華亭徐孚遠(yuǎn)闇公　宋徵璧尚木　陳子龍臥子　張安茂子美選輯

　　姚臺(tái)元可參閱

　　悟齋文集一（疏）

　　吳時(shí)來

　　◆疏

　　目擊時(shí)艱乞破常格責(zé)實(shí)效以安邊禦虜保大業(yè)疏

　　○目擊時(shí)艱乞破常格責(zé)實(shí)效以安邊禦虜保大業(yè)疏 【 禦虜事宜】

　　吳公以折分宜顯名蓋直諒之臣也而留心邊務(wù)如是

　　臣樸□小才、遭遇盛世、常思捐縻軀質(zhì)以效　朝廷、然事関宗社、幾係安危、莫如達(dá)虜、故不憚謬妄、疏請(qǐng)練兵、雖曰慮于未形、實(shí)則鑒于巳著、雖曰謀為三年之艾、實(shí)則有益七年之病、兵法曰不恃其不來、特吾有以待之、待之之策、莫如練兵、然而議者尚復(fù)悠悠、不謂其然、邇者土蠻東由界嶺口之羅漢洞而入、搶永平破昌黎、俺答把都兒、踰大同犯山西、破石州、黃臺(tái)吉?jiǎng)灎I白艸川、時(shí)以輕兵打圍出獵黃花鎮(zhèn)等處、是其埶能合能分、合縱之埶也、其計(jì)三分四出、犄角之計(jì)也、今又縱橫馳騁、淹留旬餘、破城陷寨、滿載而止?帚而諸鎮(zhèn)督撫總參、並無一兵宣揚(yáng)威武、與之抵?jǐn)称淠恐锌芍^無復(fù)中國矣、且虜中往往欲搶臨清山東數(shù)路、臣謂既可深入石州、亦可深入臨清又恐一旦長驅(qū)、直達(dá)都城、彼有萬全之策、我無五日之傋、則此金湯危如孤注、臣每一聞警報(bào)、未嘗不痛恨悲憤、展轉(zhuǎn)圖惟、不能排遣、尤以未學(xué)軍旅、不諳邊圉、實(shí)乏紆謨、可以規(guī)畫敷告、雖有悢悢獻(xiàn)納之忠、亦復(fù)欲言中止、欲前屢卻、臣又思之、門庭之寇主憂臣辱、即今聖明端臨於上、既無左右親倖干預(yù)軍國大計(jì)、而閣部諸臣、又皆同寅協(xié)恭、一時(shí)號(hào)稱俊傑在位、有君有臣、上下同德、書曰惇德允元而難任人、蠻夷率服、詩曰、天鑒有周、昭格于下、保此天子、生仲山甫、惟此時(shí)為然、孟子曰、國家閑暇、及是時(shí)明其政刑、則今日刑政之大、莫如邊防、若不及今特賜宸斷、大破常格選將練兵、修戰(zhàn)守之具、使其大挫深懲、保百年無事、則將來之事、益不可為、夫安不忘危、況巳危乎、強(qiáng)謂之安、誠所謂燕雀處堂、不知禍之將至也、有宋靖康之禍、殷鑒不遠(yuǎn)也、謹(jǐn)以臣所見聞採掇八事、上凟天聽

