文靜涵大守自歷言 ?。ㄇ澹┪暮?著
●目錄
敘
文靜涵大守自歷言
●自厯言敘
天下之治亂在民民之治亂在上在上者之親民尤莫切于牧令今之所謂牧令者吾亦知之矣其果能各盡乃心以心乎民之心如慈父母之哺兒于懷而時(shí)其饑飽燥濕耶雖然亦豈盡人之不仁哉無學(xué)以濟(jì)之斯貿(mào)貿(mào)然不知萬物之與我為一體無精神以委輸無氣脈以流貫又復(fù)識(shí)力不足自衛(wèi)諳練不足周防而環(huán)伺左右者乃爭(zhēng)假神威以攘竊牲醴民之命幾何而不盡于憒憒者之冥焉罔覺也然則士大夫本其所閱厯乎世變者為言以垂吏治之凖繩其諸尚免小民之銜冤負(fù)痛救死不贍者乎壬辰秋胞弟之杰供職農(nóng)曹由京師郵寄文靜涵太守自厯言一編余覽其言細(xì)而不苛慈而有斷而尤于家丁胥役之弄權(quán)舞弊三致意焉今之為牧令者果能則而效之以遇事經(jīng)心庶有豸乎生民之疾苦甚矣有心者救焚拯溺雖被發(fā)以往猶愳莫之及也然則是編之廣其傳又烏可一日緩耶爰飭征信局以活印板速印而行之并綴數(shù)語(yǔ)以志簡(jiǎn)端愿與世之為賢牧令者共質(zhì)之
光緒十八年秋七月清泉王之春撰于湖北藩署
嘻牧令豈易為哉今天下之牧令有為有守者固不乏人而一經(jīng)補(bǔ)缺內(nèi)外漸以汰侈仆從漸以驕奢甚至顛倒其所為汨喪其所守者亦頗有人故牧令者天下最不易為之官也生殺之權(quán)衡自我操之賦稅之出入自我主之考試為國(guó)求賢審斷使民無訟學(xué)校風(fēng)俗如何教之化之豐歉水患瘟疫蝗蝻如何捄之驅(qū)之皆有司所當(dāng)講求而速理者若乃撫字亦可催科催科亦兼撫字是在賢能神而明之難以罄之于筆楮也至于賬房出入宜自經(jīng)理省儉得宜使無怨謗每年應(yīng)入若干應(yīng)出若干弊端在于何處如何立帳如何杜絕年會(huì)日計(jì)考公私有無虧缺每遇交代不須假手于人一切了如指掌即門印家人賢愚不一如何駕馭如何恩養(yǎng)知其艱苦如何立定章程使其無犯咸知畏威不敢專權(quán)蠹書猾役不能不用伊有薄產(chǎn)豈肯充役一家全賴衙門養(yǎng)活如何整頓除弊如何恩威并濟(jì)如何呼應(yīng)即靈使其畏威懷德各知守法地方訟棍土豪光棍到處皆有誅之不可勝誅如何化導(dǎo)整頓使其各知斂跡他如士子如何教養(yǎng)良民如何恩養(yǎng)賊匪如何緝捕遇有荒災(zāi)如何防患于未然務(wù)使各得其所人命盜案戶婚田土如何審斷無枉無縱使其悅服永無后患所有交代何為正雜捐攤兵糧余租兵折兵加寄莊緩征帶征并征分解雜稅捐攤流交各欵名目接授出結(jié)后可能了然自信于心且各省風(fēng)俗不同一州一縣情形不一其中奸巧利弊細(xì)微曲折民情隱衷人事變遷竟有出乎人情之外者尤宜因地制宜見機(jī)行事儻在家既有夙累到省又須負(fù)債借用長(zhǎng)隨之銀名為帶肚門上到任后向庫(kù)戶通融明說規(guī)禮長(zhǎng)隨書吏半是通家慫恿貪贓枉法巧言順?biāo)浦蹅鲀?nèi)外坐討其勢(shì)難保清廉奚暇講求吏治哉要知官場(chǎng)名為宦海人即為舟旦夕風(fēng)波夫豈能料總須平心自然舵穩(wěn)惟未講求于平日豈能定決于臨時(shí)茍不明其所以然辨其所當(dāng)然必不能禁其不然防其未然緣舉目厯之事略記若干條名之曰自厯言不事涂澤不編次目直將親身經(jīng)厯之事剴切剖陳亦庶幾蒞官勤民之一助云爾
旹
道光二十六年丙午歲冬月知撫州府事燕山文海靜涵敘
●自厯言
燕山文海靜涵氏著
一未稟到前須先拜首縣及各衙門首領(lǐng)再稟見首府司道后謁見 督撫憲此一定之理謁見 各憲問答須要簡(jiǎn)明且宜寡言即在官?gòu)d亦須寡言為是
一省中同寅宜拜往各署幕友宜親近與常辦發(fā)審?fù)拜吳疤撔氖芙逃鍪聦W(xué)習(xí)多看審案每看一案必將全卷細(xì)參再聽同寅如何審訊如何取結(jié)如何辦稿出詳遇有開撿之案更宜隨同多看撿驗(yàn)之道金刃手足他物傷人當(dāng)有把握如下部受傷應(yīng)在上部并推跌服毒捆勒燒死等傷一切渺然全在閱厯互相考較稍有疑似憑何定案如不預(yù)為諳練身入其境茫無主見但以刑忤之言是聽可能自信于心乎
一刑錢幕友最關(guān)緊要不惟學(xué)問優(yōu)長(zhǎng)民情洞悉人品更要端方所請(qǐng)不善受累無窮大凡州縣到省薦友者不知凡幾不請(qǐng)則有礙情面允請(qǐng)則不知賢否若恐開罪于人凡有薦者均請(qǐng)則力有未逮種種作難不可枚舉莫如未稟到之前自行訪請(qǐng)即為關(guān)訂雖有薦者言未到省之前托某某早為延訂已在公館如此回復(fù)必可推卸在我訪請(qǐng)良友系慎重公事起見薦者斷不因此而介意州縣到省某日拜友某日延訂送關(guān)凡在幕者知之最確況知幕友巳定謀館之意必息緣幕友謀館之念更甚于我輩余居首縣時(shí)深知幕友無館之苦同寅薦館之難并見州縣延友之害可謂初任人員到省第一要事也
一刑錢幕友請(qǐng)至公館朝夕盤桓詢問本省風(fēng)土人情要案限期處分逐一討論均須默記至小席幕友不必自訂應(yīng)留為首府同寅相好薦友地步此亦情之不可郄者缺分較優(yōu)多請(qǐng)數(shù)位或送半年修脯以通人情緣幕友無館之苦筆難盡述如寒士謀書院求漕館送字畫不可鄙吝及醫(yī)卜星相之士亦不可拒絕以存厚道至于刑錢幕友所關(guān)非細(xì)豈可礙于情面草率延訂然自行訪請(qǐng)固屬理所當(dāng)然而其中亦有許多難處之境惟初任者酌之
一收長(zhǎng)隨應(yīng)留意也州縣到省薦者紛紛人之賢否豈能一望而知且為政之道用人理財(cái)為先居官其權(quán)在我執(zhí)事其權(quán)在人不必問其專權(quán)舞弊即如要案?jìng)鞒仕偷介T房伊先看過無分案之輕重且詢有無出息得錢速辦無利從緩次送簽押又要從容細(xì)閱何處下手刁難書差任意躭延賣批賣票種種弊端筆難盡述余目睹同寅中所用門上有呈報(bào)忤逆稟案并指告謀為不軌重案輾轉(zhuǎn)延擱致首逆正兇在逃不獲本官因而問罷該家人安然無事此等案件尚敢如此其它事可知至若輩中學(xué)問見識(shí)高者亦有其人如居心純正見利思義者十不過一二況若輩中其奸巧詐偽一言一動(dòng)并與本官閑談之間均有深意或買通宅門以內(nèi)之人以為引線或買對(duì)象去重價(jià)而報(bào)輕價(jià)以此取信于官或串通書差公事非專用伊一人必多掣肘或商同經(jīng)承銀匠把持錢漕重利盤算種種弊端初任人員豈能逆料即有守有為之官稍不留意即墮其術(shù)中蓋小人為難養(yǎng)也在為有司者量才驅(qū)使隨時(shí)駕馭必須恩威并濟(jì)激勸相兼仍令其稍沾余潤(rùn)不可刻薄如查出劣跡更不可怒罵暗消其權(quán)使其善退可耳
