◎憲官部·振舉
夫奮庸亮采所以?於事功宿業(yè)修方所以舉乎!官政矧乃中司之局紀(jì)綱是賴平反措枉用清於庶獄繩違糾繆以肅乎!外庭政治之攸先法度之所出蒞斯職者實(shí)重其選自非秉方正之節(jié)挺中立之志居位自稱臨事生風(fēng)謹(jǐn)條教而有嚴(yán)專抨彈而無避亦何以充厥任哉!元魏之後乃有振攸司之務(wù)論庶官之失修舉廢墜?整班制儆率其違慢縫彌其愆闕使眾目咸振彝倫式敘斯固得持憲之體焉。
後魏孝莊時(shí)元子思為御史中尉先是兼尚書仆射元順奏以尚書百揆之本至於公事不應(yīng)送御史臺(tái)子思奏曰:案御史令云:中尉督司百寮治書侍御史纟?察禁內(nèi)。又云:中尉出行車輻前驅(qū)除道一里王公百辟避路時(shí)經(jīng)四帝前後中尉二十許人奉以周旋未曾暫廢府寺臺(tái)省并從此令唯肅宗之世為臨洮舉哀故兼尚書左仆射臣順不肯與名。又不送簿故中尉臣酈道元舉而奏之而順復(fù)啟云:尚書百揆之本令仆納言之貴不宜下隸中尉送名御史尋亦蒙敕聽如其奏從此迄今便無準(zhǔn)一臣初上臺(tái)具見其事意欲申請決議但以權(quán)兼未宜便爾日復(fù)一日遂歷炎涼去月朔旦臺(tái)移尚書索應(yīng)朝名帳而省稽留不送尋復(fù)移催并主吏忽為尚書郎中裴獻(xiàn)伯後注云:案舊事御史中尉逢臺(tái)郎於複道中尉下車執(zhí)板郎中車上舉手禮之以此而言明非敵體臣既見此深為怪愕旋省二三未解所以正謂都省別被新式改易高祖舊命即遣移問事何所依。又獲尚書郎中王元旭報(bào)出蔡氏漢官似非穿鑿始知裴王亦規(guī)訪典謨兩人心欲自矯臣案?!稘h書》宣秉傳詔徵秉為御史中丞與司隸校尉尚書令俱會(huì)殿庭并專席而坐京師號(hào)之為三獨(dú)坐。又尋魏書崔琰傳?!稌x書》傅嘏傳皆云:既為中丞百寮震悚以此而言則中丞不揖省郎蓋已久矣。憲臺(tái)不屬都堂亦非今日。又尋職令云:朝會(huì)失時(shí)即加彈纟?則百官簿帳應(yīng)送上臺(tái)灼然明矣。又皇太子以下違犯憲制皆得纟?察則令仆朝名宜付御史。又亦彰矣。不付名至臧否何驗(yàn)臣順專執(zhí)未為平通先朝曲遂豈是正法謹(jǐn)案尚書郎中臣裴獻(xiàn)伯王元旭等妄班士流早銜清官輕弄矩禮斐然。若斯茍執(zhí)異端忽然至此此而不綱將隳朝令請以見事免獻(xiàn)伯等所居官付法科處尚書納言之本令仆百揆之要同彼浮虛助之乖失宜明首從節(jié)級(jí)其罪詔曰:國家異政不可據(jù)之古事付司檢高祖舊格推處得失以聞尋從子思奏仍為元天穆所忿遂停。
高道穆孝莊時(shí)為御史中尉上疏曰:臣聞舜命皋陶奸宄是?禹泣辜人刑辟為念所以舉直錯(cuò)枉事切曩賢明德慎罰議存先典高祖大和之初置廷尉司直論刑辟是非雖事非古始交濟(jì)時(shí)要所謂禮樂互興不相沿襲者矣。臣以無庸忝當(dāng)令任所思報(bào)效未忘寢興但識(shí)謝知今業(yè)慚稽古未能進(jìn)一言以利國說一策以興邦索米長安,豈不知愧至於職司其憂猶望亻黽俛竊見御史出外悉受風(fēng)聞雖時(shí)獲罪人亦不無枉濫何者得情之罰不能不怨守令為治容有愛憎奸猾之徒常思報(bào)惡多有妄造無名共相誣謗御史一經(jīng)檢究恥於不成杖木之下以虛為實(shí)無罪不能自雪者,豈可勝道哉!臣雖愚短守不假器繡衣所指冀以清肅。若仍踵前失或傷善人則尸祿之責(zé)無所逃罪所以夙夜為憂思有悛革如臣鄙見請依太和故事還置司直十人名擬廷尉秩以五品選歷官有稱心平性正者以為御史。若出糾劾即移廷尉令知人數(shù)廷尉遣司直御史俱發(fā)所到州郡分居別館御史檢了移付司直覆問事訖與御史俱還中尉彈聞廷尉科案一如舊式庶使獄成罪定無復(fù)稽寬為惡取敗不得稱枉。若御史司直糾劾失實(shí)依所斷獄罪之聽以所簡迭相糾發(fā)如二使阿曲有不盡理聽罪家詣門下通訴別加按檢如此則肺石之傍怨訟可息叢棘之下無受罪吞聲者矣。詔從之復(fù)置司直唐高宗永徽四年崔義玄為御史大夫舊例御史臺(tái)不受訴訟有通詞狀者即於臺(tái)門候御史御史競往門外收采知可彈者略其姓名皆云:風(fēng)聞訪知及義玄為大夫始定受事御史人如一日劾狀題告人姓名則天萬歲通天元年左臺(tái)殿中侍御史徐有功奏論天官秋官及朝堂三司理匭使愆失其略曰:自陛下即位以來海內(nèi)官員一定而天下選人漸多掌選之曹用舍不平補(bǔ)擬乖次應(yīng)留即放應(yīng)放翻留囑請公行顏面罔懼遂使囂謗滿路怨讟盈朝浸以為常殊無愧憚。又往屬唐朝季年時(shí)多逆節(jié)鞫訊結(jié)斷刑獄至嚴(yán)革命已來載祀遽積馀風(fēng)未殄用法猶深今推鞫者恣行酷法不依律文妄構(gòu)異端虛立證據(jù)劾略為罪舍法用情格律昭然無心遵奉斷事則不依款占罔據(jù)條章狀表生情法外構(gòu)理率心任意輕重自由天下稱冤莫不由此陛下九重嚴(yán)秘萬機(jī)事總何能一一躬覽事事親詳近臣畏罪而不言大臣重祿而不奏遂使刻薄之吏弊法未悛士子朝臣屏氣累息皆不自??謮嬀W(wǎng)羅。又陛下令朝堂受表設(shè)匭投狀空有其名竟無其實(shí)并不能正直各自防閑延引歲時(shí)拖拽來去叩閽不聽撾鼓不聞抱恨懷冤呼嗟而已至誠所感和氣必傷,豈不由受委任者不副天心是陛下務(wù)使直申其冤是有司務(wù)在重增其枉塵垢圣德隱蔽宸聽者是臣等不忠不誠死罪死罪臣今請考選官詮注不平致令在外怨讟者臣即察訪糾而彈之以按其曲伏望貶考奪祿以愧其心罪仍依法度其刑獄推斷之宜有行酷法妄考妄斷臣即按驗(yàn)奏而劾之獲枉狀請即付法斷罪亦準(zhǔn)前條奪祿貶考以慚其德其三司受表及理匭申冤使不速與奪致令擁滯有理不為申者亦望準(zhǔn)前彈奏貶考奪祿然臣昔處法司猥蒙擢用臣愚無以上答圣造愿以執(zhí)法酬恩無縱詭隨不避強(qiáng)御猛噬摯擊是臣之分如天恩允臣所奏請降敕施行庶不越旬時(shí)可以除殘革弊刑措不用天下幸甚制從之。
