華亭陳子龍臥子 徐孚遠(yuǎn)闇公 宋徵璧尚木 李雯舒章選輯
陸慶曾子玄參閱
胡莊肅公奏議（奏）
胡松
◆奏
為請專敕嚴(yán)經(jīng)畧疏
為請?jiān)O(shè)江防守備以重上流疏
陳愚忠効末議以保萬世治安事
○為請專敕嚴(yán)經(jīng)畧疏 【 專敕備盜】
該臣參考圖牒、問訊故老、看得永豐上饒二縣所稱平洋銅塘一帶地方、綰帶衢建、當(dāng)閩浙交會之界、有巖峝谿壑之阻、客有為予言此地之饒沃深阻為虎狼之窟宅者誠奧區(qū)也擅鉛礦材木之饒、為方可數(shù)百里、正統(tǒng)年間、閩賊鄧茂七等、葢嘗盜冶其中、知縣鄧顒追捕被害、該前廵撫都御史韓雍、 請兵勦滅、遂將前山封禁、內(nèi)有官民米七十餘石、議令該都十里逓均賠、其後包賠不前、復(fù)奏蠲免、有籍可覆、正德中嘉靖初、閩浙諸寇、往往時來刼掠盜開、地方居民被其荼毒、蹂躪累年而後定、即今前項(xiàng)流徒、乘今江閩用兵多事、又復(fù)紏黨操戈、託名盜冶、意實(shí)伺便刼掠、臣會同廵按江西監(jiān)察御史陳志查得銅塘山塲之與平洋。均為盜所垂涎。而平洋坑尤切浦城江山二縣之界。重山複嶺。疊嶂層巖。一轉(zhuǎn)折十?dāng)?shù)步之外。即主客爾我。不相睹接。凡茲醜徒經(jīng)行。棄伏草莽。儔侶後先。則為道路之行人。俄而暗號一呼。挺戈以奮。則呼吸俄頃。數(shù)百千人。可立而聚。防之甚難。然幸道途往來。必經(jīng)人煙去處炊汲。其所經(jīng)從。非江山常山所轄。則皆浦城之民也。三縣之人。其於廣信。本自秦越。不相為謀。況又觀望成敗。幸其得開。則因而隨行分竊固自有利。且聞多有為之耳目嚮導(dǎo)接濟(jì)居停者。僉謂必須 請乞比照汀州武平之屬嶺北、潮州程鄉(xiāng)之屬漳南故事、而以福建之浦城、浙江之常山江山二縣。與三縣所屬之盆亭溪源高泉若仙霞小竿諸廵撿司。悉聽江西分守湖東道管轄提調(diào)。責(zé)令盤詰探報?？梢韵绕跒閭洹Ｈ缬龈髻\盛集。一體起集鄉(xiāng)兵。首尾應(yīng)援。阻截遮邀。最盛則移文建寧兵道。嚴(yán)金衢溫處守廵各道。速發(fā)援兵協(xié)力驅(qū)逐。違期者聽臣等江西撫按參論。仍乞 敕下兵部查議。果於事體可行。請 賜不坐名敕書一道、專令分守湖東參議駐劄廣永豐縣治。訓(xùn)練營鄉(xiāng)等兵?？囟蠼兡嬲蹫K消幸今永豐繕造有城。落成伊邇?？梢云辆S藩翰。其於閩浙二省撫按司道。止於文移往來。一切參謁儀文。截然無與。庶乎於事可豫。於官可常。於職不曠。產(chǎn)賊之源稍清。而受賊之委可疏而塞矣。
○為請?jiān)O(shè)江防守備以重上流疏 【 請?jiān)O(shè)江防】
卷查先該廵按江西監(jiān)察御史?顧言案行司道諏訪官邪吏弊民瘼盜情四事、據(jù)布政司會同都按二司各道議稱鄱陽守備、應(yīng)於康山駐劄、以便居中往來、廵緝調(diào)度、所以為湖防謀者似矣、但少船隻兵仗官廨營房、除別議行造給外、內(nèi)稱江洋之寇。率靖江泰興等處之沙民。龍?zhí)妒徍忍幹廾?。隨風(fēng)直上。由安慶以達(dá)湖口。人船俱便。往來甚捷。又謂并??蜀江漢諸水。會於九江。贑吉撫饒諸水。匯于湖口。則湖口也者。乃湖寇所由以出江江寇所由以入湖為第一要害之地。雖設(shè)有九江衛(wèi)與兵備道。然相距尚遠(yuǎn)。防守弗專。至於湖口要地。曾無半旅一卒之戌。殊為失策。謂宜於湖口之南湖嘴地方。增設(shè)守備一員。操練廵邏以扼要衝。庶江寇不得入湖。湖寇不得出江。等因前來、查行間、該臣接管以來、會同廵按御史?顧言議照前項(xiàng)湖口江防一帶。不獨(dú)沙民洲民。即今鹺徒礦盜、往往托于商舟賈舶。乘便四刼。又前此各處徵調(diào)土苗等。兵雖稱發(fā)回。亦多有逋迯竄匿于洲渚港嶼萑芄之間。所在而是。且近日閩廣諸賊。侵境澒洞。而姦宄惡少。又多蠢動相煽。尤當(dāng)預(yù)防。今湖口置兵即以遙備江北之寇所據(jù)湖口之南湖嘴。增置守備一員。誠為先事之備。但須於九江府衛(wèi)摘撥軍民二精兵足二百名。造給多槳戰(zhàn)船三四十隻。付之操駕。以時演習(xí)廵緝。給與循環(huán)赤籍。每半月一次。令與鄱陽守備盡會于適中之地。時而送騐、以稽惰勤虗實(shí)。仍有盜發(fā)互相通報。迭為犄角。而皆聽兵備該道守廵道稽察。若江盜侵入湖中。害及居行。則九江兵備湖口守備首任其責(zé)。守廵該道次之。湖盜侵入江中。害及商民。則饒州兵備鄱陽守備首任其責(zé)。守廵該道次之。如此庶事相協(xié)心。不致掣肘?；忌玖?。不事虗文。責(zé)守既專。經(jīng)理漸密。廵緝復(fù)嚴(yán)。聲實(shí)布張。氣勢聯(lián)絡(luò)。伏機(jī)隱禍?？蓾u消弭。留都上游之重。不致空疏蹠盭如往日矣。
○陳愚忠効末議以保萬世治安事 【 邊備】
一懲茍玩、臣於六月中在山西見吏民捕得虜人所遣間諜、稱虜自去秋搶掠興嵐等縣、得利之後、從春首以來、即走其部落、傳箭調(diào)集諸種所部人馬、所期南侵深入、此其消息、不為不大矣、大同鎮(zhèn)廵、與之密邇比鄰、可諉曰不聞而已乎、自度力能捍禦、固當(dāng)日夕廣設(shè)方畧、簡閱人馬、繕修器械、務(wù)為不可勝以折其氣而待其來、如其力不能禦、則當(dāng)屢疏具言其狀、請 朝廷廣措芻糗、預(yù)調(diào)鄰兵、以併力捍禦、而乃喑默飬亂、束手坐觀、待其諸部既集、擁兵壓境、羽翼已成、勢不可遏、然後以彼求貢之詞聞、是將誰欺乎、矧又還其間諜、絕不設(shè)備、頗聞陰納賂遺。邊臣常套即一堡一城皆有之款令勿殘已地。竟不聞發(fā)一矢、交一鋒、使用長驅(qū)深入、如蹈無人之境、至令旁觀之士、竊相詬笑、察其所以、葢緣都御史日冀遷拜、其心汲汲而思去、既不肯以地方為巳責(zé)、而總兵官等又欲僥倖茍免、嫁禍於人、以致賊敢於深入。不復(fù)忌人之乘其後。如此是山西之禍。大同實(shí)成之。倘以臣為不謬、伏乞敕下科道官、重行綜覈、將各失事鎮(zhèn)廵等官、械繫來京、重寘法典、以風(fēng)厲諸鎮(zhèn)、庶他日虜騎復(fù)臨、不敢效尤茍免以誤蒼生、
一修障塞、昔之言匈奴之長技三、而中國之長技五、今則大異矣、彼得休飬生息。而吾則徭役困敝。彼得威殺專行。而吾則文法牽制。彼勝則利均於下。敗則恥歸於上。而吾敗則禍貽於下。勝則利歸於上。加以十餘年間、侵盜驅(qū)畧、虜大入則大利、小入則小利、竟不聞有與之一角於疆塲者、雖 朝廷之上、嚴(yán)令勦殺、要不過息皷偃旗。徐尾其後。賊如東向。我則西馳。俟其志欲充滿。整暇而歸。其所畧老耄孱弱。行不能逮。彼乃視為棄核。委以噉我。而我則因之以為利。邀之以為俘。以巧於張皇。奏功 闕下而不知率皆我之編氓。與其老耄嬰孺也以斯積漸。故使緣邊之民。男不得耕。婦不得織。窮愁無聊。轉(zhuǎn)為彼用。日積月累。暗長濳滋。故彼之長技日益月增。而吾之長技日削月折。而邊臣日事蒙蔽。不以實(shí)聞。至於殺戮數(shù)十百千。而其形於奏牘者。纔十之二三爾。臣嘗終夜不寐熟思所以制禦此賊、而反復(fù)古今儒者之言惟、陸贄劉貺?周於理而切於用、贄謂中國與夷狄各有所長。不可勉於所短而敵其長。宜用於所長以乘其短。而其所言用長之道。則在於修封疆。守要害。塹蹊隧。壘軍營。謹(jǐn)禁防。明斥堠務(wù)農(nóng)以足力。練卒以蓄威?？苄≈羷t遏其衝?？艽笾羷t邀其歸。據(jù)險以乘之。多方以誤之。使其勇無所施。眾無所用。掠則靡獲。攻則不能。進(jìn)有腹背受敵之虞。退有首尾難救之患。劉貺謂華人步卒也。利險阻。虜人騎兵也。利平地。彼利馳突。我則堅(jiān)守。無與追奔無與競逐。來則杜險。使不得進(jìn)去則閉險。使不得還。衝以長戟。臨以強(qiáng)弩。非求其勝也。在制之而已。此真中國萬全之策、千古不易之論、舍此不務(wù)、縱之深入。而欲與決戰(zhàn)於平原易野之間。雖將皆孫吳、士如頗牧、臣知其無以取勝、亦就近勢言耳漢武唐文我明二祖又何如也而況將帥無死之氣、士卒有生之心、而欲取勝於夷狄乎、夫中國與夷狄鄰。猶衣冠富貴之族。而與貧狡兔悍之人相比也。以彼貪得之心。窺此可欲之富、彼衣冠富貴者。不知高其垣墉。厚其茨蓋。而謹(jǐn)其扄鑰。嚴(yán)其守望至使盜賊直闖於閨闥之中。公行乎堂寢之上。而區(qū)區(qū)號召雇倩。欲與格鬬而求勝。雖愚者知其無益也。臣愚區(qū)區(qū)之私、竊以今日禦虜之策。莫先於守。其所以為守之計。莫急於修邊。而邊之所當(dāng)修。莫大同之為急。今議者或以財用不給。畏勞憚費(fèi)。而因仍茍且。僥倖一日之無事。此乃偷安飬禍之臣。非天下之忠計也聞之通德臨清諸倉、實(shí)有數(shù)年之積、方患紅腐、若有司能越拘攣之見、而以明年諸倉漕運(yùn)、盡令折銀、并其船剝雇賃席耗之費(fèi)、與漕官衛(wèi)卒行糧之供、總計其中、即每石可得銀八九錢、於諸倉初無所損於邊防、大有所利、則亦何愛而不為 國家久遠(yuǎn)之計耶、若此之不足、然後別加詳議、曾以堂堂全盛之天下、而不能辦此一力役哉、且虜今時時聲言將犯畿輔與山東數(shù)路、則臣前所云諸倉者固虜人之資也、況德倉固在河壖無城郭、又方有燔燒焚燬之患、所宜預(yù)防者乎、茍靳於一勞之費(fèi)、使虜貪利數(shù)入、今山西既巳殘壞、其勢必及山東、山東不已、必及河北、即雖長準(zhǔn)之南、大江之北、亦俱唇齒之地也、自古及今、有百姓貧愁而盜不起者乎、有盜起而國能安者乎、願 陛下熟察、
