裴延齡是河?xùn)|道人,他父親是裴旭,曾任和州刺史。裴延齡在乾元末年任汜水縣縣尉,遇到洛陽被史思明攻占,就避居鄂州,搜集裴馬因注《史記》的缺漏,自稱小裴。后來華州刺史董晉推薦他任防御判官;黜陟使推薦他的才能,調(diào)任太常博士。盧杞當(dāng)了宰相,提升他為膳部員外郎、集賢院直學(xué)士,后移任祠部郎中。崔造任宰相,改變度支職責(zé),命裴延齡掌管東都度支院。到韓氵晃管度支,召他進(jìn)京,仍任本職官,裴延齡不等詔書下達(dá),就急忙進(jìn)集賢院管事。宰相張延賞討厭他輕率,把他調(diào)出京城任昭應(yīng)縣令,裴延齡和京兆尹鄭叔則爭論是非,攻擊鄭叔則的短處。當(dāng)時李泌任宰相,偏袒鄭叔則;御史中丞竇參仗著皇帝器重,討厭李泌而偏袒裴延齡。鄭叔則被判罪貶任永州刺史,裴延齡改任著作郎。竇參不久任宰相,起用他任太府少卿,后改任司農(nóng)少卿。
貞元八年(792),班宏去世,又任命裴延齡在本身職務(wù)之外,代理度支職。他自知不懂經(jīng)濟(jì)事務(wù),就多做調(diào)查,召集度支府老官員商量,來求得皇帝的恩寵。于是上奏說:“全國每年收支的錢和物品,新舊堆積,總不少于六七千萬貫,只有一處倉庫,差錯丟失,無法知道。請求在左藏庫里設(shè)分庫:欠、負(fù)、耗等庫和季、月庫,放錢和各種物品?!被实勐爮牧怂K攵嗔⒚Q來迷惑皇帝,其實并沒能使錢和物品增加,不過白費賬本、多設(shè)官員罷了。
這年,升任戶部侍郎、掌度支,上奏請求命京兆府用兩稅青苗錢買草百萬把送到宮苑中。宰相陸贄、趙憬上奏,認(rèn)為:“如買草百萬把送來,即使全府百姓,從冬天到夏天,也搬運不完,所有勞役運輸,都要停下來,又妨礙農(nóng)活。請求令京兆府和各縣看情況買二三萬把,各自貯存在靠近宮苑的地方,到時要用就支取?!本┏俏鬟呌型莸爻靥?,不時有蘆葦長出,也不超過幾畝大,裴延齡就上奏說:“宮中馬匹冬天應(yīng)在槽中喂養(yǎng),夏天就應(yīng)放牧。我近來調(diào)查了解到長安咸陽兩縣內(nèi)有池塘幾百頃大,請求用作內(nèi)廄放馬的地方;況且離京城十幾里地,和宮苑馬廄沒有差別?!被实圩畛跸嘈帕诉@事,告訴了宰相,宰相回答說:“恐怕絕對沒有這地方?!被实劬团晒賳T查看,結(jié)果都是虛假的,裴延齡既慚愧又惱怒。他又誣蔑京兆尹李充無中生有為百姓請求幾年和市補(bǔ)貼,皇帝特下令京兆府交納,稱這為“底折錢”。曾因談到請求將多年的錢和財物充實庫藏,皇帝說:“怎樣能得到財物和錢呢?”裴延齡上奏說:“開元、天寶年間,天下戶數(shù)將近千萬,百官公務(wù)繁忙,官員有時還有缺額;自從兵亂以來,戶數(shù)已減少一多半,現(xiàn)一名官員可以兼管幾個部門。請求從今以后,內(nèi)外百官缺員,不必補(bǔ)充,把缺額官員俸祿收回,充實府藏?!?br />
后來有次奏事,皇帝對裴延齡說:“我居住的浴堂院,內(nèi)有一根梁,因年數(shù)長的原因,像有蟲蛀損壞,想換掉但沒有錢?!迸嵫育g回答說:“國家的事是大事,屋梁的事是小事。何況皇上自己有私房錢,用不完的。”皇帝吃驚地說:“私房錢指什么?”他回答說:“這是經(jīng)典上說的,愚蠢和一般的儒生不知道,皇上正應(yīng)問我,只有我知道。按照禮經(jīng),全國賦稅應(yīng)分成三份:一份供應(yīng)祭品,一份招待賓客,一份供應(yīng)國君的膳食。祭品是用來供宗廟祭祀的?,F(xiàn)皇上祭祀宗廟,雖然恭敬嚴(yán)格,豐厚無比,但也沒有用到三分之一的賦稅。再說鴻臚卿招待賓客、各國使節(jié),加上回紇賣馬的錢,用三分之一的賦稅,也有很多贏余。何況皇上膳食和管理都極簡樸,自己食用和分給百官的俸祿、伙食錢等,也沒有用完,這都是皇上的私房錢。用來修理幾十座宮殿也不用發(fā)愁,何況一根屋梁。”皇帝說:“經(jīng)書上這么說嗎?別人從來沒有說過這事?!秉c點頭罷了。又因為籌備材料建神龍寺,需要長五十尺的松木,裴延齡上奏說:“我近來在同州發(fā)現(xiàn)了一山谷樹木,約幾千棵,都長八十尺?!被实壅f:“人們說開元、天寶年間就近尋找長五、六十尺長的樹木,都不容易找到,需要到嵐州、勝州去購買,現(xiàn)在怎么這么近的地方就有這木頭?”裴延齡說:“我聽說好木材、珍珠寶貝,稀罕物品,都是處處常有,只有遇到圣明天子才出現(xiàn)?,F(xiàn)這木頭在關(guān)內(nèi)出現(xiàn),是為圣明天子出現(xiàn)的,開元、天寶年間怎么會有呢!”
