華亭宋征璧尚木 陳子龍臥子 徐孚遠(yuǎn)闇公 何剛愨人選輯
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趙文肅公文集一(疏)
趙貞吉
◆疏
三幾九弊三勢(shì)疏
宣諭將士疏
○三幾九弊三勢(shì)疏【三幾九弊三勢(shì)】
公此一疏不但事理明鬯文筆亦復(fù)高勁不減賈太傅諸篇公此一疏在隆慶元年
臣聞天下氣運(yùn)不能常治、人事不能皆安、惟明君英主、制治未亂、保邦未危、乃人事得、氣運(yùn)隆、唐虞三代至漢唐宋、其間治亂安危、可考而知也、大抵君親斷事。臣進(jìn)善言。則上下交而治安致。君悅逸豫。臣好謟諛。則上下暌而危亂生。此明效大驗(yàn)、昭著史冊(cè)、我 國(guó)家治安日久、可謂極盛、邇來(lái)法紀(jì)漸弛、習(xí)俗日渝、此正久安之患雖有治安之名而無(wú)其實(shí)無(wú)危亂之事而有其理所謂遺大投艱于此者也。歷求時(shí)未治安之繇、與今日制保之道、大約有見(jiàn)于幾者三、而當(dāng)慎、弊之甚者九、而當(dāng)去、勢(shì)之重者三、而當(dāng)改、總據(jù)理而陳綱。祈因事而詳目。夫幾者何也、理之著、動(dòng)之微、治亂安危之托始者也惟圣人知而慎之。防于未然。斯去亂即治。舍危就安。言乎今之三者、一曰朝講日勤。為慎于修德之幾。臣聞周宣王早朝晏罷。漢世祖夜分講藝。非不欲自逸而好勞也。以必如是。乃志氣強(qiáng)盛。而治理明暢。是以二君得為中興令主。我 皇上初政銳然舉行。天下欣然。以總攬萬(wàn)幾之美。由此而始。近或有作輟間斷。政將舉一廢百。學(xué)將一暴十寒矣。日講禮嚴(yán)啟沃誠(chéng)少?zèng)r嚴(yán)趨而入禮完而出言問(wèn)未通情意不洽其于政事義理安能有得伏望 皇上念天下仰賴。在于此舉。奮發(fā)自強(qiáng)。雞鳴而臨朝。務(wù)盡咨詢政事之詳。事畢而御講。務(wù)盡究窮義理之要?;蛴袔讋?wù)未悉諳。句讀難盡曉。亦令講臣念誦更端問(wèn)難。必明后巳。乃德日進(jìn)。業(yè)日廣。而帝王可紹軌矣。且志向恒在自立。精神原無(wú)二用。志既定于此道。則精神畢聚。其于妨學(xué)廢政之事。時(shí)固不暇及。亦知其無(wú)益有損。自弗為矣??鬃釉粸榫y。伊尹曰天位艱哉。今庶績(jī)未理。四方不寧。正當(dāng) 圣明宵旰圖治。側(cè)身修行寤寐求賢之時(shí)。乃晏視朝早罷講。似于慎修之道有所缺于始焉。乃厥有終。將何以善。此諸臣惓惓之忠所以効也伏乞 皇上舉行而始終惟一。則臣民之望慰矣。二曰票擬親裁。為慎于出入之幾。臣聞我 祖宗朝親理治務(wù)。每日羣臣奏事面奏領(lǐng)旨畢。書(shū)寫(xiě)本后。既能奏事面決定自不煩票擬圖治之本無(wú)先于此送該科覆奏施行。原無(wú)票擬而事治政善正統(tǒng)后始有之實(shí)出一時(shí)權(quán)制而非常經(jīng)古之帝王。日與賢良大臣。面相都俞吁咈于一堂。猶恐壅蔽易生。下情弗達(dá)。乃以茲票擬圖治??芍^深言矣臣愚謂主張不出于圣心則君臣之間尚存形跡其所不敢言不能行之事尚多如此而曰治安也即我列圣暨 先帝。雖嘗承用。亦惟令儒臣折衷古今。裁度事理。呈上御覽。親酌量可否?;蛎婕由檀_穩(wěn)當(dāng)。乃御筆自書(shū)發(fā)下。我 皇上初政于此固嘗留意。曾未數(shù)時(shí)。臣見(jiàn)邸報(bào)有輔臣乞票擬親裁發(fā)下之請(qǐng)。此固因職效忠之義。我 皇上誠(chéng)當(dāng)俯從所請(qǐng)。更因此知大權(quán)不可下移。凡章奏要須面議。批荅亦須親筆。即命票擬。亦須令議盡天下之公。仍擇其是者。細(xì)究利弊所在。明白的確。然后施行。如悉委于下而無(wú)所取裁。輔臣所難亦在于此故雖大賢不能不調(diào)停于剛?cè)嶂g不如此即不安其位臣恐左右便嬖孰非任私受賄百計(jì)千撓秉筆者使皆執(zhí)正不從則嫌怨易生稍從事于轉(zhuǎn)挽則事體非宜設(shè)輔臣不皆得人。則偏聽(tīng)獨(dú)任。御下蔽上。黨同成私而不覺(jué)者。亦可慮也至傳奉之名。尤不可有。何者九重深居。壅在內(nèi)。蔽在外。其言豈皆可行。傳言豈皆信實(shí)。此事莫甚正德之季該部豈能事事覆正權(quán)勢(shì)所移不言而喻傳奉不巳權(quán)將在傳奉者內(nèi)外奔趨蠱惑者向之而主勢(shì)孤矣逮業(yè)巳成。雖欲奪之。猶挽千鈞之弩難于為力也哉。臣固愿 陛下慎之。三曰聞言力行。為慎于圖政之幾。自昔賢君。皆樂(lè)聞戒勉之言。于臣未言誘之來(lái)。既言欲其再。是故壅蔽不在下。過(guò)舉不在上。天下稱明或知是而不勉。非而不改。不能聽(tīng)言乃曰果斷不足此真深于圣學(xué)者總不識(shí)治亂安危之幾在此亦果斷之氣不足也今進(jìn)言勉者在勤政講學(xué)敬天法 祖節(jié)用愛(ài)士重農(nóng)備武。戒者在聲色貨利土木神仙游玩騎射拒諫啟寵。此皆忠誠(chéng)所發(fā)。為德為民者也。仰荷 皇上始或嘉以忠愛(ài)?;蛞詾槭呛蟮辉摬颗c該衙門知道。此票擬者未詳夫條陳時(shí)務(wù)該部職掌知之宜也于此亦例視焉固宜大小諸臣之懇請(qǐng)也近自太常少卿周恃貶謫后。人將謂不樂(lè)人言。且有惟言莫予違之意。言者漸寡。夫人臣為國(guó)忠謀。雖用言顯身。尚不能致。況咈之又罪之。孰肯効忠直于此。急宜此時(shí)顯犯顏敢諫之忠。用直諒端方之士。既可來(lái)諫諍以資治道。亦可振臣節(jié)而葆元?dú)庖?。不然天下無(wú)事時(shí)可為而惡人言有事樂(lè)人言而為不及可不念之乎。此三者始于一念。實(shí)萬(wàn)善繇基。本于一事。實(shí)萬(wàn)幾繇理。于此能慎。是謂為大于細(xì)。圖難于易。治安之本以立、設(shè)有未能。則幾差毫厘。事成漸著。玩愒因循。緣法之奸與積習(xí)之弊相因并起流弊惟日其甚矣。至于甚一時(shí)雖未率圖。擇其中太甚者去之。則亦可轉(zhuǎn)忽為治。遠(yuǎn)否圖安。言乎今之九者、一曰治體怠弛之甚。智及仁行而勇斷。君德也。智主明或過(guò)察。則體傷渾厚。元?dú)庖菜?。仁主恩或過(guò)懦。則功乏精明。氣勢(shì)也微。二者道相成而弊相悖。就弊言索尤甚漢宣帝宋神宗事可見(jiàn)也。何也。一張一弛。文武道也。勵(lì)精而張之過(guò)。不有從容和平以固結(jié)人心。此慮長(zhǎng)遠(yuǎn)后此稍易前轍而渾厚或過(guò)治體即怠弛而不振矣我 世宗肅皇帝本 圣神之德。飭法起治。隆功峻績(jī)。天下久受治安之賜。乃永其深仁。俾人心固結(jié)者。在 皇上成其美耳。今天下沾被政教。一年于茲。咸頌 皇上仁厚之德。性生于天。而又咸愿 皇上剛勇之功。當(dāng)勤于學(xué)。葢以君德主剛。今政未蒙親斷。似剛勇未足。而怠弛之弊。將漸而起。是以翕望 皇上。體干剛。昭獨(dú)斷。凡事幾所在。眾言僉同。為機(jī)會(huì)不可失。左右不可謀。異說(shuō)不可搖。流俗不可阻者。即持其志。奮其氣。邁往力行之。乃謂之大勇。其勇于施仁。能見(jiàn)大要非蠲切于曩日葢亦薦于當(dāng)今則為親賢愛(ài)眾為柔遠(yuǎn)寧邇。無(wú)煦煦于私恩一命一賞之頒乃謂之大仁勇于用智。則為貴德遠(yuǎn)奸為明目達(dá)聰無(wú)察察于章疏一言一字之失乃謂之大智如是則剛明足以起懦。厥德允修。渾厚中有精明。治道自振。其于前業(yè)??梢韵喑伞6庥谒ノ⒁?。 宗社無(wú)疆之庥。其在此舉也哉。二曰法令更易之甚。自古帝王初政。必有詔令。以一人心志耳目。其行也則必堅(jiān)如金石。信如四時(shí)。而未敢有越踰違易者。近我 皇上登極一詔。搜煩剔弊。誠(chéng)治世遠(yuǎn)猷也。何一行即有更易。其它且不暇諭。即如內(nèi)府各錢糧疋之類一節(jié)。委科道查盤矣??频姥怨?。言如當(dāng)理。雖乘輿改容。卿輔待罪。乃以侵欺冐破之罪劾一二內(nèi)使。其言不行。又聽(tīng)其先入之飾言。即免究治。且諭其自請(qǐng)免查之疏。自請(qǐng)免查法紀(jì)猶在恐積習(xí)相仍雖查核僅于故事耳甚于初令相暌。亦非開(kāi)言路而懲奸欺矣。顧往事難追此后果足稽而不侵欺乎。不需索乎。禁門內(nèi)賄索公行無(wú)忌。法紀(jì)安在。是須嚴(yán)革此輩。處置尤為得宜不然留一二謹(jǐn)順者專管出入候 皇上不時(shí)取用即令供應(yīng)不許推托延滯用過(guò)即登數(shù)籍時(shí)委科道稽查。如有侵冐。聽(tīng)其便宜處分題請(qǐng)。若有缺少合用對(duì)象。照例行部查送。不得輒陳妄擾。庶其可免侵漁無(wú)窮之害乎。三曰賞罰冐濫之甚。治道之磨勵(lì)人心有賞罰。古者善不即賞揚(yáng)之不巳。乃賞加。而不及于無(wú)功。惡不即罰。遏之不巳。乃罰加。而不赦夫有罪。今輦轂下民易犯法。最在勛戚勢(shì)要內(nèi)習(xí)廝養(yǎng)之輩。始恃其憑借。莫有發(fā)之。逮發(fā)之而鉆求挾持。法司不能竟訟。此固縱惡實(shí)亦長(zhǎng)奸。盍令法司凡此輩有犯。實(shí)時(shí)招究。