　　計(jì)開

　　一曰聚兵力、夫練土著莫若先練邊軍、當(dāng)事者輒稱無兵可練、臣愚以為非無兵也、兵不聚也、乃不得其所以分合之埶也。何者兵有聚而為正。亦有分而為奇。茲其分也未嘗不可聚其聚也未嘗不可分。大都兵家之勝不可先傳。計(jì)利以聽。乃為之埶以佐其外。若卒雜而不集。兵合而不齊。名曰自弱。犯兵家大忌矣、國家備邊東起遼陽。西至甘肅。拾鎮(zhèn)官軍。不減百萬。今雖虛耗。尚有六十餘萬。若聚此六十萬眾。訓(xùn)練三年。直犁虜庭。搗其巢虜。寧能我禦哉。緣此六十餘萬者。散在九邊。以一鎮(zhèn)言止五六萬有奇。則此六十萬眾之大埶十分之矣又一鎮(zhèn)之中。摠督標(biāo)下一枝若干名?？偙笨偙鴧⑦[各分一枝若干名。又巡撫兵備各分一枝若干名。近據(jù)總督都御史劉燾、開稱該鎮(zhèn)在邊食糧軍六萬。関營城寨三百餘處。總副參遊提調(diào)官不下百員。一應(yīng)防守坐墩哨報(bào)。俱此六萬之眾。則此六萬眾之大埶又零分之矣埶分而不聚則雖以六十萬眾。全付一鎮(zhèn)。暴師費(fèi)財(cái)。無所用之。何也。素所不較之人。分?jǐn)?shù)不明。先後不相及。眾寡不相恃。貴賤不相收。雖有兵與無兵同。故海防之敝莫敝於擺海。邊防之壞莫壞於擺邊今擺邊密矣賊海由邊入不亦崇虛文而招實(shí)禍乎。且各官既各分兵而該鎮(zhèn)之兵。其強(qiáng)壯者必先盡總督。次巡撫。次兵備。次總兵。次參遊是督撫哨下兵必精壯者。不過擁以自守。而參遊衝鋒殺賊之兵。又皆三選之餘斯非以我下騎當(dāng)敵上騎乎臣以為每一鎮(zhèn)宜合一鎮(zhèn)所轄之兵。聚為一處。擇一總兵官久而任之。聚而教之。教以車戰(zhàn)。步戰(zhàn)。騎戰(zhàn)三法。為督撫者不許擁兵一枝。臨時(shí)量留百名自衞。然督撫無標(biāo)兵則其埶輕無以統(tǒng)眾兵其見在標(biāo)下兵。盡發(fā)營中摻演。其哨守探報(bào)。則就營中輪番差遣。務(wù)使上有必勝之將。下有無敵之兵。教之三年或五年。於是連此十鎮(zhèn)之兵。聲為搗巢之計(jì)。待賊之來。以戰(zhàn)為主。令其大挫深懲。不敢側(cè)目南視。斯策之上也。兵力既聚。訓(xùn)練既成。士卒不用命。主將不成功。則總兵不善摻練之過。宜??大其辜。如是而邊防不飭者未之有也。

