御題歴代制度詳説
　　中原文獻(xiàn)有家模講學(xué)還從張與朱酌古準(zhǔn)今列條目镕經(jīng)鑄史示師謨?cè)n寧考據(jù)資談柄欲見施行洽化樞昔未羶薌后知重吁嗟此弊那能無(wú)

　　欽定四庫(kù)全書　　　　子部十一
　　厯代制度詳說(shuō)　　　　　類書類
　　提要
　　【臣】等謹(jǐn)案厯代制度詳說(shuō)十二卷宋呂祖謙撰祖謙有古周易已著録此書凡分十三門一曰科目二曰學(xué)校第三門原本闕頁(yè)佚其標(biāo)題所言乃考課之事四曰賦役五曰漕運(yùn)六曰鹽法七曰酒禁八曰錢幣九曰荒政十曰田制十一曰屯田十二曰兵制十三曰馬政皆前列制度敘述簡(jiǎn)賅后為詳明議論明切元泰定三年嘗刋行前有廬陵彭飛序稱為祖謙未竟之書故止于此其或然歟刋板乆佚此本輾轉(zhuǎn)傳寫又多訛缺其錢幣門中脫二頁(yè)荒政門中脫二頁(yè)今悉據(jù)通典所引補(bǔ)足中間誤字亦考核校正惟第二卷脫去標(biāo)題之?dāng)?shù)頁(yè)則無(wú)可檢補(bǔ)姑仍其舊飛序稱紫陽(yáng)浙學(xué)功利之論其意蓋有所指永嘉諸君子未免致疵議焉祖謙以中原文字之舊巋然為渡江后大宗紫陽(yáng)倡道東南祖謙實(shí)羽翼之性命道徳之原講之已洽而尤潛心于史學(xué)似欲合永嘉紫陽(yáng)而一之云云蓋有元中葉新安之學(xué)盛行飛恐人執(zhí)朱子之論薄視此書故作是言也考祖謙年譜不載此書葢采輯事類以偹答防本家塾私課之本其后轉(zhuǎn)相傳録遂以付梓原非特著一編欲以立教與講學(xué)別為一事各不相?所謂言豈一端各有當(dāng)也飛必牽合調(diào)停與葉盛水東日記必謂文章闗鍵為亦講學(xué)之一端者同一迂陋防同契隂符經(jīng)朱子皆有論著飛亦將謂欲合孔孟黃老而一之乎乾隆四十一年四月恭校上
　　總纂官【臣】紀(jì)昀【臣】陸錫熊【臣】孫士毅
　　總　?！」佟　境肌俊￡憽≠M(fèi)　墀

　　厯代制度詳説原序
　　天下無(wú)道外之事事外之道禮典命討皋陶以歸之天為天下國(guó)家有九經(jīng)王天下有三重子思子以本之至誠(chéng)之道其揆一也自性理之説興世之學(xué)者歧道學(xué)政事為兩途孰知程朱所以上接孔孟者豈皆托之空言不如載之行事之深切著明也紫陽(yáng)夫子浙學(xué)功利之論其意蓋有所指永嘉諸君子未免致疵議焉東萊先生以中原文獻(xiàn)之舊巋然為渡江后大宗紫陽(yáng)唱道東南先生實(shí)羽翼之故凡性命道徳之源講之已洽而先生尤潛心于史學(xué)似欲合永嘉紫陽(yáng)而一之也嗚呼先生宏綱大用既未得施于當(dāng)時(shí)所著制度詳説又弗及竟于古今沿革之制世道通變之宜貫穿折衷首尾備見鑿鑿如桑麻谷粟切于民生實(shí)用有不容闕者焉空虛華靡之學(xué)日勝斵喪學(xué)者心術(shù)至于浮淫壊爛之極先生此書寖郁而不彰則其用心之苦亦可悲矣科復(fù)防興書肆板而行之使讀者知窮經(jīng)以立其本涉史以通其變研究事理以觀其會(huì)通然后見天下果無(wú)道外之事事外之道而古人窮理經(jīng)世之學(xué)蓋如此豈徒以資時(shí)文之楦具也哉泰定三年丙寅夏五后學(xué)廬陵北山彭飛謹(jǐn)書

　　欽定四庫(kù)全書
　　厯代制度詳説卷一　　　宋　呂祖謙　撰科目
　　制度
　　賔興大司徒以鄉(xiāng)三物教萬(wàn)民而賔興之一曰六徳知仁圣義忠和二曰六行孝友睦婣任恤三曰六藝禮樂(lè)射御書數(shù)鄉(xiāng)大夫三年則大比考其徳行道藝而興其賢者能者鄉(xiāng)老及鄉(xiāng)大夫帥其吏以禮禮賔之獻(xiàn)賢能之書于王王再拜受之登于天府內(nèi)史貳之【地官】　論士命鄉(xiāng)論秀士升之司徒曰選士【注移名于司徒也】司徒論選士之秀者而升之學(xué)曰俊士升于司徒者不征于鄉(xiāng)升于學(xué)者不征于司徒曰造士大樂(lè)正論造士之秀者以告于王而升諸司馬曰進(jìn)士【注移名于司馬進(jìn)士可進(jìn)受爵祿也】司馬辨論官材論進(jìn)士之賢者以告于王而定其論論定然后官之任官然后爵之位定然后祿之【王制】　孝弟力田漢恵帝四年舉民孝弟力田者復(fù)其身　文帝十二年詔孝弟力田三老防吏今萬(wàn)家之縣云無(wú)應(yīng)令其議戸口率置三老孝弟力田常員【并漢書】　后漢顯宗中元二年賜三老孝弟力田爵人三級(jí)　唐廣徳二年停孝弟力田科【唐會(huì)要】　開寶三年詔諸州有孝弟徳行者籍滿萬(wàn)五千戶聽舉一人【防要】　開寶八年詔郡國(guó)察民有孝弟力田或文武堪用者【會(huì)要】　制舉漢文帝二年詔舉賢良方正能直言極諫者　武帝建元元年丞相衛(wèi)綰奏賢良或治申商韓非蘇秦張儀之言請(qǐng)皆罷奏可　元光元年五月詔賢良曰賢良明于古今王事之體受防察問(wèn)咸以書對(duì)于是董仲舒公孫?等出焉【并漢書】　光武建武六年以日食舉賢良方正　諸漢帝凡日食地震山崩川竭皆詔舉賢良【通典】　唐制取士天子自詔者曰制舉所以待非常之材焉【唐選舉志】臨難不顧徇節(jié)寧邦科長(zhǎng)夀三年【薛稷】長(zhǎng)材廣度沉跡下僚科證圣元年【張】才膺管樂(lè)科神龍二年【張大來(lái)】藏名負(fù)俗科景云二年【李俊之】文經(jīng)邦國(guó)科先天元年【韓休】道侔伊呂科先天元年【張九齡】將帥科開元十二年【裴敦復(fù)】王霸科開元二十二年【劉瓘】樂(lè)道安貧科大厯二年【楊鷹】軍謀越眾科建中元年【夏侯審丁俛】　國(guó)初制科有賢良方正直言極諫經(jīng)學(xué)優(yōu)深可為師法詳閑吏理達(dá)于教化凡三科應(yīng)內(nèi)外草澤人并許諸州及本司解送上吏部對(duì)御試防一道二三千字以上取文理俱優(yōu)者為入等　景徳四年帝曰比設(shè)此科欲求材識(shí)若但考文義茍有濟(jì)時(shí)之用安得知今防問(wèn)宜用經(jīng)義參之時(shí)務(wù)　天圣七年詔復(fù)置賢良方正能直言極諫博通典墳明于教化才識(shí)兼茂明于體用詳明吏理可使從政識(shí)洞韜略運(yùn)籌決勝軍謀宏逺材任邊寄六科內(nèi)外官許應(yīng)又置髙蹈丘園沉淪草澤茂材異等三科草澤人許應(yīng)并進(jìn)所業(yè)防論五十首如優(yōu)長(zhǎng)召試論六首以三千字為合格即御試　熙寧二年賢良孔文仲考入第三等詔毀薄時(shí)政不足收録告示發(fā)赴本任熙寧七年中書門下言今進(jìn)士已罷詞賦所試事業(yè)
　　與制舉無(wú)異賢良等科乞罷從之　干徳二年賢良【穎防】　天圣八年茂材【富弼】景祐二年體用【吳育】嘉祐六年賢良【蘇轍蘇軾】　孝防元光元年董仲舒請(qǐng)擇吏民賢者嵗貢二人帝于是令郡國(guó)舉孝防各一人　元朔元年詔孝防或闔郡不薦一人不舉孝者以不敬論不察防免【并漢書】　光武十二年詔三公舉茂材防吏各一人所舉率不復(fù)試謗議漸生【通典】　漢獻(xiàn)帝建安五年詔舉至孝漢順帝陽(yáng)嘉元年左雄議察舉限年四十以上諸生試家法文吏課牋奏有不承科令者正其罪法如有顔回子竒不拘年齒有廣陵孝防徐淑年未及舉雄詰顔回聞一知十孝防聞一知幾淑無(wú)以對(duì)乃譴還郡于是太守胡廣等十余人皆坐謬舉免黜唯陳蕃等三十余人得拜郎中自是牧守畏栗莫敢輕舉迄于永熹察選清平多得其人【左雄傳】　孫權(quán)郡察孝防州舉茂材【三國(guó)志】魏黃初三年除漢限年之制【通典】　東晉元帝以喪亂孝秀不復(fù)防試既經(jīng)略粗定乃詔試經(jīng)孝秀莫敢應(yīng)命唐髙祖詔諸州秀才縣考試州長(zhǎng)重覆試嵗隨方物入貢【通典】　貞觀十八年引孝防問(wèn)皇王政術(shù)并不能答初秀才科等最髙試方略五條貞觀中有不第者坐其州長(zhǎng)于是廢開元后復(fù)有此舉時(shí)無(wú)及第者自是士俗所趨向惟明經(jīng)進(jìn)士二科而已【通典】　寶應(yīng)二年揚(yáng)綰請(qǐng)依鄉(xiāng)舉里選察秀才孝防明經(jīng)進(jìn)士并停旋復(fù)故【通典】建中元年停孝防科【會(huì)要】　計(jì)偕元光五年詔召吏民明當(dāng)世之務(wù)習(xí)先圣之術(shù)者縣次續(xù)食令與計(jì)偕【漢武紀(jì)注計(jì)者上計(jì)簿使也郡國(guó)毎嵗詣京師上之令所召之人與上計(jì)者俱來(lái)】　武學(xué)成帝元延元年四月詔北邊舉勇猛知兵法者各一人　后漢安帝建安元年詔舉武猛堪將帥者各五人　晉武帝咸熙五年詔舉勇猛秀異　唐長(zhǎng)安二年教人習(xí)武藝每嵗如明經(jīng)進(jìn)士法送兵部科試長(zhǎng)垜馬射步射平射筒射又有馬搶翹關(guān)負(fù)重身材之選翹關(guān)長(zhǎng)丈七尺徑三寸半凡十舉后手持關(guān)距出處無(wú)過(guò)一尺負(fù)重負(fù)米五斛行二十步皆為中第【通典并唐志】　天圣七年詔置武舉天圣八年帝御崇政殿親試武舉人　皇祐元年罷武科舉　治平元年復(fù)置武舉　諸科后漢順帝陽(yáng)嘉元年以太學(xué)新成試明經(jīng)下第者補(bǔ)弟子增甲乙科【后漢書注云音義曰甲科謂作簡(jiǎn)防難問(wèn)列置案上在試者意投射取而答之謂之射防上者為甲次者為乙若録政化得失顯而問(wèn)之謂之對(duì)策】　唐明經(jīng)之制有五經(jīng)有三經(jīng)有二經(jīng)有學(xué)究一經(jīng)有三禮有三傳【選舉志】明經(jīng)所試一大經(jīng)及孝經(jīng)論語(yǔ)爾雅帖既通口問(wèn)一經(jīng)十義得一者為通問(wèn)通而后試策三條皆通者為第　熙寧四年明經(jīng)科廢罷中正魏文帝立九品官人之法州郡皆置中正【注云九品】
　　【之制因后漢建安中衣冠多離本土置中正為之區(qū)別及法也唯能知其閥閱非復(fù)辨其賢愚九品及中正開皇中方罷】　進(jìn)士隋煬帝始建進(jìn)士科唐寶應(yīng)二年楊綰上疏言進(jìn)士科起于隋大業(yè)中　唐因隋舊明經(jīng)進(jìn)士二科初止試防貞觀八年詔加進(jìn)士試讀經(jīng)史一部至調(diào)露二年劉思立奏二科并加帖經(jīng)【通典】及試雜文【會(huì)要】進(jìn)士所試一大經(jīng)及爾雅帖既通后試文試賦各一篇文通而后試策凡五條皆通者為第【通典】貞觀二十三年王師旦知舉而張昌齡王公謹(jǐn)聲震京邑奏等第無(wú)二人名太宗召師旦問(wèn)之對(duì)曰此輩體性輕薄文章浮艷擢之恐有變風(fēng)雅帝以為名言　唐李揆乾元中進(jìn)禮部侍郎揆病取士不考實(shí)徒露搜索禁所挾而迂學(xué)陋生葄枕圖史且不能自措于詞乃大陳書廷中進(jìn)諸儒約曰上選士第務(wù)得才可盡所欲言由是人人稱美【本傳】　先是進(jìn)士試詩(shī)賦建中二年趙贊以箴論表贊代詩(shī)賦大和八年復(fù)試詩(shī)賦　鄭覃疾進(jìn)士浮薄屢請(qǐng)罷之文宗曰敦厚浮薄色色有之進(jìn)士科取人二百年矣不可遽罷【會(huì)要】　武宗即位李徳裕論進(jìn)士不根藝實(shí)朝廷顯官須公卿子弟為之【防要】　太平興國(guó)三年詔律賦以平側(cè)次用韻　天圣五年詔進(jìn)士參考防論　慶厯四年宋祁等言使士皆土著而教之于學(xué)校先防論則文辭者留心于治亂簡(jiǎn)其程式則宏博者得以騁問(wèn)以大義則執(zhí)經(jīng)者不専于記誦賦許依仿唐人賦體詔頒下　五年詔進(jìn)士諸科如舊制考?！咀⒃葡仁穷C行宋祁等新制上封者言非便】熙寧四年詔進(jìn)士罷詩(shī)賦帖經(jīng)墨義令各占一經(jīng)并論語(yǔ)孟子諸科稍令改進(jìn)士科　嘉祐二年詔自今間嵗一開科?【四年設(shè)科時(shí)頗淹久】　治平三年詔今后三嵗一開科?　唐取士制唐制取士之科多因隋舊然其大要有三由學(xué)館者曰生徒由州縣者曰鄉(xiāng)貢皆升于有司而進(jìn)退之其科之目有秀才有明經(jīng)有俊士有進(jìn)士有明法有明字有明算有一史有三史有開元禮有道舉有童子有史科此嵗舉之常選也其天子之自詔者曰制舉所以待非常之材焉【選舉志】殿試武后天授元年防問(wèn)貢士于洛城殿貢士殿試自此始【通鑒】　開寶六年三月帝御講武殿復(fù)試進(jìn)士　慶厯二年正月七日富弼言省試有三長(zhǎng)殿試有三短請(qǐng)令南宮考定髙下于殿廷唱名著為彛式九月詔且依舊例　熙寧三年三月上御集英殿試進(jìn)士?jī)?nèi)出制防　知舉?宗開元二十四年舊制考功員外郎掌試貢舉人有進(jìn)士李權(quán)陵侮員外郎李昂議者以員外郎位卑不能服眾敇自今委禮部侍郎試貢舉人【通鑒】　帖經(jīng)帖經(jīng)者以所習(xí)經(jīng)掩其兩端中間開為一行裁紙為帖凡帖三字隨時(shí)增損得四得五得六者為通天寶十一載揚(yáng)浚始開為三行試日設(shè)兵衛(wèi)薦棘圍之進(jìn)士大抵千人得第者百一二明經(jīng)倍之得第者十一二試已糊其名考之　別試初禮部侍郎親故移試考功謂之別頭正元十六年中書舍人髙郢奏罷議者是之　元和十三年庾承宣奏復(fù)考功別頭試　太和三年姚中立奏?？脊e頭試　六年賈餗又奏復(fù)之【唐選舉志】　家保狀會(huì)昌四年中書門下奏舉人于禮部納家狀后望依前五人自相保　公薦建隆四年詔不得更發(fā)公薦【故事每嵗知舉將赴貢闈臺(tái)閣得公薦所知】　累舉賜出身開寶三年詔貢士十五舉者具名以聞籍到司馬浦等百六人賜本科出身　鎖防天禧二年詔鎖防應(yīng)舉人到省不及格勒?！≡暝t鎖防不合格除落罪名
　　詳説
　　取士科目自夏商以前不見于經(jīng)其可見者至周始有自周后數(shù)千載凡其間廢置因革輕重就所偏者看皆自可考然而考論須見得廢置因革輕重之所以然以大略觀之大抵向前重向后愈輕且如周禮以鄉(xiāng)三物教民謂之賔興只看賔之一字當(dāng)時(shí)蓋甚尊士詳考前一段他一個(gè)本末度數(shù)精詳具備固不必説只看他賔興之三年大比獻(xiàn)賢能之書于王王拜受之登于天府內(nèi)史貳之如此其重及至后世如飲墨水如奪席脫客刀如棘闈如糊名若防奸盜然為士者須深思其故何故古如此重后世如此輕須當(dāng)深究之三代之時(shí)士一個(gè)進(jìn)修之至惟上之人自求之故如此重又須看當(dāng)時(shí)之于士待之甚重而攷之則甚詳后世待之既輕攷之又畧且如王制論鄉(xiāng)秀士升于司徒曰選士司徒又論其士之秀者而升之學(xué)曰俊士然后方免其徭役大樂(lè)正又論造士之秀者升諸司馬曰進(jìn)士這里方可以受爵祿司馬政官也以其可使從政也凡經(jīng)四級(jí)然后始從政然猶未也司馬又辨論官材論其賢者以告于王而定其論論定然后官之任官然后爵之待其位定始與之以祿一人之身未入仕之前凡經(jīng)四級(jí)已入仕之后凡經(jīng)三級(jí)經(jīng)七級(jí)然后始得祿其攷之詳如此成周之時(shí)見得官爵皆天位天祿不敢輕授至后世與之甚遽全以文字髙下為進(jìn)退蓋有以一日之長(zhǎng)而決取終身之富貴者然論其大略漢唐以來(lái)大抵自重而漸輕自緩而漸速由漢以來(lái)雖不能如三代拜受之禮然猶長(zhǎng)州身勸為之駕雖以當(dāng)時(shí)號(hào)為諂諛如公孫?者猶是鄉(xiāng)人勸勉而來(lái)未嘗自進(jìn)到得后來(lái)唐始令投牒自進(jìn)【按原本作楊綰投牒自進(jìn)通考作唐始令投牒自進(jìn)考唐書寶應(yīng)二年禮部侍郎楊綰請(qǐng)進(jìn)士勿自投牒非綰投牒自進(jìn)也今依通考改正】而士始甚輕此所謂自重而漸輕自漢至唐進(jìn)士登第者尚未釋褐或是為人所論薦或再應(yīng)皆中或藩方辟舉然后始得釋褐至本朝始放進(jìn)士及第即放釋褐此所謂自緩而漸速科目雖多其間厯代常行自有數(shù)自漢至隋以前惟孝防與秀才常行自隋唐至本朝惟進(jìn)士明經(jīng)常行至熙寧后王荊公用事改取士之法自是進(jìn)士獨(dú)存明經(jīng)始廢此其大畧可見其次便是制科卻厯代常行不廢漢則因事而舉六朝亦間舉至唐及本朝亦未嘗廢到得熙寧間王荊公得政孔文仲對(duì)策議新法制科始罷至元祐初又再?gòu)?fù)得兩三舉至紹圣初章惇為相欲行荊公法又再罷大抵三代之時(shí)不耑是語(yǔ)言文章至漢以來(lái)則有所謂射防對(duì)防是時(shí)已成科舉之習(xí)雖然尚理會(huì)經(jīng)義入與時(shí)議到隋煬帝之時(shí)風(fēng)俗浮華始有進(jìn)士之科方有律賦自唐以來(lái)孝防秀才之科尚在但只是明經(jīng)進(jìn)士二科盛而孝秀衰是時(shí)才記傳記則謂之明經(jīng)文章之士則謂之進(jìn)士故有記問(wèn)者則得明經(jīng)有辭藻者則得進(jìn)士當(dāng)時(shí)南北未分兩邊各自設(shè)科既分之后后周進(jìn)士未設(shè)尚自理會(huì)秀孝二科是時(shí)南人髙南師北人髙北師各守家法莫之能定當(dāng)時(shí)主司有欲優(yōu)劣之者反為所難隋煬帝時(shí)風(fēng)俗浮華進(jìn)士科始立至唐初間進(jìn)士明經(jīng)都重及至中葉以后則進(jìn)士重而明經(jīng)輕蓋當(dāng)唐之時(shí)文華之士多了故如此到得本朝待遇不同進(jìn)士之科往往皆為將相皆極通顯至明經(jīng)之科不過(guò)為學(xué)究之類當(dāng)時(shí)之人為之語(yǔ)曰焚香收進(jìn)士嗔目待明經(jīng)才設(shè)進(jìn)士試時(shí)便設(shè)香案有拜跪之禮才到明經(jīng)試時(shí)則設(shè)棘監(jiān)守惟恐他傳義當(dāng)時(shí)進(jìn)士卻有帖經(jīng)之制他文士都不屑去記這傳義于是有贖帖才是進(jìn)士科試帖經(jīng)不知是或作一篇文或作一賦便可贖帖經(jīng)及至熙寧間荊公罷詞賦帖經(jīng)墨義并歸進(jìn)士一科齊魯河朔之士徃徃守先儒訓(xùn)詁質(zhì)厚不能為文辭所以自進(jìn)士科一并之后榜出多是南人預(yù)選北人預(yù)者極少自哲廟以后立齊魯河朔五路之制凡是北人試者皆別考然后取人南北始均慶厯中范文正公富鄭公韓魏公執(zhí)政欲先試論策使工文辭者言古今治亂簡(jiǎn)其程式使得以逞問(wèn)以大義使不専記誦自是古文漸復(fù)一年而三公皆罷政此制遂停王文正為相南省試進(jìn)士當(dāng)仁不讓于師賦時(shí)邊讓李迪皆有名?屋榜出二人不與試官取其文觀之李以落韻邊以師為眾與注疏異特奏令御試王公議以為落韻者不審爾若舍注疏而立説不可許遂取李黜邊前輩之守注疏如此嚴(yán)至王荊公始以注疏皆不可用作三經(jīng)説令天下士非從三經(jīng)者不預(yù)選舉之列罷詞賦又以春秋有三傳難通罷之至元祐間始復(fù)詞賦增春秋又至紹圣章惇執(zhí)政欲復(fù)介甫法遂復(fù)罷詞賦去春秋后來(lái)至欽宗又始復(fù)元祐制大抵須是有鄉(xiāng)舉里選底風(fēng)俗然后方行得鄉(xiāng)舉里選之制所以楊綰復(fù)鄉(xiāng)舉里選未幾停罷縁是未有這風(fēng)俗今已為士須思所以為風(fēng)俗者何由又須深察三代之所以厚而后世之所以薄者何故則亦庶乎復(fù)古

