正文

譯文

學(xué)治臆說 作者:清·汪輝祖


走馬上任,就要建立聲望

一個(gè)做官的人,名聲的好壞,一般在他離任時(shí)才能夠得出結(jié)論。但是實(shí)際上,在他剛剛走馬上任的時(shí)候,就開始定下了好壞的基礎(chǔ)了。新官上任時(shí),在內(nèi)有自己的家人伴隨,在外則有官吏和師爺們,他們這些人沒有哪個(gè)不想找個(gè)機(jī)會(huì)嘗試一下。假如一旦有了漏子可鉆,他們就會(huì)蜂擁而上,見機(jī)而動(dòng)。如果當(dāng)官的喜歡得利,他們便讓他獲利;當(dāng)官的如果好色,他們就讓他占有各色美女??傊?,每一件事情,都投其所好,從而在暗中抓住了當(dāng)官者的把柄。后來,當(dāng)官的雖然后悔了,醒悟了,但卻由于授人以柄,迫不得已受這幫人的要挾和控制,這樣當(dāng)官者的聲譽(yù)就受了極大的玷污,怎能讓老百姓不議論紛紛。所以說,在剛剛上任的時(shí)候,當(dāng)官的就要振作精神,盡力檢點(diǎn)自己的行為,不要讓人把自己的行為作為口實(shí),也不能讓人把自己的行為作為對(duì)象來議論。

不要隨意揭前任之短

人無全德,亦無全才,所以在他處理的官事中,一定不會(huì)沒有出錯(cuò)的地方。再說,每個(gè)人都有著自己的好惡標(biāo)準(zhǔn),對(duì)問題的看法也就不可能相同。做官的離任之后,繼任的人對(duì)前任的缺點(diǎn)和過失都容易看得見,這樣就完全要依靠接任官員為他掩飾短處,彌補(bǔ)過失。只有那種居心叵測(cè),心地奸狡的接任官員,才喜歡揭自己前任的瘡疤,同時(shí)夸大自己的長處。假如是前任因遷升而離職,那么這種做法還可以聊以解嘲,平衡一下自己的心理。如果是前任因?yàn)橛惺碌群蜓a(bǔ)缺,讓他聽見了,前任一定會(huì)覺得大失面子,無地自容。后來的人看現(xiàn)在的人,就好像現(xiàn)在的人看過去的人一樣。如果我們和人相處,不給別人留一點(diǎn)余地的話,別人也不會(huì)為我們留任何余地。這樣做的話,只不過是損害了一個(gè)人的忠厚品德,而這種做法是有道德的人所不屑的。

贊成或反對(duì),都要有原則

為人處事,自然有一定的原則。倚仗他人,一切以別人的意見為意見,一定會(huì)對(duì)任何事都毫無原則地表示贊同;而一切事情都自以為是,勢(shì)必造成對(duì)任何事情都毫無原則地加以反對(duì)。毫無原則地贊同別人的意見,不免隨波逐流;毫無原則地反對(duì)別人,也勢(shì)必會(huì)矯枉過正。這兩種態(tài)度都是錯(cuò)誤的。只有認(rèn)真地考慮事物的客觀情況,不存在任何個(gè)人的偏見或他人的偏見,那么才不會(huì)出現(xiàn)任何處理不當(dāng)?shù)那闆r。所以,一個(gè)人可以和正人君子共同享受功勞,也不妨在某些時(shí)候給那些小人分些譏嘲。

做官不可無才

才能是一個(gè)人內(nèi)在品德的外在表現(xiàn)。有了治理的打算后,自己的才能卻不足實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃,那么在他周圍的人,里里外外的人,就都乘機(jī)盜竊分走他的一部分權(quán)利,達(dá)到假公濟(jì)私的目的。因此,一件事情到了手中時(shí),當(dāng)官的人就必須從頭到尾,通盤加以仔細(xì)思索才能開始動(dòng)手。大凡做官的技巧和手腕,有不變的,也有變化的。只有有才能的人,才能夠反復(fù)權(quán)衡考慮而讓事情有好的結(jié)果;而沒有才能的人,就算他以不變應(yīng)萬變,也仍然得不到好的結(jié)果。

多疑者必?cái)?br />
懷疑別人就會(huì)導(dǎo)致對(duì)別人的信任不會(huì)持久,身懷才能的人也就不會(huì)被這種人使用。對(duì)事情疑慮重重就會(huì)優(yōu)柔寡斷,事情也就干不成功。造成這兩種情況的原因,是由于胸?zé)o定見。胸中缺乏定見,那他周圍的人的意見就會(huì)左右他。大凡任何一件事,可以做還是不可以做,在心中都必須先權(quán)衡考慮:應(yīng)該自己做的事,不要怕犯錯(cuò)誤;不應(yīng)該自己做的事,即使有功可居也不應(yīng)參與。這樣就不會(huì)畏首畏尾,前怕虎后怕狼。這就叫做膽量來自于見識(shí)中。

因時(shí)因地,區(qū)別對(duì)待具備了才干和膽識(shí),就可以算得上會(huì)做官了。然而才干卻貴在干練通達(dá),膽識(shí)貴在善于明白事理。遇上那種彼此不同的風(fēng)俗習(xí)慣,現(xiàn)在和過去形勢(shì)不同的情況,特別要權(quán)衡時(shí)間和地點(diǎn)的差異,籌劃出與之相適應(yīng)的辦法來。如果自情才能和見識(shí)足以勝任,獨(dú)斷專行且自以為是,那么就會(huì)始終搞不好事情,處理不好政務(wù)。這個(gè)道理和醫(yī)生用藥一樣,如果不知道怎樣切脈,不懂得在處方中加藥或減藥,只是一味地抄襲前人的現(xiàn)成藥方,那么人參、蓄草也就會(huì)致人于死地,這和用砒霜?dú)⑷藳]有不同。

舊的規(guī)章制度,不要輕易更改

現(xiàn)在的人,他們的才能和見識(shí),往往總是趕不上前人。前人所訂立的各種規(guī)章制度,絕不是隨隨便便,不加考慮的產(chǎn)物?,F(xiàn)在的人由于不能仔細(xì)地探求前人之所以訂立這些規(guī)章制度的動(dòng)機(jī)和原因,而隨便地去對(duì)它加以更改或補(bǔ)充,如此一來,就會(huì)因?yàn)橛?jì)劃不周密、詳盡,留下隱患,造成嚴(yán)重后果。所以,前人已經(jīng)制定好了的各種規(guī)章制度,我們不能輕易地對(duì)它加以更改。

陋規(guī)不宜馬上革除裁除陳規(guī)陋習(xí),是一個(gè)非常好的措施。但是官署中的各種收入,或許有收入和支出推動(dòng)平衡的情況。所以,要針對(duì)不同的風(fēng)俗習(xí)慣,采取不同的施政措施。收取贏余部分應(yīng)用,而現(xiàn)在卻突然對(duì)它加以淘汰革除,在眼前自然會(huì)獲得一個(gè)廉潔的名聲。但是等到了沒有任何收入可以開支的時(shí)候,勢(shì)必會(huì)又從老百姓那里去搜刮,這種情形之下,就會(huì)出現(xiàn)變本加厲的事情。如此一來,助長了貪婪的風(fēng)氣,打開了訴訟的口子,禍害比原先將會(huì)更大。但對(duì)于那些極其可惡的陳規(guī)陋習(xí),是不能再允許它們?cè)俅嬖诹?。然而公事卻也非常難辦了。有些不自愛的人,于是趁著這個(gè)機(jī)會(huì),百般攻擊;奸狡之徒也趁勢(shì)混水摸魚,找到籍口,而那些善良的老百姓卻反受其害,不能安居樂業(yè)。造成這種情勢(shì),是誰的錯(cuò)呢?陳規(guī)陋習(xí)在各個(gè)地方是不相同的。但是對(duì)于官吏的俸祿薪水,卻不要?jiǎng)铀?。其它像津貼之類,可以參照。各個(gè)地方的具體情況斟酌而定。刪除那些太不像話的陋規(guī),但自己卻不要輕易說革除。至于某個(gè)官員,全部革除陋規(guī),這叫做慷他人之慨,他的用心不言又明,“有修養(yǎng)兩人是引以為戒的。

