照數(shù)分泒【該印馬御史顧廷對奏兵部復(fù)議看得寄養(yǎng)人戶原為養(yǎng)馬而設(shè)馬數(shù)不滿二萬馬戶多至四萬徒存虛額無濟實用將各州縣分別上中下三等酌量増減仍查寄養(yǎng)人戶丁田多寡通融均派大率只要二萬五千戶實數(shù)每年馬匹照數(shù)分派倒失追本色折色】
嘉靖四十二年題準(zhǔn)以后倒失馬戶應(yīng)買本色者要壯大好馬解寺發(fā)養(yǎng)應(yīng)追銀十二兩以下者照舊【該御史顧廷對題兵部復(fù)議倒失寄養(yǎng)馬匹舊例俱是追銀近該本部議自四十三年為始領(lǐng)養(yǎng)十年以下未經(jīng)借兊者俱追補本色姑免問罪十年以上及經(jīng)曾借兊者方許別年限追銀蓋以買馬為難追銀為易馬戶作弊往往賤價買小馬茍且充數(shù)以致應(yīng)買馬者重而反輕致征銀輕而反重以后倒失馬戶應(yīng)買本色者務(wù)要收買壯大合式好馬解寺印烙發(fā)屬寄養(yǎng)其應(yīng)該追銀十二兩以下者仍舊不必更改】
嘉靖四十三年題準(zhǔn)只派二萬五千戶又量地肥瘠編戶以后不得援以為例
嘉靖四十五年議題腹里寄養(yǎng)馬匹照邊鎮(zhèn)團槽餧養(yǎng)【卬馬御史顧廷對奏題欲修馬政在盡牧養(yǎng)之宜百姓養(yǎng)馬四時之中惟夏秋之月為易而冬春之月為難夏秋天氣和暖水草牧放隨宜休息無凍害之苦比至冬月春初草枯水涸風(fēng)烈氣寒無牧養(yǎng)之便在家鮮芻料之儲縱田畝有所入貼戶有所資而官司查點未及目前之凍餒方殷雖坐視其馬之?dāng)蓝胁恍粽咭嗥鋭萑灰采跽呷松袩o食何以飼馬人尚無居何以棲馬故馬之倒失惟寒冬之月為多一歲之中自十月以至二月于此數(shù)月而能善其餧養(yǎng)保其臕息則一歲飼牧之功思過半矣臣請仿古監(jiān)牧之制而為團槽餧養(yǎng)之法州縣附城擇寛潤空隙水草便益之地毎馬二百匹或三百匹為一苑每馬三匹為一廐至十月起至二月各養(yǎng)馬人戶通令在廐餧養(yǎng)覇州文安曽有行此法者一二歲間馬匹臕息異于前但以一時草率未有定制官離任而政即廢隨該兵部尚書楊 議覆改革之際極當(dāng)慎重人情事體有無穩(wěn)便行各廵撫按會同印馬御史勘議隨經(jīng)回報相應(yīng)通行各州縣查驗各馬戶領(lǐng)養(yǎng)之馬但有臕息太損者即拘集在城公所去處或寺觀或教場行令團槽餧養(yǎng)正官不時驗視草料嚴(yán)加考比必候臕息復(fù)舊方許回家卒有不堪責(zé)令買補兊用】
隆慶元年題準(zhǔn)順天所屬薊州等九州島縣十分災(zāi)傷寄養(yǎng)馬勻量均勻調(diào)兌以后解到馬匹暫免分發(fā)待后年豐另行查發(fā)其河間保定二府查勘被災(zāi)州縣亦照順天府九州島縣事例一體施行【該兵部題看得巡撫順天等府都御史耿題稱薊州文安大城保定東安永清武清香河漷縣等九州島縣十分災(zāi)傷寄養(yǎng)馬共四千二百七十六匹酌量多寡均勻調(diào)取先盡極貧馬戶俵兌薊昌二鎮(zhèn)各營路二千一百五十一匹領(lǐng)養(yǎng)騎征其余剰馬二千一百二十五匹照舊餧養(yǎng)候邊營再有請討另行兊給仍行太仆寺各處解到馬匹暫免分發(fā)待后豐年另行查發(fā)其河間保定二府候查勘被災(zāi)州縣照順天府九州島縣事例一體先行調(diào)兊仍行太仆寺以后解到馬匹暫免分發(fā)候豐年之日另行查發(fā)寄養(yǎng)】
