◎ 闕名(七)
◇ 補(bǔ)宿衛(wèi)官健名額奏(太和二年三月左右金吾) 臣伏以宿衛(wèi)官健,素有名額,因循相習(xí),漸慢常經(jīng)。臣自受任以來,每懷憂懼,縱寬尸祿,何敢敗官?況臣丙夜自當(dāng),竊希往躅,酉點(diǎn)親至,備聞前規(guī)。據(jù)人數(shù)才二百以來,準(zhǔn)元額不及大半。去二月十三日已具陳奏,令臣搜求諸頭冗剩,量減所由資課,詢謀舊例,斟酌事情。遂遣抽收四百四十名,人數(shù)既足,他處驅(qū)使,亦無欠闕。輒具條流,伏乞敕臣當(dāng)司,永為遵守。
◇ 請禁盜采水柏柴灰奏(太和二年三月度支)
京兆府奉先縣鹵池側(cè)近陂泊池井,應(yīng)有水柏柴燒作灰煎鹽等。臣勘按:先據(jù)兩池榷鹽使申:長慶三年二月十五日,於奉先縣界捉獲水柏柴灰四十石六斗二升,數(shù)內(nèi)取一石煎得鹽一十二斤一兩。使司恐是盜刮鹼土,妄稱是水柏柴灰,重收采水柏柴三十斤,燒得灰二斗二升,煎得鹽二斤一十二兩。緣從前未有明敕禁斷,所以百姓故有抵犯。伏以柏柴灰比曾煎試,據(jù)所獲灰,準(zhǔn)舊試?yán)?,約得鹽一斗八升,比類鹼土煎鹽、所收鹽分?jǐn)?shù)較多。其鹼土亦有敕條禁止,其水柏柴灰,亂法甚於鹼土,不可因循。臣今商量,從今已後,捉獲盜采水柏柴灰重一十二斤,即計(jì)鹽一斤。犯灰一斗,即計(jì)鹽一斤四兩。并準(zhǔn)兩池例八斤計(jì)折。同犯刮鹼土煎鹽敕條,節(jié)級科罰。所冀鹽法齊一,榷課免虧?! 蟆≌埻U三衛(wèi)子弟奏(太和三年三月兵部)
準(zhǔn)四年五月起請節(jié)文,伏以三衛(wèi)出入禁署,子弟期於恭恪。近日頑弊者非正身,諸司公言納資,訪聞亦不雇召。士庶假蔭,混雜?紳,幸隙一開,奸濫紛入。其資三衛(wèi)并請停廢。
◇ 請禁自薦求遷奏(太和三年四月中書門下)
伏以為官擇人,實(shí)資進(jìn)選,舉能考績,固切旁求。必當(dāng)按實(shí)循名,聽言觀行,事合先於徇眾,道必惡於自媒,進(jìn)退之間,風(fēng)俗所系。近日人多干競,跡罕貞修,或日詣宰司,自陳功狀;或?qū)覟^宸衷,曲祈恩波,乏受爵讓能之賢,啟施勞伐善之弊。亦有粗因勞績,已受官榮,及居今任,別無課效,唯引向前事狀,?希更與遷?。凡是此流,稍要立制。伏望自今後,應(yīng)緣官闕,須有除授,先選吏跡有聞,行已務(wù)實(shí)者,隨才獎用。如有志涉浮躁,事近邀求者,量加擯斥。所覬官修其方,人思勵行。 ◇ 定糾告行鉛錫錢賞例奏(太和三年六月中書門下) 元和四年閏三月四日敕,應(yīng)有鉛錫錢,并合納官,如有人糾得,一錢賞百錢。當(dāng)時(shí)敕條,貴在峻切;今詳事實(shí),必不可行。只如告一錢賞百錢,則有人告一百貫錫錢,須賞一萬貫銅錢。執(zhí)此而行,是無畔際。今請令以鉛錫錢交易者,一貫以下,州府行常杖,決脊杖二十;十貫以下決六十,徒三年;過十貫以上,集眾決殺。其受鉛錫錢交易者,亦準(zhǔn)此。其鉛錫錢并納官。其能糾告者,一貫賞五千,不滿貫者準(zhǔn)此,計(jì)賞累至三百千,仍舊取當(dāng)處官錢給付。其所犯人罪不至死者,徵納家資,充填賞錢。
◇ 進(jìn)凱樂奏(太和三年八月太常禮院)
謹(jǐn)按「凱樂」,鼓吹之歌曲也?!吨芄佟ご笏緲贰罚骸竿鯉煷螳I(xiàn),則奏凱樂?!棺⒃疲骸斧I(xiàn)功之樂也?!褂帧洞笏抉R》之職:「師有功則凱樂獻(xiàn)於社。」注云:「兵樂曰凱?!埂端抉R法》曰:「得意則凱樂,所以示喜也?!埂蹲笫蟼鳌份d晉文公勝楚,振旅凱入。魏、晉以來鼓吹曲章,多述當(dāng)時(shí)戰(zhàn)功。是則歷代獻(xiàn)捷,必有凱歌。太宗平東都,破宋金剛,其後蘇定方執(zhí)賀魯,李?平高麗,皆備軍容凱歌入京師。謹(jǐn)檢《貞觀》《顯慶》《開元禮》書,并無儀注。今參酌今古,備其陳設(shè)及奏歌曲之儀如後?! 蟆≌埾捱M(jìn)士帖式字?jǐn)?shù)奏(太和三年八月禮部)
進(jìn)士舉人,先試帖經(jīng),并略問大義,取經(jīng)義精通者。次試議、論各一首,文理高者便與及第。其所試詩、賦并停者。伏請?zhí)蠼?jīng)各十帖,通五、通六為及格。所問大義,便於習(xí)大經(jīng)內(nèi),準(zhǔn)各明經(jīng)例問十條,仍對眾試口義。伏惟新制進(jìn)士,略問大義,緣初厘革,今且以通三、通四為格,明年以後,并依明經(jīng)例。其所試議、論,請各限五百字已上為式。
◇ 請令孟?兼往洪潭存恤奏(太和三年十月御史臺) 準(zhǔn)敕,差孟?巡察米價(jià)。其江西、湖南,地稱沃壤,所出常倍他州。俾其通流,實(shí)資巡察,若便空行文牒,或慮遠(yuǎn)郡未委詔條。今孟?既下淮南,即去洪潭不遠(yuǎn),伏望便令兼去洪潭。
◇ 請修書閣奏(太和四年正月秘書省) 當(dāng)司藏書六萬馀卷,列官三十一員。廨署傾危,秘閣摧破,久未修葺,漸恐費(fèi)功。伏當(dāng)陛下文明之朝,天下宗圣,萬方觀德之日,海內(nèi)崇儒之時(shí)。今者棟宇欹斜,圖籍缺落。臣忝職司輒申,伏乞特下有司,計(jì)料修葺,便加功力,庶得完全。
◇ 請定諸道奏補(bǔ)事例奏(太和四年五月中書門下)
準(zhǔn)太和元年九月十九日敕,厘革兩歲及諸道奏請州縣官,唯山劍、三川、硤內(nèi)及諸道比遠(yuǎn),許奏縣令、錄事、參軍。其馀并停。自敕下以來,諸道累有奏請。如滄、景、德、棣,敕後已三數(shù)員,伏以敕令頒行,不合違越;茍有便宜,則須改張。自今以後,山劍、三川、硤內(nèi)及諸道比遠(yuǎn)州縣官,有出身及前資正員官人中,每道除錄事外,望各許奏三四員。如河北諸道滄、景、德、棣之類。經(jīng)破傷之後,及靈夏、?寧、麟坊、涇原、振武、豐州,全無俸料。有出身人及正員官,悉不肯去,吏部從前多不注擬。如假攝有勞,望許於諸色人中量事奏三四員,其馀勒約及期限,并依太和元年九月十九日敕處分。
◇ 請減三銓令史奏(太和四年七月吏部) 三銓正令史,每銓元置七人。今請依太和元年流外銓起請置五人,減下二人。南曹令史一十五人,今請依太和元年流外銓起請節(jié)文,減下三人?! 蟆≌垙?fù)東西銓廳事舊例奏(太和四年七月吏部)
