按察事宜（二十款） 憲綱十要（須知附） 報(bào)政實(shí)單 優(yōu)恤八條 關(guān)防八條 倉(cāng)犯 驛犯 辨盜附（盜獄情之大者也故附于獄政） 審失單式（此條當(dāng)入風(fēng)憲約） ○按察事宜（二十款） 夫潔己愛民修政立事有司之職也按問不法察舉失職本司之職也今府州縣衙門系之承宣布政使司而按察司下不系焉者何布政司其統(tǒng)屬而按察司其監(jiān)臨也統(tǒng)屬則倡率之任專監(jiān)臨則糾察之權(quán)重故按察名司按察其所司也今按察司若贅疣其失職也甚矣已則失職而望守令以盡職也不亦難乎今欲修吾職未有不笑且駭者不修吾職則吾愧且懼伏覩累朝制書所載本司職掌如云有司等官法守奉公廉能昭著隨即舉聞若奸貪廢事蠹政害民者即便拏問其應(yīng)請(qǐng)旨者具實(shí)奏聞若知善不舉見惡不拏杖一百發(fā)煙瘴地而安置吾職之不修安得不懼當(dāng)紀(jì)法陵替之后慮陰陽(yáng)憂反噬隱忍煦嫗而從俗以茍此官安得不媿是居已于贅疣而自失其職非有司之過也吾姑與之約約之而駭我笑我也即國(guó)有昭憲我罪且辭矣而何暇恤百執(zhí)事哉 一朝廷設(shè)官本以我從民非強(qiáng)民從我故曰從欲以治又曰同民心而出治道惟是糧差不能從其逋負(fù)奸暴不能從其橫恣本業(yè)不能從其惰慢風(fēng)俗不能從其薄惡如斯而已至于一切舉動(dòng)湏先謀及士夫謀及閭閻必眾謂當(dāng)為然后修舉必眾謂當(dāng)革然后改圖又權(quán)利害之大小念興廢之始終若意雖愛民而不合人情拂眾以始禍心實(shí)為善而不諳事勢(shì)妄動(dòng)以擾民或信堪輿禍福輒興不急土木罔恤從事之勞或因一二詭隱便欲槩縣清均又滋無窮之弊諸如此類不可殫述雖于品格無虧實(shí)于生民有損是曰喜事之吏 一朝廷張官置吏凡以安民故擇一守而付之郡則無憂于一郡擇一令而付之邑則無憂于一邑誠(chéng)謂作養(yǎng)賢才選擇廉干足以分吾憂而慰民望耳且環(huán)郡邑士民無貴賤小大婦人孺子皆稱之曰父母祖父母謂其子孫我也為有司者果能有一腔不忍人真真實(shí)實(shí)底熱心腸視彼小民知癢知疼如兒如女刑民若加諸身費(fèi)民如出諸己見饑寒困苦者酸鼻痛心如自家子孫失所見昏愚兇悍者撫膺頓足如自家子弟顓蒙汲汲皇皇既有此美意晝思夜想何患無良法書云心誠(chéng)求之不中不遠(yuǎn)吾輩才即有短不短于婦人民間事即難知不難于赤子特患無此心耳近日有司愛民者固多亦有見百姓困窮肓爾全不動(dòng)色聞民間抑欝□然了不關(guān)心所謂君民一體好惡同情者豈徒泰然尊于民上而已哉是曰木痹之吏 一政體主于寬厚政令全要嚴(yán)明故君子之德風(fēng)坐于一堂而四境之內(nèi)善良?xì)馍旒楸┕衫跛木持獗I不入疆民皆復(fù)業(yè)者風(fēng)之謂也今吏之貪鄙者姑無論即有存長(zhǎng)厚之心鞭樸不事嚴(yán)狷介之守苞苴不通豈不仁廉君子哉然而吏書為奸弊端叢出皂快肆虐詐索公行指賊者考掠徧于閭閻行暴者毆奪橫于市井剽竊滿路雞犬不寧追呼盈庭農(nóng)桑盡廢彼如木偶在堂既不能為柔良出一冤氣又不敢為奸冗發(fā)一惡聲堂下諠嘩無復(fù)一毫之懼案邊撥置不殊眾楚之咻郡邑安用此人為哉是曰昏庸之吏 一近日民窮財(cái)盡百姓但存皮骨茍軫饑寒困苦之念自無豪奢愉快之心彼浮夸者酒席欲其豐美又好張?bào)巯鲁虡O其整齊又濫饋送金皷旌旗滿路詑兒女之歡聲絲竹劇戲諠筵競(jìng)俗人之好尚或?yàn)樯砑抑畎偈虑缶凰靹t恣行捶楚民有因坐褥圍裙而賣兒女者或狥耳目之欲動(dòng)輒修造不足則橫肆科罰民有因建館修亭而喪性命者古帝王露臺(tái)惜金蒸羊念費(fèi)孰非百姓膏脂乃欲悅吾耳目夸張侈大縱欲殃民是曰耗蠹之吏 一廟堂之事備于郡邑故一日常萃百責(zé)萬(wàn)姓賴我一身即日宣上德不無戴盆之民日達(dá)下情猶有向隅之泣縱使政簡(jiǎn)地僻豈皆事理民安夫怠心一生則無所不已留心一想則何事可輕乃有心不關(guān)民社飲酒賦詩(shī)口不問農(nóng)桑飽食高臥斛斗秤尺任民大小輕重錢谷簿書任吏沉閣躭延上官之牌票屢催常不入目下民之系逮累月多不寧家憲綱呈送所之驗(yàn)政績(jī)也何曾體認(rèn)憲綱而前件項(xiàng)下不曰見今則曰并無須知領(lǐng)來所以示法守也何曾細(xì)看須知及大察到時(shí)或捏遵行或捏完報(bào)百事無成四境不治是曰惰慢之吏 一官員除授不于本鄉(xiāng)豈一念夫馬勞費(fèi)道路奔馳曠廢時(shí)日哉固以為疏薄隔遠(yuǎn)之人無鄉(xiāng)曲故舊之雅得以冷面公心易于奉法耳為有司者上可以對(duì)天日下可以信士民然后為正大公平之政今也大戶等重差火夫等雜役濫免多免盡加派于窮民夫馬等私恩賑貸等實(shí)惠私與私求盡便宜夫豪猾催科寬士夫之包占聽斷受貴達(dá)之囑托甚者以勢(shì)力之大小為曲直以人情之炎涼為出入使柔良抱冤貧賤負(fù)屈藉法市恩難俾人心之服狥情報(bào)怨益?zhèn)炖碇觐櫦梢员９倜褚謾蠖苷_豈容于堯舜之世哉是曰柔邪之吏 一郡縣之政非為國(guó)則為民監(jiān)司于郡縣無非督以為國(guó)為民之事其實(shí)心實(shí)政有司上之所責(zé)成正彼之所欲自盡者也見合則意氣相孚共求底績(jī)見不合則反復(fù)呈請(qǐng)務(wù)俾宜民彼粉飾彌縫者則不然文移隨故套申呈意念不及簿籍任吏書填造耳目不經(jīng)操持本有玷也而報(bào)十一羨余以明廉政事本不修也而借三五條陳以塞責(zé)謂萬(wàn)民作頌不足以當(dāng)一二者之失歡也惟于津要傾心即怨聲載道豈能徹于九重謂一意忠誠(chéng)不足以致當(dāng)事者之見悅也惟于聲華極意即實(shí)政不修誰(shuí)曾綜核一事眉端妝束文采燦然可觀口語(yǔ)安排應(yīng)對(duì)犁然可聽公差人一至庭除無不厚結(jié)而生者入其關(guān)市戒勿容留甚者偽開政跡令父老達(dá)之監(jiān)司嚴(yán)守街衢禁諸人不許建白日夜苦心積慮全與百姓無干下民怒不敢言上官稱不虛口朝廷安賴此人為哉是曰狡偽之吏 一士君子生天地間七尺之軀等于二大六合之事任于兩肩須有正大胷襟勁直骨力禮節(jié)所在不亢亦不足恭議論所及不激亦不詭隨此非以干名犯分敖物陵人持己之道當(dāng)如是耳若奔走以為恭奉承以取悅觀眉睫為應(yīng)對(duì)不顧是非探意指為從違惟狥喜怒鉆剌勢(shì)利門墻開創(chuàng)污辱徑竇富貴利達(dá)豈不坐致而品格最卑卑矣是曰謟諛之吏 一自教化陵夷頑悍成俗衣食缺乏奸盜滋多此不獨(dú)百姓之罪也故為民父毌之道不曰樂只則曰豈弟不曰慈眾則曰親民蓋雷霆霜雪在法司而雨露陽(yáng)春在守令如有異常奸暴四境寒心久慣刁頑萬(wàn)民切齒者間用重法以懲首惡甚者申呈遣戍益見法紀(jì)嚴(yán)明有何不可至于常犯自有常刑要在以刑罰為教化于撫宇寓威嚴(yán)而已彼尚霸政者性既善怒心不耐煩常事攢動(dòng)輒夾扛一出門外不似人形一入獄中或登鬼錄其事已詳之提刑事宜矣是曰酷暴之吏 一一塵不染廉士所難本司不敢以苦節(jié)望天下但念一切公用既有綱銀加以額設(shè)之余截長(zhǎng)補(bǔ)短無礙之費(fèi)送往迎來茍不私諸囊橐尚無玷于簠簋惟是犯人本無力也而強(qiáng)問有力賣兒女以完單問罪既納銀也而分外罰銀變產(chǎn)業(yè)以銷票王密之金托腹心過送貧而理直者吞聲虞叔之璧借題目索求富而身卑者重足條編款欵議銀既征銀矣又分外有里甲之費(fèi)怨徹閭閻夫馬日日供役既力役矣而雇募無給領(lǐng)之時(shí)謗聞驛遞官價(jià)買物明旨屢禁也既減值而又賒之甚者分文不給無異明誆貧民賣貨所賺幾文也既應(yīng)行而又稅之甚者木義帚亦抽何殊白奪蓋耽耽入目而事事垂涎有不屑道者是曰貪鄙之吏茲十吏者上負(fù)朝廷下殃黎庶友邦之賢者莫不共以為非矧曰憲司乃庇不肖以久民殃則余之罪浮于所庇者矣故列其狀而不指其人尚冀改圖夫惟使民不告病官不告難而予不失長(zhǎng)厚之道也則幸矣 ○憲綱十要（須知附） 憲綱者法憲之紀(jì)綱所以課吏治以安民生者也故新官到任先遞憲綱文冊(cè)報(bào)修舉也但郡縣登填原不理會(huì)監(jiān)司接受亦不檢稽而祖宗訓(xùn)官要典遂為無用虛文矣夫按察以憲為司而憲綱不飭守令無辭矣責(zé)成者奚辭第欲一一核實(shí)則有司一一彌文徒茲繁贅耳今擇其要者十則首相商確賢有司各陳所見以驗(yàn)才能如果加意民艱留心官守自有一種惻怛真誠(chéng)妥確精識(shí)匪獨(dú)循良稱職生民受福將憲吏且逭失察之罪矣設(shè)猶以文應(yīng)與問而不應(yīng)也按察之謂何豈能靦顏與二三執(zhí)事素餐茲土哉 