徽宗皇帝
明堂
崇寧四年八月丁亥，庫部員外郎姚舜仁言：『伏聞神宗皇帝嘗詔侍臣，欲考古三雍之制，開明堂辟雍，以發(fā)政施仁。其初志蓋將以追配黃帝三代之治。元格紛攘之后，紀綱法度，靡復存者。陛下天縱之圣，獨見于昭曠之先，而執(zhí)政大臣相與發(fā)明神考之遺訓，肇建外學，規(guī)制辟雍，而弦誦之音遍于天下，茲盛德之舉也。』又曰：『今陛下恢復先烈，搜請上儀，體虞庠之制，立近郊之學，即丁未之方、辟雍之教，與夫區(qū)區(qū)之漢、唐增煥祈年之館、大營避暑之宮，萬萬相遼矣。臣伏愿陛下上規(guī)黃帝三代之遺制，下采《戴禮》、經(jīng)傳群儒之碩論，即國之東，丙巳之地，正明堂之大禮，革元祐權(quán)宜之設(shè)，定崇寧不刊之規(guī)，具大駕之鹵簿，備五路之禮容。俾夫旗物舒布于國門，鼓吹徐引于馳道。萬國諸侯，咸覿于縟禮；四方賓客，咸睹于盛儀，則烈祖在天，罔不來格；上帝時歆，罔不顧諟。陛下雖未及登封泰華之巔，禪地汾陰之北，而橫經(jīng)四學，閱禮三雍，臨辟水以擎群英之綱，御明堂而受四海之贄，顧不盛哉?』又曰：『臣謹考古禮，繪成圖式，以獻其制。中為一堂，上設(shè)重屋，太室居中，四阿重屋，四門四堂，各為一室。其八室以通八方，以擬八卦。外辟四門，以示明四目、達四聰之義。四面各為五門，以應五行，皆法《禮記·明堂位》之文。堂修十四步，其廣十四步二分。步之一應《周官》世室之制。其崇九尺，以應《周官》一筵之數(shù)。門堂取則于正堂三之二，其修九步三分步之一，其廣十一步一：分步之二。其門堂各為一室，取則于門堂三之一，其修三步十分步之一，其廣三步六十八步之五十三。室居中，其修四步，其廣四步三分步之二。四阿重屋，各為一室，其修三步，其廣三步二分步之一。每室為四戶，以法四時。四旁為八窗，以象八節(jié)。皆法三代之制。總而計之，凡九室以象九州，三十六戶以法三十六旬，七十二牖以應七十二氣，九階以周天之道九，上圓下方以體天地之形。四隅無壁，以法皇道之四達。戶設(shè)而不閉，以示不藏。室覆以茅，貴其質(zhì)也。東序、西序合二百一十有六，乾之策也。驗之于古則有稽，參之于《禮》則不悖。奢不至靡，儉不至陋，號為《崇寧明堂定制之圖》。爰漢歷唐，茲禮殆廢，舉而行之，意在今日，千載一時，超絕遂古。臣愚妄議典禮，死有余地?！晃熳?，詔曰：『朕若稽先王饗帝之義，嚴父之禮，布政之居，夏有世室，商有重屋，周有明堂。對越在天，以孝以享。朕承祖宗積累之緒，永惟先帝盛德休烈，懼無以稱，而宗祀之報，尚有闕焉。中夜以興，怵惕靡究。比詔有司審加論定，具圖來上，于禮有稽，追三代之墜典，黜諸儒之異說，作而成之，庶幾乎在。朕將秩禮祗載，昭事上帝，佑我烈考，斂時五福，用敷錫厥庶民。其姚舜仁所奏《明堂圖》，可依所定營建?！?br />
蔡絛云：先是，崇寧四年七月二十七日，宰相蔡京等進呈庫部員外郎姚舜仁請即國丙、巳之地建明堂繪圖以獻。上曰：『先帝常欲為之，有圖見在禁中。然考究未甚詳。』京曰：『明堂之制，見于《禮記》、《周官》之書，皆三代之制，參錯不同，學者惑之。舜仁留心二十余年，始知《周官》、〈考工記》所載三代之制，為文各互相備，故得其法。今有二圖，其齋宮悉南向，一隨四時方所向?！簧显唬骸嚎呻S四時方所向?！蝗粤顚⒆鞅O(jiān)李誠同舜仁上殿。八月十六，李誠、姚舜仁進《明堂圖》。上謂誠等曰：『圣人郊祀，后稷以配天，配以祖宗。祀文王于明堂，配以考。兩者當并行。明堂之禮廢已久，漢、唐卑陋不足法，宜盡用三代之制，必取巨材，務(wù)要堅完，以為萬世之法?！凰煸t依舜仁等所奏《明堂圖》議，唯不得科率勞民，仍令學士院降此詔云。
十月己巳，詔：『明堂功力浩大，須寬立期限營建，俟過來年丙戌妨礙外，取旨興功。仍令胡師文、梁子美各于本部出材。本處據(jù)合用造成熟材般輦上京。其見役工可權(quán)罷。』
胡師文淮南發(fā)運，梁子美河北都運。《實錄》但云詔修建明堂，俟過來歲興役，不顯因由。今用詔旨刪修。八月二十四日，初下詔修建。
五年正月丙午，詔：『近以肇建明堂，下諸路和買材植物料。已買到者，速償其價，漸次附綱送京師；未買者并罷。其拋造工作，如已造或愿輸官者，依實直給價；未造者罷之。官司如敢督索，并科違制之罪?！?br />
政和五年七月丁丑，手詔：『孝莫大于嚴父，嚴父莫大于配天。遠而尊，故配祖于郊；近而親，故配嚴父于明堂[1]。今三歲一郊，侑我烈祖而宗祀明堂，以配上帝，寓于殿寢，禮蓋云闕。朕嗣承先烈，君極萬邦，罔極之懷，欲報無所，夙興夜寐，靡遑寧處。崇寧之初，嘗詔建立。去古既遠，歷代之規(guī)模，無足循襲。朕萬機余閑，黜諸儒臆說，刺經(jīng)稽古，度以九筵，分其五室，通以八風，上圓下方，參合先王之制，必庶幾焉。相方視址，于寢之南，僱工鳩材，自我作古，以稱朕昭事上帝率見昭考之心?！挥P：『修制明堂，國之大政，即與前后營造事體不同。應有司官屬，自當竭力奉上，以成大功。如是修制所抽人匠、取索材料、材植，如敢占吝隱諱，不即發(fā)遣應副者，監(jiān)官不以官高低，并行除名勒停，送廣南遠惡州軍編管?！?br />