　　二曰明事權(quán)、夫事權(quán)明而後功罪可施也、功罪當(dāng)而後事功可集也、臣查大明會(huì)典、幾天下要害去處、專設(shè)官統(tǒng)兵戍守、俱於公侯伯都指揮等官內(nèi)推舉充任是鎮(zhèn)守事權(quán)。專在總兵官矣。以後因各邊設(shè)置未備。器械未精。軍伍不足。乃兵部三年一次具題。差文武大臣一員閱實(shí)。又差御史二員分行巡視。是都御史添設(shè)之由也。當(dāng)其時(shí)閱實(shí)而巳。此後未知何因起巡撫地方之文。此亦事埶輕重所在以漸而至又不知何因起贊理軍務(wù)之文。於是巡撫得以制總兵。而事權(quán)在巡撫矣。又因巡撫事權(quán)輕而各鎮(zhèn)軍馬難於調(diào)遣。又設(shè)總督都御史如薊遼總督。則嘉靖二十九年添設(shè)也。此皆一時(shí)權(quán)宜之計(jì)。因事而起。然自是總督得以制巡撫。而事權(quán)在總督矣。至於失事之後。查勘功罪。必行巡按。乃巡按不行自勘。必委兵備道。該道委府縣官。又巡按有隨營紀(jì)功監(jiān)軍之文。乃不自行隨營。必委□道。該道轉(zhuǎn)委府縣官。是事權(quán)又在巡按矣。臣每思之以為巡撫事權(quán)不如巡按而本兵行事不如知府何者行勘紀(jì)功之文一至。則兵備府縣官得以制巡撫矣。事有最難。莫難於九邊巡撫。以其上下有制之者也。臣愚以凡督撫相近之地。既有總督。則巡撫徒擁虛名。無益地方。不如革去巡撫。其以地方事專屬總督。至於總兵。則上自總督。下至通判知縣。無不制之。至於賊至調(diào)度掣肘更多。臣前任松江推官、正遇倭寇曾經(jīng)戰(zhàn)陣、備知其詳、如總督調(diào)度之文。必兩設(shè)也。既而巡撫檄之東。巡按檄之西。又或機(jī)當(dāng)戰(zhàn)。檄之守。機(jī)當(dāng)守。檄之戰(zhàn)機(jī)當(dāng)預(yù)布堵截於前。檄之合力追勦於後。此中制也。又報(bào)至兵部。兵部具請(qǐng)。兵科亦題請(qǐng)?；虮葨|而調(diào)之西援?；虮任鞫{(diào)之東守。此中制也。夫摠兵官兵力既薄。事權(quán)又輕。又有中制之患。至於失事罪獨(dú)止?帚之將官。所由解體也。夫督撫職掌。不過調(diào)度。原無提兵殺賊之文也。巡按職掌。不過監(jiān)軍紀(jì)功。原無調(diào)遣之文也。兵部調(diào)遣虛文也。緩不及事也兵機(jī)倐忽一刻萬變。乃欲以遙度之智。中制之權(quán)。紛亂聽聞。使將官口實(shí)於此。誠非事體。古者軍在外、君命有所不受、即今但宜選擇摠兵官一員、重其事權(quán)、假以禮貌、久其責(zé)任、督其練兵、兵部總督臨時(shí)調(diào)遣。但責(zé)其戰(zhàn)不責(zé)其守。巡按不許調(diào)遣?？笔录o(jì)功。俱要親自查勘、不許轉(zhuǎn)委兵備及府縣官。展轉(zhuǎn)支吾。以虛委任之意如此則兵既厚集、而事權(quán)又明、為摠兵者必當(dāng)勤摻演恤軍士、以戰(zhàn)為止?帚、以死為生、以破虜為命、其有欲敵不戰(zhàn)、則以逗遛觀望罪罪之、如臨陣三次不能勝、又不能以身赴敵者、則總督徑取其首以獻(xiàn)闕下、是重事權(quán)、乃鼓舞將官之術(shù)、亦舊制也、或以總兵無節(jié)制、其如剝削軍士何、臣愚以為剝削軍士。正在事權(quán)輕而任之不久。今重其事權(quán)。所以責(zé)其必戰(zhàn)。彼知責(zé)其必戰(zhàn)。又不他轉(zhuǎn)。必以地方事為巳事。以軍士命為已命。自然愛恤軍士。非真愛惜軍士也。愛財(cái)莫如愛命。方將損其資以求得人之死力。懼不可得也。而又庸剋剝?yōu)樵铡?br />
　　三曰練土著、昔人言匈奴之長技三、而中國之長技五、以臣觀之、不獨(dú)長技也、彼得全勝之埶而我無一勝之策也、何者彼無信地。合諸部落聯(lián)異為同。以擾我一鎮(zhèn)。我有信地。一鎮(zhèn)之中。分為幾路。散同為異以與之?dāng)?。一不格也。彼無軍民之分。一聞傳箭。出門皆兵。我則民之家九而軍之家一。二不格也。彼則射獵為生。七歲能騎我則白首不識(shí)干戈。望風(fēng)先走、三不格也。彼則斬殺自由。威令素積。我則文法牽制。威令不行。四不格也。彼勝則利在于下。以搶虜為其已事。我勝則利止?帚于上。以戰(zhàn)鬪為非巳事。五不格也。彼敗則謀報(bào)仇我敗則不復(fù)振。此六不格也。以此較之。中國雖有五技。實(shí)無一技。臣以為不如因其埶而反之。何者彼之埶焉能加我中國之大也。彼之財(cái)力焉能加我中國之富也。若我亦合中國之全埶而與之鬪虜即驕敢伸息哉。不惟中國之全埶也。即捐燕代一方之埶亦安敢伸息哉國家建都全燕。以一面拒抗三面而朝天下。居重馭輕。萬世無疆。大業(yè)實(shí)在于此則所以撻伐蠢夷者。不可不日為之謀。今永平全被虜患矣順天亦半被虜之區(qū)矣。設(shè)若賊由居庸出薊州。則永平遂稱孤援。失永平則都城斷其臂。屯昌平則都城扼其背。在國家固宜亟為二府計(jì)。在二府百姓。亦宜自為計(jì)。臣愚不如且捐永平一府之糧稅差徭。計(jì)其每年所入若干。盡輸之府。擇一知府。雇其本處精壯之人。照依民壯事例。編為隊(duì)伍練而教之以為長川應(yīng)敵之主兵又申係甲之法。于農(nóng)隙之時(shí)。擇有力者為保長。令其父兄子弟。備器械糗糧團(tuán)練于其本鄉(xiāng)。每遇風(fēng)高月圓之候。則練兵聚為先鋒。而保甲之兵遙為聲援。將見一府之民、室家被其寢處、財(cái)物被其搶鹵男女被其殺害、田地被其拋荒、彼必思所以自全之策。而官府又從而倡其勇敢。揚(yáng)其威武、彼以防虜防其家盜。以殺賊殺其私仇。未有不樂趨事者也。在　朝廷以一府之糧差。養(yǎng)一府之兵。以捍四方。宜無不可。如永平有試。則山西之蔚州石州。各沿邊州縣。俱以此法行之。則家自為戰(zhàn)。人自為守。沿邊皆兵矣?；蛟挥榔街翊嗳醪豢捎?。臣曰不然。夫莫脆于江南。臣見知府譚綸練臺(tái)州兵。則臺(tái)兵以強(qiáng)稱。總兵戚繼光練義烏兵則烏兵以強(qiáng)稱。人情不可慮始重賞之下、勇夫出焉、昔李牧備邊不過雁門一太守。豈借兵于異地哉。臣聞虜人初入之時(shí)。雖以邊兵精銳。埶不能當(dāng)及其分投搶鹵則鄉(xiāng)人得而捕之若行令鄉(xiāng)人能捕一賊者賞百金?；蛘哲姽κ苈殹t鄉(xiāng)民有不以殺賊為利者哉。徵兵滿萬、不如召募數(shù)千、誠確言也、