玄宗開元十四年崔隱甫為御史大夫故事大夫與監(jiān)察競為官政略無承稟及隱甫為大夫一切督責(zé)之事無小大悉令諮決稍有忤意列上其罪前後貶黜者過半群僚側(cè)息帝常謂曰:卿為大夫深副朕所委。
德宗貞元二年七月司門員外王休為左贊善大夫以判刑部斷獄失理為右丞元?所奏故就冗秩時(shí)政尚因循宰相簡轄?獨(dú)舉其職議者多之。
八年正月御史臺(tái)奏伏以臺(tái)司推事多是制獄其中或有準(zhǔn)敕便須處分要知法理。又緣大理刑部斷獄亦皆申報(bào)臺(tái)司儻或差錯(cuò)事須詳定比來皆卻令刑部大理法直簡勘必恐自相扶會(huì)縱有錯(cuò)失無由辨明伏請置法直一員冀斷結(jié)之際事無闕遺其糧料請取臺(tái)中諸色錢物量事支給其功優(yōu)等請準(zhǔn)刑部大理處分敕旨依奏。
九年二月御史臺(tái)奏今後府縣諸司公事有推問未畢輒撾鼓進(jìn)狀者請卻付本司推問斷訖猶稱抑屈使任詣臺(tái)司案?。若實(shí)抑屈所由官錄奏推典量罪決責(zé)如告事人所訴不實(shí)亦準(zhǔn)法處分。
姚庭筠為御史中丞奏稱律令格式懸之象魏奉而行之事無不理比見諸司寮寀不能遵守章程事無大小皆悉聞奏臣聞為君者任臣為臣者奉法故云:汝為君目將司明也。則知萬機(jī)務(wù)綜不可遍覽也。所以設(shè)官分職者委任責(zé)成百工惟時(shí)以成垂拱之化比者或修一水窗或伐一枯木并皆上聞旒?取斷宸衷豈代天理物至公之道也。自今以後。若緣軍國大事及牒式無文者任奏取進(jìn)止自馀據(jù)章程合行者合令準(zhǔn)法處分其有故生疑滯有致稽失者請令御史隨事糾彈從之。
憲宗永貞元年十月武元衡為御史中丞奏貞元二年御史中丞竇銜所奏凡諸使兼憲官者除元帥都統(tǒng)節(jié)度觀察都團(tuán)練防御等使馀并在本官之位其後蘇弁于碩以度支郎中兼御史中丞鄧泳以易州刺史兼御史大夫皆奉進(jìn)旨令在同類之上伏以前後異同遵守不一臣謹(jǐn)議伏請自今常銜官兼御史大夫中丞者準(zhǔn)簡省官立在本品同類之下從之。
元和元年三月辛未御史中丞武元衡奏中書門下御史臺(tái)五品已上官尚書省四品已上官諸司正三品已上及從三品職事官東都留守轉(zhuǎn)運(yùn)鹽鐵節(jié)度觀察都團(tuán)練防御招討經(jīng)略等使河南尹同華州刺史諸衛(wèi)將軍三品已上官除授皆入閣門謝其馀官許於宣政南班拜訖便退詔曰:如此例中有加使及職掌并準(zhǔn)此。又奏吏部兵部尚書侍郎官并禮部侍郎每選舉限內(nèi)自十月至二月不奉朝銜。若稱事繁即中書門下御史臺(tái)度支京兆府公事至重朝請如常況旬節(jié)已賜歸休。又許分日一月之內(nèi)才奉十日朝銜甚寒。又蒙矜放臣詢求故實(shí)以為王顏任中丞日常論其事舉奏甚詳伏請準(zhǔn)貞元十二年四月二十七日仍永為常式從之。
二年十二月癸亥御史臺(tái)奏文武常銜官準(zhǔn)乾元元年三月十四日敕如有朝堂相吊慰跪拜待漏行立失序語笑諠譁入衙門執(zhí)笏不端行立遲慢立班不正趨拜失儀言語微訕穿仗出閣門無故離位廊下食行坐失儀語鬧入朝不從正門出入非公事入中書寺每犯奪一月俸班列不肅所由指揮猶或飾非仍拒抗者錄奏貶官今商量舊條每罰各減一半所貴有犯必舉如所由指揮報(bào)告抵拒飾非即準(zhǔn)舊具名聞奏必冀眾知稟敬朝列肅清從之。
四年五月御史臺(tái)奏準(zhǔn)舊例監(jiān)察御史從下六人各察尚書省一司。又準(zhǔn)興元元年十月敕令監(jiān)察從上第一人察吏部禮部第二人察兵部工部第三人察戶部刑部者伏以監(jiān)察第一第二人已充監(jiān)察及館驛等使新人除出使外并無職掌無以觀其能否今請守舊制新人分察從之。
十二月御史中丞李夷簡奏諸使諸州有兩稅外雜率其違格敕不法事請諸道鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)度支巡院訪察狀報(bào)臺(tái)司以憑聞奏從之。
五年二月御史中丞王播奏監(jiān)察御史舊例在任二十五月轉(zhuǎn)準(zhǔn)具員不加今請仍舊殿中侍御史舊例在任十三月轉(zhuǎn)準(zhǔn)具員加十三月今後減至十月從之播為中丞振舉朝章百職修舉。
十二年九月御史臺(tái)奏御史同制除官承前名字高下為班位先後為名在前身在外到卻在舊人上後先有紊勞逸不均今請以上日為先後未上不得計(jì)月數(shù)制可其敕名在前上日在後之人但不逾一月不在此限行位班次即宜以敕內(nèi)先後為定十五年三月御史中丞崔植奏當(dāng)臺(tái)新除三院御史授上日職事先後去元和十二年御史臺(tái)奏請應(yīng)除御史職事但據(jù)上日為先後未上日不得計(jì)月數(shù)者準(zhǔn)其年九月七日敕不逾一個(gè)月不在此限行立班次即宜以敕內(nèi)先後為定臣伏以御史除官之時(shí)據(jù)來處各有遠(yuǎn)近。若據(jù)一月便為懲創(chuàng)恐乖舊例殊未合宜伏緣臺(tái)司職事各有定分先後次第不可逾越。若行立班次既依敕令公事先後須系到日則院長本職翻然在下制置錯(cuò)亂無所遵承行之累年轉(zhuǎn)見其弊伏請自今以後三院御史職事行立一切依敕文先後為定以後赴職稽慢量道路遠(yuǎn)近則臺(tái)司別具名聞奏須議懲責(zé)豈止顛倒職事而已從之。
