劉敏字有功，宣德青魯里人。太祖七年(1212)，蒙古大軍南進(jìn)到山西時，劉敏年十二歲，隨父母逃避于德興禪房山。蒙古軍至禪房山，父母棄敏逃走，蒙軍大將收養(yǎng)了他，并隨大軍進(jìn)見太祖，太祖收為宿衛(wèi)，隨從西征回回。太祖十八年(1223)，授劉敏為安撫使兼燕京路征收稅課、漕運(yùn)、鹽場、僧道、司天等事，給予西域工匠千余戶及山東、山西兵士。設(shè)立兩軍戍守燕京，置二總管府，任命敏的兩個侄子為兩府長官，而由敏總領(lǐng)其事，賜玉印及金虎符。劉敏奏請任命宋元為安撫副使，高逢辰為安撫僉事，李臻為參謀。這時，耶律楚材受太祖重用總管燕京政務(wù)，該城多契丹人，恃勢搶劫民財，官府不能禁，劉敏將為首的斬于市。又釋放被豪民強(qiáng)制為婢的良民。他還進(jìn)行了許多文化建設(shè)，如選懂星歷的人為司天太史氏；興學(xué)校，推薦名士為師，等等。

　　太祖崩后之第三年(1229)，太宗窩闊臺即皇帝位。太宗七年(1235)，以和林為首都。太宗十三年(1241)，授劉敏為行尚書省，并詔令曰：“卿所辦之事，任何官府不得過問。”有蒙古人牙魯瓦赤由于自己未得太宗寵信，使部屬忙哥兒以流言蜚語誹謗劉敏，他自己奏請與劉敏一同治理漢人。太宗命漢察火兒赤、中書左丞相粘合重山、奉御李簡等查實(shí)流言全系誹謗，于是罷除牙魯瓦赤，仍令劉敏一人管理漢人之事。太宗于十三年駕崩，其后馬真氏秉政，五年后定宗貴由即皇帝位(1247)，詔令劉敏與奧都剌同理行省政務(wù)。憲宗元年(1251)，蒙哥即帝位，召劉敏赴和林與牙魯瓦赤共同理政。憲宗四年(1254)，奏請以其子世亨代行其職，憲宗允準(zhǔn)，賜世亨銀章，佩金虎符，賜名塔塔兒臺。授權(quán)世亨，凡不聽從他命令者，罷其官。又賜世濟(jì)名散祝臺，為必..赤，入宮侍衛(wèi)。

　　憲宗出兵伐宋，行至陜右，劉敏帶病求見，憲宗說：“卿有病，不召而來，有什么話要說嗎？”劉敏曰：“天子出巡，做臣子的理當(dāng)扈從，怎敢因病而不從！但中原土?xí)缍褙?，遣軍遠(yuǎn)征，恐不大好?！睉椬跊]采納他不出軍遠(yuǎn)征的建議。劉敏因而退居于年豐。不久，因病重回到燕京，同年四月病卒，年五十九歲。