與王介甫論青苗鹽法鑄錢(qián)利害
熙寧三年,予自蜀至京師,上書(shū)言事,神宗皇帝即日召見(jiàn)延和殿,授制置三司條例司檢詳文字。時(shí)參政王介甫、副樞陳暘叔同管條例事,二公皆未嘗知予者。久之,介甫召予與呂惠卿、張端會(huì)食私第,出一卷書(shū),曰:「此青苗法也,君三人閱之,有疑以告,得詳議之,無(wú)為他人所稱(chēng)也。」予知此書(shū)惠卿所為,其言多害事者,即疏其尤甚,以示惠卿?;萸涿骖i皆赤,歸即改之。予間謁介甫,介甫問(wèn)予可否,予曰:「以錢(qián)貸民,使出息二分,本以援救民之困,非為利也。然出納之際,吏緣為奸,雖重法不可禁;錢(qián)入民手,雖良民不免非理之費(fèi);及其納錢(qián),雖富家不免違限。如此,則鞭箠必用,自此恐州縣事不勝繁矣。唐劉晏掌國(guó)用,未嘗有所假貸,有尤其靳者,晏曰:『民僥幸得錢(qián),非國(guó)之福;吏以法責(zé)督,非民之利便。吾雖未嘗假貸,而四方豐兇貴賤,知之不逾時(shí),有賤必糴,有貴必糶,故自掌利柄以來(lái),四方無(wú)甚貴甚賤之病,又何必貸也?』晏之所言,則漢常平之法矣。今此法見(jiàn)在,而患不修舉;公誠(chéng)有意于民,舉而行之,劉晏之功可立俟也?!菇楦υ唬骸妇陨蹰L(zhǎng),當(dāng)徐議而行之。此后有異論,幸相告,勿相外也?!棺源擞庠虏谎郧嗝绶?。會(huì)河北轉(zhuǎn)運(yùn)判官王廣廉召議事,予閱條例司所撰諸法,皆知其難行,而廣廉常上言,乞出度牒數(shù)十道鬻而依關(guān)中漕司行青苗事,春散秋斂以侔利,與惠卿所造略相似,即請(qǐng)之以出施河北,而青苗法遂行于四方。予在條例司,王介甫問(wèn)南鹽利害,對(duì)曰:「舊說(shuō)有三而已:其一,立鹽綱賞格,使官鹽少拌和,則私鹽難行;其二,減官價(jià),使私販少利;其三,增沿江巡檢,使私販知所畏。若三說(shuō)并用,則鹽利宜稍增。然利之所在,欲絕私販,恐理難也。」介甫曰:「不然,但法不峻耳?!箤?duì)曰:「今私鹽法至死,非不峻也,而終不可止,將何法以加之?!菇楦υ唬骸覆蝗?。一村百家俱販私鹽,而敗者止一二,其余必曰:『此不善販,安有?。俊淮怂载湶恢挂?。若五家敗,則其余少懼矣;十家敗,則其余必戢矣;若二十家至三十家敗,則不敢販矣。人知必?cái)?,何故不止?此古人所謂『鑠金百鎰,盜跖不掇』也。」對(duì)曰:「如此誠(chéng)不販矣.但恐二三十家坐鹽而敗,則起為他變矣!」一日復(fù)問(wèn)鑄錢(qián),對(duì)曰:「唐『開(kāi)通』錢(qián)最善,今難及矣!天禧、天圣以前錢(qián)猶好,非今日之比,故盜鑄難行。然是時(shí),官鑄大率無(wú)利,蓋錢(qián)法本以均通有無(wú),而不為利也。舊一日鑄八九百耳,近歲務(wù)多以求利,今一日千三四百矣。熙寧初止此,間后又增二千矣。錢(qián)日濫惡,故盜鑄日多,今但稍復(fù)舊,法漸正矣?!菇楦υ唬骸负伪罔T錢(qián)?古人以銅為器皿,精而能久,善于瓷漆。今河?xùn)|銅器,其價(jià)極高,若官勿鑄錢(qián)而鑄器,其利比錢(qián)甚厚?!箤?duì)曰:「自古所以禁鑄銅為器皿者,為害錢(qián)法也。今若不禁銅器,則人爭(zhēng)壞錢(qián)為器矣?!菇楦υ唬骸歌T錢(qián)不如鑄器之利,又安以錢(qián)為?」對(duì)曰:「人私鑄銅器,則官銅器亦將不售。」介甫曰:「是不難,勒工名可也。」不對(duì)而退。其后銅器行而錢(qián)法壞。