一省中所薦之長(zhǎng)隨宜少收為是若有礙情面帶至署中上等長(zhǎng)隨派門印不辦事即告假中等不派門印即告假上等要回書中等要薦書亦須送給盤費(fèi)回省仍布散謠言各省情形大概相同要知若輩求薦不易與其有悞伊之時(shí)光莫如在省中早為開發(fā)遇有情不可郄者酌量賞賜好言安慰去之為得也
一州縣到任宜水日不宜火日更不宜進(jìn)南門主地方亢旱離屬火火克金也大凡到任宜進(jìn)東門取生氣為是又衙門平順萬不可更改且衙門以大堂廚房官之住舍三項(xiàng)為要余每見大堂暖閣上或左或右開門即宜閉之廚房宜在震方不宜東北方二堂公案左右不宜對(duì)沖如有犯者宜改之
一新官到任各房送稿傳訊往往以不愿終訟之案書差訟棍假新官到任出票傳訊又添一番擾害乘間抽換堂斷顛倒原被兩造名次并將巳革蠹書猾役私入卯冊(cè)種種弊端總在新舊官交卸之際諸宜留意余每到任曉諭各房先將上控并命盜忤逆服制竊案分別送稿其余戶婚田土之案俟放告后有催呈者再行送稿如無催呈上控之案應(yīng)照原告兩月不到照例詳銷況自理之案乎不惟免民間許多滋擾亦可以分別案之輕重緩急并可結(jié)許多積案此余厯任如此辦理頗得其效故記之
一到任查明人命盜案忤逆服制上控各案用粉牌分別寫掛簽押房辦事案桌對(duì)面人命將何日?qǐng)?bào)案何日出詳何日招解兇犯是否獲逃至某月幾參某日逾限各處分均要注明每日早起逐一看過應(yīng)傳訊者示期傳訊應(yīng)詳應(yīng)招解者即催送稿出詳時(shí)時(shí)觸目驚心則要案或不致久延完結(jié)一案粉牌上即銷一案又將本年應(yīng)解地丁錢糧及屯糧余租雜稅等欵亦照前分別欵項(xiàng)寫在牌上各欵項(xiàng)下注明某欵每年解銀若干方無處分如本缺厯任不能全完亦應(yīng)查明本任至奏銷所解之銀數(shù)較上年須有盈無絀為是少解若干是何處分均在各欵下注明惟道欵處分最易忽略更宜留意久久行之不惟解項(xiàng)必有起色各欵處分亦易于明白此余厯任辦理刑錢并無處分之驗(yàn)故記之
一州縣班房久干例禁然遇人命竊案未定案之前及屢傳不到要犯或枷犯或應(yīng)追公私欠項(xiàng)或初次賊犯既不應(yīng)收禁又無人取保豈任在外不能不管押者每遇管押一人為有司者必須詳慎稍可保出外候?qū)徴咭巳”樯先f不得已者押者先要分別良民賊犯不可混押一處派管執(zhí)事須用心地良善之人仍要隨時(shí)勸諭善惡果報(bào)如此妥協(xié)必須格外加恩所用非人其流弊不可勝數(shù)余每日晨起未辦公事前先看所押犯簿應(yīng)訊者即提訊應(yīng)辦者即催稿人證不到不能訊者即催差示審應(yīng)開枷應(yīng)開釋者宜早發(fā)放有病者簿內(nèi)注明趕緊請(qǐng)醫(yī)調(diào)治稍可保者即交差取保又有門上書差利未到手稟官說無人肯保亦有書差得原告之賄總不帶訊更有窩家買通看役甚至絕賊犯飲食以滅其口有司可不慎諸余或早或晚或夜間不拘時(shí)候親至班房詢其在押之人見證何以不到公項(xiàng)何以不交書差有無朦弊看役有無凌虐寒苦者賞費(fèi)粥食棉襖布襪草鞋等物夏日宜備水令其沐浴剃頭并給茶水時(shí)時(shí)用大黃蒼朮等物熏燒以除污穢之氣并令其分班打埽潔凈久則各犯見官如此撫恤案亦能速結(jié)至監(jiān)獄班房若有司不為經(jīng)理其弊端真有出于天理人情之外者余厯任以來以監(jiān)獄班房時(shí)刻為念逐日清理是以積案甚少所押之犯亦無多病薄有虛名之效故記之
一州縣到任應(yīng)飭各房經(jīng)承將前五任交代印冊(cè)檢出與前任移交之冊(cè)詳細(xì)核明有無重抵遺漏所有地丁漕米稅契正欵及捐攤各欵每年應(yīng)解應(yīng)攤應(yīng)捐若干實(shí)數(shù)曉諭各房分款各造冊(cè)一本前任何款解清何款欠解若干不惟交代易于核明免致重抵遺漏本任將應(yīng)解正欵及捐雜各項(xiàng)隨時(shí)登記每年核算是否解清抑或欠解若干有無虧缺自然明白不拘何時(shí)交代皆清楚也余厯任交代均能自行核算全賴平日查核之力臨時(shí)掘井遲矣
一賬房最關(guān)緊要也州縣一官事務(wù)殷繁公事自行經(jīng)理不假手于人者當(dāng)稱勤能賬房多半延友經(jīng)管豈能自信于心如用親丁管理賬房恐一切欵項(xiàng)不能明晰請(qǐng)友雖分門別類登記本官查看非統(tǒng)計(jì)核算不能一目了然易于朦混余厯任賬房中或親或友延請(qǐng)二位一管銀錢一管帳目到任時(shí)假如初一日起立銀錢帳各一本注明入存銀錢若干每日應(yīng)用若干除用應(yīng)存若干逐一核明每日將所用之項(xiàng)按日入在某日名下照前登記出入之項(xiàng)隨時(shí)查核一看即明此名萬本歸源之總簿也余公事畢不拘時(shí)候至賬房將總帳看過所入之項(xiàng)是否相符并用去之項(xiàng)有無浮濫可省之處儉之鄙吝之處加之仍將征解捐攤俸工役食酬應(yīng)賞號(hào)各欵分類立簿須另行登記加每月會(huì)計(jì)巳征若干巳解若干應(yīng)捐應(yīng)攤之欵有無虧缺自然明白即交代時(shí)欵項(xiàng)既熟庶不致被人朦混雖如此立帳接收交代時(shí)更宜將厯任交代印冊(cè)查明有無遺漏并取具各房如有遺漏惟各房是問甘結(jié)備案每日飭承管錢漕家人將每日所進(jìn)錢漕稅契等項(xiàng)開具清單呈閱與賬房本日入帳各項(xiàng)核對(duì)是否相符以杜遺漏此余厯任如此辦理頗有效驗(yàn)交代一切了如指掌故記之
一到任應(yīng)出示曉諭署中應(yīng)買各物均照時(shí)價(jià)發(fā)給現(xiàn)錢毫無余欠恐有官親家人以及書差指名賒欠一概不準(zhǔn)應(yīng)付儻敢滋事準(zhǔn)其扭稟并用木板實(shí)貼懸掛頭門宅門恐日久松懈年年出示曉諭余自厯任如此辦理交卸后并無各鋪戶來署催討欠項(xiàng)否則官親家人倚恃官勢(shì)任意賒欠迨官交卸登門吵鬧無所不至往往鋪戶血本被其坑騙失察之咎實(shí)難免焉