八月癸卯，詔：『修建明堂，布告大廷，依大禮例奏告天地、宗廟、社稷、宮觀、諸陵及五岳、四瀆等。』己酉，詔秘書省移于他所，以其地為明堂。杭州觀察使陳彥言：『明堂基宜正臨丙方，稍東方以據(jù)福德之地?！还视惺窃t。壬子，手詔曰[2]：『明堂之制，自三代以還，有為之君，雖欲稽法先王，終不能如古，蓋違經(jīng)徇俗，惑于眾說，失其旨意。朕承惟嚴父饗帝之禮尚闕未備，取《考工記》所載，考其互見之文，得其制作之本，命工伻圖，無一不合?！挥衷唬骸弘奕f機之暇，取夏后氏益土室之度，兼商人四阿重屋之制，從周人度以九尺之筵、上圓象天、下方象地、四戶以合四序、八窗以應八節(jié)、五室以聚五行、十二堂以聽十二朔、九階四阿，每室四戶，夾以八窗。兼三代之遺制，黜諸儒之臆說。饗帝嚴父、聽朔布政于一堂之上，于古皆合，其制大備。宜令明堂使司遵圖建立，以稱朕意。布告中外，咸使聞知?！挥谑莾?nèi)出明堂小樣于崇政殿，集百官宣示，命太師、魯國公蔡京為明堂使，宣和殿學士蔡攸討論指畫制度，顯謨閣待制蔡鯈、蔡翛、殿中監(jiān)宋升參詳，興德軍留后梁師成為都監(jiān)，?？弟娏艉笸瘞熋魹槌惺?。以開封尹盛章彈壓兵匠章罷，以王革代之，復以章為參詳明堂使。蔡京言：『夏后氏世室，堂修十四步（方六尺為步），廣明七步半。土室方四步，廣益四尺。木、火、金、水四室各方三步，廣益三尺。商人重屋，堂修七尋（八尺為尋），崇三尺，四阿重屋。周人明堂度九尺之筵，東、西九筵，南、北七筵。堂崇一筵，五室，凡室二筵，則五室各自方一丈八尺。三代之制，修、廣不相襲。夏度以六尺之步，商度以八尺之尋，而周以九尺之筵。世每近，制每廣。今若以二筵為太室，方一丈八尺，則室之中設(shè)版位、禮器已不可容，理當增廣。今從周之制，以九尺之筵為度。太室修四筵（三丈六尺），廣五延（四丈五尺），共為九筵。木、火、金、水四室各修三筵，益四尺（三丈一尺），廣四筵（三丈六尺），共七筵，益四尺五寸。十二堂，古無修廣之數(shù)，今亦度以九尺之筵。明堂、元堂各修四筵（三丈六尺），廣五筵（四丈五尺）。左右個各修、廣四筵（三丈六尺），青陽、總章各修廣四筵（三丈六尺），左右個各修四筵（三丈六尺），廣三筵，益四尺（三丈一尺）。四阿各四筵（三丈六尺）。堂柱外基各一筵（九尺）。堂總修一十九筵（一十七丈一尺），廣二十一筵（一十八丈九尺）?！辉t悉從之。
七年三月壬子，御制《明堂上梁文》。
四月丙子，詔親祠明堂。
六月戊午，太師、魯國公蔡京進封陳、魯國公。己未，童貫加檢校少傅、威武軍節(jié)度使，梁師成為檢校少保、興德軍節(jié)度使。宣和殿學士蔡攸為宣和殿學士[3]、大中大夫盛章遷兩官，顯謨閣待制蔡鯈、蔡翛并為龍圖閣直學士。皆以明堂成推賞也。
明堂推賞，童貫及粱師成降制，蔡攸以下別降御筆。《實錄》不書貫及師成，蓋疏略也，今增入之。自余轉(zhuǎn)正任、橫行者尚多，姑從《實錄》，更不一一書之。
乙亥，太師、魯國公蔡京等上表，請御明堂聽朝，頒常視朔。詔答不允。表三上，乃從之。
九月辛卯，祀上帝于明堂，以神宗皇帝配饗。
十月乙卯朔，御明堂平朔左個，以是月天運政治布告于天下，又頒來歲歲運歷數(shù)。
癸未，蔡京等三上表，恭請皇帝御明堂，負扆百辟南面，以聽天下。從之。
重和元年十二月壬寅，御制《明堂頌》。
官制
政和二年九月癸未，詔曰：『朕所與共天下之政者，惟二三執(zhí)政之臣，而官稱之，實未足以垂萬世。我神考訓迪厥官，有司不能奉承。仰惟前代，以仆臣之賤充宰相之任，六卿之職為三公之官，有志改為，或未遑暇。朕遹追來孝，若昔大猷，短稽三代公孤之名，考左輔右弼之號，是正名實，惟古之師，分職率屬，期予以治。官不必備，而惟其人。衹于新書，克謹厥服，同底于道，以成烈考之志，豈不韙與?公、少若除三公，即為宰相，合不帶太宰、少宰、左輔、右弼之任。三少、特進以下，即帶太宰等官稱治省事。三公新官太師，舊官太師；太傅，舊官太傅；太保，舊官太保。此古三公之官，為宰相之任，今為三師。古無三師之稱，合依三代為三公，論道經(jīng)邦，燮理陰陽。官不必備，惟其人為真相之任。三少，新官少師，舊官太尉；少傅，舊官司徒；少保，舊官司空。太尉以下，舊為三公，緣司徒、司空、周六卿之官，非三公之任，乃今之六曹尚書是也。太尉，秦官，居主兵之任，亦非三公。太尉、司徒、司空合罷，并依周制，立三孤之官，乃次輔之位。三孤貳公洪化，寅亮天地，或稱為三少，為次相之任。尚書省令，太宗皇帝曾任，今宰相之百已多，不須置。新官太宰，舊官左仆射；新官少宰，舊官右仆射。門下省新官左輔，舊官侍中；中書省新官右弼，舊官中書令?！?br />
《實錄》有此，但略加刪潤，令以詔旨別修為尚書令者，唐太宗也。當時有失稽考，今但存本文。蔡絛亦同此誤。蔡絛《國史后補》：官制，國朝尚唐故事，太師、太傅、太保為三師，太尉、司徒、司空為三公，尚書令、侍中、中書令為三省長官。同中書門下平章事為宰相。元豐中官制行，皆如故，獨改平章事為尚書左、右仆射。至政和初，仿《周官》之制，遂以太師、太傅、太保為三公，易少師、少傅、少保為三少，蓋古謂之三孤。孤之為名不雅，因以為『三少』焉。尚書令，開國初，太宗皇帝嘗為之，后不敢拜，以為故事則如故。若侍中、中書令，因易為左輔、右弼，雖易名焉，亦未始有除授者。至左、右仆射，則改為太宰、少宰，又復存太尉，乃仿秦、漢、以為掌兵官，其恩禮儀物咸視執(zhí)政，蓋特命武臣焉。而三公者，當時為官不必備，惟其人，非前日之制，特為官稱而已，乃職任焉，故以三公兼領(lǐng)三省事。三省事，宰相未嘗不兼領(lǐng)，但不若今制，以三公別總?cè)∈聻楣匍L矣。時魯公既為太師，乃號公相，蓋以三公而下兼相任者。然魯公懼權(quán)重，固辭此任，丐免書門下省者，以樞密院事皆過門下省，不欲任兵柄故也。上始不聽，魯公曰：『今獨臣免書而已，其制固存?！荒藦闹?。行之久矣，宣和七年，李邦彥執(zhí)政，魯公既罷而致仕，乃改太師，直以尚書令代為三公，蓋塞復相之路，而使不敢拜焉。
詔曰：『在昔神考，董正治官，肇建文階，以祿多士。職聯(lián)合治，各有等差。名實既實，以克用乂。而武選官稱循沿末世，有志未就，以迄于今，述而后明，靡敢怠廢。朕夙夜惟念易而新之，訓迪厥官，自我作古。夫名不正則言不順，言不順則事不成。凡爾有官，尚謹乃止，欽我成憲，其爾之休。所有武階，磨勘、遷改、請給、奏蔭等，凡厥恩數(shù)，悉如舊章。咨爾有眾，其祗新書，無忽正任?！?br />