大者請(qǐng)?jiān)?。小者徑發(fā)。如阿縱故容。坐以賣法是罰一人而千萬(wàn)人懼者此也。至賞尤不足勸。何者彤弓為貺。弊袴待功物雖至小將以君命得之者足榮也我 祖宗朝。節(jié)用慎賞。間有大赍。自數(shù)金至表里一二止也。即今不時(shí)之賞。常格之頒。分外之求既廣。銀幣數(shù)多。內(nèi)帑告竭。民供難繼。恭逄我 皇上天性仁儉。屢加節(jié)省。持盈易侈。永圖難懷。而諸臣者或仍無(wú)宋臣司馬光辭賞之見(jiàn)。王旦憂民之嘆。謂之共德未也。此特銀帛耳。臣猶愿留以待緩急之用。乃爵賞大器。尤不可褻前府中監(jiān)役俱拜錦衣世封。當(dāng)今銀幣之賞甚微而錦衣世襲者蓋亦多有是為惜小而濫大也夫非軍功不襲昭然 祖訓(xùn)今乃及于無(wú)功不知矢身宣力于社稷疆場(chǎng)者何以待之此中外聞而甚惜者也。臣聞開(kāi)國(guó)靖難有功封爵者。一有人言與過(guò)戾。即削去不議復(fù)。于開(kāi)國(guó)大功宜寬于此輩冗恩宜嚴(yán)意固深矣。以是例處此也尤宜四曰官爵納鬻之甚。為官擇人。不私匪人。古道也。今不特不擇。且從多財(cái)帛者之自擇。穵選暨推廣事例是也。昔始議時(shí)。猶謂非經(jīng)世遠(yuǎn)猷。旋當(dāng)報(bào)罷。行數(shù)年矣。需用非此不濟(jì)。上下恬習(xí)而安。而賄賂彰。風(fēng)俗壞。皆所弗計(jì)。近來(lái)小官幕職無(wú)□人可任非必盡□此輩總之銓序無(wú)法各求售私耳或謂此小吏非正官。不親細(xì)事小吏最邇于民彼方傾資援納而來(lái)心切求償初費(fèi)、錙銖誅求。明言公索。上官緣此。亦曲原貸。傳曰爭(zhēng)民施奪。皆此類也。識(shí)者尤謂子弟納官。富者因此而貧。亦或有之。臣謂直須早罷此例。永不許再開(kāi)。倘經(jīng)費(fèi)不足。自古理財(cái)大道良法具在。未聞?dòng)屑俅硕S谜咭?。五曰府?kù)虛竭之甚夫虛竭者何繇而致。用度繁。斂數(shù)多也。臣舊聞戶部歲入。合民運(yùn)鹽課贓罰等銀共二百六十余萬(wàn)兩。應(yīng)發(fā)內(nèi)府各邊官俸軍需三百七十余萬(wàn)兩。穆廟初巳不支如此古者量入為出。九年三年蓄積。今出倍于入一年。盡數(shù)不足支發(fā)。內(nèi)民運(yùn)尚有災(zāi)傷蠲免者。往者工部所需。猶且取給于此。后因不敷。乃議加派四司料價(jià)五千余兩。又加冊(cè)封冠頂銀六萬(wàn)余兩。夫取于民者有加。用于官者輒乏。力詘舉贏莫甚此時(shí)。以二部言。工猶易節(jié)。倘荷 皇上銳然罷興作。減織造。裁各監(jiān)年例之支給。省內(nèi)侍墳塋之敕治。猶頗可支。其在戶部。則有三難。一內(nèi)出入無(wú)籍可稽。司國(guó)計(jì)者不一預(yù)聞。一太倉(cāng)銀米多為權(quán)門月課。典倉(cāng)場(chǎng)者不能核革。一各邊主客兵餉歲費(fèi)日增。理疆場(chǎng)者不能裁省。是曰用度繁也。將以為在民。臣觀民間既入糧稅矣。又雜泛差徭。既應(yīng)里甲矣。又收解大戶。既充驛傳矣。又柴薪馬丁。既出民壯矣。又軍餉邊需。既四司料價(jià)矣。又買解大木。為名不一而足。為派不時(shí)而有。其間官吏乘機(jī)加派。豪強(qiáng)挾勢(shì)過(guò)征。稱頭火耗使用起解之類。不可勝述。臣自家居而來(lái)。此亦人所難言每見(jiàn)數(shù)城數(shù)令。未有一人能悉卻此。且指弊例名為舊規(guī)。庸才相踵。民瘼不念。所以下戶流移。中戶稱貸。上戶并役。是曰斂數(shù)多也。此謂不在官。不在民。又求之在外庫(kù)藏。臣舊年奉使每過(guò)郡邑。問(wèn)之長(zhǎng)吏。府不過(guò)數(shù)千金。有未足千者。邑不過(guò)數(shù)百金。有未足百者。求其實(shí)繇嘉靖二十九年邊將括取而去。乃倉(cāng)以預(yù)備為名。屢勤積谷多寡見(jiàn)賢否之令。有司急簿書(shū)期會(huì)。即譽(yù)隆上官。孰肯盡心于此。即鈔關(guān)抽分。雖為榷商寬農(nóng)。實(shí)則額外之征。莫非民財(cái)。官事多擾。民窮財(cái)盡。以臣奉差杭關(guān)觀之。年豐商集。榷關(guān)不得贏饒恐為后日無(wú)窮之累司事者不負(fù)所委。額羨俱足。年或荒歉。并商旅不來(lái)。額且不足矣。又將何以補(bǔ)焉。總此數(shù)者而觀。積貯國(guó)命之大。乃內(nèi)匱外竭如此。是為無(wú)政事矣。萬(wàn)一有如古方千里水旱盜賊夷狄之警。將如何而應(yīng)。近聞縉紳以屯田鹽法常平復(fù)古為足用一策。顧空名無(wú)實(shí)。徒言未行。茲不敢謂百千年計(jì)只目前一歲足支一歲之用計(jì)將安出哉臣謂無(wú)所費(fèi)則有少貝有所省則有積。此其道在上不在下。則夫?yàn)闀?huì)計(jì)錄以獻(xiàn)。又時(shí)具水旱盜賊以聞。臣知我 皇上當(dāng)惕然思。奮然振起。其處此何難之有。六曰莊場(chǎng)擾害之甚。民之資生者田地。公家之取給者賦稅。論治者言之矣。井田難復(fù)。限田難行。均田未必能舉職。養(yǎng)民者其可無(wú)善處之道乎。今以北言。東起遼陽(yáng)。西盡甘涼。平原沃野。若田功大興可以內(nèi)靜寇賊外殄殘?zhí)斨信d本計(jì)無(wú)出于此可仿江南水田之法。以南言。東自淮南。西抵漢沔。土?xí)缛讼???烧俜N江浙無(wú)田之民。從中或免起科?;蜉p徭役。而又畫(huà)以溝塍畎澮。俾公私有界。旱潦有備。亦佚道使民一良法。顧莫有議行者。去王道遠(yuǎn)矣。人恒言古者民養(yǎng)于上。后世聽(tīng)其自養(yǎng)。今不獨(dú)聽(tīng)焉并其所謂養(yǎng)者奪之如勛戚莊田。內(nèi)官莊子。宗藩寄莊是也。夫王者四海為富。普天皆土。何在于莊。至勛戚有券。內(nèi)官有供。宗藩有祿。乃又別置莊場(chǎng)?;驃Z民開(kāi)墾巳成之業(yè)?;蚯置癯墒焖确N之租?;蛑铝钺嬉壑夭?。糧草賠納?;蛳D冐免糧差。虐勢(shì)所及。擾及官府。害及良善。莫敢誰(shuí)向。宜差風(fēng)力科道官清查?;蚪o還民?;蛄町?dāng)差。更酌之以革弊繇漸。行法以嚴(yán)之道。此重農(nóng)安民一務(wù)歟。七曰制度廢弛之甚。制度者貴賤有等。上下有別之謂也。惟有等別而后物無(wú)妄費(fèi)。人不妄取。臣觀禮儀定式。自冠葢宮室飲食輿馬。至冠婚喪祭名分嚴(yán)明。臣民當(dāng)遵者也。今視為泛常。珍奇錦綺之制。雕梁畫(huà)棟之飾。廚傳騶從之煩。百倍于往。士民不識(shí)四禮。往往以修齋奉仙糜費(fèi)徼福。緣此財(cái)用日窘。風(fēng)俗以弊。然法禁之行。始于貴近。觀之畿甸戚勢(shì)貴近之家。佩珠玉。饒錦綺。峻室宇。侈聲色。營(yíng)寺觀。動(dòng)費(fèi)萬(wàn)金不惜。自長(zhǎng)安街始。凡官房居宅。大半系內(nèi)監(jiān)所有。公進(jìn)此難言之言不三年而爰立明良相遇綽有古風(fēng)矣即此多財(cái)彼非天降地設(shè)固刻剝奪攘而取者臣前謂府庫(kù)虛竭。此則積聚無(wú)算。此謂不在官不在民而在此也。夫國(guó)以禮貴。畿以民實(shí)。今禮壞則防潰。民少莫與為守。加以鋪戶各項(xiàng)科擾。前稍立錐者。近皆從逃。其在者多為此輩廝養(yǎng)爪牙。故曰紀(jì)綱未壞。疆土未蹙。而國(guó)非其國(guó)者此也。端本澄源。伏乞 皇上美聲淫色。不接耳目。遠(yuǎn)方難繼。不奉口體。珍禽奇獸。不育禁闈。峻宇雕墻。不施營(yíng)造。禎符瑞異。不具賀章。更豐儉適宜。如禹之無(wú)間。則觀感化道。內(nèi)外一于正矣。八曰士氣卑弱之甚。治道繇人心維持。人心繇士氣興起。今士氣委靡成風(fēng)。喻意奇雅譬則越綿不團(tuán)而軟繇往時(shí)輔臣議禮爭(zhēng)勝。假峻刑以箝眾口。一二貪婪固寵者繼起。陰懼公議。襲用舊法。數(shù)語(yǔ)詆斥永嘉諸公太甚遂俾士大夫禮義廉恥之維不立。馴至此時(shí)。以言不出口為淳厚。推奸避事為老成。員巧委曲為善處。遷就茍容為行志。柔媚卑遜為謙謹(jǐn)。虛默高談為清流。此二語(yǔ)于今尤切論及時(shí)事為沽名憂及民隱為越分居上位以矯亢刻削為風(fēng)裁。官下位以逢迎希合為稱職。趨爵位以奔競(jìng)辨諛為才能??v貨賄以侈大延納為豪俊。世變江河。愈趨愈下。欲砥柱中流而挽回之。宜崇樸雅。獎(jiǎng)恬退。尚悃幅不雜聲實(shí)并茂之行。未用行丘浚人各舉代之法。當(dāng)者推。此二議均可搜才責(zé)實(shí)否則舉主連坐之罰。既用行羅欽順久任超遷相流通。與近部題內(nèi)外均勞之法。大臣務(wù)主公道。風(fēng)興推讓。不以納交虛譽(yù)。居要地量擴(kuò)有容。不以拂意偶謗置別遷。言官各持公論。志存渾厚。不舉細(xì)過(guò)曖昧傷大體事行直諒不可緘默觀望失事機(jī)守令尤親民職。專向以威福任巳。德澤不下流也。眾建撫按。藩臬臨之。百紀(jì)一綱。憲度以肅。顧位俱民上。