一新官到任每多先以嚴(yán)刑刻責(zé)書差以肆其威不知書差本應(yīng)嚴(yán)束若因其下役任意凌虐久則心離公事必致掣肘因而受害者頗多余每責(zé)書差必使眾心甘服斷不肯因私事或因得罪家人隨意責(zé)差稍有微勞立予恩施至老書差更不可輕易責(zé)革實(shí)有把持情形必須懲辦亦俟數(shù)月后人心歸向暗消其權(quán)方可慢慢下手總之箭不虛發(fā)機(jī)宜謹(jǐn)慎若徒托空言毫無經(jīng)濟(jì)再以刻薄嚴(yán)刑加之書差或絕其利人心潰散受害之處不可救藥緣書差衙門利弊透熟伊串通刁生劣監(jiān)指欵控告必是要害每見優(yōu)缺變而為苦缺者大率書差內(nèi)外勾串使然為有司者不可不知
一衙門中茶房多在書房服役一舉一動(dòng)即要緊案件或奉上憲飭拏要犯署中尚未舉行而外邊周知其弊全在茶房伊雖系在官人役實(shí)系地方土豪訟棍書差之耳目不可不禁每到任曉諭茶房非會(huì)紳士坐堂理事外不準(zhǔn)擅入二門署中三小子行為與茶房相似而三小子不能禁其不準(zhǔn)入二門應(yīng)禁少用更不宜用本地人幕友官親如用本地人均不相宜凡遇緊要公事宜機(jī)密即所用長(zhǎng)隨均宜留意焉
一到任后留心暗訪四城內(nèi)外土豪訟棍地稅賭局花會(huì)標(biāo)廠窩家并厯傳不到之犯逐一訪明按照四門住址詳細(xì)開一清折遇有審案之時(shí)伊為中保干證即為拏究或下鄉(xiāng)乘其無備而擒之緣若輩無不與書差結(jié)交擒拏不易官未舉行書差早為通信余厯任不動(dòng)聲色如此查拏該犯等頗知斂跡士民悅服黎庶頗覺安靜故記之
一到任查明應(yīng)祭各廟壇祠及先賢理學(xué)名儒各祠牌位碑記傾圮者修之殘缺者補(bǔ)之各廟壇祭器務(wù)要修整以昭誠(chéng)敬余每見各廟傾圮祭器殘缺至壇廟風(fēng)云雷雨神牌無處設(shè)位其祭器多是書差向各店借用褻瀆神靈至于此極我朝圣天子每逢御祭何等敬謹(jǐn)各省春秋祭項(xiàng)準(zhǔn)在地丁正項(xiàng)報(bào)銷所費(fèi)不貲原祈風(fēng)調(diào)雨順物阜民安之意近有廟壇傾圮祭器殘缺在有司以為向來如此不必論其自奉之豐即請(qǐng)客亦須潔凈豈可以國(guó)家大典草率主祭乎余所到之處廟壇祭器捐廉修整各壇祀祭物大半無有余捐置一分祭時(shí)領(lǐng)出祭后收回主祭必敬以昭丹誠(chéng)此余厯任地方并無水旱偏災(zāi)年歲均屬豐稔故記之
一審案時(shí)不可使書差在堂上多言官打民不羞書差多言士民必不輸服宜嚴(yán)禁以肅堂規(guī)
一審詞訟各案宜隨到隨結(jié)不可輕信差役稟稱人證不齊以致拖累多人況原被兩造所請(qǐng)中證不可盡信總在地方官準(zhǔn)情酌理斷之蓋干證內(nèi)公正者固不乏人而貪酒食圖財(cái)利阿好狥私以黑為白者正自不少問官往往被其愚弄致有冤屈全正聽訟時(shí)之明決
一審案不可輕為用刑申移中多有研審研鞫者最宜細(xì)玩揣摩凡遇命案盜案固宜細(xì)心研鞫即尋常詞訟亦應(yīng)詳細(xì)訊問平心靜氣觀色察言使實(shí)情可得如果理曲詞窮尚復(fù)固執(zhí)方可動(dòng)用刑法
一凡命案報(bào)到實(shí)時(shí)過堂悉心研訊先可得其大概緣初報(bào)案時(shí)縱有教唆未能詳盡猝不及防真情易吐臨場(chǎng)相驗(yàn)查看情形所報(bào)之呈與所供相符所供之情形與相驗(yàn)之傷相符三事合參均能無異疑案似可靠然后傳鄰佑干證反復(fù)詰問錄取確供將兇器比對(duì)毫無疑慮方可定案凡一切開驗(yàn)翻供各案多半初驗(yàn)不能細(xì)心致多藉詞上控事關(guān)命案出入匪輕果能盡心秉公為之申冤如有鬼神默助者予親身經(jīng)見顯應(yīng)已多非筆墨所能盡述
一凡命盜要案情詞支離應(yīng)即飭差嚴(yán)密查問問明同來報(bào)案幾人內(nèi)中有無訟棍立傳到案分別研訊不難水落石出緣報(bào)案者全仗有人教供而同來者未防官即傳訊如此乘間而入儻有虛捏易于審出若一遲緩則連成一氣矣
一遇命盜要案不可用刑宜開導(dǎo)研訊或熬審令伊自供斷不可任書差指領(lǐng)犯人順口亂供致多疑竇如用刑訊往往誤事夾棍固不可用即英雄架打二棒與三人枷俱法外嚴(yán)刑斷不可用署中向來如有此物應(yīng)即毀之亦恤刑之法也
一用刑之時(shí)務(wù)須留心恐被告之人身有暗疾或帶銅鐵各物且恐□役受囑詐贓等弊輕重實(shí)操之伊手看其刑重不妨當(dāng)時(shí)喝止少打數(shù)板全在臨時(shí)斟酌
一監(jiān)獄押房最關(guān)緊要非人命要案不可輕收輕押司事之役不得其人流弊甚大不特有關(guān)考成亦且有關(guān)陰騭
一地方捆送之人驗(yàn)明有無私行拷打不可實(shí)時(shí)用刑恐已受暗傷再受官刑設(shè)致立斃原告竟得脫身事外凡遇此等案件即捆送賊匪必須細(xì)細(xì)訊明應(yīng)押者管押次日復(fù)訊明白應(yīng)責(zé)應(yīng)枷再行究辦臨時(shí)不可不慎
一慎字所包甚廣不獨(dú)刑罰之措施錢谷之出納凡堂上之一喜一怒署內(nèi)之一言一動(dòng)俱有關(guān)系不可任我性情
一整頓地方自書差始整頓書差自約束官親家人始約束家人官親自正巳始
一州縣最忌奢華尤不可一味鄙吝
一居官操守要好心術(shù)要正操守不好雖智者亦昏何況中人之資心術(shù)不正則才愈好公事愈壞偏見固執(zhí)其害有什伯于庸愚者矣
一州縣缺分雖優(yōu)衣食均宜省儉為是也大凡州縣一官缺分較優(yōu)飲食起居多半被家奴長(zhǎng)隨逢迎所誤要知署中官一儉樸而親丁人等無不從儉若在上者稍好奢華在下者必有甚焉如遇荒年蠲緩錢漕不惟進(jìn)項(xiàng)既無更須賠累為有司者不可不預(yù)為籌備每遇高興時(shí)當(dāng)思我有何能全賴宗祖父母積德累功得有寸進(jìn)茲當(dāng)何以報(bào)之族中至親寒苦者當(dāng)何以恤之即丁憂病故或被議參劾之同寅流落異鄉(xiāng)不能歸里者當(dāng)何以濟(jì)之鰥寡孤獨(dú)之窮民無所歸者當(dāng)何以安之時(shí)存此念高興必可稍減久而行之則本性之善庶不致被聲色貨利所迷余雖不肖亦知向善故書此以自警