　　四曰議糧餉、臣聞國之貧於師者遠(yuǎn)輸。練兵要矣。糧餉先焉。今竭四方之力以輸戶部。竭戶部之力以輸各邊。然而司邊者每每告急。司計(jì)者每每告匱。臣思之、今日天下所輸戶部之額。即　祖宗以來所輸舊額。有增無減也。今日在邊食糧之軍。即　祖宗以來舊額。有減無增也。昔何有餘、今何不足、臣于戶部之?dāng)?shù)不能悉知。大略以外困于邊餉而內(nèi)困于冗食也祖宗之時(shí)資邊有塩法。今則塩法不行矣?！∽孀谥畷r(shí)資邊有屯田。今則屯法不修矣。斯二者宜亟復(fù)舊章以資邊計(jì)、但二法廢弛日久、急難修復(fù)、即欲修復(fù)未必遽收其利、燃眉之急、埶必取給戶部、而戶部告匱、積非一日矣、又臣前者練兵三萬之說錢糧無措將求之官、則庫藏久虛、將取之民、則軍民久困、辤以無食、并兵不練、則將坐視其斃而不之救乎、臣聞理財(cái)無良法、去其所以害財(cái)者而巳矣、今之害財(cái)者、無如冗官冗役、而冗官冗役、莫冗于錦衣衛(wèi)。莫冗于內(nèi)府。言官屢有請(qǐng)者、俱以秦人視越不之恤也。臣查得各監(jiān)局內(nèi)使嘉靖四十一年止一萬一千。今有一萬五千八十餘員名、此非　祖宗舊額。以漸增之者也、夫供應(yīng)于內(nèi)萬人足矣。如蒙敕下各監(jiān)局。減去五千。移其食糧以養(yǎng)兵伍千。豈不稱便。又查得各監(jiān)局工匠一萬五千八百餘員名、此非　祖宗舊額。以漸增之者也、夫幹辦於下。萬人多矣。如蒙敕下各監(jiān)局。減去五千以養(yǎng)兵五千。豈不稱便。錦衣衛(wèi)食糧軍挍三萬三千九百餘員名。不太冗乎。其問冐功陞授。冐名頂替者多也。必非　祖宗舊額也。又京營軍冐名假充者多。無事則支糧。閒調(diào)則棄去。無益也。若查去若于。則可養(yǎng)兵若干矣。此則汰無益、養(yǎng)有益、裕國足邊莫良于此、或以為傷中貴人之心、臣愚不然、古之賢君、減后宮之膳、發(fā)內(nèi)帑之絹以供邊費(fèi)、非不知愛惜也、蓋以邊陲安、得以享后宮之奉保內(nèi)帑之富、如邊陲不靖、則不得享后宮之奉、保內(nèi)帑之富、故捐此目前之小利、成無窮之美益也、今以　陛下克寬克仁節(jié)用愛民、諸凡土木不急之工一切停罷、則諸、匠役養(yǎng)之何益、誠　陛下念邊陲之急、有関宗社、則內(nèi)侍諸人。言中貴人不得而含怒必有分　陛下之憂。先公家之急。方將捐其蓋藏以輸邊計(jì)。又何冗役之不可去乎。

