卻說(shuō)國(guó)務(wù)總理段祺瑞，主張絕德，黎總統(tǒng)不肯照允，他遂負(fù)氣退出，竟往天津，且遣人赍呈辭職書。黎總統(tǒng)未免驚惶，當(dāng)即派員挽留。不意教育總長(zhǎng)兼署內(nèi)務(wù)總長(zhǎng)范源濂，也居然送入辭職書來(lái)。顯見是段氏嫡派。黎總統(tǒng)益加憂慮，乃亟延馮副總統(tǒng)入府，商議挽回的法子。應(yīng)前回馮氏入京。馮國(guó)璋道：“總統(tǒng)若要挽留段總理，除非與德絕交，否則國(guó)璋亦想不出甚么良法。”黎總統(tǒng)尚沉吟未決，可巧派遣留段的委員，回府復(fù)命，報(bào)稱段總理已決計(jì)南歸，不愿再來(lái)任事。國(guó)璋聽了，不禁微笑。旁觀者清。黎總統(tǒng)向國(guó)璋道：“他不肯再來(lái)，奈何？”國(guó)璋道：“總統(tǒng)若依他計(jì)策，管叫他即日來(lái)京?！崩杩偨y(tǒng)徐徐道：“恐怕未必?！眹?guó)璋道：“國(guó)璋愿赴津一行，勸他回來(lái)，但請(qǐng)總統(tǒng)決意絕德便了。”黎總統(tǒng)尚是默然。國(guó)璋道：“依愚見想來(lái)，我國(guó)盡可與德絕交，非但無(wú)害，且有大利。”黎總統(tǒng)道：“利從何來(lái)？”國(guó)璋道：“德犯眾怒，已成公敵，就是與他聯(lián)盟的意大利，亦加入?yún)f(xié)約國(guó)，對(duì)德宣戰(zhàn)。古人說(shuō)得好：‘寡不敵眾’?？磥?lái)德國(guó)總不能持久的。這可見中國(guó)與他絕交，將來(lái)決不致有害。若從利益上起見，是現(xiàn)在協(xié)約各國(guó)，已允我修改各種條約，豈非是一種大利么？”黎總統(tǒng)道：“改約的事情，果真靠得住嗎？”國(guó)璋道：“且待段總理回京，再去探詢協(xié)約各國(guó)政府，如果實(shí)行承認(rèn)，始提出照會(huì)，與德絕交?！崩杩偨y(tǒng)道：“既這般說(shuō)，請(qǐng)臺(tái)駕一行，留回段總理便了?！眹?guó)璋當(dāng)即退出，即乘專車赴津。 到了晚間，果然兩人同回，相偕至總統(tǒng)府，投刺進(jìn)見。黎總統(tǒng)也即出迎，免不得與段總理周旋一番，段亦謙遜數(shù)語(yǔ)，當(dāng)下發(fā)電各國(guó)，令各使探問(wèn)明白。尋得各使復(fù)電，略言：“駐在國(guó)政府，大致承認(rèn)，如果我國(guó)實(shí)行絕德，將來(lái)各種條約，可望修改”云云。于易黎、段兩人，才表同情。馮國(guó)璋即日回寧。惟當(dāng)時(shí)內(nèi)外士紳，尚多異議，國(guó)會(huì)議員，如曹振懋、唐寶鍔、丁世嶧等，有對(duì)德抗議的質(zhì)問(wèn)書，馬君武等且通電各省，反對(duì)絕德，外如張勛、倪嗣沖、王占元諸督軍，統(tǒng)電請(qǐng)政府維持中立。還有孫文、唐紹儀、康有為、姚文棟、溫宗堯等，也迭電政府國(guó)會(huì)，不應(yīng)與德絕交。他如順直省議會(huì)，奉天、上海、天津、山東、廣東等各商會(huì)，暨他種商學(xué)團(tuán)體，均電請(qǐng)仍守中立。段總理絕不為動(dòng)，一意向前進(jìn)行，特于三月九日，在迎賓館開宴，延請(qǐng)議員，疏通意見。議員等多半聰明，樂(lè)得見風(fēng)使帆，隱表同意。這是三酉兒好處。 