一人才者天下理亂之由學(xué)校者人才邪正之地今無論朔望之視學(xué)希聞季月之考課久廢即有植桃李者拔英俊而厚加作興重菁莪者分會(huì)約而嚴(yán)行督責(zé)不過曰舉業(yè)云爾夫朝廷懸賓興重典諸士爭(zhēng)進(jìn)取榮階即不令有司提調(diào)學(xué)官訓(xùn)迪寧乏鄉(xiāng)舉解額哉如曰學(xué)校惟為舉業(yè)舉業(yè)專以詞章則經(jīng)書垂訓(xùn)貽后人利達(dá)之資科目用人開天下富貴之路于身家誠(chéng)得矣不知朝廷取富貴利達(dá)之人安用也堂曰明倫不亦迂腐不情之甚乎夫特立之英好修之彥世不可謂無人但自教指一迷學(xué)政久亡士終日聚談無一語(yǔ)講求道義終日誦讀無一字照管身心致知力行學(xué)術(shù)漫無用處濟(jì)世安民事業(yè)了不相干非獨(dú)諸生即吾輩何嘗非昔日諸生耶蓋自吾父師之父師所從來然矣余以為當(dāng)慟哭幾絕而聞?wù)吣舜笮τ挂卜蚪搪殲槭亓顚俟俣鴮W(xué)校則守令提調(diào)曰教曰諭所教諭者何事曰訓(xùn)曰導(dǎo)所訓(xùn)導(dǎo)者何人提者提撕調(diào)者調(diào)習(xí)所提調(diào)者何效朝廷命官之意顧名而思之應(yīng)如是否耶思昔盛時(shí)學(xué)有崇禮義之風(fēng)人有士君子之德修之家則規(guī)言矩行不以狎眤邪肆媿峩冠慱帶之身命之仕則體國(guó)憂民不以勢(shì)利紛華改羔羊素絲之節(jié)今之人未必皆出古人下不知當(dāng)時(shí)郡邑長(zhǎng)果繇何道而臻此也茲欲以三物之教望今日誠(chéng)恐駭人心目吾始為其卑近者所愿有司于諸生相近所在不拘多寡各立會(huì)約每約給以進(jìn)德修業(yè)印信兩簿擇年長(zhǎng)而公直者為約正以察舉之擇通敏而慱洽者為約率以倡導(dǎo)之進(jìn)德則先糾十二過如○家庭父兄鄉(xiāng)曲尊長(zhǎng)有無薄情犯禮○淫邪婦女官私娼優(yōu)有無奸通包占○鄰里地房親朋財(cái)物有無侵奪編賴○鄉(xiāng)黨間事衙門公事有無干預(yù)請(qǐng)托○逋負(fù)錢糧交結(jié)黨與有無挾制官府○捏貼過惡聚談婦女有無生事造言○宮室車馬冠履衣裳有無豪奢敗俗○或編貨利或報(bào)讎嫌有無唆詞徤訟○或以貪財(cái)或緣醉酒有無詈眾毆人○或包牙店或領(lǐng)秤尺有無把持行市○或交結(jié)棍惡或扛幫愚少有無賭博傾家○或搬弄是非或起編綽號(hào)有無浮薄敗羣○士有免此十二過者即紀(jì)之進(jìn)德簿中另加優(yōu)處倘有希跡古人留心圣學(xué)脫凡陋之識(shí)有獨(dú)得之真者郡邑以報(bào)我當(dāng)賓禮之提調(diào)教官俱署上考修業(yè)則先講十二政○地土不均糧差多弊何以厘定之○民無禮義俗不純樸何以化誨之○宗族祿糧不足婚嫁失時(shí)何以存恤之○久弛武備境多盜賊何以消弭之○公無積儲(chǔ)家無蓋藏何以備兵荒○疲癃鰥寡凍餒流離何以使得所○一歲一督士青衿滿學(xué)宮矣士習(xí)何以不古○三年一舉賢縉紳滿天下矣民生何以不安○民疲于征輸軍匱于芻牧邊餉何以使充○軍政則清勾日日馬政則俵養(yǎng)年年行伍何以稱之○三大營(yíng)九邊天下衛(wèi)所士卒怯于見敵而敢于犯上何以使之有勇而知方○虛文日盛糜費(fèi)日廣何以使之崇簡(jiǎn)而尚實(shí)士有講明此十二政者即錄之修業(yè)簿中另加優(yōu)處倘有存心宇宙注意民物懷堯舜之憂抱治平之畧者郡邑以報(bào)我當(dāng)賓禮之提調(diào)教官俱署上考夫是權(quán)也假之士怠肆者視為文具而不肯行假之學(xué)官貪鄙者藉為利媒而反亂實(shí)要在賢有司有倡率之實(shí)心有稽核之成法有激厲之良術(shù)耳今不能一一道也 一國(guó)家牧養(yǎng)百姓守令實(shí)其專官及考先王養(yǎng)政不出田里樹畜四字而已自廵行勸課之法廢而貧窮凍餒之民多山峪溝畔矌土迯墟得無可耕之地乎道邊墻下隴上岡頭得無宜樹之木乎大者豚羊小者雞鶩得無可養(yǎng)之牲乎糠粃可積藜藿可采得無饑歲之防乎絲綿可織麻藍(lán)可用得無未試之法乎耕種失時(shí)耘耔不精得無鹵莽之業(yè)乎勤苦不甘游逸是好得無偷惰之民乎地各有宜民各有能得無未通之利乎百工技藝皆足自活得無可教之術(shù)乎諸如此類或上下山原或詢謀父老或嚴(yán)行稽察或時(shí)其督課或水利可興以備旱或預(yù)防蝗蝝以捄災(zāi)或立官莊或鑿窯果以招流或禁殺?；蛸p積糞以廣耕養(yǎng)民之政不盡于此而此其大都也夫?yàn)槭亓钫呗犆袂诙枞纹漯嚭牢岵恢├O絲是亟恐古循良必不爾矣余于東省得一賢令焉今大梁僉憲許公守恩之令鄒也鄒民不織而資布于鄰棗土宜也民又不樹棗許甚恨之令有地百畝者樹棗百種木綿十一又教以種法至秋而綿成又限以紡期稽其匹丈親下閭閻視勤惰而賞罰之明年鄰不來鬻布又明年有鬻布于鄰者值歲再饑諸郡邑多逃亡鄒民以棗繼賑獨(dú)得全活百爾有司自昔誦讀時(shí)凡言為政孰外養(yǎng)民試問養(yǎng)民今何道也余甚樂聞之 一積貯系民間生死當(dāng)務(wù)之急有急于是者乎今預(yù)備等倉(cāng)無郡邑不設(shè)矣蓋兇年以備賑貸兵年以佐軍興何者師行無餉則劫城守?zé)o食則變故米粟之積府五萬(wàn)州三萬(wàn)縣一萬(wàn)五千歲歲出息而不貸兇歲出貸而不賑可當(dāng)孤城三月之圍可支三軍十日之谷蓋常變者不可必之事糇糧者難多備之物倉(cāng)廩之設(shè)不獨(dú)為歲也今計(jì)不能圖目前奚問異日獨(dú)念萬(wàn)歷甲申以來五年饑饉萬(wàn)姓流亡聽其生死而莫之哀怒其劫掠而繩之法喪亂稍平恬不為計(jì)為民父母當(dāng)如是否乎忍如是否乎昔人云捄荒無奇策責(zé)無備也無備之兇雖十堯舜不能生一人何者仁義不能為菽粟空手不能活枵腹勢(shì)也孟子云使有菽粟如水火此備荒七字訣也今欲備荒莫如貴粟欲貴粟莫如一切之政皆以粟然而事權(quán)有在守令有不得專者惟是廣豐年之糴酌隨年之散凡官銀除正項(xiàng)起存外其余新舊貯寄在庫(kù)各色銀錢但遇谷賤之年盡數(shù)糴買每年春散分為三等極貧平借至秋抵斗還倉(cāng)次貧息借至秋加二還倉(cāng)稍貧賒借以春放之直收秋成之谷其三借多寡之?dāng)?shù)悉令鄉(xiāng)甲長(zhǎng)保催以防逋負(fù)其倉(cāng)分立于鄉(xiāng)村遠(yuǎn)近之間以便出納不五年而粟倍倍則以額粟還官倉(cāng)以倍粟為社本兇則當(dāng)年緩三借之征大兇則極貧凂還寡婦孤兒之貧者免還流移者免還息借賒借者待豐而還名曰兩利倉(cāng) 【此兼義倉(cāng)常平二法】 ○自邪教盛行民間修寺觀崇鑄塑進(jìn)香建醮無論富貧隨社錢者十九可痛加省諭改此錢為救命會(huì)錢一月兩會(huì)各量其力多者一會(huì)錢百或五十以次差減極貧者錢一十立為簿以約中之殷實(shí)公平者掌之不許放借以起爭(zhēng)端須谷賤之年盡數(shù)糴買露囤一處不必?cái)可⒁苑狼謨刂链髢粗晔纳駡?bào)官照本分給各救身家好義之人不愿分領(lǐng)者官給旌獎(jiǎng)其不積者不必督責(zé)另造名冊(cè)報(bào)官兇年公私俱不準(zhǔn)賑名曰鄉(xiāng)會(huì)倉(cāng) 【此即社倉(cāng)之法但不出息】 ○中人以上之產(chǎn)每歲所入分為四項(xiàng)先計(jì)糧差之用幾何次計(jì)兇荒之備幾何次計(jì)衣食之資幾何次計(jì)應(yīng)酬之費(fèi)幾何歲有余則增兇荒之備歲不足則損應(yīng)酬之費(fèi)甚者寧減衣食之資而兇荒之備勿減分毫蓋一日一食猶不至死十日無食必不可生此民間第一要?jiǎng)?wù)鄉(xiāng)約報(bào)其數(shù)目鄰佑稽其虛實(shí)積多者另加優(yōu)獎(jiǎng)浪費(fèi)者罰谷入官名曰自救倉(cāng) 【此仿周禮耕余之法】 ○此三倉(cāng)者一在官二在民督責(zé)之則在有司外有隋開皇轉(zhuǎn)相灌注之法唐戴冑每畝二升之稅宋干德每石一斗之加熙寧五等出粟之令皆為備兇良策必須奏請(qǐng)方行儻郡邑更有精思不妨條議務(wù)期樂歲不饑不寒兇年不逃不死若怠意于平日而束手于臨時(shí)此秦越其民之常態(tài)也非所望于仁人 一帝王為政首重鰥寡孤獨(dú)加意疲癃?dú)埣苍粺o告之民言哀苦之情無一可告訴者也彼其呼爺娘于街市忍凍餒于檐窯為民父母亦知有斯人否乎當(dāng)襲裘擁火之時(shí)飫鮮饜醲之際亦念及斯人否乎監(jiān)司不親民佐貳不當(dāng)事舍郡邑長(zhǎng)斯人無所歸命矣查得大明律內(nèi)一款凡鰥寡孤獨(dú)及篤廢之人貧窮無親屬依倚不能自存所在官司應(yīng)收養(yǎng)而不收養(yǎng)者杖六十未嘗限以數(shù)也今以錢糧不足而限之?dāng)?shù)矣未嘗不及篤疾也今瞽目跛足全不收養(yǎng)矣夫收養(yǎng)一人歲給米三石六斗布花銀四錢錢糧原非有余豈能盡人養(yǎng)濟(jì)本司昔在山東分為等差除強(qiáng)壯丁男游惰不立及男子平日為惡曾犯徒罪以上婦人平日犯奸淫潑惡不孝不賢及家道原豐自己浪費(fèi)者雖極孤貧衰老俱不準(zhǔn)養(yǎng)濟(jì)雖孤貧衰老而近親遠(yuǎn)族尚可依倚責(zé)令收存或瞽目而能筭卜弦歌或跛足而尚能織屨編席為繩結(jié)網(wǎng)量給工本或兇年倍賑亦不準(zhǔn)養(yǎng)濟(jì)外○其余孤老殘疾但系六十以上責(zé)令里老鄉(xiāng)甲盡數(shù)報(bào)官逐一面審某某七十以上血?dú)馑ベ衬畴m未七十而老疾憔悴某某六十以上十歲以下瞽目殘肢不能為生共若干人作為一等盡數(shù)收養(yǎng)○某某雖年六七十血?dú)馕此ド杏蟹驄D相依能為人抱兒守戶者作為二等待養(yǎng)濟(jì)院有缺照其年貌壯衰次序相挨撥補(bǔ)○某某雖系瞽目跛足而年在五十之外六十之內(nèi)學(xué)藝則不能乞食則無衣作為三等擇于關(guān)廂寬大處所蓋房十五或二十間名冬生院作通炕一炕可容四五十人作數(shù)廣被一被可容三二十人連枕厚苫分別男女每五人以有目之孤