當(dāng)時陸贄任宰相,皇帝一貫敬重陸贄,陸贄常常在延英殿說裴延齡怪誕荒唐,不能讓他掌管財政。唐德宗認(rèn)為是排擠他,對他更好了。陸贄上奏指責(zé)他的錯誤說:
“前年初秋,班宏去世,皇上特下詔命裴延齡接管國家賦稅。幾天以內(nèi),急忙炫耀自己的功勞能耐,上奏說:‘已查獲隱瞞的財產(chǎn),共計錢二十萬貫,請求貯存在另外的倉庫作為贏余,供皇帝使用,永不缺乏?!噬细吲d地同意了,因此認(rèn)為任命到恰當(dāng)人選。既然有多余的財產(chǎn),就略為放縱了心里的愿望,勞役漸漸多起來,需要資金也就多了。裴延齡想讓人認(rèn)為以前說的話是真實的,又不敢違背詔命,不敢說沒錢,也不敢推辭。查獲贏余既然是假話,就沒有用來執(zhí)行命令的資金;供應(yīng)制作都接受了嚴(yán)格的命令,只想勉強(qiáng)按期完成。于是就到民間搜刮,搶奪民財進(jìn)獻(xiàn),追趕捕捉役夫工匠,強(qiáng)迫他們做工。以皇上命令做幌子,卻不付工錢;以出錢雇工為名,也不給報酬。京城之中,各店鋪因此白天都關(guān)著門;施工的地方,工匠像囚犯一樣。各地的人都詛咒,攔道投訴的沿路都是,執(zhí)政的不敢過問,巡察的不敢說話。有時有人批評這事,反而被說成是奸臣結(jié)黨攻擊賢臣?;噬涎燮さ紫?,怨聲一片,各地方都看到了,做的什么榜樣?用奢侈來引誘皇上,在人民中制造怨恨,欺瞞上天危害皇上,遠(yuǎn)近的人都惶惶不安,這是他主要的罪過。
“總管全國開支,是度支的職責(zé);收入支出財物,是太府的職能。凡是太府支出的,都憑度支的文件和印章,太府憑度支印章行事,度支憑文件審查,互相制約,用來杜絕偷盜欺騙。太府進(jìn)出數(shù)額,每十天申報一次;庫存的數(shù)目,每月統(tǒng)計上報。統(tǒng)一經(jīng)過度支審核,再加上御史監(jiān)督,上一旬與下一旬銜接,上月與下月銜接。清楚明了,環(huán)環(huán)相扣,錢和貨物有多少,不能隱瞞和遺漏。裴延齡專打歪主意,公然進(jìn)行欺騙,上奏說:‘左藏庫管理多有遺漏,近來因為檢查命他們立賬目,就從棄物中找回了十三萬兩銀子,綢緞和其他物品又有一百多萬,這都是賬目上漏掉的,像丟掉的東西一樣?,F(xiàn)在查出,就是收入,全應(yīng)轉(zhuǎn)進(jìn)雜庫,供皇上支取使用?!?dāng)時特報審批,命全按報告實行。太府卿韋少華上奏反對,非常不客氣,明確地說:‘每月申報,都在庫存數(shù)之中,請求命令審查,就能知道這是欺騙。’既然兩個部門有爭議,按理應(yīng)詳細(xì)考查誰是誰非,皇上都讓他行騙,不去審查。將庫中錢物作為收入的東西,用常年賦稅收入作為贏余資金,欺騙皇上無所畏懼,昭示眾人卻不羞愧,這又是一樁大罪。
“國家倉庫,支出收入已有常規(guī),裴延齡陰險地玩弄騙局,以狡猾謀求寵信,就在左庫里面,分別建立六個分庫的名目,意圖在于單獨貯存他所謂的贏余,滿足皇上的個人欲望。竟不知道天子的規(guī)矩,天下就是自己家,國家沒有就向人民征收,人民沒有了就由國家發(fā)放,在國庫里是國家財物,到人民手里就是私人財產(chǎn),哪有什么贏余,要另外存放?這必定是變換手法轉(zhuǎn)移國家財產(chǎn),或者亂立名目搜刮民財,除這兩種途徑,他還有什么來源?皇上只予寵幸信任,不予審查監(jiān)督,一心扶植他,卻不責(zé)問。裴延齡認(rèn)為能夠蒙蔽迷惑主上,不再顧忌,他的淫威已使各地失望,他的罪行又在內(nèi)府得逞。從此欺負(fù)百官和部下,倒騰財物,從東邊移到西邊,就成了功勞,從這里移到那里,就叫作贏余,愚弄國家,像兒戲一樣。
“治理天下的道理,以仁義為根本,以贏利為枝葉,以人民為重要,以財物為次要。根本壯實枝葉自然茂盛,枝葉太盛樹就會倒掉。從古到今,有仁德卻沒有豐富的財富,人民安居樂業(yè)卻沒有財富供應(yīng),以致亡國丟皇位的,從來沒有過。所以經(jīng)典說:‘不擔(dān)心少而擔(dān)心不平均,不擔(dān)心貧窮而擔(dān)心不安定?!械抡囟ㄓ腥嗣瘢腥嗣癖囟ㄓ袊?,有國土必定有財富。’‘百姓富足了,國君怎么會不富足?’都說的是這個道理。從古到今,不講仁德,卻財源通暢,人民不安定卻能保全財富,并靠這使國家興盛皇位鞏固的,從來沒有過。所以經(jīng)典說:‘財富分散了人民就團(tuán)結(jié)了,財富集中了人心就離散了?!偃缬兴压蚊褙?shù)某甲樱蝗缬型当I國家的臣子。’這是說不要讓這樣的臣子盤剝?nèi)嗣?,使人民怨恨皇上?br />
“皇上剛登皇位,立志消滅所有叛將,用兵頻繁,賦稅逐漸加重,搜刮盤剝,民不聊生。所以涇原叛軍,乘百姓怨恨,白天進(jìn)攻皇宮,京城百姓,無動于衷,反而跟著叛軍,一起涌入宮殿。雖然愚民天性,什么事都干,但也因為仁政不徹底,而用暴虐的政令去驅(qū)使他們,所以出現(xiàn)了這種情況。當(dāng)時國庫積蓄,還像山一樣,全送給了叛賊,去收買他們貪心的士兵,這是皇上親眼看見了的,這就是用失去民心的辦法搜刮財物,有什么好處呢?