常規(guī)應(yīng)酬不該單獨(dú)裁減

大凡陳規(guī)陋習(xí)多的地方,送往迎來的應(yīng)酬也一定很多。從老百姓身上取來,卻用在了官吏們的身上,民間諺語所說的“以公濟(jì)私”,正是這種情況。這些民脂民膏,并不是用來喂飽這些當(dāng)官的口袋的。各種陳習(xí)長久以來相互沿用,已經(jīng)成了一種常例和習(xí)慣,因此萬萬不許在常例之外,再增加額外的負(fù)擔(dān),也斷不能在常例之中扣減。假如應(yīng)該拿出來的,就一定不要吝嗇。就像為了長牙齒卻把身體給弄死了一樣,不要特別吝嗇錢財(cái)。

好差事,卻不見得是好事一般人所說的好差事,大多數(shù)是在各種陳規(guī)陋習(xí)較多的地方。每年所收入的,每個(gè)人都眼巴巴地預(yù)先計(jì)劃好了來分沾一點(diǎn)好處。能夠善于搞好收入和支出,這種事情只有有才能的人才能辦得到這點(diǎn)。有的人不善于搞收入,卻又不能不支出這些收入,如此一來,各種費(fèi)用就入不敷出。能夠考慮到費(fèi)用不夠卻又偏偏不謹(jǐn)慎地對(duì)待處理收入,那么禍患馬上就要來臨了。害怕禍患的后果,在收入上稍微謹(jǐn)慎一些,卻又無法應(yīng)付別人的要求。所以說人們眼中的好差事,卻不容易于好。潔身自好的人,千萬不要聽別人慫恿,垂涎于眼前的各種有利的營生。白居易有首詩這樣寫道:“妻妾?dú)g悅童仆飽,始知官職為他人”?,F(xiàn)在那些干美差、撈肥缺的人,把自己的童仆養(yǎng)得白白胖胖的,而自己所擁有的所謂妻妾?dú)g悅,卻是徒有虛名而已,其實(shí)質(zhì)卻是,給自己的子孫后代留下了一個(gè)學(xué)生的包袱罷了。我先前曾經(jīng)客居臨安,半夜時(shí)聽見雁的鳴叫之聲,有所感觸,寫下了“忙于填飽肚子的群雁啊。卻在風(fēng)霜雨露中落得一身凄寒”的句子。這并不是有感而發(fā)。主人王晴川先生把這兩句暗暗誦吟了幾遍,悄悄地流下了飽經(jīng)風(fēng)霜的淚水。第二年,他就以供養(yǎng)父母作為藉口辭官歸家了。那些正在干好差使的人,難道不應(yīng)該常常以此提醒自己?jiǎn)幔?br />
要注重珍惜民力

先儒曾經(jīng)這樣說過:“一個(gè)人,如果在珍惜物力上用點(diǎn)心,那么對(duì)物力必定會(huì)有所幫助的?!弊鳛槔习傩盏母改腹?,尤其應(yīng)該每時(shí)每刻都存在珍惜物力的想法。假設(shè)碰上地方上有公事不得不向老百姓征集勞動(dòng)力,如果不嚴(yán)格地監(jiān)察官吏行為,有的人又會(huì)趁機(jī)假公濟(jì)私,老百姓對(duì)這些擾亂和攤派又怎能忍受呢?因此,要想從老百姓那兒得到幫助,就一定要先替老百姓珍惜民力。這不僅僅是消除怨恨不滿的問題,同時(shí)也是為了自己?jiǎn)栃臒o愧。

不要拿土特產(chǎn)作饋贈(zèng)物品

地方上的土特產(chǎn)品,本來就不是上級(jí)官吏的利益。但是偶然隨便一點(diǎn),孝敬上司,饋贈(zèng)同僚,后來就沿襲為例,甚至到了用官價(jià)購買的程度。這樣就大大加重了所轄區(qū)域內(nèi)生民百姓的負(fù)擔(dān),由此而產(chǎn)生的副作用也是沒完沒了的。如此行事,怎么能夠鼓勵(lì)官吏們呢?所以,如果是故老相傳的習(xí)俗,還可斟酌適當(dāng)?shù)販p少。如果所出產(chǎn)的物品,一向都不出名,就千萬不能輕易地用來作饋贈(zèng)禮物;如果這樣做了,就會(huì)給后代人留下禍根。這跟第一個(gè)拿陶俑來作陪葬的人一樣可惡之極。

減少官定價(jià)格

當(dāng)官者所管理的轄區(qū),地處交通要道,應(yīng)酬就會(huì)特別繁多。使用的器具和所吃的食品,偶然也就有了公家價(jià)格的名氣。這些東西,有的來自于鋪戶人家,有的是差役那兒供給,總之,不是向老百姓攤派的就是自己墊賠進(jìn)去的。這些事情,原本就不是良好政風(fēng)的表現(xiàn),可是由于陋習(xí)相沿已久,也就成了習(xí)慣。如果統(tǒng)統(tǒng)地加以裁減革除,事情恐怕反而更為麻煩。對(duì)于這種事,應(yīng)適當(dāng)?shù)毓?jié)制,可以不搞就不要去觸動(dòng),千萬不要讓它出現(xiàn)苗頭。要不然,幕客們從中漁利,蒙騙百姓;而當(dāng)官的家里的人又巧借各種理由在市場(chǎng)上勒索,從而導(dǎo)致老百姓沒有能力應(yīng)付,激發(fā)他們向上控告自己,招致不必要的麻煩。

保護(hù)有錢人的合法生存

把財(cái)富珍藏在老百姓的手中,并不是專門為老百姓考慮。假如一碰上水災(zāi)、旱災(zāi)和戰(zhàn)爭(zhēng)年代,除了錢財(cái)?shù)牧α渴遣荒軌蛘嬲龓椭习傩盏?。保證了富裕省份,遇到需要這些財(cái)富的時(shí)候,誠懇動(dòng)情地勸說大家,他們也一定能夠捐獻(xiàn)財(cái)物,接濟(jì)窮困的。即使是那些視財(cái)如命的守財(cái)奴們,也會(huì)因?yàn)槭芰烁袆?dòng),而群起聽從官家的號(hào)召,捐獻(xiàn)出自己所珍視的財(cái)產(chǎn)。這樣一來,就沒有辦不成功的事情了。況且,富裕的人,是貧困的人賴以生存的對(duì)象。地方上如果有省錢的人家,凡是自食其力的貧窮人,都可以依靠他們而得以生存下去。如果等到了有錢人都變得窮苦不堪的時(shí)候,那些原來就十分貧窮的人,就變得更沒有什么依靠了,無法養(yǎng)活自己了。在這個(gè)時(shí)候,如果剛好遇上什么公事要辦,那辦起來就會(huì)遇到許多無法逾越的障礙,從而留下不少無法治理的禍來。因此,保持自己轄區(qū)內(nèi)的富裕,是治理好政務(wù)的主要途徑和辦法,也是當(dāng)官者的一個(gè)訣竅。

保富之道在嚴(yán)懲無賴

當(dāng)官的人,如果他自己本身就不廉潔奉公,那么在他所管轄治理的境內(nèi),那些無賴之徒就自然而然地把那個(gè)當(dāng)官的人,當(dāng)作一筆極大的賭注,去騷擾當(dāng)?shù)氐挠绣X人家,以便從中獲利而滿足自己的私欲。在當(dāng)?shù)禺?dāng)官的也從這種有利可圖的侵?jǐn)_中獲得好處,而且通過打官司,當(dāng)官的也從中獲得好處而發(fā)跡。所以他在表面上,是在治理杜絕這些事情,背地里卻有意識(shí)地放縱這些事。等到當(dāng)?shù)氐囊髮?shí)大富人家又不得不忍受這幫無賴之徒的侵?jǐn)_和欺詐的時(shí)候,這實(shí)際上是等于讓這些卑鄙無恥的小人氣焰囂張,風(fēng)長了惡人的威風(fēng),當(dāng)官的反而成了老百姓的仇敵了!