一懷攜貳、臣始聞之故老、 國家自設(shè)有邊關(guān)以來、論兵甲人馬之盛、必曰大同、大同自頃年鎮(zhèn)廵諸臣失於撫馭、致其背逆、至於前後所遣問罪之人、又復(fù)雷同觀望、茍且姑息其所措置、未能服其心而除其木以致驕慢偃蹇、日甚一日、始數(shù)年之前。撫臣傳令下操。雖不能使之如期而來。然猶未嘗不操。驅(qū)之出戰(zhàn)。雖不能使之必致其死。然猶未嘗不戰(zhàn)爾來教塲鞠為蓬藋。金皷幾於絕響。每邊警交馳。烽火四照將或躬先出城。彼悍夫驕卒。方抱其愛子若孫熟寐以寢。是時雲(yún)中屢叛茍稍稍繩縳。則群起而譟呼。脫巾而詬詈。事勢至此。豈不可為痛哭哉。葢此曹性習(xí)固自匪良。而上之所以處之。亦失其道。夫以窮邊蕭條之地。驕惰不耕之人。所賴以為飬者。獨(dú)糗糧爾。既不能以時給予。而貪夫債帥。見其地之難處。人之難馭。方且設(shè)事端假按伏。以求饜而償負(fù)。有顧而之他之心。彼驕悍之人如之何其可使也。臣竊願 皇上推心置腹、明行詔諭具言其所以不效命戮力思死封疆者、本緣鎮(zhèn)廵等官失於撫馭。至於芻餉不給。又皆不以時奏報。故 朝廷不及悉聞。自今以始。當(dāng)詔有司足爾餉饋。給爾器械?？槧枲澅?。以安爾室家。爾等當(dāng)知爾之乃祖乃父生死太平共效忠力。豈不休羙。若能奮勇殺賊則高官大爵。所不少愛。即雖不幸以沒。亦必重加恤典。褒爾忠魂。其或執(zhí)迷不悛。有言不信。必將拏戮不赦。殄滅其家。其往年身負(fù)不義、及近日被其驅(qū)脅、或私自逃往者、許令來歸自首。所帶牛馬夷器。俱聽自得。仍給銀伍兩或三兩。以為牛種。給之曠地。優(yōu)復(fù)數(shù)年。使得休息。而又申嚴(yán)掊剋之法。力行綜核之政。慎選撫鎮(zhèn)守廵之臣。以譏察而作新之。斷之以必信、持之以終久。彼亦具人心者也感 朝廷撫慰之勤。必思所以自效。畏 朝廷誅戮之及。必將轉(zhuǎn)為忠勇。如是而猶不悛焉。然後聲其不義以與天下棄之。則天下之人必將惡其不義。起而戮之矣。今議者或以方今所患財匱、何暇及是、嗟乎、此誠不知權(quán)者也、夫所貴乎權(quán)者、謂其能稱輕重而取舍焉者也。今使人誠給銀伍兩也。則萬兩可得人二千。十萬兩可得人二萬。若使善於撫馭。勤於訓(xùn)閱?？膳渲黩T。則皆我之勁兵也。孰與絕其歸路。使彼為賊之間諜?quán)l(xiāng)導(dǎo)。以致日侵月削。陰虧濳損。其失利不知幾萬萬倍。知者權(quán)其輕重而取中焉。必以臣言為可通矣。
一蓄孳牧、我 祖宗遠(yuǎn)監(jiān)前代、兩京則設(shè)兩太僕寺。遼東山西陜西甘肅諸大鎮(zhèn)。則各設(shè)行太僕寺。與苑馬寺。此其內(nèi)外相資。遠(yuǎn)近相望。所以強(qiáng)兵資國。攘夷康夏其矢?見謀計慮閎遠(yuǎn)矣。柰何法久而弊滋。事遠(yuǎn)而人玩。官之所飬。既有名無實(shí)。而其飬於民者。又無益有損。臣嘗考之唐史。葢昔隋焬之末。其國馬為盜賊戎狄所掠。唐初纔得牝牡三千匹於赤岸澤。徙之隴右。命太僕張萬歲掌之。萬歲力於其職。自貞觀至麟德。馬蕃息至七十萬匹。及至玄宗。用王毛仲為閑廄使。亦致雲(yún)錦之盛。夫此其人豈獨(dú)天降地出也。顧人主所以委任之意何如爾。今代崞之間。固冀北之壤也。聞所謂樂牛山魚兒川與滴水崖馬跑泉等處。水泉繁茂。大宜畜牧。誠宜及是時 敕下吏部選於眾。此官不必專任科目或武臣中有識馬性者而使文臣監(jiān)督之可也求古所謂張萬歲王毛仲其人。使為苑馬寺卿。而以代州行太僕寺改為苑馬寺。增置監(jiān)署。取山東北直隸河南諸處種馬。分布廄閑。攢槽飼秣。悉徵諸處飬馬丁田之直。召募沿代居民。使為圉人?；蚣T隘流人以充。詳為條畫。第其蕃耗而為之賞罰。期於數(shù)年不易。果有成績。許不次遷拜?；蚣词谝允汤啥加芬詫櫲沃Ｈ羝溆褂钩湮??？冇貌怀?。顯加竄殛。終不遷敘。至於遼東陜西與甘肅寧夏諸處。莫不一體申 敕。期令毋闕武備。如此則庶明勵翼唐張王不專羙於前矣。昔郭子儀嘗與代宗語吐蕃之強(qiáng)。退而上書。謂朔方士馬。比天寶中止十之一。屢有虜人來稱四節(jié)度將萬人。人兼數(shù)馬。臣所將士。不當(dāng)賊四之一。馬不當(dāng)百之二。慷慨至於流涕。臣竊悲之。今虜酋小王子與吉囊與俺答阿不孩及猛毒兒臺吉等。各不下十餘部。每部精兵萬餘。馬各數(shù)倍其兵。老弱稱是臣親於太原城上虜之愛惜馬力如此見其一人騎而馳者一馬縱而牽者又有數(shù)匹今又益以忻代陽曲二十餘處所掠。計不下十?dāng)?shù)萬匹。彼將日夕長飬步作。此其銳何可當(dāng)。而其勢何可及也。故欲禦虜。則馬不可不多預(yù)。今議者或以是非旦夕可幾。恐緩不及事。臣竊以為不然。夫大同最號重鎮(zhèn)。馬即集合。纔不過數(shù)千匹。且多瘠損。葢孟軻有言今之為政者。猶七年之病而求三年之艾也。茍為不畜終身不得。故昔之善居室者。求木於十年之後而用之。初若落落難合。然其後卒得其用。伏惟 陛下留神省察。
一慎選授、今之大同、最號難處、葢中外士大夫所共聞見、而莫敢以告 陛下者也、其鎮(zhèn)廵之官、謂宜慎選忠誠謀畧、為天下所共推者、使之往即其地、以彈壓其氣、而消弭其心、然比年所用之人、未能盡厭天下之心、何也、當(dāng)事者葢亦知其地與時不易以處、每遇員缺推補(bǔ)、或取諸閒廢、或求諸疏遠(yuǎn)、不問其堪與否也、其心以為彼實(shí)在廢籍與疏遠(yuǎn)。吾姑以是授之。邊撫不推京卿而推籓臬大抵如此彼當(dāng)無所歸怨。而初無汲汲焉為天下求才之心。而彼在廢籍與疏遠(yuǎn)者。且喜高官大爵之及已也。亦姑拜命。殊無皇皇然為 國家任事之誠。不惟不任事而已。方且旦夕掊剋。日夜鑽刺。圖惟所以移徙遷陟而冀他命。其視地方曾???處?廬之弗若。而又何暇經(jīng)營展布。勞來安集。為 國家無窮之計耶。是以紀(jì)綱日壞。驕橫日集。而使後來者愈難其處。自今以往、請毌拘資格、如推廵撫。內(nèi)之則科道部屬而上。外之則藩臬方面而下。至於郡守。推總兵。則自指揮而上至於參遊。其才識謀畧忠誠勇信為海內(nèi)所推獎?wù)?。即以付之。毋以貴近而不敢推。毋以微遠(yuǎn)而或遺。要為天下得人而已。昔宋仁宗世。患元昊契丹之侵暴。則使范仲淹主西。富弼主北。皆極一時之選。故能抗強(qiáng)敵而臣黠虜。竟遺十?dāng)?shù)年之安。乃今付授若此。臣實(shí)不知其說?；蛘吖讨^才識謀畧是矣。而又何取於忠誠勇信乎。葢非才識謀畧。則不足以運(yùn)帷幄之籌。而制閫外之勝。而自非忠誠勇信。則巧於避免。重於顧愛。其肯以其身為 國家宣力而致命哉。然又必須假以便宜。豐其祿入。使之各得以收募死士?；匡吋叶?。而又久其秩任。期非十餘年不得遷徙。如廵撫之官。始則授以僉都御史。久之乃進(jìn)為左右副都。又久之又進(jìn)為左右都御史?；驇袝毿j?？偙俪鮿t授之署都督僉事。久之乃得實(shí)授。又久之乃進(jìn)同知。又甚久而功日益高。始進(jìn)以都督。此宋祖之所以不輕與曹彬以使相者。真駕馭人臣之微權(quán)也。彼是二臣者。知其不可驟徙。必不敢為旦夕茍延之計。以希遷陟。必以其地與事重為巳責(zé)。自然親愛其下。而莫之侵剋。此非真能愛其下也捍禦自全之道。在得人之死力而不得不愛之也。夫然後其下亦將知有定主。而親愛其上。若夫選授既定上下相安、但能保境息民。務(wù)在寬其文法。自非大干紀(jì)憲。請戒言官毋妄行紏論以壞其成則 陛下可以高枕。海內(nèi)可以帖席矣。
