八十八善治者無赫赫之功
談龍肝,夸鳳髓,足以駭人之聽矣,至于濟(jì)饑,則曾不如菽粟之有益也;陳黼黻,耀文繡,足以駭人之目矣,至于御寒,則曾不如布帛之有效也;嘉唐虞而樂商周,登泰山而禪梁父,足以動人之觀聽矣,至于論治,則不如清凈淵默之有得也。自昔圣人循循焉以忠厚化天下,初無非??上仓Γ煜轮岁幨芷淅蛔灾?。后世好大喜功之主,以為圣人之為,不足使人聳動而傾聽,于是變循循而為赫赫。棄天下之所常行,而駭斯人之所未嘗見;奮乎百歲寂寞無聞之中,而欲遠(yuǎn)過乎五帝三王之上。頌聲滿天地,貴名耀日月,亦可謂一時之盛事矣。噫!夫名之盛,實(shí)之衰也。觀美之日隆,而大本之日忘;華藻之日益,道德之日薄也。
天下有至當(dāng)之理,天下莫能非,后世莫能議。事已立而跡不見,功已成而人不知。安用使人喜談而樂道哉?漢之文帝,攘卻不如武,中興不如宣,二十三年之間,農(nóng)桑之外無異說,粟帛之外無奇貢。嘗試取其紀(jì)而讀之,崇(方)〔力〕田之科,下勸農(nóng)之詔,不若富民之有侯、搜粟之有尉也;匈奴三入而三拒之,未嘗窮兵出塞,不若登單于之臺,封狼居之山也;法令之茍且,禮文之有缺,不若改正朔而易服色、興禮樂而修郊祀也;宮室不增益,帷帳無文繡,不若建神明通天之臺而備千乘萬騎之駕、泛沙棠木蘭之舟而設(shè)魚龍曼衍之戲也。然而成敗異變,功業(yè)相反者:文帝富庶之效,至于貫朽粟陳,家給人足,而武帝則海內(nèi)虛耗矣;文帝治安之效,至于方內(nèi)人寧,靡有兵革,而武帝則暴骨千里矣;斷獄數(shù)百,幾致刑措,則與夫窮治刻骨者有間矣;黎民醇厚,重于犯法,則與夫奸軌不勝者不俟矣。
八十九天下之弊自上啟之
朝而趨市,駢肩相摩;暮而過市,掉臂不顧。非朝貪而暮廉也,朝有所求,暮無所求也。一兔走野,百人逐之;積兔在市,過而不顧。非前爭而后遜也,前則未定,后則已定也。(切)〔竊〕嘗因是而論天下之士,其所以在上古而靜退、在后世而奔競者,豈性情之頓異也?亦上古之爵祿不可求,而后世之爵祿可求也;上古之爵祿皆有定,而后世之爵祿皆無定也。
唐虞三代之時,禮儀修明,風(fēng)俗醇厚。凡為士者,三揖而進(jìn),一辭而退。禮,如此其峻也。四十而仕,五十而爵。進(jìn),如此其迂也。論定然后官,任官然后爵。仕,如此其艱也。不傳贄為臣,不敢見于諸侯。分,如此其嚴(yán)也。然處之甚安,守之甚固,無滯淹之嘆,無僥幸之心。是豈有法制以驅(qū)之乎?亦曰上之人未嘗啟奔競之門而已。
蓋當(dāng)是時,持黜降以佐天子者,以公道而立公朝,以公心而臨公選。才適當(dāng)其位,而無毫發(fā)之?。晃贿m當(dāng)其才,而無毫發(fā)之過。才之外無余位,位之外無余才。天下之士,道德茍充,爵祿自至。初,無求于上之人,則嵬嵬廓廟殆為無求之地矣。故巧者無所用其智,貴者無所用其權(quán),詐者無所用其謀,謅者無所用其佞。于斯時也,雖求奔競之名,猶不可得,況有所謂奔競之禁乎!