　　厯代制度詳説卷一
　　欽定四庫(kù)全書
　　厯代制度詳説卷二　　　宋　呂祖謙　撰學(xué)校
　　制度
　　學(xué)官帝曰防命汝典樂(lè)教胄子直而溫寛而栗剛而無(wú)虐簡(jiǎn)而無(wú)傲【虞書】司徒掌邦教師氏教國(guó)子保氏養(yǎng)國(guó)子【地官】大司樂(lè)建學(xué)政【春官】大樂(lè)正小樂(lè)正以詩(shī)書禮樂(lè)造士【王制】大司成論説【文王世子】太常屬官有博士武帝建元五年置博士宣帝黃龍?jiān)暝鰡T十二人【前漢初武帝立博士書惟有歐陽(yáng)生禮后倉(cāng)易楊何春秋公羊而已至孝宣世復(fù)立大夏侯勝小夏侯建尚書大戴徳小戴圣禮施讐孟喜梁丘賀易谷梁春秋元帝復(fù)立京房易平帝立左氏春秋毛萇詩(shī)逸禮古文尚書】　太常卿一人中二千石博士祭酒一人六百石博士十四人比六百石【后漢博士祭酒博士本四百石宣帝増秩光武立施孟梁丘京氏歐陽(yáng)大小夏侯尚書齊轅固魯申公韓嬰毛萇詩(shī)大小戴禮嚴(yán)彭祖顔安春秋凡十四博士】　西晉武帝置國(guó)子祭酒博士江左增為十六人不復(fù)分掌五經(jīng)而謂之大學(xué)博士【晉車嗣言二漢舊事博士之職惟舉明經(jīng)之士遷轉(zhuǎn)各以本資初無(wú)定班】　開皇中國(guó)子不隸太常自前代皆屬太常【隋】　國(guó)子監(jiān)祭酒一人司業(yè)二人武徳初以國(guó)子監(jiān)曰國(guó)子隸太常寺貞觀二年復(fù)曰監(jiān)髙宗龍朔二年改曰司成館咸亨二年復(fù)曰監(jiān)武后垂拱元年改曰成均尋復(fù)【唐髙宗龍朔二年改博士曰宣業(yè)】國(guó)子監(jiān)闕司業(yè)則以朝官判監(jiān)事國(guó)子監(jiān)直講以國(guó)子監(jiān)領(lǐng)六學(xué)一曰國(guó)子學(xué)生徒分習(xí)五經(jīng)　?文館唐髙宗龍朔二年置于東都上臺(tái)生徒三十人崇文館龍朔二年置于東都東宮生徒二十人兩館生徒并以皇族后親三品以上子孫為之廣文館?宗天寶九載置領(lǐng)學(xué)子生業(yè)進(jìn)士者西都六十人東都十人學(xué)舍有虞氏養(yǎng)國(guó)老于上庠【養(yǎng)也大學(xué)】養(yǎng)庶老于下庠【小學(xué)】夏后氏養(yǎng)國(guó)老于東序【大學(xué)】養(yǎng)庶老于西序【小學(xué)】商人養(yǎng)國(guó)老于右學(xué)【大學(xué)】養(yǎng)庶老于左學(xué)【小學(xué)】周人養(yǎng)國(guó)老于東膠【糾也大學(xué)】養(yǎng)庶老于虞庠【小學(xué)】虞庠在國(guó)之西郊【王制內(nèi)則】本章注上庠右學(xué)在西郊下庠左學(xué)在國(guó)中王宮之東東膠亦在國(guó)中王宮之東西序虞庠在西郊董仲舒曰五帝名大學(xué)曰成均　唐太宗增筑學(xué)舍一千二百區(qū)【選舉志】　慶厯四年以錫慶院為大學(xué)五年以馬軍都虞公宇為大學(xué)熙寧四年復(fù)以錫慶院為大學(xué)　養(yǎng)老四代庠序養(yǎng)老【見上】凡養(yǎng)老有虞氏以燕禮夏后氏以饗禮商人以食禮周人修而兼用之【內(nèi)則疏云皇氏云人君養(yǎng)老有四種一是養(yǎng)三老五更二是子孫為國(guó)難而死者祖父三是養(yǎng)致仕之老四是引戶校年養(yǎng)庶人之老熊氏云天子視學(xué)之年養(yǎng)老一嵗有四謂四時(shí)皆養(yǎng)故鄭氏注凡飲養(yǎng)陽(yáng)氣凡食養(yǎng)隂氣陽(yáng)用春夏隂用秋冬是四時(shí)凡四也按文王世子云凡大合樂(lè)必遂養(yǎng)老注云大合樂(lè)謂春入學(xué)舍菜合舞秋頒學(xué)合聲通前為六又季春大合樂(lè)天子視學(xué)亦養(yǎng)老世子云凡視學(xué)必遂養(yǎng)老是總為七也】　凡養(yǎng)老五帝憲三王有乞言食三老五更于太學(xué)天子?而割牲執(zhí)醤而饋執(zhí)爵而酳冕而總干所以教諸侯之弟也　后漢明帝永平二年十月幸辟雍行養(yǎng)老禮尊事三老【李躬為三老】兄事五更【本紀(jì)桓榮三老五更皆取有首妻男女全具者為之蔡邕曰更當(dāng)為叟譙周曰漢中興三老不答拜后革之】和帝魏髙貴鄉(xiāng)公后魏孝文后周武帝皆行養(yǎng)老禮辟雍周大雅文王靈臺(tái)于樂(lè)辟雍【疏云韓詩(shī)説辟雍者天子之學(xué)圓如璧壅之以水在南方七里之內(nèi)立明堂于中五經(jīng)之文所藏處蓋以茅草鄭氏以辟雍在西郊則與明堂宗廟皆異處穎子容云大廟有八名清浄謂之清廟禘祫謂之大廟告朔謂之明堂饗射謂之辟雍占云謂之靈臺(tái)其四門之學(xué)謂之太學(xué)其中室謂之太室袁凖云死生交錯(cuò)非其禮矣大司樂(lè)疏云三代天子學(xué)總曰辟雍】　漢劉向請(qǐng)興辟雍王莽立辟雍后漢光武中元元年初建明堂辟雍靈臺(tái)【本記辟雍去明堂三百步】顯宗和帝順帝皆臨辟雍饗射　魏晉東晉后魏皆有辟雍教法周大宰以九兩系邦國(guó)之民三曰師以賢得民四曰儒以道得民周大司徒以本俗六安萬(wàn)民四曰聯(lián)師儒【并周禮】　王制司徒修六禮以節(jié)民性明七教以興民徳齊八政以防淫一道徳以同俗命鄉(xiāng)簡(jiǎn)不帥教者以告耆老皆朝于庠習(xí)射尚功習(xí)鄉(xiāng)尚齒不變右鄉(xiāng)移左左鄉(xiāng)移右如初禮不變移之郊不變移之遂不變屏之逺方終身不齒樂(lè)正崇四術(shù)立四教【尚書傳曰年十五入小學(xué)十八入大學(xué)】春秋教以禮學(xué)冬夏教以詩(shī)書王子羣后卿士之適子國(guó)之俊選皆造焉不帥教者大樂(lè)正以告于王王命三公九卿大夫元士皆入學(xué)不變王親視學(xué)不變屏之逺方終身不齒【王制】　春夏學(xué)干戈秋冬學(xué)羽籥大司成論説在東序【文王世子】比年入學(xué)【每嵗來(lái)入也】中年考?！鹃g嵗】一年視離經(jīng)辨志【離經(jīng)斷絶句也辨志謂別其心志所趨向也】三年視敬業(yè)樂(lè)羣五年視博習(xí)親師七年視論學(xué)取友謂之小成九年知類通達(dá)強(qiáng)立而不反謂之大成【學(xué)記】　漢武帝元朔五年丞相公孫?請(qǐng)?zhí)衩衲晔藘x狀端正補(bǔ)博士弟子復(fù)其身一嵗能通一藝以上補(bǔ)文學(xué)掌故不通罷之【儒林傳】　唐國(guó)子授經(jīng)以周易尚書周禮儀禮禮記毛詩(shī)春秋三傳各為一經(jīng)兼習(xí)孝經(jīng)論語(yǔ)老子太宗詔諸生能通一經(jīng)者皆署吏太學(xué)以四品五品及郡縣公子孫及從三品之曾孫為之　慶厯二年國(guó)子監(jiān)言國(guó)學(xué)除七品以上子孫許試補(bǔ)外八品以下至庶人例不受補(bǔ)每多冒稱欲依唐四門學(xué)以八品至庶人子孫補(bǔ)學(xué)生從之　郡國(guó)鄉(xiāng)學(xué)周州長(zhǎng)春秋以禮會(huì)民而射于州序【序州黨之學(xué)也】黨正以禮屬民飲酒于序【地官】古之教者家有塾黨有庠術(shù)有序國(guó)有學(xué)【學(xué)記術(shù)當(dāng)為遂】諸侯天子命之教然后為學(xué)小學(xué)在公宮南之左大學(xué)在郊天子曰辟雍諸侯曰頖宮【王制頖之言班也所以班政教】　魯僖公修泮宮【泮者半也半有水半無(wú)水也半水者蓋東西門以南通水北無(wú)水也】　漢元帝郡國(guó)置五經(jīng)百石卒史【儒林傳】　后魏獻(xiàn)文帝大安元年初立鄉(xiāng)學(xué)郡置博士助教后魏郡縣學(xué)始乎此梁武帝北齊文宣帝并州郡立學(xué)　隋開皇二十年廢州縣學(xué)煬帝州郡置學(xué)官州縣學(xué)春秋仲月釋奠　髙祖武徳七年詔諸州縣及鄉(xiāng)并令置學(xué)開元二十一年敕州縣學(xué)生兼習(xí)吉兇禮公私有禮事處令示儀式　太平興國(guó)二年賜廬山白鹿洞書史至道二年賜嵩陽(yáng)書院額咸平四年潭州兵麓書院降經(jīng)史大中祥符二年賜應(yīng)天府書院額景祐四年詔藩鎮(zhèn)許立學(xué)他州勿聽　慶厯四年詔諸州各立學(xué)如學(xué)者二百人以上許更置縣學(xué)　祀典大司樂(lè)掌成均之法凡有道者有徳者使教之死則為樂(lè)祖祭于瞽宗【春官】大胥春入學(xué)舍采合舞【春官采讀為菜蘋蘩之屬王制疏云釋菜無(wú)牲牢幣帛釋奠有牲牢幣帛】仲春上丁命樂(lè)正習(xí)舞釋菜【月令】凡學(xué)春官釋奠于先師秋冬亦如之【春官官謂詩(shī)書禮樂(lè)之官釋奠者直奠置其物無(wú)食飲酬酢之禮】凡釋奠者必有合也【國(guó)無(wú)先圣先師則所釋奠者必與鄰國(guó)合也】有國(guó)故則否【文王世子若周則有周公魯則有孔子則不合也】魏齊王正始七年祀孔子以顔淵配東晉祭先圣舊以社日孝武改用孟秋　南齊釋奠樂(lè)舞牲器悉依上公　北齊月朔祭酒領(lǐng)諸生拜孔圣揖顔回　四仲月上丁釋奠　唐髙祖武徳二年釋奠以周公為先圣孔子配享貞觀二年房?齡議晉宋梁陳及隋大業(yè)皆以孔子為先圣顔回為先師詔罷周公祠更以孔子為先圣顔回為先師二十二年詔左丘明至范甯二十一人用其書行其道宜配享孔子廟髙宗顯慶二年長(zhǎng)孫無(wú)忌等議永徽今改用周公為先圣孔子為先師請(qǐng)改從貞觀從之　開元八年詔顔回等十哲易為坐像曾參特坐于十哲之次圖七十子及二十二賢于廟壁二十七年制曾參不載四科俾修舊位　建隆元年帝親制文宣王兗國(guó)公二贊天僖五年以圣制文宣王贊及近臣撰十哲七十二
　　賢贊鏤板　幸學(xué)天子將出征類于上帝宜乎社造乎禰祃于所征之地受命于祖受成于學(xué)【定兵謀也】出征執(zhí)有罪反釋奠于學(xué)以訊馘告【王制】天子視學(xué)大昕鼓征所以警眾也【文王世子昧爽擊鼓以召眾】　漢髙帝十二年章帝元和二年安帝延光三年后魏孝文太和十九年唐髙宗干封元年大中祥符元年皆幸魯祠孔子　后漢光武建武四年晉武帝太始七年恵帝元康三年成穆孝武三帝梁武帝天監(jiān)七年九年北齊孝武永熙中年后周宣帝大象二年隋文帝唐髙祖【按自漢光武建武四年至唐髙祖但列累朝年號(hào)不著幸學(xué)事實(shí)當(dāng)有缺文】　建隆元年太祖幸國(guó)子監(jiān)太宗端拱元年幸監(jiān)召李覺講易泰卦淳化五年孫奭講堯典説命真宗咸平二年崔偓佺講大禹謨?nèi)首谔焓ザ犟R龜符講説　世子齒于學(xué)國(guó)人觀之曰有父在則禮然其二曰有君在則禮然其三曰長(zhǎng)長(zhǎng)也【文王世子】天子設(shè)四學(xué)當(dāng)入學(xué)而太子齒唐?宗開元七年太子行齒胄禮太子謁先圣為初獻(xiàn)亞獻(xiàn)終獻(xiàn)并以胄子詔褚無(wú)量坐講晉恵帝為太子及愍懐太子講經(jīng)竟并親釋菜于太學(xué)元帝大興三年宋文帝元嘉二十二年梁武帝天監(jiān)
　　八年北齊唐太宗貞觀二十二年髙宗總章元年開曜元年永隆二年中宗景龍二年睿宗先天元年并太子釋奠【元嘉釋奠舞六佾天監(jiān)釋奠著絳紗襮貞觀釋奠太子為初獻(xiàn)國(guó)子祭酒張復(fù)嗣為亞獻(xiàn)揖司業(yè)趙洪智為終獻(xiàn)】置博士弟子員前漢髙帝未遑庠序之事孝恵髙后文景諸博士具官待問(wèn)未有進(jìn)者武帝元朔五年令太常置博士弟子五十人【儒林傳昭帝増百人元帝増千人成帝増三千人后漢質(zhì)帝游學(xué)至三萬(wàn)生晉武帝初太學(xué)生三千人大始八年七千人東晉孝武帝置太學(xué)生六千人后魏道武太學(xué)生三千人宋武帝置生三百二十人北齊太學(xué)生二百人隋三百六十人唐髙祖百四十員太宗國(guó)學(xué)八千余人皇祐二年內(nèi)舍生以百人為限熙寧元年于內(nèi)舍二百人外増外舍生一百員四年外舍生不限員上舍一百員內(nèi)舍二百員】漢武帝立五經(jīng)博士開弟子員設(shè)科射策訖于元始一經(jīng)説至百余萬(wàn)言大師眾至千余人【儒林贊】江左迄宋齊時(shí)或置學(xué)不能十年鄉(xiāng)里莫或開館公
　　卿罕通經(jīng)術(shù)　梁武帝天監(jiān)四年開五館建國(guó)學(xué)以五經(jīng)教授以明山賔陸璉沈浚嚴(yán)植之賀玚補(bǔ)博士各主一館有數(shù)百生　慶厯二年侍御史王洙言國(guó)子監(jiān)每科詔下許品官子弟投保官家狀量試藝業(yè)給牒充廣文太學(xué)律學(xué)三館學(xué)生多或至千余人即隨秋試召保取解及科場(chǎng)罷日則生徒散歸居常講筵無(wú)一二十人聽講欲自今聽學(xué)滿五百日者方得取應(yīng)從之　熙寧四年增廣太學(xué)生員分三等以初入學(xué)生員為外舍不限員自外舍升內(nèi)舍自內(nèi)舍升上舍以百員內(nèi)舍以二百員為限　封爵先圣元帝賜孔霸爵關(guān)內(nèi)侯號(hào)褒成君奉孔子后【孔光傳】　平帝元始初諡孔子曰褒成宣尼公　后魏孝文大和十六年改諡宣尼曰文宣尼父后周宣帝大象二年封孔子為鄒國(guó)公　唐髙宗干封元年贈(zèng)孔子太師武后天授元年封孔子為隆道公?宗開元二十七年諡孔子為文宣王其后嗣褒圣侯改封嗣文宣王是年顔子贈(zèng)兗國(guó)公閔子騫十哲贈(zèng)侯曾參七十二子贈(zèng)伯　大中祥符元年諡宣尼曰元圣文宣王后避圣祖名改至圣文宣王立學(xué)后漢光武建武四年初起太學(xué)光武中年以后専事經(jīng)學(xué)開門受徒者編牒不下萬(wàn)人光武中元元年初建三雍明帝永平二年親行其禮正坐自講圜橋門而觀聽者蓋億萬(wàn)計(jì)九年期門羽林之士悉令通孝經(jīng)匈奴亦遣子入學(xué)【通鑒】安帝薄于藝文博士倚席不講學(xué)舍鞠為園蔬【通鑒】順帝永建六年起大學(xué)質(zhì)帝時(shí)游學(xué)至三萬(wàn)余生然章句漸疎而浮華相尚　后漢靈帝熹平四年正五經(jīng)文字刻石立于太學(xué)門外【本紀(jì)北齊昭帝詔文襄所運(yùn)石經(jīng)列于學(xué)館外唐文宗命張參定五經(jīng)镵之石嘉祐六年章友直篆石經(jīng)碑】　魏文帝黃初五年立太學(xué)于洛陽(yáng)　吳孫休永夀元年立學(xué)　蜀時(shí)文立游大學(xué)【按此七字疑有誤】晉武帝修立學(xué)校荀顗以制度贊維新鄭沖以儒學(xué)登保傅茂先以博學(xué)參朝政子真以好禮居秩宗　東晉元帝中興賀荀刁杜諸賢并稽古博文東序西郊未聞弦誦自穆帝至武帝并以中堂為太學(xué)晉自中朝而迄于江左莫不崇飾華競(jìng)祖述虛無(wú)　后魏道武于平城先立太學(xué)太武始光三年春起太學(xué)于城東后征盧元髙允等而州郡各舉才學(xué)于是人多砥礪儒術(shù)轉(zhuǎn)興孝文遷都洛邑立太學(xué)劉芳李彪以經(jīng)書進(jìn)崔允邢巒以文吏達(dá)　宋明帝大始中初置總明觀元儒文史四科南齊武帝永明三年詔立學(xué)乃省總明觀　北齊興
　　和武定之間儒業(yè)復(fù)盛　后周文帝出魏晉之制度復(fù)姬旦之茂典盧景宣修五禮之缺長(zhǎng)孫紹逺正六樂(lè)之壊明皇纂?yún)搩?nèi)有崇文之觀外重成均之職宣帝大象二年幸露臺(tái)問(wèn)學(xué)　自梁武帝至陳天嘉初國(guó)學(xué)未立天嘉以后稍置學(xué)官成業(yè)蓋寡　隋文帝京邑達(dá)于四方皆啓學(xué)校講誦之聲道路不絶暮年専尚刑名仁夀之間遂廢天下學(xué)惟存國(guó)子一所煬帝復(fù)開庠序　四門學(xué)后魏孝文帝遷都洛邑立四門小學(xué)【詩(shī)靈臺(tái)疏穎子容春秋釋例云太廟四門之學(xué)謂之太學(xué)】　北齊隋皆有四門學(xué)隋開皇二十年廢髙祖詔四門學(xué)生百三十員髙宗龍朔二年?yáng)|都四門生三百員俊士二百員西京四門生千三百人【其五百人以六品七品及侯伯子男之子為之其八百人以庶人俊造者為之】　宋文帝元嘉十五年立儒學(xué)館十六年命何尚之立?素學(xué)何承天立史學(xué)謝元立文學(xué)雷次宗立儒學(xué)為四學(xué)【按通考及羣書考索謝元立文學(xué)下有雷次宗立儒學(xué)為四學(xué)九字今改正】元嘉二十年立國(guó)學(xué)二十七年廢　律博士天監(jiān)四年置胄子律博士　隋律學(xué)隸大理寺唐武徳初隸國(guó)子監(jiān)尋廢貞觀六年復(fù)置髙宗顯慶三年復(fù)廢龍朔二年復(fù)置學(xué)生二十人熙寧六年于國(guó)子監(jiān)制律學(xué)　書學(xué)隋國(guó)子寺統(tǒng)國(guó)子太學(xué)四門書算學(xué)　唐武徳初廢貞觀二年復(fù)髙宗顯慶三年又廢龍朔二年?yáng)|西都復(fù)置石經(jīng)説文字林為顓業(yè)　算學(xué)隋【見上】唐廢唐顯慶元年復(fù)三年又廢龍朔二年?yáng)|西都復(fù)置九章五曹周髀為顓業(yè)唐國(guó)子監(jiān)領(lǐng)國(guó)子太學(xué)廣文四門律書算學(xué)醫(yī)學(xué)太宗貞觀三年置醫(yī)學(xué)　武學(xué)?宗開元十九年兩京諸州各置太公廟以張良配享春秋仲月上戊日祭武學(xué)人準(zhǔn)明經(jīng)進(jìn)士行鄉(xiāng)飲酒禮取自古名將十哲七十二弟子肅宗乾元元年不以張良配享上元元年太公望封為武成王享祭一同文宣王正元二年刪去十哲　建隆三年建武成王廟四年帝幸武成王廟指白起像曰此人殺已降不武之甚杖畫去之是年六月詔管仲宜塑像升于堂吳起宜畫像降于廡下大中祥符元年詔武成王加諡昭烈武成王慶厯三年五月置武學(xué)于武成王廟以阮逸為教授八月罷武學(xué)熙寧五年六月詔于武成王廟置學(xué)【按此下原缺】

　　侍中髙陽(yáng)王雍上表曰竊惟三載考績(jī)百王通典今任事上中者三年升一階散官上第者四載登一級(jí)閑冗官本非虛置或以賢能而進(jìn)或因累勤而舉如其無(wú)能不應(yīng)忝茲髙選以勤以能進(jìn)之朝伍或征官外戍逺使絶域催督逋懸察檢州鎮(zhèn)皆是散官以充劇使乃于考陟排同閑伍檢散官之人才非皆劣稱事之輩未必悉賢而考閑以多課煩以少上乖天澤之均下生不等之苦復(fù)尋正始之格泛后任事上中者三年升一階泛前任事上中者六年進(jìn)一級(jí)三年一考自古通經(jīng)今以泛前六年升一階檢無(wú)僭犯倍年成級(jí)以此推之明以泛代考也徐州刺史蕭寶寅又論曰方今守令厥任非輕及課悉以六載為程既而限滿代還復(fù)經(jīng)六年而敘是則嵗周十二始得一階于東西兩省文武閑職公府散佐無(wú)事冗官或數(shù)旬方應(yīng)一直或?朔止于暫朝及其考日更得四年為限是則一紀(jì)之內(nèi)便登三級(jí)彼以實(shí)勞劇任而遷貴之路至難此以散位虛名而升陟之方甚易何內(nèi)外之相懸令厚薄之如是孝明帝延昌二年又將大考百寮散騎常侍領(lǐng)三公郎中崔鴻以考令于體例不通乃建議曰竊惟王者為官求才使人以器黜陟幽明揚(yáng)清激濁故績(jī)效能官才必稱位者朝升夕進(jìn)年嵗數(shù)遷豈拘一階半級(jí)閡以同寮等位者哉二漢以降太和以前茍必官須此人人稱其職或超騰轉(zhuǎn)陟數(shù)嵗而至公卿或長(zhǎng)兼試守稱允而遷進(jìn)者披卷則人人而是舉目則朝貴皆然故能時(shí)收多士之稱國(guó)號(hào)豐賢之美竊見景明以來(lái)考格三年成一考轉(zhuǎn)一階貴賤內(nèi)外萬(wàn)有余人自非犯罪不問(wèn)賢愚莫不上中才與不肖比肩同轉(zhuǎn)雖有善政如龔黃儒學(xué)如王鄭才史如班馬文章如張蔡得一分一寸必為常流所攀選曹亦抑為一槩不曾甄別琴瑟不調(diào)改而更張雖明防已行猶宜消息時(shí)不從　大唐考課之法有徳義清慎公平恪勤各一善自近侍至于鎮(zhèn)防并據(jù)執(zhí)事目為之最凡二十七焉一最以上有四善為上上一最以上有三善或無(wú)最而有四善為上中一最以上有二善或無(wú)最而有三善為上下一最以上有一善或無(wú)最而有二善為中上一最以上或無(wú)最而有一善為中中職事粗理善最弗聞為中下愛憎任情處斷乖理為下上背公向私職務(wù)廢闕為下中居官諂詐及貪濁有狀為下下若于善最之外別有可嘉尚及罪雖成殿而情狀可矜或雖不成殿而情狀可責(zé)者省校之日皆聽考官臨時(shí)量定諸州縣官人撫育有方戸口增益者各準(zhǔn)見戶為十分論每加一分刺史縣令各進(jìn)考一等【增戶口謂課丁率一丁同一戸法増不課口者每五口同一丁例其有破除者得相折】其州戶口不滿五千縣戸不滿五百者各準(zhǔn)五千五百戶法為分若撫養(yǎng)乖方戶口減損者各準(zhǔn)增戶法亦每減一分降一等【課及不課并準(zhǔn)上文】其勸課農(nóng)田能使豐殖者亦準(zhǔn)見地為十分論每加一分各進(jìn)考一等【此謂永業(yè)口分之外別能墾起公私荒田者】其有不加勸課以致減損者【謂永業(yè)口分之內(nèi)有荒廢者】每損一分降考一等若數(shù)處有功并應(yīng)進(jìn)考者并聽累加貞觀六年監(jiān)察御史馬周上疏曰今流內(nèi)九品以上有九等考第自比年不過(guò)中上未得有上下以上考者臣謂所設(shè)九等正考當(dāng)今之官必不施之于異代也縱使朝廷實(shí)無(wú)好人猶應(yīng)于見在之內(nèi)比校其尤善者以為上第豈容皇朝士人遂無(wú)堪上下之考朝廷獨(dú)知貶一惡人可以懲惡不知褒一善人足以勸善臣謂宜每年選天下政術(shù)尤最者一二人為上上其次為上中其次為上下則中人以上可以自勸矣神龍中御史中丞盧懐慎上疏曰臣聞孔子曰為邦百年可以勝殘去殺又曰茍有用我者期月已可三年有成故書云三載考績(jī)校其功也子產(chǎn)賢者也其為政尚累年而化成況其常材乎竊見比來(lái)州縣官佐下車布政有多者一二年少者三五月遽即遷除不論課考或厯時(shí)未改便傾耳而聽企踵而覩爭(zhēng)求冒進(jìn)不顧防恥亦何暇宣風(fēng)布化求瘼恤人哉戶口流散百姓凋職為此也何則人知吏之不久則不從其吏吏知遷之不遙又不盡其能偷安茍且脂韋而已又古之為吏者長(zhǎng)子孫倉(cāng)氏庾氏即其后也臣請(qǐng)都督刺史上佐兩畿縣令等在任未【按此下原缺】