穆宗長慶二年正月御史中丞牛僧孺奏諸道節(jié)度觀察等使請?jiān)谂_(tái)御史充判官臣伏見貞元二年敕在中書門下兩省供奉官及尚書省御史臺(tái)見任郎官御史諸司諸使并不得奏請任使仍永為常式者近日諸道奏請皆不守敕文臣昨十三日已於延英面奏伏蒙允許重舉前敕不許更有奏請制曰:可(時(shí)段文昌自宰相出鎮(zhèn)庸蜀奏諫官御史南宮郎三人為寮佐以其職帶臺(tái)鉉上故可之不逾年。又表侍御史王由伯監(jiān)察蘇景裔留中不下中執(zhí)法舉舊章議者以為當(dāng))。
三年二月御史臺(tái)奏差定朝拜公卿除準(zhǔn)式假外有臨時(shí)請假者請同臨祭出齊罰俸。又拜陵官辭訖便須發(fā)不得止宿於家十一月御史臺(tái)奏伏以臺(tái)司奏報(bào)并有舊條昨因左巡奏疏闕已準(zhǔn)敕科罰聞奏訖臣今簡尋條件本不該詳事須添改令可遵守伏請?zhí)硪还?jié)文應(yīng)諸司科決人致死雖不死而事異於常稍稍涉非理者并準(zhǔn)前條聞奏禁城內(nèi)不在此限庶得從今已後免有闕遺敕旨依奏。
四年侍御史知彈奏溫造請復(fù)置朱衣豸冠於外廊大臣沮而不行。
敬宗寶歷元年閏七月監(jiān)察御史劉寬夫上言近日攝祭多差王府官僚位望既輕有乖嚴(yán)敬伏請以後攝太尉差尚書省三品以上及保傅賓詹等官如人少即請取丞郎攝從之。
九月御史臺(tái)奏近日新置刺史赴官多違條限請準(zhǔn)舊制不逾十日常銜官及六品以下分司官比來淹延亦動(dòng)經(jīng)累月自今以後常銜官分司請敕下後二十日發(fā)其六品以下分司官請待臺(tái)牒到發(fā)限外如妄稱事故不發(fā)常銜官奏聽進(jìn)止六品已下官臺(tái)司舉罰兩月俸從之。
文宗太和元年十二月御史臺(tái)奏伏以京城囚徒準(zhǔn)敕科決者臣當(dāng)司準(zhǔn)舊例差御史一人監(jiān)決如囚稱冤即收禁聞奏便令監(jiān)決御史覆勘者伏慮監(jiān)決之時(shí)各懷疑憚務(wù)求省便難究冤辭恐至無告屈之人失陛下好生之理。且臺(tái)司本定四推以讞疑獄六察職事已重不合分外領(lǐng)推伏請自今以後有囚稱冤者監(jiān)察御史聞奏敕下後便配四推所冀獄無冤滯事得論理從之。
四年二月御史臺(tái)奏內(nèi)外六品以下官有不之任諸色事故勾留等伏以任官員數(shù)素定奉公有常一處闕人庶務(wù)失本法茍不舉弊恐滋深今國計(jì)所須江淮是賴江淮州縣官俸科稍厚處勾留倍多除準(zhǔn)敕正額勒留人外有事故離任者每年須部送兩稅左藏庫行綱不知處差常務(wù)例置以官糜費(fèi)因緣所害甚廣況勤勞責(zé)累移在他人俸祿資考則為已有欲將求於致理先是察其曠官伏請起今除元有敕額勾留之司及宰相節(jié)度使幼小子弟恩例一官不之任外縱有要籍并須其事由聞奏挾名敕下即任離本官任仍當(dāng)時(shí)牒報(bào)御史臺(tái)有違請免所居官并殿三選其州府長史奏聽進(jìn)止可之。
三月壬寅御史臺(tái)奏三院御史盡入到朝堂從前無止泊處今請置祗候屋宇門下直省院西京兆府尹院東有官地請準(zhǔn)長慶元年八月於中書南給官地起造請度支給錢一千貫文臺(tái)司自勾當(dāng)使從便起造可之。
十月丁卯御史中丞宇文鼎奏今月十三日宰臣奉宣進(jìn)止自今以後欲對并令前一日進(jìn)狀來者伏以延英開日群臣皆不前知遇陛下坐時(shí)如進(jìn)狀請對或令司各有要事便得奏聞今遣應(yīng)對官前一日進(jìn)狀以尋常公事不假面論只。且於表章足達(dá)更俟後坐動(dòng)逾數(shù)辰處置之間便有不及以茲限約恐失事機(jī)竊以請對官狀入之時(shí)合在平旦茍或居後則乖敬恭致令臨事排比時(shí)有失次伏乞重賜宣示俾共曉知限以狀入者并在卯前如在卯後聽不收覽自然人各遵奉事理無遺從之。
是月御史臺(tái)奏伏準(zhǔn)六典故事外官授命皆便道之官蓋緣任缺其人則朝廷切於總理近日皆顯陳私便不顧國經(jīng)越理勞人迂行縣道或路非傳置創(chuàng)設(shè)供承況每道館驛有數(shù)使料有條則例茍逾支計(jì)失素使偏州下吏何以咨陪。又準(zhǔn)假寧令守官五考一給拜掃假令皆稱幸從便路愿謁?榆則是展墓足以因行赴官得皆枉道臣今月五日已於延英面奏伏奉圣旨今將狀來伏乞起今公私行李勒依紀(jì)律敢有違越請委所司論劾敕旨依奏。
是月御史臺(tái)奏諸司諸使及諸州府并鹽院等公事申牒臣當(dāng)臺(tái)各令遵守時(shí)限并臣當(dāng)司行牒勘事多緣準(zhǔn)敕推勘刑獄或是遠(yuǎn)方人事有抑冤凡於開系盡須勘逐事節(jié)不精即慮滯屈比來行牒有累月不申兼頻牒不報(bào)者遂使刑獄淹恤懼涉慢官其間或有須。且禁身動(dòng)經(jīng)時(shí)月者。若無條約弊恐轉(zhuǎn)深臣等今勘則各得遠(yuǎn)近程限及往復(fù)日數(shù)限外經(jīng)十日不報(bào)者其本判官勾官等各罰三十直如兩度不報(bào)者其本判官勾官各罰五十直如三度不報(bào)者其本判官勾官各罰一百直如涉情故違敕限者本判官勾官牒考功書下考如經(jīng)過所由輒有停滯其所由官典等節(jié)級(jí)別舉處分其間如事須轉(zhuǎn)行文牒諸處追尋亦須具事由先報(bào)敕旨依奏。
五年三月御史臺(tái)奏應(yīng)截耳進(jìn)狀人準(zhǔn)開元十三年八月二十四日敕比來有小小訴競即自刑害自今以後犯者先決四十然後勘事。又準(zhǔn)建中元年三月十一日敕節(jié)文自今以後除事有不合所司論者即任奏聞其馀不得妄有進(jìn)狀如有違犯及自刑害者即令所司送官準(zhǔn)法處分仍委臺(tái)府其前後格敕分析告示者伏以近日截耳論訴其徒?繁。且將自刑以冀上達(dá)未必皆負(fù)其屈州府不與申論臣謹(jǐn)詳前後敕制如前伏請自今以後如有此色者并準(zhǔn)元敕付司先決四十後推勘宜令待推勘無理即本犯之外準(zhǔn)元敕處分。