隆慶二年議準(zhǔn)寄養(yǎng)馬不堪兊軍者不必拘十年以上例即照借兊次數(shù)變賣價銀及買補本色【該御史顧廷對條議寄養(yǎng)馬匹果有不堪者不拘年限俱準(zhǔn)變賣仍查己未借兊酌量追補兵部題覆今照本官所議不堪馬匹不拘己未借兊俱令納銀但備用馬匹額數(shù)不多專為兊軍以備緩急關(guān)系甚重若因其傷損一槩變賣價多則民力不堪價少則人將效尤故意作踐反滋弊端合無將馬匹查驗果系十年以上瘸瞎瘦損不堪者準(zhǔn)其變賣仍照舊例借兊一二次者追銀十兩三四次者追銀八兩未經(jīng)借兊者追補大馬合式方許印烙仍定限期嚴(yán)催完報其余堪養(yǎng)之馬責(zé)馬戸用心餧養(yǎng)備用不許揑稱傷損一槩變賣致生奸弊】
隆慶二年題準(zhǔn)各府州縣寄養(yǎng)馬匹每年止許查點十二次兵備道以二月八月御史以四月或五月少卿十月或十一月凡四次其余月分該州縣掌印官自行點視凡八次通判等官不必再查
隆慶四年議準(zhǔn)寄養(yǎng)州縣各掌印官將養(yǎng)馬人戶審別上中戶領(lǐng)養(yǎng)單丁寡婦殘疾者不得一槩僉泒
隆慶四年議準(zhǔn)寄養(yǎng)馬倒失變賣者各照議定限期走失者限三個月變賣者限六個月倒死者限一年之內(nèi)買補足完
隆慶六年題準(zhǔn)昌平州泒養(yǎng)馬匹盡數(shù)減免
萬厯二年以覇州永清等九州島縣水災(zāi)議準(zhǔn)各邊題討馬匹先將被災(zāi)州縣分別重輕調(diào)兊其余空戶暫免俵
發(fā)萬厯二年議準(zhǔn)于額戶二萬五千內(nèi)將通州良鄉(xiāng)涿州漷縣共減去一千四百戶免發(fā)寄養(yǎng)十年滿日仍舊其應(yīng)減見養(yǎng)馬匹每匹變價十兩解用【該兵部尚書譚議得太仆寺少卿何欲減通州涿州良鄉(xiāng)漷縣寄養(yǎng)馬匹為照畿輔根本重地厯查寄養(yǎng)人戶原額四萬六千后相繼奏減止存二萬五千戸今良鄉(xiāng)涿州通州漷縣俱屬孔道少卿何目擊民艱困欲再減免厥意甚羙但欲改泒保定革去種馬于法未便似難依從先年議者欲盡裁革荷蒙先皇圣明僅革一半然所革者止不養(yǎng)馬耳寄養(yǎng)解俵之?dāng)?shù)如故也今如所陳前項州縣共該減馬二千一百三十六匹移之保定則保定約須革去種馬二千余匹方彀領(lǐng)養(yǎng)而額數(shù)歲減國課日虧且順天屬邑疲累尚多今房山縣民趙甫等已援例具告臣等未敢擅行萬一相繼具奏豈惟煩瀆圣聰將必盡廢寄養(yǎng)乃耳耳查得每年寄養(yǎng)馬匹遵奉世宗皇帝圣旨常以二萬為率而人戶尚余五千見今宣大市馬議解京營本部歲泒多征折色則空閑之戶可以調(diào)停酌處合無將前項州縣暫為停減內(nèi)良鄉(xiāng)減三百戶涿州減五百戶通州減四百戶漷縣減二百戶共減一千四百戶萬厯三年為始免發(fā)寄養(yǎng)限以十年滿日物力稍舒照舊泒發(fā)奉圣旨依議行】