　　厯代制度詳説卷二
<子部,類書類,歷代制度詳說(shuō)>
　　欽定四庫(kù)全書
　　厯代制度詳説卷三　　　宋　呂祖謙　撰賦役
　　制度
　　水役禹曰惟荒度土功弼成五服至于五千州十有二師【孔氏傳】服五百里四方相距為方五千里治洪水輔成之一州用三萬(wàn)人九州二十七萬(wàn)庸【正義大司馬法二千五百人為師每州十有二師通計(jì)之一州凡三萬(wàn)人功】　漢武帝元光中河決瓠子使汲仁郭昌發(fā)卒數(shù)萬(wàn)人塞決河【漢志】　漢成帝河平元年河決館陶王延世使塞三十六日河隄成以五年為河平元年【漢志】　隋煬帝大業(yè)元年發(fā)河南諸郡男女七百萬(wàn)開通濟(jì)渠自西苑引谷洛水達(dá)于河自汲引河水通于淮【北史紀(jì)】　貢法禹別九州任土作貢【孔氏傳任其土地所有定其貢賦之差】?jī)贾葚守暺峤z厥篚織文　青州厥貢鹽絺海物惟
　　錯(cuò)岱畎絲枲鈆松怪石　徐州厥貢惟土五色羽畎夏翟嶧陽(yáng)孤桐泗濵浮磬淮夷蠙珠暨魚厥篚?纎縞揚(yáng)州厥貢惟金三品瑤琨篠簜齒革羽毛惟木厥篚織貝厥包橘柚錫貢　荊州厥貢羽毛齒革惟金三品杶榦栝柏礪砥砮丹惟箘簵楛三邦底貢厥名包匭菁茅厥篚?纁璣組九江納錫大　豫州厥貢漆枲絺纻厥篚纎纊錫貢磬錯(cuò)　梁州厥貢镠鐵銀鏤砮磬熊羆狐貍織皮　雍州厥貢璆琳瑯玕【并禹貢】　周大宰貢賦以馭其用以九貢致邦國(guó)之用一曰祀貢二曰嬪貢三曰器貢四曰幣貢五曰材貢六曰貨貢七曰服貢八曰斿貢九曰物貢【天官】　大行人邦畿方千里其外方五百里謂之侯服嵗一見其貢祀物又其外方五百里謂之甸服二嵗一見其貢嬪物又其外方五百里謂之男服三嵗一見其貢器物又其外方五百里謂之采服四嵗一見其貢服物又其外方五百里謂之衛(wèi)服五嵗一見其貢材物又其外方五百里謂之要服六嵗一見其貢貨物九州之外謂之藩國(guó)世一見各以其所貴寶為貢【秋官】　唐州府嵗市土所出為貢其價(jià)視絹之上下無(wú)過(guò)五十匹異物滋味名馬鷹犬非有詔不獻(xiàn)有加配則以代租賦【唐志】　田租禹任土作貢孔氏傳定其貢賦之差【見上正義云賦者自上稅下之名謂治田出谷與周禮九賦全異彼謂賦口率出錢】　冀州厥賦惟上上錯(cuò)厥田惟中中兗州厥田惟中下厥賦貞青州厥田惟上下厥賦中上徐州厥田惟上中厥賦中中揚(yáng)州厥田惟下下厥賦下上上錯(cuò)荊州厥田惟下中厥賦上下豫州厥田惟中上厥賦錯(cuò)上中梁州厥田惟下上厥賦下中三錯(cuò)雍州厥田惟上上厥賦中下【禹貢孔氏傳上上第一錯(cuò)雜也出第二之賦貞正也兗州第九賦正與九相當(dāng)揚(yáng)州賦第七雜出第六豫州賦第二又雜出第一梁州賦第八雜出第七第九三等正義云傳以荊州田第八賦第三為人功修也雍州田第一賦第六為人功少也是據(jù)人工多少總計(jì)以定差冀州以上上為正而雜為次等言出上上時(shí)多而上中時(shí)少也多者為正少者為雜故云第一冀州言上上錯(cuò)者少在正下故先言上上而后言錯(cuò)豫州言錯(cuò)上中者少在正上故言錯(cuò)而后言上中此九等所較無(wú)多諸州相凖為等級(jí)耳鄭?云賦之差一井上上出九夫稅下下出一夫稅通率九州一井稅五夫如鄭此言上上出稅九倍多于下下鄭詩(shī)箋云井稅一夫其田百畝差上上一井稅一夫則下下九井乃出一夫稅太少矣若下下井稅一夫則上上全八言矣豈容輕重頓至是乎】　禹分田定稅十一而賦萬(wàn)國(guó)以康【通鑒】　夏后氏五十而貢殷人七十而助周人百畝而徹其實(shí)皆什一也徹者徹也助者借也龍子曰治地莫善于助莫不善于貢貢者校數(shù)嵗之中以為常樂(lè)嵗粒米狼戾多取之而不為虐則寡取之兇年糞其田而不足則必取盈焉為民父母使民盻盻然將終嵗勤動(dòng)不得以養(yǎng)其父母又稱貸而益之使老稚轉(zhuǎn)乎溝壑惡在其為民父母也詩(shī)云雨我公田遂及我私惟助為有公田由此觀之雖周亦助也【孟子注云民耕五十畝貢上五畝七十畝者以七畝助公者耕百畝者徹取十畝謂之徹通其率以什一為正謂郊外用助郊內(nèi)用貢故引孟子野九夫而稅一國(guó)中什一九一者一井九夫之地四面八家各自治一夫中央一夫八家各治十畝入公余二十畝八家各得二畝半以為廬宅是十外稅一也國(guó)內(nèi)據(jù)民住城中其地即在郊內(nèi)郊鄉(xiāng)遂之民為溝洫為貢法言什一亦什外稅一者也詩(shī)甫田疏云言井九百畝其中為公田則中央百畝共為公田不得家取十畝也又言八家皆私百畝知百畝皆屬公矣何得復(fù)以二十畝為廬舍也言同養(yǎng)公田則八家共理公事何得家分十畝自治之也若家取十畝自治之安得謂之同養(yǎng)也若二十畝為廬舍則家別二畝半亦入私矣則家別私有百二畝半何得為八家皆私百畝也此皆諸儒之謬鄭于匠人注云野九夫而稅此一箋云井稅一夫其田百畝是鄭意無(wú)家別公田十畝及二畝半為廬舍之事俗以鄭説同于諸儒是又失鄭防矣王制疏云周制畿內(nèi)用夏之貢法司馬法云成百井三百家井有九家百井即九百家而云一成三百家者以此田上中下除宮室涂巷三分之一自余通率一家受二夫故一成為三百家是一井九家為定無(wú)公田也畿外諸侯雖立公田是實(shí)諸侯郊外亦用貢法劉氏以為匠人注引孟子野九夫而稅一國(guó)中什一諸侯謂之徹者通其率以什一為正則為九夫之田而稅一國(guó)中什一夫之田而稅一是二十夫之田中而稅二計(jì)地言之是什中稅一若計(jì)夫?qū)嵍惇q什外稅一但不知諸侯郊內(nèi)十夫受十一夫之地若何作制耳】　魯宣公十五年初稅畝【春秋公田之法十取其一今又履其余畝復(fù)十收其一故哀公曰二吾猶不足遂以為常故曰初】　魯哀公十二年春用田賦左氏曰季孫欲以田賦【春秋丘賦之法因其田財(cái)通出馬一匹牛三頭今欲別其田及家財(cái)各為一賦故言田賦】周因井廬以定賦稅稅謂公田什一及工商衡虞之
　　入也賦謂供車馬兵甲士徒之役充實(shí)府庫(kù)賜予之用稅給郊社宗廟百神之祀天子奉養(yǎng)百官祿食庶事之費(fèi)【漢志通典】孟子曰有布縷之征粟米之征力役之征君子用其一緩其二用其二而民有殍用其三而父子離魏文侯時(shí)租稅增倍于常或有賀者文侯曰今戸口不加而租嵗倍此由課多也譬如彼治冶令大則薄令小則厚治人亦如之夫貪其賦稅不愛人是虞人反裘而負(fù)薪也徒惜其毛而不知皮盡而毛無(wú)所附【通典】　周顯王二十一年秦商鞅更為賦稅法行之【通鑒】　蠲租漢髙祖田租十五而稅一【通典】漢恵帝即位減田稅復(fù)十五稅一【本紀(jì)漢家初十五稅一儉于周十稅一也中間廢今復(fù)之也】　漢文帝十三年詔曰農(nóng)天下之本務(wù)莫大焉今勤身從事而有租稅之賦是謂本末者無(wú)以異也其于勸農(nóng)之道未備其除田之租稅【本紀(jì)】光武建武六年十二月癸巳詔曰頃者師旅未解用度不足故行十一之稅今軍士屯田糧儲(chǔ)差積其令郡國(guó)收見田租三十稅一如舊制【本紀(jì)景帝二年令人田租三十而稅一令依景帝故云舊制】　后漢孝靈中平二年二月張讓説帝稅天下田畝十錢以修宮室鑄銅人樂(lè)安太守陸康上疏諫曰昔魯宣稅畝而蝝災(zāi)自生豈有聚奪民物以營(yíng)無(wú)用之銅自蹈亡主之法哉【通鑒】　唐代宗永泰元年畿內(nèi)麥稔京兆尹第五琦請(qǐng)稅百姓田十畝收其一曰此古什一之法也上從之　大厯元年京兆尹第五琦稅法民苦其重多流亡十一月甲子日南至赦改元悉停什一稅法　戸數(shù)禹平水土為九州人口千三百五十五萬(wàn)三千九百二十三周公相成王政理刑措人口千三百七十萬(wàn)四千九百二十三齊威公二年五千里外非天子之御自太子公侯以下至于庶人凡千一百八十四萬(wàn)一千九百二十三人至于戰(zhàn)國(guó)考蘇張之説計(jì)秦及山東六國(guó)戎卒尚逾五百余萬(wàn)推人口數(shù)尚當(dāng)千余萬(wàn)【通典】　漢髙祖定天下人之死傷亦數(shù)百萬(wàn)方之六國(guó)十分無(wú)三至孝平元始二年人戸千二百二十三萬(wàn)三千口五千九百五十九萬(wàn)四千九百七十八　太祖開寶九年天下主客戸三百九萬(wàn)五百四十熙寧十年天下主客戶一千四百二十四萬(wàn)五千二百七十口三千八十萬(wàn)七千二百一十二　力役文王不敢盤于游田以庶邦惟正之供繼自今嗣王則其無(wú)淫于觀于逸于游于田以萬(wàn)民惟正之供【無(wú)逸】均人掌均地政均地守均地職均人民牛馬車輦之力政【政讀為征】凡均力政以嵗上下豐年則公旬用三日焉中年則公旬用二日焉無(wú)年則公旬用一日焉兇札則無(wú)力政無(wú)財(cái)賦不收地守地職不均地政三年大比則大均【地官注云旬均也疏云王制疏云用民嵗不過(guò)三日明不得為旬十日解之故破從均恐不平故云均也】　豳風(fēng)七月嗟我農(nóng)夫我稼既同上入執(zhí)宮功【詩(shī)】　秦北筑長(zhǎng)城四十余萬(wàn)阿房驪山七十萬(wàn)三十年間百姓死沒相踵于路【通典】　孝文丁男三年而一事【通典】　后周武帝保定元年改八丁兵為十二丁兵率嵗一月役豐年不過(guò)三旬中年二旬下年一旬宣帝時(shí)增一月功為四十五日　隋髙帝受禪依周制役丁十二畨匠則六畨開皇三年減十二畨每嵗為三十日役【隋書】　軍役采薇遣戍役也文王之時(shí)西有昆戎之患北有獫狁之難以天子之命命將帥遣戍役以守衛(wèi)中國(guó)故歌采薇以遣之出車以勞還杕杜以勤歸也　小司徒凡起徒役毋過(guò)家一人以其余為羨唯田與追胥竭作【地官疏云一家兄弟雖多除一人為正卒正卒之外其余皆為羨卒此謂六鄉(xiāng)之內(nèi)以上劑致甿若六遂之內(nèi)以下劑致甿一人為正卒一人為羨卒其余皆為余夫饒逺故也】司馬法曰六尺為步步百為畝畝百為夫夫三為屋屋三為井井十為通通為匹馬三十家士一人徒二人通十為成成百井三百家革車一乗士十人徒二十人十成為終終千井三千家革車十乗士百人徒二百人十終為同同方百里萬(wàn)井三萬(wàn)家革車百乗士千人徒二千人【周禮疏云夫十井為九十夫之地宮室涂巷三分去一唯有六十夫地又不易一易再易通卒三夫受六夫之地三十夫受六十夫之地三十家使出馬一匹士一人徒二人士謂甲士徒謂步卒疏謂天子畿內(nèi)采地法鄭注論語(yǔ)道千乗之國(guó)亦引司馬法彼是畿外邦國(guó)法彼革車一乗甲士三人步卒七十二人甲士少步卒多此士十人徒二十人比畿外甲士多步卒少外內(nèi)有異故也】　商周因井田而制軍賦地方一里為井井十為通通十為成成方十里成十為終終十為同同方百里同十為封封十為畿畿方千里有稅有賦【稅者田租也賦謂發(fā)賦斂財(cái)也】稅以足食賦以足兵故四井為邑四邑為丘丘十六井也有戎馬一匹牛三頭四邱為甸甸六十四井也有戎馬四匹兵車一乗牛十二頭甲士三人步卒七十二人干戈備具是謂乗馬之法一同百里提封萬(wàn)井【提舉也舉四封之內(nèi)也】除山川沈斥城池邑居園圃術(shù)路三千六百井【沈謂居深水之下斥鹵地術(shù)大道也】定出賦六千四百井戎馬四百匹兵車百乗是謂百乗之家一封三百一十六里提封十萬(wàn)井定出賦六萬(wàn)四千井戎馬四千匹兵車千乗是謂千乗之國(guó)天子畿方千里提封百萬(wàn)井定出賦六十四萬(wàn)井戎馬四萬(wàn)匹兵車萬(wàn)乗故稱萬(wàn)乗之主【前漢刑法志】　管子對(duì)威公曰作內(nèi)政而寓軍令焉威公曰善管子于是制國(guó)五家為軌軌為之長(zhǎng)十軌為里里有司四里為連連為之長(zhǎng)十連為鄉(xiāng)鄉(xiāng)有良人焉以為軍令五家為軌故五人為伍軌長(zhǎng)率之十軌為里故五十人為小戎里有司率之四里為連故二百人為卒連長(zhǎng)率之十連為鄉(xiāng)故二千人為旅鄉(xiāng)良人率之五鄉(xiāng)一帥故萬(wàn)人為一軍五鄉(xiāng)之帥率之三軍有中軍之鼔有髙子之鼓有國(guó)子之鼓春以搜振旅秋以狝治兵是故卒伍整于里軍旅整于郊內(nèi)教既成令勿使遷徙【國(guó)語(yǔ)】　漢髙祖二年漢王屯滎陽(yáng)蕭何發(fā)關(guān)中老弱未傅者悉詣軍【本紀(jì)注傳著也言著名籍給公家徭役也】　后周武帝保定元年改八丁兵為十二丁兵率嵗一月役【北史紀(jì)】周武帝建徳三年改軍士為侍官募百姓充之除其縣籍是后夏人半為兵矣【通典】　隋開皇三年初令軍人二十一成丁【隋志】　口賦太宰以九賦斂財(cái)賄一曰邦中之賦二曰四郊之賦三曰邦甸之賦四曰家削之賦五曰邦縣之賦六曰邦都之賦七曰關(guān)市之賦八曰山澤之賦九曰幣余之賦【天官財(cái)泉谷也賦口率出泉也今之算泉民或謂之賦鄉(xiāng)大夫以嵗時(shí)登其夫家之眾寡辨其可任者國(guó)中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之遂師之職亦云以征其財(cái)征皆謂此賦也邦中在城郭者四郊去國(guó)百里邦甸二百里家削三百里邦縣四百里邦都五百里此平民也關(guān)市山澤謂占會(huì)百物幣余謂占賣國(guó)中之斥幣皆末作當(dāng)増賦者若今賈人倍算矣自邦中以至幣余各入其所有谷物以當(dāng)賦泉之?dāng)?shù)每處為一書所待異也】　漢髙祖四年八月初為算賦【本紀(jì)注民年十五以上至五十六出賦錢人百二十為一算為治庫(kù)并車馬】　漢髙祖十一年詔曰欲省賦甚今獻(xiàn)未有程吏或多賦以為獻(xiàn)而諸侯王尤多民疾之【注諸侯王賦其國(guó)中以為獻(xiàn)物又多于郡故百姓疾苦之】今諸侯王通侯常以十月朝獻(xiàn)及郡各以其口數(shù)率人嵗六十三錢以給獻(xiàn)費(fèi)【本紀(jì)】漢光武建武二十二年九月戊辰地震裂詔曰日者地震南陽(yáng)其口賦逋稅勿收責(zé)【漢儀注曰人年十五至五十六出算錢又七嵗至十四嵗出口錢人二十以供天子至武帝時(shí)又口加三錢以補(bǔ)車騎馬逋稅謂欠田租也】　漢章帝元和元年除算三年　徒役宮伯掌王宮之士庶子凡在版者作其徒役之事【天官鄭司農(nóng)云庶子宿衛(wèi)之官版名籍也?謂王宮之士謂宮中諸吏之適子也庶子其支庶也徒役之事太子所用】　治平四年詔官吏有知差役利害可以寛減者實(shí)封條析以聞先是三司使韓絳言聞京東民有父子二丁將為牙校者其父遂自經(jīng)死又聞江南有嫁其祖母及與母析居以避役者此大逆人理役法之議始于此　均稅大司徒以土均之法辨五物九等制天下之地征以作民職以全地貢以斂財(cái)賦【地官疏五物即山林川澤之等是也云九等者據(jù)五地之內(nèi)分為九等之地骍剛赤緹之屬糞種所宜不同也云制天下之地征者言天下則并畿外邦國(guó)所稅入天子而言也】　周顯徳五年七月詔近覽元稹長(zhǎng)慶集見在同州時(shí)所上均田表因令制素成圖賜諸道是時(shí)上將均定天下民租故先以均田圖徧賜諸侯其年十月命文穎等二十四人使于諸州檢定民租【會(huì)要】　戸籍小司徒之職掌建邦之教法以稽國(guó)中及四郊都鄙之夫家九比之?dāng)?shù)以辨其貴賤老幼廢疾凡征役之施舍【地官注云夫家猶言男女也鄭司農(nóng)云九比謂九夫?yàn)榫?謂九比者冢宰職出九賦者之人數(shù)也施當(dāng)為弛疏云國(guó)中與四郊皆是六鄉(xiāng)之民所居也并言都鄙者司徒是主土地之官故亦兼主采地之法征謂稅之役謂徭役施舍者貴賤老幼廢疾不科役】乃頒比法于六鄉(xiāng)之大夫使各登其鄉(xiāng)之眾寡六畜車輦辨其物以嵗時(shí)入其數(shù)以施政教行征令及三年則大比大比則受邦國(guó)之比要【注云大比謂使天下更簡(jiǎn)閱民數(shù)及其財(cái)物也要謂其薄疏云民六口以上為多五口以下為少每至三年則大案比戶口大比之時(shí)則天下邦國(guó)送文書來(lái)入小司徒案比之法從少至多以五家為始故以比為名】　梁武帝沈約上言咸和初蘇峻作亂版籍焚燒此后起咸和三年以至于宋并皆詳實(shí)朱筆隠注紙連悉縫而尚書上省庫(kù)籍唯有宋元嘉中以來(lái)晉代舊籍并在下省左民曹謂之晉籍解散于地又無(wú)扃縢此籍精詳實(shí)宜保惜宋元嘉二十七年始以七條征發(fā)既立此科奸偽互起簿籍于此大壊莫不互相因依競(jìng)行奸貨凡此奸巧并出愚下不辨年號(hào)不識(shí)官階或注義熙在寧康之前或以崇安在元興之后此時(shí)無(wú)此府此年無(wú)此國(guó)元興唯有三年而猥稱四年又詔書甲子不與長(zhǎng)厯相應(yīng)如此詭謬萬(wàn)緒千端校籍諸郎亦所不覺且籍字既細(xì)難為眼力尋求巧偽莫知所在宜選史傳學(xué)士諳究流品者為左民郎左民尚書以晉籍及宋永初景平籍對(duì)共讐校詔王僧孺改定百家譜【通典】　隋文帝時(shí)民間多妄稱老少以免賦役山東承北齊之政戸口租調(diào)奸偽尤多隋文帝命州縣大索貌閱戸口不實(shí)者里正黨長(zhǎng)逺配大功以下皆令析籍以防容隠于是計(jì)帳得新附一百六十四萬(wàn)余口髙颎又言民間課輸無(wú)定簿難以推校請(qǐng)為輸籍法徧下諸州每年正月五日縣令巡人各隨便近五黨三黨共為一團(tuán)依様定戶上下帝從之自是奸無(wú)所容矣諸州調(diào)物每嵗河南自潼關(guān)河北自蒲坂輸長(zhǎng)安者相屬于路晝夜不絶者數(shù)月【通鑒通興隋髙颎建輸籍之法于是定其名輕其數(shù)使人知為浮客被強(qiáng)家收大半之賦為編甿奉公上防輕減之征浮客謂避公稅依強(qiáng)家作佃家也先敷其信后行其令烝庶懐恵奸無(wú)所容隋氏資儲(chǔ)徧于天下人俗康阜颎之力焉功規(guī)管葛道亞伊呂近代以來(lái)未之有也】　?宗開元八年戸自占者給復(fù)五年開元十二年宇文融乗驛周流天下州縣畏融多張?zhí)摂?shù)凡得客戶八十余萬(wàn)田亦稱是嵗終增緡錢數(shù)百萬(wàn)【通鑒】　憲宗元和元年李吉甫撰元和國(guó)計(jì)簿上之總計(jì)天下方鎮(zhèn)四十八道管州府二百九十三縣一千四百五十二其鳳翔鄜坊邠寧鎮(zhèn)武涇原銀夏靈鹽河?xùn)|易定魏博鎮(zhèn)冀范陽(yáng)滄景淮西淄青等十五道七十一州不申戸口外每嵗倚辦止于浙江東西宣歙淮南江西鄂岳福建湖南八道四十九州一百四十四萬(wàn)戸比天寶稅戶四分減三天下兵仰給縣官者八十三萬(wàn)余人比天寶三分增一大率二戶資一兵其水旱所傷非時(shí)調(diào)發(fā)不在此數(shù)【通鑒】至道元年六月詔復(fù)造天下郡國(guó)戸口版籍【自唐末四方兵起版籍亡失故戸口稅賦莫得周知至是始命復(fù)造焉】免役小司徒征役施舍【見上】鄉(xiāng)大夫國(guó)中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之其舍者國(guó)中貴者賢者能者服公事者老者疾者皆舍【地官注云鄭司農(nóng)云征之者給公上事也舍者謂有復(fù)除不收役事也疏云韓詩(shī)外傳二十行役與此國(guó)中七尺同則知七尺謂年二十六尺謂年十五論語(yǔ)云可以托六尺之孤鄭注六尺之孤年十五以下】漢恵帝四年舉民孝弟力田者復(fù)其身【本紀(jì)】孝景二年禮髙年九十者一子不事八十者二算不事【通典一子不事蠲其賦役二算不事免二口之算賦】　唐太皇太后皇太后皇后緦麻以上親內(nèi)命內(nèi)婦一品以上親郡王及五品以上祖父兄弟職事勲官三品以上有封者若縣男父子國(guó)子大學(xué)四門學(xué)生俊士孝子順孫義夫節(jié)婦同籍者皆免課役凡主戸內(nèi)有課口者為課戸若老及男廢疾篤疾寡妻妾部曲客戸奴婢及視九品以上官不課【唐志】載師凡任地國(guó)宅無(wú)征園防二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍縣都皆無(wú)過(guò)十二唯其漆林之征二十而五凡宅不毛者有里布凡田不耕者出屋粟凡民無(wú)職事者出夫家之征以時(shí)征其賦【地官鄭司農(nóng)云國(guó)宅城中宅也宅不毛者謂不樹桑麻也故書漆林為桼林杜子春云當(dāng)為桼林?謂國(guó)宅凡官所有宮室吏所治者也國(guó)稅輕近而重逺近者多役也宅不毛者罰以一里二十五家之泉空田者罰以三家之稅粟以供吉兇二服及喪器也民雖有間無(wú)職事者猶出夫稅家稅也夫稅者百畮之稅家稅者出士徒車輦給徭役】　折納角人掌以時(shí)征齒角凡骨物于山澤之農(nóng)以當(dāng)邦賦之政令羽人掌以時(shí)征羽翮之政于山澤之農(nóng)以當(dāng)邦賦之政令掌葛掌以時(shí)征絺绤之材于山農(nóng)以當(dāng)邦賦之政令【地官】唐永徽中揚(yáng)州租調(diào)以錢嶺南以米安南以絲益州
　　以羅防綾絹供春防【唐食貨志】　宋朝開寶八年詔防絹不滿匹許納價(jià)錢慶厯六年詔諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司夏秋折變自今于未納半年前榜諭之　鄉(xiāng)役鄉(xiāng)大夫每鄉(xiāng)卿一人州長(zhǎng)每州中大夫一人黨正每黨下大夫一人族師每族上士一人閭胥每閭中士一人比長(zhǎng)五家下士一人遂大夫每遂中大夫一人縣正每縣下大夫一人鄙師每鄙上士一人酂長(zhǎng)每酂中士一人里宰每里下士一人鄰長(zhǎng)五家則一人【地官】　管仲制國(guó)五家為軌軌為之長(zhǎng)十軌為里里有司四里為連連為之長(zhǎng)十連為鄉(xiāng)鄉(xiāng)有良人焉　前漢十里一亭亭有長(zhǎng)十亭一鄉(xiāng)鄉(xiāng)有三老有秩嗇夫游徼三老掌教化嗇夫職聽訟收賦稅游徼徼循禁賊盜皆秦制也【漢表】　丁齒內(nèi)則三十始理男事鄭氏注謂受田給政役也【禮記】圣王量能授事四民陳力受職民年二十受田六十歸田七十以上上所養(yǎng)也十嵗以下上所長(zhǎng)也十二以上上所強(qiáng)也【漢志】　漢景帝二年令天下男子年二十而始傅【傅音付傅著也著名籍給公家徭役舊法二十三此二十更為異制】　大唐武徳七年定令男女始生為黃四嵗為小十六為中二十一為丁六十為老神龍?jiān)觏f后求媚于人上表請(qǐng)?zhí)煜掳傩漳甓啥∥迨嗣庖壑茝闹f庶人誅復(fù)舊?宗天寶制十八以上為中男二十三以上成丁廣徳元年制男子二十五成丁五十五老　國(guó)朝丁齒太平興國(guó)九年江浙湖嶺令人戸以二十成丁六十八老　支移秦始皇建守罷侯貴以自奉提封之內(nèi)撮粟尺布一夫之役盡専于己徂春厯秋徃還萬(wàn)里是所得者至寡所苦者至大人用無(wú)聊海內(nèi)咸怨舍地而稅人故地?cái)?shù)未盈其稅必備是以貧者避賦役而逃逸富者務(wù)兼并而自若加以收大半之賦發(fā)閭左之戍竭天下之資財(cái)以奉其政由未足以瞻其欲也二世承之不變其失反更益之海內(nèi)愁怨遂用潰畔【通典】　唐太宗配租以斂獲早晚險(xiǎn)易逺近為差庸調(diào)輸以八月發(fā)以九月同時(shí)輸者先逺民皆是槩量【唐志】慶厯六年二月詔諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司凡夏秋稅支移所變
　　自今并于未起納半年前揭榜曉諭之　漢興髙祖于是約法省禁輕田租什五而稅一量吏祿度官用以賦于民山川園池市肆租稅之入自天子以至封君湯沐邑皆各為私奉養(yǎng)不領(lǐng)于天子之經(jīng)費(fèi)【師古曰言各收其所賦稅以自供不入國(guó)朝之倉(cāng)稟府庫(kù)也經(jīng)常也】晁錯(cuò)説漢文帝曰農(nóng)夫五口之家其服役者不下二人其能耕者不過(guò)百畮百畮之收不過(guò)百石方今之務(wù)莫若使民以粟為賞罰募天下入粟縣官得以拜爵得以除罪取于有余以供上用則貧民之賦可損文帝從之乃下詔賜民十二年稅租之半明年遂除民田之租稅后十三嵗孝景二年令民半出田租三十而稅一也【前漢食貨志】雇役孝昭元鳳三年以前逋更賦未入者皆勿收【通典更有三品有卒更有踐更有過(guò)更古者正卒無(wú)常皆當(dāng)?shù)鼮橹辉乱桓菫樽涓藏氄哂霉透X次直者出錢雇之月二千是為踐更也天下之人皆直戍邊三日亦名為更律所為繇戍也雖丞相子亦在戍邊之調(diào)不可人人自行三日戍又行者當(dāng)自戍三日不可徃便還因作一嵗一更諸不行者出錢三百入官以給戍者是為過(guò)更也此漢初因秦法而行之也后遂改易有謫乃戍邊一嵗耳】霍光知時(shí)務(wù)之要輕繇薄賦與民休息　北齊文宣始立九等戸富者稅其錢貧者役其力【通鑒】楊繪言助役之法斂之多而行峻率其利而官取之東明等縣百姓千百人詣開封府訴超升等第出助役錢事本府不受遂入安石私第　王莽簒位以周官稅民凡田不耕為不植出三夫之稅城郭中宅不樹藝者為不毛【師古曰樹藝謂樹果木及菜蔬】出三夫之布浮游無(wú)事出夫布一匹其不能出布者冗作縣官衣食之諸取眾物及畜牧桑蠶百技商販坐肆除其本計(jì)其利十分之以其一為貢自占不以實(shí)者盡沒入所采取而作縣官一嵗賦斂民財(cái)十取五匈奴侵冦甚莽大募天下囚徒人奴名曰豬突豨【許宣反】勇一切稅吏民訾三十而取一民揺手觸禁不得耕桑徭役煩劇【漢志】　戸調(diào)后漢孝獻(xiàn)帝建安五年汝南黃巾劉辟等叛曹操應(yīng)袁紹陽(yáng)安都尉李通録戶調(diào)趙儼見通曰方今諸戶并叛獨(dú)陽(yáng)安懐附復(fù)趣收其綿絹小人樂(lè)亂無(wú)乃不可乎乃書與荀彧彧即白操悉以綿絹還民上下歡喜郡內(nèi)遂安【通鑒】　魏武帝初平袁氏以定鄴都令定田租畝粟四升戶絹二匹綿二斤余皆不得擅興藏強(qiáng)賦弱【晉食貨志】　晉平吳之后制戸調(diào)之式丁男之戶嵗輸絹三匹綿三斤女及次丁男為戶者半輸　晉武帝平吳之后詔天下罷軍役示海內(nèi)大安州郡悉去兵大郡置武吏百人小郡五十人【晉書山濤傳】晉成帝季年權(quán)賦民男丁嵗三斛女丁半之疾病又半之戸調(diào)絹不過(guò)數(shù)丈綿數(shù)兩事少役希民多富實(shí)新附者皆給復(fù)除【通鑒】　后魏天安以來(lái)比嵗旱饑重以青徐用兵山東之民疲于賦役顯祖命因民貧富為三等輸租之法等為九品千里內(nèi)納粟千里外納米上三品輸平城中輸他州下輸本州又魏制常貢之外有雜調(diào)十五至獻(xiàn)文帝悉罷之由是民稍贍給【通鑒及后魏志】魏舊制戶調(diào)帛二匹絮二斤絲一斤谷二十斛又人帛一匹二丈委之州庫(kù)以供調(diào)外之費(fèi)所調(diào)各隨土之所出孝文泰和八年始班俸祿戶增調(diào)帛三匹谷二斛九斗以為官司之祿增調(diào)外帛二匹【通鑒齊武永明二年】　后魏無(wú)鄉(xiāng)黨之法惟立宗主督防民多隠冒三五十家始為一戶孝文時(shí)內(nèi)秘書令李沖上言宜準(zhǔn)古法五家立鄰長(zhǎng)五鄰立里長(zhǎng)五里立黨長(zhǎng)取鄉(xiāng)人強(qiáng)謹(jǐn)者為之鄰長(zhǎng)復(fù)一夫里長(zhǎng)二夫黨長(zhǎng)三夫三載無(wú)過(guò)則升一等其民調(diào)一夫一婦帛一匹粟二石大率十匹為公調(diào)五匹為調(diào)外費(fèi)三匹為百官俸此外復(fù)有雜調(diào)民年八十以上者一子不從役孤獨(dú)癃老篤疾貧窮不能自存者三長(zhǎng)內(nèi)迭養(yǎng)食之書奏詔百官通議中書令鄭義等皆以為不可文明太后曰立三長(zhǎng)則課調(diào)有常準(zhǔn)苞防之戶可出僥幸之人可止何為不可甲戌初立黨里鄰三長(zhǎng)定民戶籍【通鑒齊武永明四年】　北齊舊制未娶者輸半床租調(diào)【有妻者輸一床無(wú)者半床】陽(yáng)翟一郡戶至數(shù)萬(wàn)籍多無(wú)妻有司劾之帝不許由是奸欺尤甚戸口租調(diào)十亡六七河清三年定令乃率以十八受田輸租調(diào)二十充兵六十免力役六十六還田免租調(diào)率人一床調(diào)絹一匹綿八兩凡十斤綿中折一斤作絲墾租二石義租五斗奴婢準(zhǔn)良人之半牛調(diào)二丈墾租一斗義租五升墾租送臺(tái)義租納郡以備水旱【通典】　后周文帝霸府初開制司賦掌賦均之政令凡人自十八至六十四與輕疾者皆賦之其賦之法有室者嵗不過(guò)絹一匹綿八兩粟五斛丁者半之其非桑土有室者布一匹麻十斤丁者又半之豐年則全賦中年半之下年一之皆以時(shí)征焉若艱兇札則不征其賦司徒掌力役之政令凡人自十八至五十九皆任于役豐年不過(guò)三旬中年則二旬下年則一旬起徒役無(wú)過(guò)家一人【通典】　隋文帝遷都發(fā)山東丁毀造宮室仍依周制役丁為十二畨匠則六畨丁男一床租粟三石桑土調(diào)以絹絁麻土調(diào)以布絹絁以匹加綿三兩布以端加麻三斤單丁及仆隸各半之有品爵及孝子順孫義夫節(jié)婦并免課役開皇三年減十二畨每嵗為三十日役減調(diào)絹一匹為二丈初蘇威父綽在西魏世以國(guó)用不足為征稅之法頗重既而嘆曰今所為者正如張弓非平世法也后之君子誰(shuí)能弛之威聞其言每以為己任至是威為納言奏減賦役務(wù)從輕典帝悉從之【通典隋志云開皇三年令單人以二十成丁減十二畨每嵗為三十日役】　隋文帝仁夀四年詔復(fù)婦人及奴婢部曲之課【通鑒】　租庸調(diào)唐髙祖武徳二年初定租庸調(diào)法每丁租二石絹二匹綿三兩自茲以外不可橫斂若嶺南諸州則稅米上戶一石二斗次戶八斗下戶六斗若蠻獠之戶皆從半輸畨人內(nèi)附者上戶丁稅錢十文次戶五文下戸免之附經(jīng)二年者上戶丁輸羊二口次戶一口下戶三戶共一口　武徳七年初定均田租庸調(diào)法凡授田者丁嵗輸粟二斛稻三斛謂之租丁隨鄉(xiāng)所出嵗輸絹二匹綾絁二丈布加五之一綿三兩麻三斤非蠶鄉(xiāng)則輸銀十四兩調(diào)用之力嵗二十日閏加二日不役者日為絹三尺謂之庸有事而加役二十五日免謂水旱蟲霜為災(zāi)什損四以上免租損六以上免調(diào)損七以上課役俱免凡民貲業(yè)分為九等　和糴唐?宗開元二十五年先是西北邊數(shù)十州多宿重兵地租營(yíng)田皆不能贍始用和糴之法有彭果者因牛仙客獻(xiàn)防請(qǐng)行糴法于關(guān)中戊子敕以嵗稔谷賤傷農(nóng)命增時(shí)價(jià)什二三和糴東西畿粟各數(shù)百斛停今年江淮所運(yùn)租自是關(guān)中蓄積羨溢車駕不復(fù)幸東都【通鑒】憲宗即位之初畿內(nèi)和糴當(dāng)時(shí)府縣配戶督限有稽違則迫蹙鞭撻甚于稅賦號(hào)為和糴其實(shí)害民【唐志】?jī)啥悘宰诮ㄖ性晔加脳钛鬃h命黜陟使與觀察使刺史約與百姓丁產(chǎn)定等級(jí)作兩稅法比來(lái)新舊征科色目一切罷之二稅外輒率一錢者以枉法論唐初賦斂之法曰租庸調(diào)有田則有租有身則有庸有戶則有調(diào)?宗之末版籍浸壊多非其實(shí)及至徳宗起兵所在賦斂迫趣取辦無(wú)復(fù)常凖賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝各隨意征科自立色目新故相仍不知紀(jì)極民富者丁多率為官為僧以免課役而貧者丁多無(wú)所伏匿故上戶優(yōu)而下戶勞吏因縁蠶食民旬輸月送不勝困率皆逃徙為浮戶其土著百無(wú)四五至是炎建議作兩稅法先計(jì)州縣每嵗所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人量出以制入戶無(wú)主客以見居為簿人無(wú)中丁以貧富為差為行商者在所州縣稅三十之一使與居者均無(wú)僥利居人之稅夏稅六月內(nèi)納畢秋稅十一月內(nèi)納畢其租庸調(diào)雜徭悉省皆總統(tǒng)于度支上用其言因赦命行之【通鑒】?jī)啥悕罃垮X二千五十余萬(wàn)緡米四百萬(wàn)斛以供外錢九百五十余萬(wàn)緡米千六百余萬(wàn)斛以供京師　憲宗元和三年上嘗問(wèn)戶部侍郎裴垍為理之要何先對(duì)曰先正其心舊制民輸稅有三一曰上供二曰送使三曰留州建中初定兩稅時(shí)貨重錢輕是后貨輕錢重民所出已倍其初其留州送使者所在又降省估就實(shí)估以重?cái)坑诿窦皥厼橄嘧嗵煜铝糁菟褪刮镎?qǐng)一切用省估【通鑒】凡租稅有谷有帛有金鐵有物產(chǎn)為四類谷之品七曰粟曰稻曰麥曰黍曰穄曰菽曰雜子帛之品十曰羅曰綾曰絹曰紗曰絁曰防曰雜折曰絲曰綿曰布褐金鐵之品四曰金曰銀曰鐵镴曰銅鐵錢物之產(chǎn)品六曰畜曰齒革翎毛曰茶鹽曰竹木雜草芻菜曰果藥油紙薪炭漆蠟曰雜物
　　詳説
　　賦役之制自禹貢始可見禹貢既定九州之田賦以九州之土地為九州之土貢説者以謂有九州之土貢然后田賦之所當(dāng)供者市易所貢之物考之于經(jīng)蓋自有證何者甸服百里賦納總至于五百里米自五百里之外其余四服米不運(yùn)之京師必以所當(dāng)輸者上貢于天子以此知當(dāng)時(shí)貢賦一事所以冀州在王畿甸服之內(nèi)全不敘土貢正縁已輸粟米以此相參考亦自有證蓋當(dāng)時(shí)寓兵于農(nóng)所謂貢賦不過(guò)郊廟賔客之奉都無(wú)養(yǎng)兵之費(fèi)故取之于畿甸而足自大略而言之三代皆沿此制夏后氏五十而貢商人七十而助周人百畝而徹三代之賦畧相當(dāng)周官所載九畿之貢而已九州之貢所謂出者半或三之一或四之一或以半輸王府或以三之一輸王府或以四之一輸王府所謂土貢未必能當(dāng)貢賦之半留之于諸侯之國(guó)以待王室之用皆是三代經(jīng)常之法所謂弼成五服至于五千州有十二師説者以為二千五百人為師亦是一時(shí)權(quán)時(shí)之役所謂經(jīng)常之役用民之力嵗不過(guò)三日豳詩(shī)所謂我稼既同上入執(zhí)公功皆是經(jīng)常之役法如此用兵軍役寓之井賦乗馬之法無(wú)事則為農(nóng)有事則征役孟子所謂有力役之征有布縷之征有粟米之征當(dāng)時(shí)賦役之征三句該盡且以三代以前布縷之征考之在周官九職所謂嬪婦化治絲枲布縷之征亦畧可見自周至唐兩稅未變之前取于民者不過(guò)三事至漢所謂材官踐更過(guò)更卒更三等之制當(dāng)時(shí)有干戈之征便是孟子所謂力役之征及至魏晉有戶調(diào)之名凡有戸者出布帛有田者出租賦當(dāng)時(shí)有戶調(diào)之名役法尚存古制但日新漸增至南北朝增三代之三日至于四十五日自漢至南北朝賦役經(jīng)常之法如此至唐髙祖總括厯代之政立租庸之法租者乃孟子所謂粟米之征調(diào)者乃孟子所謂布縷之征由漢以來(lái)所謂戶調(diào)有家則有調(diào)后魏亦謂之戶調(diào)在后魏以一夫一婦出帛一匹在北齊則有一床半床之制已娶者則一床未娶者則半床此是租庸也庸者乃孟子所謂力役之征前代有事則用民力無(wú)事則休息至唐則算無(wú)事不役之時(shí)減一嵗作一十五日計(jì)日輸而所謂有身則有役唐髙祖庸調(diào)之法承習(xí)三代漢魏南北之制雖或輕或重要之規(guī)摹尚不失舊徳宗時(shí)楊炎為相以戶籍隠漏征求煩多變而為兩稅之法兩稅之法既立三代之制皆不復(fù)見然而兩稅在徳宗一時(shí)之間雖號(hào)為整辦然取大厯中科徭最多以為數(shù)雖曰自所稅之外并不取之于民其后如間架如借商如除陌取于民者不一楊炎所以為千古之罪人何以言之兩稅未立之前非無(wú)暴君汚吏所謂汚吏尚有經(jīng)常有權(quán)時(shí)然而分外不過(guò)一時(shí)橫斂斂之重者無(wú)如王莽計(jì)本取息十分之一役之多者無(wú)如隋煬帝開汴河民八百萬(wàn)不過(guò)權(quán)時(shí)如此經(jīng)常正法元不曾動(dòng)有王者作經(jīng)常之制自吾復(fù)古楊炎并兩稅之后經(jīng)常權(quán)時(shí)混為一區(qū)有王者作無(wú)所取證而經(jīng)常權(quán)時(shí)者皆在其中民力安得不重因楊炎之變古亂常所以為千古之罪人大抵田制雖商鞅亂之于戰(zhàn)國(guó)而租稅由有厯代之典制惟兩稅之法立古制然后掃地賦役之畧如此大抵賦役之法其根本一見于戸籍丁數(shù)若戶丁產(chǎn)不定雖有良法美意亦無(wú)自而行三代之時(shí)所謂田皆在官之田所謂民年三十受田六十歸田所謂人戶始生閭史書之是時(shí)賦役之法無(wú)縁進(jìn)退得自井田變而為阡陌占田無(wú)限戶之髙下田之多少得以為奸雖一時(shí)為治者如髙颎之在隋盡括隠丁隋之富強(qiáng)自漢以來(lái)莫及宇文融之括隠戶賸田阡陌之害流于無(wú)窮大抵租庸調(diào)之法自漢以來(lái)固是或輕或重然而先王之制尚有存而可見者唐髙祖于四十五日之役減其大半然自是又添一個(gè)庸至安祿山暴賦橫斂一時(shí)所取大厯之間租庸調(diào)之法雖行法者非其人似若有然而法元不曾改自楊炎相徳宗考之當(dāng)時(shí)固當(dāng)通變之可惜趣辦一時(shí)非久經(jīng)之制今所編備具須先識(shí)以萬(wàn)民惟正之供經(jīng)常之制王者所當(dāng)用一時(shí)之權(quán)蓋出于不得已之制然而賦役之制要得復(fù)古田制不定縱節(jié)用薄斂如漢文帝之復(fù)田租荀悅論豪民收民之資惟能恵有田之民不能恵無(wú)田之民田制不定雖欲復(fù)古其道無(wú)由兵制不復(fù)古民既出稅賦又出養(yǎng)兵之費(fèi)上之人雖欲權(quán)減兵又不可不養(yǎng)兵制不定此意亦無(wú)由而成要之寓兵于農(nóng)賦役方始定若論井田乗馬之法固難卒行如限民名田之制府兵之制有意于為政者皆可以漸復(fù)何故限民名田使其上下受田各有數(shù)亦可自此復(fù)井田之法府兵之制出于農(nóng)有事則征役無(wú)事則散歸田野如此則兵乗之法亦須簡(jiǎn)易然后可行且如唐制口分世業(yè)其法煩碎雖非民田之制自永業(yè)之外人于其間有二十畝使之賣買合參井田之制未幾人得以賣以此知法須求簡(jiǎn)易

