華亭徐孚遠(yuǎn)闇公　陳子龍臥子　宋征璧尚木　吳培昌坦公選輯
　　楊廷樞維斗參閱

　　梁端肅公奏議五（疏）
　　梁材
　　疏
　　議茶馬事宜疏
　　議處茶運(yùn)疏
　　議處通惠河倉(cāng)疏
　　議茶馬事宜疏【茶馬事宜】
　　巡按陜西監(jiān)察御史劉良卿題、切照國(guó)家設(shè)立三茶馬司收茶易馬、雖所以供邊軍征戰(zhàn)之用、寔所以系番人歸向之心、考之茶法、在　大明律曰、凡販私茶者同私鹽法論罪、葢行于腹里地方者然也、至于通番禁例在　太祖高皇帝曰、私茶出境者斬、關(guān)隘不覺(jué)察者、處以極刑、太宗文皇帝曰、透漏私茶出境者、犯人與把關(guān)頭目、國(guó)初一駙馬販私茶即處以極刑葢立法之嚴(yán)如此俱各凌遲處死、家口遷化外、葢行于邊方者然也、　祖宗好生之德、不嗜殺人之心、而私茶通番。輒以極刑凌遲論罪。其意之所在可知巳。葢西邊之藩籬。莫切于諸番。諸番之飲食。莫切于吾茶。得之則生。不得則死。故嚴(yán)法以禁之。易馬以酬之。禁之而使彼有所畏酬之而使彼有所慕此所以制番人之死命。壯中國(guó)之藩籬斷匈奴之右臂者。其所系誠(chéng)重且大。而非可以尋常處之也。故在當(dāng)時(shí)茶法通行。而無(wú)阻滯之患。番馬茂盛。歲至萬(wàn)余之多。又考之洪武初例。民間蓄茶不得過(guò)一月之用。嗣后至弘治年間。或召商中茶。以備賑濟(jì)?；蛘偕讨胁?。以備邊儲(chǔ)。然未嘗禁腹里之民使不得食茶也行之既久。此意浸失減通番之罪。而止于充軍。禁內(nèi)郡之茶。而無(wú)所于食。遂使奸人竊肆。私茶盛行。番人一至。既要厚賞。復(fù)索高價(jià)。歲易馬匹不過(guò)數(shù)千。甚至驕傲抗違。招之不至。括民間之馬以充數(shù)者。夫豈　祖宗立法之意。果如是哉。姑以今日茶法言之。每年三茶馬司。漢中府解納課茶。洮州一萬(wàn)一百九十余斤。河州一萬(wàn)八千三百七十余斤。西寧二萬(wàn)五千六百余斤。其各商茶亦赴三茶馬司抽分。又各數(shù)十萬(wàn)斤。官茶貯庫(kù)商茶就彼發(fā)賣(mài)其各府衛(wèi)州縣衙門(mén)捉獲私茶。又解各司貯庫(kù)。是商私課茶皆聚于三邊茶馬司矣。其在腹里地方。凡有夾帶茶斤。不論多寡。即以私販論罪。是陜西一省皆不得食茶矣夫茶聚于茶司。則通番之弊易滋。茶嚴(yán)于內(nèi)郡。則私販之弊難究。何也。葢陜西通番之路有三。一曰階岷。一曰臨洮。一曰蘭州。黃河為限。關(guān)隘為險(xiǎn)。三路嚴(yán)守。則茶豈能飛入番境哉。今商私課茶。皆以文引渡河歷關(guān)而至茶司矣。茶司地方。則皆與番為鄰者也關(guān)隘少而岐路多。其相通固巳易矣、而茶司周環(huán)地方幾何。人民幾何。商人之茶動(dòng)至數(shù)萬(wàn)。豈能盡賣(mài)而盡買(mǎi)哉。商人去家千里。既不得以速賣(mài)。勢(shì)復(fù)難于久守。不得巳而賖寄居民。家積戶(hù)蓄。塞屋充棟。夫番人欲之而不可得吾民積之而無(wú)所施往來(lái)之路。雖有關(guān)河之限。交通之利。不止三倍之多。且通番之罪犯則止于充軍。又十不一犯焉。欲其不相通豈可得乎。故近日拏獲通番人犯。若完忠則河州衛(wèi)千戶(hù)、而茶則商人趙文華者、李仕英河州之民、而茶則商人張純者黃欽林森乃西寧之民、而茶則商人羅銘者、繇此觀之。則通番者皆茶司地方之民皆商人抽分之茶固非腹里地方之民之茶也。葢既遺之以通番之資。又減之以通番之罪云爾。夫詳于禁者猶有法外之遺奸。況疏其禁乎。此通番之弊易滋。而禁之之難也。茶鹽皆所日用而不可缺者。茶法與鹽法相同。然禁私鹽矣而未嘗不賣(mài)官鹽也。今禁私茶矣。而官茶止行于諸邊腹里八府。皆不得行。以人所必用之物。而禁之使不得行。使不得食。欲其不私買(mǎi)。豈可得乎。山人治茶。猶農(nóng)之治菽粟。勤力經(jīng)理。俯仰所資。今商茶之外。嚴(yán)禁私賣(mài)。又以茶多阻滯。商人不得多中。則將使小民終歲收獲置。于何地。而衣食之資取辦于何所耶。欲其不私賣(mài)。豈可得乎。食者欲買(mǎi)。中者欲賣(mài)。貧無(wú)生藝之民。欲其不乘機(jī)而私販。又可得乎。故凡拏獲茶徒。非饑寒困苦之窮民。則衣食無(wú)賴(lài)之園戶(hù)。夫事有大小。法有輕重。茶法之禁。其要在于通番。非切切為吾民也。今使大奸巨惡。往往得以通番而漏網(wǎng)。閭閻小民。以數(shù)斤之茶囚禁囹圄。而致死者不可勝計(jì)焉。此不惟私販之弊難究。而輕重緩急之間。亦未有當(dāng)于人情者焉。況以三茶馬司見(jiàn)貯之茶。計(jì)每歲易馬之費(fèi)。洮河可足三年之用。西寧可足二年之用。其商私課茶。又日增而月益之。以至積久腐爛。如近日監(jiān)察御史劉希龍。所奏燒毀者三茶司共二千萬(wàn)二千余斤。以?xún)r(jià)計(jì)之。