一州縣缺苦克勤克儉以苦守操潔為要也如遇苦缺輕信人言或借債巴結(jié)以調(diào)優(yōu)缺或挪移公項(xiàng)將來調(diào)缺再為彌補(bǔ)或貪利以濟(jì)燃眉均非上策余身厯十五縣地方每見苦缺人員能潔身自守其聲名較之優(yōu)缺易于上達(dá)各憲必有調(diào)濟(jì)因此而青云直上者有之?dāng)酂o有屈抑之人余目睹真情厯厯可舉愿我輩旗員中及凡入仕途者均采詢焉
一事上以誠(chéng)敬待友以忠信視士民如一家務(wù)須痛癢相關(guān)至用家人當(dāng)以德感不可率意怒罵合則留不合則去要有決斷如纏綿不制必受其害書差要知其甘苦恩威并用弟侄子男不可令其擅自出門與書差相識(shí)至用官親務(wù)量其才識(shí)不可偏愛偏憎使貪使詐更須時(shí)刻留神曲為體貼稍涉大意其弊易生其資斧家用當(dāng)在不豐不嗇之間此固因人而定者也至宅門以內(nèi)人斷不可干預(yù)公事準(zhǔn)情與否尚有疑似而謠言四起聲名巳壞矣故子弟及官親人等干預(yù)公事是衙署中之大忌諺云作官容易用人難官之清濁其權(quán)在我授事與彼其權(quán)在人財(cái)帛既易動(dòng)心拮據(jù)又非易守最宜甘苦與共不使彼忍于負(fù)我而后可其間善處之法祗可意會(huì)竟不能言語(yǔ)形容也
一清正之官往往被官親家人引誘牽制若無一定見識(shí)必墮其術(shù)中其術(shù)能令始而猶疑繼而信聽即或始終不聽又能內(nèi)外勾通使之公事掣肘毫無把握逼上歧路而后巳一經(jīng)失節(jié)終身莫贖雖痛悔巳晚矣
一旗員中多有重用家奴受害者頗多在我輩念該奴等在京服役有年倍覺辛苦雖無才亦重用之新來長(zhǎng)隨因而與之聯(lián)絡(luò)代賒對(duì)象引誘嫖賭吃煙并教以舞弊弄錢書差亦設(shè)法逢迎無知小人一旦得志從此性氣驕傲任意奢華久則目無家主敗壞官之聲名開罪同寅屬員舞法作弊無所不至久則聲名狼籍官被劾參長(zhǎng)隨四散而家奴亦必多謀善地如欲強(qiáng)留必致卷逃而后巳此余閱厯多年目睹其情非筆下刻也余用家奴派門印先令其學(xué)習(xí)不準(zhǔn)其辦事分賞與辦事印門同以酬其勞然必須將伊所得之項(xiàng)酌量扣存恐若輩有錢享用既奢動(dòng)輒用人服役回京仍能為我服役者鮮矣
一地方紳士宜敬而遠(yuǎn)之恐日近日親致生玩狎易起目無官長(zhǎng)之弊與其后來拒絕莫如慎之于始至地方有益之事無弊之言自悉心以聽竭力而為俾民漸知感戴但不可徒務(wù)虛名毫無實(shí)濟(jì)儻遇鄉(xiāng)賢名宦又當(dāng)事之如師敬之如友雖日親近奉為圭臬可也
一嚴(yán)辦地方土豪訟棍辣棍頗有分別辣棍之整頓尚易訟棍土豪非有確實(shí)憑證不宜輕舉蓋土豪多錢財(cái)訟棍多刁猾略有可乘之隙伊即砌詞上控迭告不休若經(jīng)提訊與地方官勢(shì)不兩立畢力相鬬訊結(jié)愈難至各憲嚴(yán)檄頻催委審官希圖了結(jié)不得不曲為開脫反使地方官難以為情而肘腋問樹以仇敵儻人人效尤則刁風(fēng)日熾故不得不慎之于始
一地方如有地棍宜即嚴(yán)辦整頓但須細(xì)看有無疾病是否強(qiáng)壯輕重緩急之間隨時(shí)留意毋貽后悔
一食鴉片煙賭博私宰流娼到處皆有新官到任自應(yīng)出示嚴(yán)禁切不可輕信門印書差之言出票查拏緣書差串通門印票一到手任意索詐不惟不能整頓地方反多一番騷擾甚至釀成巨案余厯任地方遇有此等案件照例嚴(yán)辦使之畏法各知斂跡可也
一水旱馬頭娼婦固宜嚴(yán)禁要知此等婦人豈能盡誅新官嚴(yán)禁書差假以需索地棍假以訛詐即使認(rèn)真查拏不能容留亦必奔走他方非賣娼無可為生余思婦人嫁后當(dāng)娼者系出本婦情愿其間有小女子從小被人買去教以彈唱養(yǎng)大脅逼為娼情殊可憫余厯任辦理此等案件先訊明娼家現(xiàn)有買來幾個(gè)女子傳到發(fā)交媒人為之擇配并要查明實(shí)系娶妻良民取其鄰保甘結(jié)立有婚書備案其財(cái)禮仍給老妓以貲養(yǎng)贍如此辦理方可謂清源之法也若能不動(dòng)聲色訪明查辦使落入煙花之女各得其所功德更無量矣然訪此頗難所派非人其流害不淺故余厯任未能訪明查辦爰書此以待我輩中有才者為之
一地方水旱偏災(zāi)最難辦理不得不預(yù)為籌備也凡遇地方或雨多或亢旱或飛蝗入境或瘟疫流行為有司者必須先為虔禱誠(chéng)祈以盡供職如巳成災(zāi)必須據(jù)實(shí)詳報(bào)稍存私心災(zāi)民更受其害甚至釀成巨案然而辦理災(zāi)務(wù)有普災(zāi)有花災(zāi)有一隅中之一隅災(zāi)又有決河之患有蛟水徒發(fā)事起倉(cāng)猝士民迫不及防水過之區(qū)寸草不留多傷人口更甚于水旱蟲疫等災(zāi)若待通詳查明受災(zāi)之處稟請(qǐng)緩賑恐災(zāi)民饑寒交迫不能待也余常見辦災(zāi)之法前人之述備矣雖智者亦難再出范圍全在用人得當(dāng)緩急得宜必須先之勞之以安災(zāi)民之心辦災(zāi)之法莫妙于首先提捐再勸殷實(shí)富戶捐貲匯齊不準(zhǔn)書役經(jīng)手公舉素行可靠士民出境買米賤糶一法最為簡(jiǎn)便救急并可以平糶接濟(jì)先食再將倉(cāng)谷一而出詳一面礱米賤價(jià)平糶如災(zāi)民饑溺有迫不可待之患或?qū)⒊Ｆ絺}(cāng)谷酌量先發(fā)口糧以救民命詳請(qǐng)分年彌補(bǔ)緣常平倉(cāng)本為救荒而設(shè)州縣萬不得巳捐給難民口食分年歸補(bǔ)各憲自必俯準(zhǔn)必俟請(qǐng)明委員查明被災(zāi)分?jǐn)?shù)再俟稟定緩賑需延月日為有司者目擊子民哀鴻遍野厭厭待斃實(shí)在情形不能早為設(shè)法安置依然安坐衙齋靜候批示遵行與玩視民瘼者何異自問父母之心果能安乎查地方成災(zāi)分?jǐn)?shù)不能違例請(qǐng)賑或詳請(qǐng)緩征以抒民力或詳請(qǐng)發(fā)倉(cāng)谷以平市價(jià)或詳請(qǐng)借發(fā)籽種再勸富戶減價(jià)平糶或勸散借糧食秋收歸還南省可勸富戶開設(shè)谷當(dāng)各保梓里總在為有司者因地制宜不辭勞瘁饑由巳饑溺由巳溺如此居心認(rèn)真設(shè)法為之救援若使災(zāi)民各得其所更無浮濫之弊未敢言也即有不周士民亦必諒之余不憚煩絮重言以申明之愿同志
諸君子加意細(xì)參焉
文靜涵大守自歷言
●目錄
敘
文靜涵大守自歷言