后世禮儀廢,風(fēng)俗薄,名器濫,爵祿輕。不使官求人,而使人求官;不使上求下,而使下求上。奔競風(fēng)成,莫之能御。權(quán)在于左右,則為之掃門;權(quán)在于嬖寵,則為之控馬;權(quán)在于妃主,則為之邑司;權(quán)在于貴戚,則為之主事。高爵重祿,如取如攜,無不得其欲焉。彼介然自守之士,十年不之調(diào)者有之,三世不徙官者有之。利害之相形如此,人安得而不奔競乎?
誘之于上,而欲禁之于下;誘之于此,而欲禁之于彼,是猶醯而卻蚋、聚膻而去蟻,雖刀鋸日被,亦有所不勝矣。
九十人君求治不可太銳
古之善為天下者,未嘗為茍且之說、速成之計(jì),以求治于朝夕也;強(qiáng)力奮發(fā)以為之,至誠無息以持之。其初雖若迂闊而難就、澶漫而難立,而其終必將有所觀。
漢唐以來,號為善治之君者,漢一文帝,唐一太宗。(切)〔竊〕觀文帝即位之初,公私之情,尤可哀痛;矯偽告訐之風(fēng),尚未知教。賈誼上“太息”“痛哭”之書,勸之紛更,文帝則體吾之恭儉,舒遲以待之,寬厚以撫之,而未暇于紛更也。末年海內(nèi)富庶,興于禮義,黎民醇厚,幾致刑措者,則文帝有以緩之也。太宗即位之初,關(guān)中旱蝗,戶口未盡復(fù),太亂之后難治,盜賊未息。封倫進(jìn)刑名、雜伯之說,以求近效。太宗則行吾之仁義,持之不變,為之益力,而不求乎近效。終于斗米三錢,行不赍糧,夜戶不閉,歲斷死罪二十九,則太宗有以緩之也。蓋恭儉仁義乃其為治之地,而行之以久者,乃其所以致效。
若夫武帝則不然。不施仁義,而切切于慕唐虞。其求治固甚銳也,公孫弘進(jìn)“期年尚遲”之說以誘之,而武帝之心益荒。卒之海內(nèi)虛耗,悔無可及,而唐虞之治益遠(yuǎn)。玄宗則又不然。不得治本,而急急于致太平。其責(zé)治何太早也!李石進(jìn)日久月長之說以堅(jiān)之,而帝之意已倦。卒之開元之治,日不逮前,而太平之功益難。吁!朝為賈而夕冀巨萬之獲,耕者未卒歲而乃求倉箱之積。為治不能遲之以歲月,而乃惑于茍且之說、速成之計(jì)。吾固知武帝、玄宗之治戛戛乎其無驗(yàn)也。
九十一從事其小而忘其大
為國者,不可從事于其小而忘其大者也。天下之事,小者固不可以不究心也。然必究心于其大而后及其小,則所行為得體。拘拘于其小者,而大者未嘗過而問,吾恐其小者之所得,不足以補(bǔ)其大者之所損矣。民之生固不可傷也。世之人君,知民生之不可傷,則不過重于刑而已。至于窮兵黷武之事,則快心為之而不恤。是豈真能不傷民也耶?國之用固不可以不節(jié)也。世之人君,知國用之所當(dāng)節(jié),則不過儉于服色之末而已。至于濫官冗兵之費(fèi),則視以為常而不怪。是豈真能不傷財(cái)也耶?梁武帝號為恭儉,一冠三載,一衾三年,食一瓜為十?dāng)?shù)種,治一菜為十?dāng)?shù)味,則帝非不儉也;然廣造塔廟,窮極土木。吾恐武帝之儉,儉于小者也。此省費(fèi)息民,所以不能禁賀琛之言。唐太宗以人命至重,每決死囚則五覆奏,下諸州則三覆奏。太常不舉樂,尚食徹酒肉,則帝非不愛民也;然頻歲東征,委民鋒鏑。吾恐太宗之愛,愛其小者也。此無罪之士,肝腦涂地。所以不能已(九齡)〔褚遂良〕之諫。
昔者讀《詩》至于《魏國風(fēng)》,見其以葛屨而履霜,以園桃而充,其逸于貧瘠而安于儉陋也,亦甚矣!然考《伐檀》之詩,則曰:“在位貪鄙,無功而受祿?!笔抑刭M(fèi),莫大于爵祿之及人。今魏乃不節(jié)無功之祿,而區(qū)區(qū)然計(jì)服食之末,是其儉豈得為中禮耶?詩人疾而刺之,以為儉嗇褊急,而附《伐檀》于《魏國風(fēng)》之末。其意深矣!