節(jié)度觀察留后、觀察使、防御使、團練使、刺史，右六階仍舊不帶持節(jié)等橫行新官。通侍大夫，舊官內(nèi)客省使；正詩大夫，舊官延福宮使；中侍大夫，舊官景福殿使；中亮大夫，舊官客省使；中衛(wèi)大夫，舊官引進使；拱衛(wèi)大夫，舊官四方館使；左武大夫，舊官東上閤門使；右武大夫，舊官西上閤門使；中亮郎，舊官引進副使；中衛(wèi)郎，舊官引進副使；左武郎，舊官東上閤門副使；右武郎，舊官西上閤門副使，右一十二階大夫又帶遙郡，仍舊。內(nèi)通事舍人、閤門祗侯、看班祗侯仍舊。
皇城使以下新官：武功大夫，舊官皇城使；武德大夫，舊官宮苑使、左右騏驥使、內(nèi)藏庫使；武顯大夫，舊官左藏庫使、東作坊使、西作坊使；武節(jié)大夫，舊官莊宅使、六宅使、文思使；武略大夫，舊官內(nèi)園使、洛苑使、如京使、崇儀使；武經(jīng)大夫，舊官西京左藏庫使；武義大夫，舊官西京作坊使、東西染院使、禮賓使；武翼大夫，舊官供備庫使。右八階帶遙郡仍舊。
皇城副使以下新官：武功郎，舊官皇城副使；武德郎，舊官宮苑副使、左右騏驥副使、內(nèi)藏庫副使；武顯郎，舊官左藏庫副使、東作坊副使、西作坊副使；武節(jié)郎，舊
官莊宅副使、六宅副使、文思副使；武略郎，舊官內(nèi)園副使、洛苑副使、如京副使、崇義副使；武經(jīng)郎，舊官西京左藏庫副使；武義郎，舊官西京作坊副使、東西染院副使、禮賓副使；武翼郎，舊官供備庫副使。右八階。
內(nèi)殿承制以下小使臣新官：敦武郎，舊官內(nèi)殿承制；修武郎，舊官內(nèi)殿崇班；從義郎，舊官東頭供奉官；從義郎，舊官西頭供奉官；忠訓郎，舊官左侍禁；忠翊郎，舊官右侍禁；成忠郎，舊官左班殿直；保義郎，舊官右班殿直；承節(jié)郎，舊官三班奉職；承信郎，舊官三班借職；進武校尉，舊官三班差使；進義校尉，舊官三班借差。右十二階。
入內(nèi)內(nèi)侍省兩省新官：供奉官，舊官東頭供奉官；左侍禁，舊官西頭供奉官；右侍禁，舊宮殿頭；左班殿直，舊官高品；右班殿宜，舊官高班；黃門，仍舊祗侯；侍禁，舊官祗侯殿頭；祗侯殿直，舊官高班；祗侯黃門內(nèi)品，舊官祗侯內(nèi)品；祗侯內(nèi)品，仍舊祗侯內(nèi)品；貼祗侯內(nèi)品，仍舊貼祗侯內(nèi)品。右一十一階，八階改，三階仍舊。
大將等新官：進武副尉，舊官大將；進義副尉，舊官正名軍將；守闕進義副尉，舊官守闕軍將。右三階。
殿侍新官：下班祗應，差在京宗室及外州軍祗應稱殿侍非是，除東、西班應奉人依舊外，余改作下班祗應；南班環(huán)衛(wèi)官、諸衛(wèi)大將軍、諸衛(wèi)將軍、率府率、率府副率別無職領(lǐng)，不礙官制，合仍舊；衛(wèi)官各有三等：上將軍、大將軍、將軍。共四十八階：左右金吾衛(wèi)、左右驍衛(wèi)、左右武衛(wèi)、左右屯衛(wèi)、左右領(lǐng)軍衛(wèi)、左右監(jiān)門衛(wèi)[4]、左右千牛衛(wèi)、左右衛(wèi)，合依舊；率府率、率府副率五等十階；左右衛(wèi)司御率府率、左右衛(wèi)清道監(jiān)門內(nèi)率府率、左右衛(wèi)司御清道率府副率、左右監(jiān)門率府副率、左右內(nèi)率府副率合仍舊。
醫(yī)職新官：和安大夫、成和大夫、成安大夫、成全大夫，舊官軍器庫使；保和大夫，舊官西綾錦使；保安大夫，舊官榷易使；翰林良醫(yī)，舊官翰林醫(yī)官使，和安郎、成和郎、成安郎、成全郎，舊官軍器副使；保和郎，舊官西綾錦副使；保安郎，舊官榷易副使；翰林醫(yī)正，舊官翰林醫(yī)官副使。令吏部依此頒行。
朱勝非云：元豐議官制，殿帥張誠一有眷，數(shù)言事。內(nèi)出誠一札目送局，請改內(nèi)侍官名局官。蘇頌、蔡京、王震、陳稹同奏事進呈。神宗顧視左右曰：『此無內(nèi)臣。祖宗為此名，蓋有深意，豈可輕議?』取札子入御袖。至崇寧初，蔡京相徽宗，置殿中監(jiān)，近侍遂有分職。鄭居中執(zhí)政，議武選，其后命下，文、武俱稱郎、大夫，內(nèi)侍預焉。自是押班、都知、殿頭、內(nèi)養(yǎng)等各一切革去。蓋京與居中皆結(jié)閹寺以進，故與之為地如此。
詔節(jié)度使以下更不帶持節(jié)等，只稱某軍節(jié)度使之類。其通侍、正侍、中侍大夫三階內(nèi)外通轉(zhuǎn)，所理磨勘，并依橫行舊例。又詔通侍、正侍、中侍大夫請受，并依元舊官則例支破。詔新定三公、輔弼并武選等官名自，來年正月一日奉行。尚書省言：『檢會政和三年六月八日朝旨，吏部與重修敕令所同共講究到分曹建掾指揮，令尚書省別行措置云云。今契勘昨吏部與勅令所講定到諸州六曹參軍，置員多寡不稱，立定左右治獄參軍名稱非古。又六曹參軍外吏，依開封置散參軍，員額混淆無別。按：古有六曹掾名，可依舊復置，庶官稱不雜，分職聯(lián)治，各有分守。今擬州府分曹建掾格目如后：
三京：河南府舊一十一員，大名府舊九員，應天府舊十員。今置一十五員，司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上通判，次簽判，曹官、掾官：士曹參軍一員、士曹掾一員、戶曹參軍一員、戶曹掾一員、儀曹參軍一員、儀曹掾一員、兵曹參軍一員、兵曹掾一員、刑曹參軍一員、刑曹掾一員、工曹參軍二員，分左、右，管推勘公事、工曹掾一員，并差承務(wù)郎以上簽判，次知縣一員，兼管檢法、議刑，并差職官，次令錄，次判司。