到了翌午，參眾兩院各開秘密會(huì)，段總理及財(cái)政總長(zhǎng)陳錦濤，教育總長(zhǎng)兼內(nèi)務(wù)總長(zhǎng)范源濂，司法總長(zhǎng)谷鍾秀，外交部參事伍朝樞等，先至眾議院，報(bào)告外交經(jīng)過(guò)情形，并述對(duì)德絕交的宗旨，請(qǐng)議員表示贊助。眾議員經(jīng)討論后，投票表決，同意票得三百三十一張，不同意票只八十七張，得大多數(shù)贊成，表示通過(guò)。段總理復(fù)至參議院，登堂報(bào)告，仍如前說(shuō)。適值夕陽(yáng)西下，不及投票，乃約于次日表決。越宿參議院投票，有一百五十票是同意，只三十五票不同意，也算大多數(shù)通過(guò)。絕德案已經(jīng)決定，正擬草定照會(huì)，提交德使，湊巧德使辛慈，著人赍送照會(huì)至外交部，但見上面寫著，本公使于本日即三月十日。午后七時(shí)，接奉帝國(guó)政府訓(xùn)令，著以下列復(fù)文，傳達(dá)中華民國(guó)政府。文曰： 中華民國(guó)抗議德國(guó)新近宣告之封鎖政策，而附以威嚇，帝國(guó)政府，曷勝駭異。蓋其他各國(guó)，僅僅提出抗議，中德邦交，素號(hào)親睦，且中國(guó)于封鎖區(qū)域以內(nèi)，并無(wú)航業(yè)利益，則德之政策，于中國(guó)毫無(wú)影響，乃今于抗議之外，獨(dú)附威嚇之辭，以增抗議之力量，是尤不能不令人驚詫也。民國(guó)政府之抗議書中，謂：“華人因戰(zhàn)事而喪失生命者，已屬不少”云云，然須知民國(guó)政府，絕未嘗以關(guān)于此種損失之事實(shí)及申訴通知帝國(guó)政府，而就帝國(guó)政府所得報(bào)告，則知華人之喪失生命者，僅受人雇用，于前敵開掘戰(zhàn)壕，及充當(dāng)其他軍役之輩，蓋若輩已不啻為戰(zhàn)斗員，因以冒此危險(xiǎn)也。帝國(guó)政府嘗一再抗議運(yùn)送華工赴歐，充當(dāng)軍役，是德國(guó)即在此次戰(zhàn)事中，亦未嘗不示中國(guó)以友誼，而帝國(guó)政府，即因顧全此友誼故，以此種威嚇為非出自正軌，因望民國(guó)政府，改正其見解。帝國(guó)政府，愿于中國(guó)之航業(yè)利益，力加注意。以此之故，德國(guó)今雖不能于敵人宣告封鎖之后，取消其政策，而禁制實(shí)行無(wú)限制之潛艇戰(zhàn)爭(zhēng)，然已準(zhǔn)備磋商民國(guó)政府關(guān)于保護(hù)華人生命財(cái)產(chǎn)之特別愿望。帝國(guó)政府以如此對(duì)待友邦者，蓋謹(jǐn)依其平日見解，以如中國(guó)若與德斷絕友誼，則將失卻一真摯之友，而陷于糾結(jié)不解之局也。 末后，復(fù)附列一行道，本公使既將帝國(guó)政府的通牒，傳達(dá)貴國(guó)政府，倘貴國(guó)欲提出保護(hù)航業(yè)的問(wèn)題，本公使已由帝國(guó)政府授權(quán)，得與磋商一切云云。當(dāng)由外交部遞呈段總理。段以德國(guó)照會(huì)，雖有保護(hù)航業(yè)的示意，但封鎖戰(zhàn)略，仍然不肯取消，是我國(guó)提出抗議，終歸無(wú)效，只好與他絕交，不必遲疑。黎總統(tǒng)此時(shí)，已將全權(quán)授與段總理，當(dāng)然不再阻撓。段乃令外交部繕定照會(huì)，請(qǐng)黎總統(tǒng)蓋過(guò)了印，并附發(fā)德使護(hù)照，送他出境。