當(dāng)司兩銓侍郎廳,伏以吏部居文昌首曹,侍郎為尚書貳職。銓庭所宜順序,廳事固有等差。舊以尚書廳之次為中銓,其次為東銓。自乾元中侍郎崔器以當(dāng)時(shí)休咎為虞,奏改中銓為西銓,以久次侍郎居左,以新除侍郎居右。因循倒置,議者非之。伏請今以後,以久次侍郎居西銓,以新除侍郎居?xùn)|銓。
◇ 請定仆射上儀奏(太和四年九月中書門下)
伏準(zhǔn)仆射上儀故事,自御史中丞吏部侍郎以下,羅拜階下,準(zhǔn)元和七年雜定儀注,全無受拜之禮,當(dāng)時(shí)盡以仆射非其人所殺禮。臣等以為?合系官之輕重,不合為人而升降。受中丞侍郎拜,則似太重;答郎官以下拜,則似太輕。臣等商量,令諸司四品以下官,及御史臺六品已下并郎官,并望準(zhǔn)故事,馀依元和七年敕處分?! 蟆≌埗埱妨w馀錢物條件奏(太和四年九月比部)
準(zhǔn)太和三年十一月十八日赦文,天下州府兩稅,占留支用有定額,其殘欠羨馀錢物,并合明立條件,散下諸州府者。伏以德澤宏深,優(yōu)??たh,申明舊敕,曉示新規(guī),使其政有準(zhǔn)繩,法無差謬,實(shí)天下幸甚。又諸州應(yīng)有城廓,及公廨屋宇,器械舟車什物等,合建立修理,須創(chuàng)制添換。又當(dāng)州或?qū)賹⑿K?,有巡檢非違,追捕盜賊,須行賞勸,合給程糧者,又當(dāng)州或百姓貧窮,納稅不逮,須矜放要添貨物者。又當(dāng)州遇年谷豐熟,要收糴貯備,以防災(zāi)歉者。
◇ 請應(yīng)諸科目并就吏部考試奏(太和四年十月中書門下) 應(yīng)《開元禮》,學(xué)究一經(jīng)、二《禮》、三史明習(xí)律令科人等,準(zhǔn)太和元年十月二十三日敕。散試官及白身人并於禮部考試。其有出身及有官人并吏部科目選者,凡是科目,本合在吏部試,自分兩處考試。每處皆別與,人數(shù)轉(zhuǎn)多,事理非便。臣等商量,坐準(zhǔn)前吏部收試。其諸節(jié)目,并準(zhǔn)太和元年十月二十三日敕處分。
◇ 請申禁僧尼奏(太和四年祠部)
當(dāng)司準(zhǔn)赦書節(jié)文,緇黃之眾,蠶食生人,規(guī)避王徭,凋耗物力。應(yīng)諸州府度僧尼道士,及創(chuàng)造寺觀,累有禁令,尚或因循。自今以後,非別敕處分,妄有奏請者,委憲司彈奏,量加貶責(zé)。於百姓中,茍避徭役,冒為僧道,所在長吏,重為科禁者,謹(jǐn)具起請條件如後:準(zhǔn)天寶八年十一月十八日敕,諸州府僧尼籍帳等,每十年一造,永為常式者。其諸州府近日因循,都不申報(bào),省司無憑收管造籍。起今已後,諸州府僧尼已得度者,勒本州府具法名俗姓,鄉(xiāng)貫戶頭,所習(xí)經(jīng)業(yè),及配住寺人數(shù),開項(xiàng)分析,籍帳送本司,以明真?zhèn)巍S謱⒅T州府及京城應(yīng)置方等受戒僧尼身死及還俗者,其告牒勒本寺綱維當(dāng)日封送祠部。其馀諸州府,勒本州申送,以憑注毀。又諸州府僧尼籍帳,準(zhǔn)元敕十年一造,今五年一造。又天下僧尼冒名及非正度者,緣經(jīng)恩赦,自太和三年十一月十八日敕前,無憑追勘。自今已後,伏請切加禁斷。先度者具名申省,省司各給牒知,為憑入籍。又正度僧尼,并列於省司請告牒。其僧尼童子,自今已後,不得令私度。如有此色,勒當(dāng)寺綱維申報(bào)本管長吏,其與剃頭師長及專擅出家者,當(dāng)便科決勒還俗。其綱維不申報(bào),十日已上勒停解,便令出寺。其所在長吏不為糾舉者,具名銜奏聽進(jìn)止。
又諸州府及兩京,除舊寺破壞要修理外,并不創(chuàng)建造寺,仍請具每州縣管寺幾所,每寺管僧尼幾人并請具寺額僧尼名申省。如有創(chuàng)造寺舍,委本管長吏切加禁斷。其僧尼有不依典教,興販經(jīng)紀(jì),行船駕車,擅離本寺,於公衙論競,及在俗家,夜結(jié)戒壇,書符禁咒,陰陽術(shù)數(shù),占相吉兇,妄陳禍福,既虧釋教,與俗無殊。自今已後,切加禁斷。如有此色,委所在長吏量情科決,使勒還俗。其天下州府村坊佛堂、普通私色、蘭若義井等,并請割屬當(dāng)州府寺收管。
又伏準(zhǔn)元和元年二月十日敕,京城及諸州府寺觀銅鐘,因有破損,須更制造者,請令州府申牒所司奏聞,敕下許以本鐘再鑄,不得更別添銅者。其諸州府近日皆不守敕文,擅有鼓鑄,自今已後,并令申省。臣等伏以當(dāng)司公事,廢闕多年,名額空存,事皆去本,因起請?jiān)倥e舊規(guī),比類參詳依格。
◇ 請量抽三銓注擬員闕奏(太和五年二月吏部)
請量抽太和三年終已來至今年三月四月已來得員及計(jì)人成三考闕四十五員。伏緣去冬諸色黃衣參選者,倍多於常年,其間十七人皆是勛臣貴戚及常參官子弟,不可任遠(yuǎn)處州縣官。三銓以當(dāng)年合用闕方員發(fā)遣之外,每選各有十馀人未得官。今請準(zhǔn)元和中及長慶初敕例,據(jù)現(xiàn)在人數(shù),量抽前件闕,注擬畢,具所用闕聞奏?! 蟆≌垯?quán)停舊錢奏(太和五年二月鹽鐵使)
湖南管內(nèi)諸州百姓,私鑄造到錢。伏緣衡、道數(shù)州,連接嶺南,山洞深邃。百姓依模監(jiān)司錢樣,競鑄造到脆惡奸錢,轉(zhuǎn)將賤價(jià)博易,與好錢相和行用。其江西、鄂、岳、桂、管、嶺南等道應(yīng)有出銅錫處,亦慮私鑄濫錢。并請委本道觀察使條疏禁絕。
◇ 請諸親注擬外官詳具家狀奏(太和五年六月吏部)
準(zhǔn)貞元十八年四月一日敕,諸親注得外官欲赴任,自今以后,每年須先奏聞?wù)摺=裾堉習(xí)r準(zhǔn)敕簡勘聞奏。其諸親已薨歿,子弟注得外官者,準(zhǔn)前后敕合奏聞。起自今已后,請便赴集,更不在重奏限,其給解處審勘責(zé),仍于家狀一一具奏諸親等第,如違駁放。 ◇ 請杜將健官影占奏(太和五年十月中書門下)
應(yīng)屬諸使外內(nèi)百司度支戶部鹽鐵在城、及諸監(jiān)院畿內(nèi)并諸州監(jiān)牧公主邑司等將健官典所繇等,準(zhǔn)承前例,皆令先具挾名敕牒州府,免本身色役。自艱難已後,事或因循,多無挾名自補(bǔ)置,恣行影占,侵害平人。自元和二年、長慶元年、寶歷元年、太和三年前後赦令約勒,皆令條疏及勒具挾名聞奏,所司竟未遵行,奸弊日深,須有厘革。況圣王在上,百度惟新,內(nèi)外有司,悉以奉法。改更置制,今也其時(shí)。臣等若又依違,蒼生何由蘇息?望合令本軍本使本司勘會,據(jù)元敕元管數(shù)額,合食衣糧資課糧料人,具挾名補(bǔ)置年月鄉(xiāng)里,分析聞奏,此外不得更有影占。自此之後,有逃死補(bǔ)替,仍每年終具替人挾名闕聞奏,其挾名限敕下三個(gè)月內(nèi)聞奏畢。左右神策六軍威遠(yuǎn)營除請依,馀一切委本軍條疏理訖,具數(shù)聞奏。其馀諸司諸使,并令御史臺勾當(dāng),依限申奏,仍切加訪察,勿許因循。