萬厯九年題準(zhǔn)寄養(yǎng)州縣如遇倒死馬匹果系急癥醫(yī)治難痊者免其問罪十年以上追銀八兩十年以下責(zé)令買補若復(fù)病倒止追銀五兩不必再賠其走失查系被劫力不能支別無規(guī)避者一體施行若無故走失與駄載騎傷及飲■〈飠末〉不時遇有瘠病不加醫(yī)療以致倒死者仍照舊例十年以上追銀十二兩十年以下買補若復(fù)病倒追銀八兩亦止一次
萬厯十三年議減平谷固安覇州密云新安順義共一千二百七十四戶
萬厯十年令養(yǎng)馬人戶五年一編地方殷實者編為馬頭領(lǐng)養(yǎng)馬匹次者為貼戶地少戶貧者聽貼務(wù)使貧富得均正貼各當(dāng)不可假手積年吏書以致富戶賄通隱逐反將地寄者為正戶貧民受累
萬厯十四年酌量地丁饒裕之家為正頭養(yǎng)馬余為賠戶養(yǎng)馬草料各宜因民之便分別戶則量行幫貼若有倒損照例追貼量為寛恤
萬厯二十年題準(zhǔn)納價定例初次倒死者十年以上追銀十兩未足十年責(zé)令買補倒死復(fù)倒者十年以上追銀五兩五年以上追銀八兩未及五年追銀十兩其變賣買補復(fù)倒者亦照倒死復(fù)倒例行若走失者不論年分多寡俱令買補至于扣算年分以一人原領(lǐng)而言若轉(zhuǎn)領(lǐng)惟子替父弟替兄得以通算他人轉(zhuǎn)領(lǐng)止以轉(zhuǎn)領(lǐng)之日為始【該本寺少卿施策題前萬厯九年新例于寛恤之中寓稽核之意法至備矣但人情狡猾有法外之奸今之倒死馬匹孰不云急癥醫(yī)治難痊者乎走失者孰不云被劫力不能支者乎即有無故走失與駄載騎傷等項致死者無從究詰至于倒死復(fù)倒十年以下追銀五兩人情甚愿皆以倒死為幸至有領(lǐng)養(yǎng)一年而倒死兩馬者矣則部覆十年以上追銀十二兩十年以下追銀八兩之例不為虛設(shè)乎大都法貴畫一不必持兩端之論以啟人規(guī)避之私合無今后初次倒死者十年以上追銀十兩未及十年責(zé)令買補倒死復(fù)倒者十年以上追銀五両五年以上追銀八兩未及五年追銀十兩其變賣買補復(fù)倒者亦照倒死復(fù)倒例行若走失者不論年分多寡俱令買補至于扣算年分以一人原領(lǐng)而言若轉(zhuǎn)領(lǐng)惟子替父弟替兄得以通算他人轉(zhuǎn)領(lǐng)止以轉(zhuǎn)領(lǐng)之日為始該兵部議覆以后悉照今寺臣畫議定例各州縣官勿得紊亂成規(guī)縱令奸貪吏書欺隠作弊隨奉欽依】
萬厯二十年奏減保定五百戶【兵部議得印馬御史蔣王銜條陳欲將平谷保定二縣寄養(yǎng)馬匹裁減行順天巡撫議稱行據(jù)各道查議據(jù)太仆寺呈稱平谷縣原額養(yǎng)馬地一千一百九頃三十二畆養(yǎng)馬七百四十九匹嘉靖年間節(jié)經(jīng)議減實存養(yǎng)馬五百三十五匹至萬厯十三年又議減一百六十戶今止養(yǎng)馬三百七十五匹已經(jīng)二次議減以后不許援例告擾欽遵在卷其保定縣既減去五十戶應(yīng)減戶數(shù)務(wù)盡貧難小民將地土貼見在馬戶使槩縣通沾實恵不許勢豪有力之家計圖幸免以后州縣不許援例告擾】