體均非輕。內(nèi)臺(tái)重外臺(tái)輕此亦非舊法也特權(quán)勢(shì)所屬施承各過(guò)遂為定體藩臬稍輕。守令最輕也。即如相見(jiàn)禮節(jié)。憲綱所載。循行巳久。加以庭跪道伏。往體有庭見(jiàn)長(zhǎng)揖。道遇避輿固嚴(yán)。或亦尊特命也。乃跪伏可待賤品。槩施守令。非古禮矣。士夫居常平交。一旦為牧民。遂屈膝仰觀。情亦未安。臣惟 天子議禮。斯上不驕。下不謟。合行該部會(huì)同內(nèi)外知禮諸臣。查憲綱??脊胖啤H噪S時(shí)斟酌。不得泥古襲今?!跞缢沃啤:喂僖院味Y相接相見(jiàn)。凡專制奉使監(jiān)臨守土。凡堂階輿道拜坐參送。議為成規(guī)??滩脊稹I舷伦袷?。庶免臨時(shí)競(jìng)議。乃禮文既定。實(shí)意自孚。士氣以振。古者刑不上大夫。賈誼長(zhǎng)太息于漢。猶以束縛輸司寇為不可。今不但輸司寇。又隸錦衣。其以言得罪。偶誤朝參。因事罣誤并容拘執(zhí)。名分辱甚矣。此事沿襲既久厘正更難其如先今諸臣所議錦衣止典禁軍。而訪察拘系一屬法司。凡中外刑名。除不道巨獄。及貪酷不縱外。其余小過(guò)。如建言等。并從寬釋。如紏察不公。體訪不真等。并容辨明。乃體貌既尊。觀瞻自美。士氣以振。此兩事者。事雖迂遠(yuǎn)。實(shí)關(guān)志節(jié)。舍此不早葆養(yǎng)倡勵(lì)。當(dāng)平暇時(shí)小廉曲謹(jǐn)。高論危貌盡為有人萬(wàn)一變故在前。欲求直躬不屈。臨節(jié)不奪者。或亦鮮矣。九曰。議論虛浮之甚。天下有道。行有枝葉。篤實(shí)君子。先行其言。是故先王一道德以同風(fēng)俗。修行之謂。所謂行者。孔子修德講學(xué)從義改過(guò)備之也。講學(xué)之風(fēng)。此時(shí)甚廣。實(shí)興起斯文者。盛心美會(huì)也。臣從束發(fā)時(shí)。即從諸大夫后聞之。舊年官京師見(jiàn)講者多負(fù)倡明者初意而講勤者又得美官遂議其假此為仕進(jìn)快捷方式。惟能以此弊習(xí)自為清洗則后來(lái)不得依附前賢不為濫觴及奉差浙江。見(jiàn)一二士人時(shí)稱為冉閔者。跡其所為。在市道人下。諸司暨士民。深厭其鄙瀆。夫?qū)W乃入德行道之務(wù)。講有求明踐實(shí)之功。譬之衣食。不可一日缺。乃儒貌盜行。口說(shuō)心違者。冐名實(shí)焉論者為清談盛而晉衰。偽學(xué)禁而宋微。時(shí)勢(shì)所趨。儼然可慮。臣愚卜天祚世道。當(dāng)無(wú)宋事。特虛言勝。實(shí)行微。外倫理職業(yè)為道。假虛見(jiàn)靜悟?yàn)閷W(xué)。卒使內(nèi)空其心。外疏于事。其為行自信心而不據(jù)理。顯然晉尚清談之弊。而愛(ài)官爵之誚。有或同之。繇今不變。后進(jìn)將謂道果在是。止是自足。只今人才士習(xí)。識(shí)者巳謂不逮弘正之時(shí)。此往又不知何如也。維輔世教者。自有一變至道之方。天下日望之矣。顧道德之本。風(fēng)俗之原。其在 皇上從實(shí)屏虛。端巳重行于上。諸臣各慎修實(shí)行。敬應(yīng)于下。則不待立門戶。互標(biāo)榜。騰談?wù)f。而君子德風(fēng)。天下向道。感應(yīng)之機(jī)。有至妙矣。臣自分學(xué)昧意狂。然欲忠于吾道。且愿士大夫有其實(shí)。無(wú)務(wù)其名。幸亮其心而原其罪可也。此九者。繇一念造端。而成于巳著。繇一事因循。而積于漸滋。于此極計(jì)圖回。則太甚者去。治安之事以行設(shè)有不去。將弊孔日滋。訛謬成襲。逮其勢(shì)成。則履霜堅(jiān)氷至雖有善者。莫如何也。言乎今之三者。一曰宦侍之恣。重于難制。臣聞君道貴清心寡欲。其要在起居男女飲食之間。自昔帝王恒慎所養(yǎng)。嬪御有數(shù)?;率逃泄?jié)。我 國(guó)家初年。亦有閹人五百粉黛半千之歌諸臣嘗疏請(qǐng)用宋儒程順親宦官宮妾時(shí)少。接賢士大夫時(shí)多之言。固以養(yǎng)心為望。忠愛(ài)至情也。臣知 皇上當(dāng)必力而行之若宦侍不可不擇。亦不可縱。何者。人有賢否。賢則內(nèi)養(yǎng)德而濳消默奪于微。此輩自有賢不肖若用舍勸戒得宜則不肖者自不至縱恣賢者補(bǔ)益亦為不小若一槩以非我氣煩疾之過(guò)嚴(yán)則失機(jī)用矣外助政而明爭(zhēng)顯諫于著。否則異是。臣不暇遠(yuǎn)引。在 先朝。則有若金英諫止南遷。懷恩乞罷傳奉。阮安不私公帑。單吉?jiǎng)褶o莊田。功立名著。至今稱之。否則大如王振曹吉祥劉瑾等之專權(quán)怙寵。次如汪直張永谷大用等之招賄貪功。終取禍敗。則有何益。今在于 皇上左右前后。豈無(wú)恩等若人亦豈無(wú)振等若人惟當(dāng)擇而用之。顧內(nèi)臣之賢。不在他。在不干預(yù)政事。我 圣祖鑒前代宦官之失。置鐵牌書(shū)內(nèi)臣不許干預(yù)政事八字在宮門內(nèi)。時(shí)異勢(shì)易便令初制不可復(fù)存良可嘆也然得文肅此疏猶可不沒(méi)圣祖本意耳后因權(quán)閹徹去。及修大明會(huì)典諸臣畏勢(shì)寡識(shí)不備載入遂失防閑法意而后乃漸異矣何者。昔食于大官而不置俸。后祿米支賞賚頻矣。昔止供給掃除而不管事。后司錢谷典甲兵矣。昔止四品而無(wú)階爵。后崇體貌盛輿從矣。此猶往事。而今乃尤異矣。讀此知內(nèi)臣盛衰変禮之漸往公務(wù)知會(huì)該部查發(fā)。不輒行題疏。今行徑請(qǐng)侵部權(quán)矣。往賞賚面叩領(lǐng)受。不請(qǐng)討陳謝。今疏謝乞恩擠卿列矣。往有罪被論。不遽辨誣。今誣人以過(guò)。明巳無(wú)罪。與公論抗是非矣。夫言官風(fēng)聞。指摘時(shí)政。 圣明尚當(dāng)曲為優(yōu)容。大臣猶以不強(qiáng)辨為體。何獨(dú)此輩乃不能一指言之。豈其朋比壞政。干囑公務(wù)。攘剝官民。騷擾道路。制御小人當(dāng)勿失此機(jī)當(dāng)任其所為而禮法不宜制耶人心常飭于奸之未發(fā)而肆于法之既漏今奸發(fā)而法漏矣彼更何所忌憚乎昔人有言。有罪不赦。有缺不補(bǔ)。言勢(shì)漸成難于制也。今禁內(nèi)西海子凈身者眾矣。彼見(jiàn)夫富貴易。又無(wú)罪戾。孰不欲僥幸希圖進(jìn)用。如是而欲本清源潔難也。顧其中未必皆然。臣見(jiàn)邸報(bào)有內(nèi)官監(jiān)太監(jiān)李芳采納愚忠一疏。舉一以勸其余最善掖引觀其言意確然可行乃未蒙允行豈以為宦侍忽之耶孟子敘道統(tǒng)。即武王不泄邇忘遠(yuǎn)。為圣人憂勤惕勵(lì)之心。固至邇者也?!』噬闲判兄鹨伞D藶槿∩撇贿z。而君道成矣。主意在此第臣見(jiàn)者芳疏未知其行事果能不干預(yù)果能率擇其屬而濳消默養(yǎng)于微乎如其言一未能矣。言雖切。虛語(yǔ)也。徼名也言以漸而深使人不覺(jué)所以其言之非實(shí)者將以為干預(yù)政事之漸也疏而遠(yuǎn)可也。如能之則賢矣。賢則自知晉文公守原之議出于寺人勃鞮為不可。而避利推權(quán)。惟恐蹈之行且率其類皆為恩等若人其功名當(dāng)與之并傳矣然其要在 皇上親覽政事。信任輔卿大臣。聽(tīng)納科道言臣。而莊蒞慈蓄內(nèi)臣。凡此內(nèi)臣將棄舊習(xí)而為忠直。亦可保全而不速禍敗。此內(nèi)臣之幸。亦 社稷之福。二曰宗藩之祿。重于難給。治有九經(jīng)。如修身次親親。然事貴適中而庸??删?。是故薄則鮮恩。厚則踰義皆不可久。所以尊位重祿。同好惡而勸者為中庸之道。我 國(guó)家待宗藩之禮。官給有冊(cè)封宮室婚姻喪葬諸費(fèi)。民編有廚役齋郎鋪陳諸役。更時(shí)遣使存問(wèn)匪頒。恩極厚矣。第賦入如昔而宗藩之生日眾。以一府觀國(guó)初。親王一位。今郡府將軍中尉至郡縣主儀賓凡數(shù)千位矣。今二百余年七八世耳繁衍若此繼此將本支百世盡賦不足以供之臣觀江西府三耳。位不滿千。祿給猶不時(shí)不均。在山陜河南湖廣多者可知也。固有支給不平。自相怨?fàn)幷?。有今年稱貸書(shū)券付領(lǐng)者。有攔街進(jìn)毆傷吏卒者。有率眾出城甘為不法者。此等近復(fù)多有有擅自來(lái)京輒便題擾者。有衣食宮室無(wú)資男不婚女不嫁沒(méi)無(wú)葬者。此皆天潢日盛。祿米難繼勢(shì)所必致。那借以給宗祿亦非常策也往嘗佐以內(nèi)帑太倉(cāng)鹽銀。茲三者司農(nóng)屢告匱矣。正當(dāng)易窮通變之時(shí)。未聞?dòng)薪ㄗh及此。豈親親之際難于言。 祖訓(xùn)之重不敢違。雖言亦莫有出身任其事者。顧前臣為論眾矣。而未能用。近禮臣議矣。特儀賓恩數(shù)而非其全。臣讀儀制司職掌。內(nèi)有豐林王疏定子女以杜詐。為見(jiàn)甚確。借宗人疏以議裁抑則自無(wú)省事之禍王宗人也。豈無(wú)身謀子孫謀。特目擊勢(shì)重。不早預(yù)圖。非特?zé)o益 國(guó)家。亦非宗藩之利。今貧者枵腹待給。富者糜用踰制。比前尤甚。豈待其困極變生。乃為之所乎。亦付之無(wú)可奈何乎。臣聞一說(shuō)似亦可行。我 祖宗以來(lái)。