◇ 請停節(jié)度等使子孫奏留本道奏(太和六年五月御史臺)
諸道節(jié)度、觀察、防御、經(jīng)略等使,有子孫授京城及諸州府官合赴任,奏請勾留在本道事。伏以本置官員,藉其任守吏曹注擬,皆是職司。況調(diào)選須有出身,合年十五已上,比及於二十以下十年,則二十五年足可以為成人矣!今則皆稱年小,奏請勾留,在於相承,習(xí)以成例。若實(shí)年小,即不合早補(bǔ)身名;若實(shí)當(dāng)年,又何慮為官不了?今請諸方鎮(zhèn)子孫,應(yīng)選授及奏授官,一切勒歸本任,不得輒更奏留。如或恩出殊常,特賜一子者,年五十已下,即任奏聽進(jìn)止,庶得藩方絕塵冒之請,州府無假攝之官。中外遵承,典章不紊?! 蟆≌垏?yán)禁雜榷奏(太和七年四月御史臺)
伏準(zhǔn)太和三年十一月十八日赦文,天下除兩稅外,不得妄有科配。其擅加雜榷率,一切宜停,令御史臺嚴(yán)加察訪者。臣昨因嶺南道擅置竹練場,稅法至重,害人頗深。伏請起今已後,應(yīng)諸道自太和三年準(zhǔn)赦文所停兩稅外,科配雜榷率等復(fù)卻置者,仰敕至後十日內(nèi),具卻置事由聞奏,仍申臺司。每有出使郎官御史,便令嚴(yán)加察訪。茍有此色,本判官重加懲責(zé),長吏奏聽進(jìn)止。
◇ 請令舉薦堪為縣令錄事參軍奏(太和七年五月中書門下)
國之根本,系於生靈;人之性命,懸於守宰。刺史猶官重事隔,莫得躬親。親人之切,無如縣令。況自兵興以來,仍歲災(zāi)歉,百姓凋弊。救弊之術(shù),在於擇吏。又錄事參軍糾察屬縣,課責(zé)下僚,一郡紀(jì)綱,藉其提舉。若曰令吏曹注擬,無由得盡人才,真?zhèn)坞y知,貪廉莫辨。準(zhǔn)太和二年赦書,已令揀擇。緣吏部起請,多有異同。訪聞近年已來,所舉殆絕。又去年吏部舉請令郎官、御史等舉薦堪為縣令、錄事、參軍者,雖有保任之言,殊非責(zé)成之道。臺省官假使是其親故,或素所深知,既非得於任官,未必究其事實(shí),豈若考績效於理所,聽善惡於?謠?則政之否臧,較然易辨。臣等商量,望令京兆河南尹及天下刺史,各於本府本道常選人中,揀勘擇堪為縣令、司錄、錄事、參軍人名,具課績才能聞薦。其諸州先申牒觀察使,都加考?,申送至吏部。至選集日,不要就選場更試書判。吏部尚書、侍郎引詣銓曹,試時(shí)務(wù)狀一道,訪以理人之術(shù),及自陳歷任以來課績,令其一一條對。但事理明切,不假詞華,取其理識優(yōu)長者以為等第,便於大縣及難理處注擬。仍取稅五萬貫以下縣注授,即免盡占常選人闕員。其刺史所舉縣令、錄事、參軍,如并有人人得上下考就加爵秩者,任年考已深者便優(yōu)與進(jìn)改。其縣令、錄事、參軍,如在任績效明著,兼得上下考及陟狀者,許非時(shí)放選,仍優(yōu)與處分,便委本州長吏聞薦,庶得詳其實(shí)效。如所舉縣令、錄事、參軍犯贓,一百貫已下者,刺史量削階秩。一百貫已上者,移守僻遠(yuǎn)小郡。觀察使望委中書門下奏聽進(jìn)止。其犯贓官縱累逢恩赦,亦不在收敘之限。所舉人中如有兩人善政、一人贓犯,亦得贖免。如此則長吏切於求理,須自擇才,上奉朝章,必?zé)o濫舉。
◇ 請量罰薦舉不合例奏(太和七年七月中書門下)
諸道諸使停罷郎官御史等,望令罷職後,其所任官經(jīng)兩考已上,方得冬薦。如所任官未經(jīng)考者,許以罷職後計(jì)月日成兩考,即得冬薦。如考數(shù)未滿便冬薦者,其所舉官量加殿罰。如文學(xué)才行堪獎用者,中書門下別加采擇,不在此限。諸州府上佐罷秩後,便求本道薦狀入城。令中外官員年不盈溢,聞薦繼至,除授稍難。其上佐考滿後,望量立年限,經(jīng)二年已上,方得聞薦。其非時(shí)替者,更守二年,即似稍屈,望一年後許冬薦。如才行政績?yōu)楸娝撸袝T下搜訪與升獎,不在此限。
◇ 請?jiān)敽舜淌防砜冏啵ㄌ推吣昶咴轮袝T下)
應(yīng)諸州刺史除授序遷,須憑顯效,若非責(zé)實(shí),無以勸人。近者受代歸朝,皆望超擢,在郡理績,無繇盡知?;蜃躁愔浦檬聴l,固難取信;或別求本道薦狀,多是徇情。將明典章,在?名實(shí)。伏請自今已後,刺史得替,待去郡一個(gè)月後,委知州上佐及錄事參軍,各下諸縣,取耆老百姓等狀。如有興利除害,惠及生人,廉潔奉公,肅清風(fēng)教者,各具事實(shí)申本道觀察使,簡勘得實(shí),具以事條錄奏,不得更為文飾。其文狀仍與觀察判官連署,如事無可稱者,不在薦限,仍望委度支鹽鐵分巡院周訪察各申報(bào)本使錄事。如除授後訪知所舉不實(shí),觀察判官分巡院及知州上佐等,并停見任一二年,不得敘用。如緣在郡贓私事發(fā),別議處分。其觀察使奏取進(jìn)止,所冀吏皆稟法,人獲?安,遷擢之時(shí),更無濫授。
◇ 請斷獄依舊程限奏(太和七年七月大理寺)
準(zhǔn)今年五月二十九日御史臺奏敕,大事限二十日,中事限十五日,小事限十日奏畢。刑部覆:大事限十五日,中事限十日,小事八日奏畢。詳臺司所奏,即大理、刑部兩司俱照詳具獄,未經(jīng)刑部覆。一則失圣朝慎恤刑獄意,二則未合以生事上黷圣聰。伏請依舊程限,大理寺斷了,申刑部覆同訖方奏?! 蟆《ㄎ褰?jīng)博士爵秩奏(太和七年八月國子監(jiān))
請準(zhǔn)今月九日德音節(jié)文,令監(jiān)司於諸道搜訪名儒,置五經(jīng)博士一人者。伏以勸學(xué)專門復(fù)古之制,博采計(jì)當(dāng)年講授多少,以為考課等級,應(yīng)補(bǔ)當(dāng)司諸學(xué)生等。按學(xué)令儒術(shù),以備國庠,作事之初,須有獎進(jìn)。伏請五經(jīng)博士秩比國子博士,今《左氏春秋》《禮記》《周易》《尚書》《毛詩》為「五經(jīng)」,《論語》《爾雅》《孝經(jīng)》等編簡既少,不可特立學(xué)官。更請依舊附於《中經(jīng)》。
◇ 請定決獄日限奏(太和七年九月御史臺)