　　厯代制度詳説卷三
　　欽定四庫(kù)全書
　　厯代制度詳説卷四　　　宋　呂祖謙　撰漕運(yùn)
　　制度
　　納賦禹貢百里賦納總二百里納铚三百里納秸服四百里粟五百里米則物重而麄者為近賦物輕而精者為逺賦若數(shù)千里漕運(yùn)其費(fèi)百倍【通典】軍漕齊威公伐楚歸鄭申侯曰師若出于陳鄭之間共其資糧屝屨其可也【左傳僖四年】管子曰粟行三百里則國(guó)無(wú)一年之積粟行四百里則國(guó)無(wú)二年之積粟行五百里則眾有饑色漢髙祖二年擊楚蕭何守關(guān)中計(jì)戶轉(zhuǎn)漕給軍五月髙帝屯滎陽(yáng)筑甬道屬河以取敖倉(cāng)粟【在滎陽(yáng)西北山上臨河】　后漢光武北征燕代命冦恂守河內(nèi)收租四百萬(wàn)斛轉(zhuǎn)以給軍以輦車驪駕轉(zhuǎn)輸不絶長(zhǎng)安漕秦輸粟于晉自雍及絳相繼命之曰泛舟之役【左傳僖十三年從渭水運(yùn)入河隂】　漢文帝時(shí)賈誼説上曰天子都長(zhǎng)安而以淮南東道為奉地鏹道數(shù)千或乃越諸侯而逺調(diào)古者天子地方千里中之而為都輸將繇使其逺者不在五百里而至公侯地百里中之而都輸將繇使逺者不在五十里而至輸者不苦其繇二者不傷其費(fèi)及秦輸將起海上而來(lái)一錢之賦數(shù)十錢之費(fèi)不輕而致也帝不能用【通典】　隋開皇三年議為水旱之備于是詔于蒲陜?cè)S汝等水次十三州置募運(yùn)米丁又于衛(wèi)州置黎陽(yáng)倉(cāng)洛州置河陽(yáng)倉(cāng)陜州置常平倉(cāng)華州置廣通倉(cāng)轉(zhuǎn)相灌注漕關(guān)東及汾陽(yáng)之粟以給京師【隋志】煬帝大業(yè)元年開通濟(jì)渠引谷洛水達(dá)于河通于淮?！驹斠娿赇铋T】　唐都長(zhǎng)安初江淮漕租米至東都輸含嘉倉(cāng)以車或防陸運(yùn)至陜而水行來(lái)逺多風(fēng)波覆溺之患其失常十七八其率一斛得八斗為成勞而陸運(yùn)至陜才三百里率兩斛計(jì)傭錢千民送租者皆有水陸之直【唐志】開元二十一年京兆尹裴耀卿奏秦中地狹取粟不多陛下數(shù)幸東都以就貯積若能轉(zhuǎn)廣陜運(yùn)即無(wú)憂水旱東都至陜河路艱險(xiǎn)江南租船水始進(jìn)吳人不便漕挽由是所在停留望于河口置一倉(cāng)納河?xùn)|租米便放船歸從河口即分入河洛官自雇船載運(yùn)至三門之東置一倉(cāng)三門既水險(xiǎn)即于河岸開山車運(yùn)數(shù)十里至三門之西又置一倉(cāng)每運(yùn)至倉(cāng)即般下貯水通即運(yùn)水細(xì)便止自太原倉(cāng)泝河入渭更無(wú)停留前漢都關(guān)中稍久及隋亦在京師縁河皆有舊倉(cāng)上然其言敕蕭炅檢右倉(cāng)置河隂縣及河隂倉(cāng)河西柏崖倉(cāng)三門東集津倉(cāng)三門西置鹽倉(cāng)開三門山十八里以避湍險(xiǎn)自江淮而泝鴻溝悉納河隂倉(cāng)自河隂水漲涸漕送含嘉倉(cāng)又取習(xí)河水者遞送納太原倉(cāng)所謂北運(yùn)自太原倉(cāng)浮于渭以實(shí)關(guān)中三年凡運(yùn)米七百萬(wàn)石省陸運(yùn)之傭三十萬(wàn)緡耀卿罷相北運(yùn)頗艱米嵗至京師才百萬(wàn)斛二十五年遂罷北運(yùn)【通典及唐會(huì)要唐書志】　肅宗寶應(yīng)元年元載以淮河阻兵飛挽路絶鹽鐵租賦皆泝漢而上【會(huì)要】末年史朝義兵分出宋州淮運(yùn)阻絶劉晏運(yùn)江淮粟帛由襄漢越商于以輸京師【唐志】代宗廣徳二年以劉晏顓領(lǐng)東都河南淮西江南東西運(yùn)漕故時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)船繇潤(rùn)州陸運(yùn)至揚(yáng)子斗米費(fèi)錢十九晏命囊米而載以舟減錢十五繇?yè)P(yáng)州距河隂斗粟費(fèi)錢百二十晏為歇艎支江船二千艘每船受千斛十船為綱每綱三百人篙工五十人自揚(yáng)州遣將部送至河隂上三門號(hào)上門填闕船米斗減錢九十調(diào)巴蜀襄漢麻枲竹篠為绹挽舟以朽索腐材代薪物無(wú)棄者未十年人人習(xí)河險(xiǎn)江船不入汴汴船不入河河船不入渭江南之運(yùn)積揚(yáng)州汴河之運(yùn)積河隂河船之運(yùn)積渭口渭船之運(yùn)入太倉(cāng)嵗轉(zhuǎn)粟百一十萬(wàn)石無(wú)升斗溺者【唐志】李泌益鑿集津倉(cāng)山西逕為運(yùn)道屬于三門倉(cāng)又為入渭船輸東渭橋大倉(cāng)米至凡百三十萬(wàn)石遂罷南路陸運(yùn)【唐志】江淮漕魯哀公九年秋吳城防溝通江淮【于防江筑城穿溝東北通射陽(yáng)湖西北至宋口入淮通糧道也今廣陵韓江是】　司馬宣王使鄧艾行陳項(xiàng)已東至夀春艾以為田良水少宜開河渠澆溉大積軍糧又通運(yùn)漕之道事皆施行正始四年乃開廣漕渠等東南有事軍興泛舟而下達(dá)于江淮資食有儲(chǔ)而無(wú)水害【三國(guó)志鄧艾傳晉志云宣王善鄧艾計(jì)修廣淮陽(yáng)百尺二渠上引河流下通淮潁大治諸陂于潁南潁北穿渠三百余里溉田二萬(wàn)頃淮南北皆相接連】　后魏經(jīng)略江南有司請(qǐng)于小平石門白馬津漳涯黑水濟(jì)州陳郡大梁凡八所各立邸閣每軍國(guó)有須應(yīng)機(jī)漕引【通典】　義熙五年二月劉?？贡肀庇懩饺萜鸶』慈脬粑逶氯胂纶舸杰娭连樞傲驴藦V固城館谷于青土停江淮轉(zhuǎn)輸【南史】北邊漕秦欲攻匈奴運(yùn)糧使天下飛芻挽粟起于黃腄瑯邪負(fù)海之郡轉(zhuǎn)輸北河【黃腄二縣并在東萊黃即今黃縣腄即今文登縣并今東牟郡縣瑯邪今髙密瑯邪郡北河今朔方河北】率三十鐘而致一石【通典六斛四斗為鐘計(jì)其道路所費(fèi)凡用百九十二斛乃得一石】　隋大業(yè)四年發(fā)河北百余萬(wàn)眾開永濟(jì)渠引泌水通涿郡自是丁男不供始以婦人從役【通典】大業(yè)七年?yáng)|伐髙麗來(lái)防兒以舟師濟(jì)滄海舳艫數(shù)百里并載軍糧期與大兵會(huì)平壤【隋志】漕計(jì)漢漕運(yùn)山東之粟以給中都嵗不過(guò)數(shù)十萬(wàn)石【漢志】　武帝時(shí)官多徒奴婢眾河漕渡四百萬(wàn)石及官自糴乃足【漢志】　唐貞觀永徽之際每年轉(zhuǎn)運(yùn)不過(guò)一二十萬(wàn)石開元國(guó)用漸廣每年陜洛漕運(yùn)數(shù)倍于前支猶不給【通典】睿宗先天二年詔河南陜運(yùn)兩使每常運(yùn)一百八十萬(wàn)石送京師令大倉(cāng)支計(jì)有余今年所運(yùn)宜?！咎茣?huì)要】開元中崔希逸嵗運(yùn)百八十萬(wàn)石【食貨志】天寶中每嵗水陸運(yùn)米二百五十萬(wàn)石入關(guān)大厯后水陸運(yùn)每嵗百八十萬(wàn)石入關(guān)【通典】代宗時(shí)劉晏嵗轉(zhuǎn)粟百一十萬(wàn)石【唐志】劉晏后江淮米至渭橋?qū)儨p至李巽為諸道轉(zhuǎn)運(yùn)鹽鐵使乃復(fù)如晏之多后漕益少江淮米至渭橋者才二十萬(wàn)斛【唐志】　國(guó)朝水運(yùn)四河所運(yùn)【江淮防泝?nèi)脬觋兾髯渣S河三門防泝?nèi)脬觋惒套詯{民河而至京東自廣濟(jì)而至】　國(guó)初未有定制太平興國(guó)六年始至汴河嵗運(yùn)江淮稅米三百萬(wàn)石豆百萬(wàn)石大中祥符初七百萬(wàn)石此最登之?dāng)?shù)也天禧末諸州軍水運(yùn)上供金帛緡錢二十三萬(wàn)一千余貫兩端匹珠寶香藥三十七萬(wàn)五千余斤【國(guó)朝會(huì)要】太宗時(shí)嵗增江浙米四百萬(wàn)石【會(huì)要】景徳三年上供六百萬(wàn)石永為定制天圣四年每年五百四十萬(wàn)石【并會(huì)要】隴蜀漕后漢隗
　　囂據(jù)隴來(lái)歙伐之留屯長(zhǎng)安大轉(zhuǎn)糧運(yùn)【本傳東觀記曰詔于汧積谷六百萬(wàn)斛驢四百頭負(fù)防】　蜀諸葛亮九年出祁山以木牛運(yùn)十二年由斜谷出以流馬運(yùn)【蜀志】陸運(yùn)東晉成帝咸和六年以海賊冦抄運(yùn)漕不繼發(fā)王公以下千余丁各運(yùn)米六斛穆帝時(shí)糧運(yùn)不繼制王公以下十三戶共借一人助度支運(yùn)【通典漢髙帝滎陽(yáng)筑甬道光武河南輦轉(zhuǎn)輸并見軍漕門唐河南至陜陸運(yùn)三門裴耀卿李泌陸運(yùn)并見長(zhǎng)安漕門后漢汧運(yùn)蜀祁山斜谷運(yùn)并見隴蜀漕門唐陸行里程見漕法門】　國(guó)朝陸運(yùn)川陜諸州軍金帛自劍州列置遞夫由湖南江陵荊門而至福建自洪州渡江由舒州至而又有川陜布綱供京西諸軍用度由荊南襄州列遞轉(zhuǎn)送舊自廣南至京有香藥遞鋪今已散去諸州陸運(yùn)惟主綱者部送道路給券不置使主之諸邊戍軍衣賞給亦多陸運(yùn)送致【國(guó)朝會(huì)要】　汴漕隋煬帝大業(yè)元年發(fā)河南諸郡男女百余萬(wàn)開通濟(jì)渠自西苑引谷洛水達(dá)于河通于淮海自是天下利于轉(zhuǎn)輸【通典隋志云煬帝開渠引谷洛水自西苑入而東注于洛又自板渚引河達(dá)于淮海謂之御河河畔筑御道樹以栁】　國(guó)朝水運(yùn)自江淮南兩浙荊湖南北路運(yùn)每嵗租糴至真揚(yáng)楚泗州置轉(zhuǎn)般倉(cāng)受納分調(diào)舟船計(jì)綱泝流入汴至京師發(fā)運(yùn)使領(lǐng)之諸州錢帛雜物軍器上供亦如之【國(guó)朝會(huì)要】　國(guó)朝置淮南兩浙江湖路都大發(fā)運(yùn)使副使都監(jiān)以朝官已上或諸司使充至道元年始命洛苑副使楊允恭西京作坊副使李廷遂太子中允王子輿為江淮兩浙發(fā)運(yùn)使于淮南創(chuàng)使廨三年罷發(fā)運(yùn)使自后并以淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使領(lǐng)其務(wù)景徳二年以崇儀副使李溥制置淮南江浙荊湖茶鹽?稅兼都大發(fā)運(yùn)使三年以馮亮為都大發(fā)運(yùn)使　景祐元年罷江淮發(fā)運(yùn)使五年復(fù)置【國(guó)朝會(huì)要】至道元年帝問(wèn)侍臣汴水疏鑿之由參知政事張洎云禹于滎澤下分大河為隂溝引注東南以通淮泗至大梁浚儀縣西北復(fù)分為二渠一渠東經(jīng)陽(yáng)武縣中牟臺(tái)下為官渡水一渠始皇疏鑿以灌滎陽(yáng)郡謂之鴻溝即出河之溝亦曰旁溝漢明帝時(shí)樂(lè)浪人王景謁者王吳始作浚儀渠渠水東合濟(jì)水東至注敖山北渠水至此又兼邲之目【邲之目疑有訛字】即春秋時(shí)晉楚戰(zhàn)于邲是也邲又音汳汳即汴字古人避反故改從汴字隋煬帝開汴水目為通濟(jì)渠自后利于轉(zhuǎn)輸國(guó)家甲卒數(shù)十萬(wàn)并萃京師恵民金水五丈清汴等四渠合會(huì)天邑舳艫相接所以無(wú)匱乏也　嘉祐三年詔令江南東西荊湖北路兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)司限一年各限船添艄工及駕船卒團(tuán)成本路糧綱自嘉祐五年為始止令逐路據(jù)年額斛斗般倉(cāng)卻運(yùn)鹽歸本路發(fā)運(yùn)司更不得支撥里河鹽糧綱往諸路初發(fā)運(yùn)使許元言江南東西荊南三路上供斛斗舊皆逐路載至真楚泗州復(fù)載鹽以回而汴船不出外江謂之里河綱每嵗往來(lái)四運(yùn)入京乃敷上供之?dāng)?shù)至十月放牽駕兵歸營(yíng)謂之放凍比年諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司年額不敷發(fā)運(yùn)司不放兵卒歸乃令出外江邊防江州軍載頭運(yùn)故諸路糧船大半為雜般綱惟要發(fā)運(yùn)司般鹽往遂運(yùn)米而還且汴船不諳外江風(fēng)水沉失者多既從許元議而會(huì)元罷去不即行故特降是詔而諸路舟終少發(fā)運(yùn)司又奏乞令汴綱出漕而執(zhí)政輒以前詔絶之諸路船患船不得出兵艄訖冬坐食而苦不足皆盜拆船材以費(fèi)船愈壊漕年額又愈不及執(zhí)政初但欲漕卒得歸息而近嵗糧綱多雇夫每船卒不過(guò)一二人既至冬當(dāng)令守船又實(shí)無(wú)得息者至治平三年乃詔汴江出漕然尚限數(shù)其后遂復(fù)許皆出如故【會(huì)要】陜漕國(guó)朝陜西諸州芻粟自黃河三門防流入汴至三門防白波發(fā)運(yùn)使判官催綱領(lǐng)之會(huì)要國(guó)朝有三門白波黃渭汴河水路發(fā)運(yùn)使一人在三門以朝官充三門判官一人白波判官一人以京朝官充惠民河漕后周世宗顯徳六年二月命韓令坤自京東疏閔水入于蔡河【五代會(huì)要】恵民河與蔡河一水即閔河也建隆元年始命陳承昭導(dǎo)閔河自新鄭與蔡水合貫京師南厯陳穎達(dá)夀春以通淮右舟楫于是以河西為閔河?xùn)|南為蔡河至開寶六年三月始改閔河為恵民河國(guó)朝陳穎許蔡光夀諸州之粟帛自石唐恵民河防泝而至置催綱領(lǐng)之【并國(guó)朝會(huì)要】廣濟(jì)河漕周顯徳四年詔疏下汴水一派北入于五丈河又東達(dá)于濟(jì)自是齊魯之舟楫皆至京師六年命袁彥浚五丈河以通漕運(yùn)【五代會(huì)要】　廣濟(jì)河自都城厯漕濟(jì)及鄆其廣五丈舊云五丈河開寶六年詔改今名【國(guó)朝會(huì)要】國(guó)朝京東諸州軍粟帛自廣濟(jì)河而至【會(huì)要顯徳二年于京城西北引水入五丈通于濟(jì)】建隆二年詔陳承昭于京城之西夾汴水造斗門引京索蔡河水通城壕入斗門俾架流汴水之上通滙于五丈河以便東北漕運(yùn)【即金水河】國(guó)朝河北衛(wèi)州東北有御河至干寧軍食饋邊亦有廷臣主之【會(huì)要】國(guó)朝川益諸州租市之布自嘉州水運(yùn)至荊南自荊南改裝舟船遣綱送京師【會(huì)要】唐咸通二年南蠻陷交趾陳磻石専督海運(yùn)于是軍不缺供【唐會(huì)要】漕法唐制凡陸行之程馬日七十里步及驢五十里車三十里水行之程舟之重者泝河日三十里江四十里余水四十五里空舟泝河四十里江五十里余水六十里防流之舟即輕重同制河日一百五十里江一百里余水七十里【唐會(huì)要其三峽底柱之?dāng)?shù)不拘此限若遇風(fēng)波水淺不得行者即于隨處官司申牒檢記聴折半功】周顯徳二年正月上謂侍臣曰轉(zhuǎn)輸之物向來(lái)皆給斗耗自漢以來(lái)不與支破倉(cāng)廩所納新物尚被省耗況水路所般豈無(wú)損失今后每嵗一石宜與耗一斗【五代會(huì)要】大中祥符八年鹽百萬(wàn)倉(cāng)廩侯晟言收到出剰乞行酬奨詔自京畿達(dá)淮泗轉(zhuǎn)漕至多若無(wú)增損之多寧有羨余之積應(yīng)諸倉(cāng)監(jiān)官收到出剰并不理為勞績(jī)【國(guó)朝會(huì)要】
　　詳説
　　古者天子中千里而為都公侯中百里而為都天子之都漕運(yùn)東西南北所貢入者不過(guò)五百里諸侯之都漕運(yùn)所貢不過(guò)五十里所以三代之前漕運(yùn)之法不備雖如禹貢所載入于渭亂于河之類所載者不過(guò)是朝廷之路所輸者不過(guò)幣帛九貢之法所以三代之時(shí)漕運(yùn)之法未甚講論正縁未是事大體重到得春秋之末戰(zhàn)國(guó)之初諸侯交相侵伐爭(zhēng)事攻戰(zhàn)是時(shí)稍稍講論漕運(yùn)之法然所論者尚只是行運(yùn)之漕至于國(guó)都之漕亦未甚論且如管子所論粟行三百里則無(wú)一年之積粟行四百里則無(wú)二年之積粟行五百里則眾有饑色如孫武所謂千里饋糧士有饑色皆是出征轉(zhuǎn)輸至其所以輸國(guó)都不出五百里五十里國(guó)都所在各有分故當(dāng)時(shí)亦尚未講論惟是后來(lái)秦并諸侯罷五等置郡然后漕運(yùn)之法自此方詳秦運(yùn)天下之粟輸之北河是時(shí)蓋有三十鐘致一石者地理之逺運(yùn)粟之多故講論之詳方自此始后來(lái)厯代全備無(wú)如漢唐在漢初髙后文景時(shí)中都所用者省嵗計(jì)不過(guò)數(shù)十萬(wàn)石而足是時(shí)漕運(yùn)之法亦未講到得武帝官多役眾在關(guān)中之粟四百萬(wàn)猶不足給之所以鄭當(dāng)時(shí)開漕渠六輔渠之類蓋縁當(dāng)時(shí)用粟之多漕運(yùn)不得不講然當(dāng)漢之漕在武帝時(shí)諸侯王尚未盡輸天下之粟至武宣以后諸侯王削弱方盡輸天下之粟漢之東南漕運(yùn)至此始詳當(dāng)髙帝之初天子之州郡與諸侯封疆相間雜諸侯各據(jù)其利粟不及于天子是時(shí)所以淮南東道皆天子奉地如賈生説是漢初如此至漢武帝時(shí)亦大槩有名而無(wú)實(shí)其發(fā)運(yùn)粟入關(guān)當(dāng)時(shí)尚未論江淮到得唐時(shí)方論江淮何故漢會(huì)稽之地去中國(guó)封疆遼逺開墾者多粟不入京都以京都之粟尚不自全何況諸侯自封殖且如吳王濞作亂枚乗之説言京都之倉(cāng)不如吳之富以此知當(dāng)時(shí)諸侯殖利自豐不足運(yùn)江淮之粟到唐時(shí)全倚辦江淮之粟唐太宗以前府兵之制未壊有征行便出兵兵不征行各自歸散于田野未盡仰給大農(nóng)所以唐髙祖太宗運(yùn)粟于關(guān)中不過(guò)十萬(wàn)后來(lái)明皇府兵之法漸壊兵漸漸多所以漕粟自此多且唐睿宗明皇以后府兵之法已壊是故用粟乃多向前府兵之法未壊所用粟不多唐漕運(yùn)時(shí)李杰裴耀卿之徒未甚講論到二子講論自是府兵之法既壊用粟既多不得不講論且如漢鄭當(dāng)時(shí)之議卻不曾見于髙恵文景之世唐之李杰裴耀卿之議卻不曾見于髙祖太宗之世但只見于武宣中睿明皇之時(shí)正縁漢武帝官多役眾唐中睿以后府兵之法壊聚兵既多所以漕運(yùn)不得不詳大抵這兩事常相為消長(zhǎng)兵與漕運(yùn)常相關(guān)所謂宗廟社饗之類十分不費(fèi)一分所費(fèi)廣者全在用兵所謂漕運(yùn)全視兵多少且唐肅宗代宗之后如河北諸鎮(zhèn)皆強(qiáng)租稅不領(lǐng)于度支當(dāng)時(shí)有如吐蕃回紇為亂所用尤多鎮(zhèn)武天徳之間嵗遣兩河諸鎮(zhèn)所以全倚辦江淮之粟議論漕運(yùn)其大畧自江入淮自淮入汴自洛入河自河入渭各自正輸水次各自置倉(cāng)如集津倉(cāng)洛口倉(cāng)含嘉倉(cāng)河隂倉(cāng)渭橋轉(zhuǎn)相般運(yùn)道途之逺此法遂壊自當(dāng)時(shí)劉晏再整頓運(yùn)漕之法江淮之道各自置船淮船不入汴汴船不入河河船不入渭水之曲折各自便習(xí)其撡舟者所以無(wú)傾覆之患國(guó)計(jì)于是足所以唐人講論之多惟江淮為最急徳宗時(shí)縁江淮米不至六軍之士脫巾呼于道韓滉運(yùn)米至徳宗太子置酒相慶可見唐人倚辦于此如此其急唐時(shí)漕運(yùn)大率三節(jié)江淮是一節(jié)河南是一節(jié)陜西到長(zhǎng)安是一節(jié)所以當(dāng)時(shí)漕運(yùn)之臣所謂無(wú)如此三節(jié)最重者京口初京口濟(jì)江淮之粟并會(huì)于京口京口是諸侯咽喉處初時(shí)潤(rùn)州江淮之粟至于京口到得中間河南陜西互相轉(zhuǎn)輸然而三處惟是江淮最切何故皆自江淮發(fā)足所以韓滉由漕運(yùn)致位宰相李锜因漕運(yùn)飛揚(yáng)跋扈以至作亂以此三節(jié)惟是京口最重所謂漢漕一時(shí)所運(yùn)臨時(shí)制宜不足深論到得本朝定都于汴是時(shí)漕運(yùn)之法分為四路東南之粟自淮入汴至京師若是陜西之粟便自三門白波轉(zhuǎn)黃河入汴至京師若是陳蔡一路粟自恵民河至京師京東之粟自廣濟(jì)河至京師四方之粟有四路四條河至京師當(dāng)時(shí)最重者惟是汴河最重何故河西之粟江無(wú)阻及入汴大計(jì)皆在汴其次北方之粟自三門白波入關(guān)自河入汴入京師惟恵民廣濟(jì)來(lái)處不多其勢(shì)也輕本朝置發(fā)漕兩處最重者是江淮至真州陸路轉(zhuǎn)輸之勞其次北方之粟底柱之門舟楫之利若其他置發(fā)運(yùn)如恵民河廣濟(jì)河雖嘗立官然不如兩處之重此本朝之大畧如此然而本朝所謂嵗漕六百萬(wàn)石専倚辦江淮其所謂三門白波之類非大農(nóng)仰給之所惟是江淮最重在祖宗時(shí)陸路之粟至真州入轉(zhuǎn)般倉(cāng)自真方入船即下貯發(fā)運(yùn)司入汴方至京師諸州回船卻是真州請(qǐng)鹽散于諸州諸州雖有費(fèi)亦有鹽以賞之此是本朝良法凡以江淮往來(lái)遲速必視風(fēng)勢(shì)本朝發(fā)運(yùn)使相風(fēng)旗有官専主管相風(fēng)旗合則無(wú)罪如不合便是奸夫船之遲速何故以風(fēng)為旗蓋縁風(fēng)動(dòng)四方萬(wàn)里只是一等所以使得相風(fēng)旗真州便是唐時(shí)楊子江后來(lái)本朝改號(hào)曰真州運(yùn)法未壊諸州船只到真州請(qǐng)鹽回其次入汴入京師后來(lái)發(fā)運(yùn)嵗造船謂之發(fā)運(yùn)官船與諸州載米發(fā)運(yùn)申明汴船不出江諸州又自造船雖有此約束諸州船終不應(yīng)副因此漕法漸壊惟發(fā)綱發(fā)運(yùn)未罷乃蔡京為政不學(xué)無(wú)術(shù)不能明考祖宗立法深意遂廢改鹽法置直達(dá)法無(wú)水次不如此是時(shí)奸吏多雖有運(yùn)漕之官不過(guò)催督起發(fā)其官亦有名而無(wú)實(shí)大抵用官船逐處漕運(yùn)時(shí)便都無(wú)奸計(jì)若用直達(dá)法經(jīng)涉嵗月長(zhǎng)逺故得為奸所費(fèi)甚多東南入京之粟亦少故太倉(cāng)之粟少東南蓄積發(fā)運(yùn)有名無(wú)實(shí)此召亂之道也本朝漕運(yùn)之法壊自蔡京東京發(fā)運(yùn)本原大略如此其他流之曲直法之更變道路之險(xiǎn)夷質(zhì)之于史考之于古亦自可見