●自厯言敘
天下之治亂在民民之治亂在上在上者之親民尤莫切于牧令今之所謂牧令者吾亦知之矣其果能各盡乃心以心乎民之心如慈父母之哺兒于懷而時(shí)其饑飽燥濕耶雖然亦豈盡人之不仁哉無學(xué)以濟(jì)之斯貿(mào)貿(mào)然不知萬物之與我為一體無精神以委輸無氣脈以流貫又復(fù)識(shí)力不足自衛(wèi)諳練不足周防而環(huán)伺左右者乃爭(zhēng)假神威以攘竊牲醴民之命幾何而不盡于憒憒者之冥焉罔覺也然則士大夫本其所閱厯乎世變者為言以垂吏治之凖繩其諸尚免小民之銜冤負(fù)痛救死不贍者乎壬辰秋胞弟之杰供職農(nóng)曹由京師郵寄文靜涵太守自厯言一編余覽其言細(xì)而不苛慈而有斷而尤于家丁胥役之弄權(quán)舞弊三致意焉今之為牧令者果能則而效之以遇事經(jīng)心庶有豸乎生民之疾苦甚矣有心者救焚拯溺雖被發(fā)以往猶愳莫之及也然則是編之廣其傳又烏可一日緩耶爰飭征信局以活印板速印而行之并綴數(shù)語(yǔ)以志簡(jiǎn)端愿與世之為賢牧令者共質(zhì)之
光緒十八年秋七月清泉王之春撰于湖北藩署
嘻牧令豈易為哉今天下之牧令有為有守者固不乏人而一經(jīng)補(bǔ)缺內(nèi)外漸以汰侈仆從漸以驕奢甚至顛倒其所為汨喪其所守者亦頗有人故牧令者天下最不易為之官也生殺之權(quán)衡自我操之賦稅之出入自我主之考試為國(guó)求賢審斷使民無訟學(xué)校風(fēng)俗如何教之化之豐歉水患瘟疫蝗蝻如何捄之驅(qū)之皆有司所當(dāng)講求而速理者若乃撫字亦可催科催科亦兼撫字是在賢能神而明之難以罄之于筆楮也至于賬房出入宜自經(jīng)理省儉得宜使無怨謗每年應(yīng)入若干應(yīng)出若干弊端在于何處如何立帳如何杜絕年會(huì)日計(jì)考公私有無虧缺每遇交代不須假手于人一切了如指掌即門印家人賢愚不一如何駕馭如何恩養(yǎng)知其艱苦如何立定章程使其無犯咸知畏威不敢專權(quán)蠹書猾役不能不用伊有薄產(chǎn)豈肯充役一家全賴衙門養(yǎng)活如何整頓除弊如何恩威并濟(jì)如何呼應(yīng)即靈使其畏威懷德各知守法地方訟棍土豪光棍到處皆有誅之不可勝誅如何化導(dǎo)整頓使其各知斂跡他如士子如何教養(yǎng)良民如何恩養(yǎng)賊匪如何緝捕遇有荒災(zāi)如何防患于未然務(wù)使各得其所人命盜案戶婚田土如何審斷無枉無縱使其悅服永無后患所有交代何為正雜捐攤兵糧余租兵折兵加寄莊緩征帶征并征分解雜稅捐攤流交各欵名目接授出結(jié)后可能了然自信于心且各省風(fēng)俗不同一州一縣情形不一其中奸巧利弊細(xì)微曲折民情隱衷人事變遷竟有出乎人情之外者尤宜因地制宜見機(jī)行事儻在家既有夙累到省又須負(fù)債借用長(zhǎng)隨之銀名為帶肚門上到任后向庫(kù)戶通融明說規(guī)禮長(zhǎng)隨書吏半是通家慫恿貪贓枉法巧言順?biāo)浦蹅鲀?nèi)外坐討其勢(shì)難保清廉奚暇講求吏治哉要知官場(chǎng)名為宦海人即為舟旦夕風(fēng)波夫豈能料總須平心自然舵穩(wěn)惟未講求于平日豈能定決于臨時(shí)茍不明其所以然辨其所當(dāng)然必不能禁其不然防其未然緣舉目厯之事略記若干條名之曰自厯言不事涂澤不編次目直將親身經(jīng)厯之事剴切剖陳亦庶幾蒞官勤民之一助云爾
旹
道光二十六年丙午歲冬月知撫州府事燕山文海靜涵敘
●自厯言
燕山文海靜涵氏著
一未稟到前須先拜首縣及各衙門首領(lǐng)再稟見首府司道后謁見 督撫憲此一定之理謁見 各憲問答須要簡(jiǎn)明且宜寡言即在官?gòu)d亦須寡言為是
一省中同寅宜拜往各署幕友宜親近與常辦發(fā)審?fù)拜吳疤撔氖芙逃鍪聦W(xué)習(xí)多看審案每看一案必將全卷細(xì)參再聽同寅如何審訊如何取結(jié)如何辦稿出詳遇有開撿之案更宜隨同多看撿驗(yàn)之道金刃手足他物傷人當(dāng)有把握如下部受傷應(yīng)在上部并推跌服毒捆勒燒死等傷一切渺然全在閱厯互相考較稍有疑似憑何定案如不預(yù)為諳練身入其境茫無主見但以刑忤之言是聽可能自信于心乎
一刑錢幕友最關(guān)緊要不惟學(xué)問優(yōu)長(zhǎng)民情洞悉人品更要端方所請(qǐng)不善受累無窮大凡州縣到省薦友者不知凡幾不請(qǐng)則有礙情面允請(qǐng)則不知賢否若恐開罪于人凡有薦者均請(qǐng)則力有未逮種種作難不可枚舉莫如未稟到之前自行訪請(qǐng)即為關(guān)訂雖有薦者言未到省之前托某某早為延訂已在公館如此回復(fù)必可推卸在我訪請(qǐng)良友系慎重公事起見薦者斷不因此而介意州縣到省某日拜友某日延訂送關(guān)凡在幕者知之最確況知幕友巳定謀館之意必息緣幕友謀館之念更甚于我輩余居首縣時(shí)深知幕友無館之苦同寅薦館之難并見州縣延友之害可謂初任人員到省第一要事也
一刑錢幕友請(qǐng)至公館朝夕盤桓詢問本省風(fēng)土人情要案限期處分逐一討論均須默記至小席幕友不必自訂應(yīng)留為首府同寅相好薦友地步此亦情之不可郄者缺分較優(yōu)多請(qǐng)數(shù)位或送半年修脯以通人情緣幕友無館之苦筆難盡述如寒士謀書院求漕館送字畫不可鄙吝及醫(yī)卜星相之士亦不可拒絕以存厚道至于刑錢幕友所關(guān)非細(xì)豈可礙于情面草率延訂然自行訪請(qǐng)固屬理所當(dāng)然而其中亦有許多難處之境惟初任者酌之
一收長(zhǎng)隨應(yīng)留意也州縣到省薦者紛紛人之賢否豈能一望而知且為政之道用人理財(cái)為先居官其權(quán)在我執(zhí)事其權(quán)在人不必問其專權(quán)舞弊即如要案?jìng)鞒仕偷介T房伊先看過無分案之輕重且詢有無出息得錢速辦無利從緩次送簽押又要從容細(xì)閱何處下手刁難書差任意躭延賣批賣票種種弊端筆難盡述余目睹同寅中所用門上有呈報(bào)忤逆稟案并指告謀為不軌重案輾轉(zhuǎn)延擱致首逆正兇在逃不獲本官因而問罷該家人安然無事此等案件尚敢如此其它事可知至若輩中學(xué)問見識(shí)高者亦有其人如居心純正見利思義者十不過一二況若輩中其奸巧詐偽一言一動(dòng)并與本官閑談之間均有深意或買通宅門以內(nèi)之人以為引線或買對(duì)象去重價(jià)而報(bào)輕價(jià)以此取信于官或串通書差公事非專用伊一人必多掣肘或商同經(jīng)承銀匠把持錢漕重利盤算種種弊端初任人員豈能逆料即有守有為之官稍不留意即墮其術(shù)中蓋小人為難養(yǎng)也在為有司者量才驅(qū)使隨時(shí)駕馭必須恩威并濟(jì)激勸相兼仍令其稍沾余潤(rùn)不可刻薄如查出劣跡更不可怒罵暗消其權(quán)使其善退可耳