則不啻數(shù)萬(wàn)兩之多。夫以民間有用之物。而禁民使不得用。積之以至于腐朽。而置之于烈焰之中。豈不誠(chéng)可惜哉。茶法之弊有如此者。以今日馬政言之。番地所產(chǎn)多馬。吾之所易在馬。私茶既行則番人無(wú)所利于官茶而馬亦不肯至矣使番人有馬而無(wú)所于市吾之茶有禁而無(wú)所于通其勢(shì)必相求而制之之機(jī)在我矣。今者商茶皆在茶司。茶司居民。陸續(xù)竊易馬匹。以待商人往來(lái)興販。歲無(wú)虛日。如臣上年四月至洮州、五月至西寧、差人訪拏、一日之間、即得馬六十余匹、西寧四十余匹、則尋?？芍病⒖v使番地多馬、要之生產(chǎn)有限、興販無(wú)窮。及吾易馬之時(shí)則不能多得也。固宜此興販番馬之未禁也。每歲茶易馬匹領(lǐng)軍未至。皆寄派各衛(wèi)軍余餧養(yǎng)。夫邊境之軍。地方苦寒。生藝寡薄。平居之日。衣食固有所不贍。而復(fù)以養(yǎng)馬責(zé)之。一有瘦損倒死。重則追賠本色。輕則追納肉臟銀兩。家業(yè)不逮。鬻及男女。彼何辜哉。此寄養(yǎng)茶馬之未平也。監(jiān)苑牧馬所以供軍。臣初至安定苑點(diǎn)馬。見(jiàn)有縛足而至者。道傍又有新死者。詢(xún)其所以。皆平日牧軍養(yǎng)馬數(shù)多。不能收拾。撤放山野。遂使性如虎豹不可羈靮故必設(shè)法捉獲?？`其一足。而后可以赴點(diǎn)。其死者皆因被縳急撞而死。夫養(yǎng)馬以備用。而至于如此。將何以為用哉。及查操軍倒死馬匹之例。各照上中下戶(hù)。則給椿朋地畝銀兩買(mǎi)補(bǔ)。銀數(shù)不足。復(fù)累各軍賠辦。且槽下倒死者賠辦可也。若追賊倒死。勢(shì)非得已而亦使之賠辦。情似不堪夫馬多失養(yǎng)。而置于無(wú)用。馬至倒死。而給銀以買(mǎi)補(bǔ)。且累給貧軍之賠辦。是不亦兩失耶。甘肅一鎮(zhèn)、每歲領(lǐng)馬一千九百匹、榆林寧夏、每年領(lǐng)馬各一千匹洮州衛(wèi)、每年二百匹、各衛(wèi)地方切近虜?shù)?、傳塘追賊勞役頗多、倒死馬匹、時(shí)固有之、或亦未必歲有千數(shù)之甚也、今各鎮(zhèn)衛(wèi)所不論倒死有無(wú)多寡、每年槩給馬共四千余匹、漫無(wú)稽考、冐領(lǐng)作弊、豈可謂之無(wú)耶、此牧馬領(lǐng)馬之未善也、馬政之弊有如此者、夫調(diào)不鼓之琴、必有更張之術(shù)、理大壞之政、必有變通之道、臣罄一得之愚、條為六事、開(kāi)坐于后、奉　圣旨該部知道、抄出送司案呈到部、看得巡按陜西監(jiān)察御史劉良卿、條陳六事內(nèi)除審處牧馬、以便操牧一事、移咨兵部、徑自查議外、所據(jù)量積邊境之茶、以防私通等五事、相應(yīng)議擬開(kāi)立前件、伏乞　圣裁
　　一量積邊境之茶以防私通、今后三茶馬司積茶、止留二年之用、每年易馬、計(jì)該若干、課茶之外、足以商茶、鞏昌府盤(pán)驗(yàn)之時(shí)、扣除解司之?dāng)?shù)、收貯該府類(lèi)總顧腳、給批差官、解至茶司交割、正茶之外。分毫不許夾帶。如此則非惟通番者無(wú)所資而自止。將茶價(jià)涌貴。番人受制而良馬、亦有不可勝用者矣。前件查得問(wèn)刑條例內(nèi)一款欽奉　憲宗皇帝圣旨、私茶有興販夾帶五百斤的、照見(jiàn)行私鹽例、押發(fā)充軍、又為陳愚見(jiàn)以禆茶馬以濟(jì)軍務(wù)事、該巡按御史劉希龍、題稱(chēng)官茶易馬、先年招馬之易。于今招馬之難。葢以開(kāi)中太濫。商茶數(shù)多。番人坐以得茶。不仰給于茶之難故欲少開(kāi)中以便招易。該本部議照積茶易馬。乃我朝備急防邊御患之策。近年以來(lái)。法久弊生。私茶盛行。以致官茶阻滯。易馬甚難。誠(chéng)有如本官所奏者。相應(yīng)依擬、轉(zhuǎn)行接管巡茶御史、今后開(kāi)茶之期、必先審有力商人方許報(bào)中、其樽節(jié)盈縮之?dāng)?shù)、并積新散舊之法、悉照本官所擬事理施行等因、已經(jīng)通行欽遵去后、今御史劉良卿、題稱(chēng)今后三茶馬司積茶、止留二年之用、每年易馬、計(jì)該若干、正茶之外、分毫不許夾帶、將來(lái)茶價(jià)涌貴、番人受制而良馬不可勝用一節(jié)、與前御史劉希龍所奏、大略相同、相應(yīng)議擬、欲候命下、轉(zhuǎn)行陜西巡茶御史、再加斟酌、徑自查照施行、
