華亭陳子龍臥子　徐孚遠(yuǎn)闇公　宋徵璧尚木　李雯舒章選輯

　　陳正容威玉參閱

　　原襄敏公奏疏（疏）

　　原傑

　　◆疏

　　處置流民疏

　　黃河自古為患疏

　　地方事宜

　　開(kāi)設(shè)荊襄職官疏

　　○處置流民疏 【 處置流民】

　　節(jié)奉敕諭、近聞湖廣荊襄河南南陽(yáng)等處流民、自往年驅(qū)逐之後、中間多有去而復(fù)來(lái)、及近時(shí)各處災(zāi)傷陸續(xù)逃移之?dāng)?shù)、日漸眾多、不可不預(yù)為處、命爾前往彼處遍歷地方、除原有附籍外、其新聚流民、須一一處勘見(jiàn)數(shù)、公同各該鎮(zhèn)守分守巡撫內(nèi)外官員、從長(zhǎng)計(jì)議、查照宣德正統(tǒng)年間以來(lái)、官司行過(guò)事蹟、或編戶籍、附入州縣、或驅(qū)遣復(fù)業(yè)、嚴(yán)立禁約、二者之間、孰得孰失、務(wù)在詢察人情、酌量事埶、眾以為是、雖巳廢之法、所在當(dāng)行、眾以為非、雖巳行之事、亦所當(dāng)改、用圖經(jīng)久之計(jì)、毋循目前之謀、又如本處衞所、或漫無(wú)統(tǒng)紀(jì)、當(dāng)止?帚之某司附近州縣、或有不相管攝、當(dāng)屬之某府、凡事悉聽(tīng)爾便宜處置、應(yīng)奏請(qǐng)者、具實(shí)奏聞、彼處三司能幹官員、並聽(tīng)爾差委分理、其事務(wù)要停當(dāng)欽此、又準(zhǔn)、戶部咨該太子少保兼左都御史李實(shí)題稱荊襄等處流民須立州縣以統(tǒng)治之、設(shè)衛(wèi)所以控制之、則　朝廷無(wú)南顧之憂、蒼生免流離之患、撫安之計(jì)、無(wú)過(guò)於斯、等因節(jié)該奉　聖旨是、著左副都御史原傑去、務(wù)要處置停當(dāng)、欽此、為照陝西漢州等府金州商洛等縣、俱與荊襄接境。係流民新聚處所?！跷V河南陝西都布按三司官員王用等徧歷山谷。取勘流民共一十一萬(wàn)三千三百一十七戶。男婦共四十三萬(wàn)八千六百四十四丁口。審係山東山西陝西江西四川并本省軍民等籍。隨同鎮(zhèn)守等官議得前項(xiàng)流民。先因原籍糧差浩繁。及畏罪棄家偷生置有田土。蓋有房屋。販有土產(chǎn)貨物。亦不過(guò)養(yǎng)贍家口而巳。別無(wú)非為事端。項(xiàng)襄毅械逐非策也若依前例一概逐遣。尚恐去而復(fù)來(lái)?；蚋魈庮B民。闖知地土空閒。糾集趁住。不數(shù)年必有甚如今日之眾。埶難盡遣。合將近年逃來(lái)、不曾置有產(chǎn)業(yè)、原籍田產(chǎn)尚存流民戴廣等共一萬(wàn)六千六百六十三戶、男婦共四萬(wàn)五千八百九十二丁口、并平昔兇惡、斷發(fā)原籍者、照例遣回、其本分營(yíng)生流民張清等共九萬(wàn)六千六百五十四戶、男婦共三十九萬(wàn)二千七百五十二丁口、仰遵　聖諭編附、各該州縣戶籍應(yīng)當(dāng)糧差、仍嚴(yán)立禁條、用杜將來(lái)流徙此非一時(shí)之安。亦有久遠(yuǎn)之計(jì)。奈何襄陽(yáng)僻在一隅、相離本布政司水路動(dòng)經(jīng)旬月。所轄一州十縣。內(nèi)均州竹山縣穀城縣南漳縣房縣鄖縣上津等縣。俱在萬(wàn)山之中。賊盜嘯聚之處。相離襄陽(yáng)。遠(yuǎn)則十里。近不下五日。一旦有事。若待再報(bào)湖廣三司。議調(diào)官軍。鮮克濟(jì)事。必須就近添設(shè)司府。分管衛(wèi)縣。位高望重。且知利害所係。較之所縣百倍有益。此鄖陽(yáng)立鎮(zhèn)之始今踏勘得鄖縣地方廣濶。迫近漢江。路通竹山房縣上津洵陽(yáng)浙川等縣。正四通八達(dá)要地。逓?zāi)瓯I賊出沒(méi)之所。應(yīng)合展築城池。添設(shè)所衛(wèi)。控制地方。撫安軍民。及據(jù)竹山等縣里老楊郁等并承委布政司等官王用等、呈告竹山縣地名尹店、鄖陽(yáng)南門(mén)堡洵陽(yáng)縣白石河商縣豐陽(yáng)鎮(zhèn)南陽(yáng)南召保唐縣桐栢鎮(zhèn)房縣馬良坪宜陽(yáng)縣穆冊(cè)趙保村汝陽(yáng)縣楊埠、俱係長(zhǎng)山大谷。密傍江河。各離縣遠(yuǎn)。非獨(dú)藏賊巢穴、抑亦禁捕不前。俱合添設(shè)縣治。并巡撿司等因。恐有違礙。臣又同各該委官踏勘得尹店南門(mén)白石河豐陽(yáng)南召桐栢等處相應(yīng)立縣馬良等坪止可立堡。穆冊(cè)保村楊埠各應(yīng)添設(shè)巡撿司。俱各遵奉敕旨、便宜處置。委官督造鄖縣。展築城池。添蓋公署。工程浩大。必須軍民兼役。方可圖成。伏乞敕令湖廣鎮(zhèn)守巡撫并分守官員趁時(shí)修築、庶得堅(jiān)完以撫流逋、以安地方、千萬(wàn)年幸甚、