是月丙寅御史臺(tái)奏伏見在京諸司兼諸道方鎮(zhèn)每奏請賓僚及州縣官等改名多言與近族從伯叔名同敕旨皆允在於典法宜為重難。若於宗族之中服屬。又近創(chuàng)名之日合慮有妨而曾不是思但將自便紊朝廷之典章滋選部之奸濫茍無懲革實(shí)謂倖門,或以孤更名禮經(jīng)不可系於名教合守格言伏請嚴(yán)示敕文俾其止絕諸司使自今以後不得輒奏聞如有事故必須為改即請具所奏同名人下付有司以出身以來官銜切加磨勘事實(shí)顯者方可聽從之。
九月八日御史臺(tái)奏京兆尹及少尹兩縣令合臺(tái)參官等舊例新除大夫中丞府縣官自京尹以下并就臺(tái)參見其新除三院御史并不到臺(tái)參亦不於廊下參見此為闕禮尤甚伏請自今以後應(yīng)三院有新除御史等并請勒京兆尹及少尹兩縣令就廊下參見冀使稟奉之禮不虧臨制之儀可守臺(tái)司令史及驅(qū)使官并諸色所由有罪犯須科決等或有罪犯稍重者皆是愚人常態(tài)不可一一奏聞便欲隨事科繩。又緣臺(tái)杖稍細(xì)以細(xì)杖而止大罪必恐兇狡不懲自今以後如有情故難容不足上塵圣聽者許臣等據(jù)所犯判決杖下數(shù)勒送京兆府用常行杖科決訖報(bào)冀得戒懼之意稍嚴(yán)奸欺之心可革從之。
開成元年正月御史中丞李?奏御史臺(tái)舊制大藏左藏庫以殿中侍御史兩人分監(jiān)今?請以監(jiān)察二人代之仍放朝參本俸外依舊加給三十千出納小差委以彈舉從之。
二月御史臺(tái)奏舊以第一第二殿中御史知東西推竊以故事三院御史皆初領(lǐng)繁劇後即漸輕近以新入監(jiān)察兩人監(jiān)倉監(jiān)庫殿中既無倉庫兼俸空負(fù)推獄憂勤即與臺(tái)中從劇入輕頓乖舊例今請殿中第三人第四人分知兩推希同漸殺之文可之(前奏監(jiān)察監(jiān)倉亦御史中丞李?上請。且御史新入皆先外府推事是從劇之甚者倉庫厚俸酬其勤勞是入輕之優(yōu)者李?皆倒置之乃自言從劇入輕頓乖舊例聞?wù)吣恍ζ錈o素)。
四年四月御史中丞高元裕奏伏以天下三司監(jiān)院官帶御史者從前謂之外臺(tái)得以察訪所在風(fēng)俗按舉不法元和四年御史中丞李夷簡亦曾奏知監(jiān)院官多是臺(tái)中寮屬伏請委以各訪察本道使司及州縣有違格敕不公等事罕能遵行歲月既久事須振起伏請自今以後三司知監(jiān)院官帶御史者并屬臺(tái)司凡有紀(jì)綱公事得以指使從之。
武宗會(huì)昌元年二月御史大夫陳夷行奏奉中書門下牒伏準(zhǔn)今年正月二十八日宣應(yīng)館驛近日因循多致敗闕郵遞馬畜每事闕供蕃客往來皆有論奏委中書門下與夷行同商量條流聞奏所置館驛鞍馬什物并作人多少及功價(jià)資課每年破用取何色錢物添修支遣其驛馬數(shù)勘每驛見欠多少速具分析奏來者臣今商量請準(zhǔn)敕先牒諸州府勘鞍馬什物作人功價(jià)糧課并勘每年緣館驛占留錢數(shù)諸色破用及使料粟麥遞馬草料待諸州府報(bào)到續(xù)具聞奏今具簡前後敕文行用相當(dāng)者參立新格逐意條流除館驛弊事。
宣宗大中元年四月御史臺(tái)奏伏以御史臺(tái)臨制百事糾繩不法。若事簡則風(fēng)憲自肅事煩則紀(jì)綱轉(zhuǎn)輕至如婚田兩競息利交關(guān)凡所陳論皆合先陳府縣如屬諸軍諸使亦。且合於本司披論近日多便詣臺(tái)論訴煩褻既甚為弊頗深自今以後伏請應(yīng)有論理公私債負(fù)及婚田兩競。且令於本司及本軍本州府論理不得即詣臺(tái)論訴如有先進(jìn)狀及接宰相下狀送到臺(tái)司勘當(dāng)審知先未經(jīng)本司論理者亦。且請送本司如已經(jīng)本司論理不平即任經(jīng)臺(tái)司論訊。若臺(tái)司推勘冤屈不虛其本司本州元推官典并請追赴臺(tái)推勘量事情輕重科斷本推官。若罪輕即罰直書下考稍重即停見任貶降以此懲責(zé)庶免曠官臣今月三日已於延英面奏今臣將狀來者敕旨依奏四年二月御史臺(tái)奏應(yīng)文武常參官本朝及入閣追朝不到并連請假故久闕朝參等臣今月二十一日延英面奏進(jìn)止以班行務(wù)在嚴(yán)肅今臣切加提舉者臣伏見元和元年御史中丞武元衡奏上,於是吏部兵部禮部三司尚書侍郎郎官等選舉限內(nèi)久廢朝參雖事在奉公猶奉請?革近者已久絕提舉稍涉因循應(yīng)文武常參官多妄請假不妨人事無廢宴游但務(wù)便安有虧誠敬以至上勞圣念俾肅朝行臣忝憲司親承睿旨茍或避事實(shí)虞曠官臣請起自今以後文武常參官等除準(zhǔn)式假及病灼然為眾所知外有以事故請假者并望許臣舉察錄奏其所陳假牒請準(zhǔn)舊例每牒不得過三日每月不得再陳牒如本合朝日無故一不到請準(zhǔn)常條書罰再不到臣請倍罰頻三朝不到便請具名銜奏聽進(jìn)止其追朝入閣近例全合赴班一不到準(zhǔn)條已倍書罰頻兩朝不到便請具銜聞奏所冀臣寮稍加惕厲班列得以整齊敕旨依奏。
九月御史臺(tái)奏準(zhǔn)舊例京兆府準(zhǔn)敕科決囚徒合差監(jiān)察御史一人到府門監(jiān)決御史未至其囚已引至科決處縱有冤屈披訴不及今後請?jiān)S令御史先到引問如囚不稱冤然後行決其河南府準(zhǔn)此諸州府有死囚仍委長史差官監(jiān)決并先引問從之。
懿宗咸通十四年春正月丙寅御史中丞韋蟾奏應(yīng)諸州刺史除授正衙辭謝後?故陳牒請假實(shí)為容易自今後如實(shí)有故為眾所知者三日外不在陳牒之限應(yīng)內(nèi)外除官入京合便朝謝如有犯條章頗乖禮敬自今以後望準(zhǔn)故事如未朝謝須俟於都亭驛如違臺(tái)司勘當(dāng)申奏從之。