總欲議出諸王使裁減而不怨凡事千親藩必手書(shū)與諸王共議固情敦一體且勸而不怨也茲天下事體重大。孰過(guò)于此。盍具書(shū)與王。將先臣所論未用之言。仍令諸臣各具條陳之說(shuō)。又令戶部通查天下出入錢糧與災(zāi)傷蠲免之?dāng)?shù)。昔日祿米較今加增之?dāng)?shù)。備敘今巳百分難處。數(shù)十年后生齒日多。益不能支給。開(kāi)具成書(shū)。擇德望才名兼全。使諫部?jī)沙颊?。充正副使而往。面諮詳議。更乞天語(yǔ)叮嚀諸王。會(huì)同該藩各位不分尊卑長(zhǎng)幼凡有欲言欲達(dá)之情。各具疏封固使者轉(zhuǎn)達(dá)。仍查貧不自給祿米不得支者。勸諭本藩當(dāng)為念親愛(ài)富貴之誼。不可坐視同室之窘。且體 朝廷周恩之難。須曲為善圖以報(bào)。于中豈無(wú)如豐林王之先見(jiàn)嘉謀者。藩屏之念。本源之思。固人人有之。由是內(nèi)有愿辭重祿即從其減支可也有愿以分給即損余補(bǔ)不足可也有愿蠲余財(cái)即獎(jiǎng)勸周乏可也有愿出如課單之類如莊田之頃即抵補(bǔ)役費(fèi)可也或照內(nèi)外文武官支米折鈔之例?;蛐泻胫沃绣釡p房?jī)r(jià)。及開(kāi)壙造墳之?dāng)?shù)?;蛴秘S林王限妾媵別嫡庶。以革花生螟蛉之奸?;蛘帐嘶录沂鑼僖韵?。為同門異室之制?;蚍ㄋ瘟⒐逻z奉給以待袒免而下之親。或復(fù)宋設(shè)宗學(xué)以科舉收有用之才。或準(zhǔn)近日裁革冗員例減無(wú)用之官役?;蚨鲾?shù)當(dāng)與即與。不必令差人至都。并卻其例外之請(qǐng)即內(nèi)有裁省減節(jié)。事理明透如此然不裁省以他用而均支于本藩不減節(jié)于今日而定制于將來(lái)是謂因事處事。各親其親。眾心皆知此舉由事勢(shì)所窮而致。原非得巳。固宜其樂(lè)從者眾也不然好惡不同。貧乏日眾。祿重位尊者安能獨(dú)富貴哉。語(yǔ)曰均無(wú)貧。和無(wú)寡安無(wú)傾。固是道也。宗藩中有首肯議此出以為之倡者以虛名激厲之其人固即周旦衛(wèi)武將功著彛鼎聲施行帛矣樹(shù)坊揚(yáng)忠。敕賜獎(jiǎng)嘉。豈足盡其賢哉。此非立談卒辦之事。惟在 皇上篤親睦之恩。諸臣竭股肱之力。乃可與慮始爾。三曰邊境之威。重于難振。臣南人不識(shí)邊事則嘗有過(guò)計(jì)者。以國(guó)家都燕。百里外即虜。戎服甲帳游獵之騎。一日即抵城下。數(shù)年間凡數(shù)至矣。非但昔日附背扼吭之慮。但虜情止利搶掠。馬不習(xí)水草。難于久留當(dāng)今奴日強(qiáng)盛而輦上君子皆謂志在搶掠不知虜情之將変也文肅此言不驗(yàn)于曩時(shí)安知不驗(yàn)于日后乎萬(wàn)一此態(tài)頓易將何策以應(yīng)日者邸報(bào)。知薊宣有虜潰墻而入。邊塞戒嚴(yán)。致煩宵旰策勵(lì)諸臣。分遣將兵其間何自而至。與所由御敵進(jìn)退之方。臣不聞其詳。不敢妄陳。僅據(jù)往昔所聞見(jiàn)者。略為籌之。可例推矣。夫強(qiáng)本者弱枝。有備者無(wú)患。京師者四方之本。而備莫大于兵。團(tuán)營(yíng)者兵之備戰(zhàn)者也。臣嘗見(jiàn)其操演帶甲雖十余萬(wàn)。求轉(zhuǎn)臂懸弓拍手乘騎者絕少。乃面有菜色。馬多露骨。問(wèn)以旗鼓坐作。漠然弗知。詢其由。壯強(qiáng)者充實(shí)者皆匿名籍營(yíng)圖生業(yè)。赴操悉老幼顧募之輩私隸游閑冐營(yíng)籍于今為尤甚其為內(nèi)家占役冐名支糧者尤眾即欲查稽。凡把總號(hào)頭之類。皆其家人私充。近又得直疏舉用。孰能核其實(shí)而出之。以是曰其人能戰(zhàn)未矣。更番入戍者兵之備守者也。尤多老幼不堪。近聞?wù){(diào)兵川中大抵應(yīng)名而出至中途即顧募無(wú)賴充之一人入戍常代數(shù)人持募錢至都下應(yīng)點(diǎn)則出錢顧倩有役則鉆求免脫其托身泊沒(méi)于勢(shì)近家者尤多。推此而騰驤錦衣可知也。以是曰其人能守未矣。前代去邊各遠(yuǎn)。兵政不致微弱如此。今當(dāng)百里之虜。蓄無(wú)節(jié)制之兵。謂之有武衛(wèi)可乎。往年本兵用言官之議。稍加查革。紛動(dòng)怨謗。議即不行。語(yǔ)曰。城門閉。言路開(kāi)。及今不如言者所請(qǐng)而行。待門閉而開(kāi)言無(wú)及矣。又聞之各邊遼薊以荒歉單弱。屢犯孤危。宣大以堡寨盡破。精銳漸銷。甘涼以藩籬既撤。斥堠難置。及諸徼之入衛(wèi)。各方之土著。日眺月腐。而地理消條。芻糧不給。軍政姑息。卒心驕悍。處處為然。亦詢其由。大都謂致于將師者四。言簡(jiǎn)而弊盡矣庸懦者退縮失機(jī)。輕躁者易敵損威。悖逆者私自交通。貪饕者減克斂怨。致于督撫者四。玩縱者偷安為事。欺蔽者掩敗為功。疑滯者賞罰不信。昧弱者節(jié)制不嚴(yán)。乃命令之出于 廟堂者。亦有未善三。當(dāng)閑暇則禁網(wǎng)疏闊。有警衄則誅戮太嚴(yán)。致督臣之畏懼。議威殺則文法牽制。賞間諜則錢谷不敷。致邊將之阻撓。困徭役則蠲恤不行。俘逃離則邊功不核。致邊民之困罷。以此故虜?shù)蒙钊肴绱?。大都中原虛弱巳極。虜每一過(guò)不問(wèn)勝負(fù)民間一空庫(kù)藏且竭事勢(shì)難支。固稱岌岌。況鏖戰(zhàn)經(jīng)年。未見(jiàn)一報(bào)奇捷。何能御其心而使之不來(lái)。又聞之留都養(yǎng)無(wú)用之驕卒。浙閩有無(wú)常之海汛。滇廣多不率之苗夷。是皆攘蕩中土。而銷耗神氣者。伏望 皇上惻然興念。力加振起。敕下本兵諸臣。即前日之失。改圖萬(wàn)全之計(jì)。母但寇至張皇??芡吮惆?。斯得矣。此三者譬則人身?;率陶吒剐囊沧诜呷夤且策吘痴咂つw也一有疾焉即身不安三者皆病其何以堪茲欲循序而治。莫先于腹心安。道在制其恣。制之者不行其讒言。不謀以政事。不可與羣臣通接。兼差外公干。次莫要于使肉骨安。道在給其祿。給之者一其好惡。均其爵祿。又定以制節(jié)謹(jǐn)度之禮兼修古者小宗聯(lián)屬之義。欲全安貴于皮膚不傷。在振其威。振之者足兵食。肅紀(jì)綱。信賞罰。而其樞要由國(guó)是定。元?dú)鈩?。定與勝者臣愿 皇上遠(yuǎn)法虞帝儆戒而無(wú)怠無(wú)荒。周武明德而不玩人玩物。斯政教清明四夷無(wú)隙可伺。內(nèi)順治外威嚴(yán)者在是也。如此則治安要?jiǎng)?wù)。其槩巳具余皆節(jié)目。可次第而理。不如是所謂不蓄艾而求病立愈。未見(jiàn)其能濟(jì)者。此臣知而必盡言。言而必盡意。沽忠塞責(zé)。非臣所敢。至身之利害遲鈍。尤非所期者也。
○宣諭將士疏【宣諭將士】
公此疏在嘉靖庚戌
奏為獻(xiàn)計(jì)破虜事今虜大營(yíng)在通州。先鋒環(huán)繞京城不先挫其鋒。則虜益驕不可制矣。臣愚妄謂宜急遣近侍有才猷辨博官一員。捧詔詣各軍營(yíng)激勵(lì)三軍之士。許開(kāi)損軍之令。具見(jiàn)調(diào)度方畧足以鼓舞士氣許令將士義勇軍民人等人自為戰(zhàn)。但得一首級(jí)者見(jiàn)賞銀一百兩。如有將官等逗遛顧望不進(jìn)者。亦許本官指名參奏。在不失機(jī)宜。其賞功銀兩。須差錦衣衛(wèi)官挍押付各營(yíng)。紀(jì)功官員。隨同本官刻期發(fā)行。待事定之日。令如故。惟 皇上合當(dāng)事大臣議其便宜行之。欽蒙 皇上準(zhǔn)臣論事、升臣一官、兼風(fēng)憲職銜、奉敕宣諭城外各營(yíng)將士、寬其損軍之罪、重其賞功之格、臣于本月二十二日酉時(shí)領(lǐng)敕、二十三日前詣城外總兵官咸寧侯仇鸞等營(yíng)宣揚(yáng) 圣意、激勸勇敢、二十四日早、再至鸞營(yíng)、令其督軍前去剿捕零賊咸寧侯與虜通故不肯乘利邀擊鸞以為雨大未可動(dòng)臣以為此雨天之所賜乃賊虜失利之時(shí)正我軍出奇之際今傳聞虜往白羊口出去、臣以為白羊等處。皆山隘險(xiǎn)塞去處。而此賊止共一支。又以搶略財(cái)畜極多。輜重為累。若用奇兵趨出賊前。見(jiàn)可擊而失之此千古恨事然古來(lái)失于朝議不決今則失于邊將縱寇丙子之役奴止數(shù)千又皆別部乞活非真奴也然卒縱而飽去此又甚于嘉靖庚戌之事矣令賊回尋古北口故道。則我三軍大戰(zhàn)可獲大克若放賊使出待其半渡縱兵擊之??色@半克。若止望賊塵送之。則為無(wú)策。今 朝廷開(kāi)曠蕩之恩。令爾將官各得展布。軍士又遇此出格之賞。且賊入山險(xiǎn)之中復(fù)值雨水如此乃狂虜大敗之日將軍立功之秋也鸞聞臣言、其言雖爾意則不然即應(yīng)曰、此去定大殺賊、將官軍士、莫不感激思奮、實(shí)時(shí)前去、臣仍宣諭城西城南城東守護(hù)等營(yíng)畢、公以此事反至得罪以故后公皆恩保全不敢出位陳言尚有宣府總兵官趙國(guó)忠一營(yíng)在沙河迤北、離城尚遠(yuǎn)、臣未經(jīng)辭朝、不敢擅去、巳令總兵官仇鸞差夜不收赍捧臣宣諭告示彼中將士訖、二十五日卯時(shí)進(jìn)城、臣才薄識(shí)短、不能仰荅我 皇上激勵(lì)將士之至意臣不勝悚懼待罪之至、
