請(qǐng)修鐵路疏
準(zhǔn)良
為富強(qiáng)之策鐵路為先敬陳管見請(qǐng)飭廷臣會(huì)議舉辦恭折仰祈圣鑒事竊查光緒六年前撫臣劉銘傳請(qǐng)開鐵路以圖自強(qiáng)嗣后總理海軍衙門王大臣議于天津一帶試辦鐵路其于鐵路利益均能臚陳確實(shí)包舉無遺比以眾議紛紜莫衷一是加之巨款無迄未興修奴才愚以為鐵路在今日實(shí)致富之良規(guī)自強(qiáng)之首務(wù)利權(quán)所系約益于國者六便于民者四敬為我皇上縷晰陳之鐵路先干而后枝由天津至鎮(zhèn)江至漢口過江西而達(dá)廣東為一路由蘆溝橋下保定推及太原以達(dá)陜甘為一路地多平坦成本必輕道出通衢得利必旺不惟收養(yǎng)路之經(jīng)費(fèi)實(shí)可裕無窮之餉源此國之利一通商以來門戶洞開藩籬盡撤強(qiáng)鄰環(huán)伺隱患方長鐵路一開則聲氣聯(lián)絡(luò)呼吸相通百萬之師一呼可集征調(diào)無慮倉皇轉(zhuǎn)輸無虞艱阻赴敵應(yīng)援以靜制動(dòng)用兵之速孰便于是此國之利二北地毗連俄界??诠T各國畫疆而守則防不勝防分段策應(yīng)則費(fèi)不勝費(fèi)鐵路開則裁兵節(jié)餉并成勁旅劉銘傳原奏所稱合十八省為一氣一兵可抵十?dāng)?shù)兵之用將來兵權(quán)將權(quán)俱在朝廷內(nèi)重外輕不為疆臣所牽制者此也此國之利三內(nèi)地礦產(chǎn)未經(jīng)剝削苗旺源長煤鐵尤甚鐵路開則運(yùn)機(jī)器以興辦采西法之煎镕開未盡之地即所以杜已出之漏此國之利四海上用兵慮梗漕務(wù)干路既成則南漕百余萬石由鎮(zhèn)江輪船溯江而上不五日可達(dá)京地辟飛挽之坦途兼可省挑運(yùn)之浮費(fèi)此國之利五和局既成勢須裁撤兵勇一旦多出十?dāng)?shù)萬無業(yè)游民最易滋事若興辦鐵路則改勇作工可杜隱患此國之利六中國物產(chǎn)之[盛] (甚)甲于五洲徒以工艱運(yùn)貴其生不蕃其流不廣鐵路一開則機(jī)器可入重貨可出山鄉(xiāng)邊郡之產(chǎn)悉可致諸江岸海壖而流通于九洲四瀛之外銷路暢旺商務(wù)繁興其便于民者一土貨暢行用工斯眾工作既盛養(yǎng)人斯多且干路人物輻輳沿途支流必旺列肆之賈執(zhí)鞭之徒生計(jì)甚寬無慮失所其便于民者二干路所需除機(jī)器車頭勢不能不購諸外洋其鋪路之鐵架鐵之木以至客車貨車所用木質(zhì)鐵料均由各干路就近釆辦設(shè)局鼓鐵是此項(xiàng)巨資銷諸外洋者十之二二散諸內(nèi)地者十之六七也其便于民者三比年水患頻仍賬務(wù)接踵祗以路遠(yuǎn)運(yùn)費(fèi)雖有豐獲之區(qū)莫收補(bǔ)偏之效鐵路通則千里雜糧日夕可至官賑義賑舉易措手其便于民者四夫事固有利興于此而害隱消于彼者鐵路興則國勢振而自強(qiáng)之事可徐圖查劉銘傳原奏有云俄人所以挾我日本所以輕我者皆以中國守一隅之見耳若一下造鐵路之詔顯露自強(qiáng)之機(jī)則氣勢立振不獨(dú)俄約易成即日本窺伺之心亦可從此潛消斯言也以今日之事局權(quán)之蓋亦不幸其言之億中矣自來非常之舉難于圖始而易于樂成西國鐵路初興拘成見者何嘗不極力阻抑迨利弊大明始恍然于前此浮詞信非確論故在今日稱不便者非坐井觀天之見即瞽人捫鑰之談二者舉無與于國計(jì)民生之大也擬請(qǐng)飭下軍機(jī)大臣總理各國事務(wù)衙門大臣會(huì)商開辦惟庫支絀勢不能不借資商力創(chuàng)修伊始勢不能不招集公司應(yīng)請(qǐng)簡派大員董司全局詳定條約章程期于利歸中國而杜積弊總之鐵路開則洋易集洋集則邦交自固邦交固則和局斯堅(jiān)以此為致富始基以此為自強(qiáng)進(jìn)步誠安危大局之樞紐也奴才愚昧之見是否有當(dāng)伏乞皇上圣鑒謹(jǐn)奏
上條呈時(shí)事疏
張百熙
一內(nèi)地鐵路宜急招商興修也海洋長江之險(xiǎn)外洋與我共之一旦有事夷艘縱橫海面進(jìn)據(jù)長江勢所必至我之征調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)在在梗塞所恃者但腹地陸路耳然陸路不過車馬迂遲笨滯曠日持久勞師費(fèi)財(cái)戰(zhàn)守兩無可恃查自湖北漢口經(jīng)由河南以抵京師號(hào)曰中道計(jì)程一千三百余里路皆平衍又距江海甚遠(yuǎn)就此處修造鐵路極為要著前湖廣督臣張之洞已遵旨陳奏因巨寢議此次征倭之役征調(diào)兵餉以南北修阻轉(zhuǎn)運(yùn)遲論者皆嘆息于中道鐵路之不果行今擬請(qǐng)查照張之洞原奏改由招募富商集股興修如商股不敷由戶部于償倭兵費(fèi)借項(xiàng)下挪以足之有事之秋運(yùn)兵運(yùn)餉期可至既無長遣戍役之苦更無千里饋糧之憂且中土幅員遼闊各省防兵不下數(shù)十萬皆分處屯扎稍為移置即形空虛故偏隅偶有蠢動(dòng)臨時(shí)必加招募而新招之勇亦未必遽能制勝今造修鐵路于干路之外又多修支路此處有警即馳調(diào)各處防勇屯集一處他處有警亦然正如常山之蛇首尾相應(yīng)是不煩招募而兵力自足更不必另籌增兵之餉而所用皆熟練之兵不特此也平時(shí)內(nèi)地貨物行旅由江達(dá)海在商民雖時(shí)懼洋面風(fēng)觸礁之險(xiǎn)而貪其迅速無不由輪船裝載計(jì)每年水及保險(xiǎn)銀兩無慮數(shù)千百萬均為外洋人獨(dú)擅其利中國財(cái)源日耗實(shí)由于此即以海運(yùn)漕米而論倘遇海氛不靖洋商包運(yùn)必加保兵險(xiǎn)費(fèi)不僅虛縻帑項(xiàng)更兼挾制多端上年因倭人倡亂海運(yùn)不便即將江浙漕米改歸折色此近事之可證者今造修鐵路人情就安避危貨物行旅誰不爭趨可以收回江海輪船水之利而官運(yùn)漕米更無論已現(xiàn)在外洋又創(chuàng)造新式極快火車其不憚精益求精者彼蓋深悉富強(qiáng)之策首基于此也惟此次張之洞原奏估值中道鐵路須費(fèi)三千萬金議者猶謂其興修之時(shí)將不止此數(shù)蓋以中道經(jīng)由黃河每道鐵橋大者動(dòng)以數(shù)百萬計(jì)所費(fèi)不貲而黃河遷徙靡常更恐舊橋既歸無用新橋又籌維艱極為可慮而無庸慮也查俄羅斯所修鐵路中隔黑龍江即由輪船接運(yùn)其外洋各國多有如此辦理之者擬請(qǐng)旨飭下湖廣湖南督撫臣相度地勢可否仿照外洋用小輪船或快船接渡以省橋費(fèi)而占利涉繪圖陳奏恭候圣裁如議者以中道里數(shù)較長需多而集資不易即可改于東道興修計(jì)東道自江南清江浦經(jīng)由山東直抵京師不過一千六百余里所過黃河水面亦不如中道黃河水面之寬較易集事其興辦一切事宜應(yīng)令張之洞及江蘇山東撫妥議奏聞