　　一通行內(nèi)郡之茶、以息私販、今后商人中茶、每年多開(kāi)百萬(wàn)斤鞏昌府盤(pán)驗(yàn)明除扣解茶司之外、其余悉聽(tīng)臣衙門(mén)酌量西鳳等府地方廣狹、分派各府對(duì)半抽分、照依時(shí)估、定以?xún)r(jià)值、商茶給商自賣(mài)、文引截角掛號(hào)、不得出所屬州縣之境、官茶并拏獲茶、俱出給印票、分散鋪行發(fā)賣(mài)、價(jià)銀呈臣衙門(mén)計(jì)算、除養(yǎng)馬解茶之費(fèi)、余開(kāi)巡撫衙門(mén)、以備軍儲(chǔ)其臨洮所屬河蘭二州、鞏昌所屬階岷州衛(wèi)、系近番地方、仍舊禁賣(mài)、如此、則非惟私販者無(wú)所利而自息、將來(lái)茶價(jià)充溢軍儲(chǔ)可免匱乏之憂(yōu)矣、前件、看得巡按御史劉良卿題稱(chēng)一節(jié)、非無(wú)革弊裕邊之意、相應(yīng)議擬、合候命下本部、移咨巡撫陜西都御史黃臣、及轉(zhuǎn)行陜西巡茶御史、再行會(huì)議、前項(xiàng)事宜、如果官商兩便、有益軍儲(chǔ)、悉照本官所議施行、若有窒礙、另奏請(qǐng)定奪、
　　一嚴(yán)通番之刑以杜輕玩、今后通番道路、洮岷河州責(zé)之邊備道、臨洮蘭州、責(zé)之分巡隴右道、西寧責(zé)之兵備道、務(wù)要選委勤慎官員、晝夜嚴(yán)加防守、拏獲私茶、通番之徒、及防守官員、不行覺(jué)察者、仍照　祖宗舊例、處以極刑、邊備分巡等道、不行嚴(yán)謹(jǐn)、致有私通者、事發(fā)聽(tīng)臣參劾、即以罷軟罷黜、雖有他美不得論贖。如此則刑重而防守嚴(yán)。其誰(shuí)肯舍身家之重而覓通番之利也。　前件大明律內(nèi)一款、凡犯私茶者、同私鹽法論罪、及查鹽法內(nèi)一款、凡犯私鹽者杖一百徒三年、拒捕者斬、非應(yīng)捕人告獲者、就將所獲私鹽給付告人充賞、有能自首者免罪、一體給賞、及查得先為申明事例、禁約越境販賣(mài)私茶通番事、該督理馬政左僉都御史楊一清、奏稱(chēng)查得洪武三十年三月初八日、欽奉　太祖皇帝圣旨、陜西四川把截私茶處緊要、恁戶(hù)部便差行人去陜西河州四川碉門(mén)利雅等處、省諭把隘口的頭目、教他十分嚴(yán)加把截、不許私茶出境、如今這一遭說(shuō)與他知道、以后每月一遭差人去說(shuō)、直差到九月務(wù)要省諭他每把得停當(dāng)、不致透漏、這等說(shuō)與他了敢有放過(guò)私茶出口的拏來(lái)罪他、永樂(lè)六年十二月初九日、欽奉　太宗皇帝圣旨、陜西四川地方、多有通接生番徑行關(guān)隘、與偏僻小路、洪武年間、十分守把嚴(yán)謹(jǐn)、不許放過(guò)叚疋布絹私茶青紙出境、違者處死、如今關(guān)隘上頭目軍士、多不用心守把巡捕、往往透漏叚疋私茶出境、恁戶(hù)部再出榜去曉諭禁約、還差人說(shuō)與都司布政司、著他勤勤的差的當(dāng)人去各關(guān)上省會(huì)把關(guān)頭目軍士、今后務(wù)要用心守把、設(shè)法巡捕、不許私漏叚疋布絹私茶青紙出境、若有不聽(tīng)號(hào)令、仍前私販出境、拏獲到官、定將犯人與本處不用心把關(guān)頭日俱各凌遲處死、家口遷化外、貨物入官、如私販之人、有能自首者免罪、給與重賞、俱經(jīng)通行欽遵去后、但法久弊生、人心玩愒、所以本官具題前因、無(wú)非慎防守興茶利易馬籌邊之意、相應(yīng)申明、通行遵守、合候命下本部、轉(zhuǎn)行陜西巡茶御史督嚴(yán)各該邊備分巡兵備等道、悉如本官所擬、申明律例、嚴(yán)加防守、仍書(shū)大字告示。翻刊印刷。發(fā)仰各該把截地方。常川張掛。曉諭軍民人等。如有興販私茶出境。及守把關(guān)隘人員通同透漏者。但云從重問(wèn)擬則亦未必許行成祖圣旨事例矣難則申飭不過(guò)虛文而巳俱從重問(wèn)擬、干礙應(yīng)參人員、徑自奏請(qǐng)定奪、
　　一嚴(yán)販馬之禁、以便招易、今后通番道路、如前所開(kāi)者、責(zé)令各道防守等官、但有興販番馬入境、拏獲馬匹入官。犯人以通番論亦照前例問(wèn)罪。如此則番漢不得交通番馬不得私販息生既蕃。招易自廣。云錦成群之盛。庶乎其可致矣?！∏凹还?jié)、查有前例相應(yīng)議擬、合候命下本部、移咨陜西巡茶御史、即行該道守巡官、督同守把關(guān)隘人員各申明律例、用心防守、如有仍行私販者、拏獲從重問(wèn)擬、守把之人、知而故縱、及失于盤(pán)詰者依律問(wèn)罪、
　　一公養(yǎng)茶馬、以蘇貧困、今后三茶司各擇空閑地一區(qū)、動(dòng)支茶法銀兩、建立馬廠、積蓄草料、每年易馬之時(shí)、選委指揮千百戶(hù)等官、督同醫(yī)獸人等、凡有易到馬匹、攢槽餧養(yǎng)、秋夏隨便牧放。冬寒給與草料。如有瘦損倒死者。官員醫(yī)獸人等。各治以罪。夫醫(yī)獸養(yǎng)馬。則水草調(diào)而自無(wú)患病之虞。官給草料。則軍士蘇而可免負(fù)累之苦矣。　前件、查得前項(xiàng)易到馬匹、設(shè)有陜西苑馬寺、開(kāi)城清平等七苑牧養(yǎng)、已是定規(guī)、今御史劉良卿題稱(chēng)三茶司、各擇空閑地方、動(dòng)支茶法銀兩、建立馬廠積蓄草料、委官督同醫(yī)獸餧養(yǎng)牧放以免貧民追賠之苦、不為無(wú)見(jiàn)、但事在彼中、未審中間有無(wú)窒礙、相應(yīng)勘處、合候命下本部、移咨接管巡茶御史、將前項(xiàng)事宜、再加查議、如果相應(yīng)、別無(wú)窒礙、明白奏請(qǐng)定奪、