　　○黃河自古為患疏 【 黃河退灘】

　　蓋以水埶瀰漫。遷徒不常彼陷則此淤。軍民隨處開(kāi)墾退灘之地。以給日食以供租稅。蓋以此而補(bǔ)彼也奈何奸詐之徒。陰結(jié)王府官挍槩指為園塲屯地。投獻(xiàn)徼賞。王府信之。輒使標(biāo)封界至。占收子粒。有不從者。興詞委官。動(dòng)經(jīng)歲月。民不聊生。自今有犯者。不問(wèn)軍民舍餘。俱終身謫戍附近衛(wèi)所。其王府官亦不許陰結(jié)受獻(xiàn)。致興詞訟。違者一治以法。則奸猾有警而民無(wú)橫擾矣。又彰德懷慶河南南陽(yáng)汝寧五府山多水漫。衛(wèi)輝一府沙鹻過(guò)半。軍民稅糧之外。僅可養(yǎng)生。開(kāi)封一府。地雖平曠。然河決無(wú)時(shí)。洪武間蒙　太祖高皇帝恩例。除常稅外?；牡卦S民耕種。永不起科。景泰時(shí)乃創(chuàng)起科例。致令?yuàn)γ??；ハ喔嬗?。徵歛日重。民迫于埶。傾家陪納。請(qǐng)如舊例。凡軍民有告訐不起科者不聽(tīng)。則可免陪償之患矣。