一鐵甲兵輪宜勸華商之在外洋者捐貲購辦也外洋之鐵甲兵輪駛來中國保護(hù)口岸不必盡屬官輪多有洋商自行購辦者擬旨飭令出使各國大臣勸諭外洋各口岸華商醵貲購辦鐵甲兵輪視其捐資之多寡優(yōu)加獎(jiǎng)勵(lì)予以實(shí)在文武職官其兵輪管帶各缺并由出使大臣就各華商中擇人奏補(bǔ)或由華商公舉以資得力無事則保護(hù)各口岸華商有事則調(diào)赴中國以為南北洋防衛(wèi)之用不獨(dú)可以節(jié)省官且平日購備臨時(shí)調(diào)用外洋各國不得執(zhí)局外之例多方挾制洵一舉而兩得也
一軍械子藥宜設(shè)局添造也上海天津各處雖有機(jī)器局制造軍械而有事之秋每每星夜加趕造尚不敷用擬請(qǐng)于京師保定兩處添設(shè)機(jī)器局制造火器軍械如上海機(jī)器局所造之火箭快鎗及連珠快利槍與夫中國素有之槍劈山炮改造后膛火門之類取其命中及遠(yuǎn)利于戰(zhàn)陣者多方制造精益求精即用長于制造之中國人如前大學(xué)士左宗棠所用之賴長前四川總督丁寶楨所用之曾照吉等以為總辦別派大員領(lǐng)之或聘用洋匠或調(diào)取江南天津四川制造局工匠以資熟手中國本能自造軍械而侈談洋務(wù)者輒以必向洋商購辦為言其弊甚多其害尤大無論經(jīng)手抬價(jià)報(bào)所購未必精良而每槍配子無多用罄之時(shí)其鎗即成虛設(shè)現(xiàn)在所購之洋槍洋炮計(jì)所費(fèi)不下二千萬金內(nèi)外各營領(lǐng)得者皆以得鎗子少不敢打靶操演平日練靶未熟臨陣安有準(zhǔn)頭今添設(shè)機(jī)器局用機(jī)器仿造現(xiàn)有洋鎗應(yīng)用合腔之子藥分結(jié)各營更不必取給外洋自可用之不竭查機(jī)器惟造炮者其價(jià)較昂若僅造子藥者每副需銀四五千金造鎗械者每副需銀四十萬金尚不難籌此及今舉辦實(shí)備不虞之急務(wù)也
一請(qǐng)于四川云南等省聽民開礦以廣利源也外洋地產(chǎn)與金礦皆少故利于取他國之地產(chǎn)以為工料謀他國之金礦以資圜府中國地產(chǎn)于金礦皆饒不假于外但仿行其法大開礦禁令民自采用牙行納帖例由部刊發(fā)礦帖頒之藩司由藩司分發(fā)各府厘局以便商民就近報(bào)明該管地方官轉(zhuǎn)報(bào)厘局認(rèn)地具領(lǐng)以免藩司衙門書吏需索重費(fèi)致商賈裹足不前光緒十一年各省給發(fā)牙帖章程即系如此辦理頗著成效今定每礦帖一張納銀若干兩或集資伙充或獨(dú)力開辦悉聽其便每礦務(wù)一廠由督撫臣揀廉干之道府州縣或一員或二員以監(jiān)之每金一兩收課若干酌定監(jiān)廠官薪水銀即由金課內(nèi)按月支給開辦無效須另開他廠者準(zhǔn)其以舊帖抵納銀之半將舊帖繳銷商民自任開鑿之勞國家坐收稅課之利籌餉大端莫善于此恭讀康熙五十二年諭旨天地有自然之利與民共之不當(dāng)以無用棄之乾隆五年上諭兩廣總督馬爾泰奏銀礦所以便民無庸封禁圣人開物成務(wù)之至意萬世惟昭愿皇上仰憲前謨俯時(shí)局非開礦無以為籌費(fèi)之地非籌費(fèi)無以為償之資俾廣利源天下幸甚
一請(qǐng)制造銀錢以收利權(quán)也夫外國銀錢通行中國即上海一隅每年銷售何止億萬萬計(jì)每銀錢一員攙銅數(shù)分行使愈廣利益愈大外洋推廣此法并多鑄金錢其致富之道多由于此現(xiàn)在中國銅錢被奸民銷毀過半甚至偷運(yùn)外洋故近來錢價(jià)白昂小民生計(jì)日蹙現(xiàn)署兩江督臣張之洞前在兩廣時(shí)興鑄銀錢頗資流轉(zhuǎn)著有成效擬請(qǐng)旨飭直隸兩江及湖廣各督撫臣照張之洞前在廣東開鑄銀錢章程在于漢口上海天津等處迅速開辦凡海關(guān)征收稅銀分成搭收并責(zé)令各海關(guān)非中國銀錢不許收稅此即仿照外洋禁用他國錢幣之例庶外洋銀錢不致獨(dú)專其利而中國可稍收已去之利權(quán)矣惟內(nèi)地銀兩錢文多參用票券今所鑄造之銀錢宜特嚴(yán)新例永禁用票以免外洋用空紙票據(jù)換取中國實(shí)在銀錢之弊此層關(guān)系甚巨不可不防至于銅錢亦當(dāng)變通官鑄虧本私鑄得利甚非利國利民之道曾見河南貴州地方多用私鑄沙錢香港地方皆用洋人小錢可見錢無輕重取便而已廣東近設(shè)鑄錢局以機(jī)器鑄造民不能假錢式略輕民皆便用且不虧官本似宜仿照稍加變通以鑄輕錢而免私鑄亦裕國足民之事也
一綠營兵丁宜陶汰更換轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)也竊查各直省綠營額兵不下五十余萬大率父死子繼兄歿弟承或書吏鬻賣而領(lǐng)糧或親友引援而充額或一人數(shù)名而冒領(lǐng)或數(shù)人一名而瓜分其它截曠扣平弊難盡罄而衰老孱弱之承乏行間者無論已疲玩廢弛如此焉能御敵各督撫亦知綠營兵之緩急難恃虛縻餉項(xiàng)徒以成法所在未敢遽議裁減也臣愚以為綠營兵雖不可驟裁未始不可漸換是宜清厘空濫汰除老弱每一行省先減兵一千大省一千五百即以此所減兵餉之半招募丁壯以為抵換歷年遞減六七年之減并募換一大省可得新兵逾萬小省可得新兵數(shù)千再除城防塘汛之外每一府籍兵五百為一營更以前項(xiàng)所減兵餉之半酌加口糧如防軍章程擇地方扼要之處列營駐扎勤加操練定限以一年換防循環(huán)更替以均勞逸所減兵餉一二年間不敷各府籍兵加糧之費(fèi)宜先從一兩府酌辦然后逐年推廣如此則營伍可資實(shí)用餉項(xiàng)亦不致虛縻而綠營兵疲玩廢弛之習(xí)可漸革矣