朝廷設(shè)置官府,目的在于清除暴虐,安扶善良的黎民百姓,這本來就是官府必須盡的義務(wù)。放縱暴徒的行徑,欺侮善良的平民百姓,這種負(fù)國負(fù)民同時(shí)也是禍國殃民的罪惡行為,難道蒼蒼上天還會(huì)保佑地嗎?所以在我看來,保持富裕最有效方法就在于嚴(yán)厲征治那些奸惡之徒的誣告和侵?jǐn)_,使他們不致尋找任何襲。惹事生非,有錢的人也就可以相安無事。如果這樣做了都治理不好自己的轄區(qū),那卻是從來沒有過的。賑濟(jì)災(zāi)民,切莫貪圖私利這件事不大好說出口來,而且也不敢說,但是在我良心上,又不忍心不說出口來。在某個(gè)地方,十分不幸地遇上了收成不好的年成。從查明災(zāi)情、核實(shí)災(zāi)情到請(qǐng)求救災(zāi)款項(xiàng),每一個(gè)層次和環(huán)節(jié)都需要費(fèi)用,這些過程中不能有私毫伸展的余地。錢從什么地方來?不大好說,也不敢說的正是這個(gè)問題。只是克扣賑災(zāi)項(xiàng)目中的款項(xiàng),裝到自己個(gè)人腰包中,雖說富了自己,然而在成千上萬受災(zāi)的災(zāi)民之中,一定有正在眼巴巴等待救濟(jì)而還沒有得到救濟(jì)的人,會(huì)因?yàn)樨澒俚乃接?,而成為那遍野餓死的人中的一縷冤魂。這樣做,上對(duì)不起皇上的恩情,下害死了無辜百姓的生命。喪失人性,制造罪孽最多的,正是這種人。這就是我不忍心不說的事情。

從前,濟(jì)源衛(wèi)公哲先生在鄧州當(dāng)父母官的時(shí)候,他拿出了所有的救災(zāi)款項(xiàng)賑濟(jì)饑民,為流離失所的人建造了住房,供養(yǎng)那些在災(zāi)難中家破人亡、妻離子散的難民。因此那些無家可歸的人,因?yàn)樾l(wèi)公哲的措施而生存下來了的,不計(jì)其數(shù)。和他同時(shí)辦理這次賑災(zāi)活動(dòng)的官吏們,都競(jìng)相嘲笑衛(wèi)公哲太迂腐,太不識(shí)時(shí)務(wù)了。然而那些中飽私囊的官員們多數(shù)都沒有得到好的下場(chǎng),而只有所謂“迂腐”的衛(wèi)公哲反而得到了提升。

沒有過幾年,衛(wèi)公哲先生經(jīng)過了多次提升后,當(dāng)了安徽巡撫,繼而又升任工部尚書,后來又到了中堂做高官。

文端公繼善在當(dāng)兩江總督時(shí),我親眼目睹了他是怎樣搞好賑災(zāi)工作的。他在告示最后一條的內(nèi)容是:“倘若官府中有人克扣減少了賑濟(jì)災(zāi)民的款項(xiàng),肥了私人的腰包,一旦被我耳聞目睹了,決然逃不脫法律的制裁。即使本督察考察不周到,沒有被發(fā)現(xiàn),但我確信,這種人天理難容,他的子子孫孫命運(yùn)將極為悲慘,就是想當(dāng)一個(gè)餓死鬼也辦不到!”他的這些話說得多么沉痛?。∪绻腥俗x到這里,卻還不努力地賑濟(jì)災(zāi)荒中的難民們,這種人難道還有人性嗎?執(zhí)法貴在有人情味

我從前作幕僚,遇上犯人有紅白喜事的,而他們的案情又不是很重大的,這種情況就是我的主人也一定會(huì)曲意憐憫體恤的,因而我也就全部成全他們的喜事,同情他們的不幸。有不少人都議論我迂腐不切實(shí)際。直到我后來在讀到《輟耕錄》中的“匠官仁慈”一條時(shí),在我胸中終于獲得了共鳴,發(fā)現(xiàn)其觀點(diǎn)與我心中所想不謀而合。匠官是杭州的金王府的副總管羅國器羅世榮先生。有一個(gè)匠人犯法后案子都已搞好了,官吏們請(qǐng)求判決。這時(shí)羅世榮說:“我聽說他剛剛?cè)⒘讼眿D,若是責(zé)難他的話,公婆必定認(rèn)為新媳婦對(duì)兒子不吉利,爭(zhēng)吵之余,事情發(fā)展下去就說不清楚了。所以姑且放下暫時(shí)不問。以后如果再犯,重重加以懲治就行了?!边@真是一個(gè)仁慈的人說的話。乾隆三十一二年間,江蘇有個(gè)十分干練的官吏張某,這個(gè)人治理案子十分嚴(yán)厲。在縣城的時(shí)候,一個(gè)童生懷里挾帶著他過去寫的文章。如果按照法律,這個(gè)考生應(yīng)戴枷示眾??墒沁@個(gè)考生的各位親戚朋友都來跑在地上求情,說這個(gè)人才結(jié)婚一天,請(qǐng)求滿一個(gè)月以后再補(bǔ)枷示眾。張某不同意。他那剛結(jié)婚的媳婦聽說了這件事后,就上吊死了。于是張某才命人把枷打開,隨后這個(gè)考生也跳水自殺,隨他媳婦去九泉相會(huì)了。懷里挾帶資料參考應(yīng)該戴枷示眾,。這是法律。執(zhí)法人沒有錯(cuò)誤,但難道他唯獨(dú)沒有聽說過:“法律設(shè)了死刑,禮卻要順通人情”嗎?滿月后補(bǔ)帶枷鎖示眾,既順應(yīng)了人情也沒有歪曲法律,為什么就不可以變通一下呢?一定要這件事上樹立權(quán)威,這是多么殘酷的事情?。『髞韽埬痴{(diào)到南匯去當(dāng)縣令,犯了亂收港糧的罪行,按法也應(yīng)該殺頭。我們從處理懷舊文章一事,大概就可以知道他的冷酷無情。上天的正道喜歡回報(bào)他人,快得像報(bào)喜一樣。所以法律也有一定準(zhǔn)則,而人情卻千差萬別。在準(zhǔn)許人情的前提下用法,就不會(huì)觸犯造物主的仁慈和原則。反躬自問方能寬恕他人

再說那些自己身為執(zhí)法官的人,又真的能夠做到在任何時(shí)候都維護(hù)法律的尊嚴(yán),任何事情都遵循法律辦事嗎?貪婪而冷酷的人,無論他多么謹(jǐn)慎自持,卻終究不能做到在自己的薪水之外分毫不取。像在前面說到的各種陳規(guī)陋習(xí),其中哪一樣又不是觸犯了國家法律的?只不過是多年的積習(xí)難以改變,老百姓和官府中人都習(xí)以為常了,而法律卻又沒有觸及到這些問題,僥幸地免于法律的制裁罷了。況且任何官吏也不能把自己置身于法律之外,而只把老百姓繩之以法,這樣做能夠問心無愧嗎?所以碰上老百姓犯法,只要能夠反躬自問,那么,就會(huì)在執(zhí)法時(shí)寬恕犯法的百姓。法律不能容許的,原本就不應(yīng)該扭曲法律以助長奸情;如果可以從寬發(fā)落的,就不妨根據(jù)實(shí)際情況從寬處理。不干涉百姓議論官府

判斷是非善惡,人人都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在沒有當(dāng)官的時(shí)候,聽到別人談起官吏殘害百姓的各種事情,沒有不氣憤痛恨得捶胸頓足的。而一旦戴上烏紗帽的時(shí)候,就忘記了早年曾多次告誡自己要引以為鑒的往事,正是所謂“當(dāng)局者迷”。這正是古往今來的人們共同感嘆的深刻原因。如果有幸而能在當(dāng)官后回想到自己沒有發(fā)跡之時(shí)的種種感慨,從而常常在工作中努力做到不去干涉老百姓對(duì)于官府的各種議論,這樣自然就可以在自己工作中,不會(huì)出現(xiàn)舉措失當(dāng)。