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盛翼進(jìn)鄰汝參閱
趙文肅公文集一(疏)
趙貞吉
◆疏
三幾九弊三勢(shì)疏
宣諭將士疏
○三幾九弊三勢(shì)疏【三幾九弊三勢(shì)】
公此一疏不但事理明鬯文筆亦復(fù)高勁不減賈太傅諸篇公此一疏在隆慶元年
臣聞天下氣運(yùn)不能常治、人事不能皆安、惟明君英主、制治未亂、保邦未危、乃人事得、氣運(yùn)隆、唐虞三代至漢唐宋、其間治亂安危、可考而知也、大抵君親斷事。臣進(jìn)善言。則上下交而治安致。君悅逸豫。臣好謟諛。則上下暌而危亂生。此明效大驗(yàn)、昭著史冊(cè)、我 國(guó)家治安日久、可謂極盛、邇來(lái)法紀(jì)漸弛、習(xí)俗日渝、此正久安之患雖有治安之名而無(wú)其實(shí)無(wú)危亂之事而有其理所謂遺大投艱于此者也。歷求時(shí)未治安之繇、與今日制保之道、大約有見(jiàn)于幾者三、而當(dāng)慎、弊之甚者九、而當(dāng)去、勢(shì)之重者三、而當(dāng)改、總據(jù)理而陳綱。祈因事而詳目。夫幾者何也、理之著、動(dòng)之微、治亂安危之托始者也惟圣人知而慎之。防于未然。斯去亂即治。舍危就安。言乎今之三者、一曰朝講日勤。為慎于修德之幾。臣聞周宣王早朝晏罷。漢世祖夜分講藝。非不欲自逸而好勞也。以必如是。乃志氣強(qiáng)盛。而治理明暢。是以二君得為中興令主。我 皇上初政銳然舉行。天下欣然。以總攬萬(wàn)幾之美。由此而始。近或有作輟間斷。政將舉一廢百。學(xué)將一暴十寒矣。日講禮嚴(yán)啟沃誠(chéng)少?zèng)r嚴(yán)趨而入禮完而出言問(wèn)未通情意不洽其于政事義理安能有得伏望 皇上念天下仰賴。在于此舉。奮發(fā)自強(qiáng)。雞鳴而臨朝。務(wù)盡咨詢政事之詳。事畢而御講。務(wù)盡究窮義理之要?;蛴袔讋?wù)未悉諳。句讀難盡曉。亦令講臣念誦更端問(wèn)難。必明后巳。乃德日進(jìn)。業(yè)日廣。而帝王可紹軌矣。且志向恒在自立。精神原無(wú)二用。志既定于此道。則精神畢聚。其于妨學(xué)廢政之事。時(shí)固不暇及。亦知其無(wú)益有損。自弗為矣??鬃釉粸榫y。伊尹曰天位艱哉。今庶績(jī)未理。四方不寧。正當(dāng) 圣明宵旰圖治。側(cè)身修行寤寐求賢之時(shí)。乃晏視朝早罷講。似于慎修之道有所缺于始焉。乃厥有終。將何以善。此諸臣惓惓之忠所以効也伏乞 皇上舉行而始終惟一。則臣民之望慰矣。二曰票擬親裁。為慎于出入之幾。臣聞我 祖宗朝親理治務(wù)。每日羣臣奏事面奏領(lǐng)旨畢。書(shū)寫(xiě)本后。既能奏事面決定自不煩票擬圖治之本無(wú)先于此送該科覆奏施行。原無(wú)票擬而事治政善正統(tǒng)后始有之實(shí)出一時(shí)權(quán)制而非常經(jīng)古之帝王。日與賢良大臣。面相都俞吁咈于一堂。猶恐壅蔽易生。下情弗達(dá)。乃以茲票擬圖治??芍^深言矣臣愚謂主張不出于圣心則君臣之間尚存形跡其所不敢言不能行之事尚多如此而曰治安也即我列圣暨 先帝。雖嘗承用。亦惟令儒臣折衷古今。裁度事理。呈上御覽。親酌量可否?;蛎婕由檀_穩(wěn)當(dāng)。乃御筆自書(shū)發(fā)下。我 皇上初政于此固嘗留意。曾未數(shù)時(shí)。臣見(jiàn)邸報(bào)有輔臣乞票擬親裁發(fā)下之請(qǐng)。此固因職效忠之義。我 皇上誠(chéng)當(dāng)俯從所請(qǐng)。更因此知大權(quán)不可下移。凡章奏要須面議。批荅亦須親筆。即命票擬。亦須令議盡天下之公。仍擇其是者。細(xì)究利弊所在。明白的確。然后施行。如悉委于下而無(wú)所取裁。輔臣所難亦在于此故雖大賢不能不調(diào)停于剛?cè)嶂g不如此即不安其位臣恐左右便嬖孰非任私受賄百計(jì)千撓秉筆者使皆執(zhí)正不從則嫌怨易生稍從事于轉(zhuǎn)挽則事體非宜設(shè)輔臣不皆得人。則偏聽(tīng)獨(dú)任。御下蔽上。黨同成私而不覺(jué)者。亦可慮也至傳奉之名。尤不可有。何者九重深居。壅在內(nèi)。蔽在外。其言豈皆可行。傳言豈皆信實(shí)。此事莫甚正德之季該部豈能事事覆正權(quán)勢(shì)所移不言而喻傳奉不巳權(quán)將在傳奉者內(nèi)外奔趨蠱惑者向之而主勢(shì)孤矣逮業(yè)巳成。雖欲奪之。猶挽千鈞之弩難于為力也哉。臣固愿 陛下慎之。三曰聞言力行。為慎于圖政之幾。自昔賢君。皆樂(lè)聞戒勉之言。于臣未言誘之來(lái)。既言欲其再。是故壅蔽不在下。過(guò)舉不在上。天下稱明或知是而不勉。非而不改。不能聽(tīng)言乃曰果斷不足此真深于圣學(xué)者總不識(shí)治亂安危之幾在此亦果斷之氣不足也今進(jìn)言勉者在勤政講學(xué)敬天法 祖節(jié)用愛(ài)士重農(nóng)備武。戒者在聲色貨利土木神仙游玩騎射拒諫啟寵。此皆忠誠(chéng)所發(fā)。為德為民者也。仰荷 皇上始或嘉以忠愛(ài)?;蛞詾槭呛蟮辉摬颗c該衙門知道。此票擬者未詳夫條陳時(shí)務(wù)該部職掌知之宜也于此亦例視焉固宜大小諸臣之懇請(qǐng)也近自太常少卿周恃貶謫后。人將謂不樂(lè)人言。且有惟言莫予違之意。言者漸寡。夫人臣為國(guó)忠謀。雖用言顯身。尚不能致。況咈之又罪之。孰肯効忠直于此。急宜此時(shí)顯犯顏敢諫之忠。用直諒端方之士。既可來(lái)諫諍以資治道。亦可振臣節(jié)而葆元?dú)庖?。不然天下無(wú)事時(shí)可為而惡人言有事樂(lè)人言而為不及可不念之乎。此三者始于一念。實(shí)萬(wàn)善繇基。本于一事。實(shí)萬(wàn)幾繇理。于此能慎。是謂為大于細(xì)。圖難于易。治安之本以立、設(shè)有未能。則幾差毫厘。事成漸著。玩愒因循。緣法之奸與積習(xí)之弊相因并起流弊惟日其甚矣。至于甚一時(shí)雖未率圖。擇其中太甚者去之。則亦可轉(zhuǎn)忽為治。遠(yuǎn)否圖安。言乎今之九者、一曰治體怠弛之甚。智及仁行而勇斷。君德也。智主明或過(guò)察。則體傷渾厚。元?dú)庖菜?。仁主恩或過(guò)懦。則功乏精明。氣勢(shì)也微。二者道相成而弊相悖。就弊言索尤甚漢宣帝宋神宗事可見(jiàn)也。何也。一張一弛。文武道也。勵(lì)精而張之過(guò)。不有從容和平以固結(jié)人心。此慮長(zhǎng)遠(yuǎn)后此稍易前轍而渾厚或過(guò)治體即怠弛而不振矣我 世宗肅皇帝本 圣神之德。飭法起治。隆功峻績(jī)。天下久受治安之賜。乃永其深仁。俾人心固結(jié)者。在 皇上成其美耳。今天下沾被政教。一年于茲。咸頌 皇上仁厚之德。性生于天。而又咸愿 皇上剛勇之功。當(dāng)勤于學(xué)。葢以君德主剛。今政未蒙親斷。似剛勇未足。而怠弛之弊。將漸而起。是以翕望 皇上。體干剛。昭獨(dú)斷。凡事幾所在。眾言僉同。為機(jī)會(huì)不可失。左右不可謀。異說(shuō)不可搖。流俗不可阻者。即持其志。奮其氣。邁往力行之。乃謂之大勇。其勇于施仁。能見(jiàn)大要非蠲切于曩日葢亦薦于當(dāng)今則為親賢愛(ài)眾為柔遠(yuǎn)寧邇。無(wú)煦煦于私恩一命一賞之頒乃謂之大仁勇于用智。則為貴德遠(yuǎn)奸為明目達(dá)聰無(wú)察察于章疏一言一字之失乃謂之大智如是則剛明足以起懦。厥德允修。渾厚中有精明。治道自振。其于前業(yè)??梢韵喑伞6庥谒ノ⒁?。 宗社無(wú)疆之庥。其在此舉也哉。二曰法令更易之甚。自古帝王初政。必有詔令。以一人心志耳目。其行也則必堅(jiān)如金石。信如四時(shí)。而未敢有越踰違易者。近我 皇上登極一詔。搜煩剔弊。誠(chéng)治世遠(yuǎn)猷也。何一行即有更易。其它且不暇諭。即如內(nèi)府各錢糧疋之類一節(jié)。委科道查盤矣??频姥怨?。言如當(dāng)理。雖乘輿改容。卿輔待罪。乃以侵欺冐破之罪劾一二內(nèi)使。其言不行。又聽(tīng)其先入之飾言。即免究治。且諭其自請(qǐng)免查之疏。自請(qǐng)免查法紀(jì)猶在恐積習(xí)相仍雖查核僅于故事耳甚于初令相暌。亦非開(kāi)言路而懲奸欺矣。顧往事難追此后果足稽而不侵欺乎。不需索乎。禁門內(nèi)賄索公行無(wú)忌。法紀(jì)安在。是須嚴(yán)革此輩。處置尤為得宜不然留一二謹(jǐn)順者專管出入候 皇上不時(shí)取用即令供應(yīng)不許推托延滯用過(guò)即登數(shù)籍時(shí)委科道稽查。如有侵冐。聽(tīng)其便宜處分題請(qǐng)。若有缺少合用對(duì)象。照例行部查送。不得輒陳妄擾。庶其可免侵漁無(wú)窮之害乎。三曰賞罰冐濫之甚。治道之磨勵(lì)人心有賞罰。古者善不即賞揚(yáng)之不巳。乃賞加。而不及于無(wú)功。惡不即罰。遏之不巳。乃罰加。而不赦夫有罪。今輦轂下民易犯法。最在勛戚勢(shì)要內(nèi)習(xí)廝養(yǎng)之輩。始恃其憑借。莫有發(fā)之。逮發(fā)之而鉆求挾持。法司不能竟訟。此固縱惡實(shí)亦長(zhǎng)奸。盍令法司凡此輩有犯。實(shí)時(shí)招究。大者請(qǐng)?jiān)?。小者徑發(fā)。如阿縱故容。