振百工說癸巳
薛福成
古者圣人操制作之權(quán)以御天下包犧神農(nóng)黃帝堯舜禹周公皆神明于工政者也故曰備物致用立成器以為天下利莫大乎圣人圣人之制四民并重而工居士商農(nóng)之中未嘗有軒輊之意存乎其間虞廷揚(yáng)拜垂殳斨伯與禹夔稷契同為名臣周禮冬官雖闕而考工一記精密周詳足見三代盛時(shí)工藝之不茍周公制指南針迄今海內(nèi)外咸師其法東漢張衡文學(xué)冠絕一時(shí)所制儀器非后人思力所能及諸葛亮在伊尹伯仲之間所制有木牛流馬有諸葛燈有諸葛銅鼓無不精巧絕倫宋明以來專尚時(shí)文帖括之學(xué)舍此無進(jìn)身之涂于是輕農(nóng)工商而專重士又惟以攻時(shí)文帖括者為已盡士之能事而其它學(xué)業(yè)瞢然罔省下至工匠皆斥為麤賤之流寖假風(fēng)俗漸成竟若非性粗品賤不為工匠者于是中古以前智創(chuàng)巧述之事寂然無聞矣泰西風(fēng)俗以工商立國大較恃工為體恃商為用則工實(shí)尚居商之先士研其理工致其功則工又兼士之事吾嘗審泰西諸國勃興之故數(shù)十年來何其良工之多也鐵路火車之工則創(chuàng)其說者曰羅哲爾曰諾爾德而后之研求致遠(yuǎn)者不名一家火輪舟之工則引其端者曰迷路耳曰代路爾曰塞明敦而后之變通盡利者不專一式電報(bào)之工最闡精微者則有若嘎剌法尼若佛爾塔若倭斯得若阿拉格若安貝爾煉鋼之工最擅聲譽(yù)者則有西門子若馬丁若別色麻若陪爾那若回特活德制槍之工則有若林明敦若囈者士得若毛瑟若亨利馬梯尼制之工則有若魯克伯若阿模士莊若荷乞開司若那登飛其它造船造鋼甲之工則有德之伏爾鏗英之雅羅法之科魯蘇造魚雷造火藥之工則有奧之懷臺(tái)脫德之刷次考甫德之杜屯考甫泰西以人姓為人名自煉鋼以下大抵以人名為廠名即以廠名為物名者居多當(dāng)其創(chuàng)一法興一廠無不學(xué)參造化思通鬼神往往有讀書數(shù)萬卷試練數(shù)十年然后能為古開一絕藝者往往有祖孫父子積數(shù)世之財(cái)力精力然后能為斯民創(chuàng)一美利者由是國家給予憑單俾獨(dú)享其利則千萬之巨富可立致焉又或獎(jiǎng)其勛勞錫以封爵即位至將相者莫不與分庭抗禮有欿然自視弗如之意則宇宙之大名可兼得焉夫泰西百工之開物成務(wù)所以可富可強(qiáng)可大可久者以朝野上下敬之慕之扶之翼之有以激厲之之故也若是者人見謂與今日之中國相反吾謂與古之中國適相符也中國果欲發(fā)憤自強(qiáng)則振百工以前民用其要端矣欲勸百工必先破去千年以來科舉之學(xué)之畦畛朝野上下皆漸化其賤工貴士之心是在默窺三代上圣人之用意復(fù)稍參西法而酌用之庶幾風(fēng)氣自變?nèi)瞬湃粘龊?
中國鐵路如何取道為便論
鍾天緯
圣清撫有寰宇二百四十六年恭逢我皇上親裁大政百度維新俞兩廣督臣所請(qǐng)開辨輪車干路自漢口至京分為四段按八年造成復(fù)命海軍衙門議奏經(jīng)王大臣等奏請(qǐng)北自蘆溝橋至正定南自漢口至信陽州分頭舉辦一切勘路估工買地購料籌招股建橋開礦等事擘畫周詳思慮精密可謂毫無遺蘊(yùn)中外聞之歡聲雷動(dòng)以為此路一成中國十八省呼應(yīng)靈通國勢為之一振如久痿之人忽然起立手足筋骨舒展自如素加狎侮之人為之駭愕立此真當(dāng)今自強(qiáng)之要圖起國之藥石也謹(jǐn)效一得之愚妄上便宜之說分為十二條仰酬明問如有可采幸乞轉(zhuǎn)陳幸甚
一請(qǐng)先定辦法以立基址也中國之患在乎事無定論往往以一人以為是而事已舉行一人以為非而事又中變甚至一官有一官之政令雖前任之良法美意苦心經(jīng)營一經(jīng)后任更張不難全功盡棄西人所以笑我辦事之游移無定也今鐵路工程重大若不先定辦法垂為經(jīng)制將來一有浮言不難中止雖有富強(qiáng)之策苦于每廢半途伏查外洋國有大政一經(jīng)議院議定國王允從則事終要于必成官雖易而事終不易此所以每辦必成也愚謂應(yīng)請(qǐng)奏明此項(xiàng)鐵路永為中國自強(qiáng)之圖不容再有異議貽笑外人目前仍用官督商辦之法設(shè)立公司招商集股聽該公司獨(dú)行若干年不準(zhǔn)別家添設(shè)萬一國家欲停止或收回亦須照原本償還并給官利凡鐵路經(jīng)行地方不準(zhǔn)民人阻撓地方官須加保護(hù)聽該公司任便購地招股購料倘遇用兵運(yùn)餉亦須加以津貼如此明白宣示大信則天下商民始克踴躍入股而不致觀望不前矣此蓋鐵路開宗明義第一章也
一請(qǐng)繞道上游以渡黃河也竊計(jì)造鐵路非難而渡河為難若中國之鐵路則以渡黃河為尤難蓋黃河時(shí)有變遷甚或潰決千里改道他行且水溜沙浮建橋尤難立柱若造掛橋則河岸易崩計(jì)非數(shù)百萬金不辦且亦難保其經(jīng)久故必?fù)裆嫌伟秷?jiān)河窄之處建橋?yàn)橐粍谟酪葜?jì)此系一成不易之辦法惟在滎陽渡河雖河流不患遷移但查由信陽至滎陽必須過鄭州之境該處為前年決口地形之低不待測量而知竊料黃河下流之口門愈塞則上游之潰決愈西如由清江而蘭儀而銅瓦箱而開封而鄭州皆漸決漸西故宜早相地勢以避將來之險(xiǎn)愚謂應(yīng)在新鄭分路直達(dá)密縣徑抵滎陽繞出鄭州之境則旁山麓而行地勢尤高永無淹沒之患以道里許并省滎澤一程說者謂鐵路建于山地比平地尤宜蓋山路地堅(jiān)取石尤易祗須削高填低則路基立成若在平地低區(qū)而欲筑高鐵路不為水淹計(jì)非數(shù)百萬石料土方不可則工程大費(fèi)矣