“皇上到了奉天,叛賊朱氵此立即追來圍攻,一城之中,百官云集,像干涸的河床,什么都缺乏。曾想派一名士兵去偵察敵情,那人因天氣太冷,跪著請求給一套衣裳,皇上為他找卻找不到,只能難過地默默打發(fā)他走了。又有一次因內(nèi)宮中的用度不足,皇上心里正以軍事為急務(wù),不忍心麻煩別人,就拆下親王衣帶上的金飾,賣了償付。當(dāng)時跟隨的將領(lǐng)官員,隨從的軍隊,倉促離開京城,都沒帶冬裝,逐漸到了嚴(yán)冬,又沒有木柴,饑寒交迫,城外敵人又發(fā)射箭和石頭。白天揮動兵器守城,夜里在城上哆嗦,頂著狂風(fēng)、冒著霜雪,四十多天沒有人叛變,終于趕跑強(qiáng)敵守住了危險的城池?;噬想y道是靠嚴(yán)刑重賞使他們這樣的嗎?只是靠不貪圖享受,不吝嗇財寶,和百姓共患難,與兵將同甘苦,才能使人冒著危險抵御敵人,受餓不離去,挨凍無不滿,危險時不變心,面對死亡也不背離皇上,經(jīng)典所說‘圣人感動人民的心因而天下安寧’,這就是實例。
“到包圍解除,各條道路略為通暢,各地賦稅逐漸收來,貢品進(jìn)獻(xiàn)物也不斷送到,就在行宮外廊下邊,另設(shè)瓊林、大盈兩個倉庫。還沒有獎賞功勞,就急忙把財寶據(jù)為私有,使希望革新的賢人非常失望,使殺身成仁的志士寒心,因此輿論譏諷,將士開始抱怨。財富集中了人心就離散,不正是這樣嗎?不久將領(lǐng)叛變,皇上南行,奉天城積聚的財物,又被各地軍隊取光了。遷到梁州后,每天供應(yīng)都困難,單靠仁德禮義,就收復(fù)了京城。因此知道皇上以得人心為錢財,以德行為財富。人心如果歸向,哪里擔(dān)心沒有錢財;德行高尚,哪里擔(dān)心不富足?難道一定在藏到倉庫里,才是自己擁有的嗎?因此,把財富藏在全國,是皇帝的富足;把財富藏在轄境里,是官員的富足;把財富藏到倉庫箱柜里,是農(nóng)民、商人的富足。怎么用皇帝的高貴、擁有全國的富足,去做官員都不屑于去做,只有農(nóng)夫、商人才做的事呢!
“皇上如果認(rèn)為多收賦稅能奪取軍事勝利,建中年間的搜刮已證明了沒有成效;如果認(rèn)為多積貯可以據(jù)為己有,建中年間的積貯又化為烏有了;如果認(rèn)為放縱欲望不會妨礙治理,建中年間的教訓(xùn)夠深刻了;如果認(rèn)為人民埋怨不至于危及國家,建中年間的災(zāi)難危險已到頂點了!后很快就能消滅巨大的禍害、形成中興局面的原因,確實是因為皇上有改過圖治的志向,有認(rèn)錯后悔的言談,取消了苛捐雜稅,崇尚節(jié)約儉樸,更換年號,和人民一起開創(chuàng)新局面;所以神靈被皇上的誠心感動,臣民被皇上的美德感動,放棄了成見,故局面轉(zhuǎn)危為安?;噬弦矐?yīng)為國家打下穩(wěn)固的基礎(chǔ),為子孫后代和黎民百姓建立萬代的偉業(yè)。以從前放縱欲望為鑒戒,恢復(fù)不斷弘揚德政的言行;怎能又放縱奢欲,再次橫征暴斂,導(dǎo)致后悔莫及,以前的教訓(xùn)還能再次重復(fù)嗎?