照會(huì)中的內(nèi)容，大略說(shuō)是： 關(guān)于德國(guó)施行潛水艇新計(jì)劃一事，本國(guó)政府，本注重世界和平，及尊重國(guó)際公法之宗旨，曾于二月九日，照達(dá)貴公使提出抗議，并經(jīng)聲明，萬(wàn)一出于中國(guó)愿望之外，抗議無(wú)效，迫于必不得已，將與貴國(guó)斷絕現(xiàn)有之外交關(guān)系等語(yǔ)在案。乃自一月以來(lái)，貴國(guó)潛艇行動(dòng)，置中國(guó)政府之抗議于不顧，且因而致多喪中國(guó)人民之生命。至三月十日，始準(zhǔn)貴公使照復(fù)，雖據(jù)稱貴政府仍愿議商保護(hù)中國(guó)人民生命財(cái)產(chǎn)辦法，惟既聲明礙難取消封鎖戰(zhàn)略，即與本國(guó)政府抗議之宗旨不符，本國(guó)政府視為抗議無(wú)效，深為可惜。茲不得已，與貴國(guó)政府?dāng)嘟^現(xiàn)有之外交關(guān)系，因此備具貴公使并貴館館員暨各眷屬離去中國(guó)領(lǐng)土所需之護(hù)照一件，照送貴公使，請(qǐng)煩查收為荷。至貴國(guó)駐中國(guó)各領(lǐng)事，已由本部令知各交涉員一律發(fā)給出境護(hù)照矣。須至照會(huì)者。 照會(huì)去后，再電令駐德公使顏惠慶，向德政府索取護(hù)照，克日歸國(guó)，并由黎總統(tǒng)布告全國(guó)道：此次歐戰(zhàn)發(fā)生，我國(guó)嚴(yán)守中立，不意接本年二月二日德國(guó)政府照會(huì)，德國(guó)新定之封鎖計(jì)劃，使中立國(guó)商船，從是日起，在限定禁線內(nèi)行駛，諸多危險(xiǎn)等語(yǔ)。當(dāng)以德國(guó)前此所行攻擊商船之方法，損害我國(guó)人民生命財(cái)產(chǎn)，已屬不少，今茲潛艇作戰(zhàn)之計(jì)劃，危害必更劇烈。我國(guó)因尊崇公法，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)起見，遂向德國(guó)提出嚴(yán)重抗議，并聲明如德國(guó)不撤銷其政策，我國(guó)迫不得已，將與德國(guó)斷絕現(xiàn)有之外交關(guān)系。在我國(guó)深望德國(guó)或不至堅(jiān)持其政策，仍保持向來(lái)之睦誼，不幸抗議已逾一月，德國(guó)之潛艇攻擊政策，并未撤銷，各國(guó)商船，多被擊沉，我國(guó)人民因此致死者，已有數(shù)起，昨十一日據(jù)德國(guó)正式答復(fù)，礙難取銷其封鎖戰(zhàn)略，實(shí)出我國(guó)愿望之外。茲為尊崇公法保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)計(jì)，自今日始，與德國(guó)斷絕現(xiàn)有之外交關(guān)系，特此布告。 同日復(fù)下一通令道： 現(xiàn)在我國(guó)已與德國(guó)斷絕現(xiàn)有之外交關(guān)系，所有保護(hù)德國(guó)僑民及其他應(yīng)辦事宜，著各該管官署查照現(xiàn)行國(guó)際公法慣例，迅籌辦法，頒布施行。此令。 為這一令，國(guó)務(wù)院中遂組織國(guó)際政務(wù)評(píng)議會(huì)，研究外交關(guān)系事項(xiàng)。