一請(qǐng)勘明道里先設(shè)電線也凡鐵路必與電線相輔而行沿途傳電通問方免意外之虞如上年天津鐵路兩車相擊致斃多人即是無電之弊今漢口至京尚未一律設(shè)線而沿途履勘道里形勢本須插標(biāo)作記不如隨勘隨即立桿掛電每隔若干里即立一報(bào)房為電學(xué)生司報(bào)之處將來委員督工匠役鋪路營勇駐札均有所依傍借電路為鐵路之先驅(qū)則方向定而指歸一矣議者謂由漢口至信陽山路崎嶇工程倍費(fèi)若取道襄樊路勢較平若循漢江而上貿(mào)易尤盛轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)器鐵軌木石等料運(yùn)費(fèi)大廉此亦可備一說但愚謂開路總宜取徑若繞道襄樊支河紛歧必須建造鐵橋多座工程太費(fèi)每日迂途數(shù)百里即費(fèi)煤不貲若在襄樊以東地勢若漢江下游亦恐有堤之虞由南陽新野入豫盡是山路比信陽尤為崎嶇不如仍循驛路正站為穩(wěn)也
一請(qǐng)保定官利以資招股也中國自礦股一敗以來上海傾倒銀號(hào)多家十室九空喪資百萬天下視為厲階再有言及集股者無不匿笑掩耳而走近來如漠河金礦貴州鐵礦上??棽继旖蜩F路皆在上海招股百無一應(yīng)者何也則以中國凡百公司無一不招股無一曾得法招股時(shí)官則代為張皇股散時(shí)官則付之不問是以視為畏途而不敢再蹈覆轍耳愚謂西洋各國凡辨重大工程為官力民力所不能辦者聽民糾集股分國家讓以各種利益且為保利若干分虧則官為賠補(bǔ)多則官取盈余故雖數(shù)百萬金咄嗟可辦若中國能仿照此法奏定國家保利一分每年由官給發(fā)則人人倚信而集股自易矣如此方能不動(dòng)國帑不借洋債而鐵路辦成若欲專倚官本辦成官路則將來流弊無窮雖圣人亦無以善其后也
一請(qǐng)暫借商以當(dāng)國債也查西洋各國凡遇大工大役無不借國債以經(jīng)營負(fù)債愈多亦國勢愈穩(wěn)遇有外侮兆民無不解囊輸餉特不可借外國之債受其盤剝而授以太阿耳惜中國未開此例是以遇有兵荒河患輒以開捐例為得計(jì)徒令名器愈濫而吏治愈淆其取償于侵上削下者更百倍于國債之利近日顧中國雖無國債且樂借洋債矣聞公私貸洋人之銀不下二千余萬每年輸利不下二百萬殊為漏令欲大開鐵路如不借洋債則不能集事如借洋債則貽累無窮愚謂中國究未嘗無財(cái)何必仰人鼻息受其挾制不如先借商為漸開國債地步由藩運(yùn)兩司糧道關(guān)道等各認(rèn)借若干萬加以印票定以限期指明何項(xiàng)公為抵由各州縣向鹽商紳富匯號(hào)典商分頭勸借每年認(rèn)利若干作正開銷即由地方官按期給利晷刻不逾其勸借多者經(jīng)勸之州縣及鹽商紳富優(yōu)予獎(jiǎng)勵(lì)則不崇朝而國債辦成矣且此例一開預(yù)留國家異日緩急之途倉卒用兵之費(fèi)當(dāng)亦未雨綢繆之計(jì)也
一請(qǐng)印發(fā)鈔票以代現(xiàn)銀也元明以鈔票為虐政者則以一紙空券欲抵巨萬現(xiàn)銀情同誑騙也西國以鈔票為便民者則以有一萬之銀始發(fā)一萬之票無絲毫折扣也鈔票之行不行其關(guān)鍵全在于此如民情不信則雖臨以君上之威而無濟(jì)如民情倚信則雖商賈之票而亦通行今中國鈔票之法雖廢而西號(hào)之匯兌商民之期票反能彼此流通近且沿海各口反用美國匯豐等銀行鈔票以代現(xiàn)銀更覺相形國家[見] (兌)絀此無他外國現(xiàn)銀均存諸銀行為根柢而出鈔票以為憑券省匯兌之煩則其利皆歸國中國則官項(xiàng)皆存諸庫徒為吏胥挪盜之資甚可惜也似宜集西商票號(hào)數(shù)十家聽其每省公開一銀行準(zhǔn)其造鈔票鑄銀幣一切章程聽商人自議國家不過竭力維持將藩運(yùn)道關(guān)各庫現(xiàn)銀均發(fā)出營運(yùn)以取利如京餉解賦稅錢糧不分鈔票銀幣一律可以上兌部吏藩庫不準(zhǔn)絲毫扣折為難則鈔票有根可取處處通行矣其制造鈔票之法須用西國機(jī)器則花紋精致而紙張異樣奸徒不能仿造矣又有暗碼花押雖洋人代造偽票亦一望而知不難立刻破案有百萬之銀復(fù)有百萬鈔票則財(cái)力騰出一倍而辦理鐵路從容矣
一請(qǐng)開辦煤鐵以資造軌也伏查鐵路非煤不行而車軌非鐵不可中國礦產(chǎn)雖多但用土法開采镕煉終不及西人機(jī)器之精然使本地?zé)o礦而采諸遠(yuǎn)方仍不合算兩湖素稱煤鐵之區(qū)從前寶慶衡州之鐵廣銷江浙等省就湖北言之如武昌大冶興國荊門當(dāng)陽等處在在產(chǎn)煤產(chǎn)鐵光緒二年曾有英國礦郭師敦遍歷楚疆勘尋礦脈據(jù)稱湖北之鐵推武昌興國為最湖北之煤以荊門州當(dāng)陽為最其大冶鐵質(zhì)曾化分得六十三分興國鐵并含錳養(yǎng)可以镕煉成鋼化分有六十一分其當(dāng)陽之煤火氣升騰適合化鐵镕爐之用荊門之煤則并可以造白煤與英煤無異該數(shù)處距漢口非遙水路本通有鐵路則轉(zhuǎn)運(yùn)更易運(yùn)價(jià)更廉大足濟(jì)本省開辦鐵路之用愚謂湖北煤鐵土產(chǎn)既饒且比清平化定孟縣之產(chǎn)取材近而運(yùn)費(fèi)省似宜就近開采以資鐵軌供鐵路之用則工本省而成效速矣
一請(qǐng)預(yù)買旁地以收原租也竊聞外洋建造鐵路地價(jià)甚昂故其經(jīng)費(fèi)以購地為大宗然地價(jià)既昂則路旁之余地亦因之而貴聽人建棧取租大可獲利故西人之善賈者一聞新開鐵路即相擇形勢爭買路旁之地以圖收取厚租然使此鐵路不開則田價(jià)不能驟昂造屋亦無人顧問故平心論之此項(xiàng)利益應(yīng)歸鐵路公司所得方為持平愚謂應(yīng)另立租地公司名目即從鐵路公提出數(shù)十萬金專為買地之用擇城市碼頭貿(mào)易熱鬧之區(qū)相度形勢擇便購買建造棧房開設(shè)店鋪以供百工居肆之需凡鐵路初造之際公司往往分利甚微如以地租之厚利以挹注分司之不足則公司有恃無恐立于不敗之地矣西人近在上海即用此法買地造屋取租以收厚利似亦當(dāng)仿其意也
