◎帝王部·命使
周官小行人之職達(dá)六節(jié)辨五物以周知天下之故其往也。賦皇華以遣之其還也。歌四牡以勞之蓋所以重宣命之寄慰于役之勤斯古道也。得非王者居九重之深御四海之廣慮下情之未達(dá)懼一物之失所繇是慎擇其人俾專厥任。若乃察謠俗采方言賑恤孤窮興舉孝秀辨庶士之淑慝平群盜之俶擾至有乾文謫見天災(zāi)流行或推賜租之恩或舉申究之典斯皆因時立制以礻卑政治者也。
周平王四十九年使凡伯聘魯。
桓王六年使南季聘魯。
十三年使宰渠伯糾聘魯(宰官渠氏伯糾名也。王官之宰當(dāng)以才授而伯糾攝父之列國故書名譏之)。
十三年使仍叔之子來聘魯。
漢武帝元狩元年詔曰:朕嘉孝悌力田哀夫老?毛孤寡鰥獨(dú)或匱於衣食甚憐愍焉其遣謁者巡行天下存問致賜曰:皇帝使謁者賜縣三老孝者帛人五疋鄉(xiāng)三老弟者力田帛人三疋年九十以上及鰥寡孤獨(dú)帛人二疋絮三斤八十以上米人三石有冤失<身只>使者以聞縣鄉(xiāng)即賜毋贅聚(贅會也。令勿擅召會聚)。
六年六月詔曰:日者有司以幣輕多奸(幣錢也。輕者。若一馬直二十萬是為幣輕而物重也。而末眾。又禁兼并之涂故改幣以約之(更去半兩錢行五銖錢皮幣以檢約奸邪)稽諸往古制宜於今廢期有月而山澤之民未諭夫仁行而從善義立則俗易意奉憲者所以導(dǎo)之未明與將百姓所安殊路而撟虔吏因乘勢以侵蒸庶邪(撟與矯同其字從手矯?虔固也。妄?上命而堅(jiān)固為邪惡者也。)何紛然其擾也。今遣博士大等六人分循行天下存問鰥寡廢疾無以自振業(yè)者貸與之諭三老孝悌以為民師舉獨(dú)行之君子徵詣行在所朕嘉賢者樂知其人廣宣厥道士有特招使者之任也。(士有殊才異行當(dāng)特招者任在使者分別之)詳問隱處亡位及冤失猾為害野荒治苛者舉奏郡國有所以為便者上丞相御史以聞。
元鼎二年九月詔曰:仁不異遠(yuǎn)義不辭難今京師雖未為豐年山林池澤之饒與民共之今水潦移於江南迫隆冬至朕懼其饑寒不活江南之地火耕水耨方下巴蜀之粟致之江陵遣博士中等分循行諭告所抵無令重困吏民有振救饑民免其?者具舉以聞。
天漢二年秋泰山瑯邪群盜徐勃等阻山攻城(阻山者依山之險(xiǎn)以自固也。)道路不通遣直指使者暴勝之等衣繡衣持部逐捕刺史郡守以下皆伏誅。
昭帝始元元年九月遣故廷尉王平等五人(前為此官今不居者皆謂之故也。)持節(jié)行郡問民所疾苦冤失職者。
宣帝本始元年正月遣使者持節(jié)詔郡國二千石謹(jǐn)牧養(yǎng)民而風(fēng)德化。
元康四年正月遣太中大夫強(qiáng)等十二人循行天下存中博士名也。問鰥寡覽觀風(fēng)俗察吏治得失舉茂材異倫之士五鳳四年四月辛丑晦日有蝕之詔曰:皇天見異以戒朕躬是朕之不逮吏之不稱也。以前使使者問民所疾苦復(fù)遣丞相御史掾二十四人循行天下舉冤獄察擅為苛禁深刻不改者。
元帝初元元年四月詔曰:朕承先帝之圣緒獲奉宗廟戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢間者地?cái)?shù)動而未靜懼於天地之戒不知所繇(繇與由同)方田作時朕憂蒸庶之失業(yè)臨遣光祿大夫褒等十二人(上自臨敕乃遣之)循行天下存問耆老鰥寡孤獨(dú)困乏失職之民延登賢俊招顯側(cè)陋因覽風(fēng)俗化相守二千石誠能正躬勞力宣明教化以親萬姓則六合之內(nèi)和親,庶幾?無憂矣。書不云:乎!股肱良哉!庶事康哉!布告天下使明知朕意。
建昭四年夏四月詔曰:朕承先帝之休烈夙夜慄慄懼不克任間者陰陽不調(diào)五行失序百姓饑饉惟蒸庶之失業(yè)臨遣諫大夫博士賞等二十一人循行天下存問耆老鰥寡孤獨(dú)乏困失職之人舉茂材特立之士相將九卿其帥意毋怠使朕獲觀教化之流焉。
成帝建始三年九月詔曰:乃者郡國被水災(zāi)流殺人民多至千數(shù)京師無故訛言大水至吏民驚恐奔走乘城殆苛暴深刻之吏未息元元冤失職者眾遣諫大夫林等循行天下。
河平四年三月遣光祿大夫博士嘉等十一人行舉瀕河之郡水所毀傷困乏不能自存者。
陽朔二年秋關(guān)東大水流民欲入函谷天井壺口五阮關(guān)者勿苛留遣諫大夫博士分行視。
鴻嘉元年春二月詔曰:朕承天地獲保宗廟明有所蔽德不能綏刑罰不中眾冤失職趨闕告訴者不絕是以陰陽錯謬寒暑失序日月不光百姓蒙辜朕甚憫焉書不云:乎!即我御事罔克耆壽咎在厥躬(此尚書文侯之命篇中辭也。言我周家用事者無能有耆老賢者使國危亡罪咎在其用事者也。又曰:咎在厥躬平王自謂故引之以自責(zé)耳)方春生長時臨遣諫大夫理等(天子自臨敕而遣)舉三輔河弘農(nóng)冤獄公卿大夫部刺史明申敕守相稱朕意焉。
永始三年春正月己夕卩晦日有蝕之詔曰:天災(zāi)仍重朕甚懼焉惟民之失職臨遣太中大夫嘉等循行天下存問耆老民所疾苦其與部刺史舉?樸遜讓有行義者各一人。
平帝元始元年正月遣諫大夫行三輔舉籍吏民以元壽二年倉卒時橫賦斂者償其直。
二年九月使謁者大司馬掾四十四人持節(jié)行邊遣執(zhí)金吾侯陳茂假以鉦鼓(將帥乃有鉦鼓今茂官輕兵少但往諭曉之耳所以假鉦鼓者欲重其威也。)。
四年遣大仆王惲等八人置副假節(jié)分行天下覽觀風(fēng)俗。
後漢光武建武二年使太中大夫伏隆持節(jié)安輯青徐二州招張步降之。
二十九年二月遣使者舉冤獄出系囚。