　　議處茶運(yùn)疏【議處茶運(yùn)】
　　巡按陜西監(jiān)察御史沈越、題據(jù)分巡關(guān)西道副使紀(jì)常、隴右道僉事江南、會(huì)呈蒙臣案驗(yàn)、先據(jù)漢中府呈稱(chēng)、本府所屬金州西鄉(xiāng)漢陰石泉紫陽(yáng)五州縣、歲辦地畝課茶五萬(wàn)三千一百九十斤、共裝一萬(wàn)八百四十四篦、每年西安漢中臨洮鞏昌平?jīng)鲽P翔六府、每府編茶夫一百名、每名征價(jià)二兩五錢(qián)、共該銀一千五百兩、內(nèi)各除二十名夫價(jià)、存留府庫(kù)聽(tīng)解私茶、其余八百名夫價(jià)、各類(lèi)解漢中府收貯、各州縣大戶(hù)、解茶到府領(lǐng)銀、自行雇腳、運(yùn)至茶司交收、但各年解過(guò)夫銀、本府所屬六百八十七兩、鳳翔府五百六十二兩、鞏昌府九十九兩五錢(qián)、平?jīng)龈呤鍍晌邋X(qián)、西安臨洮二府全未征解、每遇解茶不敷支給、屢經(jīng)呈請(qǐng)、將茶法贓贖借支、嘉靖十四年、借過(guò)一千二百兩、嘉靖十五年、借過(guò)四百七十兩、嘉靖十六年、借過(guò)九百八十兩、見(jiàn)今嘉靖十七年分運(yùn)茶急緊、缺少腳價(jià)、呈乞催解、或再量借支用等因、除巳經(jīng)批行陜西布政司通行嚴(yán)催外、今看得前項(xiàng)課茶、舊規(guī)自漢中府至徽州、過(guò)連云棧、俱繇逓運(yùn)所轉(zhuǎn)行、徽州至鞏昌府中間經(jīng)過(guò)駱駞巷、高橋伏羌寧遠(yuǎn)、各地方偏僻、原無(wú)衙門(mén)、添設(shè)四茶運(yùn)所官吏管領(lǐng)、通計(jì)一十一站、每處設(shè)茶夫一百名、鞏昌府至三茶司、復(fù)由逓運(yùn)所三路分運(yùn)計(jì)三十站、每處設(shè)茶夫三十名、其茶運(yùn)所衙門(mén)、運(yùn)茶日少?？臻e日多。積習(xí)既久。夫役雇募重費(fèi)不貲官吏無(wú)為、俸銀冗濫、嘉靖十四年、該監(jiān)察御史劉希龍題準(zhǔn)、將前茶運(yùn)所官吏查革、茶夫止留六百名于西安等六府征派除存留外、每歲該解銀一千二百兩、漢中府收貯、遇大戶(hù)解到茶篦、往西寧者每篦一錢(qián)、洮河者每篦七分外、又各加添一分、以備風(fēng)雨腳價(jià)支用、通不經(jīng)由逓運(yùn)所人役、為照前項(xiàng)裁革官吏、減去茶夫、固是節(jié)省、但自議革之后、不期夫價(jià)累征不完、致將茶法贓贖銀兩、逐年借支、其大戶(hù)原領(lǐng)夫價(jià)、已是太多、復(fù)因路遠(yuǎn)、輒科盤(pán)費(fèi)、每名不下百十余兩、本役中途延滯、逾歲不能完納、又復(fù)揭借私債、負(fù)累戶(hù)族賠還、告擾追償、鄉(xiāng)民嗟怨、為今之計(jì)、莫若酌量道路遠(yuǎn)近照依商人運(yùn)茶則例、依程定價(jià)、委官部運(yùn)、自漢中府南鄭縣起。至略陽(yáng)縣止。陸路三百里。每篦給銀一分二厘。共該銀一百三十兩一錢(qián)二分八厘、略陽(yáng)縣至白水江路。一百二十里。一船可容千篦。給銀二厘。共該銀二十一兩六錢(qián)八分八厘。白水江下船陸路至徽州七十里。每篦給銀三厘。共該銀三十二兩五錢(qián)三分二厘。通前漢中府至徽州俱屬關(guān)南道地方?；罩葜燎刂蓐懧?。每篦給銀一分。共該銀一百八兩四錢(qián)四分。秦州至鞏昌陸路。每篦給銀九厘。共該銀九十七兩五錢(qián)九分六厘。通前自徽州至鞏昌。俱屬隴右道地方。又查得私茶惟漢中府獨(dú)多。且經(jīng)行道路。與前相同。每歲約用腳價(jià)六十兩支給。通計(jì)止該銀四百五十兩二錢(qián)一分足用。鞏昌府至茶司三路仍經(jīng)逓運(yùn)所轉(zhuǎn)發(fā)。況各所牛車(chē)人夫俱便。不必議添夫役。較之往年、每歲該節(jié)省夫銀一千五十兩、其前項(xiàng)存留聽(tīng)解私茶銀兩、止是漢中府支取其余各府俱未及用、約該存銀七百五十兩、若將前拖欠并存留未用者、通行征完、該有三千余兩可彀六年之用、合無(wú)行布政司、將茶夫六百名、暫免編僉仍行各府嚴(yán)并拖欠、在西鳳漢者解漢中府、平臨鞏者解徽州、各收貯候運(yùn)之時(shí)、俱差有職人員押解、先繇漢中府領(lǐng)價(jià)、分巡關(guān)南道驗(yàn)過(guò)、督發(fā)至徽州交割、次繇徽州領(lǐng)價(jià)、分巡隴右道驗(yàn)過(guò)、督發(fā)鞏昌府交割、鞏昌府照文驗(yàn)發(fā)逓運(yùn)所、轉(zhuǎn)運(yùn)至三茶司交收、聽(tīng)候易馬、候銀數(shù)支盡之年、止行南鄭縣并徽州編征接續(xù)支用、不必征派別府、如此、則運(yùn)茶在官。