桓公問管子曰：「請問權(quán)數(shù)？」管子對曰：「天以時為權(quán)，地以財為權(quán)，人以力為權(quán)，君以令為權(quán)；失天之權(quán)，則人地之權(quán)亡?！够腹唬骸负螢槭熘畽?quán)則人地之權(quán)亡？」管子對曰：「湯七年旱，禹五年水，民之無〈米亶〉賣子者，湯以莊山之金鑄幣，而贖民之無〈米亶〉賣子者；禹以歷山之金鑄幣，而贖民之無〈米亶〉賣子者，故天權(quán)失，人地之權(quán)皆失也；故王者歲守十分之參三年與少半，成歲三十一年而藏十一年與少半，藏參之一，不足以傷民，而農(nóng)夫敬事力作，故天毀埊，兇旱水泆，民無入於溝壑乞請者也，此守時以待天權(quán)之道也?！够腹唬骸干疲嵊腥龣?quán)之?dāng)?shù)。為之奈何？」管子對曰：「梁山之陽，綪絤夜石之幣，天下無有?！构茏釉唬骸敢允貒Y歲守一分，以行五年，國穀之重，什倍異日?！构茏釉唬骸刚埩?，國銅以二年之粟顧之，立黔落，力重與天下調(diào)。彼重則見射，輕則見泄，故與天下調(diào)。泄者失權(quán)也，見射者失筴也。不備天權(quán)，下相求備，準(zhǔn)下陰相隸。此刑罰之所起，而亂之本也。故平則不平，民富則不如貧，委積則虛矣，此三權(quán)之失也已。」桓公曰：「守三權(quán)之?dāng)?shù)奈何？」管子對曰：「大豐則藏分，阨亦藏分?！够腹唬骸戈i者所以益也，何以藏分？」管子對曰：「隘則易益也，一可以為十，十可以為百，以阨守豐，阨之準(zhǔn)數(shù)一上十，豐之筴數(shù)十去九，則吾九為餘於數(shù)，筴豐則三權(quán)皆在君，此之謂國權(quán)?！?br />
　　桓公問於管子曰：「請問國制？」管子對曰：「國無制，地有量。」桓公曰：「何謂國無制地有量？」管子對曰：「高田十石，閒田五石，庸田三石，其餘皆屬諸荒田。地量百畝，一夫之力也，粟賈一，粟賈十，粟賈三十，粟賈百，其在流筴者，百畝從中千畝之筴也，然則百乘從千乘也，千乘從萬乘也，故地有量，國無筴?！够腹唬骸干?。今欲為大國，大國欲為天下，不通權(quán)筴，其無能者矣。」

　　桓公曰：「今行權(quán)數(shù)奈何？」管子對曰：「君通於廣狹之?dāng)?shù)，不以狹畏廣。通於輕重之?dāng)?shù)，不以少畏多，此國筴之大者也?！够腹唬骸干?，蓋天下，視海內(nèi)，長譽(yù)而無止，為之有道乎？」管子對曰：「有，軌守其數(shù)，準(zhǔn)平其流，動於未形，而守事已成，物一也，而十是九為用。徐疾之?dāng)?shù)，輕重之筴也，一可以為十，十可以為百。引十之半而藏四。以五操事，在君之決塞。」桓公曰：「何謂決塞？」管子曰：「君不高仁，則國不相被，君不高慈孝，則民簡其親而輕過，此亂之至也。則君請以國筴十分之一者，樹表置高，鄉(xiāng)之孝子聘之幣，孝子兄弟眾寡，不與師旅之事。樹表置高，而高仁慈孝，財散而輕，乘輕而守之以筴，則十之五有在上，鉉五如行事，如日月之終復(fù)，此長有天下之道，謂之準(zhǔn)道?！?br />