安帝延光三年遣侍御史分行青冀二州災(zāi)害督錄盜賊。
順帝漢安元年八月遣侍中杜喬光祿大夫周舉守光祿大夫郭遵馮羨欒巴張綱周栩劉班等八人分行州郡班宣風(fēng)化舉實(shí)臧否。
建康元年正月詔曰:隴西漢陽張掖北地武威武都自去年九月已來地百八十震山谷坼裂壞敗城寺殺害民庶夷狄叛逆賦役重?cái)?shù)內(nèi)外怨曠惟咎嘆息其遣光祿大夫案行宣暢恩澤惠此下民勿為煩擾靈帝熹平五年四月使侍御史行詔獄亭部理冤枉原輕系休囚徒。
獻(xiàn)帝初平三年四月誅董卓遣使者張種撫慰山東八月遣太尉馬日?及太仆趙岐持節(jié)慰撫天下。
魏文帝初嗣魏王遣使者循行郡國有違理掊克暴虐者舉其罪。
黃初六年遣使者循行許昌以東盡沛郡問民所疾苦貧者賑貸之。
高貴鄉(xiāng)公正元元年十月遣侍中持節(jié)分?四方觀風(fēng)俗勞士民察冤枉失職者。
晉武帝泰始二年春正月遣兼侍中侯史光等持節(jié)四方循省風(fēng)俗除禳祝之不在祀典者。
四年詔刺史二千石長吏曰:古之王者以歲時巡狩方岳其次則二伯術(shù)職不。然則行人順省故雖幽遐側(cè)微心無壅隔下情上通上指遠(yuǎn)諭至於鰥寡罔不得所用垂風(fēng)遺烈休聲猶存朕在位累載如臨深谷夙興夕惕明發(fā)不寐坐而待旦思四方水旱災(zāi)眚?yàn)橹枞磺诠s已欲令事事當(dāng)宜常恐眾吏用情誠心未著萬機(jī)兼猥慮有不周政刑失謬而弗獲備覽百姓有過在予一人惟歲之不易未遑卜征巡省之事下之未。又其何以恤之今使使持節(jié)侍中副給事黃門侍郎喪命四出周行天下親見刺史二千石長吏申諭朕心訪求得失損益諸宜觀省政教問人間患苦周典有之曰:有萬姓之利害為一書其禮俗政事刑禁之逆順為一書其暴亂作慝犯令為一書其禮喪兇荒厄貧為一書其康樂和親安平為一書每國辨異之以返命於王舊章前訓(xùn)今率繇之還具條奏俾朕昭然鑒於幽遠(yuǎn)。若親行焉大夫君子其各悉乃心敬乃事嘉言令圖苦言至戒與使者盡之無所隱諱方將虛心以俟其勉哉!勖之稱朕意焉其無忽是年。又遣使者侯史光循行天下。
太元七年十二月遣侍御史巡遭水諸郡。
後魏道武天興元年八月遣使循行郡國舉奏守宰不法者親覽察黜陟之。
三年正月分命諸官循行州郡觀民風(fēng)俗察舉不法四年二月分命使者循行州郡聽察詞訟糾劾不法天賜元年四月詔尚書郎中公孫表使於江南以觀桓玄之[C260]也。值玄敗而還。
明元即位詔都兵將軍山陽侯奚斤巡行諸州問民疾苦撫恤窮乏。
永興三年春詔北新侯安同等持節(jié)巡行并定二州及諸山居雜胡丁零問其疾苦察舉守宰不法其冤窮失<身只>強(qiáng)弱相凌孤寒不能自存者各以事聞。
泰常三年春詔九州之民隔遠(yuǎn)京邑時有壅滯守宰至不以聞今東作方興或有貧乏失農(nóng)務(wù)者其遣使者巡行天下省諸州觀民風(fēng)俗問民疾苦守宰治行諸有不能自申皆因以聞。
七年九月分遣使者循行天下州郡觀察風(fēng)俗太武太平真君元年正月分遣侍臣循行州郡觀察風(fēng)俗問民疾苦。
文成太安元年六月詔曰:夫?yàn)橹握咭蛞艘栽O(shè)官舉賢以任<身只>故上下和平民無怨謗。若官非其人奸邪在位則政教凌遲至於?薄思明黜陟以隆治道今遣尚書穆伏真等三十人巡行州郡觀察風(fēng)俗入其境農(nóng)不墾殖田畝多荒則徭役不時廢於力也。耆老飯蔬食少壯無衣褐則聚斂煩數(shù)匱於財(cái)也。閭里空虛民多流散則綏導(dǎo)無方疏於恩也。盜賊公行劫奪不息則威禁不設(shè)失於刑也。眾謗并興大小嗟怨善人隱伏佞邪當(dāng)途則為法混淆昏於政也。諸如此比黜而戮之善於政者褒而賞之其有阿枉不能自申聽詣使告狀使者檢治。若信清能眾所稱美誣告以求直反其罪使者受財(cái)斷察不平聽詣公車上訴其不孝父母不順尊長為吏奸暴及為盜賊各具以名上其容隱者以所匿之罪罪之。
孝文延興二年十一月分遣使者巡省風(fēng)俗問民疾苦。
三年十一月詔以河南七州牧守多不奉法致新邦之民莫能上達(dá)遣使者觀風(fēng)察獄黜陟幽明
四年十一月分遣侍臣循河南七州觀察風(fēng)俗撫慰初附。
太和二年八月分遣使者考察守宰問民疾苦。
六年八月分遣大使巡行天下遭水之處丐民租賦貧儉不自存者賜以粟帛。
八年正月詔隴西公元琛尚書陸?為東西二道大使褒善罰惡。
十四年二月詔遣侍臣循行州郡問民疾苦。
十八年冬十月分遣侍臣巡問民所疾苦。
二十一年正月己亥遣兼侍中張彝崔光兼散騎常侍劉藻巡方省察問民疾苦黜陟守宰宣揚(yáng)風(fēng)化。
宣武以太和二十三年四月即位六月分遣侍臣巡行郡國問民疾苦考察守令黜陟幽明文武應(yīng)求道著丘園者皆加褒禮(又云:宣武時遣使巡行四方直閣將軍薛曇寶為持節(jié)兼散騎常侍龍?bào)J將軍南道大使)。
景明二年正月帝始親政詔曰:朕幼承寶歷艱憂在疚庶事不親風(fēng)化未洽今始覽政務(wù)義協(xié)惟新思使四方風(fēng)從率善可分遣大使黜陟幽明(是年以源懷為車騎大將軍詔為使持節(jié)加侍行臺巡行常燕湖三州賑給貧乏策采風(fēng)俗考論殿最事之得失皆先決後聞)。
正始二年六月詔尚書李崇太府卿于忠散騎常侍游肇諫議大夫鄧羨崇忠使持節(jié)并兼侍中羨兼黃門俱為大使糾斷外州畿內(nèi)其守令之徒咎失彰露者即便施決州鎮(zhèn)重職聽為表聞。