不在于民既無(wú)負(fù)累之弊又有節(jié)省之多。況官運(yùn)催督程期有限雖欲遷延勢(shì)有不能其西鳳等府私茶、亦各通令繇逓運(yùn)所轉(zhuǎn)發(fā)、較之往歲、委實(shí)官民俱便經(jīng)久可行等因、題奉　圣旨、到部送司、案查先該巡按陜西監(jiān)察御史劉希龍、題稱(chēng)茶夫欲照舊例征銀存省截解收貯量地雇役運(yùn)茶、給與正貼腳價(jià)、及巡獲私茶、亦照例運(yùn)納夫銀、有余作正支銷(xiāo)、并茶運(yùn)所衙門(mén)官吏似應(yīng)裁革、各州縣驛逓茶夫、不必僉派等因、該本部議擬轉(zhuǎn)行接管巡茶御史再行查議、勘處具奏準(zhǔn)議、今該前因、案呈到部、看得巡按陜西監(jiān)察御史沈越題稱(chēng)漢中府課茶、先因茶運(yùn)衙門(mén)官吏夫役冗濫、題奉欽依裁革、今經(jīng)五年、不期征解夫銀累有拖欠、大戶(hù)領(lǐng)價(jià)、浪費(fèi)復(fù)多、且赍執(zhí)官銀、自行雇運(yùn)官多人少。路遠(yuǎn)力疲、經(jīng)年不到。有悞易馬。要將各府原編茶夫價(jià)銀、通行免編、止將累年拖欠、并存留夫價(jià)、著落守巡官?lài)?yán)行催解漢中府、并徽州收貯、以后運(yùn)茶、官為雇腳部解、候支盡之年、止行南鄭縣并徽州、各照前數(shù)編征、二州縣另項(xiàng)差銀、行布政司量為改除、其解茶人員、就令關(guān)南隴右二道、選委部運(yùn)一節(jié)、無(wú)非節(jié)財(cái)救弊之意、相應(yīng)依擬、合候　命下、轉(zhuǎn)行陜西接管巡茶御史、再加詳議、如果別無(wú)窒礙、徑自查照施行、
　　議處通惠河倉(cāng)疏【通惠河倉(cāng)】
　　浙江等處承宣布政使司處州府知府吳仲奏、臣嘗備員御史、建議開(kāi)浚通惠閘河、浮言橫議、塞耳填胷、雖臣亦不能自信也、節(jié)奉圣諭、有曰修浚閘河、委系轉(zhuǎn)漕便利至計(jì)、近年屢議修復(fù)、皆為附近貪利之徒所阻、亦因大臣不肯任事、小官徒事虛文、見(jiàn)今東南民力困竭、漕運(yùn)軍士疲敝、茍有寬省之策、豈可因循不為、大事可成、則勞費(fèi)不足計(jì)、國(guó)計(jì)有補(bǔ)、則浮言不必恤、若奸豪之人、恐防巳利、故為騰謗阻撓、聽(tīng)緝事衙門(mén)訪拏究問(wèn)、又曰修浚通惠河、乃前人遺跡、先朝成筭、近年屢議修復(fù)、輒為奸豪射利之徒所阻、今閘壩俱存、河渠無(wú)礙、原設(shè)官吏夫役見(jiàn)在、今所議處、尤為簡(jiǎn)易、合用錢(qián)糧不多、一應(yīng)疏浚盤(pán)剝修閘造船等項(xiàng)事宜都依擬施行、未盡事情、聽(tīng)該本部、并各官?gòu)囊颂幹?、事骵重大者、具奏定奪、務(wù)要同心竭力、共成大工、勿得偏執(zhí)違拗、妨誤經(jīng)國(guó)大計(jì)、大哉　皇吉、一哉　皇心、豈凡庸所能測(cè)識(shí)哉、既而時(shí)方四月。費(fèi)纔七千。而舳艫銜接于大通橋下。京城父老觀者環(huán)堵。漕運(yùn)官軍。歡聲動(dòng)地。臣因竊嘆　圣見(jiàn)之神明、　圣政之奇?zhèn)?、一至此哉、臣聞先儒有言、禹之決江水也。民聚瓦礫、事巳成功、巳立為萬(wàn)世利、禹之所見(jiàn)者遠(yuǎn)也、而民莫之知、故民不可與慮始、而可與樂(lè)終、史起決漳水以灌鄴田、鄴民大怨、欲藉之起不敢出而避之、使他人遂為之、水巳行、民大得利又相與歌之、魏襄王可謂能決善矣、誠(chéng)能決善、雖詛嘩而不為變、故中主以洶洶也止善、賢主以洶洶也立功、斯河之舉、若非　皇上操大禹之神、兼魏襄之決、豈惟河道無(wú)成、漕事不舉、臣且以此獲罪、不知其所矣、臣邇者前去到任、道經(jīng)通惠河旁、追思往事、不覺(jué)驚心、第念好事難成而易敗、讒言易興而難遏、日遠(yuǎn)人非、無(wú)所于考、跧伏舟次、掇拾此河事跡、編成一書(shū)、名曰通惠河志、繕寫(xiě)進(jìn)呈、伏乞燕閑之暇、特賜清覽、勑下內(nèi)閣看詳增撰序文、仍命所司刊刻成書(shū)、或容臣捐俸鋟梓、用紀(jì)中興圣政之盛事、少備他日史氏之美談、而臣亦得托名于不朽矣、但臣原奏之意、尚不止此、不敢避嫌隱默、復(fù)冐昧與　陛下陳之、臣當(dāng)奉命穵運(yùn)邊儲(chǔ)。因見(jiàn)密云等處。皆有間道可通。萬(wàn)一奸細(xì)為之向?qū)?。