　　桓公問於管子曰：「請問教數(shù)？」管子對曰：「民之能明於農(nóng)事者，置之黃金一斤，直食八石。民之能蕃育六畜者，置之黃金一斤，直食八石，民之能樹蓺者，置之黃金一斤，直食八石。民之能樹瓜瓠葷菜百果使蕃袬者，置之黃金一斤，直食八石。民之能已民疾病者，置之黃金一斤，直食八石，民之知時，曰歲且阨，曰某穀不登，曰某穀豐者，置之黃金一斤，直食八石。民之通於蠶桑，使蠶不疾病者，皆置之黃金一斤，直食八石。謹(jǐn)聽其言而藏之官，使師旅之事無所與，此國筴之者也。國用相靡而足，相困揲而咨。然後置四限高下，令之徐疾敺屏，萬物守之以筴，有五官技?！够腹唬骸负沃^五官技？」管子曰：「詩者所以記物也，時者所以記歲也，春秋者所以記成敗也。行者道民之利害也，易者所以守兇吉成敗也，卜者卜兇吉利害也，民之能此者，皆一馬之田，一金之衣，此使君不迷妄之?dāng)?shù)也，六家者既見其時，使豫先蚤閑之日受之，故君無失時，無失筴，萬物興豐，無失利，遠(yuǎn)占得失，以為末教，詩記人無失辭，行殫道無失義，易守禍福兇吉不相亂，此謂君柄?！?br />
　　桓公問於管子曰：「權(quán)柄之?dāng)?shù)，吾已得聞之矣，守國之固奈何？」曰：「能皆已官，時皆已官，得失之?dāng)?shù)，萬物之終始，君皆已官之矣，其餘皆以數(shù)行?！够腹唬骸负沃^以數(shù)行？」管子對曰：「穀者民之司命也，智者民之輔也，民智而君愚，下富而君貧，下貧而君富，此之謂事名二，國機(jī)，徐疾而已矣。君道，度法而已矣。人心，禁繆而已矣?！够腹唬骸负沃^度法？何謂禁繆？」管子對曰：「度法者，量人力而舉功。禁繆者，非往而戒來，故禍不萌通，而民無患咎?！?br />
　　桓公曰：「請問心禁？」管子對曰：「晉有臣不忠於其君，慮殺其主，謂之公過，諸公過之家，毋使得事君，此晉之過失也。齊之公過，坐立長差，惡惡乎來刑，善善乎來榮，戒也，此之謂國戒?！?br />
　　桓公問管子曰：「輕重準(zhǔn)施之矣，筴盡於此乎？」管子曰：「未也，將御神用寶?！够腹唬骸负沃^御神用寶？」管子對曰：「北郭有掘闕而得龜者，此檢數(shù)百里之地也?！够腹唬骸负沃^得龜百里之地？」管子對曰：「北郭之得龜者，令過之平盤之中?！咕埰鹗酥?，百金之提，命北郭得龜之家曰：「賜若服中大夫，東海之子類於龜，託舍於若，賜若大夫之服，以終而身。勞若以百金」。之龜為無貲，而藏諸泰臺。一日而釁之以四牛，立寶日無貲。還四年，伐孤竹。刃氏之家粟?？墒橙娭畮?。行五月，召刃氏而命之曰：「吾有無貲之寶於此，吾今將有大事，請以寶為質(zhì)於子，以假子之邑粟?！谷惺媳编l(xiāng)再拜入粟，不敢受寶質(zhì)?；腹惺显唬骸腹讶死弦?，為子者不知此數(shù)，終受吾質(zhì)。」刃氏歸，革築室賦籍藏龜。還四年，伐孤竹。謂刃氏之粟，中食三軍五月之食?；腹⒇晹?shù)，文行中七年，龜中四千金，黑白之子當(dāng)千金，凡貢制，中二齊之壤，筴也用貢。國危出寶，國安行流?；腹唬骸负沃^行流？」管子對曰：「物有豫，則君失筴而民失生矣，故善為天下者，操於二豫之外。」桓公曰：「何謂二豫之外？」管子對曰：「萬乘之國，不可以無萬金之蓄飾。千乘之國，不可以無千金之蓄飾。百乘之國，不可以無百金之蓄飾，以此與令進(jìn)退，此之謂乘時?！?br />