七月詔曰:朕纂馭寶歷於今七載德澤未敷鑒燭不遠(yuǎn)知人之冤瘼所在猶滋而糾察之獄未暢於下賢愚靡分皂白均貫非所以革民耳目使善惡勵心今分遣大使省方巡檢隨其愆負(fù)與風(fēng)響相符者即加糾黜以明雷霆之威以申旄軒之舉因以觀風(fēng)辨俗采訪功過褒賞賢者糾罰淫慝理窮恤弊以稱朕心三年四月詔遣使者巡慰北邊酋庶。
孝明熙平二年正月詔遣大使巡行四方問疾苦恤孤寡黜陟幽明。又詔選曹舉用必在得才廣求棲遁共康治道州鎮(zhèn)城隍各令嚴(yán)固齋會聚集糾執(zhí)妖諠囹圄皆令造屋桎梏務(wù)在輕小工巧浮迸不得隱藏絹布繒采長短合式偷竊軍階亦悉沙汰籍貫不實(shí)普使糾案聽自歸首逋違加罪冬十月庚寅遣尚書長孫稚兼尚書鄧羨元纂等巡撫百姓。
正光元年四月詔尚書長孫稚巡撫北藩觀察風(fēng)俗。
孝昌元年徐州刺史元法僧以城叛入梁梁遣蕭綜來據(jù)彭城時遣大都督安豐王延明督臨淮王?討之盤桓不進(jìn)乃詔尚書三公郎兼司州別駕前軍將軍辛雄副太常少卿元晦為使給齊庫刀持節(jié)乘驛催軍有違即令斬決肅宗謂雄曰:誨朕家諸子摽以親懿籌策機(jī)計(jì)仗卿取勝耳到軍勒令并進(jìn)徐州綜送降款。
孝昌末魏蘭根為光祿大夫河北流人南度以蘭根兼尚書使齊濟(jì)青兗四州安撫置縣郡。
孝莊建義元年五月以尚書右仆射元羅為東道大使征東將軍光祿勛元欣副之巡方黜陟先行。
後聞後周閔帝元年正月即天王位詔曰:上天有命革魏於周致予一人受茲大號予惟古先圣王罔弗先於省視風(fēng)俗以求民瘼然後克治矧予眇眇。又當(dāng)草昧。若弗尚於達(dá)四聰明四目之訓(xùn)者其有聞知哉!有司宜分命方別之使所在巡撫五教何者不宣時政有何不便得無修身潔己才堪佐世之人而不為上所知冤枉受罰幽辱於下之徒而不為上所理孝義貞節(jié)不為有司所申鰥寡孤獨(dú)不為有司所恤暨黎庶衣食豐約賦役繁省災(zāi)癘所興水旱之處并宜具聞。若有年八十已上所在就加禮餼。
明帝元年六月遣使分行州郡理囚徒察風(fēng)俗掩骸埋?武成二年二月以車騎大將軍儀同三司冀攜為大使巡歷州郡察風(fēng)俗理冤滯還拜小御。
武帝保定元年二月遣大使巡察天下。
五年七月遣大使巡察天下。
天和五年四月遣大使巡察天下。
建德五年正月詔曰:朕克己思治而風(fēng)化未敷弘永言前古載懷夕惕可分遣大使周省四方察訟聽謠問民恤隱其獄犴無章侵漁黎庶隨事究驗(yàn)條錄以聞。若政績有施治綱克舉及行宣圭蓽道著丘園并須檢審依名讠謄奏其鰥寡孤獨(dú)實(shí)可哀矜亦宜賑給務(wù)使周贍。
六年平齊詔曰:東夏既平王道初被齊氏弊政馀風(fēng)末殄朕劬勞萬幾念存康濟(jì)恐清凈之志未形四海下民疾苦不能上達(dá)寢興軫慮用切于懷宜分遣使人循方慰撫觀風(fēng)省俗宣揚(yáng)治道有司明立條科務(wù)在孔益。
宣帝即位遣大使巡察諸州。
隋高祖開皇元年即位遣八使巡省風(fēng)俗。
三年十一月發(fā)使巡省風(fēng)俗詔曰:朕君臨區(qū)宇深思治術(shù)欲使生人從化以德代刑求草萊之善旌閭里之行民間情偽咸欲備聞已詔使人所在賑恤楊鑣分路將遍四海必令為朕耳目如有文武才用未為時知宜以禮發(fā)遣朕將銓擢其有志節(jié)高妙越等超倫亦仰使人就加旌異令一行一善獎勸於人遠(yuǎn)近官司遐邇風(fēng)俗巨細(xì)必紀(jì)還日奏聞庶使不出戶庭坐知萬里。
四年八月甲午遣十使巡省天下。
六年正月遣民部尚書蘇威巡省山東。
十年八月遣柱國襄陽郡公韋?上開府東萊郡公王景并持節(jié)巡撫嶺南百越皆服。
十五年七月遣邳國公蘇威巡省江南。
十七年三月遣治書侍御史柳?皇甫誕巡省河南河北。
仁壽元年遣十六使巡省風(fēng)俗。
煬帝大業(yè)元年正月發(fā)八使巡省風(fēng)俗下詔曰:昔者哲王之治天下也。其在愛民乎!既富而教家給人足故能風(fēng)淳俗厚遠(yuǎn)至邇安治定功成率繇斯道朕嗣膺寶歷撫育黎獻(xiàn)夙夜戰(zhàn)兢。若臨川谷雖則聿遵先緒弗敢失墜永言政術(shù)多有缺然況以四海之遠(yuǎn)兆民之眾未獲親臨問其疾苦每慮幽仄莫舉冤屈不申一物失所乃傷和氣萬方有罪責(zé)在朕躬所以寤寐增嘆而夕惕載懷者也。今既布政惟始宜存寬大可分遣使人巡省方俗宣揚(yáng)風(fēng)化薦?淹滯申達(dá)幽枉孝悌力田給以優(yōu)復(fù)鰥寡孤獨(dú)不能自存者量加賑濟(jì)義夫節(jié)婦旌表門閭高年之老加其版授并依別條賜以粟帛篤疾之徒給侍丁者雖有侍養(yǎng)之名曾無?贍之實(shí)明加檢校使得存養(yǎng)。若有名行顯著操履修潔及學(xué)業(yè)才能一藝可取咸宜訪采將身入朝所在州縣以禮發(fā)遣其有蠹政害民不便於時者使還之日具錄奏聞。
二年遣十使并省州縣。
唐高祖武德元年六月遣太仆卿宇文明達(dá)招慰山東之地。
七月遣黃臺公瑗安撫山南之地。
十月詔曰:隋德下衰政荒民散九州輻裂四海瓜分元元無辜飼豺狼之吻忄?忄?黔首罹兵革之災(zāi)朕祗膺寶圖救其危墜一物失所情深納隍今趙魏之人俱承大化海岱之境思稟朝章然而尚迫寇戎受拘兇暴經(jīng)途遐阻末由自達(dá)宣風(fēng)布教必佇循良柔服招攜事資明恕右翊衛(wèi)大將軍上柱國淮安王神通地惟近屬功參運(yùn)始仗節(jié)建?允當(dāng)重寄可山東道安撫大使其山東諸軍事并受節(jié)度。