　　○地方事宜 【 地方緝捕】

　　信陽(yáng)固始等州縣、南抵靳黃、西接荊襄、東連鳳陽(yáng)霍丘等處山埶綿亙。河流四達(dá)。盜易出沒(méi)。官難防禦。且鳳陽(yáng)陳州等處。近皆被災(zāi)流民載道、盜入霍丘、劫掠帑藏、執(zhí)縛縣官、民庶騷擾、誠(chéng)宜思患而預(yù)防之、今兵部既云光州不可置所、則汝寧所屬信陽(yáng)等一十三州縣、宜令二司巡守官、各為親選譏察一人丘牌五十人、令自備器械馬匹、以緝捕盜賊、而選委府州縣佐貳守領(lǐng)官一人督之、不得累以他役、致妨緝捕、又信陽(yáng)州地方軍民雜處、奸盜尤眾、宜調(diào)守備南陽(yáng)河南署都指揮僉事李瑾、更守其地、而以署都指揮僉事許震代守河南南陽(yáng)、俾得專(zhuān)禦盜賊、禁治銀洞、仍還指揮臧廉于本衛(wèi)又商城縣南接六安州二百餘里。四野曠漫。金剛臺(tái)近者流寇曾據(jù)之而金剛臺(tái)巡撿司。乃在縣北。今宜遷置縣南馬頭山使。便於巡邏。