坐以賣法是罰一人而千萬(wàn)人懼者此也。至賞尤不足勸。何者彤弓為貺。弊袴待功物雖至小將以君命得之者足榮也我 祖宗朝。節(jié)用慎賞。間有大赍。自數(shù)金至表里一二止也。即今不時(shí)之賞。常格之頒。分外之求既廣。銀幣數(shù)多。內(nèi)帑告竭。民供難繼。恭逄我 皇上天性仁儉。屢加節(jié)省。持盈易侈。永圖難懷。而諸臣者或仍無(wú)宋臣司馬光辭賞之見(jiàn)。王旦憂民之嘆。謂之共德未也。此特銀帛耳。臣猶愿留以待緩急之用。乃爵賞大器。尤不可褻前府中監(jiān)役俱拜錦衣世封。當(dāng)今銀幣之賞甚微而錦衣世襲者蓋亦多有是為惜小而濫大也夫非軍功不襲昭然 祖訓(xùn)今乃及于無(wú)功不知矢身宣力于社稷疆場(chǎng)者何以待之此中外聞而甚惜者也。臣聞開(kāi)國(guó)靖難有功封爵者。一有人言與過(guò)戾。即削去不議復(fù)。于開(kāi)國(guó)大功宜寬于此輩冗恩宜嚴(yán)意固深矣。以是例處此也尤宜四曰官爵納鬻之甚。為官擇人。不私匪人。古道也。今不特不擇。且從多財(cái)帛者之自擇。穵選暨推廣事例是也。昔始議時(shí)。猶謂非經(jīng)世遠(yuǎn)猷。旋當(dāng)報(bào)罷。行數(shù)年矣。需用非此不濟(jì)。上下恬習(xí)而安。而賄賂彰。風(fēng)俗壞。皆所弗計(jì)。近來(lái)小官幕職無(wú)□人可任非必盡□此輩總之銓序無(wú)法各求售私耳或謂此小吏非正官。不親細(xì)事小吏最邇于民彼方傾資援納而來(lái)心切求償初費(fèi)、錙銖誅求。明言公索。上官緣此。亦曲原貸。傳曰爭(zhēng)民施奪。皆此類也。識(shí)者尤謂子弟納官。富者因此而貧。亦或有之。臣謂直須早罷此例。永不許再開(kāi)。倘經(jīng)費(fèi)不足。自古理財(cái)大道良法具在。未聞?dòng)屑俅硕S谜咭?。五曰府?kù)虛竭之甚夫虛竭者何繇而致。用度繁。斂數(shù)多也。臣舊聞戶部歲入。合民運(yùn)鹽課贓罰等銀共二百六十余萬(wàn)兩。應(yīng)發(fā)內(nèi)府各邊官俸軍需三百七十余萬(wàn)兩。穆廟初巳不支如此古者量入為出。九年三年蓄積。今出倍于入一年。盡數(shù)不足支發(fā)。內(nèi)民運(yùn)尚有災(zāi)傷蠲免者。往者工部所需。猶且取給于此。后因不敷。乃議加派四司料價(jià)五千余兩。又加冊(cè)封冠頂銀六萬(wàn)余兩。夫取于民者有加。用于官者輒乏。力詘舉贏莫甚此時(shí)。以二部言。工猶易節(jié)。倘荷 皇上銳然罷興作。減織造。裁各監(jiān)年例之支給。省內(nèi)侍墳塋之敕治。猶頗可支。其在戶部。則有三難。一內(nèi)出入無(wú)籍可稽。司國(guó)計(jì)者不一預(yù)聞。一太倉(cāng)銀米多為權(quán)門月課。典倉(cāng)場(chǎng)者不能核革。一各邊主客兵餉歲費(fèi)日增。理疆場(chǎng)者不能裁省。是曰用度繁也。將以為在民。臣觀民間既入糧稅矣。又雜泛差徭。既應(yīng)里甲矣。又收解大戶。既充驛傳矣。又柴薪馬丁。既出民壯矣。又軍餉邊需。既四司料價(jià)矣。又買解大木。為名不一而足。為派不時(shí)而有。其間官吏乘機(jī)加派。豪強(qiáng)挾勢(shì)過(guò)征。稱頭火耗使用起解之類。不可勝述。臣自家居而來(lái)。此亦人所難言每見(jiàn)數(shù)城數(shù)令。未有一人能悉卻此。且指弊例名為舊規(guī)。庸才相踵。民瘼不念。所以下戶流移。中戶稱貸。上戶并役。是曰斂數(shù)多也。此謂不在官。不在民。又求之在外庫(kù)藏。臣舊年奉使每過(guò)郡邑。問(wèn)之長(zhǎng)吏。府不過(guò)數(shù)千金。有未足千者。邑不過(guò)數(shù)百金。有未足百者。求其實(shí)繇嘉靖二十九年邊將括取而去。乃倉(cāng)以預(yù)備為名。屢勤積谷多寡見(jiàn)賢否之令。有司急簿書(shū)期會(huì)。即譽(yù)隆上官。孰肯盡心于此。即鈔關(guān)抽分。雖為榷商寬農(nóng)。實(shí)則額外之征。莫非民財(cái)。官事多擾。民窮財(cái)盡。以臣奉差杭關(guān)觀之。年豐商集。榷關(guān)不得贏饒恐為后日無(wú)窮之累司事者不負(fù)所委。額羨俱足。年或荒歉。并商旅不來(lái)。額且不足矣。又將何以補(bǔ)焉。總此數(shù)者而觀。積貯國(guó)命之大。乃內(nèi)匱外竭如此。是為無(wú)政事矣。萬(wàn)一有如古方千里水旱盜賊夷狄之警。將如何而應(yīng)。近聞縉紳以屯田鹽法常平復(fù)古為足用一策。顧空名無(wú)實(shí)。徒言未行。茲不敢謂百千年計(jì)只目前一歲足支一歲之用計(jì)將安出哉臣謂無(wú)所費(fèi)則有少貝有所省則有積。此其道在上不在下。則夫?yàn)闀?huì)計(jì)錄以獻(xiàn)。又時(shí)具水旱盜賊以聞。臣知我 皇上當(dāng)惕然思。奮然振起。其處此何難之有。六曰莊場(chǎng)擾害之甚。民之資生者田地。公家之取給者賦稅。論治者言之矣。井田難復(fù)。限田難行。均田未必能舉職。養(yǎng)民者其可無(wú)善處之道乎。今以北言。東起遼陽(yáng)。西盡甘涼。平原沃野。若田功大興可以內(nèi)靜寇賊外殄殘?zhí)斨信d本計(jì)無(wú)出于此可仿江南水田之法。以南言。東自淮南。西抵漢沔。土?xí)缛讼???烧俜N江浙無(wú)田之民。從中或免起科?;蜉p徭役。而又畫(huà)以溝塍畎澮。俾公私有界。旱潦有備。亦佚道使民一良法。顧莫有議行者。去王道遠(yuǎn)矣。人恒言古者民養(yǎng)于上。后世聽(tīng)其自養(yǎng)。今不獨(dú)聽(tīng)焉并其所謂養(yǎng)者奪之如勛戚莊田。內(nèi)官莊子。宗藩寄莊是也。夫王者四海為富。普天皆土。何在于莊。至勛戚有券。內(nèi)官有供。宗藩有祿。乃又別置莊場(chǎng)?;驃Z民開(kāi)墾巳成之業(yè)?;蚯置癯墒焖确N之租?;蛑铝钺嬉壑夭?。糧草賠納?;蛳D冐免糧差。虐勢(shì)所及。擾及官府。害及良善。莫敢誰(shuí)向。宜差風(fēng)力科道官清查?;蚪o還民?;蛄町?dāng)差。更酌之以革弊繇漸。行法以嚴(yán)之道。此重農(nóng)安民一務(wù)歟。七曰制度廢弛之甚。制度者貴賤有等。上下有別之謂也。惟有等別而后物無(wú)妄費(fèi)。人不妄取。臣觀禮儀定式。自冠葢宮室飲食輿馬。至冠婚喪祭名分嚴(yán)明。臣民當(dāng)遵者也。今視為泛常。珍奇錦綺之制。雕梁畫(huà)棟之飾。廚傳騶從之煩。百倍于往。士民不識(shí)四禮。往往以修齋奉仙糜費(fèi)徼福。緣此財(cái)用日窘。風(fēng)俗以弊。然法禁之行。始于貴近。觀之畿甸戚勢(shì)貴近之家。佩珠玉。饒錦綺。峻室宇。侈聲色。營(yíng)寺觀。動(dòng)費(fèi)萬(wàn)金不惜。自長(zhǎng)安街始。凡官房居宅。大半系內(nèi)監(jiān)所有。公進(jìn)此難言之言不三年而爰立明良相遇綽有古風(fēng)矣即此多財(cái)彼非天降地設(shè)固刻剝奪攘而取者臣前謂府庫(kù)虛竭。此則積聚無(wú)算。此謂不在官不在民而在此也。夫國(guó)以禮貴。畿以民實(shí)。今禮壞則防潰。民少莫與為守。加以鋪戶各項(xiàng)科擾。前稍立錐者。近皆從逃。其在者多為此輩廝養(yǎng)爪牙。故曰紀(jì)綱未壞。疆土未蹙。而國(guó)非其國(guó)者此也。端本澄源。伏乞 皇上美聲淫色。不接耳目。遠(yuǎn)方難繼。不奉口體。珍禽奇獸。不育禁闈。峻宇雕墻。不施營(yíng)造。禎符瑞異。不具賀章。更豐儉適宜。如禹之無(wú)間。則觀感化道。內(nèi)外一于正矣。八曰士氣卑弱之甚。治道繇人心維持。人心繇士氣興起。今士氣委靡成風(fēng)。喻意奇雅譬則越綿不團(tuán)而軟繇往時(shí)輔臣議禮爭(zhēng)勝。假峻刑以箝眾口。一二貪婪固寵者繼起。陰懼公議。襲用舊法。數(shù)語(yǔ)詆斥永嘉諸公太甚遂俾士大夫禮義廉恥之維不立。馴至此時(shí)。以言不出口為淳厚。推奸避事為老成。員巧委曲為善處。遷就茍容為行志。柔媚卑遜為謙謹(jǐn)。虛默高談為清流。此二語(yǔ)于今尤切論及時(shí)事為沽名憂及民隱為越分居上位以矯亢刻削為風(fēng)裁。官下位以逢迎希合為稱職。趨爵位以奔競(jìng)辨諛為才能??v貨賄以侈大延納為豪俊。世變江河。愈趨愈下。欲砥柱中流而挽回之。宜崇樸雅。獎(jiǎng)恬退。尚悃幅不雜聲實(shí)并茂之行。未用行丘浚人各舉代之法。當(dāng)者推。此二議均可搜才責(zé)實(shí)否則舉主連坐之罰。既用行羅欽順久任超遷相流通。與近部題內(nèi)外均勞之法。大臣務(wù)主公道。風(fēng)興推讓。不以納交虛譽(yù)。居要地量擴(kuò)有容。不以拂意偶謗置別遷。言官各持公論。志存渾厚。不舉細(xì)過(guò)曖昧傷大體事行直諒不可緘默觀望失事機(jī)守令尤親民職。專向以威福任巳。德澤不下流也。眾建撫按。藩臬臨之。百紀(jì)一綱。憲度以肅。顧位俱民上。體均非輕。內(nèi)臺(tái)重外臺(tái)輕此亦非舊法也特權(quán)勢(shì)所屬施承各過(guò)遂為定體藩臬稍輕。