　　五曰繕城守、臣聞上守守在四夷、必不可得、則高城深池以待暴客、聖世所不廢焉、國家限界、中外長城萬里設(shè)立墩堡、傳報(bào)警急、固云密矣、連年因虜騎侵犯無時(shí)、修墻築墩、歲無寧日然而賊至輒入、竟無一阻、往即弗論、近因久雨、邊墻塌倒、上厪憂慮、特遣大臣修築、當(dāng)即報(bào)完、曾未越月、而東虜土蠻實(shí)由墻進(jìn)、未聞一阻、何者邊墻雖高。若無人守。與無墻同。擺邊雖密。兵力若薄、與不擺同。臣愚不如且將各邊修墻銀雨、暫那移為沿邊州縣修理城池之用、夷狄之性、辟則犬也、夫犬之盜食也、盜得一味、則必聞腥數(shù)來、往者不諳攻堡。既攻一堡。盡得其利。後乃併力攻堡、不數(shù)年間。而沿邊各堡遂空。今年連破二城。既得其利。埶必再來。併力攻城。沿邊州縣。更何足恃。且石州之破。關(guān)係非細(xì)。蓋稍在內(nèi)地子女玉帛非邊地比。乃遠(yuǎn)踰千里。直搗其虛。盡收其守。整暇而止?帚。此而無憚繼後垂涎各城。仰窺京師。不知其何如為計(jì)。則各州縣城池誠不可不繕修也。夫中國之與夷狄隣。猶富人之與盜賊處也。彼盜賊日夜窺覘□其富人之所有。而富人不為高其垣牖。厚其茨蓋、謹(jǐn)其扃鑰。嚴(yán)其守望。不幾于漫藏誨盜乎。至于守城之具。則在明斥□謹(jǐn)禁防。守要害。置器械。廣人鄉(xiāng)民。設(shè)奇張疑。多方以誤之。據(jù)險(xiǎn)以乘之。責(zé)在守令矣。議者多以虜利騎射不利攻城。石州之破。蓋緣不覺其來。乃追逐鄉(xiāng)民因尾其後擁而入城。非其能攻也。即令財(cái)用不足。州縣尚多。安能辦此力役哉。臣謂此偷安養(yǎng)禍之計(jì)。僥倖一日之無事者也。臣嘗熟得江南被倭破城之故矣蓋一縣之中。貧者多矣。必有富人焉愚者多矣。必有桀猾之徒焉。桀猾之徒。其心常不逞。而其發(fā)也。必待外之變。因而收拾其搶鹵之餘。往往以是破城。今各州縣。固京師脣齒之地也。夫既有城池矣。特繕修之耳。安得不為之所也哉。

　　六曰廣間諜、夫間諜兵之先也。兵法曰、明君賢將、所以動(dòng)而勝人、成功出于眾者、先知也、必取于人、知敵之情者也、故三軍之事、莫親于間、賞莫厚于間、事莫密于間今虜人往往得吾中國人之死九間諜吾中國人也。向道吾中國人也。故石州之事。乘我不備。徑趨石州。城巳破矣。而我兵息鼓偃旗。徐徐然執(zhí)其鄉(xiāng)之人而問賊所至夫彼以善用間而勝。我以不善用間而敗也。夫　中國之大。九邊十鎮(zhèn)之雄。諸臣之略。不聞得一間人而用之。而區(qū)區(qū)醜虜苦寒之地。乃能得吾中國人之死力。其故何哉。蓋其賞罰信必。吾中國之人往至其地。皆有牛羊妻孥之奉。其為所用者即與統(tǒng)部人馬。而無賴窮民。安得不棄此網(wǎng)維。作彼耳目。是驅(qū)中國人為虜人間也。臣聞昔稱燕趙多、刺客死士。如荊軻聶政之流。今安知其無也。又聞近日入犯永平東虜。半係朵顏三衛(wèi)屬夷。彼蓋習(xí)知中國之無兵。故不但為虜向道。且以自利其所得也。夫夷性何常。惟利是趨。誠不愛金帛善得其心。則此屬夷可使為間中國在虜之人數(shù)多?；蛲晟碡?fù)不義。及近日被其驅(qū)脅?；蚣忍踊亍Ｓ炙阶蕴油?。許令來止?帚自首。所帶牛羊夷器俱聽其自得。而又不愛金帛。不愛爵賞。間或給之空地。或容其統(tǒng)領(lǐng)人馬。暗邀其心得其死力。則此等可使為間。人無賢不肖報(bào)恩則一彼其先盡力于虜人者。以其厚利也。而吾以厚利易之。彼將以虜之間為我之間。故事有倒行逆施。而不失其正者。用間是也。昔尉繚子說秦王以亡三十萬金?？杀M間天下諸侯。漢王捐四十萬金以付陳平。不問出入。竟間項(xiàng)羽誅亞夫。今不患無間?；紵o四十萬金。不患無四十萬金患文法密不患文法密?；紵o善用間之人。何者非仁義則不能使間。非微玅不能得間之實(shí)。今欲責(zé)之督撫。則督撫不能得間。必宜責(zé)之總兵矣。必總兵賢素有威望。足以服其心。必總兵智素有密圖。足以服其心。必總兵久任。信任既專。足以服其心。合此三者而又假以四十萬金。而後間可得也。焉有善用間之人而可任總兵者哉此間之所由不可得也。今不惟不得間也。賊進(jìn)永平不三百里。然聲息一日不通者有之。蓋兵部惟憑撫按塘報(bào)。撫按之報(bào)。必先具本題知。必用印。必承差。必經(jīng)馹逓。遲回展轉(zhuǎn)。埶必稽遲。萬一虜騎疾馳中邀驛路則城門不及閉如石州之事可鑒也臣當(dāng)首慮之、而未得以窮盡其說、臣愚以為間諜即不得、而軍情飛報(bào)、不可不先時(shí)而處備者也、