二年閏二月詔曰:隋末道消運(yùn)為陽九盜賊蜂起饑饉薦臻四海之民墜於涂炭是以上天降鑒爰命朕躬綏靜黎元克定兇?鬼府庫倉廩所在開發(fā)流冗之民隨加鎮(zhèn)撫言念亭育監(jiān)寐匪忘然年?不登民多困乏一物失所有甚納隍宜加存問救其疾苦可令皇太子建成巡京城側(cè)近諸縣秦王巡京城以東右仆射裴寂巡京城以西詣彼閭閻見其耆老觀省風(fēng)俗廉察吏民乏絕之徒量加賑給如有冤滯并為申理高年疾病就致束帛是月遣馬邑都城李靖前鹿城縣令元無竭慰撫嶺南。
四月遣大理卿郎楚之安撫山東夏侯端安撫淮左奏九韶樂設(shè)宴而遣之。
五月遣黃門侍郎楊恭仁安撫河西之地。
三年二月詔曰:朕承天明命撫育萬方康俗濟(jì)民無忘監(jiān)寐西蜀僻遠(yuǎn)控接巴夷厥土沃饒山川遐曠往者隋末喪亂盜寇交侵流寓之民遂相雜撓游手墮業(yè)其類實(shí)煩奪攘矯虔因此而作王業(yè)伊始務(wù)從草創(chuàng)牧宰庶寮隨事遷易州縣分析權(quán)宜廢置然而王道未洽民瘼猶存靜言思之夙興軫念澄源正本義在更張可令秦州總管軌國公軌御史大夫滑國公無逸為益州道安撫大使宣揚(yáng)朝典進(jìn)擢廉平貶黜苛暴申理冤滯孝悌貞節(jié)表其門閭鰥寡孤獨(dú)量加贍恤事有便宜并委處分。
四年六月既征王世充遣驍衛(wèi)將軍盛彥師安撫河南之地。
九年七月遣諫議大夫魏徵宣慰山東。
太宗貞觀三年五月旱六月令中書舍人杜正倫崔敦禮守給事中尹文憲張素等往關(guān)內(nèi)諸州慰問人疾苦見禁囚徒量事斷決人有冤枉不能自申者隨狀理之事有不便於人及官人貪殘為患者并具狀還日以聞困窮之徒比雖賑贍仍有乏絕者亦量加支給在京見禁囚徒亦令所司量事斷決務(wù)從寬簡稱朕意焉。
六年三月幸九成宮發(fā)使存問高年鰥寡。
七年七月遣大理少卿李弘節(jié)太子中允張玄素都水使者長孫師巡撫嶺南。
八年正月詔曰:昔者明王之御天下也。內(nèi)列公卿允?庶績外建侯伯司牧黎元唯懼淳化未敷名教或替故有巡狩之典黜陟幽明行人之官存省方俗用能遐邇遂性情偽無遺時雍之宜率繇茲道朕祗膺寶命臨御帝圖稟過庭之義方荷上玄之嘉祉四荒八表無思不服而夙興夕惕勤躬約已日慎一日雖休勿休欲萬國歡心兆民有賴推誠待物近取諸身實(shí)謂群官受拜咸能自勵乃聞連帥刺舉或乖共理之寄縣司主吏甚多黷貨之罪有一於此責(zé)在朕躬是用終夜憮然昃景輟食宜遣大使分行四方申諭朕心延問疾苦觀風(fēng)俗之得失察政刑之苛弊耆年舊齒孝悌力田義夫節(jié)婦之家疾廢?嫠之室須有旌賞賑贍聽以倉庫物賜之。若有鴻材異學(xué)留滯末班哲人奇士隱倫屠釣宜精加搜訪進(jìn)以殊禮務(wù)盡使乎!之旨俾。若朕親覿焉,於是分遣蕭?李靖楊恭仁王?竇靜李大亮劉德威皇甫無逸韋挺李襲譽(yù)張亮杜正倫趙弘智等巡省天下。
十八年十一月庚辰遣使赍璽書詣鄭汝懷澤四州巡問高年宴賜各有差。
二十年正月丁丑遣大理卿孫伏伽黃門侍郎褚遂良尚書左丞楊纂太子詹事張行成太仆少卿蕭銑光祿少卿馮怦司農(nóng)卿達(dá)奚懷義雍州司馬李督?給事中張?冊御史中丞唐臨中書舍人崔仁師柳?太子中允宇文節(jié)太子中舍人賀會壹萬年縣令宋行質(zhì)長安縣令李乾?戶部郎中劉翁勃刑部侍郎劉燕客王昕尚藥奉御長孫知人大理正郭文宗李鏡玄等以六條巡察四方各以澄清為務(wù)多所貶黜舉奏及使者還詣闕稱冤者前後相屬因令褚遂良以其類具狀以聞帝親自臨決牧宰已下以能官進(jìn)擢者二十人以罪死者七人其流罪以下及免黜者數(shù)百十人八月幸靈州所經(jīng)州縣并遣使存問老疾并加賑恤九月遣霍王府長史段寶玄滄州別駕張開諒?fù)輨e駕張文會等三道使巡察嶺南諸州。
二十二年六月令陜州刺史孫伏伽於河南太子詹事張行成於河北渭州親見父老存撫百姓從軍之家州縣為之營農(nóng)。
三十三年八月以晉州地震令尚書郎中一人充使存問舍宅損壞者給復(fù)一年。
高宗永徽四年十月甲辰遣使存問鰥寡?獨(dú)不能自存者。
五年正月詔工部侍郎王儼往河北簡行遭水諸州乏絕者賑貸之仍慮囚徒。
顯慶元年正月令宗正卿隴西郡王博文刑部尚書長孫祥大理卿?寶玄於畿內(nèi)諸州巡撫百姓給貸乏絕。
二年十月幸許州遣少府少監(jiān)鄭欽泰等分往許汝州及所經(jīng)縣省錄囚徒并搜訪孝義及經(jīng)學(xué)之士。
龍朔元年十二月戊寅詔諸州霜旱蟲澇之處分道遣使存問賑給并慮囚徒。
三年八月詔分遣大使巡察問人疾苦黜陟官吏。
乾封二年十月遣守大司憲樂彥瑋司平少常伯皇甫公議太子左中護(hù)楊思敬兼西臺舍人李虔澤等分往長安萬年城外諸縣巡問百姓親檢校田苗賑給乏絕。
總章二年四月令左肅機(jī)兼檢校沛王府長史皇甫公議往慮岐州諸縣囚徒量事原免之。
二年二月遣使存問諸州逐糧百姓漸令復(fù)業(yè)仍令州縣檢校優(yōu)恤之其未情愿歸者聽之。
十年十月幸許汝等州分遣通事舍人員外郎御史存問所經(jīng)州縣老疾及鰥寡?獨(dú)仍復(fù)見禁囚徒等儀鳳二年十二月詔黃門侍郎同中書門下三品來嘗為河南道大使中書侍郎同中書門下三品薛元超為河北道大使尚書左丞崔知悌國子司業(yè)鄭祖玄為河南道大使分道巡撫申理冤屈賑貸乏絕。