一利器具、臣聞之漢晁錯曰、器械不利、以其國與敵也、當(dāng)今之時、計莫如多造戰(zhàn)車。眾置火器。廣備強(qiáng)弩。便。葢虜人最善馳突。故常以驍騎踐我軍。我軍一不能支。則眾皆靡然爭倒。至於殲及將領(lǐng)而莫救者。葢以此也。惟車最能捍禦而不為之動。又利多置強(qiáng)弩。廣設(shè)火器於車箱之上。則彼不能近以即我。此實(shí)兵家之利器。今日所宜最先者也。臣聞沿邊故亦置有戰(zhàn)車。然體質(zhì)重大。非得十?dāng)?shù)人不能移徙。即雖平原易地。尚費(fèi)推移。如遇險阻。則跬步不能以寸。是徒委敵之籍也。臣近出廵過潞安、見前兵備副使陳大綱、所製戰(zhàn)車、甚為簡便。其上既可以安置弓弩與神鎗佛郎機(jī)諸械。其下又可以載糗糧綴衣物。即遇險阻兩人可舁以行。今潞安庫中多有之?？删咭詾槭?。夫此不惟有資於戰(zhàn)。而又大利於守。不惟省芻秣之費(fèi)。而又資饋餉之給。何者。虜見吾修邊。必將惡其病巳。時出其騎以擾我人。吾既業(yè)有此具。故方其不來。則可以實(shí)土轉(zhuǎn)運(yùn)。比其來也。則可以為營為壘。吾但謹(jǐn)其烽堠。時其瞭望以防之。如趙充國之留步士屯田而頻出騎士以為田者遊兵。彼胡能為也。昔晉咸寧中馬隆之為涼州。依八陣圖作偏箱車。地廣則用鹿角車為營。路狹則為木屋於車上。且戰(zhàn)且前。弓矢所及。應(yīng)弦而倒。轉(zhuǎn)戰(zhàn)千里。遂以克敵。李靖於唐最號知兵。及與太宗議伐高麗。亦首及於此。且謂為兵之大要。臣愚伏乞 敕下所司詳議。如以為可。請於諸邊各置萬餘輛。既可用以擺邊而補(bǔ)墻垣亭障之闕。又可施之追襲。而制崩奔衝軼之勢。至於所謂強(qiáng)弩尤不可闕。其制有所謂大黃三連弩者。有所謂遠(yuǎn)望連弩者。有所謂一弩而十矢俱發(fā)者。有所謂弦大木為弓。羽矛為矢。遠(yuǎn)可及千步者。又有所謂伏遠(yuǎn)弩者。其力亦可以及百數(shù)步許。令官府既無。而民間亦多不知製造。臣愚欲乞 敕工部選有心計知慮屬官。教令巧慧工匠。以意製之。須給各邊令多造?；蛳铝罾裘瘛５心塬I(xiàn)善治強(qiáng)弩法式者。並許首官自陳。官試其法可用。奏予一官。而所謂佛郎機(jī)者。亦凖車數(shù)。且或倍蓰之。如此即雖不能必於取勝。必不至如近之挫衄奔北。消阻退藏者矣。夫中國長技。其可恃獨(dú)火器耳。今虜既深入。實(shí)多得吾鐵。且亦畧有工人於其中。所少惟硝與黃。頗聞?wù)櫿哐浴＝蛊潼h之臨清收市。果然則虎而付之翼也。乞下山東撫按官嚴(yán)加詰禁。自今諸來市易者。必騐其所執(zhí)之文。令兵備官籍注其數(shù)於所執(zhí)。以防轉(zhuǎn)貨。庶姦人無所逃遁。仍通行所在。一體禁緝。
一廣間諜、今山西郡縣詳?shù)锰斔舱?。前後不下?shù)十人。且言人人殊。大抵要非一時一部所遣。則其儔黨之未獲。散在京畿與山東河北者。各不下千餘人可知巳。臣始竊怪區(qū)區(qū)醜虜。地既苦寒。百物稀少。何以??處能得人之死力若是。其後參互譯問。乃知彼雖夷狄。然其賞罰信必。無愛錫予。諸邊諜得實(shí)者。大之則使統(tǒng)部人馬。次之亦不失有妻孥牛馬之奉。彼貧民無賴。安得不棄此而就彼。為之耳目以求利益哉。臣愚欲乞 敕下?lián)岢己耧吽朗?。詐充投降。設(shè)為教誘之辭。以聳彼聽。使之得見親幸茍其得間。則斬其名王酋長漢時多有此等人。與用事之人。如不得間。亦必來聽彼諸部強(qiáng)弱虛實(shí)。與其協(xié)和與否。而陰為之備。今說者欲以調(diào)到延綏諸處人馬留之防秋。夫久集則有饋餉之難。多屯則耗囷廩之積。茍飬得數(shù)人焉?？v之以去。致之使來。則可以得其要領(lǐng)。早見而預(yù)為之圖即按伏當(dāng)亦可罷。比諸數(shù)千人坐食之費(fèi)。相距遠(yuǎn)矣。臣又聞夷狄相攻。最為中國之利。始者黃毛韃子與朵顏諸衛(wèi)。及西海亦不刺部落。實(shí)與迤北諸眾。故有讐嫌。故彼有忌而不敢深入。今聞黃毛及朵顏諸族。已與結(jié)好。而亦不刺部落半為吉囊所有。此雖未必盡然。然觀此來。舉族深入而不復(fù)顧忌。則亦可得而推。然臣又聞夷狄貪而好利。反覆無常。吾誠不愛金貨繒綵東賂黃毛三衛(wèi)以牽其東。西???亦不刺遺種。與之善地以曳其右。使之首尾牽制內(nèi)相狼顧是固或一道也。臣又聞亦不刺遺種為吉囊所???。黃毛朵顏則與俺答結(jié)好。似各有爭雄競長之意。不知然否。果然。是固可間而離也。吾誠得辨黠讒慧之人。使之交鬬其中激之怨怒相攻是或又一道也。不然則下黃榜於大同諸路。但有能斬吉囊俺答猛毒兒之首者。與爵都督。仍賞以千金。其餘酋長。亦得為都指揮以下官秩。使之自相猜疑?；橥兰簟Ｊ怯只蛞坏酪?。方今虜勢日熾。侵暴之患?xì)q所必有。今中外效忠之士。所上一切利害。文多冗長。事或迂遠(yuǎn)?！”菹氯f幾繁重。勢或不能盡覽。而內(nèi)閤本兵之地。宜亦難於徧閱。以臣私愚。乞 敕戶兵二部各置邊防一科。選於其屬。得有學(xué)術(shù)智慮。盡心 國計者。部各二人。使得專一竭精殫力。討論利害之實(shí)。以關(guān)其長而告 陛下。如此則言者之意。得以窮盡其說。而 陛下之聽覽。可以總兵要而受其成矣。
一清耗蠹、臣聞宋臣蘇轍有言、豐財之道無他、但去其所以害財者而巳、今沿邊諸鎮(zhèn)、所以害財者、其途甚廣、其弊甚深、夫我 國家之設(shè)六邊。其初雖仰給鄰省之常賦。然屯田塩法。所補(bǔ)至為不少。今屯田久弊、勢難卒復(fù)、然尚有可諉者、謂虜數(shù)內(nèi)侵地、荒不可墾也、至如塩法、一事。則固任其大壞極弊而莫之省憂。其又何說焉。葢頃歲以來。所司固以商人困敝不得利。改議每塩一引。止令輸粟一斛。若銀則四錢有半。此誠通商惠工之術(shù)。安邊足用之道。其何不善之有。柰何法立姦生利不歸商賈之家。而顧以充豪猾之橐。聞之邊人言。每歲戶部開納年例。方其文書未至。則內(nèi)外權(quán)豪之家。徧持書札。預(yù)託撫臣。撫臣畏勢而莫之敢逆。其勢重者。與數(shù)千引。次者亦一二千引。其餘多寡。各視其勢之大小而為之差次。名為買窩賣窩。每占塩一引。則可不出大同之門。坐收六錢之息。至於躬身轉(zhuǎn)販真正商人。茍非買諸權(quán)豪之家丁。丐諸貴倖之僕隸。則一引半緍。曾不得而自有。夫一引白得銀六錢。積而千引。則可坐致六百金。萬引則可得六千金。以游手游俠之人。不移跬步。而坐致千金之利至於商賈負(fù)販。勞筋苦骨。乃為人奴役。其支塩也。則有伺候需索之煩至其行塩貿(mào)易也。又率為餘塩之賈所苦。人情何樂於此而為之乎。此邊人耳目所共聞見。所以失人心而召禍變。虧 國計而積耗蠹。皆由此其道也。臣嘗細(xì)求其故。其弊之所以不可反者。葢緣比年廵撫都御史習(xí)知其地與時不可久處。則日夜圖惟遷轉(zhuǎn)。既不免曲意以奉人。加以時有喪敗踣北之失。又每務(wù)彌縫而懼人之議其後。故以重利啗人。至於負(fù)累商人。虧損 國計。非惟不知恤而亦不暇恤。即雖其撫治仕宦之家。與其舉人監(jiān)生生員之室。無不人人得其歡心。邊商之耗甚於內(nèi)商以此甚至以之賞伶人犒樂工而亦莫之恤焉。豈不可為痛恨也。臣愚伏望 皇上敕下該部、查議將前開納事宜、改屬廵按御史。廵按亦未必能持法但無封疆之責(zé)不至畏人如撫臣或差勝耳務(wù)令召募正商上納而增其課額。即每引可得米九斗。如令納銀亦不失一兩之入。著令凡沿邊之人。無問車芻石粟。皆得詣吏上納。則彼號稱商人者。既無勢豪之占據(jù)。既巳樂從。而彼所謂勢豪者。知其無利。亦自將舍置而不顧。如是而商不輻輳。財不裕饒。臣請伏誣妄之戮。若御史仍前所云不能為 國家增課袪弊以濟(jì)時艱。許吏部都察院及兩京科道參奏紏劾。重寘法典。其於邊計。雖未必??處充。當(dāng)亦稍稍有所補(bǔ)助。此外更能乘今中熟糴十餘萬石。顓備客兵。毋令輒以按伏陰耗。必不至失我軍之心。而召外夷之侮。如比日也。何者昨虜人壓境乘間挑戰(zhàn)。邊人紿之曰?！〕⑶泊髮⒄{(diào)集諸鎮(zhèn)人馬數(shù)十萬以與汝殺。而彼傲然不信。且曰今見本鎮(zhèn)軍巳數(shù)月不得食矣。即調(diào)到諸軍。汝將何用供給。夫邊臣耗 國計。而使猾虜輕侮至於此。豈不可為痛恨。故今日之計。必先厚自貯積以壯我軍之氣。而逆折其心。即屯田之利。將漸可矢?見復(fù)。昔趙充國論備邊之計。以為湟中穀斛八錢。糴三百萬斛。則羗人不敢少動。諸葛亮用兵如神。而以糧道不繼。屢出無功。由是言之。豐財積穀。豈非古今之要務(wù)哉。今虜?shù)美詳?shù)十萬計。牛羊彌滿於山谷。子女充牣乎穹廬矣。諸部之人聞之見之者。必且爭相告語。轉(zhuǎn)相誇詫。將日夜治其器械。練其人馬。猶若漁人之治網(wǎng)罟。獵者之調(diào)鷹犬。以期於必得。而我或泄泄然自若也。豈不貽後日之深悔哉。