準(zhǔn)太和四年十月二十五日敕,大理寺決斷刑獄,大事二十日,中事十五日,小事十日奏畢。刑部詳覆:大事十五日,中事十日,小事八日奏畢。近日省寺詳斷,有逾敕限七十馀日者,抑由條奏之間,未盡事理。舞文之吏,得以遷延。往往決斷未下,瘐死獄中。臣請自今以後,刑獄本曹,詳覽奏狀。有節(jié)目未具者,大事七日內(nèi)。小事五日內(nèi),條流事由,只行一牒再勘本推官,三日內(nèi)具事由牒報(bào)省寺。如情狀要節(jié),已具省寺,不得以小小節(jié)目,移牒往來。四遠(yuǎn)州府牒勘本推後,事有不具,結(jié)罪不得者,請具事由奏聞,不得更逾敕限。
又準(zhǔn)貞觀三年七月十七日敕,允推狀內(nèi)錢物大段事狀已具,小小節(jié)目未盡,不妨詳斷者,省寺更不要移牒盤勘。又準(zhǔn)名例律,二罪俱發(fā),以重者論。臣深詳敕文律意,唯懼刑獄淹延,使無辜者拘系囹圄,罪惡者潛啟幸門。臣請敕下後,御史臺嚴(yán)加察訪。如或踵前廢格,知彈御史臺不舉;又省寺可斷不斷,不具可結(jié)斷事情聞奏,使結(jié)斷不得,須便牒本處,致其稽遲。并請臨時(shí)量事大小,論罪按罰。
◇ 請施行新編格後敕奏(太和七年十二月刑部)
先奉敕詳定前大理丞謝登《新編格後敕》六十卷者。臣等據(jù)謝登所進(jìn),詳諸理例,參以格式?;蚴路蔷靡?,恩出一時(shí);或前後差舛;或書寫錯(cuò)誤,并已下落,及改正訖。去繁舉要,列司分門,都為五十卷。伏請宣下施行?! 蟆≌埜ǘY部放榜事例奏(太和八年正月中書門下)
進(jìn)士放榜舊例,禮部侍郎皆將及第人名,先呈宰相,然後放榜。伏以委任有司,固宜精慎。宰臣先知取舍,事匪至公。今年已後,請便令放榜,不用先呈人名。其及第人所試雜文,及鄉(xiāng)貢三代名諱,并當(dāng)日送中書門下,便令定例。
◇ 覆奏疏理諸色入仕奏(太和八年正月吏部)
準(zhǔn)之疏理諸色入仕人等,今諸司流外令吏、府史、掌固禮生、楷書、醫(yī)工及諸軍諸使承優(yōu)官典,總一千九百七十二員。共請權(quán)減六百五十七員。兵部奏應(yīng)管左右仗千牛、仆寺、殿中省進(jìn)馬、左右金吾仗長上,共一百六十一員,今三色共請減六十七中。文簡武簡三衛(wèi),每年三銓,都請留六十人為定。禮部奏明經(jīng)、宏文館生、太廟、郊社、齋郎、掌坐等,共五百五十二人,今六色共請減一百三十八人。
◇ 請讀時(shí)令奏(太和八年二月中書門下)
今月十七日,臣等於延英奏事。陛下以近歲陰陽不和,水旱為害,恐作事有乖於時(shí)令,施教未合於天心,問臣等讀月令因何停廢?伏以堯命羲和之官,以理四時(shí),節(jié)授人事。至漢丞相魏相奏云:「陰陽者,五事之本,群生之命。自古圣賢,不有不由者也?!辜嬉叩蹠r(shí)相國蕭何奏云:「自天子王侯有土之君,能法天地,順?biāo)臅r(shí),以理國家。身無禍夭,年壽永久。是奉宗廟安天下之大禮也。」顧選氣未應(yīng),災(zāi)害之作,實(shí)恐由斯。臣等商量,古者敬其事,則命以始。請從來年正月,依《開元禮》讀時(shí)令。陛下御宣政殿,如朝朔之禮。兼請?zhí)G湎茸珒x注,務(wù)於簡便,以酌時(shí)宜。所冀簡而易從,行之可久?! 蟆≌埥麛喾Q冤越訴奏(太和八年二月中書門下)
準(zhǔn)貞元二十一年六月六日敕,訴事人不得越州縣臺府,便經(jīng)中書門下陳狀者。近日狡猾論競,皆不待州府推斷,便來詣闕,非惟煩黷天聽,實(shí)亦頗啟幸門,請自今已後,有此類,先科越訴罪,然後推勘。又準(zhǔn)開元十二年八月二十四日敕,比來小有訴競,即自刑割。自今以後,犯者先決四十,然後依法勘當(dāng)。伏以先自毀傷,律令所禁。近日此類稍多,不至甚傷,徒驚物聽。請連敕榜白獸門,如進(jìn)狀又?耳者,準(zhǔn)前敕處分。又鞫讞已具,便合就行刑。皆近歲時(shí)覬望,恩澤,或緣一人稱冤,即十?dāng)?shù)人停決。囚系淹久,奸吏用情。自今後同罪人并伏,雖一兩人解冤,不相連者并先科決,稱冤者依前收禁聞奏。
◇ 先試帖經(jīng)奏(太和八年十月禮部)
進(jìn)士舉人,自國初以來。試詩、賦、帖經(jīng)、時(shí)務(wù)策五道,中間或暫改更,旋即仍舊。蓋以成法可守,所取得人故也。去年八月節(jié)文,先試帖經(jīng)、口義、論議等。以臣商量,取其折衷,伏請先試帖經(jīng),通數(shù)依新格處分。時(shí)務(wù)策五道,其中三道問經(jīng)義,兩道時(shí)務(wù)。其馀并請準(zhǔn)太和六年以前格處分。 ◇ 請更定三考奏改并及第人數(shù)奏(太和九年十二月中書門下)
今月九日,ト內(nèi)面奉進(jìn)止,令條流進(jìn)士人數(shù)及諸色人等。進(jìn)士元格不得過二十五人,今請加至四十人;明經(jīng)元格不得過一百一十人,今請減十人。伏以國家取士,遠(yuǎn)法前代,進(jìn)士之科,得人為盛。然於入仕,須更指揮,必使練達(dá),固在經(jīng)歷。起來年,進(jìn)士及第後三年任選,委吏部依資盡補(bǔ)州府參軍緊縣簿尉,官滿之後,來年許選。三考後聽諸使府奏用,便入?yún)f(xié)律郎四衛(wèi)佐。未滿三考,不在奏改限。如任江淮官,特與勉其綱使。又聞每年貢士,常僅千人,據(jù)格所取,其數(shù)絕少。強(qiáng)學(xué)待用,常年不試。孤貞介士,老而無成,甚可惜之。臣等商量,望付所司,精求行藝,起來年,添滿四十人及第,仍委禮部於所試諸色貢舉人元格數(shù)內(nèi),共減一十五人都守。每年放出身黃衣人數(shù),永為定制,編入常格。庶令才人速得自效,經(jīng)於下位,以致上達(dá)。
◇ 申論愛州刺史張丹罪狀奏(太和中刑部)
據(jù)大理寺申,準(zhǔn)詳斷安南經(jīng)略使韓約奏丹犯贓并欲謀惡事,已準(zhǔn)法處置訖者。伏以追攝禁勘,即是制囚,不合專擅處置。奉三月十九日敕,宜付所司速詳斷聞奏。今據(jù)寺申,據(jù)律文,反逆謀叛,各有本條,并無欲謀惡事之科。又準(zhǔn)律以贓入罪者,除正贓見在流死勿徵,據(jù)罪先勒張丹通款,估納家資,然後就刑,慮涉情故。又張丹男宗禮、宗智等,年皆幼弱。張丹雖微,愛州雖遠(yuǎn),且常領(lǐng)郡,則謂銜恩??v合重繩,須候敕命,既歸法寺,必在正名。茍輕荒服之刑,是棄遠(yuǎn)人之命。伏以圣朝以慎恤為理,以惠澤愛人。每議典刑,必行寬宥,豈使一夫不獲,吞恨九泉。伏請聞奏推覆,方可詳斷,所冀事狀明白,法令施行。
