李允則，字垂范，濟(jì)州團(tuán)練使李謙溥的兒子。小的時(shí)候因其才華出眾而聞名，后來(lái)以祖蔭補(bǔ)為衙內(nèi)指揮使，改左班殿直。

　　太平興國(guó)七年(982)，幽薊撤兵，才開(kāi)始在靜戎軍設(shè)置榷場(chǎng)，任李允則掌管榷場(chǎng)之事?；鼐┖螅殖鍪购?xùn)|路，審判刑獄案件，這些都是原來(lái)未能解決的案件。又出使荊湖路，考察官吏之政績(jī)，與轉(zhuǎn)運(yùn)使一同檢查錢(qián)帛、器甲、刑獄之事，之后被提升為..門(mén)祗候。負(fù)責(zé)治理、疏通京師附近各河道，首創(chuàng)了水門(mén)和鄭州水磨。西川盜賊劉旰被平定后，上官正上書(shū)要求在西川修筑城墻，皇上一時(shí)決定不下來(lái)，即派李允則與王承絗、閻承翰一起前往察勘。他們回京后，向皇上匯報(bào)說(shuō)西川沒(méi)有城的話，確實(shí)難以防守，最好還是按照上官正的意見(jiàn)修筑城墻。李允則等又上書(shū)說(shuō)，如果部隊(duì)分散了則勢(shì)力被削弱，戰(zhàn)事發(fā)生時(shí)無(wú)法調(diào)度應(yīng)急，請(qǐng)將軍隊(duì)集結(jié)起來(lái)，駐扎在關(guān)鍵、險(xiǎn)要之地，這也便于軍事物質(zhì)的供給。高溪州蠻田彥伊入侵，皇上派李允則到辰州，與轉(zhuǎn)運(yùn)使張素、荊南劉昌言一起討論拒敵的方略。李允則認(rèn)為蠻族邊界不足以用兵，就把他們都招降了。