一嚴(yán)備禦、始數(shù)年北虜之侵我也。雖烽火時驚。疆塲不寧。然皆不過緣邊而止。猶未敢公然無忌也。其後漸知我之虛實(shí)。謂我軍莫能禦也。去年之秋。遠(yuǎn)踰關(guān)南。深入興嵐靜樂之境。夫興嵐靜樂雖腹內(nèi)。然其距偏頭寧武諸關(guān)。猶未甚遼遠(yuǎn)則亦猶有所忌也。茲者一月兩舉。直踰平定而東。石州而西。視去歲所侵。又越數(shù)百里而遠(yuǎn)。且虜猶狗豕。夫狗豕之盜食物也。於此得便。則於此數(shù)來。茍有人焉從而痛樸擊之。則必懲而終莫敢至。臣姑不暇遠(yuǎn)引、只如正統(tǒng)中、也先入寇無已、賴當(dāng)時清風(fēng)店一戰(zhàn)而勝乃胡人痛哭以歸、葢自是不敢南牧、今幸虜暫退、誠宜及是時申戒內(nèi)外任事之臣、勿以虜退而少安、日夜蒐補(bǔ)簡閱、激昂教訓(xùn)、諸中外所上一切便宜、決斷而力行之、務(wù)收清風(fēng)之捷、臣謹(jǐn)按先年民壯之設(shè)、實(shí)懲巳巳之禍本、古者寓兵於農(nóng)之意、其法甚羙、但沿襲之久、上下相玩、雖有常數(shù)而無常人。至使嬴孱衰耄之人。濫充抵?jǐn)?shù)。其所為役者。不過為豪門廝飬。官府徒隸。將作傭奴而已。其於建置名義。絕不相蒙。甚非所以待有事而備不虞也。臣愚乞下該部申戒天下?lián)岚垂?、從?shí)稽簡、而稍增其數(shù)。務(wù)在膂力驍雄。如其名稱。然後籍其年貌。藏之所司。自非病死。或疲老者亦須更易不許輒易。務(wù)令各占一藝。時加演習(xí)。官募業(yè)師。轉(zhuǎn)相教誘。庶幾人皆可用。士不虛設(shè)。至於山東河南北直隸與江北諸州縣城隍樓堞。其固而可守者。固仍舊貫。自餘並令繕修以防衝軼。其遠(yuǎn)年積貯軍器。聞以久不試用。悉皆朽蠹頓弊。摧枯斷折。徒有其名與數(shù)爾。併乞行撫按官從宜修理。或因舊以為新?；驌p多以益寡。彼諜者知吾日夜預(yù)備。有以待彼。則其狂志異謀。雄心陰計。庶幾可以逆折。不然。彼日得我人長飬而狎習(xí)之。而又配以婦女。彼貧民因以為家。轉(zhuǎn)相煽誘。恣行蠶食。雖或不能大有所就。吾恐姦雄桀猾之徒。相挻而起矣。伏乞 敕下該部特設(shè)逸才一科。令所在撫按收召??斤??也不羈之士。諸但膂力驍雄。計慮深遠(yuǎn)者。許得求乞自效官試其能果實(shí)。 上之則命為千夫長。次之為百夫長名目。月給之糧八斗?；蛞皇?。使之統(tǒng)領(lǐng)民壯。訓(xùn)教鄉(xiāng)兵。俟三年無過。給之冠帶。又其積有年勞。謀勇漸著。許得一體獎薦。漸階流品。如其才堪大受。力能禦侮。即雖雄邊大將。亦皆有由此其選。是固廣求才賢消弭姦桀之一道也。
一核屯戌、臣聞故事山西河南兩省歲發(fā)吏卒數(shù)千人戌大同。名班軍。豈非以大同為山西河南之門戶。大同安則諸郡安。故雖損內(nèi)以益外而不暇恤耶。臣嘗竊伏聽於眾庶、今其流弊巳極、不可不思所以變而通之也、何者、每班軍未行。其統(tǒng)管把總?cè)糁笓]率頭會而戶歛之。市買其地之所有名土儀。葢自總兵而下。至於守備。數(shù)各有差及其到鎮(zhèn)。班軍甚為無益近多有及期不至者曾不使之操執(zhí)弓矢。跋履行陳。而乃撥送 宗藩。給役鄉(xiāng)貴又否即修濬塹隍。斬艾草木。軍既不耐其水土。加以糧餉不繼。飲食不以其時。往往疾病以死。然亦月支行糧四斗有半。在本軍則有廢棄家室之憂。在大同則無毫毛防禦之用。在本鎮(zhèn)則無以為守衛(wèi)之資在客鎮(zhèn)則反增耗蠹之實(shí)大非所以便人而益國也。臣愚欲乞 敕下該部查議、請令大同鎮(zhèn)廵、召募沿邊土著之人。抵補(bǔ)兩省輪戌之卒之?dāng)?shù)。彼戌卒所遺每月行糧。巳足支募軍半月之食矣然後扣追二省歲應(yīng)輪戌之糧。以補(bǔ)應(yīng)募之人之食而又明厲科禁。嚴(yán)立限期。即令領(lǐng)班指揮及把總管解交割。毋使稽緩侵盜。如此則應(yīng)戌之士。得以耕鑿貿(mào)易。保其妻孥。彼必不苦於供給。大同失業(yè)之人。得有所藉以自飬。必且欣然於赴召。而山西河南兩鎮(zhèn)各有得人以為守。是一舉而三得。事半而功倍也。比諸羈旅不常之人。愁困無聊之士。往來道路。計日懷歸。徒耗縣官之儲無益防禦之實(shí)者。豈不大相遠(yuǎn)哉。
一預(yù)積貯、臣聞之鼂錯曰、一日不再食則飢、歲不製衣則寒、夫民飢不得食、寒不得衣、則雖慈父不能以有其子、君安能以有其民哉、臣始誦其言以為太過至於近日乃知其信然不誣、何者、自頃山西被圍。纔巳日爾。然人情皇皇。已皆狼狽相顧。假而圍之月餘又或數(shù)月不解。此其急當(dāng)何如也。訊察其故。葢以民間積蓄。本自不多。而官庾所藏。又苦不富。即此一處而天下具、可知巳。謹(jǐn)按先年戶部奏行積粟條例、其意頗善、徒以吏緣為姦。奉行弗至。而上之人亦不聞有所甄拔飭厲。故使良法羙意。曠寢廢閣至於今。臣愚以為宜嚴(yán)行申厲。重紏貪墨。夫郡縣儲峙。所以待有事而備可虞也。今法自徒以下得贖者有力入粟。其稍有力則令入金。名工食。所以緣人情也顧吏因?yàn)槔?。不以歸官府之帑藏。而以充私室之橐笥。是教之偷也。為今之計。莫如改令請得贖免者準(zhǔn)入粟。而為之差等。如法應(yīng)杖七十者、而有力也。亦在其人耳粟之在倉與金之在庫無以異也則令入穀十石五斗矣。其稍有力者。則與減十之三四。其他徒流並準(zhǔn)此以為之則而又 明敕撫按之臣。時廵稽籍因以觀察其人之廉與貪。及奉法與否。其有仍前贖金者。並以賍罪論罷。其餘江南嶺表諸處?；蛳聺癫豢删觅A者。令撫按官畫一具奏。務(wù)期有備?！”菹聮裰涀h者。著在令甲。令該科記籍。毋輒輕改革。如此則積倉相望。師行糧食。即雖兵連禍結(jié)。當(dāng)亦有資於轉(zhuǎn)運(yùn)。比諸倉卒賫發(fā)。乘急翔貴。收糴無幾。緩不及事者。其利害輕重。豈不相懸絕哉。
一撫傷夷、今山西太原所屬諸郡縣。雖稱附邇邊徼然以大同為之門戶。本自中土。其地頗廣遠(yuǎn)。賦頗繁重。而民亦阜蕃。始十?dāng)?shù)年前。注選者猶皆科第之英與其才望之士。數(shù)年以來。以其近邊多事也北缺至今多科貢其所注擬。率多耄荒之人。左遷之籍。此曹精力衰倦。智識昏懵。其日夜之所惓惓。要不過歸老之計而巳。即今邊事方殷。呻吟未息。必須噢休賑貸。加以訓(xùn)兵積穀。勸農(nóng)除器。百責(zé)寔萃。豈此輩力所能辦。雖或間有二三可用之人。彼見地方之疲病困憊。日以多故。又皆有望望欲去之心。如此則國家何望。而百姓何恃也。臣愚欲乞 敕下吏部。將山西諸州縣正官。行撫按官澄汰。除。賢而才者使之久於其職。其餘送部改授。其闕請於新進(jìn)士中選擇銓補(bǔ)。令其勞來安集。綏懷招附彼其人雖未必人人且賢然以彼年力。加之方起布衣。會有京朝之望。其必奮厲無疑。而又申飭監(jiān)司。嚴(yán)加督察。以俟功能殿最。治狀傑然。而。後隨材器使以補(bǔ)科道部寺等官。彼其人習(xí)知地方百姓將於巳責(zé)。而不可??處解去也。必將深思熟慮。周旋竭力於其官。即時有科率徵發(fā)。其勢既得行。民亦罔不戴。而其下亦無敢緣為姦利。故雖不必輿金輦帛以為惠。而惠之所及廣矣。是誠捄時之切務(wù)也。
皇明經(jīng)世文編卷之二百四十六終
陸慶曾子玄參閱