三年之服不能行,而緦麻、小功之喪則致其察;放飯流不能知,而齒決之禮則致其問。
漢武帝有意于慕古。然唐虞畫衣冠而民不犯,帝之所自知也;而任用張、趙,窮治刻滑。齊襄公復(fù)九世之仇,帝一見之則快心胡越,用師三十余年。豈非從事其小而忘其大乎?
九十二為治當(dāng)先立其在我
執(zhí)疑似之謀以求治者,必?zé)o一定之說;懷遷就之心以致治者,必?zé)o可致之功。自中古以還,欲治之主,誰不欲措斯世于帝王之盛。然每旰食而焦勞、臨朝而太息,切切焉憂治道之愈邈。何也?天下之事,惟不可與泛然者言之也。說固一定于此,與泛者言之,則疑似足以惑人之聽。治固可至于此,而泛者為之,則遷就足以變?nèi)酥摹9史蛉司翁煜?,則亦當(dāng)先為之立其在我而已。
漢文帝恭儉之說,是文帝在我者之先立也。文帝惟立是說于胸中,持之以不息,安之以不變。是故陳武建征伐之義,害恭儉者也,帝則曰:“念不到此也?!辟Z生陳改易之說,疵恭儉者也,帝則曰:“未遑也?!笨谐藗髦?,而帝不問;侯王有僭擬之罪,而帝不誅。治效益邈,而帝之恭儉益固。卒之海內(nèi)富庶,興于禮義,則吾前日恭儉之致也。由是觀之,文帝之恭儉,非泛然者。
唐太宗仁義之說,是太宗在我者之先立也。太宗惟立是說于胸中,持之以不息,安之以不變。是故封倫進(jìn)刑罰之說,反仁義者也,則卻之而不顧;權(quán)萬紀(jì)獻(xiàn)言利之策,敗仁義者也,則斥之而不用。術(shù)不以御臣下,而待以誠;法不以止盜,而撫以仁;治不加進(jìn),而帝之仁義益力。未幾,外戶不閉,行旅不赍糧。則吾前日仁義之致也。太宗之仁義,非泛然而無所就者也。
古之善致天下之治者,其不敢以輕心處之,而堅(jiān)其在我以安其自成者,蓋如此。議論不出于己,而出于人,則沒世無成說;道學(xué)不得于己,而得于人,則終身無特見;謀畫不斷于己,而斷于人,則百計(jì)無成功。天下之事,固不可無所立于(此)〔己〕也。不立于己而信于人,輕聽其說而嘗試為之,未有不敗事者。嗟夫!適千里者,不先聚糧,而假貸于涂之人;治病不得其所當(dāng)用之藥,而百品皆試于僥幸一物之中。天下固有是理哉!