萬厯二十年議減懐柔固安等處該本寺議回兵部俱停寢【該鎮(zhèn)欲減懐柔等馬戶該太仆寺議本年據(jù)懐柔縣申呈欲將寄養(yǎng)馬戶量行減革議本部行各屬少卿寺丞查覆內(nèi)稱各屬先年每以土薄馬多稱累屢經(jīng)御史吳守顧廷對周之翰三次查勘委當(dāng)均泒戶數(shù)多寡題有欽依以后不許混行告擾今該縣援比通州每地八頃零養(yǎng)匹一匹三河縣每地六頃零養(yǎng)馬一匹此地誠多而戶誠少及查邊海地方如豐潤縣每地二頃六十畆養(yǎng)馬一匹大城縣每地二頃一十三畆養(yǎng)馬一匹如內(nèi)地大興縣每地二頃五十九畆養(yǎng)馬一匹此為定例何獨該縣以三頃四十四畆養(yǎng)馬一匹尚稱苦累則下于該縣地少者又宜預(yù)行告減矣且近今邉方多事正值用馬之秋節(jié)年本寺題有欽依每歲足以二萬之?dāng)?shù)如此紛紛援例混行告減則俵觧馬匹從行發(fā)寄誠減于此必泒増于彼則彼此額數(shù)定于國初自難混那況欲民私其力官私其民勢亦有未易行者合無于春秋二運之時姑念該縣邉邑民疲查上年俵發(fā)之?dāng)?shù)少發(fā)數(shù)匹于兊軍之際多兊數(shù)匹而于地多馬少州縣不妨多發(fā)以均勞逸少示寛恤之意則課額不致驟虧貧民亦免苦累各州縣不得援例告擾又據(jù)固安縣申呈欲行裁減該本寺議得固安縣原額養(yǎng)馬地四千三十七頃七十六畆原額寄養(yǎng)馬三千四百二十二匹除勘明荒地四百三頃三十五畆一分六厘七毫減馬三百四十二匹奉例減馬七百六十匹萬厯十三年又減馬六十匹共減去一千七百止編馬一千七百二十匹今難再議本寺議回兵部題準(zhǔn)不行】
萬厯二十二年該本寺題兵部覆奏見行各例【凡馬解至發(fā)寄養(yǎng)議五始領(lǐng)故一曰領(lǐng)養(yǎng)養(yǎng)戶近例五年一編地多殷實者為馬頭領(lǐng)養(yǎng)次者貼戶地少戶貧者津貼草料各州縣計泒地多十頃少一二頃者每出草料謂之月糧多自二十兩少六七兩總計之歲可買一馬矣厪?fù)兄I(lǐng)養(yǎng)宜得臕息顧以月糧餧養(yǎng)外各州縣官潔已嚴(yán)下猶不甚累或昏懦貪鄙者上如索常例供應(yīng)下如書吏醫(yī)獸需索誆騙種種以其所入出反有倍甚不能堪又安能望臕息當(dāng)如前御史屢禁奏止又嚴(yán)稽覆戒差撥寛騎坐絶追呼息拘禁示勿許營干調(diào)兊以滋騙惑又瘦病者量責(zé)戒不得輙罰贖倒死者勒限買補不得將馬價侵匿信此行之其有瘳乎領(lǐng)在于餧故二曰餧養(yǎng)養(yǎng)戶各州縣不同有頭戶自養(yǎng)者即馬頭正身文冊內(nèi)所開者是也輪養(yǎng)者先臣謂今日甲明日乙明日丙牧無恒主奸弊百出馬死甲曰乙乙曰丙馬病則官相而免其罪于是有故病其馬以規(guī)免者是也貼養(yǎng)者即冊內(nèi)擇一人養(yǎng)毎畆照數(shù)貼銀公私費各出者是也顧養(yǎng)者所謂豪戶不肯養(yǎng)下戶不敢養(yǎng)非漂泊無聊不與顧賃即有月糧隨手花費