“我又私下猜想皇上聽從他的蠱惑,讓他陰謀得逞,可能是認(rèn)為橫征暴斂,人民埋怨有關(guān)部門,而搜刮來的財富,卻歸皇上,這又大錯特錯了,應(yīng)該審慎思考。君主昏庸還是英明,與所用的人密切相關(guān),皋陶、夔、契仁德卓著,虞舜就享有圣賢的名聲。皇父、蓏氏、木禹氏父受寵信,周厲王就被趕跑了。自古以來哪有奸臣掌權(quán),而災(zāi)禍不連累國家的呢!就像用刀去殺人,天下的人不怪刀而怪拿刀的人;養(yǎng)害蟲去危害別人的財物,天下的人不怪害蟲而怪養(yǎng)害蟲的人家,道理是必然的,不能不細(xì)想。
“我又私下考慮皇上認(rèn)為任用裴延齡,是皇上的決定。裴延齡說話,多順從皇上的意圖,現(xiàn)如定罪懲治,好像是受眾人脅迫,所以想保住他,用來表現(xiàn)主見。如果是這樣,皇上任用人有始有終的用意是好的,但對于知錯必改、驅(qū)除邪惡的主見,卻不夠好了?,F(xiàn)在觀望皇上意見不肯開口,已漸成風(fēng)氣,獎勵臣下說話,還擔(dān)心沒有效果,如果又壓制,誰還敢說真話。就像裴延齡這樣惡劣狂妄,危害全國,上從王公近侍,下到官吏仆役,在下邊議論的,成千上萬,能夠?qū)噬险f的,能有幾人?皇上如命親信廣泛了解輿論,比較近來聽到的情況,足以知道世間真假。
“我生來卑賤鄙陋,卻被任命為宰相,地位極高,又蒙恩遇。難道不知道看形勢順從皇上意見,可以保住皇上已給的恩寵,附和多數(shù)人的意見,可以免受嚴(yán)厲的責(zé)備。借病引退,能有見微知著的美名;同流合污茍合取容,沒有遭仇視的危險。何必急于自找苦吃,獨自和豺狼對抗,上違皇上歡心,下召讒言攻擊。確因自省無能,沒有什么貢獻(xiàn);長期承蒙恩遇,只因能說直話,我效忠皇上,全寄托在這上面,皇上已經(jīng)因這容納了我,我也因這自信。跟隨皇上經(jīng)歷了逃離京城的危難,現(xiàn)在回想起來,仍然心里亂跳;因此怕重蹈復(fù)轍而擔(dān)心,怕國家危亡而敲警鐘,因為心中激動,想不說也不能保持沉默,為這事奏本,雖已有多次,皇上不肯采納。沒有體諒審查,故再次上奏,盡我的忠心。因極為擔(dān)憂所以語句雜亂,因心情懇切所以言語沖動,從為自己求寵信考慮是不恰當(dāng)?shù)模瑥臑榛噬戏乐沟満紤]卻是忠誠的表現(xiàn)。為皇上捐軀,我不敢逃避,沽名釣譽(yù)炫耀正直,是我不忍心做的事。但愿能喚醒皇上的智慧,為國家仔細(xì)思考,國家將因此受益,不光是微賤的我?!?br />
奏章報上,唐德宗不高興,對裴延齡更好了。當(dāng)時鹽鐵、轉(zhuǎn)運使張滂、京兆尹李充、司農(nóng)卿李钅舌,因為公務(wù)聯(lián)系,都證實裴延齡謊言欺上。唐德宗罷免了陸贄的宰相職務(wù),任命為太子賓客;張滂、李充、李钅舌都被罷官貶職。
貞元十一年(795)晚春,皇帝多次在宮苑打獵。當(dāng)時天氣長期干旱,人們憂慮擔(dān)心,裴延齡連忙上奏說:“陸贄、李充等人失去職權(quán),心里怨恨,現(xiàn)故意公開對眾人說:‘全國受大旱,人民流離失所,度支經(jīng)??丝鄹鬈娂Z食草料?!瘉砑づ蟊姟!焙髱滋欤噬嫌值綄m苑中,剛好碰上神策軍兵將訴說度支欠馬匹草料。皇帝想起裴延齡的話,立刻回到宮中,下詔書把陸贄、李充、張滂、李钅舌等人貶出京城。朝廷內(nèi)外恐懼不安。裴延齡還想謀害朝中正直官員,碰上諫議大夫陽城等人跪拜極力諫阻,事情才暫時停止了。陸贄、李充等人雖然已被貶官,裴延齡仍不解恨,就抓住李充最信任的官吏李忠,嚴(yán)刑拷打,命他做假證詞,說:‘李充先后貪污公款五十余萬貫,糧食也有這么多,這些錢糧多用來拉攏權(quán)貴,李充的妻子常把金子寶貝綢緞裝在牛車?yán)锼徒o陸贄的妻子。’李忠被折磨得受不住了,就按裴延齡強(qiáng)加的話,在認(rèn)罪口供上簽了字。李忠的妻子、母親在光順門攔路喊冤,皇帝下詔命御史臺審訊,一夜就弄清了真實情況,罪狀都是假的,就把李忠放了。裴延齡又上奏說京兆府亂用錢糧,請求命比部復(fù)查,這是因為比部郎中崔元曾被陸贄貶官,到崔元復(fù)查錢糧后,又沒有這事。