一請(qǐng)調(diào)勇筑路以助大工也古今蠹國耗財(cái)之事不一端而尤以養(yǎng)兵為最大之費(fèi)無窮之壑論者謂兵可百年不用不可一日不備然使養(yǎng)之者百年而用之者僅一旦已不合算若養(yǎng)之百年而并不得一日之用亦安用此耗國之物哉乃本朝養(yǎng)綠營額兵六十余萬而粵捻回匪之亂竟未收一卒一騎之用此亦可以變計(jì)已今縱不敢如晉武之銷兵亦當(dāng)如府兵之改制與其養(yǎng)一不能戰(zhàn)陣之兵不如養(yǎng)一猶能工作之勇與其飽暖而使之驕不如工作以勞其力愚謂宜仿古人屯田之法設(shè)為屯工照湖北擬開鐵路之地每百里設(shè)立一屯派定地段責(zé)令其采取木石開筑路基高者卑之卑者平之俾成一律坦途則鐵路之基址已成六七然后安設(shè)鐵軌直一轉(zhuǎn)移間耳凡某營某哨承筑之路如果堅(jiān)平合式則分別獎(jiǎng)賞保舉功名且核其工價(jià)割股分以酬之作為該營之犒賞其中有從前湘淮舊部立功將士身經(jīng)數(shù)百戰(zhàn)者即留在該公司充哨巡管車之役俾得優(yōu)膳終身免得流入匪類萬一有警立可招募成營矣昔德人破法凡將弁曾在行間立功者皆派在公司充司巡之任似亦可仿其意而為之也
一請(qǐng)?jiān)囆行≥喴岳D(zhuǎn)運(yùn)也凡轉(zhuǎn)運(yùn)貨物陸路運(yùn)更貴于水路不止倍蓰水路而有輪船轉(zhuǎn)運(yùn)則貨物之成本可輕于土貨之銷場尤利中國外海長江之利既為洋人所奪莫可挽回惟有廣造淺水小輪推行內(nèi)地則洋船不能追而入而利可獨(dú)操矣乃兩湖輿情深惡洋人不容洋船闌入一步然而我中國所自設(shè)之小輪無也特恐積習(xí)相沿莫可驟挽莫如陰用轉(zhuǎn)移愚謂不如先造中國式之小輪船但用其汽機(jī)鍋爐螺輪等件藏于艙底上則仍用滿江紅江船之式或即用長龍杉板等式則楚人習(xí)見不驚矣且近日有某營官創(chuàng)造火輪船其通即藏在艙底噴出無聲敵人又不能瞭望樊人以為獨(dú)得之秘不若即仿其式以造淺水小輪試行于襄楚荊宜長沙衡湘一帶先運(yùn)文報(bào)由洞庭湖以抵常德則貴州之文報(bào)通矣由宜昌以抵夔重則四川之驛遞通矣由襄陽以拘商州之龍駒寨則陜西之文報(bào)通矣茍人人稱便處處可通然后推廣其例準(zhǔn)搭客搭貨鐵路恃支路為來源有小輪以濟(jì)支路之窮則鐵路之客貨常盈而轉(zhuǎn)運(yùn)貨物源源不絕矣
一請(qǐng)多開支路以攬利權(quán)也凡樹木僅有正干而無旁支則其樹必漸萎凡水道僅有經(jīng)流而無支河則其河亦易淤鐵路之理亦亦然若但有干路而無支路則貿(mào)易必不旺商旅必不多其勢即難以持久今自漢口至京都迤長二三千里途中貨客行短站者較多而行長站者少若有支路客有上下貨有起落彼此相勻愚謂每段干路至少須添支路二條如由漢口至信陽州為第一段則應(yīng)分支路二條一由光山固始出六安以載茶葉繞廬郡以達(dá)浦口為下游運(yùn)漕之路一由應(yīng)城京山安陸出荊門當(dāng)陽以運(yùn)煤鐵如有余力再由宜昌開至夔州重慶為入川之路若第二段左支應(yīng)由洛陽入關(guān)直達(dá)西安其右支應(yīng)由開封歸德以抵清江此路沿黃河南岸與干路一經(jīng)一緯綰轂中原亦可名為干路第三段右支應(yīng)由邯鄲廣平以達(dá)東昌為山東入京之鐵路左支應(yīng)由澤潞以抵太原兼運(yùn)平定孟縣之鐵再由太原至忻代繁昌折而東以達(dá)涿州與干路相接歸并入京之大道即為第四段之右支第四段之左支則應(yīng)由遵化欒州通至山海關(guān)以接?xùn)|三省之驛路如此天下大局若網(wǎng)在綱四通八達(dá)商務(wù)工務(wù)漕務(wù)無不呼應(yīng)靈通則氣局振而收回中國利權(quán)不少矣
一請(qǐng)津助鄰礦以資協(xié)濟(jì)也中國自議開礦以來雖各省紛紛舉辦而迄無一成惟開平一礦稍有成效近則徐州之利國[貴] (青)州之青溪皆議用西洋之機(jī)器采煤煉鐵然因貲本不敷時(shí)停時(shí)作但聞其所購機(jī)器實(shí)系西洋最精之品價(jià)值亦昂大半轉(zhuǎn)運(yùn)來華其總辦貴州礦務(wù)為潘道露素精化學(xué)兼諳英國別色麻鐵鋼之法擬由粗鐵鏈成精鋼一切煉鋼機(jī)器亦皆完備其徐州礦雖機(jī)器未來而鐵質(zhì)甚精曾由徐守建寅亦用西國木炭煉鋼之法煉成鋼一尊解往北洋試驗(yàn)該兩礦所產(chǎn)之鐵可以煉鋼確有明驗(yàn)若聽其中止未免可惜愚謂該兩礦雖在隔省而同為中國自強(qiáng)之圖誠能奏撥公協(xié)助其成每礦借以貲本若干責(zé)成其造成鐵軌若干彼此立存合同定以期限一如向洋廠訂買之法如逾限不交而責(zé)承辦之人補(bǔ)賠如此一經(jīng)激勵(lì)則不買洋鐵而自能造成鐵軌不難矣
查戡龍州鐵路事宜稟
康際清
敬稟者光緒二十一年十月二十七日奉撫憲札開光緒二十一年十月十九日承準(zhǔn)總理衙門電開法使催辦龍州鐵路甚急本署與定中國自辦希即飭查龍州至同登百五十里內(nèi)河山橋道及官地民地各若干應(yīng)造橋設(shè)棧各幾處即繪圖貼說限一個(gè)月寄署以便請(qǐng)旨撥訂辦等因到本部院承準(zhǔn)此自應(yīng)派大員前往查勘以期周妥查該守堪以派委除札行布按兩司暨洋務(wù)總局知照外合就札飭札到該守即便遵照即行馳赴龍州會(huì)同太平思順蔡道就近會(huì)商蘇軍門酌派員弁將龍州至同登計(jì)一百五十里內(nèi)官民地若干有山幾座約高若干有河幾道約寬幾丈夏冬漲落幾丈中途有無分通州縣歧路應(yīng)否造設(shè)停棧迅即逐細(xì)查勘明確繪圖貼說馳覆以便轉(zhuǎn)覆此事關(guān)系重大限期極迫務(wù)宜從速辦理惟不得稍事草率疏漏致誤將來要工切速切速等因奉此卑府時(shí)在南寧厘卡竊以事關(guān)緊要未敢稍延立即商請(qǐng)水師左軍統(tǒng)領(lǐng)派撥扒船乘之上駛以期迅速即于二十八日由邕開行十一月初一日遇太平思順蔡道于楊美墟河面過舟請(qǐng)謁面稱因公晉省日行事件已委龍州同知吳丞征鰲代柝代行此事囑與吳丞會(huì)查商辦隨于初十日午刻馳抵龍州會(huì)晤吳丞據(jù)稱曾奉蔡道途中函諭飭由龍州彬橋海村一路查看赴關(guān)吳丞一面飛督辦邊防提憲蘇宮保一面約同卑府于十一日起程隨奉蘇提憲電囑先從海村一路查勘來連卑府與吳丞帶同測繪委員補(bǔ)用知縣周文鏞盡先拔補(bǔ)把總梁映珠補(bǔ)用游擊陸玉堂等即日啟行沿途測勘晚宿彬橋次日測勘晚宿海村十三晡后方抵連城邊防大營稟謁蘇提憲詢查過一路情形卑府等逐一回明當(dāng)承面諭自龍州彬