輕騎疾馳。旋日可至。若據(jù)倉(cāng)廒而肆燒毀京師可以坐困。所以借盜兵資寇糧。古今大忌。先年土木之變。尚書(shū)于謙曾議燒通州倉(cāng)廒。近年都御史汪鋐。亦會(huì)議包筑通州于城內(nèi)。臣愚實(shí)與相同。仍乞勑下戶(hù)部、備查于謙汪鋐并臣先今奏內(nèi)事宜、會(huì)同廷臣從長(zhǎng)議處、先盡京倉(cāng)空廒。次于大通橋督儲(chǔ)館后。將逐年扣省腳價(jià)。葢造水次廒座。并搬剝船腳之費(fèi)。凡遇大運(yùn)未到。及空閑之月。陸續(xù)搬運(yùn)來(lái)京。所謂不勞巳之力。不費(fèi)巳之財(cái)。隱然潛消莫大之后患。亦何憚而不為哉。若曰恐奪通人之利則當(dāng)全用舊日之官吏夫役一無(wú)所紛更于其間彼既不失其利。而我實(shí)未嘗無(wú)不利也。機(jī)可乘時(shí)、慮當(dāng)及遠(yuǎn)、遭遇　圣明、千載一時(shí)、不可不預(yù)為之所、而茍且因循于目前也、區(qū)區(qū)一得愚見(jiàn)、實(shí)有未盡、不知忌諱、再犯天威、下情無(wú)任拳拳懇誠(chéng)之至等因、奉　圣旨、這所進(jìn)通惠河志、送史館采入會(huì)典、仍著工部刊行、奏內(nèi)應(yīng)行事宜、該部還會(huì)議停當(dāng)來(lái)說(shuō)、抄出送司、案呈到部、看得奏內(nèi)糧運(yùn)事宜、系戶(hù)部掌行、擬合就行、為此合咨前去、欽遵會(huì)議、覆題施行、又于戶(hù)科抄出廣西道監(jiān)察御史戴金、題為陳愚見(jiàn)以備會(huì)計(jì)糧儲(chǔ)事、竊惟自古國(guó)家必?fù)?jù)險(xiǎn)以立基。積儲(chǔ)以固本。所謂地利人事。相須以成。而人謀之臧。所關(guān)重大而垂遠(yuǎn)者。則當(dāng)因地利之險(xiǎn)阻遠(yuǎn)近。以為之熟計(jì)也。我　太宗文皇帝、定鼎燕畿、據(jù)有形勝、居重馭輕、誠(chéng)萬(wàn)世不拔之洪基矣、而儲(chǔ)畜一節(jié)、中間轉(zhuǎn)運(yùn)之方、出納之審、安置之法、與夫除奸革弊、節(jié)冗省費(fèi)、一切事宜、　列圣相承、迄我　皇上登極以來(lái)、凡事有更革損益、必集羣議以求至當(dāng)、是固無(wú)容于議者矣、近以本年十月十六日、該戶(hù)部送到會(huì)議揭帖、為記　圣政以攄愚藎事、奉　圣旨本部會(huì)議停當(dāng)來(lái)說(shuō)、臣竊詳吳仲欲移通倉(cāng)之儲(chǔ)、以防意外之變、是其心未嘗不忠、而其事或有未盡然者何哉、葢邊方外寇、必自遠(yuǎn)以及近、而老成謀國(guó)、必制外以安內(nèi)、我國(guó)家萬(wàn)年基業(yè)肇造如此、東關(guān)則有燕河營(yíng)太平寨三屯營(yíng)馬蘭谷密云黃花鎮(zhèn)西關(guān)則有居庸紫荊倒馬諸關(guān)鎮(zhèn)。以為京師之藩屏。諸陵之護(hù)衛(wèi)而通州附近京師。尤在肘腋之間?？茇M易至之哉。萬(wàn)不得巳。設(shè)有寇侵以上各邊關(guān)鎮(zhèn)攻圍日久。糧餉不繼歷代倉(cāng)廒不必盡入京倉(cāng)亦有立于水次者況通州近于京師必發(fā)通州之倉(cāng)以為救援之策此則　文皇帝置通倉(cāng)不言之深意矣果如仲言。盡徙入于京中。至不得巳。則發(fā)京儲(chǔ)以濟(jì)邊患。不惟往返費(fèi)轉(zhuǎn)運(yùn)之艱而國(guó)之大體示弱于人亦甚有不便于事勢(shì)者豈可因土木一時(shí)之變。以泥久遠(yuǎn)之見(jiàn)哉。故春秋之法。守在四夷葢四夷安。則藩屏固而國(guó)勢(shì)自尊。若舍遠(yuǎn)而謀近。棄險(xiǎn)而就夷?？址巧朴谥\國(guó)者矣。況　列圣陵寢。俱在天壽山。其黃花鎮(zhèn)密云居庸一帶。為防護(hù)深遠(yuǎn)之計(jì)。又豈少緩于京師哉。故都御史汪鋐不為徙糧之說(shuō)。而有筑城之計(jì)。葢得　祖宗之意。而知通倉(cāng)為不易之圖矣。雖然疑二、慮當(dāng)萬(wàn)全、臣嘗見(jiàn)運(yùn)糧之苦、思儲(chǔ)畜之計(jì)、輒有一說(shuō)、少便于國(guó)計(jì)民情者、為　陛下陳之、臣查得南京各衛(wèi)所官軍人等月糧、每遇各省運(yùn)糧至日、臨船兌支、軍民甚稱(chēng)兩便、及查大明會(huì)典開(kāi)載成化二十年、河道淺阻、運(yùn)糧遲滯、令所運(yùn)糧巳到者、悉免曬揚(yáng)、每石加收耗米四升、未到者令在京各衛(wèi)所官軍人等、于通州張家灣等處地方、臨船預(yù)支三個(gè)月、每石加腳價(jià)三升、河西務(wù)七升、其所免糧、每石該耗米五升、并曬米四升、俱作正數(shù)支放、其兌支未盡者、俱于通倉(cāng)上納、臣謹(jǐn)據(jù)此備查得江南北諸省起運(yùn)之?dāng)?shù)、至京通二倉(cāng)者、大約每年不過(guò)四百萬(wàn)石、內(nèi)該正兌米三百三十萬(wàn)石、京倉(cāng)七分、通倉(cāng)三分、改兌米七十萬(wàn)石、京倉(cāng)四分、通倉(cāng)六分、二項(xiàng)總計(jì)、每年京倉(cāng)二百五十九萬(wàn)石、通倉(cāng)一百四十一萬(wàn)石、其各衛(wèi)所官軍人等、每月該實(shí)支米該二十三萬(wàn)石、除兩個(gè)月折色外。