守令最輕也。即如相見(jiàn)禮節(jié)。憲綱所載。循行巳久。加以庭跪道伏。往體有庭見(jiàn)長(zhǎng)揖。道遇避輿固嚴(yán)。或亦尊特命也。乃跪伏可待賤品。槩施守令。非古禮矣。士夫居常平交。一旦為牧民。遂屈膝仰觀。情亦未安。臣惟 天子議禮。斯上不驕。下不謟。合行該部會(huì)同內(nèi)外知禮諸臣。查憲綱??脊胖啤H噪S時(shí)斟酌。不得泥古襲今?!跞缢沃啤:喂僖院味Y相接相見(jiàn)。凡專制奉使監(jiān)臨守土。凡堂階輿道拜坐參送。議為成規(guī)??滩脊稹I舷伦袷?。庶免臨時(shí)競(jìng)議。乃禮文既定。實(shí)意自孚。士氣以振。古者刑不上大夫。賈誼長(zhǎng)太息于漢。猶以束縛輸司寇為不可。今不但輸司寇。又隸錦衣。其以言得罪。偶誤朝參。因事罣誤并容拘執(zhí)。名分辱甚矣。此事沿襲既久厘正更難其如先今諸臣所議錦衣止典禁軍。而訪察拘系一屬法司。凡中外刑名。除不道巨獄。及貪酷不縱外。其余小過(guò)。如建言等。并從寬釋。如紏察不公。體訪不真等。并容辨明。乃體貌既尊。觀瞻自美。士氣以振。此兩事者。事雖迂遠(yuǎn)。實(shí)關(guān)志節(jié)。舍此不早葆養(yǎng)倡勵(lì)。當(dāng)平暇時(shí)小廉曲謹(jǐn)。高論危貌盡為有人萬(wàn)一變故在前。欲求直躬不屈。臨節(jié)不奪者。或亦鮮矣。九曰。議論虛浮之甚。天下有道。行有枝葉。篤實(shí)君子。先行其言。是故先王一道德以同風(fēng)俗。修行之謂。所謂行者。孔子修德講學(xué)從義改過(guò)備之也。講學(xué)之風(fēng)。此時(shí)甚廣。實(shí)興起斯文者。盛心美會(huì)也。臣從束發(fā)時(shí)。即從諸大夫后聞之。舊年官京師見(jiàn)講者多負(fù)倡明者初意而講勤者又得美官遂議其假此為仕進(jìn)快捷方式。惟能以此弊習(xí)自為清洗則后來(lái)不得依附前賢不為濫觴及奉差浙江。見(jiàn)一二士人時(shí)稱為冉閔者。跡其所為。在市道人下。諸司暨士民。深厭其鄙瀆。夫?qū)W乃入德行道之務(wù)。講有求明踐實(shí)之功。譬之衣食。不可一日缺。乃儒貌盜行。口說(shuō)心違者。冐名實(shí)焉論者為清談盛而晉衰。偽學(xué)禁而宋微。時(shí)勢(shì)所趨。儼然可慮。臣愚卜天祚世道。當(dāng)無(wú)宋事。特虛言勝。實(shí)行微。外倫理職業(yè)為道。假虛見(jiàn)靜悟?yàn)閷W(xué)。卒使內(nèi)空其心。外疏于事。其為行自信心而不據(jù)理。顯然晉尚清談之弊。而愛(ài)官爵之誚。有或同之。繇今不變。后進(jìn)將謂道果在是。止是自足。只今人才士習(xí)。識(shí)者巳謂不逮弘正之時(shí)。此往又不知何如也。維輔世教者。自有一變至道之方。天下日望之矣。顧道德之本。風(fēng)俗之原。其在 皇上從實(shí)屏虛。端巳重行于上。諸臣各慎修實(shí)行。敬應(yīng)于下。則不待立門戶。互標(biāo)榜。騰談?wù)f。而君子德風(fēng)。天下向道。感應(yīng)之機(jī)。有至妙矣。臣自分學(xué)昧意狂。然欲忠于吾道。且愿士大夫有其實(shí)。無(wú)務(wù)其名。幸亮其心而原其罪可也。此九者。繇一念造端。而成于巳著。繇一事因循。而積于漸滋。于此極計(jì)圖回。則太甚者去。治安之事以行設(shè)有不去。將弊孔日滋。訛謬成襲。逮其勢(shì)成。則履霜堅(jiān)氷至雖有善者。莫如何也。言乎今之三者。一曰宦侍之恣。重于難制。臣聞君道貴清心寡欲。其要在起居男女飲食之間。自昔帝王恒慎所養(yǎng)。嬪御有數(shù)?;率逃泄?jié)。我 國(guó)家初年。亦有閹人五百粉黛半千之歌諸臣嘗疏請(qǐng)用宋儒程順親宦官宮妾時(shí)少。接賢士大夫時(shí)多之言。固以養(yǎng)心為望。忠愛(ài)至情也。臣知 皇上當(dāng)必力而行之若宦侍不可不擇。亦不可縱。何者。人有賢否。賢則內(nèi)養(yǎng)德而濳消默奪于微。此輩自有賢不肖若用舍勸戒得宜則不肖者自不至縱恣賢者補(bǔ)益亦為不小若一槩以非我氣煩疾之過(guò)嚴(yán)則失機(jī)用矣外助政而明爭(zhēng)顯諫于著。否則異是。臣不暇遠(yuǎn)引。在 先朝。則有若金英諫止南遷。懷恩乞罷傳奉。阮安不私公帑。單吉?jiǎng)褶o莊田。功立名著。至今稱之。否則大如王振曹吉祥劉瑾等之專權(quán)怙寵。次如汪直張永谷大用等之招賄貪功。終取禍敗。則有何益。今在于 皇上左右前后。豈無(wú)恩等若人亦豈無(wú)振等若人惟當(dāng)擇而用之。顧內(nèi)臣之賢。不在他。在不干預(yù)政事。我 圣祖鑒前代宦官之失。置鐵牌書(shū)內(nèi)臣不許干預(yù)政事八字在宮門內(nèi)。時(shí)異勢(shì)易便令初制不可復(fù)存良可嘆也然得文肅此疏猶可不沒(méi)圣祖本意耳后因權(quán)閹徹去。及修大明會(huì)典諸臣畏勢(shì)寡識(shí)不備載入遂失防閑法意而后乃漸異矣何者。昔食于大官而不置俸。后祿米支賞賚頻矣。昔止供給掃除而不管事。后司錢谷典甲兵矣。昔止四品而無(wú)階爵。后崇體貌盛輿從矣。此猶往事。而今乃尤異矣。讀此知內(nèi)臣盛衰変禮之漸往公務(wù)知會(huì)該部查發(fā)。不輒行題疏。今行徑請(qǐng)侵部權(quán)矣。往賞賚面叩領(lǐng)受。不請(qǐng)討陳謝。今疏謝乞恩擠卿列矣。往有罪被論。不遽辨誣。今誣人以過(guò)。明巳無(wú)罪。與公論抗是非矣。夫言官風(fēng)聞。指摘時(shí)政。 圣明尚當(dāng)曲為優(yōu)容。大臣猶以不強(qiáng)辨為體。何獨(dú)此輩乃不能一指言之。豈其朋比壞政。干囑公務(wù)。攘剝官民。騷擾道路。制御小人當(dāng)勿失此機(jī)當(dāng)任其所為而禮法不宜制耶人心常飭于奸之未發(fā)而肆于法之既漏今奸發(fā)而法漏矣彼更何所忌憚乎昔人有言。有罪不赦。有缺不補(bǔ)。言勢(shì)漸成難于制也。今禁內(nèi)西海子凈身者眾矣。彼見(jiàn)夫富貴易。又無(wú)罪戾。孰不欲僥幸希圖進(jìn)用。如是而欲本清源潔難也。顧其中未必皆然。臣見(jiàn)邸報(bào)有內(nèi)官監(jiān)太監(jiān)李芳采納愚忠一疏。舉一以勸其余最善掖引觀其言意確然可行乃未蒙允行豈以為宦侍忽之耶孟子敘道統(tǒng)。即武王不泄邇忘遠(yuǎn)。為圣人憂勤惕勵(lì)之心。固至邇者也?!』噬闲判兄鹨伞D藶槿∩撇贿z。而君道成矣。主意在此第臣見(jiàn)者芳疏未知其行事果能不干預(yù)果能率擇其屬而濳消默養(yǎng)于微乎如其言一未能矣。言雖切。虛語(yǔ)也。徼名也言以漸而深使人不覺(jué)所以其言之非實(shí)者將以為干預(yù)政事之漸也疏而遠(yuǎn)可也。如能之則賢矣。賢則自知晉文公守原之議出于寺人勃鞮為不可。而避利推權(quán)。惟恐蹈之行且率其類皆為恩等若人其功名當(dāng)與之并傳矣然其要在 皇上親覽政事。信任輔卿大臣。聽(tīng)納科道言臣。而莊蒞慈蓄內(nèi)臣。凡此內(nèi)臣將棄舊習(xí)而為忠直。亦可保全而不速禍敗。此內(nèi)臣之幸。亦 社稷之福。二曰宗藩之祿。重于難給。治有九經(jīng)。如修身次親親。然事貴適中而庸??删?。是故薄則鮮恩。厚則踰義皆不可久。所以尊位重祿。同好惡而勸者為中庸之道。我 國(guó)家待宗藩之禮。官給有冊(cè)封宮室婚姻喪葬諸費(fèi)。民編有廚役齋郎鋪陳諸役。更時(shí)遣使存問(wèn)匪頒。恩極厚矣。第賦入如昔而宗藩之生日眾。以一府觀國(guó)初。親王一位。今郡府將軍中尉至郡縣主儀賓凡數(shù)千位矣。今二百余年七八世耳繁衍若此繼此將本支百世盡賦不足以供之臣觀江西府三耳。位不滿千。祿給猶不時(shí)不均。在山陜河南湖廣多者可知也。固有支給不平。自相怨?fàn)幷?。有今年稱貸書(shū)券付領(lǐng)者。有攔街進(jìn)毆傷吏卒者。有率眾出城甘為不法者。此等近復(fù)多有有擅自來(lái)京輒便題擾者。有衣食宮室無(wú)資男不婚女不嫁沒(méi)無(wú)葬者。此皆天潢日盛。祿米難繼勢(shì)所必致。那借以給宗祿亦非常策也往嘗佐以內(nèi)帑太倉(cāng)鹽銀。茲三者司農(nóng)屢告匱矣。正當(dāng)易窮通變之時(shí)。未聞?dòng)薪ㄗh及此。豈親親之際難于言。 祖訓(xùn)之重不敢違。雖言亦莫有出身任其事者。顧前臣為論眾矣。而未能用。近禮臣議矣。特儀賓恩數(shù)而非其全。臣讀儀制司職掌。內(nèi)有豐林王疏定子女以杜詐。為見(jiàn)甚確。借宗人疏以議裁抑則自無(wú)省事之禍王宗人也。豈無(wú)身謀子孫謀。特目擊勢(shì)重。不早預(yù)圖。非特?zé)o益 國(guó)家。亦非宗藩之利。今貧者枵腹待給。富者糜用踰制。比前尤甚。豈待其困極變生。乃為之所乎。亦付之無(wú)可奈何乎。臣聞一說(shuō)似亦可行。我 祖宗以來(lái)。總欲議出諸王使裁減而不怨凡事千親藩必手書(shū)與諸王共議固情敦一體且勸而不怨也茲天下事體重大。