正會(huì)長(zhǎng)就是國(guó)務(wù)總理段祺瑞，副會(huì)長(zhǎng)乃是外交總長(zhǎng)伍廷芳，并函聘王士珍、陸徵祥、熊希齡、孫寶琦、汪兆銘、汪大燮、曹汝霖、周善培、魏宸組、陸宗輿、張嘉森、夏貽霆、劉崇杰、丁士源、伍朝樞、張國(guó)淦等，為會(huì)中評(píng)議員。所應(yīng)研究事件，共分七則：（一）處置國(guó)內(nèi)德僑；（二）對(duì)于協(xié)約國(guó)應(yīng)提條件；（三）華工招募；（四）物料供給；（五）關(guān)稅改正；（六）巴黎經(jīng)濟(jì)同盟條文；（七）議和大會(huì)中各問(wèn)題。 各會(huì)員方共同討論，逐條采行。 德使辛慈，已卸旗回國(guó)，各埠領(lǐng)事，亦相繼出境，于是天津、漢口德租界，即令地方官收回。還有津浦北段鐵路管理權(quán)，及在上海、廈門、廣州等處德國(guó)商船，均先后歸華官收管；就是供職路礦的德國(guó)工程師，亦一體解職。惟普通僑民，暫許仍舊僑居。德華銀行，暫聽照常營(yíng)業(yè)。獨(dú)上海法租界中，有一德人所辦的同濟(jì)醫(yī)工大學(xué)，教育部擬收回自辦。哪知法人先行逞強(qiáng)，由法租界工部局，勒令解散，把德人驅(qū)遣出境。看官可知租界的規(guī)例嗎？租借權(quán)雖歸外人，土地權(quán)仍屬我國(guó)，所有德校處置，應(yīng)由我國(guó)辦理。經(jīng)外交部援據(jù)法例，向法使抗議，法使不肯照允，只論強(qiáng)弱，不問(wèn)公法。乃由教育部派員到滬，與該校董事協(xié)商善后辦法，當(dāng)將該校遷入?yún)卿林袊?guó)公學(xué)舊址，由部另任校長(zhǎng)，仍留德人為教員，照常開學(xué)。既已絕交，還要留住教員，也可不必。既而財(cái)政部復(fù)發(fā)出通告，停付欠德各款，將應(yīng)解款項(xiàng)，暫存中國(guó)銀行，俟歐戰(zhàn)了結(jié)，再行定奪。偏英法各國(guó)，復(fù)出來(lái)反對(duì)，主張此款應(yīng)存外國(guó)銀行，又惹起一番交涉。而且駐京的荷蘭公使，來(lái)一照會(huì)，自言受德使委托，所有在華利益，暫由本使代管。且中德雖已絕交，尚未宣戰(zhàn)，不能適用待遇敵人的法例，遽將德國(guó)所有利益沒(méi)收。那時(shí)段總理迭遭刺激，轉(zhuǎn)滋懊惱，索性提出宣戰(zhàn)問(wèn)題，欲加入英法各國(guó)協(xié)約團(tuán)，實(shí)行抗德，一來(lái)可滿足協(xié)約國(guó)的希望，二來(lái)可免荷蘭公使的牽掣，倒也是個(gè)貫徹始終的主張。惟黎總統(tǒng)以與德絕交，已屬太甚，再擬宣戰(zhàn)，更覺(jué)不情，因此決計(jì)緩進(jìn)，不從段請(qǐng)。自是府院的意見，復(fù)致相左，免不得又生沖突，激成嫌隙。這是黎菩薩過(guò)柔之誤。 正在雙方齟齬的時(shí)候，忽來(lái)了四川警電，報(bào)稱川、滇兩軍，尋釁鏖斗的事情，當(dāng)由黎總統(tǒng)下令，著四川督軍羅佩金，及川軍第二師師長(zhǎng)劉存厚，一律來(lái)京?？垂?！你道川亂何故發(fā)生？原來(lái)羅佩金署督四川，威望不及蔡鍔，且所部滇軍，駐扎川境，嘗與川軍有嫌。政府因川事平靖，電飭羅佩金裁撤各軍。羅即擬將川、滇兵隊(duì)，酌量裁遣。師長(zhǎng)劉存厚、周道剛、鍾體道、陳澤霈、熊克武等，暗地不服，意欲乘此逐羅，免不得反客為主。劉更跋扈異常，居然率領(lǐng)所部，徑入成都，只說(shuō)羅督軍意分厚薄，遣派不均，來(lái)與羅督評(píng)理。