◇ 補(bǔ)宿衛(wèi)官健名額奏(太和二年三月左右金吾) 臣伏以宿衛(wèi)官健,素有名額,因循相習(xí),漸慢常經(jīng)。臣自受任以來,每懷憂懼,縱寬尸祿,何敢敗官?況臣丙夜自當(dāng),竊希往躅,酉點(diǎn)親至,備聞前規(guī)。據(jù)人數(shù)才二百以來,準(zhǔn)元額不及大半。去二月十三日已具陳奏,令臣搜求諸頭冗剩,量減所由資課,詢謀舊例,斟酌事情。遂遣抽收四百四十名,人數(shù)既足,他處驅(qū)使,亦無欠闕。輒具條流,伏乞敕臣當(dāng)司,永為遵守。
◇ 請禁盜采水柏柴灰奏(太和二年三月度支)
京兆府奉先縣鹵池側(cè)近陂泊池井,應(yīng)有水柏柴燒作灰煎鹽等。臣勘按:先據(jù)兩池榷鹽使申:長慶三年二月十五日,於奉先縣界捉獲水柏柴灰四十石六斗二升,數(shù)內(nèi)取一石煎得鹽一十二斤一兩。使司恐是盜刮鹼土,妄稱是水柏柴灰,重收采水柏柴三十斤,燒得灰二斗二升,煎得鹽二斤一十二兩。緣從前未有明敕禁斷,所以百姓故有抵犯。伏以柏柴灰比曾煎試,據(jù)所獲灰,準(zhǔn)舊試?yán)?,約得鹽一斗八升,比類鹼土煎鹽、所收鹽分?jǐn)?shù)較多。其鹼土亦有敕條禁止,其水柏柴灰,亂法甚於鹼土,不可因循。臣今商量,從今已後,捉獲盜采水柏柴灰重一十二斤,即計(jì)鹽一斤。犯灰一斗,即計(jì)鹽一斤四兩。并準(zhǔn)兩池例八斤計(jì)折。同犯刮鹼土煎鹽敕條,節(jié)級科罰。所冀鹽法齊一,榷課免虧?! 蟆≌埻U三衛(wèi)子弟奏(太和三年三月兵部)
準(zhǔn)四年五月起請節(jié)文,伏以三衛(wèi)出入禁署,子弟期於恭恪。近日頑弊者非正身,諸司公言納資,訪聞亦不雇召。士庶假蔭,混雜?紳,幸隙一開,奸濫紛入。其資三衛(wèi)并請停廢。
◇ 請禁自薦求遷奏(太和三年四月中書門下)
伏以為官擇人,實(shí)資進(jìn)選,舉能考績,固切旁求。必當(dāng)按實(shí)循名,聽言觀行,事合先於徇眾,道必惡於自媒,進(jìn)退之間,風(fēng)俗所系。近日人多干競,跡罕貞修,或日詣宰司,自陳功狀;或?qū)覟^宸衷,曲祈恩波,乏受爵讓能之賢,啟施勞伐善之弊。亦有粗因勞績,已受官榮,及居今任,別無課效,唯引向前事狀,?希更與遷?。凡是此流,稍要立制。伏望自今後,應(yīng)緣官闕,須有除授,先選吏跡有聞,行已務(wù)實(shí)者,隨才獎用。如有志涉浮躁,事近邀求者,量加擯斥。所覬官修其方,人思勵行。 ◇ 定糾告行鉛錫錢賞例奏(太和三年六月中書門下) 元和四年閏三月四日敕,應(yīng)有鉛錫錢,并合納官,如有人糾得,一錢賞百錢。當(dāng)時(shí)敕條,貴在峻切;今詳事實(shí),必不可行。只如告一錢賞百錢,則有人告一百貫錫錢,須賞一萬貫銅錢。執(zhí)此而行,是無畔際。今請令以鉛錫錢交易者,一貫以下,州府行常杖,決脊杖二十;十貫以下決六十,徒三年;過十貫以上,集眾決殺。其受鉛錫錢交易者,亦準(zhǔn)此。其鉛錫錢并納官。其能糾告者,一貫賞五千,不滿貫者準(zhǔn)此,計(jì)賞累至三百千,仍舊取當(dāng)處官錢給付。其所犯人罪不至死者,徵納家資,充填賞錢。
◇ 進(jìn)凱樂奏(太和三年八月太常禮院)
謹(jǐn)按「凱樂」,鼓吹之歌曲也?!吨芄佟ご笏緲贰罚骸竿鯉煷螳I(xiàn),則奏凱樂?!棺⒃疲骸斧I(xiàn)功之樂也?!褂帧洞笏抉R》之職:「師有功則凱樂獻(xiàn)於社。」注云:「兵樂曰凱?!埂端抉R法》曰:「得意則凱樂,所以示喜也?!埂蹲笫蟼鳌份d晉文公勝楚,振旅凱入。魏、晉以來鼓吹曲章,多述當(dāng)時(shí)戰(zhàn)功。是則歷代獻(xiàn)捷,必有凱歌。太宗平東都,破宋金剛,其後蘇定方執(zhí)賀魯,李?平高麗,皆備軍容凱歌入京師。謹(jǐn)檢《貞觀》《顯慶》《開元禮》書,并無儀注。今參酌今古,備其陳設(shè)及奏歌曲之儀如後?! 蟆≌埾捱M(jìn)士帖式字?jǐn)?shù)奏(太和三年八月禮部)
進(jìn)士舉人,先試帖經(jīng),并略問大義,取經(jīng)義精通者。次試議、論各一首,文理高者便與及第。其所試詩、賦并停者。伏請?zhí)蠼?jīng)各十帖,通五、通六為及格。所問大義,便於習(xí)大經(jīng)內(nèi),準(zhǔn)各明經(jīng)例問十條,仍對眾試口義。伏惟新制進(jìn)士,略問大義,緣初厘革,今且以通三、通四為格,明年以後,并依明經(jīng)例。其所試議、論,請各限五百字已上為式。
◇ 請令孟?兼往洪潭存恤奏(太和三年十月御史臺) 準(zhǔn)敕,差孟?巡察米價(jià)。其江西、湖南,地稱沃壤,所出常倍他州。俾其通流,實(shí)資巡察,若便空行文牒,或慮遠(yuǎn)郡未委詔條。今孟?既下淮南,即去洪潭不遠(yuǎn),伏望便令兼去洪潭。
◇ 請修書閣奏(太和四年正月秘書省) 當(dāng)司藏書六萬馀卷,列官三十一員。廨署傾危,秘閣摧破,久未修葺,漸恐費(fèi)功。伏當(dāng)陛下文明之朝,天下宗圣,萬方觀德之日,海內(nèi)崇儒之時(shí)。今者棟宇欹斜,圖籍缺落。臣忝職司輒申,伏乞特下有司,計(jì)料修葺,便加功力,庶得完全。
◇ 請定諸道奏補(bǔ)事例奏(太和四年五月中書門下)
準(zhǔn)太和元年九月十九日敕,厘革兩歲及諸道奏請州縣官,唯山劍、三川、硤內(nèi)及諸道比遠(yuǎn),許奏縣令、錄事、參軍。其馀并停。自敕下以來,諸道累有奏請。如滄、景、德、棣,敕後已三數(shù)員,伏以敕令頒行,不合違越;茍有便宜,則須改張。自今以後,山劍、三川、硤內(nèi)及諸道比遠(yuǎn)州縣官,有出身及前資正員官人中,每道除錄事外,望各許奏三四員。如河北諸道滄、景、德、棣之類。經(jīng)破傷之後,及靈夏、?寧、麟坊、涇原、振武、豐州,全無俸料。有出身人及正員官,悉不肯去,吏部從前多不注擬。如假攝有勞,望許於諸色人中量事奏三四員,其馀勒約及期限,并依太和元年九月十九日敕處分。
◇ 請減三銓令史奏(太和四年七月吏部) 三銓正令史,每銓元置七人。今請依太和元年流外銓起請置五人,減下二人。南曹令史一十五人,今請依太和元年流外銓起請節(jié)文,減下三人?! 蟆≌垙?fù)東西銓廳事舊例奏(太和四年七月吏部)