當(dāng)官不做黑心事我們大清王朝使用賢人沒有固定的標(biāo)準(zhǔn),只要有一技之長就都加以重用。那些王公貴族們,世世代代享受皇家恩澤,加上耳濡目染,早就熟悉了當(dāng)官所憂慮的各種事情。他們呱呱墜地后,就處在良好的環(huán)境之中,只曉得富貴是我家本來就有的。剛當(dāng)官時(shí),震攝于象齒之焚的家訓(xùn),盡力使自己的言行不辱沒門風(fēng)。至于貧窮的讀書人,靠科舉及第起家,把自己和那些讀得頭發(fā)都白了的讀書人比較而感到幸運(yùn)萬分;哪里又能夠馬上放棄自己所學(xué)到的禮儀和良心,去和那些貪婪狡猾的官吏們一起同流合污呢?如果在其他方面努力進(jìn)取,自問還可以為時(shí)所用。但為什么一到了登上仕途就開始不自愛了呢?既然已經(jīng)當(dāng)了父母官,那就有了培養(yǎng)廉政的銀子,有了薪水官俸,另外還有一些自然可得到的利益,無論差使好壞,即使是最差勁的,都比在鄉(xiāng)下私塾中教幾個(gè)學(xué)生糊口要強(qiáng)得多。努力去干還擔(dān)心不能干好,怎么可以味著良心做黑心事呢?不辜負(fù)老百姓的希望,因?yàn)榘傩帐前焉砑倚彰懈督o了父母官,如果昧了良心,連鬼神都是看得清清楚楚的。從前孫子林先生在浙江做官時(shí),在官薪之外,他一分錢都沒有。有人勸他為子孫買點(diǎn)地,他說:“我沒有看到過紅項(xiàng)官兒的兒孫到了當(dāng)乞丐的地步。如果到了這個(gè)地步,那就是他的祖宗的過錯(cuò)?!边@幾句話,到現(xiàn)在人們都還在廣為傳誦。貪官不可作

當(dāng)官不能夠貪污行賄受賄,這是毫無疑問的。我則認(rèn)為這樣做不僅是不能夠,而且也沒有這個(gè)必要。十多年前,當(dāng)官的人都潔身自好,小心謹(jǐn)慎地按理決定各類訴訟案件。訴訟人中雖偶爾也有通過行賄取勝的,但他們都極為保密,不敢聲張。自從一兩個(gè)短缺銀兩的官兒借口彌補(bǔ)開支,稍微接收了一點(diǎn)賄賂后,訴訟的人就都以行賄取勝作為自己的本事夸耀。當(dāng)官者只有不開納賄的方便之門,才不會(huì)有什么事能達(dá)污他在官的聲譽(yù)。偶然一次受了賄被發(fā)覺,那么受賄人的名聲就四下傳播開來。大概家里的人和身邊的隨從們都喜歡那種不廉潔的官兒,因?yàn)樗麄兡軌虺脵C(jī)施展陰謀詭計(jì),撈取好處。雖然做官的也并不是每件事都收求賄賂,但他們一定會(huì)說:“不接受賄賂就不能夠顯示出官府的聲威和力量,也不能充實(shí)手下人的荷包?!碑?dāng)官的人一旦受到了行賄者的挾持,就不能夠懲治奸邪之輩的丑惡行為。再說,如果一個(gè)當(dāng)官的人以受賄出了名,那打官司的人必定會(huì)以財(cái)力雄厚而稱霸,即使他沒有行貼也打著行了賄的招牌。那些行賄送禮的人,都喜歡夸大行賄的數(shù)目,并且因此而沾沾自喜。富豪之家如果花了三百兩銀子的賠禮,必定在別人面前吹牛說成五百兩??墒沁@到手的三百兩銀子,從雙方說妥到付錢,隨從和家人們層層分肥,當(dāng)官所得到的還沒有一百,可別人在議論傳播中卻都是按虛數(shù)五百兩算的。聽說他的上級(jí)官吏賢明廉潔,就一定要找點(diǎn)事情去彈劾他。上司就算很愛才,也必定會(huì)拿出的數(shù)目超過了受賄所得到的錢的數(shù)目。于是他就不得不羊毛出在羊身上,再去尋求一定要受賄,受賄的人會(huì)更加貧窮。這樣一些正義的譴責(zé)就會(huì)加到他身上,而背后還有既沒有對(duì)不起老百姓也會(huì)受到上司的嘉獎(jiǎng)表揚(yáng)。

清官不可刻意追求

做官清正嚴(yán)明,只不過許多治理方法中的一種而已,并不是做到這一點(diǎn)就夠了。以前曾有過不少潔身自好的官吏,把為官清正廉潔為本錢來炫耀。而這些人處理政務(wù)時(shí)一味嚴(yán)厲,執(zhí)行法律時(shí)一味嚴(yán)求。其所作所為,人人都有口皆碑,人人都有目共睹。然而當(dāng)他們只要有一點(diǎn)失誤的時(shí)候,大家都群起而攻之。而這些自命廉潔的官員,也從不推究自己受到眾人圍攻的原因,動(dòng)輒就說:“哎!清官當(dāng)不得呀!”可是這哪里是為政清廉的過錯(cuò)呢!在他們心目中,大概清廉就是刻薄。但對(duì)自己要求嚴(yán)厲是可以的,對(duì)別人要求過于刻薄就不可以了!

假命案斷不可拖延

應(yīng)該抵命的殺人案件,官吏們還震懾于法律威嚴(yán),不敢胡作非為。而那些自殺身亡,死在路旁等案子,卻更容易擴(kuò)大事端造成騷亂。由于老百姓的無知,最害怕的就是牽涉進(jìn)了人命案件中去。而恐嚇人、招搖撞騙的事容易找到藉口,這些事全靠驗(yàn)尸的人盡量把它弄得簡(jiǎn)明。凡是自殺的人,除了由于挑釁、威逼或奸情,需要重新審訊外,其它那些因?yàn)槌匙炜诮嵌p生自殺的,就完全可以當(dāng)場(chǎng)結(jié)案,不必要拘押相關(guān)人員進(jìn)城,使下級(jí)官吏增加看守的拖累。如果死者是倒在路上,失足落水的,那就可以馬上驗(yàn)尸呈報(bào),立案了結(jié),不必再做其他的事了。但有那種糊涂的官,隨便向當(dāng)?shù)氐刂?、鄰人刨根問底,曲曲折折,東拉西扯,只不過是填滿了辦事人員的口袋,造下的罪孽可以說是到了極點(diǎn)!

盜竊案要防栽贓誣陷

安撫善良百姓一定要先懲治地方上的盜賊,而窩贓和購買贓物的牽連則又是因?yàn)橹卫肀I案而產(chǎn)生的。大凡亂指窩藏贓物的同伙,還可以留心偵察。至于寄存贓物和購買贓物的地方,確實(shí)是道德和輿論都難以到達(dá)的地方。不僅狡猾的盜賊要挾嫁禍他人,就是緝捕人員和牢頭也想從中獲得利益。即使辦事官員弄清楚了情況放了人,而善良無辜卻因?yàn)槭芰送侠鄱y以忍受了。江浙地方有一個(gè)舊習(xí)慣,小偷被抓到官府中時(shí),大都把供些無頭公案,胡亂認(rèn)人指贓物,講聲言寄存在某某處,某某人用什么價(jià)錢買的。辦案子的官員然后就據(jù)他的口供去尋找所謂贓物,派遣捕快人員四出活動(dòng)。等到找不到贓物時(shí),便隨便用些不沾邊際的口供作結(jié)了。在這個(gè)過程中,捕快們則中飽私囊,辦案官員則分享其中的好處,老百姓直接深受其害。而轄區(qū)之內(nèi)的人民卻絲毫沒有享受到抓賊的好處。我還沒有當(dāng)官的時(shí)候,對(duì)這個(gè)情況就很了解了。所以在輔佐主人辦理盜竊案時(shí),只嚴(yán)厲追究有主的贓物,對(duì)無主贓物則不予追究。在我后面的書《佐治藥言》中,我已經(jīng)說了不少這方面的問題,下面僅只談些簡(jiǎn)明扼要的辦法,以備辦案人員選擇參考。

一般的竊賊所窩藏的贓物,只給地保帶個(gè)信去就是了。提取贓物的命令中注明:“速將原贓物交給地保”字樣,同時(shí)告訴他們不必到官府打官司。如果是屬于被誣陷的,要允許他們到官府來申訴。特別要小心的是不要借故捱時(shí)拖延,讓差役捕快們擾亂鄉(xiāng)里。我曾在嘉湖幕府中時(shí)就這樣做;老百姓都認(rèn)為很簡(jiǎn)便,從未有過不把贓物交給地保的,也從未有過想申訴沒有申訴的事。

案:贓物大而多的,需要派人前去提取的,在公文中應(yīng)該注明:“只許提取贓物,不得加以審問?!比绻麤]有購買贓物,窩藏贓物,就要完全聽取被害人的申訴,不準(zhǔn)許提取人審問,制造事端,騷擾百姓。這樣緝捕辦案人員就不敢肆意橫行作惡了。由于被誣陷而提出申訴的人,就要在接受訴狀時(shí),提取犯人,釋放所關(guān)押的人,讓他們免除等待的麻煩。或者就在訴狀內(nèi)批閱,加以釋放,沒有必要讓平民百姓跟盜賊在公堂上對(duì)質(zhì),這么做是為了憐惜善良的百姓。