大藩五十二處，并繁難，舊九員，共四處，今置一十三員：司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上簽判，次知縣曹官：士曹參軍一員、戶曹參軍一員、儀曹參軍一員、兵曹參軍一員、刑曹參軍一員、工曹參軍一員，并差承務(wù)郎以上簽判，次知縣，次監(jiān)當，如使闕，限滿過一月無人就，即差職官。掾官：士曹掾一員，兼儀曹、戶曹掾一員、兵曹掾一員，兼工曹、刑曹掾三員，分左、右，管推公事一員，兼管檢法、議刑，差判司。舊七員、八員共四十六處，今置十員：司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上簽判，次知縣、曹官：士曹參一員、士曹掾一員，兼戶曹，管左推勘公事、戶曹參軍一員、戶曹掾一員、儀曹參軍一員、儀曹掾一員，兼兵曹；管右推勘公事、兵曹參軍一員、刑曹參軍一員、刑曹掾一員，兼工曹，兼管檢法、議刑，并差承務(wù)郎以上簽判，次知縣，次監(jiān)當。如使闕，限滿過一月無人就，即差職官。余州二百六十處，舊七員、八員事繁共一十三處，今置一十員：司錄參軍一員，差成務(wù)郎以上簽判，次知縣，□□□[5]，次經(jīng)任監(jiān)當。曹官：士曹參軍一員、士曹掾一員，兼戶曹參軍一員，管左推勘公事、儀曹參軍一員、儀曹掾一員，兼兵曹、兵曹參軍一員，管右推勘公事、刑曹參軍一員、刑曹掾一員，兼工曹、工曹參軍一員，管檢法、議刑，并差職官。次錄參，次判司。七員、事簡六員事繁共四十處，今置九員：司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上簽判，次知縣，次經(jīng)任監(jiān)當人。曹官、掾官：士曹參軍一員、士曹掾一員，兼戶、儀曹、戶曹參軍一員，管左推勘公事、儀曹參軍一員、兵曹掾一員，兼刑曹、兵曹參軍一員，管右推勘公事、刑曹參軍一員，并差判司，兼檢法、議刑、工曹參軍一員，并差職官，次令錄，次判司。舊六員事簡共四十處，今置七員：司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上簽判，次知縣，次經(jīng)任監(jiān)當人。曹官、掾曹：士曹參軍一員、戶曹參軍一員、儀曹參軍一員，兼管左推勘公事、兵曹參軍一員、刑曹參軍一員，兼管檢法、議刑、工曹參軍一員，兼管右推勘公事，并差職官。次令錄，次判司。舊五員事簡共五十二處，今置六員：司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上簽判。次知縣，次經(jīng)任監(jiān)當。曹官、掾官：士曹參軍一員，兼管左推勘公事、戶曹參軍一員、儀曹參軍一員、刑曹參軍一員，兼管檢法、議刑、工曹參軍一員，兼管右推勘公事，并差職官，次令錄，次判司。舊四員事簡共四十九處，今置五員：司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上簽判，次知縣，次經(jīng)任監(jiān)當。曹官：士曹參軍一員，兼儀曹，管左推勘公事、戶曹參軍一員、兵曹參軍一員，兼工曹，管右推勘公事、刑曹參軍一員，兼管檢法、議刑，并差職官。次令錄，次判司。舊二員、一員事簡共十四處，今置三員：司錄參軍不置，曹官：士曹參軍一員，兼儀曹，兼推勘公事；戶曹參軍一員，兼兵曹；刑曹參軍一員，兼工曹，兼管檢法、議刑，差判司（詔旨)。又奏：『契勘左右選員多闕少。學校教養(yǎng)，以成其材，既命以官，無闕除授，天下事務(wù)，比祖宗時過多，而分職置官，尚仍祖宗之舊。諸州官少，乏治事之人，吏部員冗，無試用之地，蓋失措置久矣。今除已添差縣丞等外，以吏部人數(shù)凡四萬三千有奇，而吏部闕額一萬四千有奇，是三人待闕，端閉六年，然后得祿。士大夫不至廉謹，亦良以此。今因參定州縣曹掾，量增員數(shù)五百余處，雖未足以稱事建官，亦以助吏員云云?！辉t依新定官名，自來年正月一日奉行詔旨。
蔡絛云：政和間，魯公又建白天下分曹建椽，其實患員多闕少，且立規(guī)模之美而已。其后議者皆不以為然，復罷矣。初，尚書省措置內(nèi)六項云：一、兼事務(wù)近，有司將諸司管勾官于不許差出官內(nèi)兼充，顯有相妨。及其余舊來兼管及合委官事務(wù)，諸路州軍不一，謂如軍資庫、諸司管勾官、架閣庫、理欠憑由、磨勘司、糧料院、倉庫給納、監(jiān)庫務(wù)之類，今來并合依舊兼領(lǐng)。如所兼事務(wù)與今定官屬合行那移，自今所屬于合差出官內(nèi)差，或不合差出官于法合差者，相度事繁簡，別無妨礙，即差委施行。一、今來所置官屬，并先以見任人升等填闕，候通理滿替日，依新法施行。謂如大藩曹官，合差承務(wù)郎以上人，若本等人不足，且權(quán)令見任職官充。又如余州曹官，合差職官人若不足，即以見任判司權(quán)充之類。除以見任官差填外，不足即依新定格目差除。一、今來合置司錄參軍，其本州見任有簽判及錄參，并類承務(wù)郎以上者，欲將簽判改充內(nèi)曹官合差選人處，即權(quán)令見令錄、參充。近上曹官，候通理滿替，替罷，即以新法差注施行。如愿罷者聽。內(nèi)無簽判處，其見任錄、參系承務(wù)郎以上者，即就改充。一、司錄參軍糾舉諸案稽遲，在六曹官之上。其不置司錄處，即合適判糾舉。一、應已分定六曹去處，如行移、關(guān)牒、申奏文字之類，并只以本曹僉書官及知、通系御，內(nèi)事有干別曹者，即同御系書。謂如工曹文字內(nèi)有干刑曹者，即兩曹通書行遣之類。一、應今來分曹椽條件，與大觀三年四月以前已降指揮，合通行者，并兼行。內(nèi)有相妨者，從今來指揮。其上件月日已后指揮更不施行。
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[1]配嚴父 原本『配』字作墨丁，據(jù)《長編拾補》卷三十四補。
[2]手詔 原本作『年詔』，據(jù)文意改。
[3]宣和 原本『宣』字作墨丁，據(jù)《長編拾補》卷三十六補。
[4]左右監(jiān)門衛(wèi) 原本脫『衛(wèi)』字，據(jù)《長編拾補》卷三十一、《宋史·職官志》補。
[5]□□□《長編拾補》卷三十一無此三字，不知所云，茲仍其舊。
明堂