風(fēng)露氷雪欺凌而馬倒矣至今買補斂銀不即買解比追馬而價亡者是也此在養(yǎng)者如此至于銀或頭戶自討輪戶或自貼互貼顧戶或各取討內(nèi)有與有不與致■〈糹公〉■〈糹公〉告擾者亦有征收在官發(fā)給有與有不與遅早全少者有貴戚勲豪恃勢自慳又受人寄產(chǎn)全不遵給者至于為空戶日得暫寛地稅不出待他日發(fā)養(yǎng)官亷則聽民自寛不亷則取自肥要當(dāng)隨州縣各例一一查明務(wù)使在民則見養(yǎng)戶彼此相貼無獨累頭戶見空戶酌處或幫貼或候養(yǎng)無獨累養(yǎng)戶在官則使必如數(shù)早給無獨累編民在貴戚勲豪則均令津貼無交累官民餧在查點故三曰點養(yǎng)前臣謂不可數(shù)數(shù)起官吏浸漁之弊不可緩緩滋養(yǎng)戶怠弛之弊近例每歲十二次似于數(shù)數(shù)不可行又自州縣管馬官既革專責(zé)正官政務(wù)繁殷或有不暇不詳者亦有或數(shù)或緩各端者前此本寺疏言當(dāng)巡厯期臨時餧養(yǎng)馬皆似臕息巡視后倐?cè)划悜B(tài)此其州縣官不加意而亦養(yǎng)戶粉餙避罪幸冀速兊近議立踈數(shù)之法四季行之寺臣巡烙于秋冬之交州縣查點于春夏之交印馬御史隨其便州縣查點后將本寺舊發(fā)較定尺寸時加比考以防互相推捱私自換易之弊又養(yǎng)戶必頭戶正身即輪貼戶亦有身家者勿容顧猜無藉叅之亦于春夏交必報乃可辨善養(yǎng)于平日不致茍且于臨期查或有倒死故四曰賠養(yǎng)舊例領(lǐng)養(yǎng)三月內(nèi)者免罪買補三月外者問罪買補立限嚴(yán)追遇赦不宥所謂三月外者自三月至十年皆謂之外皆問罪買補時也以此令民民皆畏重其后部議十年上追銀十二兩十年下追銀八兩似于遇寛民遂縁議年數(shù)混指幸于追銀顧所謂十年上乃自八九年言非三年四五年亦謂之上也及作踐揑病亦曰倒死也萬厯九年本寺卿題較部議太寛民間幸端益開馬多倒失該少卿施策題初次倒死十年上追銀十兩未及十年責(zé)令買補倒死復(fù)倒者十年上追銀五兩五年上追銀八兩未及五年追銀十兩其變賣買補復(fù)倒例行若走失不論年分多寡俱令買補扣算年分以一人原領(lǐng)言若轉(zhuǎn)領(lǐng)惟子替父弟替兄通算他人轉(zhuǎn)領(lǐng)以領(lǐng)日為始兵部題奉欽依俱依擬行其法見行而倒死者尚眾該寺臣又題謂有二說一則馬料馬價皆得地者出不補一年則有一年價銀延捱多年久始完日作空戸一則民間謂賠馬難賠銀易蓋買馬仍使之寄養(yǎng)養(yǎng)復(fù)為累追銀則延至年久始完未完日即為空戶可閑數(shù)年故有實不倒不失而買結(jié)之藏匿之以為倒失者以其利也亦縁限期過寛故民趨利如此自今買補追銀俱照舊例立限以三月速完遇赦蠲不宥州縣不行追比亦照例叅罰此就民得地互出銀者言若養(yǎng)戶倒失當(dāng)自賠乃有告槩縣均攤者各戸朋養(yǎng)當(dāng)均賠乃有獨責(zé)出名領(lǐng)養(yǎng)者均當(dāng)立法無令獨累州縣官征銀在庫馬存則給馬倒不給即自干沒累民賠買者又有追銀在官隱匿猶謂民拖欠者均當(dāng)查考無令