胡莊肅公奏議（奏）
胡松
◆奏
為請專敕嚴(yán)經(jīng)畧疏
為請?jiān)O(shè)江防守備以重上流疏
陳愚忠効末議以保萬世治安事
○為請專敕嚴(yán)經(jīng)畧疏 【 專敕備盜】
該臣參考圖牒、問訊故老、看得永豐上饒二縣所稱平洋銅塘一帶地方、綰帶衢建、當(dāng)閩浙交會之界、有巖峝谿壑之阻、客有為予言此地之饒沃深阻為虎狼之窟宅者誠奧區(qū)也擅鉛礦材木之饒、為方可數(shù)百里、正統(tǒng)年間、閩賊鄧茂七等、葢嘗盜冶其中、知縣鄧顒追捕被害、該前廵撫都御史韓雍、 請兵勦滅、遂將前山封禁、內(nèi)有官民米七十餘石、議令該都十里逓均賠、其後包賠不前、復(fù)奏蠲免、有籍可覆、正德中嘉靖初、閩浙諸寇、往往時來刼掠盜開、地方居民被其荼毒、蹂躪累年而後定、即今前項(xiàng)流徒、乘今江閩用兵多事、又復(fù)紏黨操戈、託名盜冶、意實(shí)伺便刼掠、臣會同廵按江西監(jiān)察御史陳志查得銅塘山塲之與平洋。均為盜所垂涎。而平洋坑尤切浦城江山二縣之界。重山複嶺。疊嶂層巖。一轉(zhuǎn)折十?dāng)?shù)步之外。即主客爾我。不相睹接。凡茲醜徒經(jīng)行。棄伏草莽。儔侶後先。則為道路之行人。俄而暗號一呼。挺戈以奮。則呼吸俄頃。數(shù)百千人。可立而聚。防之甚難。然幸道途往來。必經(jīng)人煙去處炊汲。其所經(jīng)從。非江山常山所轄。則皆浦城之民也。三縣之人。其於廣信。本自秦越。不相為謀。況又觀望成敗。幸其得開。則因而隨行分竊固自有利。且聞多有為之耳目嚮導(dǎo)接濟(jì)居停者。僉謂必須 請乞比照汀州武平之屬嶺北、潮州程鄉(xiāng)之屬漳南故事、而以福建之浦城、浙江之常山江山二縣。與三縣所屬之盆亭溪源高泉若仙霞小竿諸廵撿司。悉聽江西分守湖東道管轄提調(diào)。責(zé)令盤詰探報?？梢韵绕跒閭洹Ｈ缬龈髻\盛集。一體起集鄉(xiāng)兵。首尾應(yīng)援。阻截遮邀。最盛則移文建寧兵道。嚴(yán)金衢溫處守廵各道。速發(fā)援兵協(xié)力驅(qū)逐。違期者聽臣等江西撫按參論。仍乞 敕下兵部查議。果於事體可行。請 賜不坐名敕書一道、專令分守湖東參議駐劄廣永豐縣治。訓(xùn)練營鄉(xiāng)等兵?？囟蠼兡嬲蹫K消幸今永豐繕造有城。落成伊邇?？梢云辆S藩翰。其於閩浙二省撫按司道。止於文移往來。一切參謁儀文。截然無與。庶乎於事可豫。於官可常。於職不曠。產(chǎn)賊之源稍清。而受賊之委可疏而塞矣。
○為請?jiān)O(shè)江防守備以重上流疏 【 請?jiān)O(shè)江防】
卷查先該廵按江西監(jiān)察御史?顧言案行司道諏訪官邪吏弊民瘼盜情四事、據(jù)布政司會同都按二司各道議稱鄱陽守備、應(yīng)於康山駐劄、以便居中往來、廵緝調(diào)度、所以為湖防謀者似矣、但少船隻兵仗官廨營房、除別議行造給外、內(nèi)稱江洋之寇。率靖江泰興等處之沙民。龍?zhí)妒徍忍幹廾?。隨風(fēng)直上。由安慶以達(dá)湖口。人船俱便。往來甚捷。又謂并??蜀江漢諸水。會於九江。贑吉撫饒諸水。匯于湖口。則湖口也者。乃湖寇所由以出江江寇所由以入湖為第一要害之地。雖設(shè)有九江衛(wèi)與兵備道。然相距尚遠(yuǎn)。防守弗專。至於湖口要地。曾無半旅一卒之戌。殊為失策。謂宜於湖口之南湖嘴地方。增設(shè)守備一員。操練廵邏以扼要衝。庶江寇不得入湖。湖寇不得出江。等因前來、查行間、該臣接管以來、會同廵按御史?顧言議照前項(xiàng)湖口江防一帶。不獨(dú)沙民洲民。即今鹺徒礦盜、往往托于商舟賈舶。乘便四刼。又前此各處徵調(diào)土苗等。兵雖稱發(fā)回。亦多有逋迯竄匿于洲渚港嶼萑芄之間。所在而是。且近日閩廣諸賊。侵境澒洞。而姦宄惡少。又多蠢動相煽。尤當(dāng)預(yù)防。今湖口置兵即以遙備江北之寇所據(jù)湖口之南湖嘴。增置守備一員。誠為先事之備。但須於九江府衛(wèi)摘撥軍民二精兵足二百名。造給多槳戰(zhàn)船三四十隻。付之操駕。以時演習(xí)廵緝。給與循環(huán)赤籍。每半月一次。令與鄱陽守備盡會于適中之地。時而送騐、以稽惰勤虗實(shí)。仍有盜發(fā)互相通報。迭為犄角。而皆聽兵備該道守廵道稽察。若江盜侵入湖中。害及居行。則九江兵備湖口守備首任其責(zé)。守廵該道次之。湖盜侵入江中。害及商民。則饒州兵備鄱陽守備首任其責(zé)。守廵該道次之。如此庶事相協(xié)心。不致掣肘?；忌玖?。不事虗文。責(zé)守既專。經(jīng)理漸密。廵緝復(fù)嚴(yán)。聲實(shí)布張。氣勢聯(lián)絡(luò)。伏機(jī)隱禍?？蓾u消弭。留都上游之重。不致空疏蹠盭如往日矣。
○陳愚忠効末議以保萬世治安事 【 邊備】
一懲茍玩、臣於六月中在山西見吏民捕得虜人所遣間諜、稱虜自去秋搶掠興嵐等縣、得利之後、從春首以來、即走其部落、傳箭調(diào)集諸種所部人馬、所期南侵深入、此其消息、不為不大矣、大同鎮(zhèn)廵、與之密邇比鄰、可諉曰不聞而已乎、自度力能捍禦、固當(dāng)日夕廣設(shè)方畧、簡閱人馬、繕修器械、務(wù)為不可勝以折其氣而待其來、如其力不能禦、則當(dāng)屢疏具言其狀、請 朝廷廣措芻糗、預(yù)調(diào)鄰兵、以併力捍禦、而乃喑默飬亂、束手坐觀、待其諸部既集、擁兵壓境、羽翼已成、勢不可遏、然後以彼求貢之詞聞、是將誰欺乎、矧又還其間諜、絕不設(shè)備、頗聞陰納賂遺。邊臣常套即一堡一城皆有之款令勿殘已地。竟不聞發(fā)一矢、交一鋒、使用長驅(qū)深入、如蹈無人之境、至令旁觀之士、竊相詬笑、察其所以、葢緣都御史日冀遷拜、其心汲汲而思去、既不肯以地方為巳責(zé)、而總兵官等又欲僥倖茍免、嫁禍於人、以致賊敢於深入。不復(fù)忌人之乘其後。如此是山西之禍。大同實(shí)成之。倘以臣為不謬、伏乞敕下科道官、重行綜覈、將各失事鎮(zhèn)廵等官、械繫來京、重寘法典、以風(fēng)厲諸鎮(zhèn)、庶他日虜騎復(fù)臨、不敢效尤茍免以誤蒼生、
一修障塞、昔之言匈奴之長技三、而中國之長技五、今則大異矣、彼得休飬生息。而吾則徭役困敝。彼得威殺專行。而吾則文法牽制。彼勝則利均於下。敗則恥歸於上。而吾敗則禍貽於下。勝則利歸於上。加以十餘年間、侵盜驅(qū)畧、虜大入則大利、小入則小利、竟不聞有與之一角於疆塲者、雖 朝廷之上、嚴(yán)令勦殺、要不過息皷偃旗。徐尾其後。賊如東向。我則西馳。俟其志欲充滿。整暇而歸。其所畧老耄孱弱。行不能逮。彼乃視為棄核。委以噉我。而我則因之以為利。邀之以為俘。以巧於張皇。奏功 闕下而不知率皆我之編氓。與其老耄嬰孺也以斯積漸。故使緣邊之民。男不得耕。婦不得織。窮愁無聊。轉(zhuǎn)為彼用。日積月累。暗長濳滋。故彼之長技日益月增。而吾之長技日削月折。而邊臣日事蒙蔽。不以實(shí)聞。至於殺戮數(shù)十百千。而其形於奏牘者。纔十之二三爾。臣嘗終夜不寐熟思所以制禦此賊、而反復(fù)古今儒者之言惟、陸贄劉貺?周於理而切於用、贄謂中國與夷狄各有所長。不可勉於所短而敵其長。宜用於所長以乘其短。而其所言用長之道。則在於修封疆。守要害。塹蹊隧。壘軍營。謹(jǐn)禁防。明斥堠務(wù)農(nóng)以足力。練卒以蓄威?？苄≈羷t遏其衝?？艽笾羷t邀其歸。據(jù)險以乘之。多方以誤之。使其勇無所施。眾無所用。掠則靡獲。攻則不能。進(jìn)有腹背受敵之虞。退有首尾難救之患。劉貺謂華人步卒也。利險阻。虜人騎兵也。利平地。彼利馳突。我則堅(jiān)守。無與追奔無與競逐。來則杜險。使不得進(jìn)去則閉險。使不得還。衝以長戟。臨以強(qiáng)弩。非求其勝也。在制之而已。此真中國萬全之策、千古不易之論、舍此不務(wù)、縱之深入。而欲與決戰(zhàn)於平原易野之間。雖將皆孫吳、士如頗牧、臣知其無以取勝、亦就近勢言耳漢武唐文我明二祖又何如也而況將帥無死之氣、士卒有生之心、而欲取勝於夷狄乎、夫中國與夷狄鄰。猶衣冠富貴之族。而與貧狡兔悍之人相比也。以彼貪得之心。窺此可欲之富、彼衣冠富貴者。不知高其垣墉。厚其茨蓋。而謹(jǐn)其扄鑰。嚴(yán)其守望至使盜賊直闖於閨闥之中。公行乎堂寢之上。而區(qū)區(qū)號召雇倩。欲與格鬬而求勝。雖愚者知其無益也。臣愚區(qū)區(qū)之私、竊以今日禦虜之策。莫先於守。其所以為守之計。莫急於修邊。而邊之所當(dāng)修。莫大同之為急。今議者或以財用不給。畏勞憚費(fèi)。而因仍茍且。僥倖一日之無事。此乃偷安飬禍之臣。非天下之忠計也聞之通德臨清諸倉、實(shí)有數(shù)年之積、方患紅腐、若有司能越拘攣之見、而以明年諸倉漕運(yùn)、盡令折銀、并其船剝雇賃席耗之費(fèi)、與漕官衛(wèi)卒行糧之供、總計其中、即每石可得銀八九錢、於諸倉初無所損於邊防、大有所利、則亦何愛而不為 國家久遠(yuǎn)之計耶、若此之不足、然後別加詳議、曾以堂堂全盛之天下、而不能辦此一力役哉、且虜今時時聲言將犯畿輔與山東數(shù)路、則臣前所云諸倉者固虜人之資也、況德倉固在河壖無城郭、又方有燔燒焚燬之患、所宜預(yù)防者乎、茍靳於一勞之費(fèi)、使虜貪利數(shù)入、今山西既巳殘壞、其勢必及山東、山東不已、必及河北、即雖長準(zhǔn)之南、大江之北、亦俱唇齒之地也、自古及今、有百姓貧愁而盜不起者乎、有盜起而國能安者乎、願 陛下熟察、