崇寧四年八月丁亥，庫部員外郎姚舜仁言：『伏聞神宗皇帝嘗詔侍臣，欲考古三雍之制，開明堂辟雍，以發(fā)政施仁。其初志蓋將以追配黃帝三代之治。元格紛攘之后，紀綱法度，靡復存者。陛下天縱之圣，獨見于昭曠之先，而執(zhí)政大臣相與發(fā)明神考之遺訓，肇建外學，規(guī)制辟雍，而弦誦之音遍于天下，茲盛德之舉也。』又曰：『今陛下恢復先烈，搜請上儀，體虞庠之制，立近郊之學，即丁未之方、辟雍之教，與夫區(qū)區(qū)之漢、唐增煥祈年之館、大營避暑之宮，萬萬相遼矣。臣伏愿陛下上規(guī)黃帝三代之遺制，下采《戴禮》、經(jīng)傳群儒之碩論，即國之東，丙巳之地，正明堂之大禮，革元祐權(quán)宜之設(shè)，定崇寧不刊之規(guī)，具大駕之鹵簿，備五路之禮容。俾夫旗物舒布于國門，鼓吹徐引于馳道。萬國諸侯，咸覿于縟禮；四方賓客，咸睹于盛儀，則烈祖在天，罔不來格；上帝時歆，罔不顧諟。陛下雖未及登封泰華之巔，禪地汾陰之北，而橫經(jīng)四學，閱禮三雍，臨辟水以擎群英之綱，御明堂而受四海之贄，顧不盛哉?』又曰：『臣謹考古禮，繪成圖式，以獻其制。中為一堂，上設(shè)重屋，太室居中，四阿重屋，四門四堂，各為一室。其八室以通八方，以擬八卦。外辟四門，以示明四目、達四聰之義。四面各為五門，以應五行，皆法《禮記·明堂位》之文。堂修十四步，其廣十四步二分。步之一應《周官》世室之制。其崇九尺，以應《周官》一筵之數(shù)。門堂取則于正堂三之二，其修九步三分步之一，其廣十一步一：分步之二。其門堂各為一室，取則于門堂三之一，其修三步十分步之一，其廣三步六十八步之五十三。室居中，其修四步，其廣四步三分步之二。四阿重屋，各為一室，其修三步，其廣三步二分步之一。每室為四戶，以法四時。四旁為八窗，以象八節(jié)。皆法三代之制。總而計之，凡九室以象九州，三十六戶以法三十六旬，七十二牖以應七十二氣，九階以周天之道九，上圓下方以體天地之形。四隅無壁，以法皇道之四達。戶設(shè)而不閉，以示不藏。室覆以茅，貴其質(zhì)也。東序、西序合二百一十有六，乾之策也。驗之于古則有稽，參之于《禮》則不悖。奢不至靡，儉不至陋，號為《崇寧明堂定制之圖》。爰漢歷唐，茲禮殆廢，舉而行之，意在今日，千載一時，超絕遂古。臣愚妄議典禮，死有余地?！晃熳?，詔曰：『朕若稽先王饗帝之義，嚴父之禮，布政之居，夏有世室，商有重屋，周有明堂。對越在天，以孝以享。朕承祖宗積累之緒，永惟先帝盛德休烈，懼無以稱，而宗祀之報，尚有闕焉。中夜以興，怵惕靡究。比詔有司審加論定，具圖來上，于禮有稽，追三代之墜典，黜諸儒之異說，作而成之，庶幾乎在。朕將秩禮祗載，昭事上帝，佑我烈考，斂時五福，用敷錫厥庶民。其姚舜仁所奏《明堂圖》，可依所定營建?！?br />
蔡絛云：先是，崇寧四年七月二十七日，宰相蔡京等進呈庫部員外郎姚舜仁請即國丙、巳之地建明堂繪圖以獻。上曰：『先帝常欲為之，有圖見在禁中。然考究未甚詳。』京曰：『明堂之制，見于《禮記》、《周官》之書，皆三代之制，參錯不同，學者惑之。舜仁留心二十余年，始知《周官》、〈考工記》所載三代之制，為文各互相備，故得其法。今有二圖，其齋宮悉南向，一隨四時方所向?！簧显唬骸嚎呻S四時方所向?！蝗粤顚⒆鞅O(jiān)李誠同舜仁上殿。八月十六，李誠、姚舜仁進《明堂圖》。上謂誠等曰：『圣人郊祀，后稷以配天，配以祖宗。祀文王于明堂，配以考。兩者當并行。明堂之禮廢已久，漢、唐卑陋不足法，宜盡用三代之制，必取巨材，務(wù)要堅完，以為萬世之法?！凰煸t依舜仁等所奏《明堂圖》議，唯不得科率勞民，仍令學士院降此詔云。
十月己巳，詔：『明堂功力浩大，須寬立期限營建，俟過來年丙戌妨礙外，取旨興功。仍令胡師文、梁子美各于本部出材。本處據(jù)合用造成熟材般輦上京。其見役工可權(quán)罷。』
胡師文淮南發(fā)運，梁子美河北都運。《實錄》但云詔修建明堂，俟過來歲興役，不顯因由。今用詔旨刪修。八月二十四日，初下詔修建。
五年正月丙午，詔：『近以肇建明堂，下諸路和買材植物料。已買到者，速償其價，漸次附綱送京師；未買者并罷。其拋造工作，如已造或愿輸官者，依實直給價；未造者罷之。官司如敢督索，并科違制之罪?！?br />
政和五年七月丁丑，手詔：『孝莫大于嚴父，嚴父莫大于配天。遠而尊，故配祖于郊；近而親，故配嚴父于明堂[1]。今三歲一郊，侑我烈祖而宗祀明堂，以配上帝，寓于殿寢，禮蓋云闕。朕嗣承先烈，君極萬邦，罔極之懷，欲報無所，夙興夜寐，靡遑寧處。崇寧之初，嘗詔建立。去古既遠，歷代之規(guī)模，無足循襲。朕萬機余閑，黜諸儒臆說，刺經(jīng)稽古，度以九筵，分其五室，通以八風，上圓下方，參合先王之制，必庶幾焉。相方視址，于寢之南，僱工鳩材，自我作古，以稱朕昭事上帝率見昭考之心?！挥P：『修制明堂，國之大政，即與前后營造事體不同。應有司官屬，自當竭力奉上，以成大功。如是修制所抽人匠、取索材料、材植，如敢占吝隱諱，不即發(fā)遣應副者，監(jiān)官不以官高低，并行除名勒停，送廣南遠惡州軍編管?！?br />