　　七曰整營務(wù)、國家京營之制。主訓(xùn)練在京官軍、以內(nèi)衛(wèi)京師。外備四方征伐。非虛設(shè)也。景泰間兵部尚書于謙提督其事、而清風(fēng)店一捷、虜陣大挫、隨五六十年、不敢侵犯邊関、此則京營之軍也、今議者輒以營軍決不可教、臣謂　祖宗養(yǎng)此十萬人、積數(shù)百年、委之無用、遽巳乎、營政之弊久矣、久則難變也、亦在尋其弊而救之耳、其弊者何也、廢弛日久。卒不服習(xí)。稍就繩縛。群起噪呼。此茍玩之弊也。軍多頂替。冐支月糧。一聞?wù){(diào)遣。則曰我原非軍。此假充之弊也。悍夫驕卒。素有憑依。輦轂之下。法度。難行。此憑依之弊也。素不經(jīng)戰(zhàn)。聞鼓先怯。此畏怯之弊也。督理大臣。雖有專任。未幾輒有遷轉(zhuǎn)。上懷茍且。下懷觀望。此速轉(zhuǎn)之弊也。以此五者。夷猶延綏。故遂以營軍決不可用。既張其名。益廢其實(shí)。臣以為誠得其人而久任之。則速遷之弊。不行于上。前四弊者皆可整理于下。何者廢弛之弊。起于自守。若以　祖宗舊制。三令而五申之曰。此原備四方征伐也。繼今有警。即調(diào)拒戰(zhàn)則士卒日日有對(duì)壘之心。人人有赴敵之意而茍玩之弊可革矣營軍原屬五府。其管哨官相應(yīng)以衛(wèi)所掌印官領(lǐng)之。今指揮千百戶本管等官。稍精力能事者。夤緣掌印。而在操俱老弱不堪用之人。而官與軍素不識(shí)認(rèn)冐頂由之。若今考選各衛(wèi)所官有精力能事者。掌印兼領(lǐng)本哨。則臂指埶成。兵將相依。而冐頂之弊可革矣。嚴(yán)敕協(xié)理之臣。申明軍令。展布才猷。操演之時(shí)。有不用命者。徑以軍法行事。與臨陣同。勿為流言所惑。則憑依之弊可革矣。教以車戰(zhàn)步戰(zhàn)騎戰(zhàn)三法。而車戰(zhàn)為先。車戰(zhàn)上可載火器。下可載糗糧。馬不能衝。箭不能入。戰(zhàn)則為陣。止則為營。進(jìn)有所恃。??日夕?有所息。故先之以車以衝其鋒。次之以步以攻其散次之以騎以角其零。又選為上中下三等。上為戰(zhàn)兵。中為應(yīng)兵。下為守兵。教之有成。漸漸徙之于邊。以觀虜情。經(jīng)戰(zhàn)陣作其勇敢之氣。示以能勝之機(jī)則畏怯之弊可革矣。此四弊者不難革。惟勿得其人而久任之耳。今蒙陛下簡命侍郎曹邦輔、邦輔者赤心臣也、以實(shí)事整理者也、主將有必戰(zhàn)之心、則軍士不敢有偷生之意、即今整理戎務(wù)、無出邦輔、但不知其所操演者何法、臣愚誠不知兵、臣愚以為宜急取今之名將善練兵者以佐之、順其志意、假以權(quán)宜、相與整理、則營軍可以列陣而待敵矣、且使諜者知我、日夜預(yù)備。有不可勝之形。而雄心陰謀。亦可必逆折之。臣思清風(fēng)□一戰(zhàn)、則為之竊想而嘆息焉今願(yuàn)　陛下之留意也、