無論是窩家、同伙、買贓者,藏贓者,只要有訴狀聲稱自己與賊人并不相識(shí),而憑空被誣陷的,其中一定有教唆誣陷的人。如此就可以讓被誣陷的人,夾在人群中,先叫竊賊自己指人。如果說得含糊不清,馬上就叫人放了被害者,讓他回去安居樂業(yè),而專門處理盜賊誣陷良民的罪行??墒沁@個(gè)辦法要時(shí)時(shí)變通,靈活應(yīng)用。如果一成不變地使用,那么教唆的人就一定會(huì)預(yù)先告訴那個(gè)人的相貌。可是如果僅僅把認(rèn)不認(rèn)識(shí)作為是不是誣陷的標(biāo)準(zhǔn),恐怕又要造成冤案了。

至于主要官員由于事情很多,小的盜竊案就不得不叫左右的人去代辦了。如果任隨他們?nèi)ゲ檗k,恐怕又難免要出現(xiàn)受賄的弊端。這時(shí)就應(yīng)該命令主辦者審訊完畢后馬上送上口供,傳訊證人,提取贓物等都應(yīng)親自審核。這樣權(quán)力又不會(huì)下放,老百姓也不會(huì)受到侵?jǐn)_了。

辦大案的訣竅

一個(gè)人辦理一個(gè)案子,以及一件案子只牽涉到少數(shù)幾個(gè)人的情形,權(quán)力既集中而精力也充沛,自然不會(huì)出現(xiàn)偏差。假如有時(shí)候要同事和你一起審訊,事情又是一個(gè)人難以判斷清楚的;有時(shí)候案件關(guān)系重大,牽涉的人也多,一個(gè)不小心,就會(huì)產(chǎn)生冤案。碰上了這種事,要先理出一個(gè)頭緒來,搞清審理的輕重主次。如果能夠把事情的關(guān)鍵確定下來,就可以找出主事的人;能夠找出主事的人,就可以搞清楚這些人到底干了些什么事。親手把這些事枷慮錄來,成竹在胸,才能做得有條不紊不慌不忙,也就不會(huì)落入書記手錄人員的詭計(jì)之中。另外,各個(gè)地方的方言不一樣,就要用翻譯人員。如果搞錯(cuò)了一句話,就會(huì)差之毫厘,失之千里。因此對(duì)這些案要慎之又慎!

辦案要果斷

我們所說的判案果斷,并不是指獨(dú)斷專行,剛愎自用。案件無論大小,總是有法律條文和案例可以參考的。有了參考,那么跟案件無關(guān)的人,就不用抓起來。牽連的人少,案件就變得簡(jiǎn)潔明了。我以前見過一些外表精明而謹(jǐn)慎的官吏,遇上棘手案子卻不知該怎樣下手,而一些極小的事卻拖累到鄰居和證人,案子越辦越復(fù)雜,無休無止。有的人還為此而家破人亡,鬧出人命。我因此常感到痛心,所以在這里又苦口婆心地勸誡。鄰境重案不應(yīng)踢皮球

各地的地方長官,都從不越過邊界去管別人的事,這也似乎成了一條不成文的規(guī)矩。但是碰上邊界附近發(fā)生了殺人、盜竊等大案,一旦聽說了,就應(yīng)馬上緝捕尋訪。只要稍微分了地域,就會(huì)給犯人提供可乘之機(jī),使他們能逃得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,這樣就失去了盡忠公事的意義。而其中有的罪犯正是從自己轄區(qū)內(nèi)逃走,終究會(huì)被牽連議論,這難道不是咎由自取嗎?社義二倉的弊端

把糧倉建立在民間,社和義這兩種倉庫就是這樣做的。由于做得不太好,那禍害就是無究無盡的。官方如果不參與,就填滿了社長的腰包。官方若略微參與這事,就會(huì)助長手下官吏的別有用心。大凡借貸糧食的人家,大多數(shù)都是窮得要命的,借了糧之后就不容易還。但過不了多久就要?dú)w還,于是就會(huì)拖延還糧。官吏們考核文書帳目,需要各種費(fèi)用,于是管理倉庫的機(jī)構(gòu)終究要折本。所以到了該換人的時(shí)候,怕事的人就想方設(shè)法躲避;而想從中牟利的人,則千方百計(jì)想從中得利。甚至還有因?yàn)樘澘张灿玫模皇O铝颂摽盏膸つ?。這就是管理倉庫的社長造成的禍患。有時(shí)在勸導(dǎo)人募捐的時(shí)候,勉強(qiáng)他人寫上捐了多少多少。由于一直保存了這個(gè)數(shù)目,年深月久,捐獻(xiàn)者已無力完成這個(gè)數(shù)目,官吏們便強(qiáng)迫他們捐出來,捐獻(xiàn)者的子孫后代都因此而受連累。這是捐糧者遭受的痛苦。這種本來就是接濟(jì)老百姓的好辦法,固然不能夠由于有弊端就不使用了,但終究不能生搬硬套。因?yàn)閭}庫里的糧食也確實(shí)接濟(jì)了老百姓,想使官吏不濫用職權(quán),我們就得因時(shí)因地制訂辦法。過去捐贈(zèng)過的,一定要請(qǐng)社長調(diào)濟(jì)。捐贈(zèng)戶如果無力完清,也不妨根據(jù)實(shí)際情況免除。如果本來就沒有捐糧,也就不必因?yàn)橐┑脗€(gè)樂善好施的好名聲,而留下捐糧的后患。

清理百姓拖欠財(cái)物的辦法

在花名冊(cè)上,拖欠賦稅的人家,各個(gè)地方都有。有時(shí)也有官吏侵吞收成,冒充為老百姓拖欠的情況。我在道州當(dāng)官的時(shí)候,由于前兩任都是在職時(shí)就去世了,因而老百姓有拖欠的賦稅,就不得不收回。于是采用了一種新的辦法,叫催款人在通知單上寫明該產(chǎn)每年應(yīng)完成的各項(xiàng)銀兩數(shù)目,糧食斤數(shù)。如果不欠的就注明全部交清。沒有完的寫明還欠多少。除了殺人犯和盜賊以外,一般的人家,田土錢兩等各項(xiàng)細(xì)目,都要批上完或欠。等到收完了所欠的數(shù)目,完清欠數(shù)后就給他注上“完清”二字。雙方都樂于了結(jié)這件事,沒有不完成的。偶爾有下級(jí)官吏代為完清或侵吞的事,只要有證據(jù),馬上就予以追查。在清理拖欠的過程中,那些沒有打官司的,完成新賦稅時(shí),叫他們先完清舊帳。這樣搞了幾個(gè)月,所拖欠的賦稅完成了將近一半多。不過這些事情必須親自追查過問;才有效果。如果靠幕僚和師爺,到最后也無濟(jì)于事。

如何防止阻礙上下溝通的小人

有的人也許要問:“為什么上下級(jí)之間容易產(chǎn)生隔閡?”我說:“這個(gè)道理很容易弄明白,事情卻是不容易說清楚的?!弊鳛樯纤?,大都很看重公事。但萬萬不要對(duì)下面的人提些苛刻的要求。但他左右辦理的人員,只要上司沒有滿足他的私欲,便會(huì)聚在一堆千方百計(jì)要給上司打點(diǎn)麻煩,給他些顏色看。過去,浙江有個(gè)好縣令,一向被某個(gè)大人物器重。剛好有一次這個(gè)大人物考核官吏業(yè)績(jī)時(shí),路過這個(gè)縣令的轄區(qū)。而這個(gè)縣令沒能滿足左右的人某種要求,他們就把給這個(gè)大人物準(zhǔn)備的一切東西在暗中撤掉。這個(gè)大人物早上起來點(diǎn)燈一看,見一匹馬都沒有準(zhǔn)備。于是這個(gè)大人物就很生氣,找了件其他事把這個(gè)縣令彈劾撤職了。這就是上下級(jí)不容易溝通的一個(gè)例子。又有一個(gè)好縣令,勤于政務(wù),事無大小,必定親自過問,賞罰必行。他的下屬中,有一個(gè)人和管雜務(wù)的人不和。剛好遇上縣令叫這個(gè)下屬限期搞朱砂,即在當(dāng)時(shí),都會(huì)難于在限期內(nèi)辦好。恰好這個(gè)下屬又有事外出了。結(jié)果這個(gè)下屬受到了逾期不辦的斥責(zé)。這是上下級(jí)不易溝通的又一個(gè)例子。被害者如果都能把實(shí)際情況告訴上司,這些弊端又怎么會(huì)不馬上得到革除呢!然而這些人狼狽為奸,所涉及的人也更為惡毒。他們?cè)趺纯赡馨衙考露纪烁嬖V別人呢?而受害人總是投鼠忌器,這樣一來,下情始終難以為上司了解到。這就是上下級(jí)之間容易產(chǎn)生隔閡的原因--小人當(dāng)?shù)馈?br />
什么人最容易敗壞長官名聲