當(dāng)司兩銓侍郎廳,伏以吏部居文昌首曹,侍郎為尚書貳職。銓庭所宜順序,廳事固有等差。舊以尚書廳之次為中銓,其次為東銓。自乾元中侍郎崔器以當(dāng)時(shí)休咎為虞,奏改中銓為西銓,以久次侍郎居左,以新除侍郎居右。因循倒置,議者非之。伏請今以後,以久次侍郎居西銓,以新除侍郎居?xùn)|銓。
◇ 請定仆射上儀奏(太和四年九月中書門下)
伏準(zhǔn)仆射上儀故事,自御史中丞吏部侍郎以下,羅拜階下,準(zhǔn)元和七年雜定儀注,全無受拜之禮,當(dāng)時(shí)盡以仆射非其人所殺禮。臣等以為?合系官之輕重,不合為人而升降。受中丞侍郎拜,則似太重;答郎官以下拜,則似太輕。臣等商量,令諸司四品以下官,及御史臺六品已下并郎官,并望準(zhǔn)故事,馀依元和七年敕處分?! 蟆≌埗埱妨w馀錢物條件奏(太和四年九月比部)
準(zhǔn)太和三年十一月十八日赦文,天下州府兩稅,占留支用有定額,其殘欠羨馀錢物,并合明立條件,散下諸州府者。伏以德澤宏深,優(yōu)??たh,申明舊敕,曉示新規(guī),使其政有準(zhǔn)繩,法無差謬,實(shí)天下幸甚。又諸州應(yīng)有城廓,及公廨屋宇,器械舟車什物等,合建立修理,須創(chuàng)制添換。又當(dāng)州或?qū)賹⑿K?,有巡檢非違,追捕盜賊,須行賞勸,合給程糧者,又當(dāng)州或百姓貧窮,納稅不逮,須矜放要添貨物者。又當(dāng)州遇年谷豐熟,要收糴貯備,以防災(zāi)歉者。
◇ 請應(yīng)諸科目并就吏部考試奏(太和四年十月中書門下) 應(yīng)《開元禮》,學(xué)究一經(jīng)、二《禮》、三史明習(xí)律令科人等,準(zhǔn)太和元年十月二十三日敕。散試官及白身人并於禮部考試。其有出身及有官人并吏部科目選者,凡是科目,本合在吏部試,自分兩處考試。每處皆別與,人數(shù)轉(zhuǎn)多,事理非便。臣等商量,坐準(zhǔn)前吏部收試。其諸節(jié)目,并準(zhǔn)太和元年十月二十三日敕處分。
◇ 請申禁僧尼奏(太和四年祠部)
當(dāng)司準(zhǔn)赦書節(jié)文,緇黃之眾,蠶食生人,規(guī)避王徭,凋耗物力。應(yīng)諸州府度僧尼道士,及創(chuàng)造寺觀,累有禁令,尚或因循。自今以後,非別敕處分,妄有奏請者,委憲司彈奏,量加貶責(zé)。於百姓中,茍避徭役,冒為僧道,所在長吏,重為科禁者,謹(jǐn)具起請條件如後:準(zhǔn)天寶八年十一月十八日敕,諸州府僧尼籍帳等,每十年一造,永為常式者。其諸州府近日因循,都不申報(bào),省司無憑收管造籍。起今已後,諸州府僧尼已得度者,勒本州府具法名俗姓,鄉(xiāng)貫戶頭,所習(xí)經(jīng)業(yè),及配住寺人數(shù),開項(xiàng)分析,籍帳送本司,以明真?zhèn)巍S謱⒅T州府及京城應(yīng)置方等受戒僧尼身死及還俗者,其告牒勒本寺綱維當(dāng)日封送祠部。其馀諸州府,勒本州申送,以憑注毀。又諸州府僧尼籍帳,準(zhǔn)元敕十年一造,今五年一造。又天下僧尼冒名及非正度者,緣經(jīng)恩赦,自太和三年十一月十八日敕前,無憑追勘。自今已後,伏請切加禁斷。先度者具名申省,省司各給牒知,為憑入籍。又正度僧尼,并列於省司請告牒。其僧尼童子,自今已後,不得令私度。如有此色,勒當(dāng)寺綱維申報(bào)本管長吏,其與剃頭師長及專擅出家者,當(dāng)便科決勒還俗。其綱維不申報(bào),十日已上勒停解,便令出寺。其所在長吏不為糾舉者,具名銜奏聽進(jìn)止。
又諸州府及兩京,除舊寺破壞要修理外,并不創(chuàng)建造寺,仍請具每州縣管寺幾所,每寺管僧尼幾人并請具寺額僧尼名申省。如有創(chuàng)造寺舍,委本管長吏切加禁斷。其僧尼有不依典教,興販經(jīng)紀(jì),行船駕車,擅離本寺,於公衙論競,及在俗家,夜結(jié)戒壇,書符禁咒,陰陽術(shù)數(shù),占相吉兇,妄陳禍福,既虧釋教,與俗無殊。自今已後,切加禁斷。如有此色,委所在長吏量情科決,使勒還俗。其天下州府村坊佛堂、普通私色、蘭若義井等,并請割屬當(dāng)州府寺收管。
又伏準(zhǔn)元和元年二月十日敕,京城及諸州府寺觀銅鐘,因有破損,須更制造者,請令州府申牒所司奏聞,敕下許以本鐘再鑄,不得更別添銅者。其諸州府近日皆不守敕文,擅有鼓鑄,自今已後,并令申省。臣等伏以當(dāng)司公事,廢闕多年,名額空存,事皆去本,因起請?jiān)倥e舊規(guī),比類參詳依格。
◇ 請量抽三銓注擬員闕奏(太和五年二月吏部)
請量抽太和三年終已來至今年三月四月已來得員及計(jì)人成三考闕四十五員。伏緣去冬諸色黃衣參選者,倍多於常年,其間十七人皆是勛臣貴戚及常參官子弟,不可任遠(yuǎn)處州縣官。三銓以當(dāng)年合用闕方員發(fā)遣之外,每選各有十馀人未得官。今請準(zhǔn)元和中及長慶初敕例,據(jù)現(xiàn)在人數(shù),量抽前件闕,注擬畢,具所用闕聞奏?! 蟆≌垯?quán)停舊錢奏(太和五年二月鹽鐵使)
湖南管內(nèi)諸州百姓,私鑄造到錢。伏緣衡、道數(shù)州,連接嶺南,山洞深邃。百姓依模監(jiān)司錢樣,競鑄造到脆惡奸錢,轉(zhuǎn)將賤價(jià)博易,與好錢相和行用。其江西、鄂、岳、桂、管、嶺南等道應(yīng)有出銅錫處,亦慮私鑄濫錢。并請委本道觀察使條疏禁絕。
◇ 請諸親注擬外官詳具家狀奏(太和五年六月吏部)
準(zhǔn)貞元十八年四月一日敕,諸親注得外官欲赴任,自今以后,每年須先奏聞?wù)摺=裾堉習(xí)r準(zhǔn)敕簡勘聞奏。其諸親已薨歿,子弟注得外官者,準(zhǔn)前后敕合奏聞。起自今已后,請便赴集,更不在重奏限,其給解處審勘責(zé),仍于家狀一一具奏諸親等第,如違駁放。 ◇ 請杜將健官影占奏(太和五年十月中書門下)
應(yīng)屬諸使外內(nèi)百司度支戶部鹽鐵在城、及諸監(jiān)院畿內(nèi)并諸州監(jiān)牧公主邑司等將健官典所繇等,準(zhǔn)承前例,皆令先具挾名敕牒州府,免本身色役。自艱難已後,事或因循,多無挾名自補(bǔ)置,恣行影占,侵害平人。自元和二年、長慶元年、寶歷元年、太和三年前後赦令約勒,皆令條疏及勒具挾名聞奏,所司竟未遵行,奸弊日深,須有厘革。況圣王在上,百度惟新,內(nèi)外有司,悉以奉法。改更置制,今也其時(shí)。臣等若又依違,蒼生何由蘇息?望合令本軍本使本司勘會,據(jù)元敕元管數(shù)額,合食衣糧資課糧料人,具挾名補(bǔ)置年月鄉(xiāng)里,分析聞奏,此外不得更有影占。自此之後,有逃死補(bǔ)替,仍每年終具替人挾名闕聞奏,其挾名限敕下三個(gè)月內(nèi)聞奏畢。左右神策六軍威遠(yuǎn)營除請依,馀一切委本軍條疏理訖,具數(shù)聞奏。其馀諸司諸使,并令御史臺勾當(dāng),依限申奏,仍切加訪察,勿許因循。