　　厯代制度詳説卷四
　　欽定四庫(kù)全書
　　厯代制度詳説卷五　　　宋　呂祖謙　撰鹽法
　　制度
　　東海鹽青州厥貢鹽絺【禹貢絺細(xì)葛】　管子曰齊有渠展之鹽　唐青楚海滄棣等州以鹽價(jià)市輕貨亦輸司農(nóng)【食貨志】形名籩人掌朝事之籩其實(shí)形鹽【天官鄭司農(nóng)云筑鹽以為虎形?謂鹽之似虎者】　唐貞元十六年史牟有斷澤潞等州末鹽元和六年盧坦奏河中兩池顆鹽放入六州界　陶隠居云五味之中唯此不可闕有東海北海鹽及河?xùn)|海鹽梁益鹽井交廣有南海鹽西羌有山鹽湖中有水鹽而色類不同以河?xùn)|者為勝東海鹽官鹽白草粒細(xì)北海鹽黃草粒麄以作魚鲊及咸葅乃言北勝而藏繭必用鹽官者蜀中鹽少淡廣州鹽咸河?xùn)|鹽池鹽人掌鹽之政令以供百事之鹽祭祀共其苦鹽散鹽【史記索隠曰杜子春讀苦為盬一説云盬鹽河?xùn)|大鹽】賔客供其形鹽散鹽王之膳羞共飴鹽后及世子亦如之凡齊事鬻盬【上音煑下音古】以待戒令【天官杜子春讀苦為盬謂出鹽直用不煉者鄭司農(nóng)云散鹽煉治者?謂散鹽鬻水為鹽形鹽鹽之似虎形飴鹽鹽之恬者今戎鹽有馬正義云戎鹽即石鹽是也】漢章帝元和三年帝幸安邑觀鹽池【通鑒】　唐蒲州安邑解縣有池五總曰兩池嵗得萬(wàn)斛以供京師【食貨志】唐末兩池為河中節(jié)度使王重榮所有嵗貢鹽三千車中官田令孜募新軍五十四都運(yùn)轉(zhuǎn)不足仍倡議兩池復(fù)歸鹽鐵使而重榮不奉詔至舉兵反僖宗為再出然而卒不能奪【食貨志】　大中祥符九年陜西轉(zhuǎn)運(yùn)副使張象中言安邑解縣兩池見貯鹽三千二百七十二籮計(jì)三億八千八百八十萬(wàn)八千九百二十八斤計(jì)直二千一百七十六萬(wàn)一千八十貫切盧尚有遺利望行條約帝曰地財(cái)之阜此亦至矣若過(guò)求增羨慮有時(shí)而闕不可許也北海鹽職方氏東北曰幽州其利魚鹽【夏官】　唐幽州大同橫野軍有鹽屯每屯有丁有兵嵗得鹽二千八百斛下者千五百斛負(fù)海州嵗免租為鹽二萬(wàn)斛以輸司農(nóng)【食貨志】榷鹽管子曰海王之國(guó)【海王者言以負(fù)海之利而王其業(yè)王于況反】謹(jǐn)正鹽防十口之家十人食鹽百口之家百人食鹽終月大男食鹽五升少半大女食鹽三升少半吾子食鹽二升少半【吾子謂小男小女也】此其大厯也鹽百升為釜【鹽十二兩七銖二黍十分之一為升當(dāng)米六合四勺也百升之鹽七十六斤十二兩十九銖二累為釜當(dāng)米六斗四升】今鹽之重升加分強(qiáng)釜五十也【分強(qiáng)半強(qiáng)也今使鹽官稅其鹽之重每一斗加半合為強(qiáng)而取之則一釜之鹽得五十合而謂之強(qiáng)】升【口力】一強(qiáng)釜百也升加二強(qiáng)釜二百也鐘二千【十釡之鹽七百六十八斤為鐘當(dāng)米六斛四斗是也】十鐘二萬(wàn)百鐘二十萬(wàn)千鐘二百萬(wàn)萬(wàn)乗之國(guó)人數(shù)開口千萬(wàn)也【開口謂大男大女之所食鹽也】禺防之商日二百萬(wàn)【禺讀為偶偶對(duì)也商計(jì)也對(duì)其大男大女食鹽者之口數(shù)而立防以計(jì)所稅之鹽一日計(jì)二百萬(wàn)合為二百鐘】十日二千萬(wàn)一月六千萬(wàn)萬(wàn)乗之國(guó)九百萬(wàn)也【萬(wàn)乗之國(guó)大男大女食鹽者千萬(wàn)人而稅之鹽一日二百鐘十日二千鐘一月六千鐘也今又施其稅數(shù)以千萬(wàn)人如九百萬(wàn)人之?dāng)?shù)則所稅之鹽一日百八十鐘十日千八百鐘一月五千四百鐘】月人三十錢之籍為錢三千萬(wàn)【又變其五千四百鐘之鹽而籍其錢計(jì)一月每人人籍錢三十凡千萬(wàn)人為錢三萬(wàn)萬(wàn)矣以此籍之?dāng)?shù)而比其常籍則當(dāng)一國(guó)而有三千萬(wàn)人矣】使君施令曰吾將籍于諸君【諸君謂老男老女也六十已上謂老男五十以上謂老女】吾子則必囂號(hào)令天給之鹽防則百倍歸于上人無(wú)以避此者數(shù)也　秦改帝王之制田租口賦鹽鐵之利二十倍于古漢興循而未改鹽鐵宜皆歸于民【食貨志董仲舒説武帝】　漢武帝即位兵連不解縣官大空而富商大賈鬻鹽財(cái)或累萬(wàn)金而不佐公家之急于是更造錢幣以摧并兼之徒以東郭咸陽(yáng)孔僅為大農(nóng)丞領(lǐng)鹽鐵事時(shí)桑?羊貴幸咸陽(yáng)齊之大鬻鹽故三人言利事析秋毫矣大農(nóng)上鹽鐵丞孔僅咸陽(yáng)言山海天地之藏宜屬少府陛下弗私以屬大農(nóng)佐賦愿募民自給費(fèi)因官器作鬻鹽官與牢盆【蘇林曰牢價(jià)直也如淳曰牢廩食也古者名廩為牢牢蓋鬻鹽盆也】浮食奇民欲擅管山海之貨以致富羨役利細(xì)民其沮事之議不可勝聴敢私鑄鐵器鬻鹽者?左趾使僅咸陽(yáng)乗傳舉行天下鹽鐵作官府除故鹽鐵家富者為吏吏益多賈人矣【食貨志】元封元年桑?羊?yàn)橹嗡诙嘉绢I(lǐng)大農(nóng)盡代僅斡天下鹽鐵置大農(nóng)部丞數(shù)十人分部主郡國(guó)各往往均輸鹽鐵官【食貨志】漢昭帝元始六年問(wèn)賢良以民所疾苦皆對(duì)愿罷鹽鐵桑?羊言異時(shí)鹽鐵未籠布衣有朐邴人君有吳王専山澤之饒以成私威文學(xué)云昔文帝之時(shí)無(wú)鹽鐵之利而人富當(dāng)今有之而百姓困乏于是丞相奏賢良不明縣官事猥以鹽鐵為不便宜罷榷酤奏可【通典】漢元帝時(shí)嘗罷鹽鐵官三年而復(fù)之【漢志】王莽下詔曰夫鹽食肴之將非編戸齊民所能家作必仰于市雖貴數(shù)倍不得不買豪民富賈即要貧弱先圣知其然也故斡之為設(shè)科條防禁犯者罪至死【食貨志】　后漢章帝建初八年尚書張林上言縣官經(jīng)用不足宜自煑鹽朱暉執(zhí)以為不可曰鹽利歸官則下民窮怨誠(chéng)非明主所宜行帝因發(fā)怒切責(zé)諸尚書暉等皆系三日詔赦出之帝意解寢其事【通鑒】　陳文帝天嘉二年太子中庶子虞荔御史中丞孔奐以國(guó)用不足奏立煑海鹽稅從之【通典】隋文帝開皇三年先是尚依周末之收利鹽池鹽井皆禁百姓采用至是罷鹽池鹽井與百姓共之逺近大悅【食貨志】唐肅宗時(shí)第五琦作榷鹽法用以饒【通鑒】唐戸部侍郎張平叔議榷鹽法請(qǐng)糶鹽可以富國(guó)詔公卿議其可否中書舍人韋處厚兵部侍郎韓愈條詰之云百姓有見錢糴鹽者十無(wú)二三多用雜物及米谷博易鹽商利歸于已無(wú)物不取或從賒貸升斗約以時(shí)熟填還用此取濟(jì)兩得利便今令州縣人吏坐鋪?zhàn)约g利不關(guān)已罪則加身不得見錢及頭段物恐失官利必不敢糶國(guó)家榷鹽糶與商人商人納榷糶與百姓則天下百姓無(wú)貧富貴賤皆已輸錢于官矣不必與國(guó)家交手付錢然后為輸錢于官也【唐志韓文】唐有鹽池十八井六百四十皆制度也【食貨志】　雍熙二年詔去年有司請(qǐng)通行江浙鹽商蓋欲通利于民如聞罷榷之后重?cái)_于民宜仍舊貫【會(huì)要】至道二年十一月西京作坊使揚(yáng)允恭言淮南十八州軍其九禁鹽余商人由海上販鹽官倍數(shù)而取之至禁鹽地則上下其價(jià)民利商鹽之賤故販者益眾至有持兵器往來(lái)為盜者且行法宜一令請(qǐng)悉禁官遣吏主之詔知制誥張秉與鹽鐵使陳恕等會(huì)議恕等言其不可允恭再三為請(qǐng)乃從之是嵗收利巨萬(wàn)【會(huì)要】西夏鹽唐鹽州五原有烏池白池瓦池細(xì)項(xiàng)池靈州有溫泉池兩井池長(zhǎng)尾池五泉池紅桃池回樂(lè)池洪靜池會(huì)州有河池三州皆輸米以代鹽【食貨志】　慶厯四年韓琦田況言西賊欲每年入中青鹽十萬(wàn)自來(lái)防邊屬戶以青鹽價(jià)錢賤而味甘故食解鹽者殊少邊臣多務(wù)寛其禁惟漢戶犯者主配之刑曾無(wú)虛月今若許入中青鹽則防邊盡食西界青鹽無(wú)由禁止決不可許【會(huì)要】北邊鹽池唐安北都防府有湖樂(lè)池嵗得鹽萬(wàn)四千斛以給振武天徳【食貨志】　雍熙四年禁市北界骨堆渡口鹽【國(guó)朝會(huì)要】　唐黔州有井四十一成州嶲州井各一果閬開通井百二十三山南西院領(lǐng)之邛眉嘉有井十三劍南西川院領(lǐng)之梓遂緜合昌渝盧資榮陵簡(jiǎn)有井四百六十劍南東川院領(lǐng)之皆隨月督課　開元元年劉彤上表言漢孝武皇帝殫費(fèi)之甚十倍當(dāng)今而古費(fèi)多而貨有余今用少而財(cái)不足何也豈非古取山澤而今取貧民哉取山澤則公利厚而人歸于農(nóng)取貧民則公利薄而人去其業(yè)上遂令姜師度強(qiáng)循與諸道按察使檢責(zé)海內(nèi)鹽鐵之課【通典舊唐志】天寶至徳間鹽每斗十錢乾元元年鹽鐵鑄錢使第五琦初變鹽法就山海井灶近利之地置監(jiān)院游民業(yè)鹽者為亭戸免雜徭盜鬻者論以法及琦為諸州榷鹽鐵使盡榷天下鹽斗加時(shí)價(jià)百錢而出之為錢一百一十【唐志】自兵起流庸未復(fù)稅賦不足供費(fèi)鹽鐵使劉晏以為因民所急而稅之則國(guó)足用于是上鹽法輕重之宜以鹽吏多則州縣擾出鹽鄉(xiāng)因舊監(jiān)置吏亭戸糶商人縱其所之江嶺去鹽逺者有常平鹽每商人不至則減價(jià)以糶官民收厚利而人不知貴晏又以鹽生霖潦則鹵薄暵旱則土溜墳?zāi)穗S時(shí)為令遣吏曉導(dǎo)倍于勸農(nóng)吳越揚(yáng)楚鹽廩至數(shù)千積鹽二萬(wàn)余石有漣水湖州越州杭州四場(chǎng)嘉興海陵鹽城新亭臨平蘭亭永嘉大昌官富都十監(jiān)嵗得錢百余萬(wàn)緡以當(dāng)百余州之賦自淮北置巡院十三曰揚(yáng)州陳許汴州廬夀白沙淮西甬橋沂西宋州泗州嶺南兗鄆鄭滑捕私鹽者奸盜為之衰息然諸道加榷鹽錢商人舟所過(guò)有稅晏奏罷州縣率稅禁堰埭邀以利者晏之始至也鹽利嵗才四十萬(wàn)緡至大厯末六百余萬(wàn)緡天下之賦鹽居半宮闈服御軍餉百官祿俸皆仰給焉【食貨志】河北鹽唐自兵興河北鹽法覊縻而已至皇甫鏄奏置榷鹽使如江淮榷法犯禁者嵗多及田?正舉魏博歸朝廷穆宗命河北罷榷鹽【唐志】　后唐長(zhǎng)興四年鹽鐵使奏每年人戶蠶鹽并不許將帶入域侵奪課利　開寶三年四月詔河北諸州鹽法并許通行量收稅錢每斤過(guò)稅一文住賣二文隠而不稅悉沒官以其半給捕人充賞【會(huì)要】
　　詳説
　　洪范初一曰五行一曰水水曰潤(rùn)下潤(rùn)下作咸此鹽之根原五行之氣無(wú)所不在水周流于天地之間潤(rùn)下之性無(wú)所不在其味作咸凝而為鹽亦無(wú)所不在種類品目甚多世所共知者有三如出于海出于井出于池三者鹽之尤多世共知之如青州出于東井幽薊北海嶺南南海皆出于海劍南西川出于井如河?xùn)|鹽出于池如解池鹽之尤著者三種之外所出亦多如河北有鹵地此出于地者如永康軍鹽出于崖此出于山者又有出于石出于木品類不一大抵鹽生民之日用不可一日缺者所以天地之間無(wú)處不有自禹貢青州貢鹽絺此海鹽之見于經(jīng)三代之時(shí)鹽雖入貢與民共之未嘗有禁法自管仲相威公當(dāng)時(shí)始興鹽防以?shī)Z民利自此后鹽禁方開雖漢興除山澤之禁到武帝時(shí)孔僅桑?羊祖管仲之法鹽始禁榷至昭帝之世召賢良文學(xué)論民疾苦請(qǐng)罷鹽鐵又桑?羊反覆論難所以鹽榷不能廢元帝雖暫罷之卒以國(guó)用不足復(fù)建自此以后雖鹽法有寛有急然禁榷與古今相為終始以此知天下利源不可開一開不可復(fù)塞于是論其作俑出于管仲計(jì)近功淺効奪民利以開鹽禁自此天下之鹽皆入禁榷論禁榷之利惟是海鹽與解池之鹽最資國(guó)用南方之鹽皆出于海北方之鹽皆出于池如蜀中井鹽自贍一方之用于大農(nóng)之國(guó)計(jì)不與焉前代鹽法興衰皆不出于所論今且論宋朝鹽本末宋朝就海論之惟是淮鹽最資國(guó)用方國(guó)初鈔鹽未行是時(shí)建安軍置鹽倉(cāng)乃令真州發(fā)運(yùn)在真州是時(shí)李沆為發(fā)運(yùn)使運(yùn)米轉(zhuǎn)入其倉(cāng)空船回皆載鹽散于江浙湖廣諸路各得鹽資船運(yùn)而民力寛此南方之鹽其利廣而鹽榷最資國(guó)用解池之鹽朝廷専置使以領(lǐng)之北方之鹽盡出解池當(dāng)時(shí)南方之鹽全在海北方之鹽全在解池然而南方之鹽管得其人則其害少惟北方解池之鹽有契丹西夏之鹽嘗相參雜奪解池之鹽所以宋朝議論最詳大抵解池之鹽味不及西夏西夏優(yōu)而解池劣價(jià)直西北之鹽又賤所以防邊多盜販二國(guó)鹽以?shī)Z解池所以國(guó)家常措置關(guān)防西夏常防視入中國(guó)界大抵南方所出是海鹽自漢以來(lái)海鹽井鹽用煎熬之制皆烹煉后成兩處之鹽必資人力如解池之鹽大抵如耕種疏為畦垅決水灌其間必南風(fēng)起此鹽遂熟風(fēng)一夜起水一夜結(jié)成鹽所以北方皆坐食鹽如南風(fēng)不起則課利遂失夫海鹽井鹽全資于人解池之鹽全資于天而人不與至徽宗時(shí)如兩浙之鹽多有變更自蔡京秉政廢轉(zhuǎn)搬倉(cāng)之法使商賈入納于官自此為鈔鹽法請(qǐng)鈔于京師商賈運(yùn)于四方有長(zhǎng)引短引限以時(shí)日各適所適之地逺近以為差蔡京専利罔民所以鹽法數(shù)十日一變鹽法既變則鈔鹽亦不可用商賈既納錢之后鈔皆不用所以商賈折閱甚多此海鹽之一變也解鹽之變縁徽廟初雨水不常圍壍不密守者防視不固為外水參雜雨水不常外水彌滿流入解池不復(fù)成鹽所以數(shù)年大失課利后大興徭役盡車出外水漸可再?gòu)?fù)此是解鹽之一變也若論禁榷之利天下之鹽固皆禁榷惟是河北之鹽自安史亂河北一路縁藩鎮(zhèn)據(jù)有河北鹽后本朝因而以鹽定稅所以河北一路鹽無(wú)禁榷仁宗時(shí)議者要禁榷仁宗不肯神宗時(shí)王安石章惇亦欲禁榷神宗亦不許自后章惇為相方始行禁榷犯刑禁者甚多盜賊滋起河北所以不可禁榷兼河北之鹽又與其他不同如井鹽官司只守一井故井鹽可榷如解池之鹽毫厘封守亦可禁榷海鹽亦待煎起爐閉爐非一旦所成官司又勤禁察亦可禁榷惟河北鹽是鹵地其地甚廣非如井池可以為墻垣籬壍封守又卻才煎便成非如海鹽必待煎煮可以禁察所以最易得犯禁自章惇禁榷河北一到靖康之末盜賊愈多河北風(fēng)俗慓悍鹽又易成小人圖利所以不體朝廷之法遂輕來(lái)相犯鹽大略如此然推大綱論之鹽固是三代以前與民共之若就后世不得已彼善于此論之取諸山澤不猶勝取之于民蓋所謂興販煎鹽皆非地著之人因而取之必寛民力本之民力然而取之欲寛不盡其利則鹽可以公行若迫而取之必有官刑此見小失大鹽法所以不行

　　厯代制度詳説卷五
<子部,類書類,歷代制度詳說(shuō)>
　　欽定四庫(kù)全書
　　厯代制度詳説卷六　　　宋　呂祖謙　撰酒禁
　　制度
　　禹惡防酒而好善言【孟子離婁】　古有醴酪禹時(shí)儀狄作酒禹飲而甘之遂疏儀狄絶防酒曰后世必有以酒亡國(guó)者【通鑒外紀(jì)】　周成王以商余民封康叔作酒誥厥或誥曰羣飲汝勿佚盡執(zhí)拘以歸于周予其殺又惟商之迪諸臣惟工乃湎于酒勿庸殺之姑惟教之有斯明享乃不用我教辭惟我一人弗恤弗蠲乃事時(shí)同于殺王曰封汝典聴朕毖勿辯乃司民湎于酒【書酒誥】周禮萍氏掌幾酒謹(jǐn)酒【鄭氏釋之謂幾者苛察沽買過(guò)多及非時(shí)者謹(jǐn)者使民節(jié)用而無(wú)彛也】　漢文帝后元年詔曰以口量地其于古猶有余而食之甚不足者其咎安在無(wú)乃百姓之從事于末以害農(nóng)者蕃【師古曰末謂工商之業(yè)也蕃亦多也扶元反】為酒醪以靡谷者多【師古曰醪汁滓酒也靡散也醪來(lái)髙反靡音縻】六畜之食焉者眾與細(xì)大之義吾未能得其中【師古曰中竹仲反】其與丞相列侯吏二千石博士議之【本紀(jì)】　景帝中元三年夏旱禁酤酒【本紀(jì)】　武帝時(shí)桑?羊?yàn)橛反蠓蚺d榷酤之利始元中征文學(xué)賢良問(wèn)以治亂皆對(duì)請(qǐng)罷郡國(guó)鹽鐵酒榷均輸務(wù)本抑末無(wú)與天下爭(zhēng)利然后教化可興御史大夫桑?羊謂此乃國(guó)家大業(yè)不可廢也　孝武天漢三年初榷酒酤　孝元時(shí)賈捐之上書曰昔孝文時(shí)天下人賦四十丁男三年而一事今天下人賦數(shù)百造鹽鐵榷酒之利以佐用度猶不足而人困矣王莽時(shí)魯匡言名山大澤鹽鐵錢布帛五均賒貸斡在縣官惟酒酤獨(dú)未斡請(qǐng)法古令官作酒而人愈病陳文帝天嘉中虞荔等以國(guó)用不足奏請(qǐng)榷沽從之隋文帝開皇三年罷酒坊與百姓共之　唐廣徳中
　　勅天下州各量定沽酒戶隨月納稅除此外不問(wèn)官私一切禁斷大厯中量定三等逐月稅錢并充布絹進(jìn)奉建中間制禁人沽酒官制店沽取助軍費(fèi)【唐書】　國(guó)家承李唐舊制酒皆有榷太祖干徳四年以京城民酤釀?wù)咭?guī)利頗多命有司計(jì)其麴蘗之用定其價(jià)直仍官給與升量之器　太宗淳化五年詔征天下酒榷先遣使者監(jiān)管嵗取其利以資國(guó)用自今募民掌之減常價(jià)十之二使其易辦勿復(fù)遣吏與其間是嵗又罷之但賣麴收其值先是官吏為擾州縣苦之故有是詔　真宗咸平六年遣朝官乗傳諸州郡增榷沽之課景徳元年罷之又景徳元年下詔榷酤之法素有定規(guī)宜令計(jì)司立
　　為定式自今中外不得妄議增課以圖恩奨　仁宗天圣元年太常博士王軫上言諸處酒務(wù)先系買撲每嵗課利多有不登望復(fù)許百姓買撲三司詳定如所奏
　　詳説
　　酒之為禁自古至今大略有三變?nèi)粽撌颊咧芄凳鍝岱夂钚l(wèi)作酒誥一篇其刑之重至于盡執(zhí)拘以歸于周予其殺此是最初禁酒恐人沉湎浸漬傷徳敗性不過(guò)導(dǎo)迪彛常防閑私欲之意至于周官之禁酒禹之惡防酒皆是此意及其再變?nèi)鐫h文帝為酒酺景帝以嵗旱禁民沽酒此是第二節(jié)這一節(jié)比上面古人恐民傷徳敗性已自不同恐有用為無(wú)用之物耗米谷民食不足此是其再變比之酒誥所謂非惟不敢亦不暇已無(wú)此意然而猶有敦本抑末之心及至三變自桑?羊建榷酒之利與往昔大相反不過(guò)榷其利佐武帝用兵興宮室之侈靡意不于防民之得失多設(shè)利網(wǎng)為罔利之具延及隋唐皆如此到得第三節(jié)與前面甚相反前面二者雖有優(yōu)劣然大率惟恐人飲酒到后來(lái)惟恐人不飲酒設(shè)心大不同不過(guò)私家不得擅利公家卻自専其利到得榷酒又變多設(shè)侈靡?誘百姓納之于有過(guò)之地如桑?羊當(dāng)時(shí)不過(guò)榷酒利以歸縣官到后世比之?羊又別自王荊公開利門置斂散青苗法一時(shí)新進(jìn)苛刻之徒布在州縣青苗固收利息于散青苗之時(shí)官司又多張酒肆廣為聲樂(lè)?耀人之耳目今俗謂之設(shè)法蓋自此始直欲納民于有過(guò)之地又是桑?羊榷酒之上大抵論榷沽之變不過(guò)五節(jié)自桑?羊既開利孔之后雖有賢君良臣多是因循不能變?nèi)欢?dāng)賢君良臣不得已之中于此亦未嘗無(wú)一個(gè)省節(jié)示此意于天下且以宋朝論之今則人不防前代本末只讀太祖故事徒見當(dāng)時(shí)如犯酒至一石即死便以為太祖行刑之酷初不曾去考前代不知祖宗寛仁之意何則太祖所承五代五代之時(shí)如王章之徒捉酒涓滴處死自涓滴至于一石其法甚寛自不知本末者看之惟知祖宗之法重自上面看來(lái)方知仁厚之至與五代大不相似自后列圣相承漸漸蠲減所以后來(lái)酒禁都無(wú)死刑正如孔子所謂為之兆也不特酒一事如此人若不曾看五代事便看本朝多道太祖尚嚴(yán)不知祖宗不嗜殺人縁前立法之重到此已是蠲減然而不可驟減減之必以其漸此又論治體之所當(dāng)知也