　　累遷供備庫(kù)副使、知潭州。準(zhǔn)備赴任時(shí)，真宗對(duì)李允則說(shuō)：“我在南京時(shí)，畢士安曾對(duì)我說(shuō)起你的家世，所以現(xiàn)在把湖南交給你去掌管?！碑?dāng)初，馬氏橫征暴斂，要潭州人納絹，叫作地稅。潘美統(tǒng)治湖南時(shí)，要百姓按房屋納絹，叫作屋稅。營(yíng)田戶養(yǎng)牛要交納牛錢(qián)，每年交納米四斛，牛死以后還要照交不誤，叫作枯骨稅。百姓交納茶葉，開(kāi)始以九斤為一大斤，后來(lái)增加到三十五斤為一大斤。李允則上書(shū)請(qǐng)求廢除這三種稅，茶葉規(guī)定以十三斤半為定制，這樣百姓負(fù)擔(dān)減輕多了。湖南大多是山田，可以種植粟，但這里的人都很懶惰，不愿耕種。于是李允則下令農(nóng)戶每月要交納馬草，且只準(zhǔn)交馬草，不準(zhǔn)用其他的代替，這樣山田都得到了開(kāi)墾。湖南發(fā)生饑荒，李允則想先將官倉(cāng)的糧食發(fā)放賑濟(jì)饑民后再向朝廷奏報(bào)，轉(zhuǎn)運(yùn)使堅(jiān)決不同意。李允則說(shuō)：“如果先奏報(bào)，等朝廷批準(zhǔn)后再發(fā)放糧食，要一個(gè)多月的時(shí)間，這樣饑民都要被餓死了。”第二年又要開(kāi)倉(cāng)放糧賑濟(jì)饑民，轉(zhuǎn)運(yùn)使又不同意，李允則就要求以他家里的財(cái)產(chǎn)作抵押，這樣才得到轉(zhuǎn)運(yùn)使批準(zhǔn)開(kāi)倉(cāng)賤價(jià)賣(mài)糧賑濟(jì)饑民。招募饑民中能夠服役的人去服兵役，共計(jì)得一萬(wàn)人。轉(zhuǎn)運(yùn)使要求將招募的這些兵員派去防御邵州蠻，李允則說(shuō)：“現(xiàn)在蠻族并沒(méi)有發(fā)兵搗亂，而要興無(wú)名之師，則只會(huì)增加邊境禍患。再說(shuō)這些兵士都是新招募來(lái)的，他們?cè)馐莛囸I，身體羸弱不堪，故不便讓他們?nèi)ナ?。”于是上奏要求停罷此事。陳堯叟任湖南安撫使，百姓將李允則的政績(jī)一一列舉上報(bào)，要求他留下來(lái)，陳堯叟將此事上奏朝廷。皇上將李允則召回京師，與他接連討論了三天，最后說(shuō)“：畢士安真沒(méi)有看錯(cuò)人哪?！?br />
　　遷任洛苑副使、知滄州。李允則在州內(nèi)到處巡視，又整治、疏通浮陽(yáng)湖，修葺營(yíng)壘，開(kāi)挖水井。不久，契丹興兵來(lái)犯，老少之人都入住營(yíng)壘而用水卻不缺乏，又鑿冰代炮，攻擊敵人，契丹只好撤退了。真宗又召李允則回京，對(duì)他說(shuō)：“以前有人說(shuō)你鑿井修屋是勞民傷財(cái)，等到現(xiàn)在契丹來(lái)侵犯時(shí)，才知道你這乃是防患于未然哪?！鞭D(zhuǎn)任西上..門(mén)副使和鎮(zhèn)、定、高陽(yáng)三路行營(yíng)兵馬都監(jiān)，鎮(zhèn)守東部邊境。請(qǐng)求面見(jiàn)皇上時(shí)，他說(shuō)領(lǐng)兵打仗非其所長(zhǎng)，無(wú)法擔(dān)任邊防之重任。真宗說(shuō)“：你只要為我策劃謀略就行了，不必親自帶兵上陣?！辟n給他白金二千兩，以及幃幄、什器等等，并規(guī)定凡是下達(dá)到各路的宣敕詔令，一定要經(jīng)過(guò)李允則審定同意后才能執(zhí)行。王超大敗，人心震動(dòng)，李允則即勸王超著喪服向死去的士兵哀悼，以消除眾怒。真宗了解到李允則開(kāi)始時(shí)屢次要王超出兵，盡管打敗了，但仍然親自草書(shū)詔令褒揚(yáng)勉勵(lì)他。

　　與契丹停罷戰(zhàn)爭(zhēng)，兩相修好，李允則即調(diào)任知瀛州，他上書(shū)說(shuō)：“朝廷已同意與契丹議和，即要選擇好鎮(zhèn)守邊關(guān)的將領(lǐng)，謹(jǐn)守盟約，對(duì)于那些認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)與契丹議和的人，請(qǐng)都罷去。”真宗說(shuō)：“這也是我的意思。”遷任西上..門(mén)副使。何承矩任河北緣邊安撫、提點(diǎn)榷場(chǎng)，在他病時(shí)，皇上令他自己擇人代理公務(wù)，他上書(shū)請(qǐng)讓李允則知雄州。開(kāi)初，政府禁止榷場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)珍奇物品，而邊境的人可以交易王民玉帶。李允則說(shuō)：“這是用我們沒(méi)用的東西交換別人有用的東西，可以不要管?！边w任東上..門(mén)使、獎(jiǎng)州刺史。河北已經(jīng)停止戰(zhàn)爭(zhēng)，李允則仍然不斷地修筑城堡，契丹首領(lǐng)說(shuō)：“宋朝還在修城池，加強(qiáng)戰(zhàn)備，他們不會(huì)違背和約嗎？”契丹宰相張儉說(shuō)：“李雄州任安撫使，他是個(gè)忠厚長(zhǎng)者，不必懷疑他?！辈痪没噬舷略t詢問(wèn)這件事，李允則上奏說(shuō)：“當(dāng)初雙方簽訂停戰(zhàn)盟約時(shí)，城堡營(yíng)壘還只修了一半，工事沒(méi)有完成，我擔(dān)心就此放棄不修，這些都會(huì)完全荒廢；再說(shuō)邊境戰(zhàn)事變化很大，是無(wú)法預(yù)測(cè)的?！被噬贤馑囊庖?jiàn)。