八月癸卯，詔：『修建明堂，布告大廷，依大禮例奏告天地、宗廟、社稷、宮觀、諸陵及五岳、四瀆等。』己酉，詔秘書省移于他所，以其地為明堂。杭州觀察使陳彥言：『明堂基宜正臨丙方，稍東方以據(jù)福德之地?！还视惺窃t。壬子，手詔曰[2]：『明堂之制，自三代以還，有為之君，雖欲稽法先王，終不能如古，蓋違經(jīng)徇俗，惑于眾說，失其旨意。朕承惟嚴父饗帝之禮尚闕未備，取《考工記》所載，考其互見之文，得其制作之本，命工伻圖，無一不合?！挥衷唬骸弘奕f機之暇，取夏后氏益土室之度，兼商人四阿重屋之制，從周人度以九尺之筵、上圓象天、下方象地、四戶以合四序、八窗以應八節(jié)、五室以聚五行、十二堂以聽十二朔、九階四阿，每室四戶，夾以八窗。兼三代之遺制，黜諸儒之臆說。饗帝嚴父、聽朔布政于一堂之上，于古皆合，其制大備。宜令明堂使司遵圖建立，以稱朕意。布告中外，咸使聞知?！挥谑莾?nèi)出明堂小樣于崇政殿，集百官宣示，命太師、魯國公蔡京為明堂使，宣和殿學士蔡攸討論指畫制度，顯謨閣待制蔡鯈、蔡翛、殿中監(jiān)宋升參詳，興德軍留后梁師成為都監(jiān)，?？弟娏艉笸瘞熋魹槌惺?。以開封尹盛章彈壓兵匠章罷，以王革代之，復以章為參詳明堂使。蔡京言：『夏后氏世室，堂修十四步（方六尺為步），廣明七步半。土室方四步，廣益四尺。木、火、金、水四室各方三步，廣益三尺。商人重屋，堂修七尋（八尺為尋），崇三尺，四阿重屋。周人明堂度九尺之筵，東、西九筵，南、北七筵。堂崇一筵，五室，凡室二筵，則五室各自方一丈八尺。三代之制，修、廣不相襲。夏度以六尺之步，商度以八尺之尋，而周以九尺之筵。世每近，制每廣。今若以二筵為太室，方一丈八尺，則室之中設(shè)版位、禮器已不可容，理當增廣。今從周之制，以九尺之筵為度。太室修四筵（三丈六尺），廣五延（四丈五尺），共為九筵。木、火、金、水四室各修三筵，益四尺（三丈一尺），廣四筵（三丈六尺），共七筵，益四尺五寸。十二堂，古無修廣之數(shù)，今亦度以九尺之筵。明堂、元堂各修四筵（三丈六尺），廣五筵（四丈五尺）。左右個各修、廣四筵（三丈六尺），青陽、總章各修廣四筵（三丈六尺），左右個各修四筵（三丈六尺），廣三筵，益四尺（三丈一尺）。四阿各四筵（三丈六尺）。堂柱外基各一筵（九尺）。堂總修一十九筵（一十七丈一尺），廣二十一筵（一十八丈九尺）?！辉t悉從之。
七年三月壬子，御制《明堂上梁文》。
四月丙子，詔親祠明堂。
六月戊午，太師、魯國公蔡京進封陳、魯國公。己未，童貫加檢校少傅、威武軍節(jié)度使，梁師成為檢校少保、興德軍節(jié)度使。宣和殿學士蔡攸為宣和殿學士[3]、大中大夫盛章遷兩官，顯謨閣待制蔡鯈、蔡翛并為龍圖閣直學士。皆以明堂成推賞也。
明堂推賞，童貫及粱師成降制，蔡攸以下別降御筆。《實錄》不書貫及師成，蓋疏略也，今增入之。自余轉(zhuǎn)正任、橫行者尚多，姑從《實錄》，更不一一書之。
乙亥，太師、魯國公蔡京等上表，請御明堂聽朝，頒常視朔。詔答不允。表三上，乃從之。
九月辛卯，祀上帝于明堂，以神宗皇帝配饗。
十月乙卯朔，御明堂平朔左個，以是月天運政治布告于天下，又頒來歲歲運歷數(shù)。
癸未，蔡京等三上表，恭請皇帝御明堂，負扆百辟南面，以聽天下。從之。
重和元年十二月壬寅，御制《明堂頌》。
官制
政和二年九月癸未，詔曰：『朕所與共天下之政者，惟二三執(zhí)政之臣，而官稱之，實未足以垂萬世。我神考訓迪厥官，有司不能奉承。仰惟前代，以仆臣之賤充宰相之任，六卿之職為三公之官，有志改為，或未遑暇。朕遹追來孝，若昔大猷，短稽三代公孤之名，考左輔右弼之號，是正名實，惟古之師，分職率屬，期予以治。官不必備，而惟其人。衹于新書，克謹厥服，同底于道，以成烈考之志，豈不韙與?公、少若除三公，即為宰相，合不帶太宰、少宰、左輔、右弼之任。三少、特進以下，即帶太宰等官稱治省事。三公新官太師，舊官太師；太傅，舊官太傅；太保，舊官太保。此古三公之官，為宰相之任，今為三師。古無三師之稱，合依三代為三公，論道經(jīng)邦，燮理陰陽。官不必備，惟其人為真相之任。三少，新官少師，舊官太尉；少傅，舊官司徒；少保，舊官司空。太尉以下，舊為三公，緣司徒、司空、周六卿之官，非三公之任，乃今之六曹尚書是也。太尉，秦官，居主兵之任，亦非三公。太尉、司徒、司空合罷，并依周制，立三孤之官，乃次輔之位。三孤貳公洪化，寅亮天地，或稱為三少，為次相之任。尚書省令，太宗皇帝曾任，今宰相之百已多，不須置。新官太宰，舊官左仆射；新官少宰，舊官右仆射。門下省新官左輔，舊官侍中；中書省新官右弼，舊官中書令?！?br />
《實錄》有此，但略加刪潤，令以詔旨別修為尚書令者，唐太宗也。當時有失稽考，今但存本文。蔡絛亦同此誤。蔡絛《國史后補》：官制，國朝尚唐故事，太師、太傅、太保為三師，太尉、司徒、司空為三公，尚書令、侍中、中書令為三省長官。同中書門下平章事為宰相。元豐中官制行，皆如故，獨改平章事為尚書左、右仆射。至政和初，仿《周官》之制，遂以太師、太傅、太保為三公，易少師、少傅、少保為三少，蓋古謂之三孤。孤之為名不雅，因以為『三少』焉。尚書令，開國初，太宗皇帝嘗為之，后不敢拜，以為故事則如故。若侍中、中書令，因易為左輔、右弼，雖易名焉，亦未始有除授者。至左、右仆射，則改為太宰、少宰，又復存太尉，乃仿秦、漢、以為掌兵官，其恩禮儀物咸視執(zhí)政，蓋特命武臣焉。而三公者，當時為官不必備，惟其人，非前日之制，特為官稱而已，乃職任焉，故以三公兼領(lǐng)三省事。三省事，宰相未嘗不兼領(lǐng)，但不若今制，以三公別總?cè)∈聻楣匍L矣。時魯公既為太師，乃號公相，蓋以三公而下兼相任者。然魯公懼權(quán)重，固辭此任，丐免書門下省者，以樞密院事皆過門下省，不欲任兵柄故也。上始不聽，魯公曰：『今獨臣免書而已，其制固存?！荒藦闹?。行之久矣，宣和七年，李邦彥執(zhí)政，魯公既罷而致仕，乃改太師，直以尚書令代為三公，蓋塞復相之路，而使不敢拜焉。
詔曰：『在昔神考，董正治官，肇建文階，以祿多士。職聯(lián)合治，各有等差。名實既實，以克用乂。而武選官稱循沿末世，有志未就，以迄于今，述而后明，靡敢怠廢。朕夙夜惟念易而新之，訓迪厥官，自我作古。夫名不正則言不順，言不順則事不成。凡爾有官，尚謹乃止，欽我成憲，其爾之休。所有武階，磨勘、遷改、請給、奏蔭等，凡厥恩數(shù)，悉如舊章。咨爾有眾，其祗新書，無忽正任?！?br />