老者料理其起居仍委能干老人三二名火夫五七名主其飲食關(guān)其出入如煮粥法自十月初一日起至三月初一日止每早米粥每三人約一升午后炒豆每二人約一升守令仍于有罪犯人罰處人給皮襖皮褲各一件如無皮去處或給木綿厚大襖表里二丈五尺新絮二斤者一件至罷粥之日暫令乞食度日待六十以上盡數(shù)收養(yǎng)○某某雖系瞽目而年在五十以下十三以上與夫養(yǎng)濟(jì)院之十歲瞽童今已十三者作為四等愿學(xué)卜筭擇善卜筭者一人為師愿學(xué)弦歌擇精于弦歌者一人為師其師月給谷一石其學(xué)者如煮粥法每日令人給以粥豆令學(xué)古今勸民賢孝叚落說書小令使其布散閭閻勸化愚俗有司委人每月考驗(yàn)慢不學(xué)與傳習(xí)淫邪詞曲者逐出記名永不許收養(yǎng)大率嚴(yán)督一年在殘疾者終身可自存活可省國(guó)家歲歲米布之給而朦歌瞽誦流布民間使婦人女子野叟村童耳滿道義之言心浹古昔之事較之鄉(xiāng)約所講不更親切而周編乎昔東省令如萊蕪呂君明倫選集民間善為詞傳者其感發(fā)處真使人涕泣俱下其警惕處真使人毛發(fā)悚然何處無賢有司但恐不屑云云耳富貴人家能收養(yǎng)此輩選有卑風(fēng)化詞曲而訓(xùn)習(xí)之是教養(yǎng)兼舉一大陰德事有司申呈扁獎(jiǎng)不猶愈費(fèi)百金教戲子衣錦食肉導(dǎo)奢靡之俗長(zhǎng)淫惰之風(fēng)乎是舉也十九笑余迂而余自謂不迂也仁人君子午夜深思之 一諺云衙門奸弊八分糧地假令坐分明催科有法開倉(cāng)以時(shí)收納無弊而惟正之不供也則雖日事敲樸不謂煩刑今也貴賤不均升擦未確豪猾通積書而增升減合里老瞞官府而賣富差貧數(shù)畝之田差名種種一人之稅赤厯紛紛官不得其要領(lǐng)民不知其精詳甚者暗增千百十詭二三此坐之奸也里老騙收花戶重納花戶逋慢大戶包賠差催人眾則錢糧止足供賄賂之資地戶星居則里排目疲于奔走之役比限不分多寡一體鞭樸豪猾竟不到官專責(zé)下戶或死丁荒地逼見在攤包或詭隱田糧致甲中受累則催科之混也民間輳辦糶賣為多律法征收定于熟月今有司分四季催科矣雖各項(xiàng)差糧日用刻期而青黃不接勢(shì)必稱貸又有司終年比較里老終年催征花戶終年辦納大戶終年坐柜則開倉(cāng)之害也及納銀到官垂涎于大戶之多收者巧名取借口于有司之需索者橫肆增添有暗加一明加二者既重取于小民又輕給于解役甚者無銀而空文起解或經(jīng)歲而不問批收此收解之弊也其它編審頭役或傾人之家耗費(fèi)里甲或逼人之命累苦者獨(dú)不見知奸巧者公然得志嗟夫非賢守令誰(shuí)復(fù)留心余舉其大都與二三執(zhí)事者商之○先將槩縣地畝清查詭寄欺隱及除豁王屯匠灶外得實(shí)在征糧額地上中下各若干頃畝分厘槩縣應(yīng)征本折起存塩站拋荒等糧各若干石斗升合槩縣某項(xiàng)某項(xiàng)銀力 【力差明坐若干兩不許毌明子暗】 各項(xiàng)差銀共若干兩錢分厘槩縣九則人丁共若干丁每畝上中下地各該糧銀若干差銀若干每丁上中下門各該丁銀若干門銀若干艾薩克合總條分縷析刻一書冊(cè)人給一本此槩縣差糧一定之大較也然后造本折赤歷二部（本色赤歷）凡系征收米麥等項(xiàng)明開某倉(cāng)道路若干腳價(jià)若干斗頭若干費(fèi)用若干每石應(yīng)收一石幾斗幾升幾合 【五勺以上增為一合四勺以下免派】 如民情不便情愿收折色于所在倉(cāng)口糴買者估計(jì)稍寬每石征銀若干 【如果征銀即附于折色赤歷之內(nèi)】 （折色赤歷）內(nèi)開某里第一甲一戶戶頭趙子 【各寫花戶姓名不許混以戶頭名下總領(lǐng)槩戶地丁】 上地若干該銀若干 【糧差俱在內(nèi)若地原無差者只開糧銀】 中地若干該銀若干下地若干該銀若干差銀若干門銀若干丁銀若干以上共銀若干一限納兩錢 【完則注完不完空之】 二限納兩錢 【完】 三限納兩錢 【完】 四限納兩錢分厘 【完】 趙丑趙寅趙卯并同寄莊戶無丁下下則無糧各照應(yīng)出銀數(shù)分限并同銀一錢者不必分限俟末限一起完納其完字大戶手注止分糧差丁門四款并不用各項(xiàng)差糧名色以亂小民眼目以費(fèi)造冊(cè)工力其有地有丁花戶各照赤歷填給由帖一張令之存留執(zhí)照其各里里長(zhǎng)各給完簿一本 【若行鄉(xiāng)約只用約中自納妙不可言詳見十便】 每花戶止占一行如云趙子銀兩錢分厘一 【完】 二 【完】 三 【完】 四 【完】 其完字亦大戶手注比限之日里長(zhǎng)止執(zhí)完簿聽比○掌印官先查舊歷每年完糧里分共若干開倉(cāng)之前出一獎(jiǎng)示寧寬兩限再不差人下鄉(xiāng)再不鎖拏比責(zé)以示優(yōu)禮善良之意其奸頑里分花戶擇銀數(shù)多而戶則高眾人已納二限而彼尚不納分毫者先點(diǎn)三五人馬上鎖拏枷項(xiàng)令催本里錢糧完日始放○又出一示各里納銀分有定日某里某日但過一日者不收花戶親納里老代納者各責(zé)其路遠(yuǎn)銀少花戶不愿親納者須親伯叔兄弟子侄親甥舅婿岳方許代納糧差俱完之日里長(zhǎng)遞完簿掌印官于簿尾親注本里俱完四字以印鈐之仍付里長(zhǎng)收?qǐng)?zhí)○如有荒逃地土查承種何人如無承種者須寬限招開如磏薄不堪者寧搭作拖欠決不可令里排戶長(zhǎng)包賠升合死丁即與除豁逃丁十年以上邈無蹤跡者亦與除豁宗族里甲有丁者報(bào)補(bǔ)如無于各里各甲有丁者報(bào)補(bǔ)如無寧搭作拖欠決不可令里排戶長(zhǎng)包賠分毫其孤老廢疾無家無地之人既不養(yǎng)濟(jì)盡與除丁不然亦不過逼之逃且死耳所除丁地錢糧果在八分之內(nèi)寧于見在丁地多增毫發(fā)亦不為虐蓋眾檠易舉甚于獨(dú)累難堪況荒糧地死逃丁未必十分之三也今工部員外郎李公端者昔令鄒平有二三里分地荒丁貧差糧難辦逃者不敢復(fù)業(yè)公招之來以槩縣之皂快門禁轎扛馬騾等夫盡給本里貧丁令之應(yīng)役除準(zhǔn)本身錢糧又得各里工食三年而逃亡盡復(fù)荒蕪盡開隨宜酌量在有司者盡厥心耳○錢糧十二月皆有緊急使用而征收須在麥秋兩時(shí)以一兩為率夏辦頗難六月初一日開倉(cāng)七月八月完足令納四分秋辦頗易十月初一日開倉(cāng)十一月十二月完足令納六分即下下人戶與人鋤獲田禾掇拾柴草輳辦亦有藉手改移于兩時(shí)催攢征收支解于一年消息緩急賢者自有良法其詳不能盡述也○緊急差糧刻期起解支銷者如正月用度預(yù)于十一二月編發(fā)赤歷于上六則人戶計(jì)費(fèi)先征公私兩便往見慢令致期者止取便于大戶致令負(fù)債傾家先期催征者又槩及于小戶至有逼極鬻子急于前以苦頭役緩于后以惠奸民彼昏不知虐孰甚焉○征收不須加耗自有嬴余昔余知大同日正行投柜之法較以戶部法馬為準(zhǔn)等約曰多收一厘者棰如數(shù)有收銀五錢而重三分者余棰之三十枷號(hào)一月及折封每封掣驗(yàn)有不多者有多三二厘者計(jì)數(shù)萬(wàn)封總重六千兩積出羨余二百三十兩有奇傾銷工食添搭火耗查盤罪名循環(huán)使費(fèi)冊(cè)簿赤歷單票紙張工食盡取給焉乃知積少成多物理自然或曰使下令少納一厘者棰如數(shù)則積羨又何如耶蓋當(dāng)時(shí)亦有行之者矣吁何異大戶之明暗加收哉民心如鏡民口如川自愛者思之○富庶之邑宜條鞭法一切工食收銀在官?gòu)墓o散貧累之邑宜由帖法各役明坐工食給之花戶定以下上下中人戶近城一二十里之內(nèi)者令之自行討要蓋上六則富留以納銀下下戶零難為人役在有司調(diào)停之耳○重差自驛遞召募后惟有大戶庫(kù)役館夫買辦里甲猶稱累苦茍勞其身而不費(fèi)其財(cái)何苦之有民猶稱累有司可知近奉明旨里甲不許賠錢買辦不許削帳行戶俱照民值不許賒欠違者本司訪知徑行參提罷斥○近日驛所夫馬之?dāng)?shù)裁革夫馬之銀減少支銷走遞站銀日不可缺比各役工食更為緊急而有司視為緩圖此近日一大累○祖軍設(shè)有三枝第一枝從軍是曰軍籍則清勾者第一枝之子孫至于兩弟不曾從軍即系民籍法難混攝犯充水軍止用在戍所生頂役犯前子孫并不清勾此題準(zhǔn)事例也召募受賞軍人止是終其本身果逃則取當(dāng)房?jī)耗醒a(bǔ)役惡騙賞也果老且死子孫亦不清勾謂無籍也今州縣不分清白一體追呼騷擾殊甚至其應(yīng)解軍丁反被吏書影賣觀清軍而有司之政可知矣 一宋儒羅從彥云教化者朝廷之先務(wù)風(fēng)俗者天下之大事故上有教化則下有風(fēng)俗俗之美惡其機(jī)固不在民也三晉民俗大都鷙悍而少和平嗜利而輕骨肉徤訟而寡忠信椎魯而不文雅豈獨(dú)風(fēng)土亦漸靡致然當(dāng)唐虞時(shí)夫非所謂時(shí)雍風(fēng)動(dòng)比屋可封者乎為廢弛者之說曰風(fēng)會(huì)日流人心不古以古道治今民是障狂瀾而西也嗟夫斯民也亦嘗勞來匡直輔翼之乎亦嘗使之自得又振德之乎倍皋陶之功而半其效吾猶曰民可教也況教法既已湮沒教言又復(fù)絕響閭閻則鄙野成習(xí)不知孝弟禮義為何物市井則貪詐是圖不知忠信廉恥為何事為人上者亦相與沿襲恬然不復(fù)動(dòng)念自昔詩(shī)書所誦習(xí)若繪衣塑食不可施之實(shí)用果爾則詩(shī)書固可焚也念二帝三王之教未嘗不宜于今日然有司猶謂迂遠(yuǎn)若皇祖教民榜文及圣諭六條旌善申明二亭非時(shí)王之制乎二三執(zhí)事必有著實(shí)舉行化民成俗者而予未盡聞本司向廵東省徧訪民□有憫老父孤寒冬月共榻暖足因妻不悅而遂出其妻者有以二驢趕腳為生忽被鄰人盜去后事發(fā)召之認(rèn)乃曰渠借吾驢久尚不還非盜也而盜遂得免者至于貧家婦女少年守節(jié)艱苦終身者往往有之此皆窮鄉(xiāng)遠(yuǎn)鎮(zhèn)單族寒丁在彼固不知何者為名有司亦不知此人為善及所稱孝子順孫義夫節(jié)婦皆力足以致聞或城中之易知者至于鄉(xiāng)飲所舉不論有德無德惟爵位是尊鄉(xiāng)賢所入不論公是公非惟體面是重其樂善好義君子未聞獎(jiǎng)賞一人犯法警跡人戶未見示懲一人嗟夫何處無良民何民無良心上不重德而望民之興行不亦難乎不知二亭之設(shè)何用也所刻鄉(xiāng)甲約一書雖近瑣屑郡邑果能以實(shí)心行實(shí)政責(zé)實(shí)效免而無恥之風(fēng)尚庶幾哉若德禮則賢者自能倡之非本司所敢槩望也 