橋海村憑祥州以迄南關(guān)本為昔年中外往來之路計(jì)程一百四十里南關(guān)距憑祥三十九里憑祥距海村四十一里海村距龍州六十里如在憑祥海村龍州三處各設(shè)一棧程途遠(yuǎn)近計(jì)算既不能均勻且海村一路迭嶂層巒不易開鑿抑且河廣漲盛難架橋梁水之長落殆不可以丈尺計(jì)縱使不靳巨費(fèi)亦難經(jīng)久所有海村一路自應(yīng)毋庸置議蘇提憲前準(zhǔn)咨撫憲會(huì)業(yè)將籌計(jì)大略擬自南關(guān)起至龍州對(duì)岸止分設(shè)四棧舍海村而取鴨水灘先行函達(dá)撫憲在案復(fù)經(jīng)卑府等請(qǐng)示機(jī)宜許為同往查勘隨即飭派行營中軍兼親兵左營管帶盡先參將張得貴幫帶守備補(bǔ)用盡先千總段有才親兵右營管帶都司銜盡先守備張文松酌帶勇丁先行馳往前途薙草割藤插標(biāo)作記以備履勘次日十四清晨即由連城起程添派熟悉測繪之委員都司補(bǔ)用盡先守備梁錫榮不論雙單月盡先遠(yuǎn)用州吏目彭垚帶同曾經(jīng)鑿石開山之工匠相隨前去自憑祥板山慕府塘關(guān)前隘勘至鎮(zhèn)南關(guān)由關(guān)口出至中途交界處所量長四十余丈擬在中界內(nèi)設(shè)一棧客貨往來便于停歇若開至同登地屬越南未便踰境應(yīng)由法自修路從諒山過同登直至界邊即就界邊設(shè)棧停歇似此各歸各辦可期彼此相安卑府等隨同蘇提憲沿途查看所有近年邊防修成之大路系為轉(zhuǎn)運(yùn)糧餉而設(shè)一路新筑臺(tái)皆系安放洋裝大小位居高擊遠(yuǎn)切中要害卑府等親歷最高之臺(tái)俯覽內(nèi)外全境據(jù)險(xiǎn)憑危實(shí)為籌邊固圉之要且此路緣山因勢經(jīng)過墟場鄉(xiāng)村營壘等處不少若就此安置鐵路邊防要隘全歸無用而往來出入兵民必難相安且亦非綏靖邊氓之道會(huì)商通計(jì)即就邊營所修大路之外審勢取直另開新路當(dāng)經(jīng)蘇提憲派弁插標(biāo)作記卑府等復(fù)由南關(guān)至憑祥至鴨水灘由鴨水灘至龍州對(duì)岸之[伏] (大)波廟碼頭逐一履勘丈量其關(guān)口邊界所設(shè)之棧應(yīng)由關(guān)門右首一路遶進(jìn)內(nèi)地另建石柵以分內(nèi)外由憑祥州至鴨水灘由鴨水灘至龍州對(duì)岸之伏波廟碼頭分設(shè)三棧按程計(jì)里路亦均勻查鴨水灘上游通平而關(guān)及越之芃封下游通龍州三河憑祥墟左連城大營右通寧明州約隔[百] (西)里此外并無分通州縣歧路所定之鐵路以灣取直內(nèi)官地玖千肆百陸拾丈合伍拾貳里伍分民地民田壹萬壹百壹拾柒丈合陸拾柒里參分水溝肆百陸拾玖丈合貳里陸分共計(jì)壹百貳拾貳里有零官地內(nèi)石山六座肆百伍拾柒丈最堅(jiān)實(shí)者長壹百余丈高壹百余丈開路須用炸藥其參百伍拾余丈須開寬壹百伍尺水溝大者參拾伍丈壹道三拾丈壹道貳拾丈參道拾五丈一道拾丈拾參道共拾玖道小者寬壹丈至陸柒丈不等共參拾壹道通共合大小水溝伍拾道土嶺則自南關(guān)至鴨水灘一路或斷或連高低不一丈數(shù)俱詳圖說將來鐵路修至河邊只可緣河不必過河因建造鐵路橋用費(fèi)太巨如遇山水漲發(fā)一經(jīng)壞歸烏有聞法修諒山之路曾受此累所費(fèi)不資惟緣河行去中有壁立石山壹座高寬俱百余丈修路時(shí)擬用炸藥轟開修與路合雖費(fèi)工力而得尺則尺較之建造鐵橋究有把握開路設(shè)棧需用民田不少細(xì)察龍州民情估買尚不至十分為難凡經(jīng)過土嶺悉從嶺畔開行逐段去高培低其間水溝甚多大者累石架橋小者用鐵筒過水均須鋪平與路一律惟鴨水灘伏波廟碼頭春夏之交間有水淹至數(shù)尺或丈余不等應(yīng)俟修路時(shí)再行設(shè)法辦理卑府等自十一日起至二十日止閱一旬履勘丈量測繪甫畢于二十一日回至龍州將每日所繪之草圖細(xì)加考察使無訛漏然后開方計(jì)里合繪總圖分晰貼說列為三紙除將圖說徑呈撫憲外所有奉委查明龍州至南關(guān)擬開鐵路勘丈完畢繪具圖說緣由理合稟請(qǐng)大人俯賜察核批示飭遵
鐵路上
鄭觀應(yīng)
夫水行資舟陸行資車古之制也民生自然之利也至今日而地球九萬里風(fēng)氣大開以日行百里計(jì)之環(huán)球一周累年不能達(dá)文軌何由一聲問何由通乎天乃假手西人以大顯利用宜民之神力于是而輪船火車出焉以利往來而捷轉(zhuǎn)運(yùn)風(fēng)馳電掣迅速無倫誠古未之奇制也中國版圖廣大輪船之利亦既小試其端矣獨(dú)火車鐵路屢議無成聚訟盈庭莫衷一是竊未見其可也美國西北之畬山郡濱海曠遠(yuǎn)自設(shè)鐵路近通東部遙接金山于是百貨流通商賈輻輳戶口陡增百萬有奇此鐵路之便于通商也德法構(gòu)兵時(shí)德提督謂法使曰如戰(zhàn)則我國可于十四日中在邊境集軍十萬糧械具備后果踐其言克獲全[勝] (盛)此鐵路之便于用兵也俄國所筑西卑里亞之鐵路不日可成其道里所經(jīng)與俄之圣彼得羅堡京及墨斯科城一氣銜接所屬大西洋之地與琿春扼要之境亦節(jié)節(jié)相通考?xì)W洲至上海若取道蘇彝士河歷程四十四日若取道美洲干拿打歷程三十四日有鐵路不過二十日可到就通商而論其地貫歐亞兩洲之北境將來各國行旅多出其途俄人即可坐收其利若偶有邊釁則由俄京至中國邊境僅半月程而我調(diào)餉征兵動(dòng)需歲月急遞甫行敵已壓境矣今英法俄三國爭造鐵路以通中國包中國之三面合之海疆已成四面受敵之勢矣英由印度造一路逾克什彌爾北抵郭爾喀分支至西藏之大吉嶺與藏地為鄰一路由緬甸之仰江以達(dá)阿瓦徑距滇邊一擬自英屬緬甸瑯玕埠頭以達(dá)江泓一自緬甸路江口摹爾曼埠頭以達(dá)云南之江泓一由巴漠直接滇疆西人目為天生商路法由越南造鐵路以通云南廣西俄自東北彼得羅堡至西北西伯里亞一帶之地凡造鐵路一萬余里循黑龍江而南告成而后商賈往來便捷愚民無知惟利是從我能保護(hù)之則百姓我之百姓也我不能保護(hù)而人能保護(hù)之則百姓即為人之百姓緬甸之屬英越南之屬法琉球之屬日本吉林東北各部之屬俄其明證矣且口外荒地更多