周官小行人之職達(dá)六節(jié)辨五物以周知天下之故其往也。賦皇華以遣之其還也。歌四牡以勞之蓋所以重宣命之寄慰于役之勤斯古道也。得非王者居九重之深御四海之廣慮下情之未達(dá)懼一物之失所繇是慎擇其人俾專厥任。若乃察謠俗采方言賑恤孤窮興舉孝秀辨庶士之淑慝平群盜之俶擾至有乾文謫見天災(zāi)流行或推賜租之恩或舉申究之典斯皆因時立制以礻卑政治者也。
周平王四十九年使凡伯聘魯。
桓王六年使南季聘魯。
十三年使宰渠伯糾聘魯(宰官渠氏伯糾名也。王官之宰當(dāng)以才授而伯糾攝父之列國故書名譏之)。
十三年使仍叔之子來聘魯。
漢武帝元狩元年詔曰:朕嘉孝悌力田哀夫老?毛孤寡鰥獨(dú)或匱於衣食甚憐愍焉其遣謁者巡行天下存問致賜曰:皇帝使謁者賜縣三老孝者帛人五疋鄉(xiāng)三老弟者力田帛人三疋年九十以上及鰥寡孤獨(dú)帛人二疋絮三斤八十以上米人三石有冤失<身只>使者以聞縣鄉(xiāng)即賜毋贅聚(贅會也。令勿擅召會聚)。
六年六月詔曰:日者有司以幣輕多奸(幣錢也。輕者。若一馬直二十萬是為幣輕而物重也。而末眾。又禁兼并之涂故改幣以約之(更去半兩錢行五銖錢皮幣以檢約奸邪)稽諸往古制宜於今廢期有月而山澤之民未諭夫仁行而從善義立則俗易意奉憲者所以導(dǎo)之未明與將百姓所安殊路而撟虔吏因乘勢以侵蒸庶邪(撟與矯同其字從手矯?虔固也。妄?上命而堅(jiān)固為邪惡者也。)何紛然其擾也。今遣博士大等六人分循行天下存問鰥寡廢疾無以自振業(yè)者貸與之諭三老孝悌以為民師舉獨(dú)行之君子徵詣行在所朕嘉賢者樂知其人廣宣厥道士有特招使者之任也。(士有殊才異行當(dāng)特招者任在使者分別之)詳問隱處亡位及冤失猾為害野荒治苛者舉奏郡國有所以為便者上丞相御史以聞。
元鼎二年九月詔曰:仁不異遠(yuǎn)義不辭難今京師雖未為豐年山林池澤之饒與民共之今水潦移於江南迫隆冬至朕懼其饑寒不活江南之地火耕水耨方下巴蜀之粟致之江陵遣博士中等分循行諭告所抵無令重困吏民有振救饑民免其?者具舉以聞。
天漢二年秋泰山瑯邪群盜徐勃等阻山攻城(阻山者依山之險(xiǎn)以自固也。)道路不通遣直指使者暴勝之等衣繡衣持部逐捕刺史郡守以下皆伏誅。
昭帝始元元年九月遣故廷尉王平等五人(前為此官今不居者皆謂之故也。)持節(jié)行郡問民所疾苦冤失職者。
宣帝本始元年正月遣使者持節(jié)詔郡國二千石謹(jǐn)牧養(yǎng)民而風(fēng)德化。
元康四年正月遣太中大夫強(qiáng)等十二人循行天下存中博士名也。問鰥寡覽觀風(fēng)俗察吏治得失舉茂材異倫之士五鳳四年四月辛丑晦日有蝕之詔曰:皇天見異以戒朕躬是朕之不逮吏之不稱也。以前使使者問民所疾苦復(fù)遣丞相御史掾二十四人循行天下舉冤獄察擅為苛禁深刻不改者。
元帝初元元年四月詔曰:朕承先帝之圣緒獲奉宗廟戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢間者地?cái)?shù)動而未靜懼於天地之戒不知所繇(繇與由同)方田作時朕憂蒸庶之失業(yè)臨遣光祿大夫褒等十二人(上自臨敕乃遣之)循行天下存問耆老鰥寡孤獨(dú)困乏失職之民延登賢俊招顯側(cè)陋因覽風(fēng)俗化相守二千石誠能正躬勞力宣明教化以親萬姓則六合之內(nèi)和親,庶幾?無憂矣。書不云:乎!股肱良哉!庶事康哉!布告天下使明知朕意。
建昭四年夏四月詔曰:朕承先帝之休烈夙夜慄慄懼不克任間者陰陽不調(diào)五行失序百姓饑饉惟蒸庶之失業(yè)臨遣諫大夫博士賞等二十一人循行天下存問耆老鰥寡孤獨(dú)乏困失職之人舉茂材特立之士相將九卿其帥意毋怠使朕獲觀教化之流焉。
成帝建始三年九月詔曰:乃者郡國被水災(zāi)流殺人民多至千數(shù)京師無故訛言大水至吏民驚恐奔走乘城殆苛暴深刻之吏未息元元冤失職者眾遣諫大夫林等循行天下。
河平四年三月遣光祿大夫博士嘉等十一人行舉瀕河之郡水所毀傷困乏不能自存者。
陽朔二年秋關(guān)東大水流民欲入函谷天井壺口五阮關(guān)者勿苛留遣諫大夫博士分行視。
鴻嘉元年春二月詔曰:朕承天地獲保宗廟明有所蔽德不能綏刑罰不中眾冤失職趨闕告訴者不絕是以陰陽錯謬寒暑失序日月不光百姓蒙辜朕甚憫焉書不云:乎!即我御事罔克耆壽咎在厥躬(此尚書文侯之命篇中辭也。言我周家用事者無能有耆老賢者使國危亡罪咎在其用事者也。又曰:咎在厥躬平王自謂故引之以自責(zé)耳)方春生長時臨遣諫大夫理等(天子自臨敕而遣)舉三輔河弘農(nóng)冤獄公卿大夫部刺史明申敕守相稱朕意焉。
永始三年春正月己夕卩晦日有蝕之詔曰:天災(zāi)仍重朕甚懼焉惟民之失職臨遣太中大夫嘉等循行天下存問耆老民所疾苦其與部刺史舉?樸遜讓有行義者各一人。
平帝元始元年正月遣諫大夫行三輔舉籍吏民以元壽二年倉卒時橫賦斂者償其直。
二年九月使謁者大司馬掾四十四人持節(jié)行邊遣執(zhí)金吾侯陳茂假以鉦鼓(將帥乃有鉦鼓今茂官輕兵少但往諭曉之耳所以假鉦鼓者欲重其威也。)。
四年遣大仆王惲等八人置副假節(jié)分行天下覽觀風(fēng)俗。
後漢光武建武二年使太中大夫伏隆持節(jié)安輯青徐二州招張步降之。
二十九年二月遣使者舉冤獄出系囚。
安帝延光三年遣侍御史分行青冀二州災(zāi)害督錄盜賊。