裴延齡既然一心靠盤剝?nèi)嗣窀胶突噬献鳛樽约旱墓?,每次奏事和回答皇上問題時,都任意虛構(gòu)亂說。別人都不敢說話,裴延齡說得確鑿無疑,也常是人絕沒聽說過的。唐德宗雖然也知道他常亂說,但因他敢說話不隱瞞,而想了解朝外情況,所以決意重用他。裴延齡仗著這一點,認(rèn)為自己一定會當(dāng)宰相,他尤其喜歡隨口罵人,誹謗朝中大臣,同朝大臣都討厭他。到他病倒了,把度支所轄公物放到自己家里,也沒有人敢說。他貞元十二年(796)去世,享年六十九歲。裴延齡死了,朝廷內(nèi)外的人都互相道賀,只有唐德宗悲傷惋惜不止,贈官為太子少保。
貞元八年(792),班宏去世,又任命裴延齡在本身職務(wù)之外,代理度支職。他自知不懂經(jīng)濟(jì)事務(wù),就多做調(diào)查,召集度支府老官員商量,來求得皇帝的恩寵。于是上奏說:“全國每年收支的錢和物品,新舊堆積,總不少于六七千萬貫,只有一處倉庫,差錯丟失,無法知道。請求在左藏庫里設(shè)分庫:欠、負(fù)、耗等庫和季、月庫,放錢和各種物品?!被实勐爮牧怂K攵嗔⒚Q來迷惑皇帝,其實并沒能使錢和物品增加,不過白費賬本、多設(shè)官員罷了。
這年,升任戶部侍郎、掌度支,上奏請求命京兆府用兩稅青苗錢買草百萬把送到宮苑中。宰相陸贄、趙憬上奏,認(rèn)為:“如買草百萬把送來,即使全府百姓,從冬天到夏天,也搬運不完,所有勞役運輸,都要停下來,又妨礙農(nóng)活。請求令京兆府和各縣看情況買二三萬把,各自貯存在靠近宮苑的地方,到時要用就支取?!本┏俏鬟呌型莸爻靥?,不時有蘆葦長出,也不超過幾畝大,裴延齡就上奏說:“宮中馬匹冬天應(yīng)在槽中喂養(yǎng),夏天就應(yīng)放牧。我近來調(diào)查了解到長安咸陽兩縣內(nèi)有池塘幾百頃大,請求用作內(nèi)廄放馬的地方;況且離京城十幾里地,和宮苑馬廄沒有差別?!被实圩畛跸嘈帕诉@事,告訴了宰相,宰相回答說:“恐怕絕對沒有這地方?!被实劬团晒賳T查看,結(jié)果都是虛假的,裴延齡既慚愧又惱怒。他又誣蔑京兆尹李充無中生有為百姓請求幾年和市補(bǔ)貼,皇帝特下令京兆府交納,稱這為“底折錢”。曾因談到請求將多年的錢和財物充實庫藏,皇帝說:“怎樣能得到財物和錢呢?”裴延齡上奏說:“開元、天寶年間,天下戶數(shù)將近千萬,百官公務(wù)繁忙,官員有時還有缺額;自從兵亂以來,戶數(shù)已減少一多半,現(xiàn)一名官員可以兼管幾個部門。請求從今以后,內(nèi)外百官缺員,不必補(bǔ)充,把缺額官員俸祿收回,充實府藏?!?br />
后來有次奏事,皇帝對裴延齡說:“我居住的浴堂院,內(nèi)有一根梁,因年數(shù)長的原因,像有蟲蛀損壞,想換掉但沒有錢?!迸嵫育g回答說:“國家的事是大事,屋梁的事是小事。何況皇上自己有私房錢,用不完的。”皇帝吃驚地說:“私房錢指什么?”他回答說:“這是經(jīng)典上說的,愚蠢和一般的儒生不知道,皇上正應(yīng)問我,只有我知道。按照禮經(jīng),全國賦稅應(yīng)分成三份:一份供應(yīng)祭品,一份招待賓客,一份供應(yīng)國君的膳食。祭品是用來供宗廟祭祀的?,F(xiàn)皇上祭祀宗廟,雖然恭敬嚴(yán)格,豐厚無比,但也沒有用到三分之一的賦稅。再說鴻臚卿招待賓客、各國使節(jié),加上回紇賣馬的錢,用三分之一的賦稅,也有很多贏余。何況皇上膳食和管理都極簡樸,自己食用和分給百官的俸祿、伙食錢等,也沒有用完,這都是皇上的私房錢。用來修理幾十座宮殿也不用發(fā)愁,何況一根屋梁。”皇帝說:“經(jīng)書上這么說嗎?別人從來沒有說過這事?!秉c點頭罷了。又因為籌備材料建神龍寺,需要長五十尺的松木,裴延齡上奏說:“我近來在同州發(fā)現(xiàn)了一山谷樹木,約幾千棵,都長八十尺?!被实壅f:“人們說開元、天寶年間就近尋找長五、六十尺長的樹木,都不容易找到,需要到嵐州、勝州去購買,現(xiàn)在怎么這么近的地方就有這木頭?”裴延齡說:“我聽說好木材、珍珠寶貝,稀罕物品,都是處處常有,只有遇到圣明天子才出現(xiàn)?,F(xiàn)這木頭在關(guān)內(nèi)出現(xiàn),是為圣明天子出現(xiàn)的,開元、天寶年間怎么會有呢!”