羅佩金亦不甘坐讓，飭阻劉軍入城。劉軍哪肯從命，一哄進(jìn)去，竟向督軍署撲來(lái)。說(shuō)時(shí)遲，那時(shí)快，督軍署內(nèi)，竟發(fā)出大炮，轟擊劉軍。劉軍開槍還擊，遂鬧成一片兵禍，把省城作為戰(zhàn)場(chǎng)?？蓱z成都居民，茫無(wú)頭緒，驟聞各種槍炮聲，已嚇得魂飛天外，突然間一彈飛來(lái)，將墻壁間擊成窟窿，又突然間飛入數(shù)彈，碰著人體，頓時(shí)血肉模糊，昏暈倒地。既而東坍西倒，南毀北焚，爆裂聲、傾塌聲，與男女哀號(hào)聲，并作一片，何罪至此！那兩邊的丘八老爺，還是興高采烈，拚命相爭(zhēng)。百姓都死，丘八老爺恐也難獨(dú)生。嗣經(jīng)商民舉出代表，吁請(qǐng)休戰(zhàn)，方才停了一兩天。羅劉各電致中央，爭(zhēng)辯曲直。黎總統(tǒng)尚欲籠絡(luò)兩人，特任羅佩金為超威將軍，劉存厚為崇威將軍，叫他即日來(lái)京，另命省長(zhǎng)戴戡暫行兼代四川督軍，劉云峰為暫編陸軍第二師長(zhǎng)，更派王人文為四川查辦使，張習(xí)為查辦副使，赴川查辦。一面下令申告道： 四川自軍興以來(lái)，兵隊(duì)增多，餉需支絀。上年疊經(jīng)電商暫署督軍羅佩金，酌定裁遣各軍辦法去后，本年三月，據(jù)川軍師長(zhǎng)劉存厚、周道剛、鍾體道、陳澤霈、熊克武等電稱，羅署督編遣軍隊(duì)，支配餉械，主客各軍，顯分厚薄等情。續(xù)據(jù)羅署督電稱，劉存厚、陳澤霈收束軍隊(duì)，有意遲延。正擬派員查辦間，即據(jù)羅署督電稱劉存厚圍攻督署，劉存厚則謂羅署督開炮攻擊所部。并據(jù)各方電告，省城連日槍炮猛烈，人民生命財(cái)產(chǎn)，損傷甚巨，著派王人文、張習(xí)馳往徹查。川民疊經(jīng)兵禍，瘡痍未復(fù)，又遭此次重變，本大總統(tǒng)實(shí)痛于心，該查辦使務(wù)須秉公據(jù)實(shí)查復(fù)，勿得稍存偏徇。在未經(jīng)查復(fù)以前，責(zé)成戴兼督嚴(yán)飾在省川、滇各軍官長(zhǎng)，約束所部，勿論如何，不準(zhǔn)再滋事端。其省外各軍，各有維持地方之責(zé)，不準(zhǔn)擅離防守，倘敢故違，軍律具在，政府無(wú)所偏倚，即決無(wú)所姑息。所有此次被難商民，并著該省長(zhǎng)迅即查明，妥為撫輯，勿任失所！此令。 王人文、張習(xí)兩人，奉命登途，尚未到川，羅佩金已遵令交卸，將印信交與戴戡?？梢娏_直劉曲。戴戡即日就職，函商劉存厚，請(qǐng)他退兵出城。劉存厚仍然不睬，還是擁兵圖逞，蟠踞城中，戴乃不得已電達(dá)政府，據(jù)實(shí)報(bào)告。小子有詩(shī)嘆道： 盡說(shuō)軍人貴服從，如何同境不相容？ 武夫跋扈從茲始，肇禍原來(lái)是濫封。 政府接得戴電，應(yīng)該如何辦理，且至下回說(shuō)明。 ---------- 與德絕交一事，自日后觀之，似為段祺瑞之先見。然我國(guó)亦未嘗得沾大利，徒令府院沖突，釀成他日之各種戰(zhàn)釁，是豈不可以已乎？段失之太剛，黎又失之太柔，當(dāng)斷不斷，反受其亂，吾不能不為黎氏咎焉。若夫川省之兵禍，曲在劉而不在羅，黎乃欲調(diào)停了事，至欲籠以虛名，無(wú)分彼此。試思劉之目的何在？乃欲以將軍二字，斂彼野心得乎？況無(wú)罪者加賞，有罪者亦賞，是徒褻名器，益啟武夫玩視之漸。尾大不掉，適滋國(guó)憂，雖曰觀過(guò)知仁，而總統(tǒng)失權(quán)之弊，蓋自此始矣。