順帝漢安元年八月遣侍中杜喬光祿大夫周舉守光祿大夫郭遵馮羨欒巴張綱周栩劉班等八人分行州郡班宣風(fēng)化舉實(shí)臧否。
建康元年正月詔曰:隴西漢陽張掖北地武威武都自去年九月已來地百八十震山谷坼裂壞敗城寺殺害民庶夷狄叛逆賦役重?cái)?shù)內(nèi)外怨曠惟咎嘆息其遣光祿大夫案行宣暢恩澤惠此下民勿為煩擾靈帝熹平五年四月使侍御史行詔獄亭部理冤枉原輕系休囚徒。
獻(xiàn)帝初平三年四月誅董卓遣使者張種撫慰山東八月遣太尉馬日?及太仆趙岐持節(jié)慰撫天下。
魏文帝初嗣魏王遣使者循行郡國有違理掊克暴虐者舉其罪。
黃初六年遣使者循行許昌以東盡沛郡問民所疾苦貧者賑貸之。
高貴鄉(xiāng)公正元元年十月遣侍中持節(jié)分?四方觀風(fēng)俗勞士民察冤枉失職者。
晉武帝泰始二年春正月遣兼侍中侯史光等持節(jié)四方循省風(fēng)俗除禳祝之不在祀典者。
四年詔刺史二千石長吏曰:古之王者以歲時巡狩方岳其次則二伯術(shù)職不。然則行人順省故雖幽遐側(cè)微心無壅隔下情上通上指遠(yuǎn)諭至於鰥寡罔不得所用垂風(fēng)遺烈休聲猶存朕在位累載如臨深谷夙興夕惕明發(fā)不寐坐而待旦思四方水旱災(zāi)眚?yàn)橹枞磺诠s已欲令事事當(dāng)宜常恐眾吏用情誠心未著萬機(jī)兼猥慮有不周政刑失謬而弗獲備覽百姓有過在予一人惟歲之不易未遑卜征巡省之事下之未。又其何以恤之今使使持節(jié)侍中副給事黃門侍郎喪命四出周行天下親見刺史二千石長吏申諭朕心訪求得失損益諸宜觀省政教問人間患苦周典有之曰:有萬姓之利害為一書其禮俗政事刑禁之逆順為一書其暴亂作慝犯令為一書其禮喪兇荒厄貧為一書其康樂和親安平為一書每國辨異之以返命於王舊章前訓(xùn)今率繇之還具條奏俾朕昭然鑒於幽遠(yuǎn)。若親行焉大夫君子其各悉乃心敬乃事嘉言令圖苦言至戒與使者盡之無所隱諱方將虛心以俟其勉哉!勖之稱朕意焉其無忽是年。又遣使者侯史光循行天下。
太元七年十二月遣侍御史巡遭水諸郡。
後魏道武天興元年八月遣使循行郡國舉奏守宰不法者親覽察黜陟之。
三年正月分命諸官循行州郡觀民風(fēng)俗察舉不法四年二月分命使者循行州郡聽察詞訟糾劾不法天賜元年四月詔尚書郎中公孫表使於江南以觀桓玄之[C260]也。值玄敗而還。
明元即位詔都兵將軍山陽侯奚斤巡行諸州問民疾苦撫恤窮乏。
永興三年春詔北新侯安同等持節(jié)巡行并定二州及諸山居雜胡丁零問其疾苦察舉守宰不法其冤窮失<身只>強(qiáng)弱相凌孤寒不能自存者各以事聞。
泰常三年春詔九州之民隔遠(yuǎn)京邑時有壅滯守宰至不以聞今東作方興或有貧乏失農(nóng)務(wù)者其遣使者巡行天下省諸州觀民風(fēng)俗問民疾苦守宰治行諸有不能自申皆因以聞。
七年九月分遣使者循行天下州郡觀察風(fēng)俗太武太平真君元年正月分遣侍臣循行州郡觀察風(fēng)俗問民疾苦。
文成太安元年六月詔曰:夫?yàn)橹握咭蛞艘栽O(shè)官舉賢以任<身只>故上下和平民無怨謗。若官非其人奸邪在位則政教凌遲至於?薄思明黜陟以隆治道今遣尚書穆伏真等三十人巡行州郡觀察風(fēng)俗入其境農(nóng)不墾殖田畝多荒則徭役不時廢於力也。耆老飯蔬食少壯無衣褐則聚斂煩數(shù)匱於財(cái)也。閭里空虛民多流散則綏導(dǎo)無方疏於恩也。盜賊公行劫奪不息則威禁不設(shè)失於刑也。眾謗并興大小嗟怨善人隱伏佞邪當(dāng)途則為法混淆昏於政也。諸如此比黜而戮之善於政者褒而賞之其有阿枉不能自申聽詣使告狀使者檢治。若信清能眾所稱美誣告以求直反其罪使者受財(cái)斷察不平聽詣公車上訴其不孝父母不順尊長為吏奸暴及為盜賊各具以名上其容隱者以所匿之罪罪之。
孝文延興二年十一月分遣使者巡省風(fēng)俗問民疾苦。
三年十一月詔以河南七州牧守多不奉法致新邦之民莫能上達(dá)遣使者觀風(fēng)察獄黜陟幽明
四年十一月分遣侍臣循河南七州觀察風(fēng)俗撫慰初附。
太和二年八月分遣使者考察守宰問民疾苦。
六年八月分遣大使巡行天下遭水之處丐民租賦貧儉不自存者賜以粟帛。
八年正月詔隴西公元琛尚書陸?為東西二道大使褒善罰惡。
十四年二月詔遣侍臣循行州郡問民疾苦。
十八年冬十月分遣侍臣巡問民所疾苦。
二十一年正月己亥遣兼侍中張彝崔光兼散騎常侍劉藻巡方省察問民疾苦黜陟守宰宣揚(yáng)風(fēng)化。
宣武以太和二十三年四月即位六月分遣侍臣巡行郡國問民疾苦考察守令黜陟幽明文武應(yīng)求道著丘園者皆加褒禮(又云:宣武時遣使巡行四方直閣將軍薛曇寶為持節(jié)兼散騎常侍龍?bào)J將軍南道大使)。
景明二年正月帝始親政詔曰:朕幼承寶歷艱憂在疚庶事不親風(fēng)化未洽今始覽政務(wù)義協(xié)惟新思使四方風(fēng)從率善可分遣大使黜陟幽明(是年以源懷為車騎大將軍詔為使持節(jié)加侍行臺巡行常燕湖三州賑給貧乏策采風(fēng)俗考論殿最事之得失皆先決後聞)。
正始二年六月詔尚書李崇太府卿于忠散騎常侍游肇諫議大夫鄧羨崇忠使持節(jié)并兼侍中羨兼黃門俱為大使糾斷外州畿內(nèi)其守令之徒咎失彰露者即便施決州鎮(zhèn)重職聽為表聞。