民累其間事宜月異歲殊者又在分理諸臣隨時通變可也賠補累民則宜變賣故五曰賣養(yǎng)正徳三年令寄養(yǎng)馬匹俱各年齒衰老節(jié)次兊軍揀退不堪負(fù)累州民餧養(yǎng)兵部行文本寺分管官督同該府州縣管馬官勘實果系老馬變賣價銀解寺貯庫嘉靖七年奏瘐弱不堪兊軍者分別所養(yǎng)年分變賣七八年上價八九兩十?dāng)?shù)年上六七兩瘸瞎者亦量宜酌估以后每十年一次奏請施行定為常例乃亦寢凡馬以二十歲為率其強健十六七歲止?fàn)柦撉昂笥●R御史題稱起俵原限六歲養(yǎng)五年滿十一歲又五年滿十六歲況收俵時未必皆真六歲愈老愈瘦永無免期令無領(lǐng)養(yǎng)過十年外老瘦不堪即令變價誠當(dāng)早行近本寺少卿李化龍巡驗查明精詳冊開有瘦弱不堪稱兊老瘦不堪團養(yǎng)者又在此壯數(shù)內(nèi)或有節(jié)次兊軍揀退者亦據(jù)冊查出或照四十三年例該管寺臣徑自分別或照前例差寺臣率亷能管馬通判同到各地分別所養(yǎng)年分以十年外為率變賣內(nèi)除馬戶不行看養(yǎng)致瘦弱損壊者照嘉靖四十年例領(lǐng)養(yǎng)十年上失倒追銀十二兩今為十兩或看養(yǎng)如法特自然老瘦弱屢次取兊揀退者照嘉靖七年例十年以上價銀八九兩或十兩各從便招人交易或如發(fā)驛遞作下馬州縣作里甲馬將站銀補價瘸瞎者亦量酌估或未及十年只在八九二年間或亦看養(yǎng)如法特自然老弱原收俵時非真五六歲者以齒辨亦照前例或十二兩或十兩其余不在八九年間或非収俵混齒者亦令再養(yǎng)不許混求仍立為例每州縣止許總計見在馬數(shù)或十分內(nèi)一之二不許姑息加多以滋弊端文為例每三年一行或于寺臣出巡日即行即將俵馬補寄以足其額倘俵又不足即開行召買四五歲者發(fā)寄則養(yǎng)戶皆知待賣有期加意餧養(yǎng)既省于倒夫追銀問罪之苦又省如前欵謂倒失買賠藏匿之誣又得別寄以備非常不致徒名無實變賣而額不可缺故曰額養(yǎng)近本寺查得論糧分俵每戶養(yǎng)馬一匹免糧地五十畆州縣養(yǎng)戸多者免糧地亦多養(yǎng)戶少者免糧地亦少即今雖年深月久地更多主而免糧之地總不出該州縣縣內(nèi)所謂輕糧遂為定額者也其后即以此額地分別養(yǎng)馬若干攤泒幾頃幾畆幾分一匹各項糧差若干攤泒諸費合之凡養(yǎng)馬地銀多者諸費則輕養(yǎng)馬地銀輕者諸費則重酌量間原有折衷編為額戸其后有勘明荒地奉例屢減戶數(shù)今查額戶弘治間五萬余十年一編嘉靖間四萬六千余御史吳守以太多止泒三萬顧廷對又以太多止泒二萬五千又量地肥瘠編泒請以后不得援以為例求減萬厯間少卿何起鳴議權(quán)減良鄉(xiāng)涿州通州漷縣一千四百戸兵部議覆免寄十年滿日照舊泒發(fā)至令未泒然三臣時種馬尤存減之尤可其后種馬盡革各州縣陸續(xù)議減萬厯十三年議減平谷固安覇州密云新安順義二十年議減保定見今兩路共二萬一千七百有余凡此減皆驟馬數(shù)以耗近有軫編累之疏則謂寄養(yǎng)馬匹照地均攤?cè)换蛑炼暥杏嗷蛉捻暥蛔阆嗳医~至甚欲稍為裒益亦彼多此少紛紛告減為此議者皆不知始而論糧分俵既而計