一懷攜貳、臣始聞之故老、 國家自設(shè)有邊關(guān)以來、論兵甲人馬之盛、必曰大同、大同自頃年鎮(zhèn)廵諸臣失於撫馭、致其背逆、至於前後所遣問罪之人、又復(fù)雷同觀望、茍且姑息其所措置、未能服其心而除其木以致驕慢偃蹇、日甚一日、始數(shù)年之前。撫臣傳令下操。雖不能使之如期而來。然猶未嘗不操。驅(qū)之出戰(zhàn)。雖不能使之必致其死。然猶未嘗不戰(zhàn)爾來教塲鞠為蓬藋。金皷幾於絕響。每邊警交馳。烽火四照將或躬先出城。彼悍夫驕卒。方抱其愛子若孫熟寐以寢。是時雲(yún)中屢叛茍稍稍繩縳。則群起而譟呼。脫巾而詬詈。事勢至此。豈不可為痛哭哉。葢此曹性習(xí)固自匪良。而上之所以處之。亦失其道。夫以窮邊蕭條之地。驕惰不耕之人。所賴以為飬者。獨(dú)糗糧爾。既不能以時給予。而貪夫債帥。見其地之難處。人之難馭。方且設(shè)事端假按伏。以求饜而償負(fù)。有顧而之他之心。彼驕悍之人如之何其可使也。臣竊願 皇上推心置腹、明行詔諭具言其所以不效命戮力思死封疆者、本緣鎮(zhèn)廵等官失於撫馭。至於芻餉不給。又皆不以時奏報。故 朝廷不及悉聞。自今以始。當(dāng)詔有司足爾餉饋。給爾器械?？槧枲澅?。以安爾室家。爾等當(dāng)知爾之乃祖乃父生死太平共效忠力。豈不休羙。若能奮勇殺賊則高官大爵。所不少愛。即雖不幸以沒。亦必重加恤典。褒爾忠魂。其或執(zhí)迷不悛。有言不信。必將拏戮不赦。殄滅其家。其往年身負(fù)不義、及近日被其驅(qū)脅、或私自逃往者、許令來歸自首。所帶牛馬夷器。俱聽自得。仍給銀伍兩或三兩。以為牛種。給之曠地。優(yōu)復(fù)數(shù)年。使得休息。而又申嚴(yán)掊剋之法。力行綜核之政。慎選撫鎮(zhèn)守廵之臣。以譏察而作新之。斷之以必信、持之以終久。彼亦具人心者也感 朝廷撫慰之勤。必思所以自效。畏 朝廷誅戮之及。必將轉(zhuǎn)為忠勇。如是而猶不悛焉。然後聲其不義以與天下棄之。則天下之人必將惡其不義。起而戮之矣。今議者或以方今所患財匱、何暇及是、嗟乎、此誠不知權(quán)者也、夫所貴乎權(quán)者、謂其能稱輕重而取舍焉者也。今使人誠給銀伍兩也。則萬兩可得人二千。十萬兩可得人二萬。若使善於撫馭。勤於訓(xùn)閱?？膳渲黩T。則皆我之勁兵也。孰與絕其歸路。使彼為賊之間諜?quán)l(xiāng)導(dǎo)。以致日侵月削。陰虧濳損。其失利不知幾萬萬倍。知者權(quán)其輕重而取中焉。必以臣言為可通矣。
一蓄孳牧、我 祖宗遠(yuǎn)監(jiān)前代、兩京則設(shè)兩太僕寺。遼東山西陜西甘肅諸大鎮(zhèn)。則各設(shè)行太僕寺。與苑馬寺。此其內(nèi)外相資。遠(yuǎn)近相望。所以強(qiáng)兵資國。攘夷康夏其矢?見謀計慮閎遠(yuǎn)矣。柰何法久而弊滋。事遠(yuǎn)而人玩。官之所飬。既有名無實(shí)。而其飬於民者。又無益有損。臣嘗考之唐史。葢昔隋焬之末。其國馬為盜賊戎狄所掠。唐初纔得牝牡三千匹於赤岸澤。徙之隴右。命太僕張萬歲掌之。萬歲力於其職。自貞觀至麟德。馬蕃息至七十萬匹。及至玄宗。用王毛仲為閑廄使。亦致雲(yún)錦之盛。夫此其人豈獨(dú)天降地出也。顧人主所以委任之意何如爾。今代崞之間。固冀北之壤也。聞所謂樂牛山魚兒川與滴水崖馬跑泉等處。水泉繁茂。大宜畜牧。誠宜及是時 敕下吏部選於眾。此官不必專任科目或武臣中有識馬性者而使文臣監(jiān)督之可也求古所謂張萬歲王毛仲其人。使為苑馬寺卿。而以代州行太僕寺改為苑馬寺。增置監(jiān)署。取山東北直隸河南諸處種馬。分布廄閑。攢槽飼秣。悉徵諸處飬馬丁田之直。召募沿代居民。使為圉人?；蚣T隘流人以充。詳為條畫。第其蕃耗而為之賞罰。期於數(shù)年不易。果有成績。許不次遷拜?；蚣词谝允汤啥加芬詫櫲沃Ｈ羝溆褂钩湮??？冇貌怀?。顯加竄殛。終不遷敘。至於遼東陜西與甘肅寧夏諸處。莫不一體申 敕。期令毋闕武備。如此則庶明勵翼唐張王不專羙於前矣。昔郭子儀嘗與代宗語吐蕃之強(qiáng)。退而上書。謂朔方士馬。比天寶中止十之一。屢有虜人來稱四節(jié)度將萬人。人兼數(shù)馬。臣所將士。不當(dāng)賊四之一。馬不當(dāng)百之二。慷慨至於流涕。臣竊悲之。今虜酋小王子與吉囊與俺答阿不孩及猛毒兒臺吉等。各不下十餘部。每部精兵萬餘。馬各數(shù)倍其兵。老弱稱是臣親於太原城上虜之愛惜馬力如此見其一人騎而馳者一馬縱而牽者又有數(shù)匹今又益以忻代陽曲二十餘處所掠。計不下十?dāng)?shù)萬匹。彼將日夕長飬步作。此其銳何可當(dāng)。而其勢何可及也。故欲禦虜。則馬不可不多預(yù)。今議者或以是非旦夕可幾。恐緩不及事。臣竊以為不然。夫大同最號重鎮(zhèn)。馬即集合。纔不過數(shù)千匹。且多瘠損。葢孟軻有言今之為政者。猶七年之病而求三年之艾也。茍為不畜終身不得。故昔之善居室者。求木於十年之後而用之。初若落落難合。然其後卒得其用。伏惟 陛下留神省察。
一慎選授、今之大同、最號難處、葢中外士大夫所共聞見、而莫敢以告 陛下者也、其鎮(zhèn)廵之官、謂宜慎選忠誠謀畧、為天下所共推者、使之往即其地、以彈壓其氣、而消弭其心、然比年所用之人、未能盡厭天下之心、何也、當(dāng)事者葢亦知其地與時不易以處、每遇員缺推補(bǔ)、或取諸閒廢、或求諸疏遠(yuǎn)、不問其堪與否也、其心以為彼實(shí)在廢籍與疏遠(yuǎn)。吾姑以是授之。邊撫不推京卿而推籓臬大抵如此彼當(dāng)無所歸怨。而初無汲汲焉為天下求才之心。而彼在廢籍與疏遠(yuǎn)者。且喜高官大爵之及已也。亦姑拜命。殊無皇皇然為 國家任事之誠。不惟不任事而已。方且旦夕掊剋。日夜鑽刺。圖惟所以移徙遷陟而冀他命。其視地方曾???處?廬之弗若。而又何暇經(jīng)營展布。勞來安集。為 國家無窮之計耶。是以紀(jì)綱日壞。驕橫日集。而使後來者愈難其處。自今以往、請毌拘資格、如推廵撫。內(nèi)之則科道部屬而上。外之則藩臬方面而下。至於郡守。推總兵。則自指揮而上至於參遊。其才識謀畧忠誠勇信為海內(nèi)所推獎?wù)?。即以付之。毋以貴近而不敢推。毋以微遠(yuǎn)而或遺。要為天下得人而已。昔宋仁宗世。患元昊契丹之侵暴。則使范仲淹主西。富弼主北。皆極一時之選。故能抗強(qiáng)敵而臣黠虜。竟遺十?dāng)?shù)年之安。乃今付授若此。臣實(shí)不知其說?；蛘吖讨^才識謀畧是矣。而又何取於忠誠勇信乎。葢非才識謀畧。則不足以運(yùn)帷幄之籌。而制閫外之勝。而自非忠誠勇信。則巧於避免。重於顧愛。其肯以其身為 國家宣力而致命哉。然又必須假以便宜。豐其祿入。使之各得以收募死士?；匡吋叶?。而又久其秩任。期非十餘年不得遷徙。如廵撫之官。始則授以僉都御史。久之乃進(jìn)為左右副都。又久之又進(jìn)為左右都御史?；驇袝毿j?？偙俪鮿t授之署都督僉事。久之乃得實(shí)授。又久之乃進(jìn)同知。又甚久而功日益高。始進(jìn)以都督。此宋祖之所以不輕與曹彬以使相者。真駕馭人臣之微權(quán)也。彼是二臣者。知其不可驟徙。必不敢為旦夕茍延之計。以希遷陟。必以其地與事重為巳責(zé)。自然親愛其下。而莫之侵剋。此非真能愛其下也捍禦自全之道。在得人之死力而不得不愛之也。夫然後其下亦將知有定主。而親愛其上。若夫選授既定上下相安、但能保境息民。務(wù)在寬其文法。自非大干紀(jì)憲。請戒言官毋妄行紏論以壞其成則 陛下可以高枕。海內(nèi)可以帖席矣。