一省中所薦之長(zhǎng)隨宜少收為是若有礙情面帶至署中上等長(zhǎng)隨派門印不辦事即告假中等不派門印即告假上等要回書中等要薦書亦須送給盤費(fèi)回省仍布散謠言各省情形大概相同要知若輩求薦不易與其有悞伊之時(shí)光莫如在省中早為開發(fā)遇有情不可郄者酌量賞賜好言安慰去之為得也
一州縣到任宜水日不宜火日更不宜進(jìn)南門主地方亢旱離屬火火克金也大凡到任宜進(jìn)東門取生氣為是又衙門平順萬不可更改且衙門以大堂廚房官之住舍三項(xiàng)為要余每見大堂暖閣上或左或右開門即宜閉之廚房宜在震方不宜東北方二堂公案左右不宜對(duì)沖如有犯者宜改之
一新官到任各房送稿傳訊往往以不愿終訟之案書差訟棍假新官到任出票傳訊又添一番擾害乘間抽換堂斷顛倒原被兩造名次并將巳革蠹書猾役私入卯冊(cè)種種弊端總在新舊官交卸之際諸宜留意余每到任曉諭各房先將上控并命盜忤逆服制竊案分別送稿其余戶婚田土之案俟放告后有催呈者再行送稿如無催呈上控之案應(yīng)照原告兩月不到照例詳銷況自理之案乎不惟免民間許多滋擾亦可以分別案之輕重緩急并可結(jié)許多積案此余厯任如此辦理頗得其效故記之
一到任查明人命盜案忤逆服制上控各案用粉牌分別寫掛簽押房辦事案桌對(duì)面人命將何日?qǐng)?bào)案何日出詳何日招解兇犯是否獲逃至某月幾參某日逾限各處分均要注明每日早起逐一看過應(yīng)傳訊者示期傳訊應(yīng)詳應(yīng)招解者即催送稿出詳時(shí)時(shí)觸目驚心則要案或不致久延完結(jié)一案粉牌上即銷一案又將本年應(yīng)解地丁錢糧及屯糧余租雜稅等欵亦照前分別欵項(xiàng)寫在牌上各欵項(xiàng)下注明某欵每年解銀若干方無處分如本缺厯任不能全完亦應(yīng)查明本任至奏銷所解之銀數(shù)較上年須有盈無絀為是少解若干是何處分均在各欵下注明惟道欵處分最易忽略更宜留意久久行之不惟解項(xiàng)必有起色各欵處分亦易于明白此余厯任辦理刑錢并無處分之驗(yàn)故記之
一州縣班房久干例禁然遇人命竊案未定案之前及屢傳不到要犯或枷犯或應(yīng)追公私欠項(xiàng)或初次賊犯既不應(yīng)收禁又無人取保豈任在外不能不管押者每遇管押一人為有司者必須詳慎稍可保出外候?qū)徴咭巳”樯先f不得已者押者先要分別良民賊犯不可混押一處派管執(zhí)事須用心地良善之人仍要隨時(shí)勸諭善惡果報(bào)如此妥協(xié)必須格外加恩所用非人其流弊不可勝數(shù)余每日晨起未辦公事前先看所押犯簿應(yīng)訊者即提訊應(yīng)辦者即催稿人證不到不能訊者即催差示審應(yīng)開枷應(yīng)開釋者宜早發(fā)放有病者簿內(nèi)注明趕緊請(qǐng)醫(yī)調(diào)治稍可保者即交差取保又有門上書差利未到手稟官說無人肯保亦有書差得原告之賄總不帶訊更有窩家買通看役甚至絕賊犯飲食以滅其口有司可不慎諸余或早或晚或夜間不拘時(shí)候親至班房詢其在押之人見證何以不到公項(xiàng)何以不交書差有無朦弊看役有無凌虐寒苦者賞費(fèi)粥食棉襖布襪草鞋等物夏日宜備水令其沐浴剃頭并給茶水時(shí)時(shí)用大黃蒼朮等物熏燒以除污穢之氣并令其分班打埽潔凈久則各犯見官如此撫恤案亦能速結(jié)至監(jiān)獄班房若有司不為經(jīng)理其弊端真有出于天理人情之外者余厯任以來以監(jiān)獄班房時(shí)刻為念逐日清理是以積案甚少所押之犯亦無多病薄有虛名之效故記之
一州縣到任應(yīng)飭各房經(jīng)承將前五任交代印冊(cè)檢出與前任移交之冊(cè)詳細(xì)核明有無重抵遺漏所有地丁漕米稅契正欵及捐攤各欵每年應(yīng)解應(yīng)攤應(yīng)捐若干實(shí)數(shù)曉諭各房分款各造冊(cè)一本前任何款解清何款欠解若干不惟交代易于核明免致重抵遺漏本任將應(yīng)解正欵及捐雜各項(xiàng)隨時(shí)登記每年核算是否解清抑或欠解若干有無虧缺自然明白不拘何時(shí)交代皆清楚也余厯任交代均能自行核算全賴平日查核之力臨時(shí)掘井遲矣
一賬房最關(guān)緊要也州縣一官事務(wù)殷繁公事自行經(jīng)理不假手于人者當(dāng)稱勤能賬房多半延友經(jīng)管豈能自信于心如用親丁管理賬房恐一切欵項(xiàng)不能明晰請(qǐng)友雖分門別類登記本官查看非統(tǒng)計(jì)核算不能一目了然易于朦混余厯任賬房中或親或友延請(qǐng)二位一管銀錢一管帳目到任時(shí)假如初一日起立銀錢帳各一本注明入存銀錢若干每日應(yīng)用若干除用應(yīng)存若干逐一核明每日將所用之項(xiàng)按日入在某日名下照前登記出入之項(xiàng)隨時(shí)查核一看即明此名萬本歸源之總簿也余公事畢不拘時(shí)候至賬房將總帳看過所入之項(xiàng)是否相符并用去之項(xiàng)有無浮濫可省之處儉之鄙吝之處加之仍將征解捐攤俸工役食酬應(yīng)賞號(hào)各欵分類立簿須另行登記加每月會(huì)計(jì)巳征若干巳解若干應(yīng)捐應(yīng)攤之欵有無虧缺自然明白即交代時(shí)欵項(xiàng)既熟庶不致被人朦混雖如此立帳接收交代時(shí)更宜將厯任交代印冊(cè)查明有無遺漏并取具各房如有遺漏惟各房是問甘結(jié)備案每日飭承管錢漕家人將每日所進(jìn)錢漕稅契等項(xiàng)開具清單呈閱與賬房本日入帳各項(xiàng)核對(duì)是否相符以杜遺漏此余厯任如此辦理頗有效驗(yàn)交代一切了如指掌故記之
一到任應(yīng)出示曉諭署中應(yīng)買各物均照時(shí)價(jià)發(fā)給現(xiàn)錢毫無余欠恐有官親家人以及書差指名賒欠一概不準(zhǔn)應(yīng)付儻敢滋事準(zhǔn)其扭稟并用木板實(shí)貼懸掛頭門宅門恐日久松懈年年出示曉諭余自厯任如此辦理交卸后并無各鋪戶來署催討欠項(xiàng)否則官親家人倚恃官勢(shì)任意賒欠迨官交卸登門吵鬧無所不至往往鋪戶血本被其坑騙失察之咎實(shí)難免焉
