或曰：人材有能大而不能小，猶函牛之鼎不可以烹雞；愚以為此非名也。夫能之為言，已定之稱；豈有能大而不能小乎？凡所謂能大而不能小，其語出于性有寬急；性有寬急，故宜有大小。寬弘之人，宜為郡國，使下得施其功，而總成其事；急小之人，宜理百里，使事辦于己。然則郡之與縣，異體之大小者也；以實理寬急論辨之，則當言大小異宜，不當言能大不能小也。若夫雞之與牛，亦異體之小大也，故鼎亦宜有大?。蝗粢耘霠?，則豈不能烹雞乎？故能治大郡，則亦能治小郡矣。推此論之，人材各有所宜，非獨大小之謂也?！　》蛉瞬牟煌?，能各有異：有自任之能，有立法使人之能，有消息辨護之能，以德教師人之能，有行事使人譴讓之能，有司察紏摘之能，有權奇之能，有威猛之能?！　》蚰艹鲇诓模牟煌?；材能既殊，任政亦異。是故：

　　自任之能，清節(jié)之材也，故在朝也，則冢宰之任；為國，則矯直之政?！　×⒎ㄖ?，治家之材也，故在朝也，則司寇之任；為國，則公正之政?！　∮嫴咧?，術家之材也，故在朝也，則三孤之任；為國，則變化之政。

　　人事之能，智意之材也，故在朝也，則冢宰之佐；為國，則諧合之政。　　行事之能，譴讓之材也，故在朝也，則司寇之佐；為國，則督責之政。

　　權奇之能，伎倆之材也，故在朝也，則司空之任；為國，則藝事之政。

　　司察之能，臧否之材也，故在朝也，則師氏之佐；為國，則刻削之政。

　　威猛之能，豪杰之材也，故在朝也，則將帥之任；為國，則嚴厲之政。

　　凡偏材之人，皆一味之美；故長于辦一官，而短于為一國。何者？夫一官之任，以一味協(xié)五味；一國之政，以無味和五味。又國有俗化，民有劇易；而人材不同，故政有得失。是以：

　　王化之政，宜于統(tǒng)大，以之治小則迂。

　　辨護之政，宜于治煩，以之治易則無易。

　　策術之政，宜于治難，以之治平則無奇。

　　矯抗之政，宜于治侈，以之治弊則殘。

　　諧和之政，宜于治新，以之治舊則虛。

　　公刻之政，宜于紏奸，以之治邊則失眾。

　　威猛之政，宜于討亂，以之治善則暴。

　　伎倆之政，宜于治富，以之治貧則勞而下困。

　　故量能授官，不可不審也?！　》泊酥埽云闹艘?。故或能言而不能行，或能行而不能言；至于國體之人，能言能行，故為眾材之雋也。人君之能異于此：故臣以自任為能，君以用人為能；臣以能言為能，君以能聽為能；臣以能行為能，君以能賞罰為能；所能不同，故能君眾材也。