一利器具、臣聞之漢晁錯曰、器械不利、以其國與敵也、當(dāng)今之時、計莫如多造戰(zhàn)車。眾置火器。廣備強(qiáng)弩。便。葢虜人最善馳突。故常以驍騎踐我軍。我軍一不能支。則眾皆靡然爭倒。至於殲及將領(lǐng)而莫救者。葢以此也。惟車最能捍禦而不為之動。又利多置強(qiáng)弩。廣設(shè)火器於車箱之上。則彼不能近以即我。此實(shí)兵家之利器。今日所宜最先者也。臣聞沿邊故亦置有戰(zhàn)車。然體質(zhì)重大。非得十?dāng)?shù)人不能移徙。即雖平原易地。尚費(fèi)推移。如遇險阻。則跬步不能以寸。是徒委敵之籍也。臣近出廵過潞安、見前兵備副使陳大綱、所製戰(zhàn)車、甚為簡便。其上既可以安置弓弩與神鎗佛郎機(jī)諸械。其下又可以載糗糧綴衣物。即遇險阻兩人可舁以行。今潞安庫中多有之?？删咭詾槭?。夫此不惟有資於戰(zhàn)。而又大利於守。不惟省芻秣之費(fèi)。而又資饋餉之給。何者。虜見吾修邊。必將惡其病巳。時出其騎以擾我人。吾既業(yè)有此具。故方其不來。則可以實(shí)土轉(zhuǎn)運(yùn)。比其來也。則可以為營為壘。吾但謹(jǐn)其烽堠。時其瞭望以防之。如趙充國之留步士屯田而頻出騎士以為田者遊兵。彼胡能為也。昔晉咸寧中馬隆之為涼州。依八陣圖作偏箱車。地廣則用鹿角車為營。路狹則為木屋於車上。且戰(zhàn)且前。弓矢所及。應(yīng)弦而倒。轉(zhuǎn)戰(zhàn)千里。遂以克敵。李靖於唐最號知兵。及與太宗議伐高麗。亦首及於此。且謂為兵之大要。臣愚伏乞 敕下所司詳議。如以為可。請於諸邊各置萬餘輛。既可用以擺邊而補(bǔ)墻垣亭障之闕。又可施之追襲。而制崩奔衝軼之勢。至於所謂強(qiáng)弩尤不可闕。其制有所謂大黃三連弩者。有所謂遠(yuǎn)望連弩者。有所謂一弩而十矢俱發(fā)者。有所謂弦大木為弓。羽矛為矢。遠(yuǎn)可及千步者。又有所謂伏遠(yuǎn)弩者。其力亦可以及百數(shù)步許。令官府既無。而民間亦多不知製造。臣愚欲乞 敕工部選有心計知慮屬官。教令巧慧工匠。以意製之。須給各邊令多造?；蛳铝罾裘瘛５心塬I(xiàn)善治強(qiáng)弩法式者。並許首官自陳。官試其法可用。奏予一官。而所謂佛郎機(jī)者。亦凖車數(shù)。且或倍蓰之。如此即雖不能必於取勝。必不至如近之挫衄奔北。消阻退藏者矣。夫中國長技。其可恃獨(dú)火器耳。今虜既深入。實(shí)多得吾鐵。且亦畧有工人於其中。所少惟硝與黃。頗聞?wù)櫿哐浴＝蛊潼h之臨清收市。果然則虎而付之翼也。乞下山東撫按官嚴(yán)加詰禁。自今諸來市易者。必騐其所執(zhí)之文。令兵備官籍注其數(shù)於所執(zhí)。以防轉(zhuǎn)貨。庶姦人無所逃遁。仍通行所在。一體禁緝。
一廣間諜、今山西郡縣詳?shù)锰斔舱?。前後不下?shù)十人。且言人人殊。大抵要非一時一部所遣。則其儔黨之未獲。散在京畿與山東河北者。各不下千餘人可知巳。臣始竊怪區(qū)區(qū)醜虜。地既苦寒。百物稀少。何以??處能得人之死力若是。其後參互譯問。乃知彼雖夷狄。然其賞罰信必。無愛錫予。諸邊諜得實(shí)者。大之則使統(tǒng)部人馬。次之亦不失有妻孥牛馬之奉。彼貧民無賴。安得不棄此而就彼。為之耳目以求利益哉。臣愚欲乞 敕下?lián)岢己耧吽朗?。詐充投降。設(shè)為教誘之辭。以聳彼聽。使之得見親幸茍其得間。則斬其名王酋長漢時多有此等人。與用事之人。如不得間。亦必來聽彼諸部強(qiáng)弱虛實(shí)。與其協(xié)和與否。而陰為之備。今說者欲以調(diào)到延綏諸處人馬留之防秋。夫久集則有饋餉之難。多屯則耗囷廩之積。茍飬得數(shù)人焉?？v之以去。致之使來。則可以得其要領(lǐng)。早見而預(yù)為之圖即按伏當(dāng)亦可罷。比諸數(shù)千人坐食之費(fèi)。相距遠(yuǎn)矣。臣又聞夷狄相攻。最為中國之利。始者黃毛韃子與朵顏諸衛(wèi)。及西海亦不刺部落。實(shí)與迤北諸眾。故有讐嫌。故彼有忌而不敢深入。今聞黃毛及朵顏諸族。已與結(jié)好。而亦不刺部落半為吉囊所有。此雖未必盡然。然觀此來。舉族深入而不復(fù)顧忌。則亦可得而推。然臣又聞夷狄貪而好利。反覆無常。吾誠不愛金貨繒綵東賂黃毛三衛(wèi)以牽其東。西???亦不刺遺種。與之善地以曳其右。使之首尾牽制內(nèi)相狼顧是固或一道也。臣又聞亦不刺遺種為吉囊所???。黃毛朵顏則與俺答結(jié)好。似各有爭雄競長之意。不知然否。果然。是固可間而離也。吾誠得辨黠讒慧之人。使之交鬬其中激之怨怒相攻是或又一道也。不然則下黃榜於大同諸路。但有能斬吉囊俺答猛毒兒之首者。與爵都督。仍賞以千金。其餘酋長。亦得為都指揮以下官秩。使之自相猜疑?；橥兰簟Ｊ怯只蛞坏酪?。方今虜勢日熾。侵暴之患?xì)q所必有。今中外效忠之士。所上一切利害。文多冗長。事或迂遠(yuǎn)?！”菹氯f幾繁重。勢或不能盡覽。而內(nèi)閤本兵之地。宜亦難於徧閱。以臣私愚。乞 敕戶兵二部各置邊防一科。選於其屬。得有學(xué)術(shù)智慮。盡心 國計者。部各二人。使得專一竭精殫力。討論利害之實(shí)。以關(guān)其長而告 陛下。如此則言者之意。得以窮盡其說。而 陛下之聽覽。可以總兵要而受其成矣。
一清耗蠹、臣聞宋臣蘇轍有言、豐財之道無他、但去其所以害財者而巳、今沿邊諸鎮(zhèn)、所以害財者、其途甚廣、其弊甚深、夫我 國家之設(shè)六邊。其初雖仰給鄰省之常賦。然屯田塩法。所補(bǔ)至為不少。今屯田久弊、勢難卒復(fù)、然尚有可諉者、謂虜數(shù)內(nèi)侵地、荒不可墾也、至如塩法、一事。則固任其大壞極弊而莫之省憂。其又何說焉。葢頃歲以來。所司固以商人困敝不得利。改議每塩一引。止令輸粟一斛。若銀則四錢有半。此誠通商惠工之術(shù)。安邊足用之道。其何不善之有。柰何法立姦生利不歸商賈之家。而顧以充豪猾之橐。聞之邊人言。每歲戶部開納年例。方其文書未至。則內(nèi)外權(quán)豪之家。徧持書札。預(yù)託撫臣。撫臣畏勢而莫之敢逆。其勢重者。與數(shù)千引。次者亦一二千引。其餘多寡。各視其勢之大小而為之差次。名為買窩賣窩。每占塩一引。則可不出大同之門。坐收六錢之息。至於躬身轉(zhuǎn)販真正商人。茍非買諸權(quán)豪之家丁。丐諸貴倖之僕隸。則一引半緍。曾不得而自有。夫一引白得銀六錢。積而千引。則可坐致六百金。萬引則可得六千金。以游手游俠之人。不移跬步。而坐致千金之利至於商賈負(fù)販。勞筋苦骨。乃為人奴役。其支塩也。則有伺候需索之煩至其行塩貿(mào)易也。又率為餘塩之賈所苦。人情何樂於此而為之乎。此邊人耳目所共聞見。所以失人心而召禍變。虧 國計而積耗蠹。皆由此其道也。臣嘗細(xì)求其故。其弊之所以不可反者。葢緣比年廵撫都御史習(xí)知其地與時不可久處。則日夜圖惟遷轉(zhuǎn)。既不免曲意以奉人。加以時有喪敗踣北之失。又每務(wù)彌縫而懼人之議其後。故以重利啗人。至於負(fù)累商人。虧損 國計。非惟不知恤而亦不暇恤。即雖其撫治仕宦之家。與其舉人監(jiān)生生員之室。無不人人得其歡心。邊商之耗甚於內(nèi)商以此甚至以之賞伶人犒樂工而亦莫之恤焉。豈不可為痛恨也。臣愚伏望 皇上敕下該部、查議將前開納事宜、改屬廵按御史。廵按亦未必能持法但無封疆之責(zé)不至畏人如撫臣或差勝耳務(wù)令召募正商上納而增其課額。即每引可得米九斗。如令納銀亦不失一兩之入。著令凡沿邊之人。無問車芻石粟。皆得詣吏上納。則彼號稱商人者。既無勢豪之占據(jù)。既巳樂從。而彼所謂勢豪者。知其無利。亦自將舍置而不顧。如是而商不輻輳。財不裕饒。臣請伏誣妄之戮。若御史仍前所云不能為 國家增課袪弊以濟(jì)時艱。許吏部都察院及兩京科道參奏紏劾。重寘法典。其於邊計。雖未必??處充。當(dāng)亦稍稍有所補(bǔ)助。此外更能乘今中熟糴十餘萬石。顓備客兵。毋令輒以按伏陰耗。必不至失我軍之心。而召外夷之侮。如比日也。何者昨虜人壓境乘間挑戰(zhàn)。邊人紿之曰?！〕⑶泊髮⒄{(diào)集諸鎮(zhèn)人馬數(shù)十萬以與汝殺。而彼傲然不信。且曰今見本鎮(zhèn)軍巳數(shù)月不得食矣。即調(diào)到諸軍。汝將何用供給。夫邊臣耗 國計。而使猾虜輕侮至於此。豈不可為痛恨。故今日之計。必先厚自貯積以壯我軍之氣。而逆折其心。即屯田之利。將漸可矢?見復(fù)。昔趙充國論備邊之計。以為湟中穀斛八錢。糴三百萬斛。則羗人不敢少動。諸葛亮用兵如神。而以糧道不繼。屢出無功。由是言之。豐財積穀。豈非古今之要務(wù)哉。今虜?shù)美詳?shù)十萬計。牛羊彌滿於山谷。子女充牣乎穹廬矣。諸部之人聞之見之者。必且爭相告語。轉(zhuǎn)相誇詫。將日夜治其器械。練其人馬。猶若漁人之治網(wǎng)罟。獵者之調(diào)鷹犬。以期於必得。而我或泄泄然自若也。豈不貽後日之深悔哉。