一衙門及鎮(zhèn)店鄉(xiāng)邨各色人役皆食民以自饜虐民以自逞者也多一人則民受一人之害減一人未見廢一人之事彼其憑城勢(shì)假虎威小民豈敢與角即有被其害發(fā)其奸有司豈肯與直哉一失衙門之心終身之懼但傷一人之體眾人之讎此牢不可破之弊也為民父母果欲子惠烝黎則清戢衙門最為首政信崇左右是曰極昏且如皂隸止為行杖把門執(zhí)殳清道編審正額不為不多掛搭綽攬可不嚴(yán)禁快手催促急事防護(hù)遠(yuǎn)行足用而止至于青天提鎖接遞老人聽事陰陽(yáng)之類各查其事食果否相當(dāng)勞逸有無均適門庭倉(cāng)獄守夜廵風(fēng)應(yīng)否添?yè)芑鸱蚬虏畎l(fā)公館修葺曾否類及街民冗者應(yīng)革則革累者應(yīng)優(yōu)則優(yōu)務(wù)令無偷安肆志之人無獨(dú)苦重勞之嘆此衙門之清也各里既有老人里長(zhǎng)又有地方保伍又有總甲小甲又有邏官堡官又有集頭老人一家而數(shù)人管束一事而亂接單票錐末之過張聲勢(shì)而詐錢財(cái)瓶?jī)?chǔ)之家指呈報(bào)而嚇酒食懦夫蚩氓望公門如隔九閽衙虎里豺通氣息如出一鼻豈無抱屈鳴冤不過賠錢受辱蓋護(hù)庇衙門者庸吏常情壅蔽有司者奸黨積習(xí)故與其防之也不如省至于約正副保正副往年皆用貧無賴者故屢犯屢應(yīng)僅同仆隸今選保正副皆殷實(shí)自愛者為之選約正副皆老成有德者為之得人誠(chéng)難是在賢明有司經(jīng)目留心鄉(xiāng)甲百姓連名公舉耳舊堡官賢即以堡官為保正舊總甲可即以總甲為甲長(zhǎng)惟居之遠(yuǎn)近是便惟人之賢能是求公事不必排班聽委朔望不必作揖升堂無事不必回呈遞結(jié)此閭閻之清也中外若此肅清而賢守令總理于上時(shí)稽其奸弊常振其廢弛又禁廵邏兵壯一切擾民擺路鎗夫百凡動(dòng)眾如此而小民得一日息肩則得一日奔走衣食而差糧亦易以辦納矣 一憲綱合屬衙門不有所謂醫(yī)學(xué)者乎醫(yī)官欽選于銓曹醫(yī)印鑄頒于禮部醫(yī)生則其教習(xí)之人惠民局則其施藥之所朝廷仁壽斯民意極懇至矣今醫(yī)學(xué)署印者既不識(shí)岐黃丹素為何書醫(yī)生在官者又皆以接遞聽差為本役其開鋪摽牌挾包賣蕩之人有書者全不理會(huì)病情藥性懵然不知無書者止記單方大病危疾悍然下藥有余不足同治內(nèi)傷外感倒施以至巫婦師婆等眾專治婦人小兒毫發(fā)不知極蒙信任有命者或活二三誤殺者十居四五夫兇惡折跌人肢體尚發(fā)邊衛(wèi)充軍充軍未至死刑猶且數(shù)經(jīng)駁問今庸醫(yī)以一劑之藥殺一人之命病家不詳所謂死者莫知其由如此冥行毫無罪過慨自王政久衰官業(yè)多曠談及此事便謂迂闊不知陰醫(yī)二學(xué)雖則并建而緩急之務(wù)奚啻霄壤所望二三執(zhí)事以民命為至重以舊政為當(dāng)修醫(yī)道雖不素習(xí)醫(yī)書豈不認(rèn)識(shí)先修醫(yī)學(xué)一所次置本草一部 【或湯液或發(fā)揮或發(fā)明或蒙筌】 醫(yī)書一部 【或醫(yī)學(xué)正傳或心法附余或古今醫(yī)鑒或明醫(yī)指掌或醫(yī)學(xué)入門或玉機(jī)微意或仁齊直指】 次下令城市鄉(xiāng)村不分土居流寓但有精通醫(yī)道者考選一人申呈上司給與冠帶使掌印信次下令四境行醫(yī)人等不分男婦俱委佐貳會(huì)同醫(yī)官考試各認(rèn)方科分為三等上等堪以教習(xí)授讀醫(yī)書中等不通文理令記單方下等止許熬膏賣生不許行醫(yī)其醫(yī)各自教其妻以胎產(chǎn)調(diào)經(jīng)痘疹驚風(fēng)等方藥師婆人等又受學(xué)于醫(yī)人之妻但有疑難病癥必須請(qǐng)問醫(yī)學(xué)如婦人不學(xué)不問擅自行醫(yī)者將夫男重究婦人杖革三等之外不堪行醫(yī)者盡數(shù)帖名徧示遠(yuǎn)近不許招呼凡在醫(yī)學(xué)者置簽堂上掌印官 【或暫委佐貳首領(lǐng)】 各限以書 【隨其所習(xí)】 每月拘背一次驗(yàn)其生熟問其義理精熟者本生量賞醫(yī)官同賞生疏者量責(zé)醫(yī)官紀(jì)過一年之外驗(yàn)其稍通者病家迎醫(yī)許醫(yī)官量能撥發(fā)仍置功罪簿二扇許病家親報(bào)治效者登功簿不效者登罪簿以憑有司賞罰三年學(xué)成方許給帖陸續(xù)發(fā)散各鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)聽其行醫(yī)仍各給官簿一扇治效者病家親手登記滿百人者驗(yàn)實(shí)送扁旌獎(jiǎng)仍聽四季考試每州縣于編審均徭之年大郡邑四十八兩次三十六兩次二十四兩除醫(yī)官照雜職吏典月給倉(cāng)米一石外其銀置買藥材雇覓炮炙以救貧民無藥及天行疫施舍及賞賚醫(yī)生勤敏之用不許有司扣減藥銀不許醫(yī)官私用藥材其醫(yī)生量供醫(yī)官束修及醫(yī)官出治本縣士民者聽從其便但不許妨悞教習(xí)其續(xù)收新進(jìn)者仍照前規(guī)教習(xí)庶病家不至夭其天年醫(yī)人亦得裕其生計(jì)亦有司仁政之大者也 一盜賊源委不可不知酒肆娼門賭室其招聚之由窯場(chǎng)寺廟孤莊其隱窩之處壯年僧道乞兒其窺探之人各處閑懶游民其合伙之輩夫盜也設(shè)從天降地出真無柰彼何矣彼其能不與人同里而居朝夕相見乎彼其生理經(jīng)營(yíng)里人寧不聞乎所與交游姓名面貌里人寧不識(shí)乎縱令孤莊彼豈無親戚宗族朋友之往來其行藏能盡涂人之耳目乎乍貧乍富潛出潛歸或消沮閉藏或豪雄自詫言動(dòng)不同狀貌自別蓋誰(shuí)為盜誰(shuí)不為盜里人辨若白黑日躡足附耳談之矣然而不以聞官者何彼為盜與我分毫無干我發(fā)盜其禍旦夕立至者也故上之責(zé)成也嚴(yán)則里人畏吾法而不畏盜盜雖讎?yán)锶硕桓易嚪ɡ锶瞬晃繁I則盜無所容盜雖讎?yán)锶素M能盡讎一里之人哉以是知舍鄉(xiāng)甲法雖圣人無弭盜之術(shù)矣今陳其畧如左○一曰禁游惰之民夫各安生理此圣諭也不農(nóng)不商不工不傭而游手妝身亂混閑談捕鳥鬪雞彈絲蹴踘此何物也世未有身惡勤勞口恣甘脆不遂所欲而不為盜者以后不分貧富人家但有此等子弟鄉(xiāng)甲盡數(shù)報(bào)官另籍一冊(cè)號(hào)曰棄民簿言天地間之棄物也編諸鄉(xiāng)甲察其動(dòng)止朔望點(diǎn)卯問何營(yíng)生地方但有失事即如此輩根求不但防奸亦驅(qū)民著業(yè)之一法也○二曰嚴(yán)流寓之民夫流來寄住皆貧無賴之人未有不僦人房屋佃人土田依人窯場(chǎng)者房主地主先查來厯更擇保人編入莊頭自行管理仍各造冊(cè)送官但有防范不嚴(yán)地方失事獲盜之日審系誰(shuí)家居住者不分強(qiáng)盜竊盜曾否知情分贓俱以窩主坐罪有能早知而逐出本家者犯后免其并究早知而捕送到官者俱照獲盜重賞 【見鄉(xiāng)甲約】 ○三曰逐強(qiáng)壯之乞人除瞽目跛足及七十以上男婦十三以下小兒不禁外其游食僧道乞食壯丁或強(qiáng)宿寺觀住持須得容留或暫寄窯場(chǎng)主人不敢訶逐或三五團(tuán)坐門前動(dòng)求斗米疋布或瞑目勁索飯食不遂便出惡聲官吏懵不詰奸閭閻誰(shuí)不懼禍為過計(jì)者之說曰此輩不宜驅(qū)逐聚結(jié)反為大患嗟夫彼不生于空桑寧無原來籍址除傭佃經(jīng)營(yíng)習(xí)土安業(yè)及失迷鄉(xiāng)貫者聽其寄住外其余一一清還原籍僧道則令本土住持收管焚修壯男則令本土里族收管著業(yè)或有司別立計(jì)處閑民之法 【詳在別議】 兇年離散一番豐年查歸一番律不有發(fā)還元籍之條乎強(qiáng)壯乞人每郡邑率不過百人耳即鄰境未肯通行而嚴(yán)督保甲不令容留但系境內(nèi)失事者先坐容留之主則此輩無潛蹤之所矣○四曰重捕獲之賞諸色人等但有于劫所殺賊一名或生捕一名系竊者審實(shí)賞銀五兩系強(qiáng)者審實(shí)賞銀十兩獲久盜大盜一名者賞銀二十兩獲強(qiáng)盜三名以上者除賞外仍鼓樂花紅送扁五名者申給義勇冠帶專管廵捕永免本身差役其銀即懸于州縣門前朝發(fā)暮收獲盜得實(shí)者準(zhǔn)其徑取○五曰禁淫賭之徒四民之業(yè)三五為羣良善之人數(shù)十結(jié)社有何不可凡系棍徒但有成群合伙寺廟賭愽或開張之家收打頭錢者鄉(xiāng)甲指實(shí)密報(bào)除問罪外枷號(hào)游迎拘當(dāng)苦役仍重賞告人娼優(yōu)之家但有不識(shí)姓名男子使錢寬綽色狀張皇即密報(bào)有司審實(shí)者一體重賞貪財(cái)容隱者事發(fā)一體重究○六曰緝窩盜之主 