　　城北面有用作防御的舊的甕城，李允則想將它改建，與大城合為一體。于是他就首先建造了東岳祠，拿出百兩黃金做成供奉的器物，并到處宣揚(yáng)，當(dāng)?shù)氐木用褚矤?zhēng)相獻(xiàn)出金銀器物。過(guò)了一段時(shí)間，李允則秘密地將這些器物撤走了，對(duì)外卻聲稱從北面來(lái)了盜匪，于是多次下令在城北抓捕盜匪，并修筑城墻，揚(yáng)言說(shuō)是要保護(hù)東岳祠。最后關(guān)閉城門(mén)，開(kāi)挖壕溝，修建月堤，終于把甕城里的人全都納入了城中。雄州的百姓原來(lái)大多用草蓋屋，李允則派人從西山采來(lái)木材，大量修建倉(cāng)庫(kù)營(yíng)房。他還教給當(dāng)?shù)厝藷罩拼u瓦，修里門(mén)干，建廊市、邸舍、水磨。城上都用磚壘砌，下面則開(kāi)挖壕溝，種麻植柳。擴(kuò)大閻承翰所修的屯田，架設(shè)石橋，構(gòu)筑亭榭，建堤修路，以整治與安肅、廣信、順安軍之間的交通。

　　為了舉辦祭祀活動(dòng)，李允則召集界河的戰(zhàn)船進(jìn)行競(jìng)渡比賽活動(dòng)，讓當(dāng)?shù)厝擞斡[觀看，同時(shí)將有關(guān)水戰(zhàn)的事暗寓其中以教導(dǎo)人們。雄州北面過(guò)去因?yàn)榇蛘掏诹撕芏嘞蓠R坑，城上則修樓，用以觀察敵情，可以看到十里以內(nèi)的情況；自從戰(zhàn)爭(zhēng)停止后，人們都不敢登城樓。李允則說(shuō)“：既然與契丹講和了，還要這些干什么？”因此派人撤掉了城樓，填平了陷馬坑，讓各部隊(duì)在上面種植蔬菜，挖井開(kāi)溝，拓墾田土，種植樹(shù)木荊棘，這樣這些地方就自然設(shè)置了障礙。他又命令整治街巷，修建佛塔，人們可以登高望遠(yuǎn)，三十里以內(nèi)一目了然。又下令給安撫司，規(guī)定在所轄的境內(nèi)凡有空隙的地方，都種上榆樹(shù)。一段時(shí)期后，榆樹(shù)布滿了塞下。這時(shí)李允則對(duì)左右官員說(shuō)“：現(xiàn)在到處布滿了樹(shù)林荊棘，是步兵作戰(zhàn)的好地方，而不利于騎兵作戰(zhàn)，這些樹(shù)難道只能用來(lái)建造房屋嗎？”

　　雄州一帶過(guò)去在上元節(jié)時(shí)都不燃燈賞玩，李允則在山上張燈結(jié)彩，派伶官表演歌舞，讓人們徹夜游玩。第二天，探子報(bào)告說(shuō)契丹一首領(lǐng)想偷偷入城觀看。李允則與同僚一起躲在郊外觀察，果然有穿紫色衣服的人入城了。李允則等人即與來(lái)人一起到了一家旅舍，都沒(méi)有說(shuō)一句話。李允則派女奴去服侍那紫衣人，讓他喝得酩酊大醉，又把他所騎的騾子放在廊屋下，讓他走了。這個(gè)紫衣人是契丹在幽州的統(tǒng)軍。幾天后，這個(gè)統(tǒng)軍被契丹誅殺了。