孰過(guò)于此。盍具書(shū)與王。將先臣所論未用之言。仍令諸臣各具條陳之說(shuō)。又令戶部通查天下出入錢糧與災(zāi)傷蠲免之?dāng)?shù)。昔日祿米較今加增之?dāng)?shù)。備敘今巳百分難處。數(shù)十年后生齒日多。益不能支給。開(kāi)具成書(shū)。擇德望才名兼全。使諫部?jī)沙颊?。充正副使而往。面諮詳議。更乞天語(yǔ)叮嚀諸王。會(huì)同該藩各位不分尊卑長(zhǎng)幼凡有欲言欲達(dá)之情。各具疏封固使者轉(zhuǎn)達(dá)。仍查貧不自給祿米不得支者。勸諭本藩當(dāng)為念親愛(ài)富貴之誼。不可坐視同室之窘。且體 朝廷周恩之難。須曲為善圖以報(bào)。于中豈無(wú)如豐林王之先見(jiàn)嘉謀者。藩屏之念。本源之思。固人人有之。由是內(nèi)有愿辭重祿即從其減支可也有愿以分給即損余補(bǔ)不足可也有愿蠲余財(cái)即獎(jiǎng)勸周乏可也有愿出如課單之類如莊田之頃即抵補(bǔ)役費(fèi)可也或照內(nèi)外文武官支米折鈔之例?;蛐泻胫沃绣釡p房?jī)r(jià)。及開(kāi)壙造墳之?dāng)?shù)?;蛴秘S林王限妾媵別嫡庶。以革花生螟蛉之奸?;蛘帐嘶录沂鑼僖韵?。為同門異室之制?;蚍ㄋ瘟⒐逻z奉給以待袒免而下之親。或復(fù)宋設(shè)宗學(xué)以科舉收有用之才。或準(zhǔn)近日裁革冗員例減無(wú)用之官役?;蚨鲾?shù)當(dāng)與即與。不必令差人至都。并卻其例外之請(qǐng)即內(nèi)有裁省減節(jié)。事理明透如此然不裁省以他用而均支于本藩不減節(jié)于今日而定制于將來(lái)是謂因事處事。各親其親。眾心皆知此舉由事勢(shì)所窮而致。原非得巳。固宜其樂(lè)從者眾也不然好惡不同。貧乏日眾。祿重位尊者安能獨(dú)富貴哉。語(yǔ)曰均無(wú)貧。和無(wú)寡安無(wú)傾。固是道也。宗藩中有首肯議此出以為之倡者以虛名激厲之其人固即周旦衛(wèi)武將功著彛鼎聲施行帛矣樹(shù)坊揚(yáng)忠。敕賜獎(jiǎng)嘉。豈足盡其賢哉。此非立談卒辦之事。惟在 皇上篤親睦之恩。諸臣竭股肱之力。乃可與慮始爾。三曰邊境之威。重于難振。臣南人不識(shí)邊事則嘗有過(guò)計(jì)者。以國(guó)家都燕。百里外即虜。戎服甲帳游獵之騎。一日即抵城下。數(shù)年間凡數(shù)至矣。非但昔日附背扼吭之慮。但虜情止利搶掠。馬不習(xí)水草。難于久留當(dāng)今奴日強(qiáng)盛而輦上君子皆謂志在搶掠不知虜情之將変也文肅此言不驗(yàn)于曩時(shí)安知不驗(yàn)于日后乎萬(wàn)一此態(tài)頓易將何策以應(yīng)日者邸報(bào)。知薊宣有虜潰墻而入。邊塞戒嚴(yán)。致煩宵旰策勵(lì)諸臣。分遣將兵其間何自而至。與所由御敵進(jìn)退之方。臣不聞其詳。不敢妄陳。僅據(jù)往昔所聞見(jiàn)者。略為籌之。可例推矣。夫強(qiáng)本者弱枝。有備者無(wú)患。京師者四方之本。而備莫大于兵。團(tuán)營(yíng)者兵之備戰(zhàn)者也。臣嘗見(jiàn)其操演帶甲雖十余萬(wàn)。求轉(zhuǎn)臂懸弓拍手乘騎者絕少。乃面有菜色。馬多露骨。問(wèn)以旗鼓坐作。漠然弗知。詢其由。壯強(qiáng)者充實(shí)者皆匿名籍營(yíng)圖生業(yè)。赴操悉老幼顧募之輩私隸游閑冐營(yíng)籍于今為尤甚其為內(nèi)家占役冐名支糧者尤眾即欲查稽。凡把總號(hào)頭之類。皆其家人私充。近又得直疏舉用。孰能核其實(shí)而出之。以是曰其人能戰(zhàn)未矣。更番入戍者兵之備守者也。尤多老幼不堪。近聞?wù){(diào)兵川中大抵應(yīng)名而出至中途即顧募無(wú)賴充之一人入戍常代數(shù)人持募錢至都下應(yīng)點(diǎn)則出錢顧倩有役則鉆求免脫其托身泊沒(méi)于勢(shì)近家者尤多。推此而騰驤錦衣可知也。以是曰其人能守未矣。前代去邊各遠(yuǎn)。兵政不致微弱如此。今當(dāng)百里之虜。蓄無(wú)節(jié)制之兵。謂之有武衛(wèi)可乎。往年本兵用言官之議。稍加查革。紛動(dòng)怨謗。議即不行。語(yǔ)曰。城門閉。言路開(kāi)。及今不如言者所請(qǐng)而行。待門閉而開(kāi)言無(wú)及矣。又聞之各邊遼薊以荒歉單弱。屢犯孤危。宣大以堡寨盡破。精銳漸銷。甘涼以藩籬既撤。斥堠難置。及諸徼之入衛(wèi)。各方之土著。日眺月腐。而地理消條。芻糧不給。軍政姑息。卒心驕悍。處處為然。亦詢其由。大都謂致于將師者四。言簡(jiǎn)而弊盡矣庸懦者退縮失機(jī)。輕躁者易敵損威。悖逆者私自交通。貪饕者減克斂怨。致于督撫者四。玩縱者偷安為事。欺蔽者掩敗為功。疑滯者賞罰不信。昧弱者節(jié)制不嚴(yán)。乃命令之出于 廟堂者。亦有未善三。當(dāng)閑暇則禁網(wǎng)疏闊。有警衄則誅戮太嚴(yán)。致督臣之畏懼。議威殺則文法牽制。賞間諜則錢谷不敷。致邊將之阻撓。困徭役則蠲恤不行。俘逃離則邊功不核。致邊民之困罷。以此故虜?shù)蒙钊肴绱?。大都中原虛弱巳極。虜每一過(guò)不問(wèn)勝負(fù)民間一空庫(kù)藏且竭事勢(shì)難支。固稱岌岌。況鏖戰(zhàn)經(jīng)年。未見(jiàn)一報(bào)奇捷。何能御其心而使之不來(lái)。又聞之留都養(yǎng)無(wú)用之驕卒。浙閩有無(wú)常之海汛。滇廣多不率之苗夷。是皆攘蕩中土。而銷耗神氣者。伏望 皇上惻然興念。力加振起。敕下本兵諸臣。即前日之失。改圖萬(wàn)全之計(jì)。母但寇至張皇??芡吮惆?。斯得矣。此三者譬則人身?;率陶吒剐囊沧诜呷夤且策吘痴咂つw也一有疾焉即身不安三者皆病其何以堪茲欲循序而治。莫先于腹心安。道在制其恣。制之者不行其讒言。不謀以政事。不可與羣臣通接。兼差外公干。次莫要于使肉骨安。道在給其祿。給之者一其好惡。均其爵祿。又定以制節(jié)謹(jǐn)度之禮兼修古者小宗聯(lián)屬之義。欲全安貴于皮膚不傷。在振其威。振之者足兵食。肅紀(jì)綱。信賞罰。而其樞要由國(guó)是定。元?dú)鈩?。定與勝者臣愿 皇上遠(yuǎn)法虞帝儆戒而無(wú)怠無(wú)荒。周武明德而不玩人玩物。斯政教清明四夷無(wú)隙可伺。內(nèi)順治外威嚴(yán)者在是也。如此則治安要?jiǎng)?wù)。其槩巳具余皆節(jié)目。可次第而理。不如是所謂不蓄艾而求病立愈。未見(jiàn)其能濟(jì)者。此臣知而必盡言。言而必盡意。沽忠塞責(zé)。非臣所敢。至身之利害遲鈍。尤非所期者也。
○宣諭將士疏【宣諭將士】
公此疏在嘉靖庚戌
奏為獻(xiàn)計(jì)破虜事今虜大營(yíng)在通州。先鋒環(huán)繞京城不先挫其鋒。則虜益驕不可制矣。臣愚妄謂宜急遣近侍有才猷辨博官一員。捧詔詣各軍營(yíng)激勵(lì)三軍之士。許開(kāi)損軍之令。具見(jiàn)調(diào)度方畧足以鼓舞士氣許令將士義勇軍民人等人自為戰(zhàn)。但得一首級(jí)者見(jiàn)賞銀一百兩。如有將官等逗遛顧望不進(jìn)者。亦許本官指名參奏。在不失機(jī)宜。其賞功銀兩。須差錦衣衛(wèi)官挍押付各營(yíng)。紀(jì)功官員。隨同本官刻期發(fā)行。待事定之日。令如故。惟 皇上合當(dāng)事大臣議其便宜行之。欽蒙 皇上準(zhǔn)臣論事、升臣一官、兼風(fēng)憲職銜、奉敕宣諭城外各營(yíng)將士、寬其損軍之罪、重其賞功之格、臣于本月二十二日酉時(shí)領(lǐng)敕、二十三日前詣城外總兵官咸寧侯仇鸞等營(yíng)宣揚(yáng) 圣意、激勸勇敢、二十四日早、再至鸞營(yíng)、令其督軍前去剿捕零賊咸寧侯與虜通故不肯乘利邀擊鸞以為雨大未可動(dòng)臣以為此雨天之所賜乃賊虜失利之時(shí)正我軍出奇之際今傳聞虜往白羊口出去、臣以為白羊等處。皆山隘險(xiǎn)塞去處。而此賊止共一支。又以搶略財(cái)畜極多。輜重為累。若用奇兵趨出賊前。見(jiàn)可擊而失之此千古恨事然古來(lái)失于朝議不決今則失于邊將縱寇丙子之役奴止數(shù)千又皆別部乞活非真奴也然卒縱而飽去此又甚于嘉靖庚戌之事矣令賊回尋古北口故道。則我三軍大戰(zhàn)可獲大克若放賊使出待其半渡縱兵擊之??色@半克。若止望賊塵送之。則為無(wú)策。今 朝廷開(kāi)曠蕩之恩。令爾將官各得展布。軍士又遇此出格之賞。且賊入山險(xiǎn)之中復(fù)值雨水如此乃狂虜大敗之日將軍立功之秋也鸞聞臣言、其言雖爾意則不然即應(yīng)曰、此去定大殺賊、將官軍士、莫不感激思奮、實(shí)時(shí)前去、臣仍宣諭城西城南城東守護(hù)等營(yíng)畢、公以此事反至得罪以故后公皆恩保全不敢出位陳言尚有宣府總兵官趙國(guó)忠一營(yíng)在沙河迤北、離城尚遠(yuǎn)、臣未經(jīng)辭朝、不敢擅去、巳令總兵官仇鸞差夜不收赍捧臣宣諭告示彼中將士訖、二十五日卯時(shí)進(jìn)城、臣才薄識(shí)短、不能仰荅我 皇上激勵(lì)將士之至意臣不勝悚懼待罪之至、
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