論榷河朔鹽利害
張端與予同在條例司,暘叔門(mén)下士也,深非介甫論事,時(shí)對(duì)予深言,予曰:「君如此,意將何事?」曰:「河朔財(cái)賦?;季郊?,然鹽獨(dú)未榷,今誠(chéng)榷之,利不貲矣?!褂柙唬骸赣桧曉诤铀?,聞鹽本末稍詳。河朔地鹻,民刮鹻煎鹽,不買(mǎi)而足用。周世宗常榷海鹽,共得三十萬(wàn)緡,民多犯法,極苦之。藝祖征河?xùn)|還,父老進(jìn)狀,乞隨兩稅納錢(qián)三十萬(wàn)緡而罷榷法。藝祖許焉,今兩稅外食鹽錢(qián)是已。是時(shí),民于澶洲河橋作感圣恩道場(chǎng),父老至今能道之。仁宗朝,王君貺為三司使,復(fù)議榷法,未定,君貺去職。張安道繼之,具本末以奏,且曰:『河朔歲有河隄、國(guó)信之勞,比之諸道為苦,恐不宜復(fù)榷鹽以困之?!蝗首隗@曰:『朕不知也,奈何重困河朔生靈!卿為朕撰數(shù)句語(yǔ),朕將親批出,使河朔人知此意?!患磁酄┖笤唬骸弘蘅趾铀奋娒駨?fù)食貴鹽,所請(qǐng)宜不行。』時(shí)賈魏公昌朝留守北京,圣語(yǔ)至,即刻石于府園騎山樓癭木亭上。及賈公再守魏,而提刑薛向密奏乞行榷法,讬以他事入議,朝廷許之。賈公具知其計(jì),及其還,置酒邀之,中食,引至騎山癭木亭相對(duì),酒五行,無(wú)他語(yǔ)。向顧見(jiàn)石刻,知事已露,遂不復(fù)議榷事,魏人以此深德賈公。君奈何復(fù)言此論?」曰:「我初微聞此,不意君知之詳也?!辜床桓掖肟?,然元豐間竟聽(tīng)議者榷之,至元佑而罷,今又復(fù)榷矣。
議遣八使搜訪(fǎng)遺利
陳暘叔雖與介甫共事,而意本異,所唱不深和之也。既召謝卿材、侯叔獻(xiàn)、陳知儉、王廣廉、王子韶、程顥、盧秉、王汝翼等八人,欲遣之四方,搜訪(fǎng)遺利,中外傳笑,知所遣必生事以迎合朝廷,然莫敢言者。予見(jiàn)暘叔,暘叔逆問(wèn)曰:「君獨(dú)來(lái)見(jiàn),何也?」對(duì)曰:「有疑欲問(wèn)公耳。近日召八人者,欲遣往諸路,不審心既知利害所在,事有名件,而使往按寔之耶?其亦未知利害所在,謾遣出外,總捕諸事也?」暘叔曰:「君意謂如何?」對(duì)曰:「昔嘉佑末,遣使寬恤諸路,事無(wú)所措,行者各務(wù)生事。既還奏,例多難行,為天下笑,今何以異此?」暘叔曰:「吾昔奉勑看詳寬恤等事,如范堯夫輩所請(qǐng)皆中理?!箤?duì)曰:「今所遣如堯夫者有幾?」暘叔又曰:「所遣果賢,將不肯行,君無(wú)深憂(yōu)?!箤?duì)曰:「公誠(chéng)知遣使不便,而恃遣者之不行何如?」暘叔召予及惠卿、端于密院,曰:「上即位之初,命天下監(jiān)司具本路利害以聞,至今未上,今當(dāng)遣使,宜得以議,可以一劄子乞催行之?!够萸溆X(jué)非其黨中意,不樂(lè),謾具草無(wú)益也。然介甫不得暘叔胸中事,及朝廷將命相,以讓暘叔。暘叔既得位,不復(fù)肯行條例事,三人遂相失。天下謂暘叔為簽相。