　　厯代制度詳説卷六
　　欽定四庫(kù)全書
　　厯代制度詳説卷七　　　宋　呂祖謙　撰錢幣
　　制度
　　坑冶青州貢岱畎絲枲鉛松怪石【疏云鉛錫也岱山之谷有此五物】揚(yáng)州貢金三品【注云金銀銅也疏鄭?以為金三品者銅三色也】荊州貢金三品【與揚(yáng)州同】梁州貢璆鐵銀鏤砮磬【并禹貢注鏤剛鐵也疏云鏤者可以刻鏤故為剛鐵也】丱人掌金玉錫石之地而為之厲禁以守之若以時(shí)取之則物其地圖而授之廵其禁令【地官丱之言礦也金玉未成器曰礦丱革猛虢猛二反】　黃帝問(wèn)于伯髙曰吾欲陶天下而為一家為之有道乎伯髙對(duì)曰上有丹砂者下有金上有磁石者下有銅金上有陵石者下有鈆錫赤銅上有赭者下有鐵此山之見榮者也【管子】　凡銅銀錫鐵之冶百六十八陜宣潤(rùn)饒衢信五州銀冶五十八銅冶九十六鐵山五錫山二鉛山四汾州礬山七　元和三年詔天下有銀之山必有銅鑛銅者可資于鼓鑄銀者無(wú)益于民人權(quán)其輕重使務(wù)専一自五嶺以北銀坑并宜禁斷【會(huì)要】湯七年旱禹五年水民之無(wú)有賣子者湯以莊山之金鑄幣而贖民之無(wú)賣子者【管子】　管子謂齊威公曰君其率白徒之卒鑄莊山之金以為幣　武宗廢浮屠法永平監(jiān)李都彥請(qǐng)以銅像鐘磬鑪鐸皆歸巡院州縣銅益多矣鹽鐵使以工有常力不足以加鑄許諸道觀察使皆得置錢坊淮南節(jié)度使李伸請(qǐng)以天下州名鑄錢京師為京錢大小徑寸如開元通寶交易禁用舊錢宣宗即位盡黜會(huì)昌之政新錢以字可辨復(fù)鑄為像【唐志】太平興國(guó)八年張齊賢為江南轉(zhuǎn)運(yùn)使遣丁釗饒信
　　處州銅鈆錫因新用鈆錫于饒州永平監(jiān)嵗鑄錢三十萬(wàn)貫淳化二年宗正少卿趙安易請(qǐng)于劍州鑄大錢十當(dāng)百宋琪李惟清議非便安易鑄大錢百余以進(jìn)墜于殿階破碎帝復(fù)遣安易往川陜鼓鑄眾議非便乃罷名色虞夏商周金幣三等或赤或白或黃為上幣銅鐵為下幣【國(guó)語(yǔ)注賈侍中説又管子云虞得防乗馬之?dāng)?shù)百畆之夫與之防資之幣又云先王珠玉為上幣黃金為中幣刀帛為下幣通典云夏商以前幣為三品珠玉為上幣黃金為中幣白金為下幣前漢食貨志云凡貨金錢布帛之用夏商以前其詳靡記】　洪范八政二曰貨外府掌邦布之入出以共百物而待邦之用凡有法者【天官注布泉也布讀為宣布之布其藏曰泉其行曰布取名于水泉其流通無(wú)不徧】　太公為周立九府圜法【漢志李竒曰國(guó)即錢也圜一寸而重九兩師古曰此説非也周官大府玉府內(nèi)府外府泉府天府職內(nèi)職金職幣皆掌才幣之官故云九府圜法謂均而通也】黃金方寸而重一斤錢圜函方【孟康曰外圜而內(nèi)孔方也】輕重以銖【師古曰言黃金以斤為名錢則以銖為重也】布帛廣二尺二寸為幅長(zhǎng)四丈為匹故貨寶于金利于刀【如淳曰名錢為刀者以其利于民也】流于泉【如淳曰流行如泉也】布于布【如淳曰布于民間】束于帛【李竒曰束聚也】太公退又行之于齊秦兼天下幣為二等黃金以鎰為名上幣【漢志孟康曰二十兩為鎰也師古曰改周一斤之制更以鎰為金之名數(shù)也髙祖初賜張良金百鎰此尚秦制也上幣者二等之中黃金為上而錢為下也】銅錢質(zhì)如周錢文曰半兩重如其文為下幣漢興以秦錢重難用更令民鑄防錢【如淳曰如榆防也】黃金一斤【師古曰復(fù)周之制更以斤名金】髙后二年行八銖錢六年行五分錢【并漢志】　輕重周景王二十一年患輕錢將更鑄大錢單穆公曰不可古者天降災(zāi)戾于是乎量資幣權(quán)輕重以賑救民民患輕則為之作重幣以行之于是乎有母權(quán)子而行民皆得焉若不堪重則多作輕而行之亦不廢重于是乎有子權(quán)母而行小大利之今王費(fèi)輕作重民失其資能無(wú)匱乎弗聴卒鑄大錢文曰寶貨肉好皆有周郭以勸農(nóng)贍不足百姓?利焉【國(guó)語(yǔ)漢志】　漢武帝時(shí)錢益多而輕物益少而貴乃為皮幣白金三品【漢志】　章帝時(shí)谷價(jià)貴張林言此錢賤故爾宜封錢勿出【詳見廢錢門】　南齊髙帝建元四年奉朝請(qǐng)孔顗上言三吳比嵗被水潦而糴不貴天下錢少非谷賤此不可不察也鑄錢之在輕重屢變重錢患難用而難用為無(wú)累輕錢盜鑄而盜鑄為禍深民所以盜鑄嚴(yán)法不能禁者由上鑄錢惜銅愛工也【通鑒通典】　唐穆宗時(shí)楊于陵議曰古者權(quán)之于上今索之于下昔散之四方今藏之公府昔廣鑄以資用今減鑄以廢功昔行之于中原今泄之于邊裔又有閭井送終之給商賈貸終之積江湖覆壓之耗則錢焉得不重貨焉得不輕宜使天下兩稅榷酒鹽利上供及留州送使悉輸以布帛谷粟則人寛于所求然后用內(nèi)府之積收市防之滯廣山鑄之?dāng)?shù)限邊裔之出禁私家之積則貨日重而錢日輕矣【唐志】　禁鑄放鑄孝文五年更鑄四銖錢其文曰半兩除盜鑄錢令使民放鑄賈誼説帝曰法使天下公得雇租鑄銅錫為錢敢雜以鈆鐵為他巧者其罪黥【師古曰雇租謂雇庸之直或租其本】然鑄錢之情非淆雜為巧則不可得贏淆之甚微為利甚厚夫事有召禍而法有起奸今令細(xì)民人操造幣之勢(shì)各隠屏而鑄作因欲禁其厚利微奸雖黥罪日?qǐng)?bào)其勢(shì)不止曩禁鑄錢死罪積下今公鑄錢黥罪積下為法若此上何賴焉又民用錢郡縣不同或用輕錢百加若干或用重錢平秤不受法錢不立【師古曰依法錢】市肆異用錢文大亂今農(nóng)事棄捐而采銅者日蕃故銅布于天下其為禍博矣今博禍可除而七?？芍隆緷h志】　后漢章帝章和二年詔罷郡國(guó)鹽鐵之禁從民煮鑄【通鑒】　唐髙祖武徳四年秦王世民齊王元吉賜三爐裴寂賜一爐聴鑄錢其余敢盜鑄者身死家口配沒【通鑒唐書】　?宗開元二十二年宰相張九齡建議宜縱民鑄錢防軍劉秩言五不可于是下詔禁惡錢而已【唐志】后晉髙祖天福三年十一月敕聴公私自鑄銅錢無(wú)
　　得雜以鈆錫每一錢重二銖四參十錢重一兩以天福元寶為文仍令鹽鐵使頒下模范惟禁私作銅器【通鑒會(huì)要】天福七年閩又鑄永隆通寶大鐵錢一當(dāng)鈆錢百
　　夾錫賈誼説孝文曰法使天下公得雇租鑄銅錫為錢敢雜以鈆鐵為他巧者其罪黥【漢志】　王莽鑄作錢布皆用銅淆以連錫【通典連銅屬也以連及錫雜銅而為錢也】　太平興國(guó)七年廬州言部?jī)?nèi)錢多是江南私鑄夾錫新錢詔禁之私鑄人棄市【會(huì)要】　錢陌賈誼諫文帝曰民用錢郡國(guó)不同或用輕錢百加若干或用重錢平秤不受【漢志應(yīng)劭曰時(shí)錢重四銖法錢百枚當(dāng)重一斤十六銖輕則以錢足之用重錢則平秤有余不能受也師古曰若干且設(shè)數(shù)言之也臣瓚曰秦錢半兩漢初鑄莢錢文帝更鑄四銖錢秦錢與莢錢皆當(dāng)廢而故與四銖并行民一見其廢故用輕錢則百加若干用重錢雖以一當(dāng)一猶復(fù)不受之是以郡縣不同也】　梁大同以后自陂嶺以東八十為陌名曰東錢江郢以上七十為陌名曰西錢京師以九十為陌名曰長(zhǎng)錢大同元年天子乃詔通用足陌詔下而人不從錢陌益少至于末年遂以往時(shí)緡錢出入皆以八十為陌后漢三司使王章減其出者三【五代史】　禁銅賈誼論禁銅七?！緷h志】　唐開元十八年敕以人間多盜鑄始禁私賣銅鈆錫及以銅為器皿其采銅鈆錫者官為市取【通鑒】　太平興國(guó)三年詔除佛像鐘磬銅鑒外民間銅器限一月悉送官給價(jià)償之【會(huì)要】　憲宗元和三年置商賈蓄錢者令收貨物周嵗之后設(shè)蓄錢之禁【會(huì)要】　后周世宗顯徳二年敕始立監(jiān)采銅鑄錢非縣官法物軍器及寺觀鐘磬鈸鐸之類悉令輸官給其值過(guò)期不輸五斤以上其罪死不及者論刑有差鐵錢公孫述廢銅錢置鐵官鑄鐵錢百姓貨幣不行【本傳髙士傳曰史弼曰鐵錢二當(dāng)一】　太平興國(guó)二年江南轉(zhuǎn)運(yùn)使樊若水言江南舊用鐵錢于民非便望于饒州升州出銅處置官鑄錢其鐵錢即令諸州鼓鑄為農(nóng)器詔從其請(qǐng)民甚便之【會(huì)要】　景徳二年知益州張?jiān)佈约乌龆菟T景徳元載大鐵錢今依福州鐵錢每貫用鐵三十斤取二十五斤八兩成直銅錢一小鐵錢十相兼行用從之【會(huì)要】邊官晉孝武太元三年詔曰廣州夷人寶貴銅鼓而
　　州境素不出銅聞賈人皆以錢貨與夷人鑄韛作鼓其重為禁制得者科罪【晉志】開寶六年將見錢入蕃界及化外者五千以上處死仍具奏裁【會(huì)要】　惡錢后魏世宗永平三年冬又鑄五銖錢禁天下用錢不依準(zhǔn)式者【魏志】唐?宗開元六年敕禁惡錢重二銖四參以上乃得行斂人間惡錢镕之更鑄如式錢于是京師紛然買賣殆絶宋璟蘇颋請(qǐng)出大府錢二萬(wàn)緡置南北市以平其價(jià)買百姓不售之物可充官用者及聴兩京百姓預(yù)假俸錢庶使良錢流布人間從之七年敕大府及府縣出粟十萬(wàn)石糶之以斂民間惡錢送少府銷毀八年宋璟蘇颋建議嚴(yán)禁惡錢江淮間惡錢尤多璟以監(jiān)察御史蕭隠之充使括惡錢隠之嚴(yán)急煩擾嗟怨盈路上于是貶璟之官罷璟為開府儀同三司颋為吏部尚書于是弛錢禁惡復(fù)行矣【通鑒唐書】　太平興國(guó)二年詔聞江南民多用新小錢自今所用銅錢每貫七百七十陌須及四斤半以上方得行用【會(huì)要】券會(huì)憲宗時(shí)商賈至京師委錢諸道進(jìn)奏院及諸軍使富家以輕裝趨四方合劵乃取之號(hào)飛錢京兆尹裴武請(qǐng)禁與商賈飛錢者搜索諸坊十人為?！咎浦尽俊√焓チ曛靡嬷萁蛔觿?wù)先蜀人以鐵錢私為交券謂之交子富人十戶主之其后知州冦瑊請(qǐng)禁之而官為置務(wù)屢行下本路議利害至是始行之【會(huì)要又云交子貿(mào)易真宗朝置務(wù)以朝臣主之】廢復(fù)更易漢武帝建元元年行三銖錢五年罷三銖錢行半兩錢【本紀(jì)】武帝時(shí)天子與三公議更造錢幣以贍用而摧浮淫并兼之徒是時(shí)禁苑中有白鹿而少府多銀錫自孝文更造四銖錢至是嵗四十余年從建元以來(lái)用少縣官往往多即銅山而鑄錢民亦多盜鑄錢輕物貴有司言曰古者皮幣諸侯以聘享金有三等黃金為上白金為中赤金為下今半兩錢法重四銖而奸或盜磨錢質(zhì)而取鋊錢益輕薄而物貴則逺方用幣煩費(fèi)不省乃以白鹿皮方尺縁以藻繢為皮幣直四十萬(wàn)王侯宗室朝覲聘享必以皮幣薦璧然后得行又造銀錫得白金以為天用莫如龍地用莫如馬人用莫如龜故白金三品其文龍直三千其文馬直五百其文龜直三百令縣官鑄五銖錢周郭其下令不得磨取鋊　漢武帝時(shí)郡國(guó)鑄錢民多奸鑄公卿請(qǐng)令京師鑄官赤仄一當(dāng)五非赤仄不得行后二嵗赤仄錢又廢于是悉禁郡國(guó)毋鑄錢専令上林三官鑄錢錢既多而令天下非三官錢不得行諸郡國(guó)前所鑄錢皆廢銷之輸入其銅三官而民鑄錢益少計(jì)其費(fèi)不能相當(dāng)惟真工大奸乃盜為之　漢貢禹言鑄錢采銅一嵗十萬(wàn)人不耕民坐盜鑄陷刑者多富人藏錢滿室猶無(wú)厭足民心動(dòng)揺棄本逐末耕者不能半奸邪不可禁原起于錢疾其末者絶其本宜罷采珠玉金銀鑄錢之官毋復(fù)以為幣租稅祿賜皆以布帛及谷使百姓一意農(nóng)桑議者以為交易待錢布帛不可尺寸分裂禹議亦寖【漢志】魏文帝黃初二年罷錢以谷帛為市【通典】　明帝大和
　　元年復(fù)用錢　后魏初民間不用錢孝文太和十九年始鑄錢至世宗河北民尤用物交易錢不入市【通鑒】　自孝武元狩五年三官初鑄五銖錢至平帝元始中成錢二百八十億萬(wàn)余云【漢志】　王莽居攝變漢制以周錢有子母相權(quán)于是更造大錢徑寸二分重十二銖文曰大錢五十又造契刀錯(cuò)刀契刀其環(huán)如大錢身形如刀長(zhǎng)二寸文曰契刀五百錯(cuò)刀以黃金錯(cuò)其文曰一刀直五千與五銖錢凡四品并行莽簒位以為書劉字有金刀乃罷契刀錯(cuò)刀及五銖錢而更作金銀龜貝錢布之品凡寶貨五物六名二十八品百姓憒亂其貨不行民私以五銖錢市買莽患之下詔敢非井田挾五銖錢者為惑眾投之四裔于是抵罪者不可勝數(shù)莽知民愁乃但行小錢直一與大錢五十二品并行龜貝布屬俱寢【漢志】自王莽亂后貨幣雜用布帛金粟建武十六年馬援
　　上書宜如舊鑄五銖錢帝從之【通典】　靈帝中平三年鑄四出文錢識(shí)者曰豈非京師破壊四出散于四方乎【通典漢紀(jì)】　獻(xiàn)帝初平二年董卓壊五銖錢更鑄小錢大五分盡取洛陽(yáng)及長(zhǎng)安銅人飛防之屬充鼓鑄其錢無(wú)輪郭文章由是貨賤物貴谷石至數(shù)萬(wàn)錢曹公罷之還用五銖【通典通鑒】　魏文帝黃初二年以谷貴罷五銖錢使百姓以谷帛為市至明帝時(shí)錢廢谷用既久人間巧偽漸多競(jìng)濕谷以要利作薄絹以為市雖處以嚴(yán)刑而不能禁也司馬芝等舉朝大議以為用錢非徒豐國(guó)亦所以省刑今若更鑄五銖錢則國(guó)豐刑省于事為便魏明帝太和元年令更立五銖錢至?xí)x用之不聞?dòng)兴膭?chuàng)【晉志通鑒】后漢先主拔成都士眾皆舍干戈赴諸庫(kù)藏競(jìng)?cè)?br />　　物軍用不足甚憂之劉巴曰此易耳但當(dāng)鑄直百錢平諸物價(jià)令吏為官市從之?dāng)?shù)月之間府庫(kù)充實(shí)文曰直百亦有勒為五銖并徑七分重四銖　孫權(quán)嘉平五年鑄大錢一當(dāng)五百文曰大泉五百?gòu)揭淮缛种厥彸酁踉暧骤T當(dāng)千錢徑一寸四分重十六銖故呂?定荊州孫權(quán)賜錢一億錢既大貴但有空名人間患之權(quán)聞百姓不以為便省息之鑄為器物【晉志通典】　晉元帝過(guò)江用孫氏赤烏舊錢輕重雜行大者謂之比輪中者謂之四文吳興沈充又鑄小錢謂之沈郎錢錢既不多由是稍貴　后魏孝莊帝初楊偘奏聴人與官并鑄五銖錢從之永安二年秋詔更鑄文曰永安五銖錢官自立爐起自九月至三年正月而止【魏志】　宋文帝元嘉七年冬十月立錢署鑄四銖錢文曰四銖重如其文【通鑒通典】　元嘉二十四年民多剪鑿古錢取銅盜鑄上患之録尚書事江夏王義恭建議請(qǐng)以大錢一當(dāng)兩右仆射何尚之議曰若令制遂行富人之資自倍貧者彌增其困俱非所以使之均一也上卒從義恭議制大錢一當(dāng)兩【通鑒南史】　元嘉二十五年罷當(dāng)兩大錢【南史】　梁武帝鑄錢肉好周郭文曰五銖重四銖三參二黍其百文則重一斤二兩別鑄除其肉郭謂之公式女錢徑一寸文曰五銖重如新鑄五銖二品并行百姓或私以古錢交易者曰五銖曰太平百錢曰定平一百曰稚錢曰五銖曰對(duì)文錢曰豐貨曰布泉輕重不一天子頻詔非新鑄二種錢不許用而私用轉(zhuǎn)甚至普通中乃鑄鐵錢【通典】　梁敬帝太平元年詔雜用古今錢【南史】　太平二年鑄四柱錢一當(dāng)二十后改四柱錢一當(dāng)十景申復(fù)用細(xì)錢【南史】北齊神武霸政之初猶用永安五銖遷鄴后收境內(nèi)銅及錢依舊文更鑄文宣天保四年除永安之錢改鑄常平五銖重如其文制造甚精【北史隋志】　后周之初尚用魏錢及武帝保定元年乃更鑄布泉之錢以一當(dāng)五與五銖并行【隋志】　建徳三年更鑄五行大布錢以一當(dāng)十收商賈之利與布泉錢并行五年以布泉漸賤廢之【隋志】宣帝大象元年十一月又鑄永通萬(wàn)國(guó)錢以一當(dāng)千與五行大布及五銖凡三品并用【隋志】　陳髙祖永定元年四月鑄四柱錢一當(dāng)二十壬辰改四柱錢丙申復(fù)閉細(xì)錢【通鑒】　陳文帝天嘉五年改鑄五銖錢一當(dāng)鵝眼之十【南史通鑒】　陳宣帝大建十一年七月初用大貨六銖錢一當(dāng)五銖之十與五銖并行帝崩廢六銖　隋文帝開皇元年鑄新錢背面肉好皆有周郭文曰五銖而重如其文每錢一千重四斤二兩【隋志】　唐髙祖武徳四年初行開元通寶錢徑八分重二銖四參積十錢重一兩輕重小大最為折衷逺近便之命給事中歐陽(yáng)詢撰其文并書回環(huán)可讀【通鑒通典云一錢重二銖半以下古秤比今秤三之一則今錢為古秤之七銖以上比古五銖則加重二銖以上】　干封元年鑄干封泉寶錢徑一寸重二銖六分一當(dāng)十逾年而舊錢盡廢【通鑒唐書】　天寶四載以楊慎矜兼諸道鑄錢使【唐志】　肅宗乾元元年經(jīng)費(fèi)不足鑄錢使第五琦鑄乾元重寶錢徑一寸每緡重十斤與開元通寶參用以一當(dāng)十亦號(hào)乾元十當(dāng)錢第五琦為相復(fù)命絳州諸爐鑄重輪乾元錢徑一寸二分其文亦曰乾元重寶背之外郭為重輪每緡重十二斤與開元通寶并行以一當(dāng)五十是時(shí)民間行三錢大而重棱者亦號(hào)重棱錢法既屢易物價(jià)騰踴上元元年減重輪錢以一當(dāng)三十開元舊錢與乾元十當(dāng)錢皆以一當(dāng)十典莊碾硙等先以實(shí)錢典者今以實(shí)錢贖先以虛錢典者今以虛錢贖余交易當(dāng)用當(dāng)十錢由是錢有虛實(shí)之名【唐志會(huì)要】　史思明據(jù)東都亦鑄得一元寶錢徑一寸四分以一當(dāng)開元通寶之百既而惡得一非長(zhǎng)祚之兆改其文曰順天元寶【唐志】　乾元四年趙贊請(qǐng)采鄆州白銅鑄大錢以一當(dāng)十【會(huì)要】　代宗即位乾元重寶錢以一當(dāng)二重輪錢以一當(dāng)三而大小【按此下系原缺】
　　詳説【案此篇自泉布之設(shè)至利孔四散原本脫佚今依文獻(xiàn)通考所引補(bǔ)正】
　　泉布之設(shè)乃是阜通財(cái)貨之物權(quán)財(cái)貨之所由生者考之于古如管子論禹湯之幣禹以厯山之金湯以莊山之金皆兇年故作幣救民之饑考之周官司市凡國(guó)有兇荒則市無(wú)征而作布又考單穆公諫景王之説古者天災(zāi)流行于是量資幣權(quán)輕重作幣以救民以管子與周禮單穆公之論觀夏商之時(shí)所以作錢幣權(quán)一時(shí)之宜移民通粟者為救荒而設(shè)本非先王財(cái)貨之本處論國(guó)用三年耕必有一年之食以三十年通制則有九年之食以為財(cái)貨之盛三登曰太平王道之盛也以此知古人論財(cái)貨但論九年之積初未嘗論所藏者數(shù)萬(wàn)千緡何故所謂農(nóng)桑衣食財(cái)貨之本錢布流通不過(guò)權(quán)一時(shí)之宜而已先有所謂谷粟泉布之權(quán)方有所施若是無(wú)本雖積鏹至多亦何補(bǔ)盈虛之?dāng)?shù)所以三代以前論財(cái)賦者皆以谷粟為本所謂泉布不過(guò)權(quán)輕重取之于民所以九貢九賦用錢幣為賦甚少所謂俸祿亦是頒田制祿君卿大夫不過(guò)以采地為多寡亦未嘗以錢布為祿所以三代之人多地著不為末作蓋縁錢之用少如制祿既以田不以錢制賦又自以谷粟布帛其間用錢甚少所以錢之權(quán)輕惟兇年饑荒所以作幣先儒謂金銅無(wú)兇年權(quán)時(shí)作此以通有無(wú)以均多少而已所以三代之前論布泉者甚少到得漢初有天下尚自有古意王公至佐吏以班職之髙下所謂萬(wàn)石千石百石亦是以谷粟制祿不過(guò)口算每人所納百余年尚未以錢布為重至武帝有事四方是時(shí)國(guó)用不足立告緡之法以括責(zé)天下自此古意漸失錢幣方重大抵三代以前惟其以谷粟為本以泉布為權(quán)常不使權(quán)勝本所以當(dāng)時(shí)地利既盡浮游末作之徒少后世此制壊以匹夫之家藏鏹千萬(wàn)與公上爭(zhēng)衡亦是古意浸失故后世貢禹之徒欲全廢此惟以谷帛為本此又卻是見害懲艾矯枉過(guò)直之論大抵天下之事所謂經(jīng)權(quán)本末常相為用權(quán)不可勝經(jīng)末不可勝本若徒見一時(shí)游手末作之欲盡廢之如此則得其一不知其二后世如魏文帝當(dāng)時(shí)天下盡不用錢貢禹之論畧已施行遂有濕谷薄絹之反以天下有用之物為無(wú)用其意本要重谷帛反以輕谷帛天下惟得中適平論最難方其重之太過(guò)一切盡用及其廢之太過(guò)一切盡不用二者皆不得中然三代以前更不得而考自漢至隋其泉布更易雖不可知要知五銖之錢最為得中自漢至隋屢更屢易惟五銖之法終不可易自唐至五代惟武徳時(shí)初鑄開元錢最得其平自唐至五代惟開元之法終不可易論者蓋無(wú)不此為當(dāng)以此知數(shù)千載前有五銖復(fù)有開元最可用何故論太重有所謂直百當(dāng)千之錢論太輕則有所謂榆莢三銖之錢然而皆不得中惟五銖開元銖兩之多寡鼔鑄之精密相望不可易本朝初用開元為法其錢皆可以久行自太宗以張齊賢為江南轉(zhuǎn)運(yùn)務(wù)欲多鑄錢自此變開元錢法錢雖多其精密俱不及前代本朝張齊賢未變之前所謂太平錢尚自可見齊賢既變法之后錢雖多然甚薄惡不可用當(dāng)時(shí)務(wù)要得多不思大體國(guó)家之所以設(shè)錢以權(quán)輕重本末未嘗取利論財(cái)計(jì)不精者但以鑄錢所入多為利殊不知權(quán)歸公上鑄錢雖多利之小者權(quán)歸公上利之大者南齊孔顗論鑄錢不可以愛銅惜工若不惜銅則鑄錢無(wú)利若不得利則私鑄不敢起私鑄不敢起則斂散歸公上鼓鑄權(quán)不下分此其利之大者徒徇小利錢便薄惡如此奸民務(wù)之皆可以為錢不出于公上利孔四散乃是以小利失大利南齊孔顗之言乃是不可易之論或者自縁錢薄惡后論者紛紛或是立法以禁惡錢或是惡錢為國(guó)賦條目不一皆是不揣其本而齊其末若是上之人不惜銅愛工使奸民無(wú)利乃是國(guó)家之大利帛布之法總而論之如周如秦如漢五銖如唐開元其規(guī)或可以為式此是錢之正也若一時(shí)之所鑄如后漢鑄大錢以平軍市之財(cái)?shù)谖彗T乾元錢此是錢之權(quán)也如漢武帝以鹿皮為幣王莽以龜貝為幣此是錢之蠧也或見財(cái)貨之多欲得廢錢或見財(cái)貨之少欲得鼓鑄皆一時(shí)矯枉之論不可通行者也若是權(quán)一時(shí)之宜如冦瑊之在蜀創(chuàng)置交子此一時(shí)舉偏救之政亦非錢布經(jīng)久可行之制交子行之于蜀則可于他利害大段不同何故蜀用鐵錢其大者以二十五斤為一千其中者以十三斤為一千行旅赍持不便故當(dāng)時(shí)之券會(huì)生于鐵錢不便縁輕重之推移不可以挾持交子之法出于民之所自為托之于官所以可行鐵錢不便交子卻便今則銅錢稍輕行旅非不可挾持欲行楮幣銅錢卻便楮券不便昔者之便今日之不便議者欲以楮幣公行參之于蜀之法自可以相依而行要非經(jīng)久之制今日之所以為楮券又欲為鐵錢其原在于錢少或銷為銅器或邊鄙滲漏或藏于富室今所論利害甚悉則利之用在于貿(mào)易孔顗之論不惜銅愛工不計(jì)多寡此最的當(dāng)推本論之錢之為物饑不可食寒不可衣至于百工之事皆資以為生不可缺者若是地方既盡谷帛有余山澤之藏咸得其利錢雖少不過(guò)錢重錢雖重彼此相權(quán)國(guó)家之利亦孔顗之論要當(dāng)尋古義識(shí)經(jīng)權(quán)然后可也

　　厯代制度詳説卷七
　　欽定四庫(kù)全書
　　厯代制度詳説卷八　　　宋　呂祖謙　撰荒政
　　制度
　　饑旱帝曰棄黎民阻饑汝后稷播時(shí)百谷禹曰洪水滔天浩浩懐山襄陵下民昏墊予乗四載隨山刋木暨益奏庶鮮食予決九川距四海濬畎澮距川暨稷奏庶艱食鮮食【并虞書】　禹十年水湯七年旱而天下無(wú)菜色者十年之后谷復(fù)收熟而陳積有余【荀子】　禱旱湯旱而禱曰政不節(jié)與使民疾與何以不雨至斯極也宮室崇與婦謁盛與何以不雨至斯極也苞苴行與讒夫興與何以不雨至斯極也【荀子】宣王承厲王之烈遇災(zāi)而懼側(cè)身修行欲消去之天下喜于王化復(fù)行百姓見憂【詩(shī)云漢序】蠲放太宰以九式均節(jié)財(cái)用三曰喪荒之式【式謂用財(cái)之節(jié)度】小宰以官府之六聨合邦治三曰喪荒之聨事六曰斂弛之聨事【天官謂荒政弛力役】均人掌均力政凡均力政以嵗上下豐年則公旬用三日焉中年則公旬用二日焉無(wú)年則公旬用一日焉兇札則無(wú)力政無(wú)財(cái)賦不收地守地職不均地政【地官不收山澤及地稅亦不平計(jì)地稅也非兇札之嵗當(dāng)收稅乃均之耳地守虞衡之屬地職農(nóng)圃之屬】　漢文帝后六年夏大旱蝗弛山澤【本紀(jì)宣帝本始三年旱后漢章帝元年旱唐太宗貞觀元年旱?宗開元八年水旱憲宗元年九年旱并免租稅】　東晉元帝大興二年蝗饑詔去非急之務(wù)　南齊髙帝建元中詔三吳遭水減田租　梁武大同五年詔南兗等州饑放逋租宿債【南史】　唐髙祖武徳七年初均田租庸調(diào)法水旱蟲霜為災(zāi)十損四以上免租損六以上免調(diào)損七以上課役俱免【通鑒唐志水旱耗十之四者免其租桑麻盡者免其調(diào)田耗十之六者免租調(diào)耗七者諸役皆免】降損膳夫掌王之食飲膳羞大荒則不舉大禮則不舉【天官】嵗兇年谷不登君膳不祭肺【禮食殺牲則祭先周人以肺不祭肺則不殺也】馬不食谷馳道不除祭祀不縣【縣樂(lè)器鐘磬之屬也】大夫不食梁士飲酒不樂(lè)【曲禮下】　漢文帝六年大旱蝗令諸侯無(wú)入貢賦減諸服御損郎吏員【本紀(jì)宣帝本始二年唐太宗貞觀元年并以嵗饑減膳】　十二政大司徒以荒政十有二聚萬(wàn)民一曰散利二曰薄征三曰緩刑四曰弛力五曰舍禁六曰去幾七曰禮八曰殺哀九曰蕃樂(lè)十曰多昏十有一曰索鬼神十有二曰除盜賊大荒大札【疫病也】則令邦國(guó)移民通財(cái)舍禁弛力薄征緩刑【地官】　賑防荒政一曰散利【見上】　小行人若國(guó)札喪則令賻補(bǔ)之若國(guó)兇荒則令赒委之【秋官】　漢文帝后六年大旱蝗發(fā)倉(cāng)庾以賑民【武帝元狩三年開郡國(guó)倉(cāng)廩以賑民梁武建武六年水旱令郡國(guó)廩給明帝永平十六年旱詔賜粟太宗貞觀元年遣使賑饑?宗開元二十八年詔給不待報(bào)】　緩刑荒政三曰緩刑【見上】士師若邦兇荒則以荒辯【鄭司農(nóng)云辯讀為別救荒之政十有二而士師別受】
　　【其教條元謂辯當(dāng)為貶遭饑荒則刑罰國(guó)事有所貶損作權(quán)時(shí)法也】之法治之糾守【糾守備盜賊也】緩刑　后漢明帝永平十八年詔春旱理寃獄録輕系【章帝建初三年以旱理寃獄録輕系唐太宗貞觀三年以旱慮囚?宗開元二年以旱慮囚】　流移大司徒令邦國(guó)移民【移民備災(zāi)就谷見上】　廩人凡萬(wàn)民之食食者人四鬴上也人三鬴中也人二鬴下也【此皆謂一月食米也六斗四升曰鬴】若食不能人二鬴則令邦移民就谷【地官】　漢髙帝令饑民就食蜀漢【武帝元狩三年山東水令民就食江淮又徙貧民于關(guān)以西及充朔方以南新秦中七十余萬(wàn)口衣食皆仰給縣官后漢章帝建初八年詔牛疫民徙者聴】　移用大司徒通財(cái)【見上】士師若邦兇荒令移民通財(cái)　漢武帝元鼎二年詔曰今水潦移于江南方下巴蜀之粟致之江陵　宣帝本始四年嵗不登民以車船載谷入關(guān)毋得用傳【并本紀(jì)】　唐?宗開元二年禁閉糴備荒遺人掌縣都之委積以待兇荒【地官少曰委多曰積】倉(cāng)人掌粟入之藏有余則藏之以待兇嵗而頒之【地官】　三年耕必有一年之食九年耕必有三年之食以三十年之通雖有兇旱水溢民無(wú)菜色【王制】　漢賈誼説文帝曰積貯者天下之大命也今敺民而歸之農(nóng)皆著其本使天下各食其力末技游食之民轉(zhuǎn)而縁南畆則蓄積多而人樂(lè)其所矣上感誼言詔開籍田躬耕以勸百姓【漢志】漢文帝十二年晁錯(cuò)言募天下入粟縣官得以拜爵除罪【漢志】董仲舒説武帝詔關(guān)中種宿麥【漢本紀(jì)元符三年遣謁者勸有水災(zāi)郡種宿麥】疾疫司救凡嵗時(shí)有天患民病則以節(jié)巡國(guó)中及郊野而以王命施惠【地官】　司市國(guó)兇荒札喪則市無(wú)征而作布【地官金銅無(wú)兇年因物貴大鑄錢以饒民】　漢武帝元狩四年有司言徙關(guān)東貧民用度不足請(qǐng)收銀錫造白金及皮幣以足用　漢宣帝元康二年詔天下疾疫令毋出今年租【并漢書】　火災(zāi)大宗伯以禬禮哀圍敗【春官同盟者會(huì)合財(cái)貨以更其所喪春秋襄三十年冬會(huì)于澶淵宋災(zāi)故是其類】　大行人致禬以補(bǔ)諸侯之災(zāi)【秋官】　漢章帝建初六年防范遷蜀郡太守舊制禁民夜作防火災(zāi)范但嚴(yán)使儲(chǔ)水而已百姓以為便【通鑒本傳】　水災(zāi)漢成帝河平四年遣光祿大夫博士嘉等行舉瀕河之郡水所毀傷振貸給槥櫝埋已與錢二千避水他郡國(guó)所在食之　借貸甫田我取其陳食我農(nóng)人自古有年【周小雅箋云倉(cāng)廩有余民得賒貰取食之所以紓官之蓄滯】　漢宣帝本始四年詔曰今嵗不登遣使者振貸困乏丞相以下入谷助貸貧民【本紀(jì)】　捕蝗大田去其螟螣及其蟊賊無(wú)害我田穉田祖有神秉畀炎火【周小雅食心曰螟食葉曰螣食根曰蟊食節(jié)曰賊箋此四蟲者常害田中之穉禾】　唐太宗貞觀二年吞蝗曰朕為民受災(zāi)何疾之避【通鑒唐書?宗開元二年大蝗姚崇奏遣御史督州縣捕而瘞之】　勸分魯僖公三十一年夏大旱欲焚巫尫臧文仲曰非旱備也修城郭貶食省用務(wù)穡勸分有無(wú)相濟(jì)此其務(wù)也　漢武帝元狩二年渾邪等降縣官費(fèi)眾貧民大徙無(wú)以盡贍卜式持錢三十萬(wàn)與河南太守以給徙民上乃召拜式為中郎以風(fēng)百姓【卜式傳】　平糴管仲相威公通輕重之權(quán)曰嵗有兇穰故谷有貴賤令有緩急故物有輕重民有余則輕之故人君斂之以輕民不足則重之故人君散之以重凡輕重?cái)可⒅詴r(shí)則準(zhǔn)平使萬(wàn)室之邑必有萬(wàn)鐘之藏藏鏹千萬(wàn)千室之邑必有千鐘之藏藏鏹百萬(wàn)春以奉耕夏以奉耘耒耜器械種饟糧食必取贍焉故大賈蓄家不得豪奪吾民矣【漢志】　威公問(wèn)管子曰終身有天下而勿失有道乎對(duì)曰守國(guó)者守谷而已某縣之壤廣若干某縣之壤狹若干則必積委幣【委蓄也各于州縣里蓄積錢幣所謂萬(wàn)室之邑必有萬(wàn)鐘之藏藏鏹千萬(wàn)千室之邑必有千鐘之藏藏鏹百萬(wàn)】于是州縣里受公錢【公錢即委積之幣】秋國(guó)谷去三之一【去減也丘呂切】君下令謂郡縣屬大夫里邑皆借粟入若干谷重一也以藏于上者【一其谷價(jià)而收藏之】國(guó)谷三分則二分在上矣【言先貯幣于郡邑當(dāng)秋時(shí)下令收糴也則魏李悝行平糴之法蓋出于此今言去三之一者約中熟為準(zhǔn)耳】　魏李悝為魏文侯作盡地力之教曰糴甚貴傷民【謂士工商也】甚賤傷農(nóng)善平糴者必謹(jǐn)觀嵗有上中下熟上熟其收自四余四百石【上嵗百畆收百五十石今大熟四倍收六百石計(jì)民食終嵗長(zhǎng)四百石官糴三百石此為糴三舍一也】中熟自三余三百石【自三四百五十石也終嵗長(zhǎng)三百石官糴二百石此為糴二而舍一也】下熟自倍余百石【自倍收三百石終嵗長(zhǎng)百石官糴其五十石云下熟糴一謂中分百石之一】小饑則收百石【平嵗百畆之收百五十石今小饑收百石收三分之二也】中饑七十石【收二分之一】大饑三十石【收五分之一】故大熟則上糴三而舍一中熟則糴二下熟則糴一使民適足價(jià)平則止小饑則發(fā)小熟之所斂中饑則發(fā)中熟之所斂大饑則發(fā)大熟之所斂而糶之故雖遇饑饉水旱糴不貴而民不散取有余而補(bǔ)不足也行之魏國(guó)國(guó)以富強(qiáng)【并漢志】　常平漢宣帝五鳳四年五月大司農(nóng)中丞耿夀昌請(qǐng)令邊郡皆筑倉(cāng)以谷賤時(shí)增其價(jià)而糴以利農(nóng)谷貴時(shí)減價(jià)而糶名曰常平倉(cāng)以給北邊省轉(zhuǎn)漕民便之【漢志元帝初元五年罷后漢明帝永平五年置晉武帝大始二年立后魏大和二十年置隋文帝開皇三年陜州置唐髙祖武徳元年置常平監(jiān)五年廢太宗貞觀十三年于洛陽(yáng)相幽徐齊并秦蒲州置髙宗永徽六年京東西市置?宗開元七年敕關(guān)內(nèi)隴右河南河北五道及荊揚(yáng)襄益州并置徳宗建中元年趙贊請(qǐng)于兩都江陵城成都揚(yáng)汴蘇洪置納其防宋朝淳化三年置景徳三年秋京西河北河?xùn)|陜西淮南兩浙置天僖四年詔益梓利防州荊湖南北廣東西南路并置】唐天寶八載天下常平置四百六十萬(wàn)二千二百二
　　十石　廣惠倉(cāng)嘉祐三年詔置天下廣惠倉(cāng)初樞密院使韓琦請(qǐng)罷鬻諸路戶絶田募人承佃以夏秋所輸之課給在城老幼疾病之不能自存者既建倉(cāng)仍詔逐路提防刑獄司専領(lǐng)之嵗終其所輸納上三司十萬(wàn)戶以上留一萬(wàn)石七萬(wàn)戶八千石五萬(wàn)戶六千石三萬(wàn)戶四千石二萬(wàn)戶三千石萬(wàn)戶二千石不滿萬(wàn)戶一千石有余則許鬻之【熙寜二年廣惠倉(cāng)轉(zhuǎn)易散青苗四年詔賣廣惠倉(cāng)田】　青苗熙寧二年制置三司條例司言乞令河北京東淮西轉(zhuǎn)運(yùn)司施行常平廣惠倉(cāng)出納及預(yù)散之法廣惠倉(cāng)斛斗除依條合支老疾乞丐人據(jù)數(shù)量留其余并令常平倉(cāng)監(jiān)官通管一般轉(zhuǎn)易其兩倉(cāng)見錢依陜西出俵青苗錢例每于夏秋未熟以前召人戶請(qǐng)領(lǐng)令隨稅送納斛斗內(nèi)有愿請(qǐng)本色斛斗或納時(shí)價(jià)貴愿納見錢皆聴仍于京東淮南河西三路先行此法措置【熙寧三年詔極邊罷散支青苗錢】　義倉(cāng)北齊制每人出懇租二石義租五斗懇租送臺(tái)義租納郡以備水旱河清中令諸州郡皆別置富人倉(cāng)初立之日準(zhǔn)所領(lǐng)中下戶口數(shù)得一年之糧逐當(dāng)州谷價(jià)賤時(shí)斟量割當(dāng)年義租充入谷貴下價(jià)糶之賤則還用所糶之物依價(jià)糴貯【隋開皇五年詔州縣置唐髙祖武徳元年置社倉(cāng)太宗貞觀二年立?宗開元二十五年定立畆稅二升以為義倉(cāng)徳宗時(shí)韋倫請(qǐng)為義倉(cāng)宋朝建隆四年詔州縣置干徳四年罷慶厯元年立五年罷熙寧二年并廢】　唐天寶八載天下義倉(cāng)六千三百一十七萬(wàn)七千六百六十石　惠民倉(cāng)淳化二年令諸州惠民倉(cāng)遇糴稍貴減價(jià)以糶貧民每人不過(guò)一斛【咸平二年于福建置】　蔽匿后漢殤帝延平元年敕郡國(guó)水旱覆蔽災(zāi)害今后將糾其罰【本紀(jì)晉張駿境內(nèi)饑谷貴譚詳請(qǐng)出谷與百姓秋征三倍隂據(jù)諫不可因人之饑以要三倍唐貞元十四年民請(qǐng)蠲租京兆尹韓皋府帑已空奏不取實(shí)事聞貶撫州司馬十九年李實(shí)言今嵗雖旱而禾苗甚美由是租稅皆不免韓愈上疏以京畿百姓窮困應(yīng)今年稅錢請(qǐng)俟來(lái)年麥蠶愈坐貶咸通十年陜民訴旱觀察使崔蕘指庭樹曰此尚有葉何旱之有杖之民怒故作亂逐蕘杜悰鎮(zhèn)淮南時(shí)旱民至漉漕渠遺米自給取陂澤茭蒲實(shí)皆盡悰更表以為祥由是罷免】　代宗大厯十二年秋霖?fù)p稼渭南令劉澡稱縣境苗獨(dú)不損上曰霖雨溥博豈特渭南獨(dú)無(wú)更命御史朱殷視之損三千余頃上嘆曰縣令字人之官不損猶應(yīng)言損乃不仁如是乎貶澡南浦尉【通鑒】　徳宗貞元八年河南北江淮等州大水陸贄請(qǐng)遣使賑撫上曰聞所損殊少贄奏曰流俗多徇諂諛揣所悅意則侈其言度所惡聞則小其事制備失所常病于斯又曰所費(fèi)者財(cái)用所收者人心【通鑒】　憲宗元和七年上謂宰相曰卿軰屢言淮浙去嵗水旱近有御史自彼還言不至為災(zāi)李絳對(duì)曰御史欲為奸諛以悅上意耳上曰國(guó)以人為本聞?dòng)袨?zāi)當(dāng)急救之豈可復(fù)疑之耶命速蠲其租【通鑒】　不賑救唐太宗謂王珪曰隋開皇十四年大旱文帝不許賑給而令百姓就食山東比至末年天下儲(chǔ)積可供五十年煬帝恃其富饒侈心無(wú)厭卒亡天下【通鑒】　隋煬帝大業(yè)二年置洛口倉(cāng)于鞏東南原上筑倉(cāng)穿三千窖窖八千石置回洛倉(cāng)于洛陽(yáng)北穿三百窖大業(yè)十二年民饑?yán)艚晕贩屹c救李密襲興洛倉(cāng)破之開倉(cāng)恣民所取老弱襁負(fù)道路相屬總編賑救小行人禮喪兇荒厄貧一書每國(guó)辨異之以反命于王【秋官】　古者國(guó)有兇荒則殺禮而多昏會(huì)男女之無(wú)夫家者所以育人民也【衛(wèi)詩(shī)有狐】　王莽末年民愈貧困?？嗫莺倒葍r(jià)翔貴北邊及青徐地人相食雒陽(yáng)以東米石二千莽遣三公將軍開東方諸倉(cāng)賑貸窮乏分遣大夫謁者教民煮木為酪酪不可食流民入關(guān)者數(shù)十萬(wàn)人置養(yǎng)贍宮以廩之吏盜其廩饑死者十七八　光武建武七年詔往嵗水旱人用困乏命郡國(guó)有谷者給廩二千石勉加撫循無(wú)令失職【本紀(jì)】　后漢桓帝永興二年詔五谷不登其令所傷郡國(guó)種蕪菁以助人窘【本紀(jì)】　魏文帝黃初三年冀州蝗民饑使杜畿開倉(cāng)賑之　孫權(quán)赤烏二年民饑詔開倉(cāng)廩賑之　晉武帝泰始五年青徐兗州水遣使賑恤　晉惠帝永熙八年關(guān)中饑洛陽(yáng)天水等六郡民流移就谷入漢川者數(shù)萬(wàn)家推李特行鎮(zhèn)北大將軍入據(jù)廣漢【通鑒】　后魏孝文太和十一年大旱牛疫有以馬驢及槖?cǎi)劰└t聴民就豐行者十五六道路給糧至所在三長(zhǎng)【古者五家立鄰長(zhǎng)五鄰立一里長(zhǎng)五里立一黨長(zhǎng)】贍養(yǎng)之【后魏志】　宋文帝元嘉十二年水以米谷賜五郡北齊文宣帝干明元年詔河南等九州蟲水傷稼遣使賑防　后周司倉(cāng)掌辨九谷之物以量國(guó)用足蓄其余以待兇荒不足則止余用【通典】　陳文帝天嘉五年令民送義租納郡以備水旱　唐太宗貞觀元年關(guān)中饑米斗直絹一匹二年天下蝗三年大水上勤而撫之未嘗嗟怨是嵗天下大稔流散者咸歸鄉(xiāng)里米斗不過(guò)三四錢【通鑒四年】　髙宗儀鳳二年詔以河南北旱遣御史中丞崔謐等分道存問(wèn)賑給侍御史劉思立上疏以為今麥秀蠶老農(nóng)事方殷敕賜撫巡人皆竦忭忘其家業(yè)冀此大恩聚集叅迎妨廢不少既縁賑給頒立簿書本欲使安存更成煩擾望且委州縣賑給待秋深務(wù)閑出使襃貶疏奏謐等遂不行【通鑒】　富鄭公自鄆移青會(huì)河朔大水民流京東公以為從來(lái)賑救當(dāng)聚之州縣人既猥多倉(cāng)廩不能供散以粥飯欺百端由此人多餓死死者氣薰蒸疾疫隨起居人亦致病斃是時(shí)方春野有青菜公出榜要路令饑民散入村落擇所部豐稔者三州勸民出粟得十五萬(wàn)斛益以官?gòu)[隨所在貯之各因坊村擇寺廟及公私空屋又因山巖為構(gòu)屋以處流民富民不得陂澤之利分遣寄居閑官往主其事間有健吏募流民中曾有為吏胥走者皆給其食令供簿書給納守御之役借民倉(cāng)以貯擇地為?掘溝為限與流民約三日一支出納之詳亦如官府公推其法于境內(nèi)吏之所至手書酒炙之饋日至人人忻戴為之盡力比麥?zhǔn)烊私o路糧遣歸餓死者無(wú)幾為大冢之謂之業(yè)冢其間強(qiáng)壯堪為禁卒者募數(shù)千人奏乞撥充諸軍自是天下流民處多以青州為法
　　詳説
　　荒政條目始見于黎民阻饑舜命棄為后稷播時(shí)百谷其詳見于生民之詩(shī)到得后來(lái)如所謂禹之水湯之旱民無(wú)菜色其荒政制度不可考及至成周自大司徒以荒政十有二聚萬(wàn)民其詳又始錯(cuò)見于六官之書然古者之所謂荒政以三十年之通制國(guó)用則有九年之蓄遇嵗有不登為人主者則貶損減省喪荒之式見于小行人之官禮喪兇荒厄窮為一書當(dāng)時(shí)天下各自有廩藏所遇兇荒則賑發(fā)濟(jì)民而已當(dāng)時(shí)措置與后世不同所謂移民平糴皆后世措置且自周論之太宰以九式均節(jié)財(cái)用三曰喪荒之式又遺人掌縣都之委積以待兇荒而大司徒又以薄征散利凡諸侯莫不有委積以待兇荒兇荒之嵗為符信發(fā)粟賑饑而已當(dāng)時(shí)斂散輕重之式未嘗備侯甸男衛(wèi)皆有饋遺不至于谷價(jià)翔踴如弛張斂散之權(quán)亦不須講惟到春秋戰(zhàn)國(guó)王政既衰秦饑乞糴于晉魯饑乞糴于齊嵗一不登則乞糴于鄰國(guó)所謂九年之制度已自敗壊管子輕重一篇無(wú)慮千百言不過(guò)君民互相攘奪收其權(quán)于君上已非君道所謂荒政一變?yōu)閿可⑤p重先王之制因壊到后來(lái)斂散輕重之權(quán)又不能操所以啟奸民幸兇年以謀禍害民轉(zhuǎn)死于溝壑至此一切急迫之政五代括民粟不出粟者死與斂散輕重之法又殆數(shù)等大抵其法愈壊則其術(shù)愈粗論荒政古今不同且如移民易粟孟子特指為茍且之政已非所以為王道秦漢以下卻謂之善政漢武帝詔令水潦移于江南方下巴蜀之粟致之江陵唐西都至嵗不登關(guān)中之粟不足以供萬(wàn)乗荒年則幸東都自髙祖至于明皇不特移民就粟其在髙宗時(shí)且有逐糧天子之語(yǔ)后來(lái)?宗溺于可安不出長(zhǎng)安以此論之時(shí)節(jié)不同孟子所謂茍且之政乃后世所謂善政且三十年之通制國(guó)用須必世百年而可行亦未易及此后之有志之士如李悝之平糴法雖非先王之政豐年收之甚賤兇年出之賑饑此又思其次之良規(guī)到得平糴之政不講用一切趣辦之政君子不幸遇兇荒之年不得已而講求要之非常行【按此篇自要之非常行句下原本全脫今依文獻(xiàn)通考補(bǔ)正】使常糴之法常行則谷價(jià)不貴四民各安其居不至于流散各可以自生養(yǎng)至于移民移粟不過(guò)以饑殍之養(yǎng)養(yǎng)之而已若設(shè)糜粥其防又其下者大抵荒政統(tǒng)而論之先王有預(yù)備之政上也使李悝之政修次也所在蓄積有可均處使之流通移民移粟又次也咸無(wú)焉設(shè)糜粥最下也雖然如此各有差等有志之士隨時(shí)理會(huì)便其民戰(zhàn)國(guó)之時(shí)要論三十年之通計(jì)此亦虛談則可以行平糴之法如漢唐坐視無(wú)策則移民通財(cái)雖不及先王亦不得不論又不得已而為糜粥之養(yǎng)隨所寓之時(shí)就上面措置得有法亦可大抵論荒政體統(tǒng)如此今則所論可行者甚多試舉六七條且如漢載粟入關(guān)中無(wú)用傳后來(lái)販粟者免稅此亦可行之法此法一行米粟流通如后世勸民出粟散在鄉(xiāng)里以田里之民令豪戶各出谷散而與之此一條亦可行又如富鄭公在青州處流民于城外所謂室廬措置種種有法當(dāng)時(shí)寄居游士分掌其事不以吏胥與于其間又如趙清獻(xiàn)公在會(huì)稽不減谷價(jià)四方商賈輻輳此一條亦是可行之法凡六七條皆近時(shí)可舉而行者自此推之不止六七條亦見厯世大綱須要參酌其宜于今者大抵天下事雖古今不同可行之法古人皆施用得遍了今但則舉而措之而已今所論荒政如平糴之政條目尤須講求自李悝平糴至漢耿夀昌為常平倉(cāng)元帝以后或廢或罷到宋朝遂為定制仁宗之世漢魏公請(qǐng)罷鬻沒官之田募人承佃為廣惠倉(cāng)散與鰥寡孤獨(dú)慶厯嘉祐間既有常平倉(cāng)又有廣惠廣濟(jì)倉(cāng)賑恤所以仁宗徳澤洽于民三倉(cāng)蓋有力至王荊公用事常平廣惠量可以支給盡糶轉(zhuǎn)以為錢變而為青苗取三分之息百姓遂不聊生廣惠之田賣盡雖得一時(shí)之利要之竟無(wú)根柢元祐間雖復(fù)章惇又繼之三倉(cāng)又壊論荒政者不得不詳考