我的朋友編修官邵晉涵曾這樣說過:“現(xiàn)在官場(chǎng)事務(wù),是三種人在主持,做官的反而是個(gè)擺樣子的虛架子。這三種人就是幕客、書記、隨從仆人?!边@話說得簡(jiǎn)直妙絕了!而做官的人在處理官務(wù)時(shí),卻也離不開這三種人。當(dāng)然這三種人中,正邪都有。要想在幕客中找到瑞直正義的人,往往十個(gè)中找不出四五個(gè)來。書記偶爾也懂一點(diǎn)法,但也要看用他的人是否正直善良,他們的品格是隨主人而轉(zhuǎn)移變化的。至于隨從仆人之類,就根本不知道正義事理是何物,只曉得貪圖私利,仗著他是當(dāng)官的心腹人士,因此倚仗他們辦事情,難得沒有把事情搞得烏七八糟的。然而對(duì)當(dāng)官者聲譽(yù)破壞性最大的,還是那些看門人。哎!他們這幾種人所產(chǎn)生的弊病絕不是三言兩語就說得清楚的。想約束他們又恐怕考察問題不周全,放縱他們則必定會(huì)讓他們更無法無天。從我做官的經(jīng)驗(yàn)來看,當(dāng)官需要自己當(dāng)。把我上面的說法,拿來仔細(xì)推究,總結(jié)個(gè)條條出來,大概會(huì)從里面找到一些辦法吧?嚴(yán)防左右阻塞長官耳目

當(dāng)官者身邊的人,主要從蒙騙官長中徇私舞弊而獲得各種好處。因而他們最懼怕的事,就是當(dāng)官者的耳目,虎視眈眈地在四周窺視。我所說的接待當(dāng)?shù)孛骺N紳,頻頻接見下級(jí)官吏,這兩件事都不是當(dāng)官者左右的人所喜歡的事。他們一定會(huì)用不少辦法,再從中加以阻撓。應(yīng)該命令傳達(dá)室,讓他們不得以任何借口阻擋來賓;而下級(jí)官吏的事應(yīng)該當(dāng)面給當(dāng)官的講。所以應(yīng)該當(dāng)著大家的面宣布這些辦法,并把這些條款貼在經(jīng)常出入的大堂上,讓每一個(gè)人都看得到;每一個(gè)人都聽得到;并且處理好事務(wù)后隨時(shí)宣傳這些條款。如此一來,左右侍從之人,就不敢隨意弄權(quán),胡作非為,而當(dāng)官者自己的耳目也就不會(huì)被堵塞了。

差遣人不能請(qǐng)人代勞

官府中的文件,不能不請(qǐng)親友幫忙。至于像派官差辦理文件稿子,派遣捕役抓人等一類事,即使公事很忙,也必須有條有理地著手辦理。假如說在一個(gè)要鎮(zhèn)當(dāng)官。確實(shí)沒有時(shí)間把這些事同時(shí)兼顧,又不便把公文留著等以后處理,那便可以草擬一份大概的公文稿子,馬上交給當(dāng)天處理日常公務(wù)的官吏辦理。當(dāng)天當(dāng)差的人,可以在核定稿子時(shí)將姓名填在文件上。這類事情總是不能夠叫親友幫忙,以克開那種憑關(guān)系向上爬的口子。不要輕信拒捕報(bào)告

這一條在《佐治藥言》中,我已經(jīng)談到了。現(xiàn)在又提到這個(gè)問題,是基于下面的理由:由于幕僚們沒有見到下級(jí)役吏,心里卻想著老百姓,所以,內(nèi)心也就很平靜;當(dāng)官的沒有見著百姓卻相信下級(jí)役吏們的話,所以容易激動(dòng)。捕快差役們?cè)诶习傩彰媲皼]有撈到便宜,在上司面前就放意裝出一副可憐模樣。有的毀掉公文,有的扯爛自己的衣服,從而把老百姓刁鉆蠻橫的表現(xiàn),在上司面前活靈活現(xiàn)煞有介事地陳述出來。進(jìn)而夸大其辭,無中生有地說老百姓如何的目無官長目無法律。而當(dāng)官長的人,在這個(gè)情形下,就沒有不面色不變,勃然大怒的。當(dāng)官的人發(fā)怒,再加上這些當(dāng)差的人的狡猾奸詐,那老百姓受苦受難就因此而起了。抗拒逮捕是有罪的,這是人人都知道的常識(shí)。而拒捕只有在那些販買私監(jiān)的頭領(lǐng),偷盜搶劫犯罪的人想僥幸脫逃時(shí)才會(huì)發(fā)生,只有他們這類亡命徒才敢于拒捕。果于像催交賦稅、官府傳訊等事,老百姓們本來就沒有犯罪又從哪里來的拒捕呢?因此只聽一面之辭,輕易相信,結(jié)果自然是一個(gè)當(dāng)差的人好計(jì)成功了,許許多多的當(dāng)差者就會(huì)加以仿效。那老百姓能夠自我保全的又有幾個(gè)呢?假如當(dāng)差的在向你匯報(bào)情況時(shí),平心靜氣地仔細(xì)考察,那么差役們的裝模作樣的表演也就自然會(huì)露出馬腳來。遇上這種情況,姑且把原來的公文注銷,只把要辦的事另外派人去帶人;等到人被帶到官府后,等事情辦好了,再告訴這個(gè)人拒捕的罪名和不馬上追究拒捕的原因。老百姓知道了后也就曉得自愛,并畏懼法律,而差役們也就不敢重演故技了。不要使老百姓大傷元?dú)饫习傩盏闹V語之中有句話叫“破家縣令”。這并不是說縣令的權(quán)力讓人害怕,而是說老百姓的身家性命操在縣官手里,不能不使老百姓有所顧慮。縣官即使再無憐惜老百姓之心,也決不會(huì)干讓老百姓家破人亡的事情。就拿有千金之產(chǎn)的人家來說吧,要是他一旦被打官司這樣的事連累,很少有不破產(chǎn)亡家的。就是這種千金之產(chǎn)的人家,一年的收入不過百來金,除去諸如辦紅白喜事,穿衣吃飯,剩下的資產(chǎn)也不過僅僅夠平時(shí)開銷。如果說用五、六金作為訴訟的費(fèi)用,那么,他就要借錢才能夠維持生活。但是,打官司用的費(fèi)用哪里才五、六金呢?哪里有家家都是有千金的財(cái)產(chǎn)呢?當(dāng)官的只要?jiǎng)倓偵先?,就能夠盡心盡力地去教育老百姓不要犯法。如果說是一個(gè)人犯了法,那就要保住他家里的其他人。如果遇上不得不吃官司的人,那就不要拖延,趕快把案子辦完了事,千萬不要讓老百姓大傷元?dú)?。這樣一來,案子結(jié)束后,還能替老百姓想到補(bǔ)救家產(chǎn)的措施。這樣做官的人,也就對(duì)得起父母官的稱號(hào)。