地編戶又既量地輪泒各有折衷原非偏累今忽見懸絶至甚遽欲裒益紛紛欲變舊法是皆失于稽考舊日典籍之過而況前次既納輕糧諸費又少今欲少馬實屬不均將貽異日爭竸之端皆未可者且凡減不曰減馬惟曰減空戶遂使未知者謂空戶可減不知空戶先養(yǎng)已兊后養(yǎng)未發(fā)暫空間耳有俵發(fā)即為養(yǎng)戶非二也亦非空閑無人之戶之謂也惟是自以后忽輕減然又不可一律論者在本寺在各撫按印馬司道州縣諸臣所厯必詢民瘼各民必以此為疾若告減誠果地荒時災(zāi)則暫一行之一二年免其寄養(yǎng)如萬厯二年題準(zhǔn)先將被災(zāi)州縣分別重輕調(diào)兊其余空戸暫免俵發(fā)似于可行如必欲減額則諸臣所謂舊額日虧無從發(fā)寄馬數(shù)不足緩急無濟且此端一開何州縣不應(yīng)減數(shù)民不稱離苦何時可杜是也亦有如諸臣所謂民私其力官私其民士私其鄉(xiāng)其情安可遽徇是也前臣又以保定諸屬州縣順天屬三河寳坻通州地多馬少之所可加者兵部題復(fù)議奏前額已定難以遽加且查通州沖繁疲弊諸費數(shù)倍于他所而其地畆皆勲戚中貴所有寄莊飛詭計免今忽議加亦屬不可總計今之戰(zhàn)守馬惟藉此二萬五千戶耳如不得已今凡具議者酌于各寄養(yǎng)州縣其有可減者量減必查有可加者量為議加務(wù)使此減彼加通融不失乎二萬五千原額俾時為養(yǎng)戶時為空戶勞逸適均孳牧加廣征調(diào)便足乃于民于國俱有益也不然原額一減無從寄養(yǎng)他日戰(zhàn)守?zé)o資必從各州縣取足將懼民未預(yù)備于平時一旦■〈耳口〉足于有事是又將以所難者苦之將不以前減為小惠終為偏害乎哉】
原額續(xù)減見在寄養(yǎng)馬戶數(shù)
順天府二十七州縣原額寄養(yǎng)馬四萬一千一百六戶嘉靖等年一奏減外隆慶等年再奏減外實編一萬七千二百九十六戶【后昌平州豁免止二十六州縣】萬厯二十等年又奏減外今實編一萬□千□百□戶
保定府七州縣原額寄養(yǎng)馬六千四百七十六戶嘉靖等年一奏減外隆慶等年再奏減外實編三千一百二戶萬厯二十等年又奏減外今實編三千□百戶
河間府三縣原額寄養(yǎng)馬三千三百六十戶嘉靖等年一奏減外隆慶等年再奏減外實編一千四百□十□戶萬厯二十等年又奏減外今實編一千□百□十□戶
【以上今實編共二萬一千□百□十□戶】
馬政紀(jì)卷四
●欽定四庫全書
馬政紀(jì)卷五
?。鳎顣r喬 撰
○折糧貢市鹽納贖戰(zhàn)功馬五【此亦馬之入于太仆寺及行于各邊鎮(zhèn)者】
折糧貢市鹽納贖戰(zhàn)功馬者會典本諸司職掌載初制重廐牧孳牧其次則折糧進貢收買數(shù)者皆所以佐其不足者也其后折糧不行惟有進貢馬即于各衛(wèi)所俵給缺馬官軍騎操此外惟取給于收買收買之法或以茶或以鹽或以互市或以價銀洪武間官給價鈔于各處收買并茶易到馬匹或就彼給軍或解京交納令兵部知其數(shù)及永樂初乃開市于遼東正統(tǒng)又中鹽于靈州其流漸廣今茶法通行而互市亦廣矣竊惟互市特借以示覊縻權(quán)宜招徠爾安能久恃哉今茶馬具三茶馬司下此紀(jì)折糧貢市鹽納贖戰(zhàn)功馬五
折糧馬