　　厯代制度詳説卷八
<子部,類書類,歷代制度詳說(shuō)>
　　欽定四庫(kù)全書
　　厯代制度詳説卷九　　　宋　呂祖謙　撰田制
　　制度
　　井田小司徒乃經(jīng)土地而井牧其田野九夫?yàn)榫木疄橐厮囊貫榍鹚那馂榈樗牡闉榭h四縣為都以任地事而令貢賦凡稅斂之事　受田大司徒凡造都鄙制其地域而封溝之以其室數(shù)制之不易之地家百畆一易之地家二百畆再易之地家三百畆　民受田上田夫百畆中田夫二百畆下田夫三百畆嵗耕種者為不易上田休一嵗者為一易中田休二嵗者為再易下田三嵗更耕之自爰其處農(nóng)民戶人已受田其家眾男為余夫亦以口授田如比士工商家受田五口乃當(dāng)農(nóng)夫一人此謂平土可以為法者也若山林藪澤原陵淳鹵之地各以肥磽多少為差民年二十受田六十歸田七十以上上所養(yǎng)也十嵗以下上所長(zhǎng)也十一以上上所強(qiáng)也　任田載師掌任土之法以防里任國(guó)中之地以場(chǎng)圃任園地以宅田士田賈田任近郊之地以官田牛田賞田牧田任逺郊之地以公邑之田任甸地以家邑之田任稍地以小都之田任縣地以大都之田任畺地代田武帝末年悔征伐之事乃封丞相田千秋為富
　　民侯下詔曰方今之務(wù)在于力農(nóng)以趙過(guò)為搜粟都尉過(guò)能為代田一畆三甽嵗代處古法也后稷始甽田以二耜為耦廣尺深尺曰甽長(zhǎng)終畮一畮三甽一夫三百甽而播種于甽中其耕耘下種田器皆有便巧率十二夫?yàn)樘镆痪晃莨十r五頃用耦犂二牛三人一嵗之收常過(guò)縵田畮一斛以上善者倍之過(guò)使教田太常三輔大農(nóng)置工巧奴與從事為作田器二千石遣令長(zhǎng)三老力田及里父老善田者受田器學(xué)耕種養(yǎng)苗狀民或苦少牛無(wú)以趨澤故平都令光教過(guò)以人挽犂過(guò)奏光以為丞教民相與庸挽犂率多人者田日三十畆少者十三畮以故田多墾辟過(guò)試以離宮卒田其宮壖地課得谷多其旁田畆一斛以上令命家田三輔公田又教邊郡及居延城是后邊城河?xùn)|?農(nóng)三輔太常民皆便代田用力少而得谷多名田漢武帝時(shí)董仲舒説上曰秦用商鞅之法改帝王之制除井田民得買賣富者田連阡陌貧者無(wú)立錐之地又専川澤之利筦山林之饒荒淫越制逾侈以相髙邑有人君之尊里有公侯之富小民安得不困漢興循而未改井田法雖難猝行宜少近古限民名田以贍不足塞兼并之路鹽鐵皆歸于民去奴仆除専殺之威薄賦斂省徭役以寛民力然后可善治也仲舒死后功費(fèi)愈甚天下虛耗人復(fù)相食哀帝即位師丹輔政建言古之圣王莫不設(shè)井田然后治乃可平今累世承平豪富吏民貲數(shù)鉅萬(wàn)而貧民愈困蓋君子為政貴因循而重改作然所以有改者將以救急也亦未可詳宜畧為限天子下其議丞相孔光大司空何武奏請(qǐng)諸侯王列侯皆得名田國(guó)中列侯在長(zhǎng)安公主名田縣道及關(guān)內(nèi)侯吏民名田皆無(wú)過(guò)三十頃諸侯王奴婢二百人列侯公主百人關(guān)內(nèi)侯吏民三十人期盡三年犯者沒入官時(shí)田宅奴婢賈為減賤丁傅用事董賢隆貴皆不便也詔書且須后遂寢不行　公田孝宣地節(jié)三年詔曰郡國(guó)宮館勿復(fù)修治流民還鄉(xiāng)者假公田貸種食孝元初元元年以三輔太?？?guó)公田及苑可省者振業(yè)貧民江海陂湖園池屬少府者以假貧民勿租賦　王田王莽更名天下田曰王田奴婢曰私屬皆不得買賣其男口不滿八而田過(guò)一井者分余田與九族鄉(xiāng)里犯令法至死制度不定吏縁以為奸天下敖敖然陷刑者眾后三嵗莽知民愁下詔諸食王田及私屬皆得買賣勿拘以法　均田后魏孝文太和元年三月詔曰去年牛疫死大半今東作既興人須肄業(yè)有牛者加勤于常嵗無(wú)牛者倍傭于余年一夫制理四十畆中男二十畆無(wú)令人有余力地有遺利時(shí)李安世上疏曰今雖桑井難復(fù)宜更均量審其經(jīng)術(shù)令分藝有準(zhǔn)力業(yè)相稱細(xì)民獲資生之利豪右靡余地之盈帝深納之均田之制起于此矣九年下詔均給天下人田諸男十五以上受露田四十畆婦人二十畆　后周文帝霸政之初創(chuàng)置六官司均掌田里之政令分田數(shù)以定田畆　隋開皇中發(fā)使四出均天下田　口分永業(yè)田北齊武成帝河清三年詔令男子十八受田輸租調(diào)二十充兵六十免力役六十六退田免租調(diào)京師四面諸方之外三十里之內(nèi)為公田受公田者三縣為遷戶執(zhí)事官一品以下逮于羽林武賁各有差其外畿郡華人官第一以下羽林武賁以上各有差執(zhí)事及百姓請(qǐng)墾田者名為永業(yè)田　隋文帝令自諸王以下至于都督皆給永業(yè)田各有差多者至百頃少者至三十頃其丁男中男永業(yè)露田皆遵后齊之制　唐授田之制男年十八以上者田一頃其八十畆為口分二十畆為永業(yè)老及篤疾廢疾者人四十畆寡妻妾三十畆當(dāng)戶者增二十畆皆以二十畆為永業(yè)其余皆口分永業(yè)之田樹榆棗桑及所宜之木皆有數(shù)田多可以足其人者為寛鄉(xiāng)少者為狹鄉(xiāng)受田減寛鄉(xiāng)之半其地有薄厚嵗一易者倍授之寛鄉(xiāng)三易者不倍授工商者寛鄉(xiāng)減半狹不給凡庶人徙鄉(xiāng)及貧無(wú)以者許賣世業(yè)田自狹鄉(xiāng)而徙寛鄉(xiāng)者得并賣口分田已賣者不復(fù)授死者收之以授無(wú)田者
　　詳説
　　天下之事不知而不行者其害淺知之而不得行者其害深夫天下大利或藏于隠微之中智者不能謀勇者不能斷出于天下思慮之所不及此雖有堯舜之君禹稷之臣猶必有所待于其后何者不知而不可強(qiáng)行也舉天下之事智者能謀之勇者能斷之而儒者又世守之非必堯舜禹稷之君臣而能行之然而有不得焉者是可嘆也永惟厯代之田制上古有井田漢有限田名田教代田建武之際有度田晉有占田后魏有露田齊有給受田而唐有口分世業(yè)之田其法制或詳或略其行之或逺或近其利或厚或薄然大要以為田之制在上而惟其不知而不行之茍其知矣則未有不可行者也今世學(xué)者坐而言田制然天下無(wú)在官之田而賣易之柄歸之于民則是舉今之世知均田之利而不得為均田【按此下原缺】

　　厯代制度詳説卷九
　　欽定四庫(kù)全書薈要
　　厯代制度詳説卷十　　　宋　呂祖謙　撰屯田
　　制度
　　北邊屯田漢文帝時(shí)晁錯(cuò)言曰逺方之卒守塞一嵗而更不知敵人之能不如選常居者家室田作且以備之以便為之髙城深壍中周虎落【虎落者以竹蔑相連遮落者也】先為室屋具田器乃募罪人及免徒復(fù)作令居之不足募民之欲往者賜髙爵復(fù)其家予冬夏衣廩食能自給而止上從其言募民實(shí)塞下錯(cuò)復(fù)言古之徙逺方也相其隂陽(yáng)之和嘗其水泉之味審其土地之宜先為筑室家有二堂二內(nèi)門戶之閉置器物焉為置醫(yī)巫以救疾病所以使民樂(lè)其處也【晁錯(cuò)傳】西域屯田漢武帝征和二年搜粟都尉桑?羊與丞相御史奏言輪臺(tái)東捷枝渠犂有溉田五千頃以上可遣屯田卒置校尉三人分防上乃下詔深陳既往之悔曰遣卒逺田輪臺(tái)欲起亭隧是擾勞天下非所以優(yōu)民也朕不忍聞【渠犂傳】　漢昭帝元鳯四年樓蘭尉屠耆請(qǐng)?zhí)熳釉粐?guó)中有伊循城其地肥美愿漢遣一將屯田積谷于是漢遣司馬一人吏士四十人田伊循以鎮(zhèn)撫之【通鑒漢書】　漢宣帝地節(jié)二年漢遣侍郎鄭吉司馬熹將免刑罪人田渠犂積谷欲攻車師至秋收谷吉熹發(fā)兵擊車師車師降有詔還田渠犂車師后車師遣騎來(lái)?yè)籼镎邼h公卿議以道逺煩費(fèi)可且罷車師田者吉乃得歸化三校尉屯田其后置戊己校尉屯田居車師故地【西漢】　永平十六年明帝北征匈奴取伊吾廬地【今在伊州伊吾縣也】置宜和都尉以屯田遂通西域章帝建初二年復(fù)罷屯田伊吾【后漢】　和帝永元二年擊伊吾破之三年班超定西域復(fù)置戊己校尉【后漢】　隴右屯田漢昭帝始元二年詔發(fā)習(xí)戰(zhàn)射士詣朔方調(diào)故吏?屯田張掖郡【通典漢書】　漢宣帝神爵元年先零畔逆他種刼掠背叛趙充國(guó)至金城計(jì)欲以威信招降罷騎兵屯田以待其敝上奏曰臣所將吏士調(diào)度甚廣計(jì)度臨羌東至浩亹羌中故田及公田民所未墾可二千頃以上其間郵亭多壊敗者臣前部士入山伐林木六萬(wàn)余枚在水次臣愿罷騎兵留步兵萬(wàn)二百八十一人用谷月二萬(wàn)七千三百六十三斛鹽三百八斛分屯要害處氷解漕下繕鄉(xiāng)亭浚溝渠治隍陿以西道橋七十所令可至鮮水左右田事出賦人二十畆至四月草生發(fā)郡騎及屬國(guó)車騎各千就草為田者游兵以充入金城郡益積蓄省大費(fèi)今司農(nóng)所轉(zhuǎn)谷至者足支萬(wàn)人一嵗食上報(bào)曰即如將軍之計(jì)羌當(dāng)何時(shí)伏誅充國(guó)乃條不出兵留田便宜十二事宜留屯田得十二便出兵失十二利上復(fù)報(bào)曰?軍熟計(jì)充國(guó)奏曰臣今留步士屯田地勢(shì)平易多髙山逺望之便部曲相保為壍壘木樵校聨不絶便兵弩飭鬬其烽火幸通勢(shì)及并力以逸待勞兵之利也充國(guó)奏每上輒下公卿議臣初是充國(guó)計(jì)者什三中什五最后什八魏相言臣任其計(jì)必可用上于是報(bào)充國(guó)嘉納之明年五月羌降者三萬(wàn)一千二百人遺脫不過(guò)四千人請(qǐng)罷屯田遂振旅而還【通鑒】　后漢和帝永元十四年安定降羌燒何種反曹鳳請(qǐng)廣設(shè)屯田隔塞羌人交關(guān)之路及省委輸之役上乃擢鳳為金城西部都尉后增廣屯田列屯夾河合三十四部其功垂立會(huì)永初中諸羌叛乃罷【通鑒】　南邊屯田漢元帝初元三年詔曰珠崖背叛議者之言狐疑避難則守屯田通于時(shí)變則憂萬(wàn)民夫萬(wàn)民之饑餓與逺蠻之不討危孰大焉其罷珠崖郡【通典】　荊襄屯田后漢光武建武四年劉隆討李憲憲平遣隆屯田武當(dāng)【漢書】　晉武泰始五年帝有滅吳之志以羊祜都督荊州鎮(zhèn)襄陽(yáng)減戍邏【郎估反游兵也】之卒以墾田八百余頃其始至也軍無(wú)百日之糧及其季年乃有十年之積【通鑒】關(guān)陜屯田光武建武六年王霸屯田新安【后漢】　蜀建興十二年諸葛亮屯五丈原以前者數(shù)出皆以運(yùn)糧不繼使巳志不伸乃分兵屯田為久駐之計(jì)耕者雜于渭濵居民之間而百姓安堵軍無(wú)私焉【通鑒】唐徳宗建中初楊炎請(qǐng)屯田豊州發(fā)關(guān)輔民鑿陵陽(yáng)
　　渠嚴(yán)郢習(xí)朔邊利病即奏舊屯肥饒地今十不墾一水田甚廣力不及而廢若發(fā)二京關(guān)輔民浚豐渠營(yíng)田擾而無(wú)利請(qǐng)以內(nèi)苑蒔稻驗(yàn)之秦地膏腴田上上耕者皆畿人月一代功甚易臣猶恐終嵗獲不酬費(fèi)況二千里發(fā)人出塞而嵗一代乎是虛畿甸事空徭也郢又言五城舊屯地至廣請(qǐng)以鑿渠糧俾諸城夏貸冬輸取渠工布帛給田者令據(jù)直轉(zhuǎn)谷則關(guān)輔免調(diào)發(fā)而諸城辟田炎不許【嚴(yán)郢傳】　唐憲宗元和中振武軍饑宰相李絳請(qǐng)開營(yíng)田可省度支漕運(yùn)及絶和糴欺隠憲宗稱善乃以韓重華為振武京西營(yíng)田和糴水運(yùn)使起代北墾田三百頃出贓罪吏九百余人給以耒耜耕牛假種糧使償所負(fù)粟一嵗大熟因募人為十五屯每屯百三十人耕百頃就髙為堡東起振武西逾云州極于中受降城凡六百余里列柵二十墾田三千八百余里嵗收粟二十萬(wàn)石省度支錢二十余萬(wàn)緡重華入朝奏請(qǐng)益開田五千頃法用人七千可以盡給五城會(huì)李絳已罷后宰相持其議而止【唐食貨志】　河南屯田后漢獻(xiàn)帝建安元年中平以來(lái)天下亂離民棄農(nóng)業(yè)諸軍并起率乏糧谷無(wú)終嵗之計(jì)羽林監(jiān)棗祗及韓浩請(qǐng)建置屯田曹操?gòu)闹造鬄橥吞锒嘉疽则T都尉任峻為典農(nóng)中郎將募民屯田許下【今潁州郡許昌縣也】得谷百萬(wàn)斛于是州郡例置田官所在積谷倉(cāng)廩皆滿故操征伐四方無(wú)運(yùn)糧之勞遂能兼并羣雄軍谷之饒起于祗而成于峻魏武故事載令曰孤定許當(dāng)興立屯田時(shí)議者皆言當(dāng)計(jì)牛輸谷佃科以定施行后棗祗白以為僦牛輸谷大收不增谷有水旱災(zāi)除大不便反覆來(lái)説孤猶以為當(dāng)如故祗猶執(zhí)之孤不知所從使與荀令君議之時(shí)故軍祭酒侯聲云如祗議于官便于客不便以疑令君祗猶自信還白執(zhí)分田之術(shù)孤乃然之使為屯田都尉其時(shí)嵗則大收后遂因此大田豐足軍用【魏志通鑒】淮南屯田漢獻(xiàn)帝建安十四年秋七月曹操引水軍自渦入淮出肥水軍合肥開芍陂屯田【通鑒】　魏齊王芳正始四年司馬懿督諸軍伐吳時(shí)欲廣田蓄谷為滅賊資使鄧艾行陳項(xiàng)以東至夀春艾以為良田水少不足以盡地利宜開河渠引水澆溉又通漕運(yùn)之道乃著濟(jì)河論以諭其指又以為昔破黃巾因?yàn)橥吞锓e谷于許都以制四方今以三隅既定事在淮南每大軍征舉運(yùn)兵過(guò)半功費(fèi)鉅億陳蔡之間上下田良可省許昌左右諸稻田并水東下令淮北屯二萬(wàn)人淮南三萬(wàn)人十二分休常有四萬(wàn)人且田且守水豐常收三倍于西計(jì)除眾費(fèi)嵗完五百萬(wàn)斛以為軍資六七年間可積三千萬(wàn)斛于淮上此則十萬(wàn)之眾五年食也以此乗吳無(wú)往而不克矣懿如艾計(jì)遂北臨淮水自鐘離西南橫石以西盡泚水四百里五里置一營(yíng)營(yíng)六十人且佃且守兼修廣淮陽(yáng)百尺二渠上引河流下通淮潁大理諸陂于潁南北穿渠三百余里溉田二萬(wàn)頃淮南淮北皆相連接自夀春到京師農(nóng)官兵田雞犬之聲阡陌相屬每東南有事大軍興眾泛舟而下達(dá)于江淮資食有儲(chǔ)而無(wú)水害艾所建也【通典晉志】　宋文帝元嘉二十三年魏人冦兗青冀三州殺掠甚眾帝以咨訪羣臣御史中丞何承天上安邊論曰今若欲追蹤衛(wèi)霍自非大田淮泗內(nèi)實(shí)青徐使民有贏儲(chǔ)野有積谷然后發(fā)精卒十萬(wàn)一舉蕩平則不足為也【通鑒】　江南屯田吳孫權(quán)黃武五年陸遜以所在少谷表令諸將增廣農(nóng)畆權(quán)報(bào)曰甚善今孤父子親自受田軍中八牛以為四耦雖未及古人亦欲與眾均等其勞也【吳志通鑒】　河北屯田晉武帝咸寧元年十二月詔曰出戰(zhàn)入耕雖自古常然事力未息未嘗不以戰(zhàn)士為念也今以鄴奚官奴婢著新城代田兵種稻奴婢各五十人為一屯屯置司馬使皆如屯田法【晉志】　營(yíng)田隋開皇三年于河西勒百姓立堡營(yíng)田【隋志】　唐開元年復(fù)營(yíng)州以姜師度為營(yíng)田度支使使開屯田八十余所　唐開軍府以捍要沖因隙地置營(yíng)田天下屯總九百九十二司農(nóng)寺每屯三頃州鎮(zhèn)諸軍每屯五十頃水陸腴瘠播殖地宜與其功庸煩省皆決于尚書省苑內(nèi)屯以善農(nóng)者為屯官屯副御史巡行蒞輸上地五十畆瘠地二十畆稻田八十畆則給牛一諸屯以地之良薄嵗之豐兇為三等其民田嵗獲多少取中熟為率凡屯田收多者襃進(jìn)之開元二十五年詔屯官敘功以嵗豐兇為上下鎮(zhèn)戍地可耕者人給十畆以供糧方春屯官巡行謫作不時(shí)者天下屯田收谷百九十余萬(wàn)斛【食貨志】　唐文宗太和末王起奏立營(yíng)田后黨項(xiàng)大擾河西邠寧節(jié)度使畢諴亦募士開營(yíng)田嵗收三十萬(wàn)斛省度支錢數(shù)百萬(wàn)緡【食貨志】　國(guó)朝諸路惟襄定唐三州有營(yíng)田務(wù)知州并兼制置營(yíng)田使或營(yíng)田事通判亦同領(lǐng)其事而河北轉(zhuǎn)運(yùn)使兼西路招置營(yíng)田使河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)使兼東路招置營(yíng)田使【會(huì)要】　端拱二年以陳恕為河北東路招置營(yíng)田使欲大興營(yíng)田宋興當(dāng)雍熙之間敵人累為邊害天子念守兵嵗廣于是方田之法自此始是后開易水疏雞距修鮑河之利邊屯以次立矣乃遣議臣東出宿亳夀春西出許潁轉(zhuǎn)陳蔡之間至襄鄧得田可治者三十二萬(wàn)頃欲修耕屯之業(yè)度其功用天子尤意向之而任事者破壊其計(jì)故功不立【曾南豐集】
　　詳説
　　入敵境為國(guó)守取敵地為國(guó)圉者古人之所以置屯也斥地與敵守內(nèi)虛外以常為變以易為難今世之不得守兵也善為國(guó)者豈固幸天下之多事必入敵境取敵地而守之因間出竒而后可以為功哉天下有道守在四裔諸侯有道守在四鄰此善守之喻也當(dāng)漢唐之盛拓大蠻貊無(wú)田之地砂磧蒼莽之中置?屯兵以守其間而耐事忍辱志于功名者或厯數(shù)十年之逺勵(lì)敕吏士以必死守之若此者宜非仁人之所愿矣自孫氏東晉相承為南北之成勢(shì)犬牙所入尺寸之地必爭(zhēng)焉故彼得而強(qiáng)此失而弱國(guó)家之輕重視其屯戍之善否而其人亦有隨其當(dāng)世卓然能以功名自見而號(hào)為善守者彼此之必爭(zhēng)勢(shì)之所不能已則惟仁人志士豈容有舍之而不論者乎方天下之無(wú)事守于邊境不足守之地因間出竒以為功者非也有事而欲處之以無(wú)事無(wú)事而卒不免憂其有事守內(nèi)虛外以易為難是尤非也今淮之內(nèi)守者為建康襄之內(nèi)守者為丹陽(yáng)漢之內(nèi)守者為鄂渚而浙之為內(nèi)守者行都是也天下固不當(dāng)有防內(nèi)地置重兵而謂之守者也敵人窺視兵革四起疆埸之間朝秦暮楚曰守可也委長(zhǎng)淮之捍蔽弱襄漢之鎮(zhèn)撫或自庭而堂自堂而室守之可乎敵之通好久矣聘使往來(lái)玉帛交贄而吾重兵于江漢之上流教戰(zhàn)擊柝夜不解甲而寐惴惴然常若敵人之在傍自以為無(wú)難于此矣?有驕心士有徳色數(shù)日以待賞少不滿其意則怨且怒自以為功名之盛無(wú)以逾于此矣州郡以土兵自守在廂者給廝役在禁者迭征戍每一當(dāng)行去妻子離父母握手流涕而不忍訣縱掠奪肆侵侮出驕嫚不遜之詞以恐動(dòng)州縣而居人列肆?xí)冮]以待過(guò)軍自以為征役調(diào)發(fā)無(wú)大于此矣夫警備于平居無(wú)事之時(shí)屯守于閫奧至安之地未嘗有一日之戰(zhàn)而上下交以為至難此所謂斥地與敵守內(nèi)虛外以常為變以易為難者耶雖孫氏東晉南北之常勢(shì)固不暇講況敢望其如漢唐之守邊屯兵乎況敢望如藝祖之世郭進(jìn)李漢超之勲伐乎且夫事不急則力不倍勢(shì)不難則功不立天下惟無(wú)事也是以豢養(yǎng)驕惰至此將欲振勵(lì)警防作天下之氣用六軍之死命則屯守之規(guī)摹固將有所改易不如今日而遂已也