◇ 請停節(jié)度等使子孫奏留本道奏(太和六年五月御史臺)
諸道節(jié)度、觀察、防御、經(jīng)略等使,有子孫授京城及諸州府官合赴任,奏請勾留在本道事。伏以本置官員,藉其任守吏曹注擬,皆是職司。況調(diào)選須有出身,合年十五已上,比及於二十以下十年,則二十五年足可以為成人矣!今則皆稱年小,奏請勾留,在於相承,習(xí)以成例。若實(shí)年小,即不合早補(bǔ)身名;若實(shí)當(dāng)年,又何慮為官不了?今請諸方鎮(zhèn)子孫,應(yīng)選授及奏授官,一切勒歸本任,不得輒更奏留。如或恩出殊常,特賜一子者,年五十已下,即任奏聽進(jìn)止,庶得藩方絕塵冒之請,州府無假攝之官。中外遵承,典章不紊?! 蟆≌垏?yán)禁雜榷奏(太和七年四月御史臺)
伏準(zhǔn)太和三年十一月十八日赦文,天下除兩稅外,不得妄有科配。其擅加雜榷率,一切宜停,令御史臺嚴(yán)加察訪者。臣昨因嶺南道擅置竹練場,稅法至重,害人頗深。伏請起今已後,應(yīng)諸道自太和三年準(zhǔn)赦文所停兩稅外,科配雜榷率等復(fù)卻置者,仰敕至後十日內(nèi),具卻置事由聞奏,仍申臺司。每有出使郎官御史,便令嚴(yán)加察訪。茍有此色,本判官重加懲責(zé),長吏奏聽進(jìn)止。
◇ 請令舉薦堪為縣令錄事參軍奏(太和七年五月中書門下)
國之根本,系於生靈;人之性命,懸於守宰。刺史猶官重事隔,莫得躬親。親人之切,無如縣令。況自兵興以來,仍歲災(zāi)歉,百姓凋弊。救弊之術(shù),在於擇吏。又錄事參軍糾察屬縣,課責(zé)下僚,一郡紀(jì)綱,藉其提舉。若曰令吏曹注擬,無由得盡人才,真?zhèn)坞y知,貪廉莫辨。準(zhǔn)太和二年赦書,已令揀擇。緣吏部起請,多有異同。訪聞近年已來,所舉殆絕。又去年吏部舉請令郎官、御史等舉薦堪為縣令、錄事、參軍者,雖有保任之言,殊非責(zé)成之道。臺省官假使是其親故,或素所深知,既非得於任官,未必究其事實(shí),豈若考績效於理所,聽善惡於?謠?則政之否臧,較然易辨。臣等商量,望令京兆河南尹及天下刺史,各於本府本道常選人中,揀勘擇堪為縣令、司錄、錄事、參軍人名,具課績才能聞薦。其諸州先申牒觀察使,都加考?,申送至吏部。至選集日,不要就選場更試書判。吏部尚書、侍郎引詣銓曹,試時(shí)務(wù)狀一道,訪以理人之術(shù),及自陳歷任以來課績,令其一一條對。但事理明切,不假詞華,取其理識優(yōu)長者以為等第,便於大縣及難理處注擬。仍取稅五萬貫以下縣注授,即免盡占常選人闕員。其刺史所舉縣令、錄事、參軍,如并有人人得上下考就加爵秩者,任年考已深者便優(yōu)與進(jìn)改。其縣令、錄事、參軍,如在任績效明著,兼得上下考及陟狀者,許非時(shí)放選,仍優(yōu)與處分,便委本州長吏聞薦,庶得詳其實(shí)效。如所舉縣令、錄事、參軍犯贓,一百貫已下者,刺史量削階秩。一百貫已上者,移守僻遠(yuǎn)小郡。觀察使望委中書門下奏聽進(jìn)止。其犯贓官縱累逢恩赦,亦不在收敘之限。所舉人中如有兩人善政、一人贓犯,亦得贖免。如此則長吏切於求理,須自擇才,上奉朝章,必?zé)o濫舉。
◇ 請量罰薦舉不合例奏(太和七年七月中書門下)
諸道諸使停罷郎官御史等,望令罷職後,其所任官經(jīng)兩考已上,方得冬薦。如所任官未經(jīng)考者,許以罷職後計(jì)月日成兩考,即得冬薦。如考數(shù)未滿便冬薦者,其所舉官量加殿罰。如文學(xué)才行堪獎用者,中書門下別加采擇,不在此限。諸州府上佐罷秩後,便求本道薦狀入城。令中外官員年不盈溢,聞薦繼至,除授稍難。其上佐考滿後,望量立年限,經(jīng)二年已上,方得聞薦。其非時(shí)替者,更守二年,即似稍屈,望一年後許冬薦。如才行政績?yōu)楸娝撸袝T下搜訪與升獎,不在此限。
◇ 請?jiān)敽舜淌防砜冏啵ㄌ推吣昶咴轮袝T下)
應(yīng)諸州刺史除授序遷,須憑顯效,若非責(zé)實(shí),無以勸人。近者受代歸朝,皆望超擢,在郡理績,無繇盡知?;蜃躁愔浦檬聴l,固難取信;或別求本道薦狀,多是徇情。將明典章,在?名實(shí)。伏請自今已後,刺史得替,待去郡一個(gè)月後,委知州上佐及錄事參軍,各下諸縣,取耆老百姓等狀。如有興利除害,惠及生人,廉潔奉公,肅清風(fēng)教者,各具事實(shí)申本道觀察使,簡勘得實(shí),具以事條錄奏,不得更為文飾。其文狀仍與觀察判官連署,如事無可稱者,不在薦限,仍望委度支鹽鐵分巡院周訪察各申報(bào)本使錄事。如除授後訪知所舉不實(shí),觀察判官分巡院及知州上佐等,并停見任一二年,不得敘用。如緣在郡贓私事發(fā),別議處分。其觀察使奏取進(jìn)止,所冀吏皆稟法,人獲?安,遷擢之時(shí),更無濫授。
◇ 請斷獄依舊程限奏(太和七年七月大理寺)
準(zhǔn)今年五月二十九日御史臺奏敕,大事限二十日,中事限十五日,小事限十日奏畢。刑部覆:大事限十五日,中事限十日,小事八日奏畢。詳臺司所奏,即大理、刑部兩司俱照詳具獄,未經(jīng)刑部覆。一則失圣朝慎恤刑獄意,二則未合以生事上黷圣聰。伏請依舊程限,大理寺斷了,申刑部覆同訖方奏?! 蟆《ㄎ褰?jīng)博士爵秩奏(太和七年八月國子監(jiān))
請準(zhǔn)今月九日德音節(jié)文,令監(jiān)司於諸道搜訪名儒,置五經(jīng)博士一人者。伏以勸學(xué)專門復(fù)古之制,博采計(jì)當(dāng)年講授多少,以為考課等級,應(yīng)補(bǔ)當(dāng)司諸學(xué)生等。按學(xué)令儒術(shù),以備國庠,作事之初,須有獎進(jìn)。伏請五經(jīng)博士秩比國子博士,今《左氏春秋》《禮記》《周易》《尚書》《毛詩》為「五經(jīng)」,《論語》《爾雅》《孝經(jīng)》等編簡既少,不可特立學(xué)官。更請依舊附於《中經(jīng)》。
◇ 請定決獄日限奏(太和七年九月御史臺)