當(dāng)時陸贄任宰相,皇帝一貫敬重陸贄,陸贄常常在延英殿說裴延齡怪誕荒唐,不能讓他掌管財政。唐德宗認(rèn)為是排擠他,對他更好了。陸贄上奏指責(zé)他的錯誤說:
“前年初秋,班宏去世,皇上特下詔命裴延齡接管國家賦稅。幾天以內(nèi),急忙炫耀自己的功勞能耐,上奏說:‘已查獲隱瞞的財產(chǎn),共計錢二十萬貫,請求貯存在另外的倉庫作為贏余,供皇帝使用,永不缺乏?!噬细吲d地同意了,因此認(rèn)為任命到恰當(dāng)人選。既然有多余的財產(chǎn),就略為放縱了心里的愿望,勞役漸漸多起來,需要資金也就多了。裴延齡想讓人認(rèn)為以前說的話是真實的,又不敢違背詔命,不敢說沒錢,也不敢推辭。查獲贏余既然是假話,就沒有用來執(zhí)行命令的資金;供應(yīng)制作都接受了嚴(yán)格的命令,只想勉強(qiáng)按期完成。于是就到民間搜刮,搶奪民財進(jìn)獻(xiàn),追趕捕捉役夫工匠,強(qiáng)迫他們做工。以皇上命令做幌子,卻不付工錢;以出錢雇工為名,也不給報酬。京城之中,各店鋪因此白天都關(guān)著門;施工的地方,工匠像囚犯一樣。各地的人都詛咒,攔道投訴的沿路都是,執(zhí)政的不敢過問,巡察的不敢說話。有時有人批評這事,反而被說成是奸臣結(jié)黨攻擊賢臣?;噬涎燮さ紫?,怨聲一片,各地方都看到了,做的什么榜樣?用奢侈來引誘皇上,在人民中制造怨恨,欺瞞上天危害皇上,遠(yuǎn)近的人都惶惶不安,這是他主要的罪過。
“總管全國開支,是度支的職責(zé);收入支出財物,是太府的職能。凡是太府支出的,都憑度支的文件和印章,太府憑度支印章行事,度支憑文件審查,互相制約,用來杜絕偷盜欺騙。太府進(jìn)出數(shù)額,每十天申報一次;庫存的數(shù)目,每月統(tǒng)計上報。統(tǒng)一經(jīng)過度支審核,再加上御史監(jiān)督,上一旬與下一旬銜接,上月與下月銜接。清楚明了,環(huán)環(huán)相扣,錢和貨物有多少,不能隱瞞和遺漏。裴延齡專打歪主意,公然進(jìn)行欺騙,上奏說:‘左藏庫管理多有遺漏,近來因為檢查命他們立賬目,就從棄物中找回了十三萬兩銀子,綢緞和其他物品又有一百多萬,這都是賬目上漏掉的,像丟掉的東西一樣?,F(xiàn)在查出,就是收入,全應(yīng)轉(zhuǎn)進(jìn)雜庫,供皇上支取使用?!?dāng)時特報審批,命全按報告實行。太府卿韋少華上奏反對,非常不客氣,明確地說:‘每月申報,都在庫存數(shù)之中,請求命令審查,就能知道這是欺騙。’既然兩個部門有爭議,按理應(yīng)詳細(xì)考查誰是誰非,皇上都讓他行騙,不去審查。將庫中錢物作為收入的東西,用常年賦稅收入作為贏余資金,欺騙皇上無所畏懼,昭示眾人卻不羞愧,這又是一樁大罪。
“國家倉庫,支出收入已有常規(guī),裴延齡陰險地玩弄騙局,以狡猾謀求寵信,就在左庫里面,分別建立六個分庫的名目,意圖在于單獨貯存他所謂的贏余,滿足皇上的個人欲望。竟不知道天子的規(guī)矩,天下就是自己家,國家沒有就向人民征收,人民沒有了就由國家發(fā)放,在國庫里是國家財物,到人民手里就是私人財產(chǎn),哪有什么贏余,要另外存放?這必定是變換手法轉(zhuǎn)移國家財產(chǎn),或者亂立名目搜刮民財,除這兩種途徑,他還有什么來源?皇上只予寵幸信任,不予審查監(jiān)督,一心扶植他,卻不責(zé)問。裴延齡認(rèn)為能夠蒙蔽迷惑主上,不再顧忌,他的淫威已使各地失望,他的罪行又在內(nèi)府得逞。從此欺負(fù)百官和部下,倒騰財物,從東邊移到西邊,就成了功勞,從這里移到那里,就叫作贏余,愚弄國家,像兒戲一樣。
“治理天下的道理,以仁義為根本,以贏利為枝葉,以人民為重要,以財物為次要。根本壯實枝葉自然茂盛,枝葉太盛樹就會倒掉。從古到今,有仁德卻沒有豐富的財富,人民安居樂業(yè)卻沒有財富供應(yīng),以致亡國丟皇位的,從來沒有過。所以經(jīng)典說:‘不擔(dān)心少而擔(dān)心不平均,不擔(dān)心貧窮而擔(dān)心不安定?!械抡囟ㄓ腥嗣瘢腥嗣癖囟ㄓ袊?,有國土必定有財富。’‘百姓富足了,國君怎么會不富足?’都說的是這個道理。從古到今,不講仁德,卻財源通暢,人民不安定卻能保全財富,并靠這使國家興盛皇位鞏固的,從來沒有過。所以經(jīng)典說:‘財富分散了人民就團(tuán)結(jié)了,財富集中了人心就離散了?!偃缬兴压蚊褙?shù)某甲樱蝗缬型当I國家的臣子。’這是說不要讓這樣的臣子盤剝?nèi)嗣?,使人民怨恨皇上?br />
“皇上剛登皇位,立志消滅所有叛將,用兵頻繁,賦稅逐漸加重,搜刮盤剝,民不聊生。所以涇原叛軍,乘百姓怨恨,白天進(jìn)攻皇宮,京城百姓,無動于衷,反而跟著叛軍,一起涌入宮殿。雖然愚民天性,什么事都干,但也因為仁政不徹底,而用暴虐的政令去驅(qū)使他們,所以出現(xiàn)了這種情況。當(dāng)時國庫積蓄,還像山一樣,全送給了叛賊,去收買他們貪心的士兵,這是皇上親眼看見了的,這就是用失去民心的辦法搜刮財物,有什么好處呢?