夫奮庸亮采所以?於事功宿業(yè)修方所以舉乎!官政矧乃中司之局紀(jì)綱是賴平反措枉用清於庶獄繩違糾繆以肅乎!外庭政治之攸先法度之所出蒞斯職者實(shí)重其選自非秉方正之節(jié)挺中立之志居位自稱臨事生風(fēng)謹(jǐn)條教而有嚴(yán)專抨彈而無避亦何以充厥任哉!元魏之後乃有振攸司之務(wù)論庶官之失修舉廢墜?整班制儆率其違慢縫彌其愆闕使眾目咸振彝倫式敘斯固得持憲之體焉。
後魏孝莊時(shí)元子思為御史中尉先是兼尚書仆射元順奏以尚書百揆之本至於公事不應(yīng)送御史臺(tái)子思奏曰:案御史令云:中尉督司百寮治書侍御史纟?察禁內(nèi)。又云:中尉出行車輻前驅(qū)除道一里王公百辟避路時(shí)經(jīng)四帝前後中尉二十許人奉以周旋未曾暫廢府寺臺(tái)省并從此令唯肅宗之世為臨洮舉哀故兼尚書左仆射臣順不肯與名。又不送簿故中尉臣酈道元舉而奏之而順復(fù)啟云:尚書百揆之本令仆納言之貴不宜下隸中尉送名御史尋亦蒙敕聽如其奏從此迄今便無準(zhǔn)一臣初上臺(tái)具見其事意欲申請決議但以權(quán)兼未宜便爾日復(fù)一日遂歷炎涼去月朔旦臺(tái)移尚書索應(yīng)朝名帳而省稽留不送尋復(fù)移催并主吏忽為尚書郎中裴獻(xiàn)伯後注云:案舊事御史中尉逢臺(tái)郎於複道中尉下車執(zhí)板郎中車上舉手禮之以此而言明非敵體臣既見此深為怪愕旋省二三未解所以正謂都省別被新式改易高祖舊命即遣移問事何所依。又獲尚書郎中王元旭報(bào)出蔡氏漢官似非穿鑿始知裴王亦規(guī)訪典謨兩人心欲自矯臣案?!稘h書》宣秉傳詔徵秉為御史中丞與司隸校尉尚書令俱會(huì)殿庭并專席而坐京師號(hào)之為三獨(dú)坐。又尋魏書崔琰傳?!稌x書》傅嘏傳皆云:既為中丞百寮震悚以此而言則中丞不揖省郎蓋已久矣。憲臺(tái)不屬都堂亦非今日。又尋職令云:朝會(huì)失時(shí)即加彈纟?則百官簿帳應(yīng)送上臺(tái)灼然明矣。又皇太子以下違犯憲制皆得纟?察則令仆朝名宜付御史。又亦彰矣。不付名至臧否何驗(yàn)臣順專執(zhí)未為平通先朝曲遂豈是正法謹(jǐn)案尚書郎中臣裴獻(xiàn)伯王元旭等妄班士流早銜清官輕弄矩禮斐然。若斯茍執(zhí)異端忽然至此此而不綱將隳朝令請以見事免獻(xiàn)伯等所居官付法科處尚書納言之本令仆百揆之要同彼浮虛助之乖失宜明首從節(jié)級(jí)其罪詔曰:國家異政不可據(jù)之古事付司檢高祖舊格推處得失以聞尋從子思奏仍為元天穆所忿遂停。
高道穆孝莊時(shí)為御史中尉上疏曰:臣聞舜命皋陶奸宄是?禹泣辜人刑辟為念所以舉直錯(cuò)枉事切曩賢明德慎罰議存先典高祖大和之初置廷尉司直論刑辟是非雖事非古始交濟(jì)時(shí)要所謂禮樂互興不相沿襲者矣。臣以無庸忝當(dāng)令任所思報(bào)效未忘寢興但識(shí)謝知今業(yè)慚稽古未能進(jìn)一言以利國說一策以興邦索米長安,豈不知愧至於職司其憂猶望亻黽俛竊見御史出外悉受風(fēng)聞雖時(shí)獲罪人亦不無枉濫何者得情之罰不能不怨守令為治容有愛憎奸猾之徒常思報(bào)惡多有妄造無名共相誣謗御史一經(jīng)檢究恥於不成杖木之下以虛為實(shí)無罪不能自雪者,豈可勝道哉!臣雖愚短守不假器繡衣所指冀以清肅。若仍踵前失或傷善人則尸祿之責(zé)無所逃罪所以夙夜為憂思有悛革如臣鄙見請依太和故事還置司直十人名擬廷尉秩以五品選歷官有稱心平性正者以為御史。若出糾劾即移廷尉令知人數(shù)廷尉遣司直御史俱發(fā)所到州郡分居別館御史檢了移付司直覆問事訖與御史俱還中尉彈聞廷尉科案一如舊式庶使獄成罪定無復(fù)稽寬為惡取敗不得稱枉。若御史司直糾劾失實(shí)依所斷獄罪之聽以所簡迭相糾發(fā)如二使阿曲有不盡理聽罪家詣門下通訴別加按檢如此則肺石之傍怨訟可息叢棘之下無受罪吞聲者矣。詔從之復(fù)置司直唐高宗永徽四年崔義玄為御史大夫舊例御史臺(tái)不受訴訟有通詞狀者即於臺(tái)門候御史御史競往門外收采知可彈者略其姓名皆云:風(fēng)聞訪知及義玄為大夫始定受事御史人如一日劾狀題告人姓名則天萬歲通天元年左臺(tái)殿中侍御史徐有功奏論天官秋官及朝堂三司理匭使愆失其略曰:自陛下即位以來海內(nèi)官員一定而天下選人漸多掌選之曹用舍不平補(bǔ)擬乖次應(yīng)留即放應(yīng)放翻留囑請公行顏面罔懼遂使囂謗滿路怨讟盈朝浸以為常殊無愧憚。又往屬唐朝季年時(shí)多逆節(jié)鞫訊結(jié)斷刑獄至嚴(yán)革命已來載祀遽積馀風(fēng)未殄用法猶深今推鞫者恣行酷法不依律文妄構(gòu)異端虛立證據(jù)劾略為罪舍法用情格律昭然無心遵奉斷事則不依款占罔據(jù)條章狀表生情法外構(gòu)理率心任意輕重自由天下稱冤莫不由此陛下九重嚴(yán)秘萬機(jī)事總何能一一躬覽事事親詳近臣畏罪而不言大臣重祿而不奏遂使刻薄之吏弊法未悛士子朝臣屏氣累息皆不自??謮嬀W(wǎng)羅。又陛下令朝堂受表設(shè)匭投狀空有其名竟無其實(shí)并不能正直各自防閑延引歲時(shí)拖拽來去叩閽不聽撾鼓不聞抱恨懷冤呼嗟而已至誠所感和氣必傷,豈不由受委任者不副天心是陛下務(wù)使直申其冤是有司務(wù)在重增其枉塵垢圣德隱蔽宸聽者是臣等不忠不誠死罪死罪臣今請考選官詮注不平致令在外怨讟者臣即察訪糾而彈之以按其曲伏望貶考奪祿以愧其心罪仍依法度其刑獄推斷之宜有行酷法妄考妄斷臣即按驗(yàn)奏而劾之獲枉狀請即付法斷罪亦準(zhǔn)前條奪祿貶考以慚其德其三司受表及理匭申冤使不速與奪致令擁滯有理不為申者亦望準(zhǔn)前彈奏貶考奪祿然臣昔處法司猥蒙擢用臣愚無以上答圣造愿以執(zhí)法酬恩無縱詭隨不避強(qiáng)御猛噬摯擊是臣之分如天恩允臣所奏請降敕施行庶不越旬時(shí)可以除殘革弊刑措不用天下幸甚制從之。