節(jié)度觀察留后、觀察使、防御使、團練使、刺史，右六階仍舊不帶持節(jié)等橫行新官。通侍大夫，舊官內(nèi)客省使；正詩大夫，舊官延福宮使；中侍大夫，舊官景福殿使；中亮大夫，舊官客省使；中衛(wèi)大夫，舊官引進使；拱衛(wèi)大夫，舊官四方館使；左武大夫，舊官東上閤門使；右武大夫，舊官西上閤門使；中亮郎，舊官引進副使；中衛(wèi)郎，舊官引進副使；左武郎，舊官東上閤門副使；右武郎，舊官西上閤門副使，右一十二階大夫又帶遙郡，仍舊。內(nèi)通事舍人、閤門祗侯、看班祗侯仍舊。
皇城使以下新官：武功大夫，舊官皇城使；武德大夫，舊官宮苑使、左右騏驥使、內(nèi)藏庫使；武顯大夫，舊官左藏庫使、東作坊使、西作坊使；武節(jié)大夫，舊官莊宅使、六宅使、文思使；武略大夫，舊官內(nèi)園使、洛苑使、如京使、崇儀使；武經(jīng)大夫，舊官西京左藏庫使；武義大夫，舊官西京作坊使、東西染院使、禮賓使；武翼大夫，舊官供備庫使。右八階帶遙郡仍舊。
皇城副使以下新官：武功郎，舊官皇城副使；武德郎，舊官宮苑副使、左右騏驥副使、內(nèi)藏庫副使；武顯郎，舊官左藏庫副使、東作坊副使、西作坊副使；武節(jié)郎，舊
官莊宅副使、六宅副使、文思副使；武略郎，舊官內(nèi)園副使、洛苑副使、如京副使、崇義副使；武經(jīng)郎，舊官西京左藏庫副使；武義郎，舊官西京作坊副使、東西染院副使、禮賓副使；武翼郎，舊官供備庫副使。右八階。
內(nèi)殿承制以下小使臣新官：敦武郎，舊官內(nèi)殿承制；修武郎，舊官內(nèi)殿崇班；從義郎，舊官東頭供奉官；從義郎，舊官西頭供奉官；忠訓郎，舊官左侍禁；忠翊郎，舊官右侍禁；成忠郎，舊官左班殿直；保義郎，舊官右班殿直；承節(jié)郎，舊官三班奉職；承信郎，舊官三班借職；進武校尉，舊官三班差使；進義校尉，舊官三班借差。右十二階。
入內(nèi)內(nèi)侍省兩省新官：供奉官，舊官東頭供奉官；左侍禁，舊官西頭供奉官；右侍禁，舊宮殿頭；左班殿直，舊官高品；右班殿宜，舊官高班；黃門，仍舊祗侯；侍禁，舊官祗侯殿頭；祗侯殿直，舊官高班；祗侯黃門內(nèi)品，舊官祗侯內(nèi)品；祗侯內(nèi)品，仍舊祗侯內(nèi)品；貼祗侯內(nèi)品，仍舊貼祗侯內(nèi)品。右一十一階，八階改，三階仍舊。
大將等新官：進武副尉，舊官大將；進義副尉，舊官正名軍將；守闕進義副尉，舊官守闕軍將。右三階。
殿侍新官：下班祗應，差在京宗室及外州軍祗應稱殿侍非是，除東、西班應奉人依舊外，余改作下班祗應；南班環(huán)衛(wèi)官、諸衛(wèi)大將軍、諸衛(wèi)將軍、率府率、率府副率別無職領(lǐng)，不礙官制，合仍舊；衛(wèi)官各有三等：上將軍、大將軍、將軍。共四十八階：左右金吾衛(wèi)、左右驍衛(wèi)、左右武衛(wèi)、左右屯衛(wèi)、左右領(lǐng)軍衛(wèi)、左右監(jiān)門衛(wèi)[4]、左右千牛衛(wèi)、左右衛(wèi)，合依舊；率府率、率府副率五等十階；左右衛(wèi)司御率府率、左右衛(wèi)清道監(jiān)門內(nèi)率府率、左右衛(wèi)司御清道率府副率、左右監(jiān)門率府副率、左右內(nèi)率府副率合仍舊。
醫(yī)職新官：和安大夫、成和大夫、成安大夫、成全大夫，舊官軍器庫使；保和大夫，舊官西綾錦使；保安大夫，舊官榷易使；翰林良醫(yī)，舊官翰林醫(yī)官使，和安郎、成和郎、成安郎、成全郎，舊官軍器副使；保和郎，舊官西綾錦副使；保安郎，舊官榷易副使；翰林醫(yī)正，舊官翰林醫(yī)官副使。令吏部依此頒行。
朱勝非云：元豐議官制，殿帥張誠一有眷，數(shù)言事。內(nèi)出誠一札目送局，請改內(nèi)侍官名局官。蘇頌、蔡京、王震、陳稹同奏事進呈。神宗顧視左右曰：『此無內(nèi)臣。祖宗為此名，蓋有深意，豈可輕議?』取札子入御袖。至崇寧初，蔡京相徽宗，置殿中監(jiān)，近侍遂有分職。鄭居中執(zhí)政，議武選，其后命下，文、武俱稱郎、大夫，內(nèi)侍預焉。自是押班、都知、殿頭、內(nèi)養(yǎng)等各一切革去。蓋京與居中皆結(jié)閹寺以進，故與之為地如此。
詔節(jié)度使以下更不帶持節(jié)等，只稱某軍節(jié)度使之類。其通侍、正侍、中侍大夫三階內(nèi)外通轉(zhuǎn)，所理磨勘，并依橫行舊例。又詔通侍、正侍、中侍大夫請受，并依元舊官則例支破。詔新定三公、輔弼并武選等官名自，來年正月一日奉行。尚書省言：『檢會政和三年六月八日朝旨，吏部與重修敕令所同共講究到分曹建掾指揮，令尚書省別行措置云云。今契勘昨吏部與勅令所講定到諸州六曹參軍，置員多寡不稱，立定左右治獄參軍名稱非古。又六曹參軍外吏，依開封置散參軍，員額混淆無別。按：古有六曹掾名，可依舊復置，庶官稱不雜，分職聯(lián)治，各有分守。今擬州府分曹建掾格目如后：
三京：河南府舊一十一員，大名府舊九員，應天府舊十員。今置一十五員，司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上通判，次簽判，曹官、掾官：士曹參軍一員、士曹掾一員、戶曹參軍一員、戶曹掾一員、儀曹參軍一員、儀曹掾一員、兵曹參軍一員、兵曹掾一員、刑曹參軍一員、刑曹掾一員、工曹參軍二員，分左、右，管推勘公事、工曹掾一員，并差承務(wù)郎以上簽判，次知縣一員，兼管檢法、議刑，并差職官，次令錄，次判司。