京通二倉(cāng)、各支實(shí)米四個(gè)月、粟米一個(gè)月。此則每歲出入之?dāng)?shù)矣。以各省運(yùn)糧之費(fèi)計(jì)之。比如湖廣浙江江西。每米一石。該三六輕赍。銀一錢(qián)八分。作為沿途盤(pán)撥。并張家灣起運(yùn)入倉(cāng)之費(fèi)合無(wú)查照成化二十年舊規(guī)。每年于湖廣江西浙江三總內(nèi)。臨船兌支三個(gè)月。與各衛(wèi)官軍人等。以作京倉(cāng)應(yīng)支之?dāng)?shù)。共該米七十萬(wàn)石。每石仍照舊征免曬米四升。該積出入官二萬(wàn)八千石。輕赍銀一錢(qián)八分。內(nèi)除八分。與軍士沿途盤(pán)撥之費(fèi)。每石剩銀一錢(qián)該積出入官銀七萬(wàn)兩。此則不費(fèi)于民而利歸于國(guó)者矣。至于支糧官軍人等。亦照舊每石加腳價(jià)三升。河西務(wù)七升。則軍士既有腳價(jià)又得預(yù)支將不嫌于遠(yuǎn)負(fù)而利于速得矣其運(yùn)糧軍士。又得免轉(zhuǎn)運(yùn)之苦、省無(wú)名之費(fèi)。以為困苦之蘇。實(shí)一舉而三利存焉。備訪人情、僉曰無(wú)不可為者矣、至于儲(chǔ)積久遠(yuǎn)之計(jì)、通倉(cāng)每年額數(shù)、不過(guò)四十萬(wàn)石、既臨船兌支去三個(gè)月、余存不過(guò)七十萬(wàn)石。存積本鎮(zhèn)。緊急備用、以收制外安內(nèi)之功。斯則不失　祖宗初置倉(cāng)廒之意。而于時(shí)宜變故。亦可無(wú)牽襟掣肘之患。又竟其終而備論之。行不過(guò)十年?？捎喾e銀七十萬(wàn)兩。米二十八萬(wàn)石。欲大舉興作。如都御史汪鋐之議、以興包筑之功。誠(chéng)不假他求。而綽乎有余裕矣、臣聞自古經(jīng)理財(cái)用以實(shí)國(guó)儲(chǔ)。以戒戎作。必為之以預(yù)。持之以久不疾不徐。而功斯慰矣。仰惟　圣明御極百度維新、而儲(chǔ)積邦本、尤所留意、故不惜淺陋之愚、以效芹曝之獻(xiàn)、伏惟俯賜睿斷、或下之廷臣、議其可否、請(qǐng)自　圣裁、奉　圣旨該部知道該戶(hù)工二部、議擬題奉欽依、差委戶(hù)部左侍郎王等、會(huì)同踏勘議處續(xù)該各官會(huì)勘、自新壩起、至慶豐閘止、舊跡具在、應(yīng)該疏浚、合用工費(fèi)、并各項(xiàng)事宜會(huì)處停當(dāng)、及稱(chēng)通州京輔之地兩城夾固、五衛(wèi)防守、亦當(dāng)蓄儲(chǔ)以安人心、不宜過(guò)慮搬運(yùn)、自起驚疑等因、今該前因、查得漕運(yùn)志書(shū)、所載倉(cāng)廒之政、永樂(lè)年間設(shè)通倉(cāng)四大運(yùn)西倉(cāng)、大運(yùn)南倉(cāng)、俱在新城、共廒四百三十三座、大運(yùn)中倉(cāng)、大運(yùn)東倉(cāng)、俱在新城、共廒一百七十九座、至永樂(lè)十二年、該平江伯陳瑄、請(qǐng)于通惠河立法攢運(yùn)、淮安至通州、各添葢倉(cāng)廒接運(yùn)、事下行在戶(hù)部、該本部會(huì)議、題準(zhǔn)北京行屬官軍并營(yíng)造軍夫歲用浩大、海運(yùn)遲阻、將原坐太倉(cāng)糧、蘇松浙江改送淮安倉(cāng)、鎮(zhèn)江廬鳳淮揚(yáng)送徐州倉(cāng)、徐州并山東兗州送濟(jì)寧倉(cāng)、河南山東送臨清倉(cāng)交收、添造二百料河船三千只、工部即差官催造完備、自永樂(lè)十三年為始、依擬將海運(yùn)停止、退下官軍、令于里河臨清德州轉(zhuǎn)運(yùn)前項(xiàng)糧儲(chǔ)至通州倉(cāng)交卸、令天津并通州等衛(wèi)官軍、于通州接運(yùn)至京、工部就于淮徐濟(jì)寧臨德通州添葢倉(cāng)廒、仍將通州見(jiàn)在倉(cāng)廒照依南京江北五衛(wèi)事例、撥與通州五衛(wèi)管領(lǐng)、委官撥軍、分投收受、自后軍民、就便免運(yùn)、宣德八年、攢運(yùn)糧五百余萬(wàn)石、通倉(cāng)收二分。