【見盜賊□】 夫盜之去住無常而窩之居處有定盜之蹤跡猶秘而窩之舉動(dòng)甚彰盜之勢(shì)大而窩之勢(shì)孤語(yǔ)曰除蜂摘窠故窩禁不可以不嚴(yán)也或曰云集鳥散亦有無窩者曰固也無窩之家其盜必近豈能除劫掠良久之時(shí)分贓擾攘之后一更五更之間自三十里外而來出三十里外而止乎故窩能首盜者免罪獲盜者除免罪外一盜準(zhǔn)一盜之賞諸人能獲窩得實(shí)者一窩準(zhǔn)十盜之賞○七曰寬首盜之令州縣平日下令凡系三族之親不分有服無服但肯首盜者與盜自首同不犯奸殺俱準(zhǔn)免罪保甲鄰里密揭報(bào)盜者半獲盜之賞隱忍不首者盜犯之日即責(zé)三族及本甲鄰佑跟捉比較盜獲方準(zhǔn)釋放○八曰密遠(yuǎn)僻之防郊關(guān)村落人煙輳集保甲一嚴(yán)盜自衰止惟深山窮谷人跡罕至雖無可劫之家多棲行劫之輩除有莊田勢(shì)難遷移者聽其孤莊仍于鄰近十里之內(nèi)立一團(tuán)長(zhǎng)令其挨家三三相保團(tuán)長(zhǎng)統(tǒng)之一家為盜兩家同首不首者別三發(fā)覺團(tuán)長(zhǎng)申呈兩家與盜同罪其結(jié)山為寨者就立寨長(zhǎng)以保甲法統(tǒng)之仍以禮義化之負(fù)固為盜者或招撫而散處之或塹其山谷不與民通或夷井伐木不使安居甚者以兵剿擒之○九曰清邊鄙之民三界首間民同里而分屬彼詰則竄名于異郡此拘則逃身于彼邑三處之法不得加焉而守令互私其奸宄以讎鄰此盜藪也凡系邊境兩下共立鄉(xiāng)甲彼此會(huì)行法令倍設(shè)保正凡有盜發(fā)即許所在綁縳徑送所在有司但有回護(hù)留難者申呈合干上司官吏提究參治○十曰練鄉(xiāng)甲之兵十家為甲家有兵十甲為保保有警各備防守器械等物豈欲空有此具而不許其練習(xí)哉今處處有武備而人人不知兵徒資盜耳若于各保之中不分主客戶但系久住者二十以上五十以下除傭作者貧無衣食者有占役者不用外其余盡屬保正副統(tǒng)之十月納禾之后三月未農(nóng)之前將各壯丁在城分為四面在鄉(xiāng)分為八聚官募各藝教師十二人各給工食使習(xí)之 【兩保三保共覓一人更便】 一二處教習(xí)弓矢一二處教習(xí)刀鎗一二處教習(xí)鞭棍一二處教習(xí)擊擲一二處教習(xí)火器每處分為兩隊(duì)隔日分番朝食而來夕食而散 【遠(yuǎn)近酌量務(wù)在十日之內(nèi)】 一年之后不用教師調(diào)藝互習(xí)彼此相傳有司分日親臨觀其技藝或東面與西面角短長(zhǎng)或南聚與北聚比生熟一年賞次能者二年賞上能罰不能者三年罰寡能者四年而人皆知兵矣然后各歸保甲自行練習(xí)如是而人懷技癢之心惟恐無盜可擒盜懷投死之懼安敢公然行劫耶是舉也可以攻戰(zhàn)可以城守兵年保聚以防家募時(shí)倡率以勤王乃彌盜特余事耳 【其法詳在練鄉(xiāng)兵議】 十一曰嚴(yán)盤詰之法 【今制凡人出外皆于本州島衛(wèi)縣告給文引回日銷引此法久廢今擬以牌代之猶有存羊之意】 凡在保甲之人不分主客貧富各給一護(hù)身牌 【如今公差年貌圓牌一樣】 一面寫身長(zhǎng)若干年歲若干面長(zhǎng)圓方有無麻疤瘢痣胡須屬某縣某保甲軍民匠灶籍一面寫住居城南北東西某地方父母妻子何名姓各保甲造送州縣官刻畫押字點(diǎn)朱用油而給之凡保甲中出外之人除所至不踰五十里往返不過一日者免其隨身外其過一日及出境者俱于保甲給假 【佃戶賃戶給假于房主地主傭人朝出暮歸不許過二日】 牌隨身行出關(guān)入店遇有盤詰者以牌為驗(yàn)所居地方抄牌備照無牌及人牌不對(duì)者拘審行查其在家者交接面生之人保甲鄰佑嚴(yán)問姓名所得可疑之物保甲鄰佑嚴(yán)問來厯每出不歸之夜保甲鄰佑記其月日以上盤詰皆其人素不端良其跡素難憑信者若忠厚謹(jǐn)飭之人及有身家體面人所共信者不許一槩瑣屑○十二曰重保正之選 【見鄉(xiāng)甲約】 ○十三曰明夜廵之法夜禁之令以一更三點(diǎn)禁人行五更三點(diǎn)放人行禁后放前凡有行人除公務(wù)急速疾病生產(chǎn)死葬不禁外其余不分士夫嚴(yán)禁夜行凡夜行者不分面目生熟但要拘留送問諸人不夜行則夜行者必盜矣盜見無人夜行難以影射亦不敢夜行矣至于夜廵門前最緩而宅后為急蓋門前多空房無可盜之物門前系通衢無隱身之處盜所從入宅后常十九也柰何專擊析于通衢哉 【廵城廵夜法見別議】 至于集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村亦當(dāng)輪流廵夜即不出戶要須徹夜有聲使知人犬非睡熟也○十四曰責(zé)救護(hù)之疏 【見鄉(xiāng)甲約】 一國(guó)之大事在祀而須知三十一款首曰祀神且學(xué)古入官惟有兩重夫非人民社稷乎若今之祀事不若不祀猶免禍于神明耳壇遺廟宇宿莽積塵神主龕籠傾欹破毀幾案皆鳥鼠之蹤庭除有人畜之糞及祭祀屇期齋戒視為虛文執(zhí)事何嘗告戒拂拭者垢膩重重滌濯者污濁累累菹醢不問熟生犧粢未知精潔帶泥連草之菁芹含蛀蒙塵之棗栗凡百供陳盡托仆隸師生且不躬親有司安肯省視不過五皷排班勉強(qiáng)一拜而巳夫頒賞下人猶必有禮乃恭承大祭全不經(jīng)心鬼神無知祭可已也鬼神有知寧不吐乎此與放而不祀謂祭無益者相去無幾矣夫尊崇功德以勸烝黎祈報(bào)春秋以福境土是有司一身神民所依也況修葺整飭為費(fèi)幾何厯覽嚴(yán)督為勞幾何是可茍也寧有不茍者乎外如先朝陵寢或踐踏于芻牧牛羊前哲子孫或流落為傭乞廝卒者亦當(dāng)表識(shí)優(yōu)恤以示重道之意其余庵觀寺院見在者改為鄉(xiāng)約未修者嚴(yán)行禁止仍查照教民榜文使庶民之家所在鄉(xiāng)約薄出會(huì)分或豕或羊果酒香燭于春秋二社報(bào)賽土谷之神止用皷樂不許娼婦諠雜淫言嫚語(yǔ)褻侮明神招生禍變其家庭靜舍或?qū)嬍抑虚g各于應(yīng)祀祖先有主設(shè)主無主為位家長(zhǎng)每日早起一揖遠(yuǎn)行出入焚香再拜婚姻生子生辰隨便陳設(shè)告慶新物初熟伴以酒食告薦四時(shí)哀節(jié)忌日牲果酒食告祭物不在多惟其誠(chéng)禮不在文惟致愛不獨(dú)報(bào)本追遠(yuǎn)見民德之厚而習(xí)禮存心之人自無兇嚚奸盜之事矣 ○報(bào)政實(shí)單 山西等處提刑按察司為嚴(yán)署考之法以驗(yàn)長(zhǎng)吏淑慝事照得本司職專廉訪事貴核真近據(jù)各州縣季報(bào)賢否文冊(cè)虛文濫套避怨市恩注來句句褒嘉安得人人賢圣夫近莫近于同事之官寮真莫真于經(jīng)年之聞見以為不知耶則寮屬善惡漠然不動(dòng)心思士民怨德懵然不入耳目長(zhǎng)吏之才識(shí)可知矣以為知而不敢報(bào)耶非政無紀(jì)綱我無以服彼之心則身有指摘彼得以箝我之口長(zhǎng)吏之品格可知矣柰之何操守卑污者尚曰一毫不染才能疏短者猶云眾善兼長(zhǎng)以衰頹為精壯止謄腳色云云以惰慢為勤勞漫不知何事事但取同官感德不恤百姓為讎此皆近日所謂盛德長(zhǎng)厚恐朝廷建官之心長(zhǎng)吏率屬之道應(yīng)不如是夫?yàn)殚L(zhǎng)吏者誠(chéng)能正己無私勤民有素或得于觀感者同心佐政或束于嚴(yán)憚?wù)唔菩谐稚肀瞬恍沂苷_吾即以去就保之有何不可如果卑鄙不才昏庸難策我節(jié)愛而彼貪殘我振作而彼廢格或奉承以取悅或壅蔽以行私茍有公平正大之心寧無督率鈐制之法況可庇不肖以玷已之聲名哉為此定為新格務(wù)要備細(xì)實(shí)填倘故習(xí)牢不肯破而所報(bào)不與聞同本官即以同惡相容并置下考至于守令居官事實(shí)往皆漫然無據(jù)士君子懷為國(guó)為民之心居得行得止之位豈無良法善政加于庶民者乎即至到任以來或系便宜施行或曾申呈詳允者逐一細(xì)開以觀實(shí)政文到即同寮屬實(shí)單蜜封速報(bào)須至冊(cè)者 計(jì)開實(shí)單填式 本職自到任以來行過宜民事跡 一件一件 同知某人某處人由出身年約有十歲正壯青少尚壯頗衰巳衰 貌中材清秀魁偉不揚(yáng)心昏暗明白真誠(chéng)平易譎詐才闊大平常遲鈍利便精細(xì)疏拙守頗污不貪清介知慎大壞要事實(shí)政勤敏酷刻要事實(shí)惰慢剛方寬大柔懦 判官縣丞主簿以下俱照此格填造 佐貳合屬善政亦令本官自開不拘多寡但要指事掌印官仍須訪真實(shí)造入實(shí)單果非實(shí)事不許扶同 考語(yǔ)只用四句二句不系先賢而后改節(jié)先不肖而后改圖者不必再報(bào)倘前后不同許不時(shí)更換考語(yǔ)馬上差人馳報(bào)若朦朧隱忍致賢否矛盾者責(zé)在長(zhǎng)吏 府填本堂佐貳首領(lǐng)合屬及州縣掌印正官俱照此式其州縣佐貳首領(lǐng)合屬不系賢不肖之尤當(dāng)薦獎(jiǎng)戒斥者該府不必造報(bào) 山西等處提刑按察司按察使呂為慎刑獄以廣德意事照得居官所慎民命為先民命所關(guān)獄情為重惟是囹圄非清吉之地罪囚皆兇穢之人有司或意有憎嫌或念不暇及以致柙中虓虎不關(guān)守者之心釜底游魚盡付庖人之手生死莫能必命苦樂邈不相問固知良吏當(dāng)必不然但事體未盡講明而事權(quán)或難專輒觳觫既未見羊填寡寧無宜犴為此摭所宿聞條為獄政嗚呼自古圣帝明王未嘗縱不逞以為良民憂然曰致刑曰明慎曰明罰曰無敢折獄皆慎也曰緩死曰赦過曰不留獄曰欽恤曰寧失皆仁也有司者司民之命假令不得正命而死民奈爾何祗恐天道有知怨魂不滅勢(shì)既在我則死于識(shí)見之誤死于失察死于漫不經(jīng)心與故殺者一間耳世稱提刑為人代閻羅而我未嘗不兢兢焉況守令為蒼生父母可弗慎乎諸條列事宜關(guān)防則欲其嚴(yán)密存恤則欲其周至蓋法不可廢而情不可郁所望郡邑長(zhǎng)相與訂之中有未安不妨明白商搉以便改正總之明慎矜恤皆圣主德意而我輩推廣之耳書冊(cè)到日酌議可否呈來監(jiān)犯 ○優(yōu)恤八條 一強(qiáng)盜人命各有■〈木匝〉床軍徒罪人往往地臥須與壘打炕灶上設(shè)苫席塊枕令與重囚同牢一則令見嚴(yán)刑一則借以防范其在監(jiān)囚犯除久囚有谷及家屬有供者聽從其便外其軍徒及寄監(jiān)未解未發(fā)人犯無人供給者每人每日計(jì)米一升塩菜煤薪錢五文直日刑吏記簿出監(jiān)之日照數(shù)納谷上倉(cāng)其家貧者徑準(zhǔn)開除如有牢頭監(jiān)霸輪作火頭或以照面稀湯熏鼻壞飯不得半飽多科飯錢每日刑吏回風(fēng)務(wù)要指實(shí)稟治如刑吏受贓朦朧者獄院置大鼓一面許被害擊鼓十二聲以憑拏問重究刑吏坐贓革役 一監(jiān)霸多系豪強(qiáng)之人買通吏書役使禁卒凡犯人入監(jiān)無錢打點(diǎn)伊即替多出務(wù)滿需索之意未出監(jiān)門利巳加倍或家中典賣田園或臨時(shí)剝脫衣帽伊且自待甚尊奉身甚侈獄中大小皆其頤指氣使之人凡欲短長(zhǎng)皆得趁意遂心之便甚者市恩報(bào)怨捶楚號(hào)呼每稱再殺一人只是添一又字教唆新犯變亂是非就中取利而豪無賴者又為之羽翼焉又有獄吏禁卒相與朋黨為奸為害不可勝數(shù)獄中之事守令有意念不及足跡不到者其中苦樂不平生死飲恨誰(shuí)則知之有司數(shù)日一下監(jiān)或忽召數(shù)囚而細(xì)審之必有得其情者 一盜情初系招攀人命未分定執(zhí)及監(jiān)追家屬等項(xiàng)情罪未明之前內(nèi)有供明者有辨豁者有止于徒杖者名重故不得不送監(jiān)情疑故不可不分別凡此等犯與轉(zhuǎn)詳未示已奉決單者不同其飲食疾病須要萬(wàn)分加意若聽從禁卒刁難衣食非理凌辱及致身死但稱偶得某病撥醫(yī)調(diào)治不痊某日身死已經(jīng)相驗(yàn)等申文俱不準(zhǔn)理應(yīng)管官吏定以凌虐罪囚從重究治如近日楊勉平白誣執(zhí)馬天紀(jì)馬彥干為盜僅踰七日父子俱死于獄及眾證知是良民而楊勉亦擬重罪何益于無辜者之含冤哉凡獄中罪犯聽其死生畧不經(jīng)意及死而曰非我殺之冥冥有知當(dāng)以孰為罪魁耶居官作子孫之孽此為第一 一獄房大抵多挾故盛暑牢瘟可慮除另造病房?jī)砷g添設(shè)炕灶以便病者 【必以發(fā)熱不食氣色異常醫(yī)生稱病者方準(zhǔn)出■〈木匝〉】 移房調(diào)理外自四月以后九月以前每三日一掃除房中但有腥喿蒸穢之氣查系何人所作便加懲治房墻近檐之處多加小孔數(shù)十以引清風(fēng)以泄?jié)釟廛娡降茸镒忝勔嘞刀嚏偦铊C夏月與禁子聽其露寢 【惟直宿禁子不許出監(jiān)】 至于溷廁亦須五日放門一次令園丁打掃或時(shí)爇蒼朮以避邪惡多備天水散等藥以防暑瀉 一監(jiān)門當(dāng)改于二門之內(nèi)以便關(guān)防獄囚以到監(jiān)先后為序立簿籍二扇監(jiān)中一扇堂上一扇仍照犯人數(shù)目各置短簽大書名姓囚家飯到由一角門入當(dāng)堂唱名掣吏搜檢畢將簽名插之飯上挨次到監(jiān)門監(jiān)外置云板一面一吏引囚飯至監(jiān)門擊板三聲內(nèi)吏執(zhí)簿點(diǎn)名強(qiáng)盜令禁卒挨次代領(lǐng)入監(jiān)竊盜及人命重囚禁子接置地下各囚挨次親領(lǐng)隨領(lǐng)隨拔簽內(nèi)吏交于送飯之人犯人與家人許見面不許交手許通言不許通字其簽送飯人當(dāng)堂親繳如領(lǐng)飯不明或有搶奪送飯人口稟卯時(shí)放飯牌出辰時(shí)放飯牌入一日一次務(wù)不失時(shí)以便遲蚤常飯不禁肉果惟大節(jié)及本犯家慶許送黃酒一斤病人用酒日半斤余日余人俱不許用酒至于燒酒禁不許送在官人等但有搶奪監(jiān)倉(cāng)犯人杯酒片肉口湯塊餅者重責(zé)枷號(hào)革役 一囚糧載于律令大辟亦給蓋有二義焉絞斬重刑凡以警愓黎庶典刑明正庶足償?shù)钟幕瓴挥∷廓z中致逃法網(wǎng)一也應(yīng)死罪囚臨時(shí)首領(lǐng)既不得保全平日肚腸又令之饑餓憔悴當(dāng)刑情所不忍二也天下大辟計(jì)囚糧每歲當(dāng)不減數(shù)萬(wàn)饑饉連年有死民而無死囚恩無乃溢乎曰此后世失立法者之意也國(guó)初法嚴(yán)而犯死者甚少法信而刑成者不停情罪既真遲者止于秋后速者決不待時(shí)一歲之囚不出秋決待秋囚犯食糧幾何是以囚應(yīng)給糧而不給者律笞審錄無冤而故延不決者律杖萬(wàn)厯庚寅余錄山西囚案己未奉決及情真未詳者千三百有奇有五十五年不決者矣三二十年無論也有強(qiáng)盜三五年不決者矣各犯絞斬?zé)o論也如是而月月有糧歲歲不死袖手于不賃之房役身于無差之地悠悠日月待盡天年視祁寒暑雨旱作夜勤之人安閑不啻十百矣何以懲奸戢暴正三尺法紀(jì)伸九地沉冤乎然則囚糧可遽革乎不敢也囚犯可勝誅乎不能也是在司獄者處之耳今監(jiān)中惟有強(qiáng)盜尚在嚴(yán)防其凌遲斬絞等犯與牢禁人等日久天長(zhǎng)情通事熟不帶枷扭半作營(yíng)生雖于法未宜然獄獄有之人人知之矣似當(dāng)斟酌情法畧與通融但令大鐐嚴(yán)鐲牢絆兩足除打繩紡線木作等藝不令習(xí)學(xué)外其余挑網(wǎng)巾結(jié)草履作布鞋一切不礙關(guān)防生藝初給半年囚糧令作工本待藝習(xí)頗通之日令自為生其有應(yīng)賣之物待放飯之時(shí)各付所親辨買以資衣食門禁驗(yàn)明照出不許刁難如有公家之役獄中効勤及年七十以上百藝難習(xí)又六親無人法重情輕者照常給與囚糧外若能藝而不學(xué)能勤而不効者雖有饑寒似難準(zhǔn)給如是則重囚不為徒食民膏不至濫竭桎梏既無困苦防范亦不疏虞果否可行有司議報(bào)當(dāng)俟轉(zhuǎn)聞不然徒犯無食拘役死罪坐享衣糧可乎 一獄囚請(qǐng)給衣糧醫(yī)藥原無已成獄未成獄之別近來有司不知何據(jù)惟奉決及曾上長(zhǎng)枷者照月給糧而見審未成刑之人牽連淹禁經(jīng)三五年少衣缺食有病全不照管分毫但報(bào)陸續(xù)病故是仁于情真應(yīng)死之重犯而不仁于情罪未明之生人也是不曾看應(yīng)請(qǐng)一應(yīng)字及囚該死流徒杖一該字也曰應(yīng)者有無人供衣食看視之類曰該者情罪重輕未定之詞曰流曰徒曰杖則請(qǐng)給衣糧醫(yī)藥者又不但當(dāng)死之人矣凡在獄重輕囚犯果資身有策供給有人自不當(dāng)妄行申請(qǐng)果饑寒迫身疾病有指自不當(dāng)坐視艱危仰體天地好生之心圣王恤刑之意者誠(chéng)于律文一細(xì)讀之如苦錢糧無處則少禁幾人權(quán)亦在我何可草菅人命哉 一女監(jiān)有犯奸及應(yīng)該死罪婦人此皆刑吏禁卒之妻妾也死生自有常刑男女豈得無別但監(jiān)守從來無人致關(guān)防不能無弊今擬養(yǎng)濟(jì)院中老婦擇其稍精壯者二人作為伴■〈浦上女下〉其犯婦接送飲食及門前呼喚應(yīng)答皆以伴■〈浦上女下〉代之女監(jiān)中水火鍋灶及宿止之處亦須事事處分紡花作履聽從其便伴■〈浦上女下〉除月糧布花照院支給外每人每季再加塩菜銀五錢其門戶開關(guān)仍以刑吏夜廵仍屬大監(jiān)豈能必?zé)o邪行要以成男女之體而已 ○關(guān)防八條 一■〈木匣〉床之制極為嚴(yán)密頭上有揪頭镮項(xiàng)間有夾項(xiàng)鎖胸前有攔胸鐵索腹上有壓腹木梁兩手有雙镮鐵紐兩脛?dòng)卸趟麒F鐐兩足閘于■〈木匣〉欄仍有號(hào)天板一葉釘長(zhǎng)三寸密如猬剌利如狼牙其板蓋于囚身去面不及二寸仍以臬□關(guān)閘而禁卒臥于其上以聽囚犯動(dòng)靜復(fù)有四面欞欄狀如鳥籠八縳在檻四體如殭手足不得屈伸肩背不得輾轉(zhuǎn)莫道蚤虱交攻蚊■〈亡上蟲下〉爭(zhēng)噆縱使毒蛇蟄身餓鼠嚙足蚰蜒入腦大蛇纏頭只須忍受孰能寬之此法司定式天下所同凡系重刑皆當(dāng)就■〈木匣〉立法者豈如是以苦人哉強(qiáng)盜奸殺截路罪惡滔天甚者伙盜劫囚盡令解脫須如此嚴(yán)始無他慮但吏卒不耐煩勞或聽受買央或忽為無事往往全不上切率以為常假令止禁手足腹項(xiàng)四處即強(qiáng)有力者未便能松何至有越獄之患哉廢法之罪與賣放均及至大盜奔逸每以不覺減等殊為過寬至于土豪積棍大奸巨兇不孝不仁屢懲屢犯謂發(fā)配如赴席以充軍為看景蔑視紀(jì)法凌奪善良此等之人不死不止夫背癢不搔心急無奈彼身不入牢門豈知世間有此不受用之臥處哉當(dāng)以盜■〈木匣〉嚴(yán)禁困頓消磨艱苦備嘗但令不死蓋與其永錮于當(dāng)死之后悔改無從不若警懼于屢犯之時(shí)死亡或免各州縣宜作■〈木匣〉床一具置于大門之外令其聚觀但有頑縱不悛者不必枷號(hào)晝則鎖于■〈木匣〉外夜則切于■〈木匣〉床待十分悔悟多人保改者始放是亦不屑之教也書云象以典刑尚書大傳曰古之用刑者畫象而民不犯今之世去古遠(yuǎn)矣而又不懸象以示民惟其陷也而刑之仁人忍如是乎 