對(duì)上司只說三分話

我這個(gè)說法,是從我自己的經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來的。我這個(gè)人,為人老實(shí)巴交的,只要我知道的,我一定要竹筒倒豆,一說為快。我還沒有當(dāng)官的時(shí)候,以及做別人的參謀充當(dāng)智囊人物的時(shí)候,我都是這個(gè)毛病。我要去拜見一個(gè)候補(bǔ)官員,我的老朋友送了我?guī)拙湓?,大概意思就是說,對(duì)上司講話,只能話說三分,末可全掏一片心,最好是沉默,一定要小心同上司應(yīng)對(duì)。當(dāng)然我心里是佩服同意這種說法。但是一旦遇上具體的事情的時(shí)候,我就難以控制自己的感情。說句老實(shí)話,我一旦遇上詢問我公事方面的情況,我就完完全全原原本本的說出來。幸而我的上司對(duì)我還一直很信任,因此,我也就沒有被上司責(zé)備怪罪。但是,有一天,一個(gè)最欣賞我的頂頭上司,問到我家里的情況,我便把家里的情況詳詳細(xì)細(xì)地說出來,并且說出我自己的志向。我的上司便問道:“莫非你有退出官場(chǎng)的想法?”我連忙答道:“哪里敢呢,斗膽回答大人的話,等過些年頭,屬下力不能支的時(shí)候,請(qǐng)大人放屬下回家?!庇诌^了一年,我的腳受了傷,我便告病還鄉(xiāng)。哪知上司忽然想到我原來給他講的那席話,于是便產(chǎn)生了懷疑,指責(zé)我是逃避責(zé)任,對(duì)我的傷勢(shì)再三檢驗(yàn),才把我放行了。于是我更加對(duì)我老朋友的忠告深信不疑,這個(gè)事實(shí)不是親身有這樣的經(jīng)驗(yàn)的人是感受不到的。所以對(duì)上司說話,一定不要全拋一片心。如果機(jī)密的事變成了公開的秘密,那就會(huì)招鍋上身。千萬要謹(jǐn)慎!

事未做好不要向上司稟報(bào)

把還沒干好的事向上司稟報(bào)的原因有兩點(diǎn):第一點(diǎn)是做不做這樣的事自己心中也沒有把握,于是說出來探探上司的口風(fēng)。第二點(diǎn)是喜歡表現(xiàn)自己夸大自己的能耐,把還沒干好的事說出來,想得到上司的夸獎(jiǎng)。這種人不知道在案情還沒有定的時(shí)候,許多情況還有待仔細(xì)調(diào)查研究,但上司卻以先入之言為主,以后等案情大白于天,就不好更正了。一旦自己否定了先前的說法,那就會(huì)造成現(xiàn)在的說法也難以維持的局面。這樣,為了維護(hù)前頭的說法,必然會(huì)遷就,受到傷害的人就會(huì)很多。

不要用假話搪塞上司

當(dāng)今世上,沒有人沒有受過騙,但是,如果在上司面前一句話不符合實(shí)際情況,那就必然被上司懷疑,這樣一來,便會(huì)動(dòng)不動(dòng)就犯錯(cuò)誤,會(huì)被認(rèn)為是沒有可取之處的人。所以,碰上難辦的事情,案件中牽連的人和事多的,那就要誠心誠意的向上司報(bào)告,請(qǐng)上司批示,上司自然會(huì)給你周密的詳盡可行的指示。假設(shè)拿假話來搪塞,蒙騙上司,這樣的人,沒有不受到譴責(zé)的?!敖苹纳n頭”這個(gè)名聲是做官人最忌諱的名稱。

不要議論上司和同事

如果別人對(duì)事情的看法同自己的想法有差距,那么,在上司面上不妨委婉地陳述自己的看法,據(jù)理力爭(zhēng),在同事面前也可公開講出自己的看法。如果自己講的有道理,用詞貼切,表達(dá)準(zhǔn)確,那上司一定會(huì)息準(zhǔn),同事也一定會(huì)聽從你的想法。如果不敢當(dāng)面陳述,但卻在下胡亂議論,這種態(tài)度即便是用在交友上都是要不得的,何況同上司相處的。再一點(diǎn)就是,傳述話的人,他的用詞,他講的語氣,未必沒有添油加醋的地方,要是稍稍有失真的地方,就會(huì)讓聽到的人更加憤怒。記?。褐挥腥搜耘c戰(zhàn)亂是同樣讓人害怕的。對(duì)下面的指示交待要清楚

當(dāng)差的人與鄉(xiāng)下老百姓,都是見識(shí)淺薄的人。凡是叫他們?nèi)マk點(diǎn)什么事情,或者叫他們辦理案件,如果不把為什么要這樣做的原因交待清楚,讓他們清楚明白,那就會(huì)使他們不知該怎么辦。當(dāng)差的就會(huì)因此誤事,老百姓就會(huì)糊里糊涂對(duì)當(dāng)局不信任。以上的情況對(duì)于治理好一個(gè)地方都沒好處。

感化老百姓的兩大秘訣

教育感化老百姓的兩大秘訣,不外乎是做官的勤于政事,同時(shí)懲治奸民兩方面。比如,在每月初一、十五點(diǎn)上香,宣講皇上的旨意,勸老百姓務(wù)農(nóng),考查讀書人,同老百姓一起喝酒,設(shè)宴招待客人,遵守禮儀,向有道德學(xué)問的人學(xué)習(xí),在各地表彰節(jié)烈的女人和孝子,這一類事情都是勤于政事,懲治奸民最明顯的。近些年來,大家都把它當(dāng)作一種紙上寫的東西,沒有真正干起來。我在寧遠(yuǎn)剛剛上任之時(shí),那時(shí)正是初夏,我派手下貼出告示,鼓勵(lì)老百姓栽桑種田,同事們都覺得非常驚訝。我多次到鄉(xiāng)下去同老百姓喝酒,主持的司儀官居然不知道席間的禮節(jié)。于是,我也就顧不得別人說我迂腐,所有的禮節(jié),我都一一做給他們看。三四年之后,所看到的情況,真是耳目一新。刁民們都洗心革面,重新做人,讀書人也奮發(fā)讀書,追求科舉功名,女人也知道節(jié)烈,知道要做有節(jié)操的女人。我所用的力氣不大,但收到的效果卻是很大的,意想不到的。那種交通發(fā)達(dá)的大都市,官員們還可以說公務(wù)繁忙,還顧不上這些事情的話。作為一個(gè)偏僻的地方,怎么會(huì)公務(wù)繁忙得顧不上抓禮儀這類的事呢?我希望要想搞好一個(gè)地方治理的官員,就從這里做起吧!

嚴(yán)懲刁民

那種矯健兇悍的人,往往惹事生非危害老百姓,這種人就是刁民。如果官吏不管他就算了,要管他的話,就應(yīng)該讓他懂得法律是可怕的。這樣可以使他不敢再膽大妄為,從而滅掉他的氣焰。如果對(duì)刁民不嚴(yán)加懲處,那還不如不管他。因?yàn)椴蝗ス芩?,他還擔(dān)心總有人會(huì)收拾他。如果管與不管等同起來,他就認(rèn)為官法是可以隨便玩弄的,他的氣焰會(huì)更盛,不達(dá)到危害老百姓被判死刑,他是不會(huì)自行檢點(diǎn)行為的,從而使道德性格上的毛病變成了法律上的違法亂紀(jì)。歷史上的韓非子之所以同老子同在一個(gè)本傳中,一個(gè)主張法治,一個(gè)主張無為:崔蔡偷盜,孔子卻贊嘆子產(chǎn)有愛心,恐怕就是這個(gè)道理。

更留意可備急用的人才

在矯健與兇悍的人中,有那種勇猛干練的人才,一時(shí)間走錯(cuò)了路子,也應(yīng)該隨時(shí)查訪,暗中把他們的名字記下來。這種人要么可以讓他們充當(dāng)練保,或者把他們編入鄉(xiāng)丁之中。只要當(dāng)官的以威勢(shì)讓他感到害怕,用高尚的品德使他感化,使他知道禮節(jié)道義,從而被我控制。假設(shè)碰上急事,未嘗不可收服他們,使他們?yōu)槲宜?。這就是使奸詐、使黑心腸用在正當(dāng)?shù)牡胤?。如果不是具有洞察人的能力的官吏,?duì)這種方法不能采用。否則,一旦出了差錯(cuò),就等于關(guān)著門養(yǎng)了一只猛虎。

官階升遷要碰運(yùn)氣一飲一啄,都是早就注定之事,何況作為治理老百姓的官,被老百姓當(dāng)作休戚相關(guān)的人呢?沒有前世注定的緣份,怎么能成為他們的父母官呢?一旦前世所注定的緣份已盡,那就應(yīng)當(dāng)離開,這決不是人力可以挽回的。有能力的人有升官的勢(shì)頭,但卻因?yàn)槊暗锰於粔阂植挥谩F接篃o才之人,看來沒有升官的希望,但卻因他的誠實(shí)而被任用。再說,還有那種非常得上司寵愛,但最終卻一生不能升遷的;極不受上司重視,但卻被提升的。算來算去得到升官,不算他也升了官;算計(jì)越深,越加沒有升官的希望。這里面有注定了的命運(yùn),既知這是命運(yùn),那就只有勤勤懇懇忠于職守,那么,什么得失都可以不計(jì)較。即使十分不幸因?yàn)楣律系倪^失而得不到升遷,那也可以說上對(duì)得起天地祖宗,下可以對(duì)得起同事朋友姻親家人,沒有什么可以后悔的。