一新官到任每多先以嚴(yán)刑刻責(zé)書差以肆其威不知書差本應(yīng)嚴(yán)束若因其下役任意凌虐久則心離公事必致掣肘因而受害者頗多余每責(zé)書差必使眾心甘服斷不肯因私事或因得罪家人隨意責(zé)差稍有微勞立予恩施至老書差更不可輕易責(zé)革實(shí)有把持情形必須懲辦亦俟數(shù)月后人心歸向暗消其權(quán)方可慢慢下手總之箭不虛發(fā)機(jī)宜謹(jǐn)慎若徒托空言毫無經(jīng)濟(jì)再以刻薄嚴(yán)刑加之書差或絕其利人心潰散受害之處不可救藥緣書差衙門利弊透熟伊串通刁生劣監(jiān)指欵控告必是要害每見優(yōu)缺變而為苦缺者大率書差內(nèi)外勾串使然為有司者不可不知
一衙門中茶房多在書房服役一舉一動(dòng)即要緊案件或奉上憲飭拏要犯署中尚未舉行而外邊周知其弊全在茶房伊雖系在官人役實(shí)系地方土豪訟棍書差之耳目不可不禁每到任曉諭茶房非會(huì)紳士坐堂理事外不準(zhǔn)擅入二門署中三小子行為與茶房相似而三小子不能禁其不準(zhǔn)入二門應(yīng)禁少用更不宜用本地人幕友官親如用本地人均不相宜凡遇緊要公事宜機(jī)密即所用長(zhǎng)隨均宜留意焉
一到任后留心暗訪四城內(nèi)外土豪訟棍地稅賭局花會(huì)標(biāo)廠窩家并厯傳不到之犯逐一訪明按照四門住址詳細(xì)開一清折遇有審案之時(shí)伊為中保干證即為拏究或下鄉(xiāng)乘其無備而擒之緣若輩無不與書差結(jié)交擒拏不易官未舉行書差早為通信余厯任不動(dòng)聲色如此查拏該犯等頗知斂跡士民悅服黎庶頗覺安靜故記之
一到任查明應(yīng)祭各廟壇祠及先賢理學(xué)名儒各祠牌位碑記傾圮者修之殘缺者補(bǔ)之各廟壇祭器務(wù)要修整以昭誠(chéng)敬余每見各廟傾圮祭器殘缺至壇廟風(fēng)云雷雨神牌無處設(shè)位其祭器多是書差向各店借用褻瀆神靈至于此極我朝圣天子每逢御祭何等敬謹(jǐn)各省春秋祭項(xiàng)準(zhǔn)在地丁正項(xiàng)報(bào)銷所費(fèi)不貲原祈風(fēng)調(diào)雨順物阜民安之意近有廟壇傾圮祭器殘缺在有司以為向來如此不必論其自奉之豐即請(qǐng)客亦須潔凈豈可以國(guó)家大典草率主祭乎余所到之處廟壇祭器捐廉修整各壇祀祭物大半無有余捐置一分祭時(shí)領(lǐng)出祭后收回主祭必敬以昭丹誠(chéng)此余厯任地方并無水旱偏災(zāi)年歲均屬豐稔故記之
一審案時(shí)不可使書差在堂上多言官打民不羞書差多言士民必不輸服宜嚴(yán)禁以肅堂規(guī)
一審詞訟各案宜隨到隨結(jié)不可輕信差役稟稱人證不齊以致拖累多人況原被兩造所請(qǐng)中證不可盡信總在地方官準(zhǔn)情酌理斷之蓋干證內(nèi)公正者固不乏人而貪酒食圖財(cái)利阿好狥私以黑為白者正自不少問官往往被其愚弄致有冤屈全正聽訟時(shí)之明決
一審案不可輕為用刑申移中多有研審研鞫者最宜細(xì)玩揣摩凡遇命案盜案固宜細(xì)心研鞫即尋常詞訟亦應(yīng)詳細(xì)訊問平心靜氣觀色察言使實(shí)情可得如果理曲詞窮尚復(fù)固執(zhí)方可動(dòng)用刑法
一凡命案報(bào)到實(shí)時(shí)過堂悉心研訊先可得其大概緣初報(bào)案時(shí)縱有教唆未能詳盡猝不及防真情易吐臨場(chǎng)相驗(yàn)查看情形所報(bào)之呈與所供相符所供之情形與相驗(yàn)之傷相符三事合參均能無異疑案似可靠然后傳鄰佑干證反復(fù)詰問錄取確供將兇器比對(duì)毫無疑慮方可定案凡一切開驗(yàn)翻供各案多半初驗(yàn)不能細(xì)心致多藉詞上控事關(guān)命案出入匪輕果能盡心秉公為之申冤如有鬼神默助者予親身經(jīng)見顯應(yīng)已多非筆墨所能盡述
一凡命盜要案情詞支離應(yīng)即飭差嚴(yán)密查問問明同來報(bào)案幾人內(nèi)中有無訟棍立傳到案分別研訊不難水落石出緣報(bào)案者全仗有人教供而同來者未防官即傳訊如此乘間而入儻有虛捏易于審出若一遲緩則連成一氣矣
一遇命盜要案不可用刑宜開導(dǎo)研訊或熬審令伊自供斷不可任書差指領(lǐng)犯人順口亂供致多疑竇如用刑訊往往誤事夾棍固不可用即英雄架打二棒與三人枷俱法外嚴(yán)刑斷不可用署中向來如有此物應(yīng)即毀之亦恤刑之法也
一用刑之時(shí)務(wù)須留心恐被告之人身有暗疾或帶銅鐵各物且恐□役受囑詐贓等弊輕重實(shí)操之伊手看其刑重不妨當(dāng)時(shí)喝止少打數(shù)板全在臨時(shí)斟酌
一監(jiān)獄押房最關(guān)緊要非人命要案不可輕收輕押司事之役不得其人流弊甚大不特有關(guān)考成亦且有關(guān)陰騭
一地方捆送之人驗(yàn)明有無私行拷打不可實(shí)時(shí)用刑恐已受暗傷再受官刑設(shè)致立斃原告竟得脫身事外凡遇此等案件即捆送賊匪必須細(xì)細(xì)訊明應(yīng)押者管押次日復(fù)訊明白應(yīng)責(zé)應(yīng)枷再行究辦臨時(shí)不可不慎
一慎字所包甚廣不獨(dú)刑罰之措施錢谷之出納凡堂上之一喜一怒署內(nèi)之一言一動(dòng)俱有關(guān)系不可任我性情
一整頓地方自書差始整頓書差自約束官親家人始約束家人官親自正巳始
一州縣最忌奢華尤不可一味鄙吝
一居官操守要好心術(shù)要正操守不好雖智者亦昏何況中人之資心術(shù)不正則才愈好公事愈壞偏見固執(zhí)其害有什伯于庸愚者矣
一州縣缺分雖優(yōu)衣食均宜省儉為是也大凡州縣一官缺分較優(yōu)飲食起居多半被家奴長(zhǎng)隨逢迎所誤要知署中官一儉樸而親丁人等無不從儉若在上者稍好奢華在下者必有甚焉如遇荒年蠲緩錢漕不惟進(jìn)項(xiàng)既無更須賠累為有司者不可不預(yù)為籌備每遇高興時(shí)當(dāng)思我有何能全賴宗祖父母積德累功得有寸進(jìn)茲當(dāng)何以報(bào)之族中至親寒苦者當(dāng)何以恤之即丁憂病故或被議參劾之同寅流落異鄉(xiāng)不能歸里者當(dāng)何以濟(jì)之鰥寡孤獨(dú)之窮民無所歸者當(dāng)何以安之時(shí)存此念高興必可稍減久而行之則本性之善庶不致被聲色貨利所迷余雖不肖亦知向善故書此以自警