準(zhǔn)太和四年十月二十五日敕,大理寺決斷刑獄,大事二十日,中事十五日,小事十日奏畢。刑部詳覆:大事十五日,中事十日,小事八日奏畢。近日省寺詳斷,有逾敕限七十馀日者,抑由條奏之間,未盡事理。舞文之吏,得以遷延。往往決斷未下,瘐死獄中。臣請自今以後,刑獄本曹,詳覽奏狀。有節(jié)目未具者,大事七日內(nèi)。小事五日內(nèi),條流事由,只行一牒再勘本推官,三日內(nèi)具事由牒報(bào)省寺。如情狀要節(jié),已具省寺,不得以小小節(jié)目,移牒往來。四遠(yuǎn)州府牒勘本推後,事有不具,結(jié)罪不得者,請具事由奏聞,不得更逾敕限。
又準(zhǔn)貞觀三年七月十七日敕,允推狀內(nèi)錢物大段事狀已具,小小節(jié)目未盡,不妨詳斷者,省寺更不要移牒盤勘。又準(zhǔn)名例律,二罪俱發(fā),以重者論。臣深詳敕文律意,唯懼刑獄淹延,使無辜者拘系囹圄,罪惡者潛啟幸門。臣請敕下後,御史臺嚴(yán)加察訪。如或踵前廢格,知彈御史臺不舉;又省寺可斷不斷,不具可結(jié)斷事情聞奏,使結(jié)斷不得,須便牒本處,致其稽遲。并請臨時(shí)量事大小,論罪按罰。
◇ 請施行新編格後敕奏(太和七年十二月刑部)
先奉敕詳定前大理丞謝登《新編格後敕》六十卷者。臣等據(jù)謝登所進(jìn),詳諸理例,參以格式?;蚴路蔷靡?,恩出一時(shí);或前後差舛;或書寫錯(cuò)誤,并已下落,及改正訖。去繁舉要,列司分門,都為五十卷。伏請宣下施行?! 蟆≌埜ǘY部放榜事例奏(太和八年正月中書門下)
進(jìn)士放榜舊例,禮部侍郎皆將及第人名,先呈宰相,然後放榜。伏以委任有司,固宜精慎。宰臣先知取舍,事匪至公。今年已後,請便令放榜,不用先呈人名。其及第人所試雜文,及鄉(xiāng)貢三代名諱,并當(dāng)日送中書門下,便令定例。
◇ 覆奏疏理諸色入仕奏(太和八年正月吏部)
準(zhǔn)之疏理諸色入仕人等,今諸司流外令吏、府史、掌固禮生、楷書、醫(yī)工及諸軍諸使承優(yōu)官典,總一千九百七十二員。共請權(quán)減六百五十七員。兵部奏應(yīng)管左右仗千牛、仆寺、殿中省進(jìn)馬、左右金吾仗長上,共一百六十一員,今三色共請減六十七中。文簡武簡三衛(wèi),每年三銓,都請留六十人為定。禮部奏明經(jīng)、宏文館生、太廟、郊社、齋郎、掌坐等,共五百五十二人,今六色共請減一百三十八人。
◇ 請讀時(shí)令奏(太和八年二月中書門下)
今月十七日,臣等於延英奏事。陛下以近歲陰陽不和,水旱為害,恐作事有乖於時(shí)令,施教未合於天心,問臣等讀月令因何停廢?伏以堯命羲和之官,以理四時(shí),節(jié)授人事。至漢丞相魏相奏云:「陰陽者,五事之本,群生之命。自古圣賢,不有不由者也?!辜嬉叩蹠r(shí)相國蕭何奏云:「自天子王侯有土之君,能法天地,順?biāo)臅r(shí),以理國家。身無禍夭,年壽永久。是奉宗廟安天下之大禮也。」顧選氣未應(yīng),災(zāi)害之作,實(shí)恐由斯。臣等商量,古者敬其事,則命以始。請從來年正月,依《開元禮》讀時(shí)令。陛下御宣政殿,如朝朔之禮。兼請?zhí)G湎茸珒x注,務(wù)於簡便,以酌時(shí)宜。所冀簡而易從,行之可久?! 蟆≌埥麛喾Q冤越訴奏(太和八年二月中書門下)
準(zhǔn)貞元二十一年六月六日敕,訴事人不得越州縣臺府,便經(jīng)中書門下陳狀者。近日狡猾論競,皆不待州府推斷,便來詣闕,非惟煩黷天聽,實(shí)亦頗啟幸門,請自今已後,有此類,先科越訴罪,然後推勘。又準(zhǔn)開元十二年八月二十四日敕,比來小有訴競,即自刑割。自今以後,犯者先決四十,然後依法勘當(dāng)。伏以先自毀傷,律令所禁。近日此類稍多,不至甚傷,徒驚物聽。請連敕榜白獸門,如進(jìn)狀又?耳者,準(zhǔn)前敕處分。又鞫讞已具,便合就行刑。皆近歲時(shí)覬望,恩澤,或緣一人稱冤,即十?dāng)?shù)人停決。囚系淹久,奸吏用情。自今後同罪人并伏,雖一兩人解冤,不相連者并先科決,稱冤者依前收禁聞奏。
◇ 先試帖經(jīng)奏(太和八年十月禮部)
進(jìn)士舉人,自國初以來。試詩、賦、帖經(jīng)、時(shí)務(wù)策五道,中間或暫改更,旋即仍舊。蓋以成法可守,所取得人故也。去年八月節(jié)文,先試帖經(jīng)、口義、論議等。以臣商量,取其折衷,伏請先試帖經(jīng),通數(shù)依新格處分。時(shí)務(wù)策五道,其中三道問經(jīng)義,兩道時(shí)務(wù)。其馀并請準(zhǔn)太和六年以前格處分。 ◇ 請更定三考奏改并及第人數(shù)奏(太和九年十二月中書門下)
今月九日,ト內(nèi)面奉進(jìn)止,令條流進(jìn)士人數(shù)及諸色人等。進(jìn)士元格不得過二十五人,今請加至四十人;明經(jīng)元格不得過一百一十人,今請減十人。伏以國家取士,遠(yuǎn)法前代,進(jìn)士之科,得人為盛。然於入仕,須更指揮,必使練達(dá),固在經(jīng)歷。起來年,進(jìn)士及第後三年任選,委吏部依資盡補(bǔ)州府參軍緊縣簿尉,官滿之後,來年許選。三考後聽諸使府奏用,便入?yún)f(xié)律郎四衛(wèi)佐。未滿三考,不在奏改限。如任江淮官,特與勉其綱使。又聞每年貢士,常僅千人,據(jù)格所取,其數(shù)絕少。強(qiáng)學(xué)待用,常年不試。孤貞介士,老而無成,甚可惜之。臣等商量,望付所司,精求行藝,起來年,添滿四十人及第,仍委禮部於所試諸色貢舉人元格數(shù)內(nèi),共減一十五人都守。每年放出身黃衣人數(shù),永為定制,編入常格。庶令才人速得自效,經(jīng)於下位,以致上達(dá)。
◇ 申論愛州刺史張丹罪狀奏(太和中刑部)
據(jù)大理寺申,準(zhǔn)詳斷安南經(jīng)略使韓約奏丹犯贓并欲謀惡事,已準(zhǔn)法處置訖者。伏以追攝禁勘,即是制囚,不合專擅處置。奉三月十九日敕,宜付所司速詳斷聞奏。今據(jù)寺申,據(jù)律文,反逆謀叛,各有本條,并無欲謀惡事之科。又準(zhǔn)律以贓入罪者,除正贓見在流死勿徵,據(jù)罪先勒張丹通款,估納家資,然後就刑,慮涉情故。又張丹男宗禮、宗智等,年皆幼弱。張丹雖微,愛州雖遠(yuǎn),且常領(lǐng)郡,則謂銜恩??v合重繩,須候敕命,既歸法寺,必在正名。茍輕荒服之刑,是棄遠(yuǎn)人之命。伏以圣朝以慎恤為理,以惠澤愛人。每議典刑,必行寬宥,豈使一夫不獲,吞恨九泉。伏請聞奏推覆,方可詳斷,所冀事狀明白,法令施行。