　　○開(kāi)設(shè)荊襄職官疏 【 設(shè)官撫緝】

　　流民之?dāng)?shù)戶、凡一十一萬(wàn)三千三百一十七口、四十三萬(wàn)八千六百四十四俱山東山西陝西江西四川河南湖廣及南北直隸府衛(wèi)軍民等籍、臣偕湖廣河南鎮(zhèn)守巡撫三司等官、議流民數(shù)多。若一槩驅(qū)之?？制浒餐林剡x。難以盡遣。就使。遣去。慮或他處頑民。知有空地。效尤復(fù)來(lái)。其患尤甚。巳嘗覆實(shí)類(lèi)。皆逃移年遠(yuǎn)。無(wú)所于止?帚。且能治產(chǎn)服賈。老子長(zhǎng)孫?；榧抟銎?。埶不可動(dòng)者。謹(jǐn)如　聖諭、許其附籍。其新來(lái)無(wú)產(chǎn)平素兇梗者遣之。數(shù)內(nèi)在湖廣之襄陽(yáng)荊州德安及今鄖陽(yáng)者二萬(wàn)四千三十九戶、附籍二萬(wàn)一百八十有七在河南之南陽(yáng)河南汝寧者七萬(wàn)五百五十二戶、附籍六萬(wàn)三百八十有四、在陝西之西安漢中者、一萬(wàn)八千七百一十八戶、附籍一萬(wàn)六千八十有三、其遣還者、凡一萬(wàn)六千六百六十三戶、復(fù)慮此輩戀膏腴而樂(lè)閒曠。且原籍官司。不加撫恤。埶將復(fù)來(lái)。須如先年事例請(qǐng)給　聖旨榜文嚴(yán)行禁革。凡深山大谷之內(nèi)。復(fù)集續(xù)來(lái)。及展轉(zhuǎn)流徙者。並發(fā)戌邊。匿主同之。逃囚軍匠。無(wú)論山內(nèi)外。俱令戌邊。其附籍所墾田地。查照減輕則例起科。凡百事產(chǎn)。俱如洪武年間給與由帖。則庶幾去者留者各得其所。此外須立府縣軍衛(wèi)斯為久計(jì)。臣又與各官相視襄陽(yáng)府所轄鄖縣。地接河陝。路通水陸。居竹房上津商洛諸縣之中。為四通八達(dá)要地。且去府五百餘里。山林深阻。官司罕到。盜賊猝發(fā)。緩急無(wú)制。合拓縣城置府。擬名鄖陽(yáng)。即其地設(shè)湖廣行都司。附城立鄖陽(yáng)衞。衛(wèi)為前左右三所。其左右二所于湖廣都司并南陽(yáng)衛(wèi)新收編發(fā)流民。并不服驅(qū)遣問(wèn)發(fā)。及寄操軍人數(shù)、內(nèi)查調(diào)二千五百名類(lèi)編摠小甲并百戶所實(shí)之。前所則以趙府群牧司緣事革隸彰德衛(wèi)官軍撥補(bǔ)城周六里三十步。設(shè)六門(mén)。分襄陽(yáng)府所屬竹山房縣上津鄖四縣來(lái)屬。又於竹山之尹店置竹谿縣。編戶七里。歲徵稅糧一千二百九十一石有奇。于鄖之南門(mén)堡置鄖西縣編戶七里歲徵稅糧一千一百一十九石有奇。又于陝西漢中之洵陽(yáng)白石河置白河縣。編戶八里。歲徵稅糧三百九石有奇以上七縣。俱隸新府。其南門(mén)堡曰石河守禦軍堡。如舊仍屬湖廣。又析陝西西安府之商縣地為山陽(yáng)縣于豐陽(yáng)鎮(zhèn)。編戶一十二里。歲徵稅糧一千二百六十九石有奇。析河南南陽(yáng)府之南陽(yáng)縣。地為南召縣。於南召。保編戶一十六保。歲徵稅糧二千一百五十石有奇。析唐縣地為桐栢縣。於桐栢鎮(zhèn)上店編戶一十四保。歲徵稅糧一千八百六十九石有奇。析汝州地為伊陽(yáng)縣于舊固縣。編戶三十一里。歲徵稅糧六千四百一十八石有奇以上各隸其本府、若州。此外舊巡撿司凡四。其在尹店者。移置竹山之縣河。改隸竹溪。在鴉路鎮(zhèn)者。移南陽(yáng)之漥石口改隸南召。在桐栢鎮(zhèn)者。移唐縣之毛家集。改隸桐栢。在上店者。移嵩縣之常界嶺。改隸伊陽(yáng)。是皆要害之地。亡命所必經(jīng)者。又于宜陽(yáng)縣之穆冊(cè)及趙保邨。汝陽(yáng)縣之楊埠。俱添立巡撿司。南彰縣之馬良坪。築立軍堡。以房縣原守肆莊坪堡官軍二百員名實(shí)之。俟鄖陽(yáng)衛(wèi)調(diào)撥官軍至日。如數(shù)委守竹山之上官渡堡。而以上官之?dāng)?shù)。移于肆莊。則以近就近。各適其便。且于光化均州鄖縣各置水驛。驛設(shè)五舟。摘于湖廣所屬偏僻水驛。各令州縣攝之。否則擬奏銓註。陸路則以里甲馬匹逓給。無(wú)煩置驛。其官屬暫宜裁省。府設(shè)知府推官撫民通判各一員。經(jīng)歷司照磨所各去其半。陞鄖縣學(xué)為鄖陽(yáng)府學(xué)。學(xué)設(shè)教授訓(xùn)導(dǎo)各一員。量增其生徒之?dāng)?shù)諸新縣唯伊陽(yáng)官吏全設(shè)。桐栢添註撫民縣丞。餘俱知縣典史各一員?？h學(xué)教諭訓(xùn)導(dǎo)各一員生徒吏典。先儘見(jiàn)役。次于民間選之。行都司設(shè)都指揮使同知僉事各一員。經(jīng)歷司亦去其半。衛(wèi)設(shè)指揮使同知僉事衛(wèi)鎮(zhèn)撫。左右二所正副千戶各二員。經(jīng)歷知事所鎮(zhèn)撫各一員。每所百戶十。前所則以群牧原額舊任為之。數(shù)內(nèi)知府都司及各新縣正佐首領(lǐng)官、宜從臣等會(huì)舉練政體熟知風(fēng)土者。庶□新附之民有濟(jì)。餘乞銓授如例。軍職則於湖廣衛(wèi)所多餘官并陝西調(diào)來(lái)調(diào)職選任。其荊襄曩設(shè)守備都指揮。合令回司理事。白河鄖西二縣守備官軍。且須三年以後令回。自餘加以委任責(zé)成。使撫治其地則永永無(wú)虞矣。

　　皇明經(jīng)世文編卷之九十三終