京倉(cāng)收一分。正統(tǒng)二年。攢運(yùn)糧四百五十萬(wàn)石。通倉(cāng)收六分。京倉(cāng)收四分。至成化六年以后。始以十分為率。兌運(yùn)京倉(cāng)七分。通倉(cāng)三分。改兌京倉(cāng)四分。通倉(cāng)六分。支運(yùn)俱通倉(cāng)收。及查得景泰元年土木之寇未靖、京城戒嚴(yán)、兵部尚書(shū)于謙、議請(qǐng)操軍士、繕兵器、分城守、護(hù)通州、埧上倉(cāng)糧、在城中者不可捐棄、令在官諸人關(guān)支、準(zhǔn)作月糧、京場(chǎng)草束、俱在城外堆積、及壩上養(yǎng)神馬草料、亦置倉(cāng)場(chǎng)于野外、乃分遣五城兵馬司官、縱火焚燒、又卷查得先為乞恩處置淺阻糧運(yùn)拯恤貧軍事、該漕運(yùn)總兵官平江伯陳銳等、題稱(chēng)天時(shí)亢旱、自?xún)x真至宿遷、河道干淺船不能行、即今八月初旬、湖廣等處糧船尚有二千六百余只未過(guò)濟(jì)寧、若計(jì)完糧、須至十二月、必致凍阻、欲將見(jiàn)到河西務(wù)張家灣糧米、免其曬揚(yáng)、加米二升、作急收受、其在后到倉(cāng)者、扣筭一百余萬(wàn)石、量加腳米、臨河兌與在京官軍三個(gè)月俸糧等因、該本部查得該年糧米四百萬(wàn)石、即今九月將半、尚有一百二十八萬(wàn)余石、俱未運(yùn)到、屢經(jīng)催攢、雖因淺阻、然亦有極遠(yuǎn)糧船先到者、顯是管運(yùn)官員、惰廢延遲、應(yīng)合處置、合無(wú)將巳到京通二倉(cāng)未收者、悉令照例免曬每石明加耗米、并今免曬米四升、作急收受、其未到京倉(cāng)糧米、行令在京各衛(wèi)所、將倉(cāng)糧官軍該支本年十月十一月十二月分俸糧月糧、造報(bào)關(guān)領(lǐng)勘合、委官帶領(lǐng)前去通州地方、聽(tīng)本部委官監(jiān)督、就船一并兌支、張家灣兌者、每石添與腳米三升、河西務(wù)兌者七升、就于該上京倉(cāng)腳價(jià)米內(nèi)支給、所兌糧米、每石兌糧收明、加耗米八升、支運(yùn)改兌收兌收明、加耗米五升、免曬米四升、上京腳價(jià)米一斗、俱作正數(shù)放支腳米如無(wú)本色、每斗折銀五分、余銀送太倉(cāng)銀庫(kù)交收、兌完出給通關(guān)付繳、空船隨即行令回還、其余兌支不盡、并原該納通倉(cāng)糧米、及蘆席板木俱令運(yùn)赴通倉(cāng)上納、務(wù)在十月中旬完畢、來(lái)遲衛(wèi)所把總等官、但在張家灣等處交兌者、難依常例、俱罰俸三個(gè)月、庶勤惰有別、將來(lái)知警、其總督漕運(yùn)官員候糧完之日、奏請(qǐng)定奪等因、于成化二十年九月十五日、具題及奉　憲宗皇帝圣旨是通查案呈到部、臣等會(huì)議得國(guó)計(jì)重務(wù)、儲(chǔ)蓄為先、事事有備、乃可無(wú)患、我　太宗文皇帝定鼎燕京、形勢(shì)奠安西北。而財(cái)賦仰給東南。自淮徐臨德以及天津通州。隨在置倉(cāng)。用廣儲(chǔ)蓄。以充軍餉。使緩急有備。而內(nèi)外相資。遠(yuǎn)慮宏謨。萬(wàn)世永賴(lài)。今知府吳仲、慮為先事之圖、欲搬運(yùn)通糧以杜危機(jī)、御史戴金深思儲(chǔ)蓄之計(jì)、欲隨宜預(yù)支以制盈縮、俱為思患預(yù)防、因時(shí)變通之意但即今通州密邇京師。城郭完固。加以五衛(wèi)官兵軍民安堵。先年土木之變。亦以該州有城。恃為無(wú)恐。而城外草束始議焚燒。且節(jié)攢運(yùn)四百萬(wàn)石。分收京通二倉(cāng)。依期方可完足。而內(nèi)外輪月放支巳寓通融區(qū)處之意。成化年間雖曾臨船交兌。實(shí)繇漕運(yùn)稽遲。事變無(wú)形。必修內(nèi)而后可以攘外。時(shí)難預(yù)定惟守經(jīng)而后可以行權(quán)。合無(wú)候命下戶(hù)部、行移總提督倉(cāng)場(chǎng)侍郎等官、自嘉靖十年以后、將兌軍攢運(yùn)糧米、仍照節(jié)年議單、及題行事例、京通二倉(cāng)、照數(shù)收放萬(wàn)一河道阻淺、糧船不能前進(jìn)、恐誤來(lái)年大運(yùn)、聽(tīng)漕運(yùn)衙門(mén)、臨時(shí)具奏、本部查照前例、議請(qǐng)定奪、不許因而遷延、希圖兌支、致虧國(guó)計(jì)、兵部行移順天等府巡撫都御史、并薊州總兵守備等官、各要申嚴(yán)號(hào)令、操練軍馬、謹(jǐn)飭關(guān)寨、修理城池于承平無(wú)事之時(shí)、慎安不忘危之計(jì)、則軍威自振、而國(guó)勢(shì)益張胡虜之患潛消、通倉(cāng)儲(chǔ)蓄、可以歷萬(wàn)世而無(wú)弊矣、
　　皇明經(jīng)世編卷之一百六終