　　八曰求真才、今邊事之壞、未足深慮、而其最大壞深慮者、莫甚于人才、天地生材、自周一代之用、世何甞乏才也、責(zé)之以備、則雖唐虞之際、不過五人、任之以器、則晉趙衰一舉而得七十餘人、唐裴垍一疏而得三十餘人、世何嘗乏才、特　朝廷所以鼓舞而隆任之者何如耳、今士夫間每語邊事、則稱才難才難、臣亦以為難也、而所以難者、則起于邊才之說、邊才者以其有濟(jì)邊之才也。官人者因其地之難居。時(shí)之難處。每遇員缺。輒求之閒廢或疏遠(yuǎn)與有過之人而用之。以為姑用之于邊云爾。而閑廢疏遠(yuǎn)者與夫有過者。亦自知其非賢任也。姑以為吾且借是以階美官云爾。於是有使貪使詐之名。明知其貪與詐也。而貪詐之罰以邊才而免矣實(shí)無邊才也。其貪詐者亦自知其不免于公論也。將以邊才自誇。以求免其貪詐之名。實(shí)無濟(jì)邊之具也。故邊事之託。往往為不肖之地。即有以才名推者。亦遜遜縮縮不樂往即其地。何者避其名也修行者則曰自有好官可做。何事於兵。談道者則曰自有名教可樂。何事于兵。而官人者亦曰某修潔人也。其談道人也。非所以用之于邊也。于是修行談道者。足跡不涉畿甸之外。而坐致公卿之位。既取賢者之美名。又叨清要之美任。邊陲之事。任其敗壞。不肯出一身以當(dāng)之。非惟不肯出其一身也。即一語不敢出諸口。吁嗟滑者不肯為。軟者不能為賢者不屑為。不肖者為之而壞事。故薦人于邊未必濟(jì)邊。而壞真才。莫甚于邊才之說。為今之計(jì)、宜罷邊才之名。而亟求真才。求真才須于今公卿中有清潔負(fù)賢名者始。則後生將曰。是賢者之地。乃可以勸也。臣聞唐臣狄仁傑宋臣寇凖韓琦富弼范仲淹功名事業(yè)起於邊圉既居相府。一有警急。復(fù)往經(jīng)略。諸臣未嘗以邊事自嫌。本朝王翱于謙項(xiàng)忠余子俊輩。皆以邊事著名。而今之人。亦未嘗以邊才輕諸臣臣愚以為督撫員缺。須擇賢者往任其沿邊諸府州縣。宜以進(jìn)士推選。使得以出入歷練其事。庶　朝廷用之者既賢。而一代真才。必有如狄仁傑韓琦諸臣者出為國家經(jīng)略矣。議者猶以賢者在位、能者在職、強(qiáng)所不能、既壞其人、尤壞其事、臣謂不然、夫所謂賢者。非默默株守之謂也。必誠與才合一之謂也。謂賢者不能興事立功者未之有也。若大埶賊來。提兵格殺。責(zé)在總兵。今以總兵之罪罪督撫。而欲賢者操行伍之役。宜其不屑矣。臣愚以為在　朝廷宜寬文法明職掌。敕吏部擇今之所謂大賢極一時(shí)之選者。任之以經(jīng)略之事。謂盛明之世。無狄韓諸人樂為之用。臣不信也。故經(jīng)略邊事。宜以賢者往。何者將兵者將。將將者在督撫。蓋賢。者往。則其風(fēng)聲意氣。先足以感動(dòng)其忠義之心。而消其貪鄙之、習(xí)此整理邊防之首務(wù)也。伏乞　聖裁、

　　皇明經(jīng)世文編卷之三百八十四終