國初各處土官衙門秋糧各依原認(rèn)數(shù)目折納馬匹有糧二十五石有余折馬一匹者有五十余石折馬一匹者起解到醫(yī)人驗明白具奏送御馬監(jiān)交收馬或不堪責(zé)令差來土官賠納后土官糧馬多就近輸納或以折色無復(fù)解京者【先是云南三司以所屬夷人差發(fā)馬多不堪用奏準(zhǔn)馬一匹折征銀十三兩遇有征調(diào)給軍買馬至是北人各訴折銀價重愿仍納馬其后又多不愿題奉欽依永停止】
進貢馬
洪武年該兵部議擬云南貴州湖廣四川廣西等處土官土人畨僧人等進貢馬匹行各處鎮(zhèn)守總兵巡撫等官并都布按三司就彼辨驗等第給與無馬官軍騎操天順八年正月節(jié)該欽奉詔書內(nèi)一欵四方進貢馬匹悉照舊例就于各衛(wèi)給軍騎操總兵巡撫等酌量地方緩急公用給與缺馬軍士領(lǐng)養(yǎng)騎操仍行太仆寺分管官贠每遇年終查點印烙比較
成化二年該御馬監(jiān)太監(jiān)錢喜等奏朝馬并披甲等馬不敷要行產(chǎn)馬地方收買本部奏準(zhǔn)于陜西遼東山西等處收買及令將外方進貢馬匹揀選矮小在邉給軍騎操其余身量髙大者解赴御馬監(jiān)交收應(yīng)用
成化五年題準(zhǔn)云南貴州湖廣四州廣西等處所有進貢馬匹行各鎮(zhèn)守總兵巡撫巡按等官并布按二司就彼辨驗等第毛齒給軍騎操如鎮(zhèn)總撫按出巡出邉聽布按二司辨驗給軍具奏給賞【該巡按廣西監(jiān)察御史袁愷題為統(tǒng)軍殺賊巡撫巡按等官各出巡外府州縣其進馬之人亦跋山涉水遍處尋訪日久甚是不便要行各處止令布按二司辨驗等苐毛齒明白轉(zhuǎn)送都司給與無馬官軍騎操會本具奏給賞等因合無通行云南貴州湖廣四川廣西等處鎮(zhèn)守總兵辨騎本部奏奉圣旨是北方進馬給邊騎操】
弘治四年兵部題覆該鎮(zhèn)守大同太監(jiān)覃平奏北方進貢本鎮(zhèn)供費多端要將進貢馬匹盡數(shù)闗給惟復(fù)量與宣府三分之一等因本部議得仍行大同鎮(zhèn)巡官將北方使臣進貢馬匹除揀選上等者起送赴京外揀下之?dāng)?shù)以三分為率一分給宣廣一半處本處官軍本部奏奉圣旨是北方進馬一半來京
弘治十一年兵部題覆該御馬監(jiān)太監(jiān)寗瑾等奏本監(jiān)并壩上各馬房倉所養(yǎng)馬年久齒老日漸倒死乞要將北方進貢馬匹通行送監(jiān)餧養(yǎng)題奉圣旨今后迤北使臣進到馬匹以三分中起送二分來京兵部知道續(xù)該本部題稱大同宣府兩鎮(zhèn)軍士在邉缺馬幸遇北方進貢馬俱各懸望關(guān)領(lǐng)以備征戰(zhàn)況舊例此等馬匹止是■〈扌東〉選頭等者數(shù)百來京其余俱各就給軍騎操本部題奉欽依準(zhǔn)一半來京
弘治十五年奏準(zhǔn)遼東馬匹連年兵荒馬死數(shù)多行巡撫等官將北人進貢馬匹給與無馬官軍領(lǐng)養(yǎng)不盡者給與三處無馬貧軍騎操
嘉靖四十四年議準(zhǔn)遼東每年貢馬一千五百匹將一千匹照舊分俵五百匹變價分發(fā)各該驛軍幇買騾頭
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