　　有一次李允則設(shè)宴于軍中，這時(shí)部隊(duì)軍械庫(kù)著了火。李允則仍然不停地喝酒作樂(lè)，副使請(qǐng)求去救火，他不回答。不久火熄了，下令將所焚燒的東西都埋掉，又暗地里派人拿著檄文到瀛州，用裝茶葉的籠子運(yùn)來(lái)武器甲胄。不到十天，兵械都已如數(shù)運(yùn)完，沒(méi)有人知道這件事。樞密院要求彈劾李允則不救火的罪狀，真宗說(shuō)“：允則對(duì)這件事一定有什么話要說(shuō)，讓我們先問(wèn)一問(wèn)他?！崩钤蕜t對(duì)皇上說(shuō)“：兵械庫(kù)一向戒備森嚴(yán)，為什么剛好在宴會(huì)時(shí)燒起來(lái)了呢？這一定是奸人有意干的。這時(shí)如果我離開(kāi)宴席去救火，說(shuō)不定會(huì)發(fā)生不測(cè)之事?！?br />
　　捕獲了敵人的一個(gè)間諜，李允則令放開(kāi)他，并給予很好的招待。間諜說(shuō)他是燕京大王派來(lái)的，還拿出了他刺探的宋朝沿邊錢(qián)糧、兵馬的數(shù)量。李允則說(shuō)：“你所得到的這些情報(bào)都是錯(cuò)的?！彼兄鞴芄賳T將錢(qián)糧、兵馬的實(shí)際數(shù)字抄給了那個(gè)間諜。間諜要求在情報(bào)的封口處加了鈐印，李允則給了他很多金銀，然后把他放了。不久，那個(gè)間諜又來(lái)了，歸還了原來(lái)給他的情報(bào)，情報(bào)原封未動(dòng)，而且他反而還供出了他們軍隊(duì)的數(shù)量、錢(qián)糧情況、軍隊(duì)分布情況等。

　　一天，有人訴告說(shuō)被契丹人打傷了，要求官府追究。李允則沒(méi)有予以追查，只是給了被打傷的人二千錢(qián)，眾人都認(rèn)為他害怕了。一個(gè)多月后，幽州方面派人來(lái)質(zhì)詢這件事，李允則回答說(shuō)沒(méi)有發(fā)生這件事。這都是他們的間諜想以打人這件事為據(jù)作文章，等到了解這件事是妄報(bào)的以后，他們就把間諜殺了。云翼的戍守士兵逃到契丹，李允則去文要契丹方面督促逃兵回來(lái)，契丹說(shuō)不知道逃兵在什么地方。李允則說(shuō)：“在某個(gè)地方?！逼醯と撕荏@訝，不敢再隱瞞，只好遣返了逃兵，李允則即將逃兵斬首了。歷任四方館引進(jìn)使、高州團(tuán)練使。天禧二年(1018)，以客省使身份知鎮(zhèn)州，又遷任知潞州。仁宗即位，領(lǐng)康州防御使。天圣六年(1028)去世。

　　李允則沒(méi)有什么官架子，間或出外走一走，遇到可以交談的人就坐下來(lái)聊天，用這種方法了解民情。有訴訟的案子，無(wú)論大小他都親自審訊，當(dāng)場(chǎng)斷決。他很善于安撫士兵，使他們很好地發(fā)揮作用。一旦有盜匪，他馬上就能夠抓獲，人們都不知道他為什么這么厲害。他衣著樸素，飲食簡(jiǎn)便，從不蓄積財(cái)產(chǎn)。在河北做官二十多年，政績(jī)非常突出，他的施政方略設(shè)施雖然都隱寓于游樂(lè)、亭榭之間，后人卻都不敢毀壞、更改。至于國(guó)家間使者來(lái)往的費(fèi)用、儀式等，他大多裁定了。晚年定居京師，有從契丹逃回的人，都讓他們住在允則家里。李允則死后，才讓他們住到樞密院大程官營(yíng)里。