七月詔曰:朕纂馭寶歷於今七載德澤未敷鑒燭不遠(yuǎn)知人之冤瘼所在猶滋而糾察之獄未暢於下賢愚靡分皂白均貫非所以革民耳目使善惡勵心今分遣大使省方巡檢隨其愆負(fù)與風(fēng)響相符者即加糾黜以明雷霆之威以申旄軒之舉因以觀風(fēng)辨俗采訪功過褒賞賢者糾罰淫慝理窮恤弊以稱朕心三年四月詔遣使者巡慰北邊酋庶。
孝明熙平二年正月詔遣大使巡行四方問疾苦恤孤寡黜陟幽明。又詔選曹舉用必在得才廣求棲遁共康治道州鎮(zhèn)城隍各令嚴(yán)固齋會聚集糾執(zhí)妖諠囹圄皆令造屋桎梏務(wù)在輕小工巧浮迸不得隱藏絹布繒采長短合式偷竊軍階亦悉沙汰籍貫不實(shí)普使糾案聽自歸首逋違加罪冬十月庚寅遣尚書長孫稚兼尚書鄧羨元纂等巡撫百姓。
正光元年四月詔尚書長孫稚巡撫北藩觀察風(fēng)俗。
孝昌元年徐州刺史元法僧以城叛入梁梁遣蕭綜來據(jù)彭城時遣大都督安豐王延明督臨淮王?討之盤桓不進(jìn)乃詔尚書三公郎兼司州別駕前軍將軍辛雄副太常少卿元晦為使給齊庫刀持節(jié)乘驛催軍有違即令斬決肅宗謂雄曰:誨朕家諸子摽以親懿籌策機(jī)計(jì)仗卿取勝耳到軍勒令并進(jìn)徐州綜送降款。
孝昌末魏蘭根為光祿大夫河北流人南度以蘭根兼尚書使齊濟(jì)青兗四州安撫置縣郡。
孝莊建義元年五月以尚書右仆射元羅為東道大使征東將軍光祿勛元欣副之巡方黜陟先行。
後聞後周閔帝元年正月即天王位詔曰:上天有命革魏於周致予一人受茲大號予惟古先圣王罔弗先於省視風(fēng)俗以求民瘼然後克治矧予眇眇。又當(dāng)草昧。若弗尚於達(dá)四聰明四目之訓(xùn)者其有聞知哉!有司宜分命方別之使所在巡撫五教何者不宣時政有何不便得無修身潔己才堪佐世之人而不為上所知冤枉受罰幽辱於下之徒而不為上所理孝義貞節(jié)不為有司所申鰥寡孤獨(dú)不為有司所恤暨黎庶衣食豐約賦役繁省災(zāi)癘所興水旱之處并宜具聞。若有年八十已上所在就加禮餼。
明帝元年六月遣使分行州郡理囚徒察風(fēng)俗掩骸埋?武成二年二月以車騎大將軍儀同三司冀攜為大使巡歷州郡察風(fēng)俗理冤滯還拜小御。
武帝保定元年二月遣大使巡察天下。
五年七月遣大使巡察天下。
天和五年四月遣大使巡察天下。
建德五年正月詔曰:朕克己思治而風(fēng)化未敷弘永言前古載懷夕惕可分遣大使周省四方察訟聽謠問民恤隱其獄犴無章侵漁黎庶隨事究驗(yàn)條錄以聞。若政績有施治綱克舉及行宣圭蓽道著丘園并須檢審依名讠謄奏其鰥寡孤獨(dú)實(shí)可哀矜亦宜賑給務(wù)使周贍。
六年平齊詔曰:東夏既平王道初被齊氏弊政馀風(fēng)末殄朕劬勞萬幾念存康濟(jì)恐清凈之志未形四海下民疾苦不能上達(dá)寢興軫慮用切于懷宜分遣使人循方慰撫觀風(fēng)省俗宣揚(yáng)治道有司明立條科務(wù)在孔益。
宣帝即位遣大使巡察諸州。
隋高祖開皇元年即位遣八使巡省風(fēng)俗。
三年十一月發(fā)使巡省風(fēng)俗詔曰:朕君臨區(qū)宇深思治術(shù)欲使生人從化以德代刑求草萊之善旌閭里之行民間情偽咸欲備聞已詔使人所在賑恤楊鑣分路將遍四海必令為朕耳目如有文武才用未為時知宜以禮發(fā)遣朕將銓擢其有志節(jié)高妙越等超倫亦仰使人就加旌異令一行一善獎勸於人遠(yuǎn)近官司遐邇風(fēng)俗巨細(xì)必紀(jì)還日奏聞庶使不出戶庭坐知萬里。
四年八月甲午遣十使巡省天下。
六年正月遣民部尚書蘇威巡省山東。
十年八月遣柱國襄陽郡公韋?上開府東萊郡公王景并持節(jié)巡撫嶺南百越皆服。
十五年七月遣邳國公蘇威巡省江南。
十七年三月遣治書侍御史柳?皇甫誕巡省河南河北。
仁壽元年遣十六使巡省風(fēng)俗。
煬帝大業(yè)元年正月發(fā)八使巡省風(fēng)俗下詔曰:昔者哲王之治天下也。其在愛民乎!既富而教家給人足故能風(fēng)淳俗厚遠(yuǎn)至邇安治定功成率繇斯道朕嗣膺寶歷撫育黎獻(xiàn)夙夜戰(zhàn)兢。若臨川谷雖則聿遵先緒弗敢失墜永言政術(shù)多有缺然況以四海之遠(yuǎn)兆民之眾未獲親臨問其疾苦每慮幽仄莫舉冤屈不申一物失所乃傷和氣萬方有罪責(zé)在朕躬所以寤寐增嘆而夕惕載懷者也。今既布政惟始宜存寬大可分遣使人巡省方俗宣揚(yáng)風(fēng)化薦?淹滯申達(dá)幽枉孝悌力田給以優(yōu)復(fù)鰥寡孤獨(dú)不能自存者量加賑濟(jì)義夫節(jié)婦旌表門閭高年之老加其版授并依別條賜以粟帛篤疾之徒給侍丁者雖有侍養(yǎng)之名曾無?贍之實(shí)明加檢校使得存養(yǎng)。若有名行顯著操履修潔及學(xué)業(yè)才能一藝可取咸宜訪采將身入朝所在州縣以禮發(fā)遣其有蠹政害民不便於時者使還之日具錄奏聞。
二年遣十使并省州縣。
唐高祖武德元年六月遣太仆卿宇文明達(dá)招慰山東之地。
七月遣黃臺公瑗安撫山南之地。
十月詔曰:隋德下衰政荒民散九州輻裂四海瓜分元元無辜飼豺狼之吻忄?忄?黔首罹兵革之災(zāi)朕祗膺寶圖救其危墜一物失所情深納隍今趙魏之人俱承大化海岱之境思稟朝章然而尚迫寇戎受拘兇暴經(jīng)途遐阻末由自達(dá)宣風(fēng)布教必佇循良柔服招攜事資明恕右翊衛(wèi)大將軍上柱國淮安王神通地惟近屬功參運(yùn)始仗節(jié)建?允當(dāng)重寄可山東道安撫大使其山東諸軍事并受節(jié)度。