一監(jiān)犯以疏虞為第一然長(zhǎng)枷輕薄不足防跳梁之奸杻緊則手腫松則手脫且飲食便溺疾痛癢疴手為日用之資杻豈常帶之物不如止用麄大鐐鐲嚴(yán)密鎖絆除強(qiáng)盜枷杻兼用外其余重犯只宜牢鐲四時(shí)更換鞋韈之時(shí)當(dāng)堂先定手杻?nèi)缓箝_鐲其鐲須置于脛骨之上貼著皮骨寧令韈縢穿破決不可施于韈上致令寬松易于脫足且鐲鐐動(dòng)則聲聞舉足不便但不開松自難逃走關(guān)防囚犯此為最良每夜但鎖■〈木匣〉床亦可必其無事手便于動(dòng)作而足苦于羈縻亦情法兩得之術(shù)也 一每歲決囚大省不及十人即決先及強(qiáng)盜強(qiáng)盜歲決尚不能盡是以重囚自信老死獄中越獄反速其斃故脫監(jiān)之念不萌強(qiáng)盜自知必難久活惟逃萬(wàn)一得生故反獄之心甚切彼強(qiáng)盜者情罪既真雖三木囊頭八縳羇體死于囹圉首領(lǐng)猶全為幸已多惟是伙盜未經(jīng)捕獲贓物未見分明一有冤抑是殺無罪白日止宜帶鐐夜間散上■〈木匣〉床但免疏虞足矣不可與真盜一體嚴(yán)行禁錮 一獄中常置火炮數(shù)桿以防囚盜出獄先與守城人約放炮四聲先關(guān)四門更夫登樓撞鐘無數(shù)快壯人等護(hù)監(jiān)墻保甲街民攔巷道各家開門防盜入舍壯男子執(zhí)兵防盜跳墻盜不拒捕格鬪者只令投兵就縳不可遽行打死其獄中死罪軍徒原未從賊出監(jiān)者不許玉石不分一切捶斃恐上司不信捕獲死人何以驗(yàn)辨至于就捕還獄之后不得遽加拷掠待事定詳允即令斃獄不謂不仁凡罪人越獄便當(dāng)擬死況重囚再犯死罪乎 一夜廵之法一更五更最緩二三四更為急三更為尤急每更監(jiān)中用禁子一人鳴鑼走獄監(jiān)外外一人鳴梆內(nèi)一人提鈴相約各十步一聲先一聲鑼次一聲鈴次一聲梆周而復(fù)始不許斷續(xù)亦不許鈴梆亂響致令獄中動(dòng)作不聞其照監(jiān)燈火務(wù)須徹夜常明庶奸謀不得乘便大抵走更之法惟陽(yáng)明公所行為妙府州縣監(jiān)原不大似不必然其夜廵之人如初一日廵一更者初二日廵二更初三日廵三更周而復(fù)始以均勞逸 一監(jiān)中須要有井及水桶三四只一防偶火二便飲食但汲水綆索晚間須要收藏及一切杴镢等器梯凳梁檁桿椽等木切不可留在獄中即有修造朝帶而入暮帶而出其鎮(zhèn)墻棘茨須用棗薪仍二年一換墻中仍用襯木縱橫下地三尺以防穿穴 一監(jiān)房門監(jiān)院門各鎖鑰俱掌印官收掌內(nèi)面不許上拴蓋監(jiān)禁防外不防內(nèi)其廵夜道路俱要流通不得阻隔凡查監(jiān)時(shí)正官親到監(jiān)門開鎖徑進(jìn)出其不意但防范不如法者即加重責(zé)或半月一次或五日一次或一連三四次莫有定時(shí)獄吏不入監(jiān)直宿者重究三犯者申革 一重犯通買禁卒醫(yī)生詐稱病故掌印官相驗(yàn)不親委官亦惡兇穢輒報(bào)真死及尸出而脫逃者如臨縣武偉至于異端邪教停息定脈尤不可憑凡驗(yàn)囚尸須要仵作仍須通鼻無嚏勒指不紅兩目下陷徧身如冰者方準(zhǔn)搭結(jié)報(bào)死如有扶同隱匿者禁子仵作即與抵罪乃有獄囚脫逃妄以他尸充數(shù)謬作捕獲不數(shù)日而報(bào)監(jiān)故如某縣者則有司之疏也此雖希事不可不知 ○倉(cāng)犯 一古者罪人無閑坐之理城垣則令之修筑鬼薪則令之劈柴倉(cāng)庾則令之舂米今以罪人拘系在倉(cāng)猶有古之遺意但倉(cāng)犯原非重罪充軍發(fā)站人犯雖送監(jiān)不妨笞杖及贖徒令里族之長(zhǎng)鄉(xiāng)甲之人保領(lǐng)在外至聽訟之日不悞聽問申詳之后不悞贖決可也惟是隔縣關(guān)提又當(dāng)解審無人保領(lǐng)及監(jiān)追還官錢糧家屬不當(dāng)保領(lǐng)者然后送倉(cāng)能幾何人哉近查幾處州縣專聽皂快稟說有錢者討保在外無錢者不論罪情輕重一槩送倉(cāng)至于婦人收禁惟有犯奸死罪兩條余俱責(zé)付本夫收管無夫者責(zé)付有服親屬鄰里保管隨衙聽候并無雜犯送監(jiān)倉(cāng)之文其監(jiān)追錢糧家屬并無婦女雖盜賊捕限亦無監(jiān)禁家屬之文果其夫其父盜情已真?zhèn)}禁妻子猶可如招攀在逃無贓無證之人而濫禁妻子已屬胡涂甚者監(jiān)其父母兄長(zhǎng)不亦孟浪之甚乎余于風(fēng)憲約槩言之矣再引律條試自檢查 一倉(cāng)中亦須穿井多備水桶幾只一則便于犯人自汲一則可防不測(cè)火燭近查得一倉(cāng)久犯輪當(dāng)火頭刁索后來貧犯已經(jīng)重究外各州縣掌印官即處土作模令犯人多托壞塹擇于空便倉(cāng)中作炕五七處計(jì)可容百人者厚織草苫五寸大作蘆席一重乂作火灶三五處各從便□食再置麄碗碟百十個(gè)箸百十雙或照監(jiān)中法官出薪米塩菜待出倉(cāng)之日貧者準(zhǔn)開囚糧不貧者照數(shù)補(bǔ)谷其家火等項(xiàng)新舊斗級(jí)交代損失者本人賠補(bǔ)但有火頭斗級(jí)人等多開飯錢強(qiáng)當(dāng)衣帽及刁難犯人臥無席之地忍有米之饑者重行究治仍枷號(hào)于本倉(cāng)門首示眾 一監(jiān)倉(cāng)兩簿掌印官每日點(diǎn)判要見某人某日送倉(cāng)緣何久禁某人某佐貳送倉(cāng)因何事情仍令斗級(jí)每辰口報(bào)倉(cāng)犯有無饑寒病疾其送飯之規(guī)務(wù)同監(jiān)飯齊進(jìn)亦照監(jiān)犯立為簿籍照序點(diǎn)名親接倉(cāng)犯家人許徑進(jìn)倉(cāng)中事畢放出不許斗級(jí)攔阻倉(cāng)門之下亦置鼓一面以備倉(cāng)犯聲冤實(shí)時(shí)喚審 一七十以上老人及十五以下兒男及大小女子及身有疾病新遭重喪不系謀反大逆同居親屬俱不許擅拘倉(cāng)禁其隨衙婦人上堂先問皂隸拘喚有無掏摸衙門人等曾否調(diào)戲如有指名稟出者加倍重責(zé)革役風(fēng)憲約中言之矣茲再申明 一拖欠錢糧止令限辦入官財(cái)物止令限納給主財(cái)物止令限還紙谷罪贖止令限完各令保人領(lǐng)催不則稟拘責(zé)治如家貧無辦討保無人即令倉(cāng)死何益如可以經(jīng)營(yíng)有人保領(lǐng)倉(cāng)之反妨措處至于審罪之時(shí)便問干證人等本犯果否有力能否完納方擬罪名若果身家真無虧兌自當(dāng)減贓銀注無力既省比銷未完亦免累年倉(cāng)比其罪惡深重之人寧陸續(xù)多責(zé)及枷號(hào)示眾亦足示懲近見申詳徒杖好問有稍等力甚至贓應(yīng)給主輒捏主無全在及非本主自告名色俱改入官不知此出何律及允詳之后卻乃倉(cāng)追嚴(yán)比淹禁歲月甚者著落親族代納如此作官民生何以自存耶 ○驛犯 一驛遞之官雖卑生死之權(quán)實(shí)重諺云活軍死徒蓋發(fā)站之徒率有五等一等頗有身家納贖既惜多費(fèi)擺站又怕辱名到驛之日官吏先行賄賂保人圖得貨財(cái)收管出門犯人離驛一等奸頑積棍無力贖徒到驛之日私查徒數(shù)暗記官贓挾制官吏假取衣糧驛遞不敢不放此兩等人查盤官到或保人代覓點(diǎn)站或本人探聽親來查盤既過依舊回家一等供給無人乞食不足或不耐鎖押買通押解之人脫逃回家驛官自歉多弊明知不敢聲言或差人需索些須或真是無處跟捉點(diǎn)站之時(shí)反為覓替此三等人全不在驛皆徒夫之奸頑者也一等才能可用或圖衣食私役于積年保歇之家或求親幸聽差于衙門奔走之事甚有役滿之后依戀不歸者一等百事無長(zhǎng)一貧如洗官吏要索不遂捶楚常加牢頭買免無錢凌虐備至饑寒與筞疾病不恤及至死亡只費(fèi)報(bào)故紙一張耳此等之人常居其半守令首當(dāng)注意者也 一驛遞有沖有次沖有居民多至數(shù)百家者有不及百家者院道批發(fā)徒犯率從就近地方且如永寧一州三驛玉亭附在州城徒夫乞食為便青龍不及玉亭然人煙頗稱輳集惟是吳城一驛夾在荒山人家既少且貧徒犯批發(fā)頗眾解到之日不脫逃則餓死上司何由知之除驛遞簡(jiǎn)繁人家多少另行查報(bào)以便批發(fā)外其在各驛遞囚犯要見本驛居民若干家見充徒犯若干人以便量情改調(diào)如官吏厭懼囚多故捏監(jiān)墻傾圯店舍稀疏者核實(shí)提問 一囚房狼狽傾頹驛遞尤甚何者丞使痛癢不關(guān)守令耳目不及錢糧無所措處興作誰(shuí)肯申呈是以淺隘之房卑濕之地漏雨穿風(fēng)浸泥濡水盛暑蒸溽大寒凄冽人非木石安能二三年不病且死哉查盤官點(diǎn)囚多不下驛入驛亦不看房以后掌印官每年終一報(bào)監(jiān)倉(cāng)驛遞養(yǎng)濟(jì)等房有無塌漏應(yīng)否修葺果當(dāng)興工即于官路取木徒夫托坯或破壞寺廟或人家廢房舊磚瓦門牕皆堪拆買地基要高門牕要厚多作連炕厚鋪苫席再置鍋灶碗碟杓瓢盆箸鋼桶等器皿令館夫收掌交代每徒夫十人立火頭二人專管汲水造飯?jiān)玳g各吃粥一飡飯后押令乞食大率粥米三人一升三十人纔用一斗即令各夫□造如果不齊亦聽情愿此輩罪人非因做工缺食尋常生計(jì)不必官為設(shè)處也 一病疾徒犯法當(dāng)保放回家調(diào)理痊可照日貼役近來驛官放者竟不迨呼不放者不恤疾病甚為壞法其家遠(yuǎn)身孤之囚即日?qǐng)?bào)知州縣撥醫(yī)調(diào)理但有延慢失調(diào)致令身死者該驛官吏徑以凌虐罪囚提問再擬其孤子親在篤疾或親死無人殯葬者報(bào)知州縣正官準(zhǔn)假事畢照日補(bǔ)役 