一州縣缺苦克勤克儉以苦守操潔為要也如遇苦缺輕信人言或借債巴結(jié)以調(diào)優(yōu)缺或挪移公項(xiàng)將來調(diào)缺再為彌補(bǔ)或貪利以濟(jì)燃眉均非上策余身厯十五縣地方每見苦缺人員能潔身自守其聲名較之優(yōu)缺易于上達(dá)各憲必有調(diào)濟(jì)因此而青云直上者有之?dāng)酂o有屈抑之人余目睹真情厯厯可舉愿我輩旗員中及凡入仕途者均采詢焉
一事上以誠(chéng)敬待友以忠信視士民如一家務(wù)須痛癢相關(guān)至用家人當(dāng)以德感不可率意怒罵合則留不合則去要有決斷如纏綿不制必受其害書差要知其甘苦恩威并用弟侄子男不可令其擅自出門與書差相識(shí)至用官親務(wù)量其才識(shí)不可偏愛偏憎使貪使詐更須時(shí)刻留神曲為體貼稍涉大意其弊易生其資斧家用當(dāng)在不豐不嗇之間此固因人而定者也至宅門以內(nèi)人斷不可干預(yù)公事準(zhǔn)情與否尚有疑似而謠言四起聲名巳壞矣故子弟及官親人等干預(yù)公事是衙署中之大忌諺云作官容易用人難官之清濁其權(quán)在我授事與彼其權(quán)在人財(cái)帛既易動(dòng)心拮據(jù)又非易守最宜甘苦與共不使彼忍于負(fù)我而后可其間善處之法祗可意會(huì)竟不能言語(yǔ)形容也
一清正之官往往被官親家人引誘牽制若無一定見識(shí)必墮其術(shù)中其術(shù)能令始而猶疑繼而信聽即或始終不聽又能內(nèi)外勾通使之公事掣肘毫無把握逼上歧路而后巳一經(jīng)失節(jié)終身莫贖雖痛悔巳晚矣
一旗員中多有重用家奴受害者頗多在我輩念該奴等在京服役有年倍覺辛苦雖無才亦重用之新來長(zhǎng)隨因而與之聯(lián)絡(luò)代賒對(duì)象引誘嫖賭吃煙并教以舞弊弄錢書差亦設(shè)法逢迎無知小人一旦得志從此性氣驕傲任意奢華久則目無家主敗壞官之聲名開罪同寅屬員舞法作弊無所不至久則聲名狼籍官被劾參長(zhǎng)隨四散而家奴亦必多謀善地如欲強(qiáng)留必致卷逃而后巳此余閱厯多年目睹其情非筆下刻也余用家奴派門印先令其學(xué)習(xí)不準(zhǔn)其辦事分賞與辦事印門同以酬其勞然必須將伊所得之項(xiàng)酌量扣存恐若輩有錢享用既奢動(dòng)輒用人服役回京仍能為我服役者鮮矣
一地方紳士宜敬而遠(yuǎn)之恐日近日親致生玩狎易起目無官長(zhǎng)之弊與其后來拒絕莫如慎之于始至地方有益之事無弊之言自悉心以聽竭力而為俾民漸知感戴但不可徒務(wù)虛名毫無實(shí)濟(jì)儻遇鄉(xiāng)賢名宦又當(dāng)事之如師敬之如友雖日親近奉為圭臬可也
一嚴(yán)辦地方土豪訟棍辣棍頗有分別辣棍之整頓尚易訟棍土豪非有確實(shí)憑證不宜輕舉蓋土豪多錢財(cái)訟棍多刁猾略有可乘之隙伊即砌詞上控迭告不休若經(jīng)提訊與地方官勢(shì)不兩立畢力相鬬訊結(jié)愈難至各憲嚴(yán)檄頻催委審官希圖了結(jié)不得不曲為開脫反使地方官難以為情而肘腋問樹以仇敵儻人人效尤則刁風(fēng)日熾故不得不慎之于始
一地方如有地棍宜即嚴(yán)辦整頓但須細(xì)看有無疾病是否強(qiáng)壯輕重緩急之間隨時(shí)留意毋貽后悔
一食鴉片煙賭博私宰流娼到處皆有新官到任自應(yīng)出示嚴(yán)禁切不可輕信門印書差之言出票查拏緣書差串通門印票一到手任意索詐不惟不能整頓地方反多一番騷擾甚至釀成巨案余厯任地方遇有此等案件照例嚴(yán)辦使之畏法各知斂跡可也
一水旱馬頭娼婦固宜嚴(yán)禁要知此等婦人豈能盡誅新官嚴(yán)禁書差假以需索地棍假以訛詐即使認(rèn)真查拏不能容留亦必奔走他方非賣娼無可為生余思婦人嫁后當(dāng)娼者系出本婦情愿其間有小女子從小被人買去教以彈唱養(yǎng)大脅逼為娼情殊可憫余厯任辦理此等案件先訊明娼家現(xiàn)有買來幾個(gè)女子傳到發(fā)交媒人為之擇配并要查明實(shí)系娶妻良民取其鄰保甘結(jié)立有婚書備案其財(cái)禮仍給老妓以貲養(yǎng)贍如此辦理方可謂清源之法也若能不動(dòng)聲色訪明查辦使落入煙花之女各得其所功德更無量矣然訪此頗難所派非人其流害不淺故余厯任未能訪明查辦爰書此以待我輩中有才者為之
一地方水旱偏災(zāi)最難辦理不得不預(yù)為籌備也凡遇地方或雨多或亢旱或飛蝗入境或瘟疫流行為有司者必須先為虔禱誠(chéng)祈以盡供職如巳成災(zāi)必須據(jù)實(shí)詳報(bào)稍存私心災(zāi)民更受其害甚至釀成巨案然而辦理災(zāi)務(wù)有普災(zāi)有花災(zāi)有一隅中之一隅災(zāi)又有決河之患有蛟水徒發(fā)事起倉(cāng)猝士民迫不及防水過之區(qū)寸草不留多傷人口更甚于水旱蟲疫等災(zāi)若待通詳查明受災(zāi)之處稟請(qǐng)緩賑恐災(zāi)民饑寒交迫不能待也余常見辦災(zāi)之法前人之述備矣雖智者亦難再出范圍全在用人得當(dāng)緩急得宜必須先之勞之以安災(zāi)民之心辦災(zāi)之法莫妙于首先提捐再勸殷實(shí)富戶捐貲匯齊不準(zhǔn)書役經(jīng)手公舉素行可靠士民出境買米賤糶一法最為簡(jiǎn)便救急并可以平糶接濟(jì)先食再將倉(cāng)谷一而出詳一面礱米賤價(jià)平糶如災(zāi)民饑溺有迫不可待之患或?qū)⒊Ｆ絺}(cāng)谷酌量先發(fā)口糧以救民命詳請(qǐng)分年彌補(bǔ)緣常平倉(cāng)本為救荒而設(shè)州縣萬不得巳捐給難民口食分年歸補(bǔ)各憲自必俯準(zhǔn)必俟請(qǐng)明委員查明被災(zāi)分?jǐn)?shù)再俟稟定緩賑需延月日為有司者目擊子民哀鴻遍野厭厭待斃實(shí)在情形不能早為設(shè)法安置依然安坐衙齋靜候批示遵行與玩視民瘼者何異自問父母之心果能安乎查地方成災(zāi)分?jǐn)?shù)不能違例請(qǐng)賑或詳請(qǐng)緩征以抒民力或詳請(qǐng)發(fā)倉(cāng)谷以平市價(jià)或詳請(qǐng)借發(fā)籽種再勸富戶減價(jià)平糶或勸散借糧食秋收歸還南省可勸富戶開設(shè)谷當(dāng)各保梓里總在為有司者因地制宜不辭勞瘁饑由巳饑溺由巳溺如此居心認(rèn)真設(shè)法為之救援若使災(zāi)民各得其所更無浮濫之弊未敢言也即有不周士民亦必諒之余不憚煩絮重言以申明之愿同志
諸君子加意細(xì)參焉
文靜涵大守自歷言
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