大藩五十二處，并繁難，舊九員，共四處，今置一十三員：司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上簽判，次知縣曹官：士曹參軍一員、戶曹參軍一員、儀曹參軍一員、兵曹參軍一員、刑曹參軍一員、工曹參軍一員，并差承務(wù)郎以上簽判，次知縣，次監(jiān)當，如使闕，限滿過一月無人就，即差職官。掾官：士曹掾一員，兼儀曹、戶曹掾一員、兵曹掾一員，兼工曹、刑曹掾三員，分左、右，管推公事一員，兼管檢法、議刑，差判司。舊七員、八員共四十六處，今置十員：司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上簽判，次知縣、曹官：士曹參一員、士曹掾一員，兼戶曹，管左推勘公事、戶曹參軍一員、戶曹掾一員、儀曹參軍一員、儀曹掾一員，兼兵曹；管右推勘公事、兵曹參軍一員、刑曹參軍一員、刑曹掾一員，兼工曹，兼管檢法、議刑，并差承務(wù)郎以上簽判，次知縣，次監(jiān)當。如使闕，限滿過一月無人就，即差職官。余州二百六十處，舊七員、八員事繁共一十三處，今置一十員：司錄參軍一員，差成務(wù)郎以上簽判，次知縣，□□□[5]，次經(jīng)任監(jiān)當。曹官：士曹參軍一員、士曹掾一員，兼戶曹參軍一員，管左推勘公事、儀曹參軍一員、儀曹掾一員，兼兵曹、兵曹參軍一員，管右推勘公事、刑曹參軍一員、刑曹掾一員，兼工曹、工曹參軍一員，管檢法、議刑，并差職官。次錄參，次判司。七員、事簡六員事繁共四十處，今置九員：司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上簽判，次知縣，次經(jīng)任監(jiān)當人。曹官、掾官：士曹參軍一員、士曹掾一員，兼戶、儀曹、戶曹參軍一員，管左推勘公事、儀曹參軍一員、兵曹掾一員，兼刑曹、兵曹參軍一員，管右推勘公事、刑曹參軍一員，并差判司，兼檢法、議刑、工曹參軍一員，并差職官，次令錄，次判司。舊六員事簡共四十處，今置七員：司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上簽判，次知縣，次經(jīng)任監(jiān)當人。曹官、掾曹：士曹參軍一員、戶曹參軍一員、儀曹參軍一員，兼管左推勘公事、兵曹參軍一員、刑曹參軍一員，兼管檢法、議刑、工曹參軍一員，兼管右推勘公事，并差職官。次令錄，次判司。舊五員事簡共五十二處，今置六員：司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上簽判。次知縣，次經(jīng)任監(jiān)當。曹官、掾官：士曹參軍一員，兼管左推勘公事、戶曹參軍一員、儀曹參軍一員、刑曹參軍一員，兼管檢法、議刑、工曹參軍一員，兼管右推勘公事，并差職官，次令錄，次判司。舊四員事簡共四十九處，今置五員：司錄參軍一員，差承務(wù)郎以上簽判，次知縣，次經(jīng)任監(jiān)當。曹官：士曹參軍一員，兼儀曹，管左推勘公事、戶曹參軍一員、兵曹參軍一員，兼工曹，管右推勘公事、刑曹參軍一員，兼管檢法、議刑，并差職官。次令錄，次判司。舊二員、一員事簡共十四處，今置三員：司錄參軍不置，曹官：士曹參軍一員，兼儀曹，兼推勘公事；戶曹參軍一員，兼兵曹；刑曹參軍一員，兼工曹，兼管檢法、議刑，差判司（詔旨)。又奏：『契勘左右選員多闕少。學校教養(yǎng)，以成其材，既命以官，無闕除授，天下事務(wù)，比祖宗時過多，而分職置官，尚仍祖宗之舊。諸州官少，乏治事之人，吏部員冗，無試用之地，蓋失措置久矣。今除已添差縣丞等外，以吏部人數(shù)凡四萬三千有奇，而吏部闕額一萬四千有奇，是三人待闕，端閉六年，然后得祿。士大夫不至廉謹，亦良以此。今因參定州縣曹掾，量增員數(shù)五百余處，雖未足以稱事建官，亦以助吏員云云?！辉t依新定官名，自來年正月一日奉行詔旨。
蔡絛云：政和間，魯公又建白天下分曹建椽，其實患員多闕少，且立規(guī)模之美而已。其后議者皆不以為然，復罷矣。初，尚書省措置內(nèi)六項云：一、兼事務(wù)近，有司將諸司管勾官于不許差出官內(nèi)兼充，顯有相妨。及其余舊來兼管及合委官事務(wù)，諸路州軍不一，謂如軍資庫、諸司管勾官、架閣庫、理欠憑由、磨勘司、糧料院、倉庫給納、監(jiān)庫務(wù)之類，今來并合依舊兼領(lǐng)。如所兼事務(wù)與今定官屬合行那移，自今所屬于合差出官內(nèi)差，或不合差出官于法合差者，相度事繁簡，別無妨礙，即差委施行。一、今來所置官屬，并先以見任人升等填闕，候通理滿替日，依新法施行。謂如大藩曹官，合差承務(wù)郎以上人，若本等人不足，且權(quán)令見任職官充。又如余州曹官，合差職官人若不足，即以見任判司權(quán)充之類。除以見任官差填外，不足即依新定格目差除。一、今來合置司錄參軍，其本州見任有簽判及錄參，并類承務(wù)郎以上者，欲將簽判改充內(nèi)曹官合差選人處，即權(quán)令見令錄、參充。近上曹官，候通理滿替，替罷，即以新法差注施行。如愿罷者聽。內(nèi)無簽判處，其見任錄、參系承務(wù)郎以上者，即就改充。一、司錄參軍糾舉諸案稽遲，在六曹官之上。其不置司錄處，即合適判糾舉。一、應已分定六曹去處，如行移、關(guān)牒、申奏文字之類，并只以本曹僉書官及知、通系御，內(nèi)事有干別曹者，即同御系書。謂如工曹文字內(nèi)有干刑曹者，即兩曹通書行遣之類。一、應今來分曹椽條件，與大觀三年四月以前已降指揮，合通行者，并兼行。內(nèi)有相妨者，從今來指揮。其上件月日已后指揮更不施行。
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[1]配嚴父 原本『配』字作墨丁，據(jù)《長編拾補》卷三十四補。
[2]手詔 原本作『年詔』，據(jù)文意改。
[3]宣和 原本『宣』字作墨丁，據(jù)《長編拾補》卷三十六補。
[4]左右監(jiān)門衛(wèi) 原本脫『衛(wèi)』字，據(jù)《長編拾補》卷三十一、《宋史·職官志》補。
[5]□□□《長編拾補》卷三十一無此三字，不知所云，茲仍其舊。
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