一發(fā)驛之后或有黃腫痞塊癆瘵衰羸癱瘓風(fēng)痹腳手殘疾兩眼雙瞽及役雖未滿年已七十者驛遞官吏即呈州縣掌印官當(dāng)堂驗(yàn)實(shí)詳具年齒病狀申報(bào)原批衙門所有未滿日期不許拘役并如律收贖釋放但有需索刁難不與申報(bào)者驛遞官提問 一州縣監(jiān)倉(cāng)切近掌印正官下情既易通聞羣小猶知忌憚驛遞之設(shè)半不同城官與吏卒情同貓鼠不惟禁約為難亦且貪虐同術(shù)吁天之聲何由上達(dá)又朝夕在其掌握有冤亦不敢聞以后發(fā)驛徒夫除驛夫牢頭不許擅自毆打外其驛官以法鈐束應(yīng)得責(zé)治者不得過十板如有需索見面節(jié)儀賣歇等錢及私下非禮凌虐奉承不到將徒夫擅行敲樸者許被害之人指實(shí)陳告以憑重究革職 一徒犯本為工作律有拘役入役貼役之文如煎塩炒鐵運(yùn)炭之類近來有力買官者盡行賣放無錢覓保者又懼私逃晝則鎖押乞食夜則禁錮囚房甚非立法本意律云犯徒罪者帶鐐做工帶鐐正防其逃做工正役其力本司向以積兇大惡到驛即逃常發(fā)之遠(yuǎn)驛細(xì)思驛遠(yuǎn)則供給為難無親則借助不便不若改之本州島縣驛遞一則系刑具以見鄉(xiāng)曲激其愧悔之心一則有同室為之供給不患饔飧之缺責(zé)令托打坯■〈軗上土下〉挑浚城壕修理衙門推水搬柴守門廵夜 【帶鐐雜于眾中】 辦一切事務(wù)可省一夫工食其無父母兄弟妻子又無親族供給者比照囚糧事例量給米食資其力量如此則既得以功贖罪之法又無饑寒致死之虞州縣去驛遞差遠(yuǎn)者有役不妨調(diào)用晝則同夫押管夜則收禁倉(cāng)中如有保人聽從其便 一查得律例徒夫做工與擺站原是兩事擺站者發(fā)驛遞抬摃重勞之也今徒犯既無供給又懼辛苦且奔走又難帶鐐何以防其逃逸及查摃夫一站雇人每日銀七八分多者一錢若以囚徒搭配額夫夫八囚二令之相羈囚日得銀三分飽食可以自存而以八人防二人亦可以免逃逸庶幾稍得其用至于初犯再犯剌字竊盜一無所用又費(fèi)關(guān)防自有繁勞之役令之帶鐐工作勤苦三年既消磨其驕逸之性如果無人供給亦量貼與米食惟良有司調(diào)停之 一徒犯原非良民奸暴固其常性但驛官有過遂被要挾任其縱橫不敢制伏有凌奪同犯把持獄情者有指稱打點(diǎn)科斂重囚者有搶騙衣食擾害居民者有傲侮官吏不遵約束者有徑自逃回拘喚毆打公差者諸惡不可盡指俱許驛遞官指實(shí)申呈本管州縣究明除重責(zé)枷號(hào)外仍加役調(diào)驛其因申而訐告驛官雖實(shí)亦不準(zhǔn)理 ○辨盜附（盜獄情之大者也故附于獄政） 獄情之難察惟盜為最人情所深恨亦惟盜為最故人命據(jù)證佐其事易明驗(yàn)尸傷其跡易見即有買證相誣未必嚴(yán)刑暴加情可緩?fù)圃┙K見白盜賊則不然昏夜不知誰(shuí)何快壯無由緝捕然其訪之之術(shù)大槩有三或平日剌字偷兒或流來乞食貧子或寺觀游食僧道或賭博游手羣徒或寄住傭工窮漢則疑其人或察其色貌或見有裝攜則疑其人或經(jīng)商自外或居住孤庒或孑立無與或不屬保甲則疑其人要之盜不出于此人而此人未必皆盜也緝捕者既以跡誣宿怨者又以讎誣有衣食者又以富誣此人實(shí)不為盜而盜與快壯則執(zhí)稱此人也問官以盜不嚴(yán)刑必不肯認(rèn)乃摧殘肢體傷折肌骨茍緩一時(shí)遑恤后日真盜固不輕招而招者未必真盜也買贓寄贓雖不知情而問罪入官且苦連累是寄買之家固不肯招贓而所稱寄買亦未必真贓也一被招攀身家無主財(cái)物濫索拷掠雜加事緩者猶得辨脫傷重者死于牢獄不若暫避以待事寧是真盜聞犯固逃而逃者未必皆盜也諺云指贓殺賊今招稱某所分贓賣與不知名人矣稱花費(fèi)無存矣真贓固有賣與不知名人及花費(fèi)無存者而無贓坐盜其誰(shuí)不曰賣與不知名人及花費(fèi)無存耶至于有贓亦難信盜何也快壯欲獲盜以要功善于偽贓守令欲成獄以彌罪喜于得贓失主貪見在之財(cái)厭日久之累利于認(rèn)贓有此三念何贓不真余每見招中盜數(shù)多者十五二十人甚者三十人某人分某物若干某人分某物若干一一分明種種招獲未嘗不再三太息而恨捕盜者之忍于殺人也今有雜物數(shù)十以二十人分之?dāng)?shù)日問所分物此二十人者各自道其所分能不失矣以一人而道十九人之所分能一一不爽非筆札備記則聰明過人者也盜也烏合之眾皆愚蠢之人當(dāng)昏夜之際懷恐懼之心作倉(cāng)皇之事能以一人徧記某人分某衣某色樣某布帛若干丈疋某人分銀幾兩幾錢錢幾千幾百乎恐聰明不至此也果人各給一單備載某人分某物以為犯后招承之據(jù)乎恐從容不至此也奈之何偶獲一盜令招十九人之贓一一皆失主之物又于某人家起某物某人家起某物悉與初招合又某月獲某盜某日獲某盜各招所分贓物亦悉與初招合乎此其故可知矣蓋失主報(bào)盜原有粘單快壯執(zhí)此以審賊曰某物某人分去盜曰某人某物某人分去盜曰某人口詞具矣而解之捕官捕官不過指名問贓稱說一番令之招服而已捕官解之正官正官亦不過指名問贓稱說一番令之招服而已且初獲之盜不論果否是真而所招人贓惟恐當(dāng)堂忘記忘記則棰楚即加扶同則頃刻緩死彼何暇顧所招之非盜指贓之非真哉萬(wàn)厯十四年八賦嶺有盜殺商劫財(cái)伙計(jì)報(bào)所失于官矣監(jiān)司督捕急廵檢嚴(yán)逼弓兵更急計(jì)無所出偶見乞兒數(shù)人弓兵執(zhí)之廵檢忘失單矣信口問贓乞兒亦信口認(rèn)之起無一獲皆稱花費(fèi)州縣解審拷殺及斃于獄者多人乃查廵道失單大半不合而真盜乃獲之他省一一招前事焉嗟夫捕盜者快壯為盜者亦快壯真盜非快壯不能審平人非快壯不能誣真贓非快壯不能得假贓非快壯不能為真贓失主固認(rèn)假贓失主亦認(rèn)失主即不愿認(rèn)快壯亦逼使認(rèn)故盜賊之獄十九成于嚴(yán)刑嚴(yán)刑之獄十五類非真盜然則招贓者尚未可信有贓者尚未必真況所稱賣與不知名人及花費(fèi)無存者乎不過為應(yīng)捕免比較為有司了前件而已殺一人而使我不心信彼不心服豈無一宗招案不識(shí)冥冥有知肯諒我無心之失否也或曰世果無盜與盜果無真與曰盜何嘗無真可恨守令抵死不嚴(yán)鄉(xiāng)約保甲耳鄉(xiāng)約保甲嚴(yán)則朝稽其生理暮考其出入萬(wàn)一被誣但審本保本甲某人以何為生與誰(shuí)往來某夜果否在家某家失盜以來此人一向何往素日有無非為近日如何度日是否與某有讎家中器用及男女衣服首飾曾否見伊常穿曾系某鋪買來何人所做家有銀錢系何物所賣何人所與如來非盜仍取保甲里鄰宗族保結(jié)其平日交游賭博棍徒者四肢惰慢而自奉豐者夜去明來者掐捻谷黍者往來面生可疑者神色恍惚蹤跡詭秘言語(yǔ)支吾者所得非其所有而不知所從來者聞盜犯而攜家以逃者 【良民無意防攀故不思遠(yuǎn)避真盜留心敗露故聞信豫逃良民盤詰思逃者十一真盜聞犯而逃者十九】 來路不明而潛寄寺觀窯果者朝傭工于此而暮竄身于彼者鄉(xiāng)甲里鄰定不保結(jié)世豈有絕人逃世之人乎不得不接屋而居比肩而行世豈有瞇目塞耳之人乎誰(shuí)之是非不見誰(shuí)之動(dòng)靜不聞惟鄉(xiāng)甲廢而盜賊敢公行惟鄉(xiāng)甲廢而盜賊有淵藪惟鄉(xiāng)甲廢而被劫無聲援惟鄉(xiāng)甲廢而真盜不敢舉惟鄉(xiāng)甲廢而誣盜不敢救言及于此則昏庸荒怠不肖官員真難容于堯舜之世矣鄉(xiāng)甲果嚴(yán)豈有為盜之人豈有被劫之家乎間有之必非嚴(yán)鄉(xiāng)約保甲者也或曰向馬斷路之賊非鄉(xiāng)甲所能禁矣曰向馬斷路系何處人彼處之鄉(xiāng)甲行安得為盜于此處哉書曰寧失不經(jīng)今息盜無術(shù) 【養(yǎng)】 化盜無術(shù) 【教】 弭盜無術(shù) 【防】 審盜無術(shù) 【明】 但聽虎狼之羣小恃峻急之嚴(yán)刑玉石不分影響是執(zhí)而深文以成大辟天理人情未知當(dāng)否與其誣良民寧失真盜真盜失猶有死時(shí)良民誣竟無生日余既詳之風(fēng)憲約而于此又申明云 ○審失單式（此條當(dāng)入風(fēng)憲約） 一失主被盜先要點(diǎn)檢所失何物如衣服首飾銀錢具寫來厯以便備照搜贓記不真者許向婦女經(jīng)收著體之人一一備細(xì)抄來如不依格式潦草泛開及審問之時(shí)口語(yǔ)含糊者必有騙賴情由掌印官當(dāng)堂重責(zé)嚴(yán)審明白親筆注于單上假如 金環(huán)一雙 【要審】 是何模樣 【如葫蘆二珠拂珠之類】 青金赤金原重幾錢何人還與何人打造有無記號(hào) 凡金銀首飾器皿之類俱照此審 綠叚男衣一領(lǐng) 【要審】 麥綠柳綠大云小云或系某花大折細(xì)折或系直身是舊是新整袖半袖何物作里里何顏色某鋪買來某裁縫作有無記號(hào) 【如油痕墨點(diǎn)酒漬火燒掛破補(bǔ)綻之類】 黃妝花女衣一件 【要審】 金黃柿黃鵝黃柳黃有花無花系是何花大領(lǐng)小領(lǐng)大袖小袖補(bǔ)系何鳥何花或圓或方何物作里何物作帶有無滾邊貼邊某裁縫作 紅妝花裙一條 【要審】 花紅木紅共是幾幅甚么腰帶幾重膝攔或瓔珞或海馬或美人或雜花何鋪所買甚么貼邊某裁縫作 凡各色布帛衣服帕巾網(wǎng)帽膝衣鞋襪之類俱照此審 銀錢若干 【要審】 系賣何物系典何地何人所還何年所積整錠半錠新錢舊錢 牛馬驢騾甚么毛色多少年齒原同某牙買自何人是牝是牡是騸 以上各審畢掌印官封之收諸私衙凡快壯搜贓與失主相見相通者百倍重處搜贓之日先將失主拘禁一處止令快壯與四鄰起送到官取出失單如首飾先稱分兩如衣服先雜他衣然后提出失主聽其揀認(rèn)如物有相似爭(zhēng)持不決者便問本盜及寄贓之家此物從何買來何人所做何人所與有無原主見存何人見你穿帶亦召其人而問之即失主之物不能自認(rèn)認(rèn)得一半確然可憑者即是真贓 新吾呂先生實(shí)政錄