二年閏二月詔曰:隋末道消運(yùn)為陽九盜賊蜂起饑饉薦臻四海之民墜於涂炭是以上天降鑒爰命朕躬綏靜黎元克定兇?鬼府庫倉廩所在開發(fā)流冗之民隨加鎮(zhèn)撫言念亭育監(jiān)寐匪忘然年?不登民多困乏一物失所有甚納隍宜加存問救其疾苦可令皇太子建成巡京城側(cè)近諸縣秦王巡京城以東右仆射裴寂巡京城以西詣彼閭閻見其耆老觀省風(fēng)俗廉察吏民乏絕之徒量加賑給如有冤滯并為申理高年疾病就致束帛是月遣馬邑都城李靖前鹿城縣令元無竭慰撫嶺南。
四月遣大理卿郎楚之安撫山東夏侯端安撫淮左奏九韶樂設(shè)宴而遣之。
五月遣黃門侍郎楊恭仁安撫河西之地。
三年二月詔曰:朕承天明命撫育萬方康俗濟(jì)民無忘監(jiān)寐西蜀僻遠(yuǎn)控接巴夷厥土沃饒山川遐曠往者隋末喪亂盜寇交侵流寓之民遂相雜撓游手墮業(yè)其類實(shí)煩奪攘矯虔因此而作王業(yè)伊始務(wù)從草創(chuàng)牧宰庶寮隨事遷易州縣分析權(quán)宜廢置然而王道未洽民瘼猶存靜言思之夙興軫念澄源正本義在更張可令秦州總管軌國公軌御史大夫滑國公無逸為益州道安撫大使宣揚(yáng)朝典進(jìn)擢廉平貶黜苛暴申理冤滯孝悌貞節(jié)表其門閭鰥寡孤獨(dú)量加贍恤事有便宜并委處分。
四年六月既征王世充遣驍衛(wèi)將軍盛彥師安撫河南之地。
九年七月遣諫議大夫魏徵宣慰山東。
太宗貞觀三年五月旱六月令中書舍人杜正倫崔敦禮守給事中尹文憲張素等往關(guān)內(nèi)諸州慰問人疾苦見禁囚徒量事斷決人有冤枉不能自申者隨狀理之事有不便於人及官人貪殘為患者并具狀還日以聞困窮之徒比雖賑贍仍有乏絕者亦量加支給在京見禁囚徒亦令所司量事斷決務(wù)從寬簡稱朕意焉。
六年三月幸九成宮發(fā)使存問高年鰥寡。
七年七月遣大理少卿李弘節(jié)太子中允張玄素都水使者長孫師巡撫嶺南。
八年正月詔曰:昔者明王之御天下也。內(nèi)列公卿允?庶績外建侯伯司牧黎元唯懼淳化未敷名教或替故有巡狩之典黜陟幽明行人之官存省方俗用能遐邇遂性情偽無遺時雍之宜率繇茲道朕祗膺寶命臨御帝圖稟過庭之義方荷上玄之嘉祉四荒八表無思不服而夙興夕惕勤躬約已日慎一日雖休勿休欲萬國歡心兆民有賴推誠待物近取諸身實(shí)謂群官受拜咸能自勵乃聞連帥刺舉或乖共理之寄縣司主吏甚多黷貨之罪有一於此責(zé)在朕躬是用終夜憮然昃景輟食宜遣大使分行四方申諭朕心延問疾苦觀風(fēng)俗之得失察政刑之苛弊耆年舊齒孝悌力田義夫節(jié)婦之家疾廢?嫠之室須有旌賞賑贍聽以倉庫物賜之。若有鴻材異學(xué)留滯末班哲人奇士隱倫屠釣宜精加搜訪進(jìn)以殊禮務(wù)盡使乎!之旨俾。若朕親覿焉,於是分遣蕭?李靖楊恭仁王?竇靜李大亮劉德威皇甫無逸韋挺李襲譽(yù)張亮杜正倫趙弘智等巡省天下。
十八年十一月庚辰遣使赍璽書詣鄭汝懷澤四州巡問高年宴賜各有差。
二十年正月丁丑遣大理卿孫伏伽黃門侍郎褚遂良尚書左丞楊纂太子詹事張行成太仆少卿蕭銑光祿少卿馮怦司農(nóng)卿達(dá)奚懷義雍州司馬李督?給事中張?冊御史中丞唐臨中書舍人崔仁師柳?太子中允宇文節(jié)太子中舍人賀會壹萬年縣令宋行質(zhì)長安縣令李乾?戶部郎中劉翁勃刑部侍郎劉燕客王昕尚藥奉御長孫知人大理正郭文宗李鏡玄等以六條巡察四方各以澄清為務(wù)多所貶黜舉奏及使者還詣闕稱冤者前後相屬因令褚遂良以其類具狀以聞帝親自臨決牧宰已下以能官進(jìn)擢者二十人以罪死者七人其流罪以下及免黜者數(shù)百十人八月幸靈州所經(jīng)州縣并遣使存問老疾并加賑恤九月遣霍王府長史段寶玄滄州別駕張開諒?fù)輨e駕張文會等三道使巡察嶺南諸州。
二十二年六月令陜州刺史孫伏伽於河南太子詹事張行成於河北渭州親見父老存撫百姓從軍之家州縣為之營農(nóng)。
三十三年八月以晉州地震令尚書郎中一人充使存問舍宅損壞者給復(fù)一年。
高宗永徽四年十月甲辰遣使存問鰥寡?獨(dú)不能自存者。
五年正月詔工部侍郎王儼往河北簡行遭水諸州乏絕者賑貸之仍慮囚徒。
顯慶元年正月令宗正卿隴西郡王博文刑部尚書長孫祥大理卿?寶玄於畿內(nèi)諸州巡撫百姓給貸乏絕。
二年十月幸許州遣少府少監(jiān)鄭欽泰等分往許汝州及所經(jīng)縣省錄囚徒并搜訪孝義及經(jīng)學(xué)之士。
龍朔元年十二月戊寅詔諸州霜旱蟲澇之處分道遣使存問賑給并慮囚徒。
三年八月詔分遣大使巡察問人疾苦黜陟官吏。
乾封二年十月遣守大司憲樂彥瑋司平少常伯皇甫公議太子左中護(hù)楊思敬兼西臺舍人李虔澤等分往長安萬年城外諸縣巡問百姓親檢校田苗賑給乏絕。
總章二年四月令左肅機(jī)兼檢校沛王府長史皇甫公議往慮岐州諸縣囚徒量事原免之。
二年二月遣使存問諸州逐糧百姓漸令復(fù)業(yè)仍令州縣檢校優(yōu)恤之其未情愿歸者聽之。
十年十月幸許汝等州分遣通事舍人員外郎御史存問所經(jīng)州縣老疾及鰥寡?獨(dú)仍復(fù)見禁囚徒等儀鳳二年十二月詔黃門侍郎同中書門下三品來嘗為河南道大使中書侍郎同中書門下三品薛元超為河北道大使尚書左丞崔知悌國子司業(yè)鄭祖玄為河南道大使分道巡撫申理冤屈賑貸乏絕。