“皇上到了奉天,叛賊朱氵此立即追來圍攻,一城之中,百官云集,像干涸的河床,什么都缺乏。曾想派一名士兵去偵察敵情,那人因天氣太冷,跪著請求給一套衣裳,皇上為他找卻找不到,只能難過地默默打發(fā)他走了。又有一次因內(nèi)宮中的用度不足,皇上心里正以軍事為急務(wù),不忍心麻煩別人,就拆下親王衣帶上的金飾,賣了償付。當(dāng)時跟隨的將領(lǐng)官員,隨從的軍隊,倉促離開京城,都沒帶冬裝,逐漸到了嚴(yán)冬,又沒有木柴,饑寒交迫,城外敵人又發(fā)射箭和石頭。白天揮動兵器守城,夜里在城上哆嗦,頂著狂風(fēng)、冒著霜雪,四十多天沒有人叛變,終于趕跑強(qiáng)敵守住了危險的城池?;噬想y道是靠嚴(yán)刑重賞使他們這樣的嗎?只是靠不貪圖享受,不吝嗇財寶,和百姓共患難,與兵將同甘苦,才能使人冒著危險抵御敵人,受餓不離去,挨凍無不滿,危險時不變心,面對死亡也不背離皇上,經(jīng)典所說‘圣人感動人民的心因而天下安寧’,這就是實例。
“到包圍解除,各條道路略為通暢,各地賦稅逐漸收來,貢品進(jìn)獻(xiàn)物也不斷送到,就在行宮外廊下邊,另設(shè)瓊林、大盈兩個倉庫。還沒有獎賞功勞,就急忙把財寶據(jù)為私有,使希望革新的賢人非常失望,使殺身成仁的志士寒心,因此輿論譏諷,將士開始抱怨。財富集中了人心就離散,不正是這樣嗎?不久將領(lǐng)叛變,皇上南行,奉天城積聚的財物,又被各地軍隊取光了。遷到梁州后,每天供應(yīng)都困難,單靠仁德禮義,就收復(fù)了京城。因此知道皇上以得人心為錢財,以德行為財富。人心如果歸向,哪里擔(dān)心沒有錢財;德行高尚,哪里擔(dān)心不富足?難道一定在藏到倉庫里,才是自己擁有的嗎?因此,把財富藏在全國,是皇帝的富足;把財富藏在轄境里,是官員的富足;把財富藏到倉庫箱柜里,是農(nóng)民、商人的富足。怎么用皇帝的高貴、擁有全國的富足,去做官員都不屑于去做,只有農(nóng)夫、商人才做的事呢!
“皇上如果認(rèn)為多收賦稅能奪取軍事勝利,建中年間的搜刮已證明了沒有成效;如果認(rèn)為多積貯可以據(jù)為己有,建中年間的積貯又化為烏有了;如果認(rèn)為放縱欲望不會妨礙治理,建中年間的教訓(xùn)夠深刻了;如果認(rèn)為人民埋怨不至于危及國家,建中年間的災(zāi)難危險已到頂點了!后很快就能消滅巨大的禍害、形成中興局面的原因,確實是因為皇上有改過圖治的志向,有認(rèn)錯后悔的言談,取消了苛捐雜稅,崇尚節(jié)約儉樸,更換年號,和人民一起開創(chuàng)新局面;所以神靈被皇上的誠心感動,臣民被皇上的美德感動,放棄了成見,故局面轉(zhuǎn)危為安?;噬弦矐?yīng)為國家打下穩(wěn)固的基礎(chǔ),為子孫后代和黎民百姓建立萬代的偉業(yè)。以從前放縱欲望為鑒戒,恢復(fù)不斷弘揚德政的言行;怎能又放縱奢欲,再次橫征暴斂,導(dǎo)致后悔莫及,以前的教訓(xùn)還能再次重復(fù)嗎?