玄宗開元十四年崔隱甫為御史大夫故事大夫與監(jiān)察競為官政略無承稟及隱甫為大夫一切督責(zé)之事無小大悉令諮決稍有忤意列上其罪前後貶黜者過半群僚側(cè)息帝常謂曰:卿為大夫深副朕所委。
德宗貞元二年七月司門員外王休為左贊善大夫以判刑部斷獄失理為右丞元?所奏故就冗秩時(shí)政尚因循宰相簡轄?獨(dú)舉其職議者多之。
八年正月御史臺(tái)奏伏以臺(tái)司推事多是制獄其中或有準(zhǔn)敕便須處分要知法理。又緣大理刑部斷獄亦皆申報(bào)臺(tái)司儻或差錯(cuò)事須詳定比來皆卻令刑部大理法直簡勘必恐自相扶會(huì)縱有錯(cuò)失無由辨明伏請置法直一員冀斷結(jié)之際事無闕遺其糧料請取臺(tái)中諸色錢物量事支給其功優(yōu)等請準(zhǔn)刑部大理處分敕旨依奏。
九年二月御史臺(tái)奏今後府縣諸司公事有推問未畢輒撾鼓進(jìn)狀者請卻付本司推問斷訖猶稱抑屈使任詣臺(tái)司案?。若實(shí)抑屈所由官錄奏推典量罪決責(zé)如告事人所訴不實(shí)亦準(zhǔn)法處分。
姚庭筠為御史中丞奏稱律令格式懸之象魏奉而行之事無不理比見諸司寮寀不能遵守章程事無大小皆悉聞奏臣聞為君者任臣為臣者奉法故云:汝為君目將司明也。則知萬機(jī)務(wù)綜不可遍覽也。所以設(shè)官分職者委任責(zé)成百工惟時(shí)以成垂拱之化比者或修一水窗或伐一枯木并皆上聞旒?取斷宸衷豈代天理物至公之道也。自今以後。若緣軍國大事及牒式無文者任奏取進(jìn)止自馀據(jù)章程合行者合令準(zhǔn)法處分其有故生疑滯有致稽失者請令御史隨事糾彈從之。
憲宗永貞元年十月武元衡為御史中丞奏貞元二年御史中丞竇銜所奏凡諸使兼憲官者除元帥都統(tǒng)節(jié)度觀察都團(tuán)練防御等使馀并在本官之位其後蘇弁于碩以度支郎中兼御史中丞鄧泳以易州刺史兼御史大夫皆奉進(jìn)旨令在同類之上伏以前後異同遵守不一臣謹(jǐn)議伏請自今常銜官兼御史大夫中丞者準(zhǔn)簡省官立在本品同類之下從之。
元和元年三月辛未御史中丞武元衡奏中書門下御史臺(tái)五品已上官尚書省四品已上官諸司正三品已上及從三品職事官東都留守轉(zhuǎn)運(yùn)鹽鐵節(jié)度觀察都團(tuán)練防御招討經(jīng)略等使河南尹同華州刺史諸衛(wèi)將軍三品已上官除授皆入閣門謝其馀官許於宣政南班拜訖便退詔曰:如此例中有加使及職掌并準(zhǔn)此。又奏吏部兵部尚書侍郎官并禮部侍郎每選舉限內(nèi)自十月至二月不奉朝銜。若稱事繁即中書門下御史臺(tái)度支京兆府公事至重朝請如常況旬節(jié)已賜歸休。又許分日一月之內(nèi)才奉十日朝銜甚寒。又蒙矜放臣詢求故實(shí)以為王顏任中丞日常論其事舉奏甚詳伏請準(zhǔn)貞元十二年四月二十七日仍永為常式從之。
二年十二月癸亥御史臺(tái)奏文武常銜官準(zhǔn)乾元元年三月十四日敕如有朝堂相吊慰跪拜待漏行立失序語笑諠譁入衙門執(zhí)笏不端行立遲慢立班不正趨拜失儀言語微訕穿仗出閣門無故離位廊下食行坐失儀語鬧入朝不從正門出入非公事入中書寺每犯奪一月俸班列不肅所由指揮猶或飾非仍拒抗者錄奏貶官今商量舊條每罰各減一半所貴有犯必舉如所由指揮報(bào)告抵拒飾非即準(zhǔn)舊具名聞奏必冀眾知稟敬朝列肅清從之。
四年五月御史臺(tái)奏準(zhǔn)舊例監(jiān)察御史從下六人各察尚書省一司。又準(zhǔn)興元元年十月敕令監(jiān)察從上第一人察吏部禮部第二人察兵部工部第三人察戶部刑部者伏以監(jiān)察第一第二人已充監(jiān)察及館驛等使新人除出使外并無職掌無以觀其能否今請守舊制新人分察從之。
十二月御史中丞李夷簡奏諸使諸州有兩稅外雜率其違格敕不法事請諸道鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)度支巡院訪察狀報(bào)臺(tái)司以憑聞奏從之。
五年二月御史中丞王播奏監(jiān)察御史舊例在任二十五月轉(zhuǎn)準(zhǔn)具員不加今請仍舊殿中侍御史舊例在任十三月轉(zhuǎn)準(zhǔn)具員加十三月今後減至十月從之播為中丞振舉朝章百職修舉。
十二年九月御史臺(tái)奏御史同制除官承前名字高下為班位先後為名在前身在外到卻在舊人上後先有紊勞逸不均今請以上日為先後未上不得計(jì)月數(shù)制可其敕名在前上日在後之人但不逾一月不在此限行位班次即宜以敕內(nèi)先後為定十五年三月御史中丞崔植奏當(dāng)臺(tái)新除三院御史授上日職事先後去元和十二年御史臺(tái)奏請應(yīng)除御史職事但據(jù)上日為先後未上日不得計(jì)月數(shù)者準(zhǔn)其年九月七日敕不逾一個(gè)月不在此限行立班次即宜以敕內(nèi)先後為定臣伏以御史除官之時(shí)據(jù)來處各有遠(yuǎn)近。若據(jù)一月便為懲創(chuàng)恐乖舊例殊未合宜伏緣臺(tái)司職事各有定分先後次第不可逾越。若行立班次既依敕令公事先後須系到日則院長本職翻然在下制置錯(cuò)亂無所遵承行之累年轉(zhuǎn)見其弊伏請自今以後三院御史職事行立一切依敕文先後為定以後赴職稽慢量道路遠(yuǎn)近則臺(tái)司別具名聞奏須議懲責(zé)豈止顛倒職事而已從之。