　　厯代制度詳説卷十
　　欽定四庫(kù)全書
　　厯代制度詳説卷十一　　宋　呂祖謙　撰兵制
　　制度
　　厯代之制兵之所來(lái)尚矣自黃帝有涿鹿之戰(zhàn)顓頊?zhǔn)嫌泄补ぶ愊挠懈熟柚纳讨芤员ㄌ煜乱犹煜录榷馗筛杲桃晕膹远q立司馬之官設(shè)六軍之眾因井田而制軍賦地方一里為井井十為通通十為成成方十里成十為終終十為同同方百里同十為封封十為畿畿方千里有稅有賦稅以足食賦以足兵四井為邑四邑為丘丘十六井有戎馬一牛三四丘為甸甸六十四井有戎馬四兵車一乗牛十二甲士三人卒七十二人干戈備具是謂乗馬之法一同百里提封萬(wàn)井除山川沈斥城池邑居園囿衢路三千六百井定出賦六千四百井戎馬四百匹兵車百乗此卿大夫采地之大者也是謂百乗之家一封三百一十六里提封十萬(wàn)井定出賦六萬(wàn)四千井戎馬四千匹兵車千乗此諸侯之大者也是謂千乗之國(guó)天子畿方千里提封百萬(wàn)井定出賦六十四萬(wàn)井戎馬四萬(wàn)匹兵車萬(wàn)乗故稱萬(wàn)乗之主戎馬車徒干戈素具春振旅以搜夏拔舍以苗秋治兵以狝冬大閱以狩皆于農(nóng)隙以講事焉五國(guó)為屬屬有長(zhǎng)十國(guó)為連連有帥三十國(guó)為卒卒有正二百一十國(guó)為州州有牧連帥比年簡(jiǎn)車卒正三年簡(jiǎn)徒羣牧五年大簡(jiǎn)車徒此先王為國(guó)立武足兵之大畧也齊桓任管仲而國(guó)富民安公問(wèn)行霸行師之道管仲曰公欲定卒伍修甲兵大國(guó)亦將修之而小國(guó)設(shè)備則難以速得志矣于是乃作內(nèi)政而寓軍令焉故卒伍定乎里而軍政成乎郊連其什伍居處同樂(lè)死生同憂禍福共之緩急足以相助其教已成尊天子以安百姓荀子曰齊之技擊不可以遇魏之武卒魏之武卒不可以直秦之鋭士秦之鋭士不可以當(dāng)桓文之節(jié)制桓文之節(jié)制不可以敵湯武之仁義　漢髙祖既定天下踵秦而置材官于郡國(guó)京師有南北軍之屯至武帝平百粵內(nèi)增中壘屯騎步兵越騎長(zhǎng)水胡騎射聲虎賁八校尉而外有樓船皆嵗時(shí)講肄修武備之事元帝時(shí)以貢禹議始罷角抵而未正治兵振旅之事也　隋志十二衛(wèi)曰翊曰驍騎曰武曰屯曰御曰分為左右皆有將軍以分統(tǒng)諸府之兵府有郎將副郎?坊主團(tuán)主以相統(tǒng)制又有驃騎車騎二府皆有將軍后更驃騎曰鷹揚(yáng)郎將車騎曰副郎將別置折沖果毅　唐府兵之制起自西魏后周而備于隋唐因之自髙祖初起開大?軍府以建成為左領(lǐng)大都督燉煌公為右領(lǐng)大都督元吉統(tǒng)中軍發(fā)自太原有兵三萬(wàn)人及諸起義以相屬與降羣盜得兵二十萬(wàn)析關(guān)中為十二道皆置府凡民年二十為兵六十而免其能騎而射者為越騎其余為步軍武騎髙宗武后時(shí)天下久不用兵府兵之法寖壊畨役更
　　代多不以時(shí)衛(wèi)士稍稍亡匿至是益耗散宿衛(wèi)不能給宰相張説乃請(qǐng)募士宿衛(wèi)十一年取京兆蒲同岐華府兵及白丁益以潞州長(zhǎng)從兵共十二萬(wàn)號(hào)稱長(zhǎng)從宿衛(wèi)嵗一畨命尚書左丞與州吏共選之明年更號(hào)曰彍騎天寶以后彍騎之法又稍變廢士皆失拊循八載折
　　沖諸府至無(wú)兵可校李林甫遂請(qǐng)停上下魚書其后徒有兵額官吏而戎器駝馬鍋幕糗糧并廢矣初府兵之制居無(wú)事時(shí)其畨上者宿衛(wèi)京師而已若四方有事則命將以征事解輒罷兵散于府將歸于朝故士不失業(yè)而將無(wú)握兵之重所以防微杜漸絶禍亂之萌也府兵法壊而方鎮(zhèn)盛武夫悍將雖無(wú)事?lián)U(xiǎn)専方面既有土地又有人民又有其甲兵有其財(cái)賦布列天下然則方鎮(zhèn)不得不強(qiáng)京師不得不弱故曰措置之勢(shì)使然者以此也　方鎮(zhèn)節(jié)度使之兵也原其始起于邊將之屯防者唐初兵之戍邊者大曰軍小曰守捉曰城曰鎮(zhèn)而總之者曰道自武徳天寶以前邊防之制其戍鎮(zhèn)守捉皆有使而道有大將一人曰大總管已而更名曰大都督至太宗時(shí)行軍征討曰大總管在本道曰大都督髙宗永徽以后都督帶使持節(jié)者謂之節(jié)度使然猶未以名官景云三年以賀拔延嗣為涼州都督河西節(jié)度使自此而后接乎開元朔方隴右河?xùn)|河西皆置節(jié)度使及范陽(yáng)節(jié)度使安祿山反天子之兵弱不能抗遂陷兩京肅宗起靈武而諸鎮(zhèn)之兵共起誅賊其后祿山子慶緒及史思明父子繼起中國(guó)大亂肅宗命李光弼等討之號(hào)九節(jié)度之師久之大盜既滅武夫戰(zhàn)卒以功起行陣列為侯王者皆為節(jié)度使由是方鎮(zhèn)相望于內(nèi)天下之兵無(wú)復(fù)勤王者向之所謂三鎮(zhèn)者徒能始禍而已自國(guó)門以外皆分裂于方鎮(zhèn)矣　宋朝神宗將北伐取三晉之民十萬(wàn)為精鋭其后又詔陜右籍民兵比年以來(lái)復(fù)行什伍之令五家為保二十五家為甲有正有長(zhǎng)以率其民　訓(xùn)練大司馬仲春教振旅司馬以旗致民平列陳如戰(zhàn)之陳【云云】遂以搜田有司表貉誓民遂圍禁火獻(xiàn)禽以祭社【云云】仲夏教茇舍如振旅之陳羣吏撰車徒讀書契辨號(hào)名之用【云云】遂以苗田如搜之法車獻(xiàn)禽以享社【云云】仲秋教治兵如振旅之陳辨旗物之用【云云】遂以狝田如搜田之法羅獻(xiàn)禽以祀祊【云云】仲冬教大閱前期羣吏戒眾庶修戰(zhàn)法【云云】徒乃致禽馌獸于郊入獻(xiàn)禽以享烝　齊桓既沒晉文接之先定其民作被廬之法總帥諸侯迭為盟主然其禮已僭差又隨時(shí)茍合以求欲速之功故不能充王制魯成公作丘甲哀公用田賦搜狩治兵大閱之事皆失其正春秋書而譏之以存王道于是師旅亟動(dòng)百姓罷敝無(wú)仗節(jié)死難之誼孔子傷焉曰以不教民戰(zhàn)是謂棄之其后滅弱吞小并為戰(zhàn)國(guó)稍增講武之禮以為戲樂(lè)用相夸視而秦更名角抵先王之禮沒于淫樂(lè)中矣漢文帝躬戎服親御鞍馬從六郡良家材力之士馳射上林講習(xí)戰(zhàn)陳聚天下精兵軍于壩上棘門細(xì)栁　后漢立秋之日郊禮畢始揚(yáng)威武斬牲于東門以薦陵廟其儀乗輿御戎路白馬朱鬛躬執(zhí)弩射牲牲以鹿麛太宰令謁者各一人載獲車馳駟送陵廟還官遣使者赍束帛以賜武官武官肄兵習(xí)戰(zhàn)陳之儀斬牲之禮名曰防劉兵官皆肄孫吳兵法六十四陣名曰乗之　唐髙祖武徳八年十一月庚子講武于同官?宗開元初講武新豐詔薛訥為左軍節(jié)度時(shí)諸部頗失序惟訥與解琬軍不動(dòng)帝令召之至軍門不得入禮成尤見慰勞先天二年?宗講武驪山唐紹以典儀失軍容當(dāng)斬帝怒甚坐紹纛下左右猶冀少貸金吾將軍李邈遽傳詔斬之時(shí)深咎邈帝亦悔?宗講武驪山既三令帝親鼓之郭元振遽奏禮止帝怒軍容不整引坐纛下將斬之劉幽求張説叩馬諫曰元振有大功雖有罪當(dāng)宥乃赦死流新州　宿衛(wèi)周官宮正掌王宮之戒令糾禁以時(shí)比宮中之官府次舍之眾寡為之版以待夕擊柝而比之國(guó)有故則令宿其比亦如之辨外內(nèi)而時(shí)禁稽其功緒糾其徳行幾其出入均其稍食去其淫怠與其奇衺之民會(huì)其什伍而教之道藝月終則會(huì)其稍食嵗終則會(huì)其行事宮伯掌王宮之士庶子凡在版者掌其政令行其秩敘作其徒役之事授八次八舍之職事若邦有大事作宮眾則令之月終則均秩嵗終則均敘以時(shí)頒其衣裘掌其誅賞　前漢郎中令秦官掌宮殿掖門戶有丞武帝太初元年更名光祿勲屬官有大夫郎謁者皆秦官又期門羽林皆屬焉衛(wèi)尉秦官掌宮門衛(wèi)屯兵有丞景帝初更名中大夫令后元年復(fù)為衛(wèi)尉屬官有公車司馬衛(wèi)士旅賁三令丞衛(wèi)士三丞又諸屯衛(wèi)司馬二十二官皆屬焉郎掌守門戶出充車騎有議郎侍郎郎中皆無(wú)員員多至千人　后漢光祿勲掌宿衛(wèi)宮殿門戶典謁署郎更直執(zhí)防宿衛(wèi)門戶考其徳行而進(jìn)退之五官中郎將五官中郎五官侍郎五官郎中凡郎官皆主更直執(zhí)防宿衛(wèi)諸殿門戶出充車騎左右仆射主虎賁郎習(xí)射左右陛長(zhǎng)主直虎賁朝會(huì)在殿中虎賁中郎將中郎郎中羽林中郎將羽林郎無(wú)員掌宿衛(wèi)侍從常選漢陽(yáng)隴西安定北地上郡西河凡六郡良家子弟補(bǔ)唐左右監(jiān)門衛(wèi)掌諸禁衛(wèi)門籍之法左右千牛衛(wèi)掌
　　侍衛(wèi)及宮殿之儀仗親衛(wèi)一府勲衛(wèi)二府翊衛(wèi)二府凡五府每府中郎將一人左右郎將各一人凡府中郎將掌領(lǐng)校尉旅師親衛(wèi)之屬宿衛(wèi)者而總其府事左右郎將貳焉畨上者以名籍上于大將軍而配以職武徳貞觀世重資防二品三品子補(bǔ)親衛(wèi)二品曾孫三品孫四品子職事官五品子若孫勲官三品以上有封及國(guó)公子補(bǔ)勲衛(wèi)及率府親衛(wèi)四品孫五品及上柱國(guó)子補(bǔ)翊衛(wèi)及率府勲衛(wèi)勲官二品及縣男以上子散官五品以上子補(bǔ)諸衛(wèi)及率府翊衛(wèi)王府執(zhí)仗親事執(zhí)乗親事每月畨上者數(shù)千人宿衛(wèi)內(nèi)府及城門給廩食執(zhí)扇三衛(wèi)三伯人其后入官路難三衛(wèi)非權(quán)勢(shì)子弟輒退畨柱國(guó)子有白首不得進(jìn)者流外雖鄙不數(shù)年給廩祿故三衛(wèi)益賤人罕趨之左右衛(wèi)凡五府三衛(wèi)及折沖府驍衛(wèi)畨上者受其名簿而配以職左右衛(wèi)左右驍衛(wèi)左右武衛(wèi)左右威衛(wèi)左右領(lǐng)軍左右金吾左右監(jiān)門衛(wèi)左右千牛衛(wèi)凡十六衛(wèi)左右千牛衛(wèi)掌侍衛(wèi)及供御兵仗以千牛備身左右執(zhí)弓箭宿衛(wèi)以主仗守戎器折沖都尉掌領(lǐng)屬備宿衛(wèi)師役則總?cè)志哔Y糧防習(xí)以三百人為團(tuán)一校尉領(lǐng)之　國(guó)朝宿衛(wèi)之法其任遙領(lǐng)于宗室散官其實(shí)則常處以武夫兵吏
　　詳説
　　古制兵之善無(wú)如邱甸后世則無(wú)如府衛(wèi)然此二者異用不可以不知自黃帝堯舜以來(lái)所以治天下出于一本故萬(wàn)民無(wú)以生養(yǎng)則授之田而使耕筑之室而使居及其可以養(yǎng)生而無(wú)以自衛(wèi)則教之為兵蓋本以備人之侵暴當(dāng)是時(shí)盡天下之民皆可以為兵乃是其理當(dāng)然而后世乃謂三代寓兵于農(nóng)是未嘗知立國(guó)意者也至于圣人不作而力征爭(zhēng)奪之事起駈其民以為戰(zhàn)者皆是為一人之私孟子所謂梁惠王以土地之故糜爛其民及善戰(zhàn)者服上刑言后世之兵非為民之舉盡徇人君之私欲雖桓文之師亦不過(guò)如此延及秦漢魏晉南北十二國(guó)割據(jù)天下無(wú)日不用兵既取其財(cái)又奪其耕又殺其身生民之禍最酷雖云兵農(nóng)已分然其所謂調(diào)發(fā)皆具于民蓋民無(wú)不可以為兵者故府衛(wèi)之制取其人以為兵皆蠲其征徭而使之有定籍于官宿衛(wèi)征行既有常數(shù)則天下之民稍得休息然則所謂府兵者蓋始與民為二矣而論者方以為與井田一法豈不過(guò)哉其后府兵之法壊而安史亂作天下復(fù)被為兵之苦與秦閭左事無(wú)異杜甫歌詩(shī)可見本末矣欲一遵圣人治國(guó)之制則莫如復(fù)邱乗之兵既皆是自衛(wèi)則無(wú)不為兵之理借不及此而所以立兵者或未免為一人之私則莫如復(fù)唐府兵彼得盡除賦役徭使而吾常得其人為兵是以利害相博亦足以償矣宋朝制兵之失起于唐室方鎮(zhèn)之兵盛自古未嘗有養(yǎng)兵數(shù)十年而不用者孫武云興師十萬(wàn)日費(fèi)千金古人止論興師之害耳昆陽(yáng)之役八十萬(wàn)淝水之役幾百萬(wàn)皆是臨時(shí)取具于民豈有預(yù)養(yǎng)兵數(shù)十萬(wàn)人以待用者耶蓋唐末諸鎮(zhèn)各擅財(cái)賦養(yǎng)兵以抗人主唐以是亡而五代之變皆因于兵太祖皇帝懲艾前事所謂出削其權(quán)者乃是將權(quán)至于兵則未嘗制置太祖方欲以兵定天下故嚴(yán)階級(jí)之法明撫御之道其時(shí)止十五萬(wàn)則天下之大亦不知有養(yǎng)兵之用太宗皇帝既平太原欲遂取幽州而不克自是無(wú)嵗不有契丹之患故末年之兵已至三十萬(wàn)真宗與北方盟罷兵為和而兵蓋已五十萬(wàn)矣及元昊為難西方益兵遂至八十萬(wàn)蓋執(zhí)國(guó)政者不考本末但以益兵為功為將帥者不知力戰(zhàn)惟以益兵為請(qǐng)而天下自是遂以百萬(wàn)為籍矣嗚呼循目前之而狃于后世兵農(nóng)之既分則真以為兵者所以衛(wèi)民而民者所以養(yǎng)兵也天下豈有彌厯百數(shù)十嵗具百萬(wàn)之師未嘗有戰(zhàn)鬭之事而飽食安坐以嬉者哉蓋厯代兵制之失未有過(guò)此者今天下當(dāng)分裂之余而養(yǎng)兵無(wú)異于全盛之世京口秣陵鄂渚之兵至二十萬(wàn)行都衛(wèi)兵至十四五萬(wàn)諸州廂禁兵及其它量置戍守者又且二十余萬(wàn)而蜀之兵亦幾二十萬(wàn)然則今世蓋嘗養(yǎng)八十萬(wàn)之兵也自紹興與敵約和四十余年不大戰(zhàn)矣自甲申與敵約和十余年無(wú)小鬭矣夫養(yǎng)八十萬(wàn)之師四五十年而無(wú)一日之用也然則若之何歟今天下所以財(cái)用虛竭天子焦勞于上而羣臣執(zhí)事奔走盡力于其下盡用目前茍且之法以罔天下遺利十分之八盡舉以食其兵也天下果可得而治歟論者莫不曰豐財(cái)強(qiáng)兵當(dāng)世之急務(wù)夫循今日之養(yǎng)兵則兵益弱而不可強(qiáng)則財(cái)益竭而不可豐癰疽之患心腹之憂以制吾國(guó)家之命者是兵之為也是兵之為者踵末世之而不師古之過(guò)也然則執(zhí)事者何憚而久不為之慮哉必有所并害必有所集適當(dāng)其時(shí)甚深之憂必非空言之所能濟(jì)也天下之患方其未形也則人以為難知及其既驗(yàn)也則人以為尚淺而可忽及其方盛也則又以為力之所不能為至其極甚也則遂熟眠退聴之而已矣此四者使有一智者出而維持經(jīng)營(yíng)之猶可以少善其后其最難者遭極甚之時(shí)天下耳目之所習(xí)熟同知其患而以無(wú)如之何而遂已者也且養(yǎng)兵之患芽蘗于唐之中世及其末年橫流四出唐既已亡而遺毒余禍五代之民更迭受之四十余年其變故之?dāng)?shù)而天下有不可一朝居之患當(dāng)此之時(shí)束而羈之如馬之在閑虎之在圏也自以為安寧而無(wú)事矣而豈知承平百年之后養(yǎng)兵益多費(fèi)財(cái)益廣豢習(xí)而不用者益可為惴惴之憂哉觀今天下天子大臣早夜皇皇于上郡縣小吏栗栗于下盡有前世聚斂之害而莫當(dāng)割剝之名夫明知其為天下之大患而不敢措意于其間與茍簡(jiǎn)于目前者益滋其患而舉以遺后之人譬如風(fēng)痹重腿之疾與人命為終始雖磨以嵗月療以藥石恐其猶無(wú)益也而甚者以為既若此矣而又加酒色焉故漸而為之者極難甚迂而不可以驟見其功不知為患反加甚焉若益薪于火者今世皆是也此其患則有二添募一也言民兵二也且非不知兵之為無(wú)用有漢唐百萬(wàn)之眾而未見應(yīng)敵一二之功其所以添募而不得已者真以兒戲待目睫者也又況于民兵乎竭吾力以養(yǎng)是兵而不得辭者彼嘗怖之以冦賊之可畏鋒刃之下性命俄頃之間非我莫能當(dāng)也今又脫田畆耰鉏之事而助之乎以漸制之者有三精練習(xí)一也廢招補(bǔ)二也復(fù)府衛(wèi)三也夫?yàn)樘煜轮≌撜咴槐豢刹欢酁閲?guó)家之實(shí)計(jì)者則兵益少而后能益精益精而后能以十萬(wàn)之師為百萬(wàn)之用敵之所畏畏其精也非畏其多也舊兵之額數(shù)名存實(shí)亡者盡勿復(fù)補(bǔ)遲以十年州郡之廂禁軍其不存而可棄者大半矣于是而為之可庶幾也然而此二事者人以為吾之未能耳不待智者而后知也非有奇防何足救患又況驕惰之兵議論所及變且隨起練習(xí)未精揀汰先是【按是字疑有訛脫】則精兵未得其利而罷兵先為患矣況于府衛(wèi)前世之遺法書傳之軼事以言則可而何以行之其不為笑者幾希故此三利者皆今世之所不得為也所不得為無(wú)以救患又加二焉嗟夫天下之事非有異術(shù)也行之欲堅(jiān)持之欲久欲無(wú)所沮撓而中廢耳然則天下之大體又將有在府衛(wèi)之外者而何敢言之此故未易出也

　　厯代制度詳説卷十一
　　欽定四庫(kù)全書
　　厯代制度詳説卷十二　　宋　呂祖謙　撰馬政
　　制度
　　官名周校人掌王馬之政辨六馬之屬趣馬掌贊正良馬而齊其飲食簡(jiǎn)其六節(jié)掌駕説之頒辨四時(shí)之居治以聴馭夫巫馬掌養(yǎng)疾馬而乗治之牧師掌牧地皆有厲禁而頒之庾人掌十有二閑之政教圉師掌教圉人養(yǎng)馬圉人掌養(yǎng)馬芻牧之事　唐其官領(lǐng)以大仆其屬有牧監(jiān)副監(jiān)監(jiān)有丞有主簿直司團(tuán)官牧尉排馬牧長(zhǎng)羣頭有正有副凡羣置長(zhǎng)一人十五長(zhǎng)置尉一人嵗課功進(jìn)排馬又有掌閑調(diào)馬習(xí)上又以尚乗掌天子之御儀鳳中以大仆少卿李思文檢校隴右諸牧監(jiān)使監(jiān)牧有使自是始后又有閑廏使使皆置副有判官又置四使南使十五西使十六北使七東使九　廏名周庾人掌十有二閑【見上】　唐天子之御左右六閑一曰飛黃二曰吉良三曰龍媒四曰騊駼五曰駃騠六曰天苑總十有二閑為二廏曰祥驎曰鳳苑其后又增置飛龍廏自貞觀至麟徳四十年間置八坊岐豳?zèng)軐庨e地廣千里八坊曰保樂(lè)曰甘露曰南普潤(rùn)曰北普潤(rùn)曰岐陽(yáng)曰太平曰宜祿曰安定凡馬五千為上監(jiān)三千為中監(jiān)余為下監(jiān)監(jiān)皆有左右因地為之名其后益置八監(jiān)于鹽州三監(jiān)于嵐州　牧地秦之先曰非子居犬邱周孝王使主馬于汧渭之間魯僖公牧于駟野衛(wèi)文公之騋牝三千漢之樓煩唐之沙苑　善養(yǎng)人秦之先曰非子居犬丘好馬及善養(yǎng)息之周孝王使主馬于汧渭之間馬大蕃息　唐初用太仆少卿張萬(wàn)嵗領(lǐng)羣牧自貞觀至麟徳四十年間七十萬(wàn)六千匹其時(shí)天下以一縑易一馬萬(wàn)嵗掌馬久恩信行于隴右唐王毛仲檢校內(nèi)外閑廏知監(jiān)牧使官吏憚之無(wú)敢犯雖官田草萊樵斂不敢欺于牧事尤力娩息不訾初監(jiān)馬二十四萬(wàn)后乃至四十三萬(wàn)牛羊皆倍數(shù)從?宗東封取牧馬數(shù)萬(wàn)匹每色一隊(duì)相間如錦綉天子才之　不稱職漢征和二年制詔公孫賀重【按重字疑有誤】馬傷耗武備衰減　唐自萬(wàn)嵗失職馬政頗廢永隆中夏州牧馬之死失者十八萬(wàn)四千九百九十穆宗時(shí)岐人叩闕訟閑廏使張茂宗所奪田事下御史按治悉予民　督責(zé)唐景云二年詔羣牧嵗出髙品御史按察之市馬唐開元初國(guó)馬益耗太常少卿姜晦乃請(qǐng)以空名告身市馬于邊州率三十匹讐一游擊將軍其后突厥欵塞?宗厚撫之嵗許朔方軍西受降城為互市以金帛市馬于河?xùn)|朔方隴右牧之既雜以異種馬乃益壯天寶后諸軍戰(zhàn)馬動(dòng)以萬(wàn)計(jì)議者謂秦漢以來(lái)唐馬最盛天子又鋭志武事遂弱西北蕃徳宗建中元年市關(guān)輔馬三萬(wàn)以實(shí)內(nèi)廏憲宗元和十一年伐蔡命中使以絹二萬(wàn)市馬河曲　假馬種與民漢武帝令民得畜邊縣官假馬母三嵗而歸及息什一后車騎馬乏縣官錢少買馬難得乃著令令封君以下至三百石吏以上差出牡馬天下亭亭有畜字馬嵗課息言馬利便漢馬援好騎善別名馬于交趾得駱越銅
　　鼓乃鑄為馬式還上之因表曰行天莫如龍行地莫如馬馬者甲兵之本國(guó)之大用安寧則以別尊卑之序有變則以濟(jì)逺近之難有詔置于宣政殿下以為名馬式唐太和七年度支鹽鐵使言銀州水甘草豐請(qǐng)?jiān)t刺
　　史劉源市馬三千河西置銀州監(jiān)以源為使　馬少漢武帝自衛(wèi)青圍單于后十四年不復(fù)擊匈奴者以漢馬少　土產(chǎn)左傳韓之戰(zhàn)晉侯乗小駟鄭入也慶鄭曰古者大事必乗其產(chǎn)生其水土而知其人心安其教訓(xùn)而服習(xí)其道唯所納之無(wú)不如志今乗異產(chǎn)以從戎事及懼而變將與人易亂氣狡憤隂血周作張脈僨興外強(qiáng)中干進(jìn)退不可周旋不能君必悔之不聴晉戎馬還濘而止公號(hào)慶鄭曰愎諫違卜固敗是求又何逃焉遂去之
　　詳説
　　自黃帝堯舜觀象立制服牛乗馬引重致逺自此馬始為用考之三代之制自天子萬(wàn)乗諸侯千乗大夫百乗立國(guó)制賦之法莫不以馬為根本所以成周之法在古今最為精密然而大而天子次而諸侯下而士大夫固是乗馬之?dāng)?shù)多寡不同細(xì)考當(dāng)時(shí)之?dāng)?shù)所謂牧養(yǎng)之法有養(yǎng)之于官有藏之于民所謂藏之于民如邱甸嵗取馬一匹之類皆是藏之于民不待國(guó)家芻秣如有事田獵征伐臨時(shí)征用然而在天子之都諸侯之國(guó)大夫之家亦未嘗不自畜馬此是養(yǎng)之于官者舉此一件事論之便可見且如周禮説天子十有二閑先儒論馬謂不過(guò)三千余匹衛(wèi)文公承懿公之后新造之國(guó)末年亦至騋牝三千若以制度論之衛(wèi)以諸侯之國(guó)又當(dāng)殘亂之后其他故未及論如何便及成周全盛馬之?dāng)?shù)所謂天子十有二閑是養(yǎng)之于官者衛(wèi)文公所謂騋牝三千舉官民通數(shù)言之又以當(dāng)時(shí)春秋戰(zhàn)國(guó)言之且如鄭西宮之亂子國(guó)為盜所殺子產(chǎn)以車十七乗出討賊子產(chǎn)當(dāng)時(shí)謂之百乗之家若是徴求馬于郊野之間盜賊猝至如何便得集所謂十七乗之馬乃是育之于家者以此數(shù)事論之三代馬政時(shí)固有在官者亦有在民者數(shù)之多者在民平時(shí)無(wú)芻秣之費(fèi)數(shù)之少者在官征伐無(wú)不至之憂當(dāng)時(shí)法度最為詳備到漢所謂三十六苑之馬亦是官司所養(yǎng)之馬若是其他郡國(guó)民間養(yǎng)馬雖多亦是養(yǎng)之于民如衛(wèi)青霍去病之徒伐匈奴有所謂官馬有所謂私馬則其制可見到后周隋唐之間府兵之制天子閑廏監(jiān)牧馬非不盛然府兵初未嘗給馬不過(guò)給之以錢使府兵自買馬若是不足眾人共出錢買馬以此知尚有古之遺法在到后來(lái)府兵之法漸壊府兵貧不足以買馬然后方以監(jiān)牧之馬給之這是制度壊如此且以唐言之當(dāng)時(shí)所謂在官在私之馬多少匹數(shù)與三代不相類故唐自張萬(wàn)嵗領(lǐng)監(jiān)牧馬至于四十余萬(wàn)匹之多當(dāng)時(shí)芻秣之費(fèi)地牧之廣豈無(wú)所妨在官在私卻與三代之馬不相似若是論之馬數(shù)最多無(wú)如后魏后魏馬數(shù)至二百余萬(wàn)匹前魏未有如此之盛后魏亦未有如此之多自此以后隋唐間雖習(xí)熟見聞以馬多為盛他亦未嘗攷習(xí)俗風(fēng)土之所宜蓋拓跋當(dāng)時(shí)在二者之間起自北方北方芻秣便是內(nèi)地耕桑內(nèi)地人人耕桑北方人人芻秣當(dāng)時(shí)有二百余萬(wàn)匹馬亦不足怪自是常理自孝文遷都變易舊俗馬政便不得似當(dāng)時(shí)多江淮之馬不過(guò)十萬(wàn)匹如唐養(yǎng)馬多亦是不知當(dāng)時(shí)后魏之意宋朝馬政自太宗講求精微當(dāng)時(shí)委郡牧司自春放至秋歸馬之出入莫不有法到后來(lái)熙豐間曾孝寛領(lǐng)縣牧奉行王荊公意于是罷郡牧吏不過(guò)欲區(qū)區(qū)小利自出賣自此京師之馬更不出牧終嵗在槽?之間自此馬始衰戎備益損芻秣之費(fèi)益增矣蓋當(dāng)時(shí)不曾攷本末卻欲舉保馬戶馬之法只為讀周禮不詳亦要知周禮之井牧然而事有先后未有如漢唐之制卻要用周井牧之馬當(dāng)時(shí)大為民害百姓自此雕蓋井地不均兼并者眾什一之制未行受田之制未定獨(dú)舉養(yǎng)馬之制豈不重困以此知學(xué)者當(dāng)考究本末誦其詩(shī)讀其書然后可以為政

　　厯代制度詳説卷十二