非分之事不可為

趨吉避兇,這是一條天經(jīng)地義的規(guī)律。為了公家而忘掉自己,就不應(yīng)當(dāng)存在什么趨吉避兇的想法。至于那種貪婪殘酷,置老百姓之生死于不顧的官吏,因自己的小事而該職,以及那種使好計(jì)耍陰謀而被法辦的人,都是咎由自取。除以上各種情況外,其他的都是命中注定的。但是禍福之事,上天自然有明顯的獎(jiǎng)懲法則來約束,極少有不受天道賞罰約束的。那種暴尸恣行,作威作福的人,有幸保全一個(gè)好的名聲,百人之中沒有兩三人。不敗露則已,一旦敗露,那就不是僅僅罷官的問題了。善于分清吉和兇的人,就知道哪些是我自己分內(nèi)該干的事,也就不會(huì)干自己所不該干的事,這樣一來,自然就符合了趨吉避害的法則。趨吉避兇的規(guī)律,也就是如上所說罷了。

不可圖虛名而標(biāo)新立異

在一個(gè)地方治理百姓,如非萬不得已,只能夠按照舊有的典章制度辦事,讓老百姓得以休養(yǎng)生息。不要說罪惡之事不可為,即使是造福于老百姓之事也不要貿(mào)然地干。就拿建社倉、創(chuàng)書院這類事來說吧,這難道不是地方上的盛事嗎,但我卻要說不必創(chuàng)建社倉、書院這些東西。難道這是人之常情嗎?建社倉的種種弊病,我在前面已經(jīng)談到。書院這個(gè)想法從一出來,再經(jīng)過勸老百姓捐資修建,總的說來并不是不花費(fèi)精神的。等到書院一旦建成,規(guī)模已定,那就會(huì)有依靠要人的情面而出任書院主講。這類人中能夠盡心盡力勸學(xué)生學(xué)習(xí),十個(gè)之中沒有三、四個(gè)。老師的名分僅僅是個(gè)空名,那學(xué)生怎會(huì)有真才實(shí)學(xué)。用一般的鄉(xiāng)村培養(yǎng)出來的學(xué)生的水平,充作大官應(yīng)酬和情面的用途,已經(jīng)讓人感到非常慚愧了。但是,這還不算,更有甚者,辦書院的時(shí)候,如果費(fèi)用不足,那么,當(dāng)官的還得把自己私人款項(xiàng)拿出來作為補(bǔ)充,當(dāng)官的也就會(huì)歸罪到想創(chuàng)建書院的人。這樣做是干什么呢?書院這種事尚且有遺留下的麻煩,何況其他的事呢?所以,會(huì)治理的人,切忌喜歡虛名而多事的想法,不要去貿(mào)然創(chuàng)建某事。怎樣應(yīng)付突發(fā)事件常言道,天下沒有不怕官的老百姓。如果說當(dāng)官的表現(xiàn)出并不可怕的神情,那么老百姓對(duì)官也就有狎戲之情,甚至?xí)斐晒俑窇掷习傩盏木置?,而那種粗獷兇悍的刁民就會(huì)肆無忌憚,與官府對(duì)抗,在公堂上與官府斗法。雖說犯此罪的是老百姓,但讓他們敢于犯法的卻是官府本身。事情來得突然,來得意想不到,當(dāng)然可以用實(shí)干來平定風(fēng)波,但更可貴的是以靜制動(dòng)。在公堂上就不要退堂,在座位上就不要離開座位。用端莊嚴(yán)肅的神態(tài)出現(xiàn)在他們面前,用誠心勸告他們使他們明白事理??匆姷娜艘簿蜁?huì)肅然起敬,聽到的人自然會(huì)感到官府不可抗拒。粗獷兇悍的人就不敢放肆。如果遇上突發(fā)事件,做官的驚慌失措,那就必然產(chǎn)生大的事端。治理老百姓一定會(huì)遇上突發(fā)事件,遇上突發(fā)事件不可不告訴老百姓,使他們明白道理。而告訴他們的道理,完全要在平時(shí)有同老百姓親近的功夫,老百姓相信他。這樣的話,即便做官的有小小的錯(cuò)誤,一旦遇上麻煩之事,也斷斷不會(huì)有與官府為難的人。

進(jìn)退去留宜早下決心

做了官,就想做更大的官,這是天經(jīng)地義的事。但是,如果沒有達(dá)到目的,不久就想退出仕途,這是人們?cè)谧龉俾飞系臋?quán)變。如果你的志向在努力做大官,那就只有盡心盡力克盡職守,以等待命運(yùn)的安排,即便是碰上吹毛求疵的事,這也是你分中該有的,你也不能不接受。如果你不想在官路上前進(jìn)了,那就應(yīng)該知道什么時(shí)候停止而潔身自好。這樣一來,即便有破格提拔這樣非常幸運(yùn)之事,你也不能留戀于眼前好處。所以,已經(jīng)知道何去何從,那就應(yīng)當(dāng)選擇一條路,讓自己決定。如果游移不定,下不了決心,那就必然會(huì)造成猶豫不決的形勢(shì),從而使得做不做官都沒有依靠。

官場(chǎng)難進(jìn)亦難出

做官的人都知道爬上高位是很難的,這不是說做大官是難辦到的。憑著人力向上爬,這肯定是非常困難的??梢赃@樣講,往往是上天決定了的,根本不可以人力戰(zhàn)勝,弄得不好就只有使自己傷。已而已。這里面的原因是很難講清楚的。那么,就是談到不做官,這也是困難之事。這一點(diǎn)是那種沒有達(dá)到這個(gè)地步的人能夠知道的。要是上司不同意,那就絕對(duì)退不出官場(chǎng)。要是遇上上司寬厚仁愛,體恤下屬,那就能夠從官場(chǎng)中抽身出來,得以引退。這些人中,有的幸而被上司看重他的品德,想借他來作為同事們學(xué)習(xí)的榜樣;有的因上司愛惜他的才能,想讓他作為助手參謀,并且用為國家服務(wù)的道義來責(zé)備他,告誡他不能松懈,不能偷安;用為公的名義來督促他,告誡他不能夠躲避公事。要是他生病了,便會(huì)懷疑他是假裝的;上了年紀(jì),也會(huì)討厭他假裝衰老。那種感恩的下屬,上司便用施恩惠的方法留住他。懼怕權(quán)威的下屬,上司便用權(quán)威來恐嚇?biāo)?。如果不是平常就沒有什么牽掛的地方,那就會(huì)在面臨這些事的時(shí)候,產(chǎn)生許多顧慮??傊粭l,一定要把做官看得輕,自己立身處事穩(wěn)重,這樣才能夠毅然地離官而去。嗟呼!這哪里是一朝一夕就能辦到的!

治貴實(shí)心尤貴清心

統(tǒng)治老百姓是沒有一個(gè)固定模式拿來做當(dāng)官的行為作事的準(zhǔn)則的。如果一個(gè)做官的,把他那愛護(hù)百姓的一顆真實(shí)的心,發(fā)展成為愛護(hù)老百姓的實(shí)實(shí)在在的措施。那么,就應(yīng)該讓該活的人活,這叫做“仁慈”;殺該殺的人,這也該叫做“仁慈”。不然的話,姑息遷就那就必然養(yǎng)下奸惡之徒;自高自大的人必定胡作非為;一心想得到名譽(yù)的人,必定徇私情;而躲避嫌疑的人,便只知道他自己。這幾種情況都是沒有誠意,對(duì)于治理好老百姓有什么幫助?假如說做官的心地就沒有光明正大,那治理老百姓的種種方式方法也就只是裝點(diǎn)門面罷了。這種官吏,借著愛惜人民之名義,而行危害老百姓的實(shí),他哪里是在做老百姓的父母官?所以,做官以有愛護(hù)老百姓的實(shí)心為首要,尤其以清心作為根本。

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