穆宗長慶二年正月御史中丞牛僧孺奏諸道節(jié)度觀察等使請?jiān)谂_(tái)御史充判官臣伏見貞元二年敕在中書門下兩省供奉官及尚書省御史臺(tái)見任郎官御史諸司諸使并不得奏請任使仍永為常式者近日諸道奏請皆不守敕文臣昨十三日已於延英面奏伏蒙允許重舉前敕不許更有奏請制曰:可(時(shí)段文昌自宰相出鎮(zhèn)庸蜀奏諫官御史南宮郎三人為寮佐以其職帶臺(tái)鉉上故可之不逾年。又表侍御史王由伯監(jiān)察蘇景裔留中不下中執(zhí)法舉舊章議者以為當(dāng))。
三年二月御史臺(tái)奏差定朝拜公卿除準(zhǔn)式假外有臨時(shí)請假者請同臨祭出齊罰俸。又拜陵官辭訖便須發(fā)不得止宿於家十一月御史臺(tái)奏伏以臺(tái)司奏報(bào)并有舊條昨因左巡奏疏闕已準(zhǔn)敕科罰聞奏訖臣今簡尋條件本不該詳事須添改令可遵守伏請?zhí)硪还?jié)文應(yīng)諸司科決人致死雖不死而事異於常稍稍涉非理者并準(zhǔn)前條聞奏禁城內(nèi)不在此限庶得從今已後免有闕遺敕旨依奏。
四年侍御史知彈奏溫造請復(fù)置朱衣豸冠於外廊大臣沮而不行。
敬宗寶歷元年閏七月監(jiān)察御史劉寬夫上言近日攝祭多差王府官僚位望既輕有乖嚴(yán)敬伏請以後攝太尉差尚書省三品以上及保傅賓詹等官如人少即請取丞郎攝從之。
九月御史臺(tái)奏近日新置刺史赴官多違條限請準(zhǔn)舊制不逾十日常銜官及六品以下分司官比來淹延亦動(dòng)經(jīng)累月自今以後常銜官分司請敕下後二十日發(fā)其六品以下分司官請待臺(tái)牒到發(fā)限外如妄稱事故不發(fā)常銜官奏聽進(jìn)止六品已下官臺(tái)司舉罰兩月俸從之。
文宗太和元年十二月御史臺(tái)奏伏以京城囚徒準(zhǔn)敕科決者臣當(dāng)司準(zhǔn)舊例差御史一人監(jiān)決如囚稱冤即收禁聞奏便令監(jiān)決御史覆勘者伏慮監(jiān)決之時(shí)各懷疑憚務(wù)求省便難究冤辭恐至無告屈之人失陛下好生之理。且臺(tái)司本定四推以讞疑獄六察職事已重不合分外領(lǐng)推伏請自今以後有囚稱冤者監(jiān)察御史聞奏敕下後便配四推所冀獄無冤滯事得論理從之。
四年二月御史臺(tái)奏內(nèi)外六品以下官有不之任諸色事故勾留等伏以任官員數(shù)素定奉公有常一處闕人庶務(wù)失本法茍不舉弊恐滋深今國計(jì)所須江淮是賴江淮州縣官俸科稍厚處勾留倍多除準(zhǔn)敕正額勒留人外有事故離任者每年須部送兩稅左藏庫行綱不知處差常務(wù)例置以官糜費(fèi)因緣所害甚廣況勤勞責(zé)累移在他人俸祿資考則為已有欲將求於致理先是察其曠官伏請起今除元有敕額勾留之司及宰相節(jié)度使幼小子弟恩例一官不之任外縱有要籍并須其事由聞奏挾名敕下即任離本官任仍當(dāng)時(shí)牒報(bào)御史臺(tái)有違請免所居官并殿三選其州府長史奏聽進(jìn)止可之。
三月壬寅御史臺(tái)奏三院御史盡入到朝堂從前無止泊處今請置祗候屋宇門下直省院西京兆府尹院東有官地請準(zhǔn)長慶元年八月於中書南給官地起造請度支給錢一千貫文臺(tái)司自勾當(dāng)使從便起造可之。
十月丁卯御史中丞宇文鼎奏今月十三日宰臣奉宣進(jìn)止自今以後欲對并令前一日進(jìn)狀來者伏以延英開日群臣皆不前知遇陛下坐時(shí)如進(jìn)狀請對或令司各有要事便得奏聞今遣應(yīng)對官前一日進(jìn)狀以尋常公事不假面論只。且於表章足達(dá)更俟後坐動(dòng)逾數(shù)辰處置之間便有不及以茲限約恐失事機(jī)竊以請對官狀入之時(shí)合在平旦茍或居後則乖敬恭致令臨事排比時(shí)有失次伏乞重賜宣示俾共曉知限以狀入者并在卯前如在卯後聽不收覽自然人各遵奉事理無遺從之。
是月御史臺(tái)奏伏準(zhǔn)六典故事外官授命皆便道之官蓋緣任缺其人則朝廷切於總理近日皆顯陳私便不顧國經(jīng)越理勞人迂行縣道或路非傳置創(chuàng)設(shè)供承況每道館驛有數(shù)使料有條則例茍逾支計(jì)失素使偏州下吏何以咨陪。又準(zhǔn)假寧令守官五考一給拜掃假令皆稱幸從便路愿謁?榆則是展墓足以因行赴官得皆枉道臣今月五日已於延英面奏伏奉圣旨今將狀來伏乞起今公私行李勒依紀(jì)律敢有違越請委所司論劾敕旨依奏。
是月御史臺(tái)奏諸司諸使及諸州府并鹽院等公事申牒臣當(dāng)臺(tái)各令遵守時(shí)限并臣當(dāng)司行牒勘事多緣準(zhǔn)敕推勘刑獄或是遠(yuǎn)方人事有抑冤凡於開系盡須勘逐事節(jié)不精即慮滯屈比來行牒有累月不申兼頻牒不報(bào)者遂使刑獄淹恤懼涉慢官其間或有須。且禁身動(dòng)經(jīng)時(shí)月者。若無條約弊恐轉(zhuǎn)深臣等今勘則各得遠(yuǎn)近程限及往復(fù)日數(shù)限外經(jīng)十日不報(bào)者其本判官勾官等各罰三十直如兩度不報(bào)者其本判官勾官各罰五十直如三度不報(bào)者其本判官勾官各罰一百直如涉情故違敕限者本判官勾官牒考功書下考如經(jīng)過所由輒有停滯其所由官典等節(jié)級(jí)別舉處分其間如事須轉(zhuǎn)行文牒諸處追尋亦須具事由先報(bào)敕旨依奏。
五年三月御史臺(tái)奏應(yīng)截耳進(jìn)狀人準(zhǔn)開元十三年八月二十四日敕比來有小小訴競即自刑害自今以後犯者先決四十然後勘事。又準(zhǔn)建中元年三月十一日敕節(jié)文自今以後除事有不合所司論者即任奏聞其馀不得妄有進(jìn)狀如有違犯及自刑害者即令所司送官準(zhǔn)法處分仍委臺(tái)府其前後格敕分析告示者伏以近日截耳論訴其徒?繁。且將自刑以冀上達(dá)未必皆負(fù)其屈州府不與申論臣謹(jǐn)詳前後敕制如前伏請自今以後如有此色者并準(zhǔn)元敕付司先決四十後推勘宜令待推勘無理即本犯之外準(zhǔn)元敕處分。