開墾甚便一有鐵地內(nèi)地?zé)o業(yè)之民相率而至膏腴日辟邊備日充商旅日集大利所在人爭趨之荒遠(yuǎn)遼之區(qū)一變而為商賈輻輳之地而我之境內(nèi)未有鐵路則荒涼者如故貧瘠者如故彼此相較貧富相形而欲邊境之民自甘槁餓而不為敵人用也其可得哉若彼以一旅之師長驅(qū)直入則邊陲千里闃其無人蹙地喪師可以立待故敵無鐵路我固不必喜新好異為天下先若人皆有鐵路而我獨(dú)無則必?cái)≈辣夭荒苤е畡菀餐鈬行熊婅F路寬徑尺余或二尺地面不必鋪平下置木樁架以鐵用則搭不用則卸仿而行之運(yùn)兵載糧尤為簡易火車以美國之式為最美工價(jià)則中國較廉故舊金山車路皆雇中國人興造至鐵軌需費(fèi)尤巨必須自造若購之西國則失利多矣自河運(yùn)改行海運(yùn)以來輪舶往還費(fèi)省而效捷議者或虞海道不靖敵兵邀截欲復(fù)河運(yùn)舊制而勞費(fèi)不惶恤焉何如以議復(fù)河運(yùn)之費(fèi)移開鐵路之為愈也嘗訪諸西人其利有十所得運(yùn)費(fèi)除支消各項(xiàng)及酌提造費(fèi)外余皆可助國用其利一偶有邊警征兵籌餉朝發(fā)夕至則糧臺(tái)可省兵額亦可酌裁其利二各處礦產(chǎn)均可開采運(yùn)費(fèi)者而銷路速其利三商賈便于販運(yùn)貿(mào)易日旺稅餉日增其利四文報(bào)便捷驛站經(jīng)費(fèi)亦可量裁其利五中國幅員遼控較難鐵路速則巡察易周官吏不敢踰法其利六三十六行省可以聯(lián)成一氣信息便捷脈絡(luò)貫通而國勢為之一振其利七中國以清議維持大局拘攣束縛頗難挽回有鐵路則風(fēng)氣大開士習(xí)民風(fēng)頓然丕變而士大夫之鄙夷洋務(wù)者亦可漸有轉(zhuǎn)機(jī)其利八歲漕數(shù)百萬石河運(yùn)海運(yùn)皆縻費(fèi)無算一有鐵路則分期裝載瞬抵倉場巨可以撙節(jié)其利九各省所解京餉道路迢遠(yuǎn)鞘段累重中途每致疏虞鐵路既通則斷無失事之患其利十有十利而無一害復(fù)何憚而不行哉而泥之者則曰造路之后奪鋪驛夫役之利一害也修路之時(shí)廬舍墳?zāi)巩?dāng)其沖者必遭拆毀二害也他日猝為敵乘禍發(fā)倍速三害也不知鐵路之旁其左右歧路人馬皆能行走火車所運(yùn)貨物應(yīng)于某處卸載者仍須車馬接運(yùn)且物產(chǎn)之流通益廣則人夫之生計(jì)益增何害之有遇山巔水曲均須繞越架空鑿洞亦可駛行廬舍墳?zāi)挂嗒q是也何害之有中國所購兵輪商舶茍有器無人皆可資敵何獨(dú)于鐵路而疑之獨(dú)不可宿兵以守之乎且地當(dāng)敵沖臨時(shí)折斷鐵軌截?cái)?shù)十丈或百丈彼即無能為力而我腹地仍得往來自如何害之有往往議造輪船電報(bào)疑眾謗幾廢半途既而毅然舉行至今日而天下之人異口同聲共知其利矧鐵路之利倍于輪船而中國陸路之多倍于沿海何可遲疑顧慮坐誤機(jī)宜致他日受制敵人悔之已晚耶查西商承辦鐵路如有軍務(wù)先為國家運(yùn)兵運(yùn)餉繳費(fèi)力照算不使商人吃虧有余暇方準(zhǔn)裝運(yùn)客貨往昔年省洊饑費(fèi)數(shù)十金不能運(yùn)米一石一石之米須分小半以餉運(yùn)夫得達(dá)內(nèi)地濟(jì)饑民者寥寥無幾餓殍之慘言之痛心設(shè)有火車斷不至是況當(dāng)日運(yùn)費(fèi)數(shù)百萬金茍移造火車亦可成鐵軌八九百里今雖事后之言而得失之?dāng)?shù)必有能辨之者夫中國大勢西北土滿而東南人滿若有鐵路以流通之則東南之閑民可以謀生于西北西北之棄地可以開墾如東南政在養(yǎng)民之謂何而忍聽其貧瘠流離竟不一為之所哉
鐵路下
中國西北陸地居多行動(dòng)輒需車馬挽運(yùn)頗見艱難豐年苦于谷賤兇年苦于谷貴如有鐵路則農(nóng)民無甚賤甚貴之苦奸商亦無所施其居奇之技李提摩太云西國自興鐵路以來從無儲(chǔ)糧備荒之議以儲(chǔ)舊不如糴新之為愈俄國又借鐵路之速以侵占人地觀其通市于回部西北皆由鐵路造成始逐漸肆其兼并之志查我國嘉慶七年即西歷一千八百有二年俄羅斯與波斯人交戰(zhàn)道光四年俄羅斯有一大幫商人至波斯貿(mào)易十八年俄羅斯與波斯立約俄得地兩處一名愛里灣一名納其灣二十八年俄羅斯在阿拉海立臺(tái)此俄在亞西亞之東部第一次建臺(tái)也咸豐十年與中國立約得吉林東邊地名海參威是年又在伊一帶用兵同治四年俄占圖其斯丹地方現(xiàn)建為省七年俄占撒馬立水約法撒省八年占里海東地名克那波羅九年在里海東得密加羅與姆那加里兩處十年占伊十三年占波奇洼立亞姆大耶省光緒二年又占可卡里立非加拏省在茶突地方設(shè)立臺(tái)六年在里海東試造鐵路七年又占亞斯卡巴地方八年歸伊與中國九年里海至黑海鐵路造成十年連占美爾洼沙那克并普里克尊等三處地方十一年又占蘇飛卡亞可巴兩處地方十二年又占巴圖穩(wěn)地方十三年又占克爾奇地方十四年由火車到撒馬羌其鐵路業(yè)已全行造成里海東西有六千里左右地方已為俄侵占殆盡總計(jì)俄羅斯康熙二十一年全境有五百六十萬方里至雍正三年已有六百八十萬方里從前止十一兆人近日水陸路途俱通全境有八百五十萬方里有一百二十兆人足見俄國開通一處鐵路即侵占一處地方可見鐵路之制于商賈交易貨物往來猶其余事而獨(dú)至軍旅之事關(guān)系尤非淺鮮凡有鐵路之處一有兵端非特郵傳信息不慮稽遲即意外警報(bào)倉卒征調(diào)克期立至使敵營偵探者幾疑飛將軍之從天而下也夫地方之有鐵路譬如人身血脈流通手足靈捷猝遇意外呼吸之頃臂指相使四肢并舉自無掣肘之患其未建鐵路者則如風(fēng)痹之人半體不遂舉動(dòng)不靈橫逆之來無可相助亦惟任其侮辱而莫之御也豈不大可惜哉所以兩國交戰(zhàn)總視何國能克日集兵速而且多者即操勝算若無鐵路者一旦敵人厭境非但兵糧不易調(diào)集即部署有方亦倉皇莫濟(jì)矣今俄國殫心竭慮在亞西亞東部制造鐵路約五六年后即可告竣西卑里亞鐵路現(xiàn)已加工限于西歷一千八百九十八年一律造成彼時(shí)由俄國至中國新疆伊吉林東三省等處亦不過數(shù)日重兵可分馳并集興言及此可勝悚懼總之