“我又私下猜想皇上聽從他的蠱惑,讓他陰謀得逞,可能是認(rèn)為橫征暴斂,人民埋怨有關(guān)部門,而搜刮來的財富,卻歸皇上,這又大錯特錯了,應(yīng)該審慎思考。君主昏庸還是英明,與所用的人密切相關(guān),皋陶、夔、契仁德卓著,虞舜就享有圣賢的名聲。皇父、蓏氏、木禹氏父受寵信,周厲王就被趕跑了。自古以來哪有奸臣掌權(quán),而災(zāi)禍不連累國家的呢!就像用刀去殺人,天下的人不怪刀而怪拿刀的人;養(yǎng)害蟲去危害別人的財物,天下的人不怪害蟲而怪養(yǎng)害蟲的人家,道理是必然的,不能不細(xì)想。
“我又私下考慮皇上認(rèn)為任用裴延齡,是皇上的決定。裴延齡說話,多順從皇上的意圖,現(xiàn)如定罪懲治,好像是受眾人脅迫,所以想保住他,用來表現(xiàn)主見。如果是這樣,皇上任用人有始有終的用意是好的,但對于知錯必改、驅(qū)除邪惡的主見,卻不夠好了?,F(xiàn)在觀望皇上意見不肯開口,已漸成風(fēng)氣,獎勵臣下說話,還擔(dān)心沒有效果,如果又壓制,誰還敢說真話。就像裴延齡這樣惡劣狂妄,危害全國,上從王公近侍,下到官吏仆役,在下邊議論的,成千上萬,能夠?qū)噬险f的,能有幾人?皇上如命親信廣泛了解輿論,比較近來聽到的情況,足以知道世間真假。
“我生來卑賤鄙陋,卻被任命為宰相,地位極高,又蒙恩遇。難道不知道看形勢順從皇上意見,可以保住皇上已給的恩寵,附和多數(shù)人的意見,可以免受嚴(yán)厲的責(zé)備。借病引退,能有見微知著的美名;同流合污茍合取容,沒有遭仇視的危險。何必急于自找苦吃,獨自和豺狼對抗,上違皇上歡心,下召讒言攻擊。確因自省無能,沒有什么貢獻(xiàn);長期承蒙恩遇,只因能說直話,我效忠皇上,全寄托在這上面,皇上已經(jīng)因這容納了我,我也因這自信。跟隨皇上經(jīng)歷了逃離京城的危難,現(xiàn)在回想起來,仍然心里亂跳;因此怕重蹈復(fù)轍而擔(dān)心,怕國家危亡而敲警鐘,因為心中激動,想不說也不能保持沉默,為這事奏本,雖已有多次,皇上不肯采納。沒有體諒審查,故再次上奏,盡我的忠心。因極為擔(dān)憂所以語句雜亂,因心情懇切所以言語沖動,從為自己求寵信考慮是不恰當(dāng)?shù)模瑥臑榛噬戏乐沟満紤]卻是忠誠的表現(xiàn)。為皇上捐軀,我不敢逃避,沽名釣譽(yù)炫耀正直,是我不忍心做的事。但愿能喚醒皇上的智慧,為國家仔細(xì)思考,國家將因此受益,不光是微賤的我?!?br />
奏章報上,唐德宗不高興,對裴延齡更好了。當(dāng)時鹽鐵、轉(zhuǎn)運使張滂、京兆尹李充、司農(nóng)卿李钅舌,因為公務(wù)聯(lián)系,都證實裴延齡謊言欺上。唐德宗罷免了陸贄的宰相職務(wù),任命為太子賓客;張滂、李充、李钅舌都被罷官貶職。
貞元十一年(795)晚春,皇帝多次在宮苑打獵。當(dāng)時天氣長期干旱,人們憂慮擔(dān)心,裴延齡連忙上奏說:“陸贄、李充等人失去職權(quán),心里怨恨,現(xiàn)故意公開對眾人說:‘全國受大旱,人民流離失所,度支經(jīng)??丝鄹鬈娂Z食草料?!瘉砑づ蟊姟!焙髱滋欤噬嫌值綄m苑中,剛好碰上神策軍兵將訴說度支欠馬匹草料。皇帝想起裴延齡的話,立刻回到宮中,下詔書把陸贄、李充、張滂、李钅舌等人貶出京城。朝廷內(nèi)外恐懼不安。裴延齡還想謀害朝中正直官員,碰上諫議大夫陽城等人跪拜極力諫阻,事情才暫時停止了。陸贄、李充等人雖然已被貶官,裴延齡仍不解恨,就抓住李充最信任的官吏李忠,嚴(yán)刑拷打,命他做假證詞,說:‘李充先后貪污公款五十余萬貫,糧食也有這么多,這些錢糧多用來拉攏權(quán)貴,李充的妻子常把金子寶貝綢緞裝在牛車?yán)锼徒o陸贄的妻子。’李忠被折磨得受不住了,就按裴延齡強(qiáng)加的話,在認(rèn)罪口供上簽了字。李忠的妻子、母親在光順門攔路喊冤,皇帝下詔命御史臺審訊,一夜就弄清了真實情況,罪狀都是假的,就把李忠放了。裴延齡又上奏說京兆府亂用錢糧,請求命比部復(fù)查,這是因為比部郎中崔元曾被陸贄貶官,到崔元復(fù)查錢糧后,又沒有這事。
裴延齡既然一心靠盤剝?nèi)嗣窀胶突噬献鳛樽约旱墓?,每次奏事和回答皇上問題時,都任意虛構(gòu)亂說。別人都不敢說話,裴延齡說得確鑿無疑,也常是人絕沒聽說過的。唐德宗雖然也知道他常亂說,但因他敢說話不隱瞞,而想了解朝外情況,所以決意重用他。裴延齡仗著這一點,認(rèn)為自己一定會當(dāng)宰相,他尤其喜歡隨口罵人,誹謗朝中大臣,同朝大臣都討厭他。到他病倒了,把度支所轄公物放到自己家里,也沒有人敢說。他貞元十二年(796)去世,享年六十九歲。裴延齡死了,朝廷內(nèi)外的人都互相道賀,只有唐德宗悲傷惋惜不止,贈官為太子少保。