漢初之治,與民休息。其言治者曰:“貴清凈?!奔捌浔锥裰?,則曰:“漢家自有制度。”而其佐治者則曰:“奉行故事。”。是漢人之先立先定,而逆為數(shù)十百年之計(jì)者也。至其間條目類例不可預(yù)決,隨治而隨新之,以備漢之治者。雖日計(jì)之,不害也。
唐初之治,曰:“行仁義”。其言治者曰:“帝王之道,顧所行?!奔捌浔锥裰?,則曰:“剛明果決?!倍渥h于后者則曰:“先自治。”是唐人之先立先定,而逆為數(shù)十百年之計(jì)者也。至其間條目類例不可預(yù)決,隨治而隨新之,以備唐之治者。雖日計(jì)之,亦無害也。
大抵大而要者,逆定為數(shù)十百年之上;小而詳者,毛舉于日月歲時之漸至。如高帝之造國,大計(jì)已定,然后徐起而應(yīng)百出之(罷)〔罹〕;如韓信、耿之用兵,先慮已決,然后徐起而趨其倉卒之會。雍按:“高帝”下,恐漏“光武”二字。
高帝:“吾亦欲東?!表n信北舉燕、趙。光武:“天下郡國如是。”耿北發(fā)漁陽。
九十三為治不可以有所懲
天下之事,不可以有所懲也。有所懲,則必有所偏。故方其懲之也,惟恐其弊之復(fù)見也。懲之而至于偏,則偏之弊生,而無以異于其所懲者矣。
昔者周之衰也,齊、楚、三晉之強(qiáng),綿地?cái)?shù)千里。外重內(nèi)輕,而王室遂不振。秦人懲其弊也,于是收天下而郡縣之。墮名城,銷鋒鏑,聚天下之兵于咸陽,以重其內(nèi)。而其弊也,匹夫橫行而莫之禁,郡縣之吏熟視而莫敢誰何。而秦遂以不祀。
漢興,又懲秦孤立之弊,故封同姓以鎮(zhèn)天下。大啟九國分王子弟,而天下所有才十五郡。當(dāng)是時,惟恐同姓之不蕃熾昌大也。然未幾而七國生變,幾于危漢之宗社。文、帝、武、宣以來,又懲之。損抑諸侯,減黜其官。惟得衣食租稅,不為士民所尊。然〔則〕中外殫()〔微〕,本末俱弱,而奸人無所忌憚,而漢遂以亡。
凡天下之弊,懲之則未嘗無所偏。既偏矣,則其害未嘗不甚于所懲。惟治亦然。西漢尚寬厚,懲秦之暴虐也。然寬厚不已,其弊必至于軟熟、委靡,大盜移國而莫之抗。東漢尚名節(jié),懲前日之委靡也。然名節(jié)不已,其弊遂至于矯激卓異,而為黨錮之禍。嗚呼!事之不可有所懲也如此。世之人主每不慮其所終,不稽其所弊,矯枉而過于正,懲寬而至于嚴(yán)??煲飧市模湟缘钙浜笕罩?。其亦不思甚也。夫天下之勢,其狀如長江大河,日夜推移,相激而不知止,而夫人又從而導(dǎo)之,則天下之變,吾固未知其所終也。
天下之亂,未嘗不激于其所偏,而報(bào)于其所矯也。偏則矯,矯則亂,亂則其勢又不能以不偏。是以天下之勢,一軒一輊,隨所矯枉,而禍亂俯伏于其間。反復(fù)去來,無有窮已。如庸醫(yī)之用藥,病在于熱,則用極天下之寒劑以下之;藥之寒為病也,則復(fù)以金石酷烈之物以反之。寒已而熱,藥之病復(fù)作矣。蓋不知和、扁之術(shù)。不弛藥以養(yǎng)疾,亦不為過(則)以激疾,使復(fù)其中和之常而已。
故夫備天下之理,以措天下之事,則平正而不偏。矯枉而不失乎中,懲亂而不急于治,遵乎禮義之安而無反側(cè),蹈乎中庸之節(jié)而不作好惡。夫是以天下之弊,常若持衡,而禍患泯于無形。蓋惟知道之君子,惟能識之;履道之君子,惟能通之。而智察于一隅者,禍每伏于所察;權(quán)用于矯枉者,亂每伏于所矯。天下后世之所以多事,而常有智權(quán)不足之嘆,夫豈知其所不足者,非智權(quán)也哉!