一嚴(yán)備禦、始數(shù)年北虜之侵我也。雖烽火時驚。疆塲不寧。然皆不過緣邊而止。猶未敢公然無忌也。其後漸知我之虛實(shí)。謂我軍莫能禦也。去年之秋。遠(yuǎn)踰關(guān)南。深入興嵐靜樂之境。夫興嵐靜樂雖腹內(nèi)。然其距偏頭寧武諸關(guān)。猶未甚遼遠(yuǎn)則亦猶有所忌也。茲者一月兩舉。直踰平定而東。石州而西。視去歲所侵。又越數(shù)百里而遠(yuǎn)。且虜猶狗豕。夫狗豕之盜食物也。於此得便。則於此數(shù)來。茍有人焉從而痛樸擊之。則必懲而終莫敢至。臣姑不暇遠(yuǎn)引、只如正統(tǒng)中、也先入寇無已、賴當(dāng)時清風(fēng)店一戰(zhàn)而勝乃胡人痛哭以歸、葢自是不敢南牧、今幸虜暫退、誠宜及是時申戒內(nèi)外任事之臣、勿以虜退而少安、日夜蒐補(bǔ)簡閱、激昂教訓(xùn)、諸中外所上一切便宜、決斷而力行之、務(wù)收清風(fēng)之捷、臣謹(jǐn)按先年民壯之設(shè)、實(shí)懲巳巳之禍本、古者寓兵於農(nóng)之意、其法甚羙、但沿襲之久、上下相玩、雖有常數(shù)而無常人。至使嬴孱衰耄之人。濫充抵?jǐn)?shù)。其所為役者。不過為豪門廝飬。官府徒隸。將作傭奴而已。其於建置名義。絕不相蒙。甚非所以待有事而備不虞也。臣愚乞下該部申戒天下?lián)岚垂?、從?shí)稽簡、而稍增其數(shù)。務(wù)在膂力驍雄。如其名稱。然後籍其年貌。藏之所司。自非病死。或疲老者亦須更易不許輒易。務(wù)令各占一藝。時加演習(xí)。官募業(yè)師。轉(zhuǎn)相教誘。庶幾人皆可用。士不虛設(shè)。至於山東河南北直隸與江北諸州縣城隍樓堞。其固而可守者。固仍舊貫。自餘並令繕修以防衝軼。其遠(yuǎn)年積貯軍器。聞以久不試用。悉皆朽蠹頓弊。摧枯斷折。徒有其名與數(shù)爾。併乞行撫按官從宜修理。或因舊以為新?；驌p多以益寡。彼諜者知吾日夜預(yù)備。有以待彼。則其狂志異謀。雄心陰計。庶幾可以逆折。不然。彼日得我人長飬而狎習(xí)之。而又配以婦女。彼貧民因以為家。轉(zhuǎn)相煽誘。恣行蠶食。雖或不能大有所就。吾恐姦雄桀猾之徒。相挻而起矣。伏乞 敕下該部特設(shè)逸才一科。令所在撫按收召??斤??也不羈之士。諸但膂力驍雄。計慮深遠(yuǎn)者。許得求乞自效官試其能果實(shí)。 上之則命為千夫長。次之為百夫長名目。月給之糧八斗?；蛞皇?。使之統(tǒng)領(lǐng)民壯。訓(xùn)教鄉(xiāng)兵。俟三年無過。給之冠帶。又其積有年勞。謀勇漸著。許得一體獎薦。漸階流品。如其才堪大受。力能禦侮。即雖雄邊大將。亦皆有由此其選。是固廣求才賢消弭姦桀之一道也。
一核屯戌、臣聞故事山西河南兩省歲發(fā)吏卒數(shù)千人戌大同。名班軍。豈非以大同為山西河南之門戶。大同安則諸郡安。故雖損內(nèi)以益外而不暇恤耶。臣嘗竊伏聽於眾庶、今其流弊巳極、不可不思所以變而通之也、何者、每班軍未行。其統(tǒng)管把總?cè)糁笓]率頭會而戶歛之。市買其地之所有名土儀。葢自總兵而下。至於守備。數(shù)各有差及其到鎮(zhèn)。班軍甚為無益近多有及期不至者曾不使之操執(zhí)弓矢。跋履行陳。而乃撥送 宗藩。給役鄉(xiāng)貴又否即修濬塹隍。斬艾草木。軍既不耐其水土。加以糧餉不繼。飲食不以其時。往往疾病以死。然亦月支行糧四斗有半。在本軍則有廢棄家室之憂。在大同則無毫毛防禦之用。在本鎮(zhèn)則無以為守衛(wèi)之資在客鎮(zhèn)則反增耗蠹之實(shí)大非所以便人而益國也。臣愚欲乞 敕下該部查議、請令大同鎮(zhèn)廵、召募沿邊土著之人。抵補(bǔ)兩省輪戌之卒之?dāng)?shù)。彼戌卒所遺每月行糧。巳足支募軍半月之食矣然後扣追二省歲應(yīng)輪戌之糧。以補(bǔ)應(yīng)募之人之食而又明厲科禁。嚴(yán)立限期。即令領(lǐng)班指揮及把總管解交割。毋使稽緩侵盜。如此則應(yīng)戌之士。得以耕鑿貿(mào)易。保其妻孥。彼必不苦於供給。大同失業(yè)之人。得有所藉以自飬。必且欣然於赴召。而山西河南兩鎮(zhèn)各有得人以為守。是一舉而三得。事半而功倍也。比諸羈旅不常之人。愁困無聊之士。往來道路。計日懷歸。徒耗縣官之儲無益防禦之實(shí)者。豈不大相遠(yuǎn)哉。
一預(yù)積貯、臣聞之鼂錯曰、一日不再食則飢、歲不製衣則寒、夫民飢不得食、寒不得衣、則雖慈父不能以有其子、君安能以有其民哉、臣始誦其言以為太過至於近日乃知其信然不誣、何者、自頃山西被圍。纔巳日爾。然人情皇皇。已皆狼狽相顧。假而圍之月餘又或數(shù)月不解。此其急當(dāng)何如也。訊察其故。葢以民間積蓄。本自不多。而官庾所藏。又苦不富。即此一處而天下具、可知巳。謹(jǐn)按先年戶部奏行積粟條例、其意頗善、徒以吏緣為姦。奉行弗至。而上之人亦不聞有所甄拔飭厲。故使良法羙意。曠寢廢閣至於今。臣愚以為宜嚴(yán)行申厲。重紏貪墨。夫郡縣儲峙。所以待有事而備可虞也。今法自徒以下得贖者有力入粟。其稍有力則令入金。名工食。所以緣人情也顧吏因?yàn)槔?。不以歸官府之帑藏。而以充私室之橐笥。是教之偷也。為今之計。莫如改令請得贖免者準(zhǔn)入粟。而為之差等。如法應(yīng)杖七十者、而有力也。亦在其人耳粟之在倉與金之在庫無以異也則令入穀十石五斗矣。其稍有力者。則與減十之三四。其他徒流並準(zhǔn)此以為之則而又 明敕撫按之臣。時廵稽籍因以觀察其人之廉與貪。及奉法與否。其有仍前贖金者。並以賍罪論罷。其餘江南嶺表諸處?；蛳聺癫豢删觅A者。令撫按官畫一具奏。務(wù)期有備?！”菹聮裰涀h者。著在令甲。令該科記籍。毋輒輕改革。如此則積倉相望。師行糧食。即雖兵連禍結(jié)。當(dāng)亦有資於轉(zhuǎn)運(yùn)。比諸倉卒賫發(fā)。乘急翔貴。收糴無幾。緩不及事者。其利害輕重。豈不相懸絕哉。
一撫傷夷、今山西太原所屬諸郡縣。雖稱附邇邊徼然以大同為之門戶。本自中土。其地頗廣遠(yuǎn)。賦頗繁重。而民亦阜蕃。始十?dāng)?shù)年前。注選者猶皆科第之英與其才望之士。數(shù)年以來。以其近邊多事也北缺至今多科貢其所注擬。率多耄荒之人。左遷之籍。此曹精力衰倦。智識昏懵。其日夜之所惓惓。要不過歸老之計而巳。即今邊事方殷。呻吟未息。必須噢休賑貸。加以訓(xùn)兵積穀。勸農(nóng)除器。百責(zé)寔萃。豈此輩力所能辦。雖或間有二三可用之人。彼見地方之疲病困憊。日以多故。又皆有望望欲去之心。如此則國家何望。而百姓何恃也。臣愚欲乞 敕下吏部。將山西諸州縣正官。行撫按官澄汰。除。賢而才者使之久於其職。其餘送部改授。其闕請於新進(jìn)士中選擇銓補(bǔ)。令其勞來安集。綏懷招附彼其人雖未必人人且賢然以彼年力。加之方起布衣。會有京朝之望。其必奮厲無疑。而又申飭監(jiān)司。嚴(yán)加督察。以俟功能殿最。治狀傑然。而。後隨材器使以補(bǔ)科道部寺等官。彼其人習(xí)知地方百姓將於巳責(zé)。而不可??處解去也。必將深思熟慮。周旋竭力於其官。即時有科率徵發(fā)。其勢既得行。民亦罔不戴。而其下亦無敢緣為姦利。故雖不必輿金輦帛以為惠。而惠之所及廣矣。是誠捄時之切務(wù)也。
皇明經(jīng)世文編卷之二百四十六終
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號