是月丙寅御史臺(tái)奏伏見在京諸司兼諸道方鎮(zhèn)每奏請賓僚及州縣官等改名多言與近族從伯叔名同敕旨皆允在於典法宜為重難。若於宗族之中服屬。又近創(chuàng)名之日合慮有妨而曾不是思但將自便紊朝廷之典章滋選部之奸濫茍無懲革實(shí)謂倖門,或以孤更名禮經(jīng)不可系於名教合守格言伏請嚴(yán)示敕文俾其止絕諸司使自今以後不得輒奏聞如有事故必須為改即請具所奏同名人下付有司以出身以來官銜切加磨勘事實(shí)顯者方可聽從之。
九月八日御史臺(tái)奏京兆尹及少尹兩縣令合臺(tái)參官等舊例新除大夫中丞府縣官自京尹以下并就臺(tái)參見其新除三院御史并不到臺(tái)參亦不於廊下參見此為闕禮尤甚伏請自今以後應(yīng)三院有新除御史等并請勒京兆尹及少尹兩縣令就廊下參見冀使稟奉之禮不虧臨制之儀可守臺(tái)司令史及驅(qū)使官并諸色所由有罪犯須科決等或有罪犯稍重者皆是愚人常態(tài)不可一一奏聞便欲隨事科繩。又緣臺(tái)杖稍細(xì)以細(xì)杖而止大罪必恐兇狡不懲自今以後如有情故難容不足上塵圣聽者許臣等據(jù)所犯判決杖下數(shù)勒送京兆府用常行杖科決訖報(bào)冀得戒懼之意稍嚴(yán)奸欺之心可革從之。
開成元年正月御史中丞李?奏御史臺(tái)舊制大藏左藏庫以殿中侍御史兩人分監(jiān)今?請以監(jiān)察二人代之仍放朝參本俸外依舊加給三十千出納小差委以彈舉從之。
二月御史臺(tái)奏舊以第一第二殿中御史知東西推竊以故事三院御史皆初領(lǐng)繁劇後即漸輕近以新入監(jiān)察兩人監(jiān)倉監(jiān)庫殿中既無倉庫兼俸空負(fù)推獄憂勤即與臺(tái)中從劇入輕頓乖舊例今請殿中第三人第四人分知兩推希同漸殺之文可之(前奏監(jiān)察監(jiān)倉亦御史中丞李?上請。且御史新入皆先外府推事是從劇之甚者倉庫厚俸酬其勤勞是入輕之優(yōu)者李?皆倒置之乃自言從劇入輕頓乖舊例聞?wù)吣恍ζ錈o素)。
四年四月御史中丞高元裕奏伏以天下三司監(jiān)院官帶御史者從前謂之外臺(tái)得以察訪所在風(fēng)俗按舉不法元和四年御史中丞李夷簡亦曾奏知監(jiān)院官多是臺(tái)中寮屬伏請委以各訪察本道使司及州縣有違格敕不公等事罕能遵行歲月既久事須振起伏請自今以後三司知監(jiān)院官帶御史者并屬臺(tái)司凡有紀(jì)綱公事得以指使從之。
武宗會(huì)昌元年二月御史大夫陳夷行奏奉中書門下牒伏準(zhǔn)今年正月二十八日宣應(yīng)館驛近日因循多致敗闕郵遞馬畜每事闕供蕃客往來皆有論奏委中書門下與夷行同商量條流聞奏所置館驛鞍馬什物并作人多少及功價(jià)資課每年破用取何色錢物添修支遣其驛馬數(shù)勘每驛見欠多少速具分析奏來者臣今商量請準(zhǔn)敕先牒諸州府勘鞍馬什物作人功價(jià)糧課并勘每年緣館驛占留錢數(shù)諸色破用及使料粟麥遞馬草料待諸州府報(bào)到續(xù)具聞奏今具簡前後敕文行用相當(dāng)者參立新格逐意條流除館驛弊事。
宣宗大中元年四月御史臺(tái)奏伏以御史臺(tái)臨制百事糾繩不法。若事簡則風(fēng)憲自肅事煩則紀(jì)綱轉(zhuǎn)輕至如婚田兩競息利交關(guān)凡所陳論皆合先陳府縣如屬諸軍諸使亦。且合於本司披論近日多便詣臺(tái)論訴煩褻既甚為弊頗深自今以後伏請應(yīng)有論理公私債負(fù)及婚田兩競。且令於本司及本軍本州府論理不得即詣臺(tái)論訴如有先進(jìn)狀及接宰相下狀送到臺(tái)司勘當(dāng)審知先未經(jīng)本司論理者亦。且請送本司如已經(jīng)本司論理不平即任經(jīng)臺(tái)司論訊。若臺(tái)司推勘冤屈不虛其本司本州元推官典并請追赴臺(tái)推勘量事情輕重科斷本推官。若罪輕即罰直書下考稍重即停見任貶降以此懲責(zé)庶免曠官臣今月三日已於延英面奏今臣將狀來者敕旨依奏四年二月御史臺(tái)奏應(yīng)文武常參官本朝及入閣追朝不到并連請假故久闕朝參等臣今月二十一日延英面奏進(jìn)止以班行務(wù)在嚴(yán)肅今臣切加提舉者臣伏見元和元年御史中丞武元衡奏上,於是吏部兵部禮部三司尚書侍郎郎官等選舉限內(nèi)久廢朝參雖事在奉公猶奉請?革近者已久絕提舉稍涉因循應(yīng)文武常參官多妄請假不妨人事無廢宴游但務(wù)便安有虧誠敬以至上勞圣念俾肅朝行臣忝憲司親承睿旨茍或避事實(shí)虞曠官臣請起自今以後文武常參官等除準(zhǔn)式假及病灼然為眾所知外有以事故請假者并望許臣舉察錄奏其所陳假牒請準(zhǔn)舊例每牒不得過三日每月不得再陳牒如本合朝日無故一不到請準(zhǔn)常條書罰再不到臣請倍罰頻三朝不到便請具名銜奏聽進(jìn)止其追朝入閣近例全合赴班一不到準(zhǔn)條已倍書罰頻兩朝不到便請具銜聞奏所冀臣寮稍加惕厲班列得以整齊敕旨依奏。
九月御史臺(tái)奏準(zhǔn)舊例京兆府準(zhǔn)敕科決囚徒合差監(jiān)察御史一人到府門監(jiān)決御史未至其囚已引至科決處縱有冤屈披訴不及今後請?jiān)S令御史先到引問如囚不稱冤然後行決其河南府準(zhǔn)此諸州府有死囚仍委長史差官監(jiān)決并先引問從之。
懿宗咸通十四年春正月丙寅御史中丞韋蟾奏應(yīng)諸州刺史除授正衙辭謝後?故陳牒請假實(shí)為容易自今後如實(shí)有故為眾所知者三日外不在陳牒之限應(yīng)內(nèi)外除官入京合便朝謝如有犯條章頗乖禮敬自今以後望準(zhǔn)故事如未朝謝須俟於都亭驛如違臺(tái)司勘當(dāng)申奏從之。