鐵路之造在中國今日實(shí)有萬難緩圖之勢惟創(chuàng)辦之初務(wù)宜考較以何國立法最善何國經(jīng)費(fèi)最省何國機(jī)器最新何國火車最穩(wěn)最速而又價(jià)廉據(jù)美國鐵道藝學(xué)士夾阜云英國本境有地一億二萬一千方里西程有鐵路二萬一千里法國有地二億零四千零九十二方里有鐵路二萬八千里美國有地二兆九億三萬九千方里有鐵路十九萬二千里英德法三國地方較美國小而所造鐵路且有一定之路程較美國地方廣大從東方省會(huì)到西方省會(huì)有大鐵路數(shù)條其取徑均不相同遂有比較之法若此路車費(fèi)昂有別路較彼便宜者可由國會(huì)聚議另辟以利商民所以美國運(yùn)貨搭客之價(jià)廉于各國英國米地郎地中鐵路行一西里之遠(yuǎn)每噸貨需錢二十文美國只需錢十二文如系美國裴脈特之鐵路更廉每噸不過費(fèi)錢六文英法德鐵路火車至今尚多舊式美國鐵路最多生意極廣承辦鐵路巨商又互相爭利故新式之車日出日精價(jià)廉而工省也特錄其言以告籌辦鐵路者詳細(xì)考之
王爵堂星使曰蘆漢鐵路之議迄未舉辦津遼鐵路之興亦未展拓大抵以經(jīng)費(fèi)難籌且防外人專利耳不知外洋軌路皆集商股而成或限數(shù)十年或十余年歸入公家一遇軍事賑務(wù)即限內(nèi)亦盡公家運(yùn)用雖以公司承辦匠師董役而集股招工購料無不取資內(nèi)地嘗訪詢公司數(shù)目雖各國章程微有增損大抵商人所取償者祇運(yùn)價(jià)一端而地方之因以振興者所益甚大且既歸商承辦承運(yùn)則防守之費(fèi)養(yǎng)路之費(fèi)皆其所出又較勝官為經(jīng)理也該公司等又謂中華工人物料食用皆倍賤于外洋則造價(jià)自較省于外洋是在臨時(shí)估核耳按王星使之言與滬上西商之言相同惟中國各省土地遼闊若非分段承辦猶恐緩不濟(jì)急近聞中西商人鉆謀承辦者頗多若由國家籌開辦糜費(fèi)必多專歸華商接辦而無西人相助恐巨難集成功不易似宜歸中國殷商合力招股分段承辦較易竣事西報(bào)論中國創(chuàng)造鐵路所有章程允宜取法于美國以得自然之利傳聞?dòng)幸幻廊诵諛O弗司者向來經(jīng)理鐵路事宜其人已與某大憲晤商愿由吳淞至金陵仿美國法承辦一至堅(jiān)至廉之路每一點(diǎn)鐘能行六十英里限一年告成十一年內(nèi)由其人包辦一切所裝之貨每一英里僅收運(yùn)費(fèi)洋銀一分每一座客收洋銀二分十年之后將此路歸還中國某大憲以此事不欲歸外邦人經(jīng)理之然極弗司如以此事向他國承攬他國政府自必從速允諾而極弗司復(fù)語以愿為代筑是路每一英里需洋銀四萬五千元鐵路火車及各項(xiàng)器具皆全亦未允許本館之意中國宜讓外邦人試辦俟數(shù)年后諸事皆已熟習(xí)然后收回先將此費(fèi)移修水道以佐鐵路而握利權(quán)查泰西鐵路有為商務(wù)設(shè)者有為軍務(wù)設(shè)者有兼為軍務(wù)商務(wù)而設(shè)者今二十三省所造干路誠如美德所造之路于軍務(wù)商務(wù)均有裨益各國鐵路公司進(jìn)國家歲抽稅銀甚巨日本國家抽鐵路與泰西抽入息稅相仿三百元至一千元一分一千元至一萬元一分半一萬元至二萬元二分二萬至三萬元二分半三萬元以上三分可知其利國利民矣而奈何不即舉行也哉
鐵路新章省價(jià)法*或作鐵路價(jià)
李提摩太
按周官道路有斥堠館人委積等事均以備侯國朝聘及商旅往來者后世改驛遞車站車行此以備官司差役而不及商旅商旅則自雇車價(jià)均按里計(jì)或按站計(jì)不等近自創(chuàng)鐵路以來各國亦皆按里計(jì)價(jià)此古今世運(yùn)雖不同而事則無不同乃竟有事同而法異者查歐洲前一二年[奧] (粵)國雖有鐵路而坐車客則無多英國鐵路每年每人約坐車十五次奧國亨加利省每年每人坐車一次于是奧國朝廷共議改立新章將坐車價(jià)錢落幾一半庶車客集也緣是價(jià)既落客即多前則每年只二百八十九萬坐車客今因價(jià)落八閱月之久即漲至七百七十九萬坐車客然價(jià)雖低而核計(jì)之鐵路車價(jià)賺錢轉(zhuǎn)較前增盛百姓亦甚大覺便宜其故何也蓋其新章之法由省城立為總地由此而至偏國分為十四圈由總地計(jì)當(dāng)中第一圈向外走周圍五十里路由第二圈至十二圈每圈廿里路十二圈十三圈仍五十里無論遠(yuǎn)近價(jià)均一例上等二百五十文大錢中等二百文大錢下等七十五文大錢至十三圈之外無論遠(yuǎn)近皆為十四圈倘由第一圈行至第四圈處車價(jià)即多四倍若行至十二圈處即多十二倍以下遞加仿此惟有坐一站者上等計(jì)費(fèi)百五十文大錢中等七十五文下等五十文坐兩站路者上等二百文中等一百文下等五十文除此以外均按圈計(jì)價(jià)其極大關(guān)系即在極遠(yuǎn)處之人價(jià)極省如由亨加利省至墾司達(dá)站千五百里此在[十] (中)四圈之內(nèi)又如四百六十六里亦在十四圈之內(nèi)而行千五百里車價(jià)外與行四百六十六里同此特為去省遠(yuǎn)而人稀者計(jì)也既設(shè)此章則人稀之處必有多人移去開墾往返不慮艱滯而人稀處不久亦即稠密矣以上車價(jià)共核按每一里只費(fèi)一文余此歐洲第一行便宜鐵路之法也匪直此也即工人亦均大有益焉如有十人共行則車價(jià)即減半豈不更便貧民乎然雖如此價(jià)低而鐵路中每年所進(jìn)直前反覺增盛多多焉且其買車票亦與他國不同他國均于車站上買票奧國則各街市肆均為分賣倘若多買且仍讓價(jià)惟行李不為之載現(xiàn)又新立章程凡發(fā)貨及載行李亦按此法辦理且又不第此今按各國碼頭所有一切貨物惟近處售賣便易至遠(yuǎn)處不但難得且買之亦甚昂貴若亦遵此圈法行之但凡在一圈之內(nèi)者無論遠(yuǎn)近 價(jià)均一例遠(yuǎn)在僻壤向來難買之物以及行客往來維艱今且均覺易易焉推而至于各國各省將有利益均沾之處矣故現(xiàn)在各國辦鐵路之人有專往奧國問視者若他國視之有益將來不免均遵此法辦理此改里為圈以省價(jià)之妙法大略也有國家而具利民之心者盍留意于是乎