張珪字公端，張弘范之子。年少時(shí)能挽強(qiáng)弓，百發(fā)百中。有一次，與其父打獵于林中，遇猛虎。珪抽箭往前，虎如人一樣站起來(lái)?yè)湎驈埆暎曇患浯┗⒑?，全軍無(wú)不為之歡騰，其勇敢如此。至元十六年(1279)，弘范平定廣東海南，宋禮部侍郎鄧光薦赴水自盡，弘范救起并以禮相待，命
珪以光薦為師。光薦給珪一書(shū)，名《相業(yè)》，對(duì)他說(shuō)：“熟讀此書(shū)，后必有用?！痹姳边€，經(jīng)江淮，命珪攝管軍萬(wàn)戶(hù)，這時(shí)年十六歲。
十七年，拜
珪為昭勇大將軍、管軍萬(wàn)戶(hù)，有實(shí)權(quán)，佩其父虎符，治理所統(tǒng)轄的元軍，鎮(zhèn)守建康(南京)。不久，其父弘范卒，喪事辦完后，世祖召見(jiàn)張
珪，親加撫慰。珪奏稱(chēng)：“臣年幼肩此軍務(wù)重任，誠(chéng)恐能力不足。聶禎隨我祖父、父親久經(jīng)征戰(zhàn)，希望任命他為臣之輔佐。”世祖稱(chēng)贊道“：求老成者來(lái)輔佐自己，一般年青人還想不到這點(diǎn)?！敝猎拍?，太平、宣城、徽州群盜競(jìng)起，行省傳令張
珪出兵討伐，其士卒為賊所敗，有士卒殺民家牲畜并毆傷其主人。珪宣稱(chēng)：“這就是我軍打敗仗的原因?！睌貧⑦@些搶掠百姓的士卒，嚴(yán)肅軍紀(jì)，諸盜悉平。
至元二十九年(1292)，張
珪回到朝廷。當(dāng)時(shí)朝廷認(rèn)為天下大局已定，行樞密院可以撤銷(xiāo)，江浙行省參知政事張王宣也這樣說(shuō)。樞密副使暗問(wèn)珪有何意見(jiàn)，
珪說(shuō)：“見(jiàn)皇上當(dāng)陳述我的看法?！币蝗栈实壅賳?wèn)，珪回答說(shuō)“：即使行院可撤銷(xiāo)，也不應(yīng)由張王宣出面提出?！苯Y(jié)果不僅未撤，而且任命張
珪為樞密副使。太傅月兒魯那演對(duì)皇帝說(shuō)：“珪年紀(jì)尚輕，姑且任為僉書(shū)，果可大用，日后再任命為樞密副使不遲?！被实壅f(shuō)：“不然，他家祖孫三代為我朝滅金滅宋，誓死效力，還要吝惜此樞密副使之一官職么！”拜
珪為鎮(zhèn)國(guó)上將軍，江淮行樞密副使。
成宗即位，廢行樞密院。大德三年(1299)，遣使巡行天下，珪奉命巡行川陜，訪問(wèn)民間疾苦，賑恤孤貧，罷黜冗官貪吏。還京后升為江南行御史臺(tái)侍御史，換為文官階中奉大夫，又轉(zhuǎn)任浙西肅政廉訪使。在任此職期間，彈劾罷免郡縣地方長(zhǎng)官以下三十余人，府史胥徒數(shù)百人，沒(méi)收贓款巨萬(wàn)。
珪得悉鹽司奸詐圖利的事，打算揭發(fā)。此事涉及行省，有人為之不安，極力中傷張珪，同時(shí)賄賂皇帝近臣，妄言張珪以巫術(shù)制人，并阻礙鹽法的施行。成宗遣官員共同審理此案，結(jié)果查出了行省大小官吏及鹽官欺下罔上的許多罪狀，對(duì)他們均按律治罪。帝召
珪回京，拜為僉樞密院事，辭不受命。又拜為江南行臺(tái)御史中丞。因上疏，詳細(xì)論述天道與人道的關(guān)系及災(zāi)異發(fā)生的原因，其內(nèi)容包括：修德行，廣言路，進(jìn)君子，退小人，信賞必罰，裁減不必要的官員，節(jié)制浪費(fèi)，遵行祖宗的成法，共數(shù)百言。他還彈劾一些大官的不法行為，以及迷惑皇帝的左右小人。他的這些奏章都被扣壓，不上報(bào)皇帝，
珪因而稱(chēng)病辭官歸家。許久之后，拜為陜西行臺(tái)中丞，而他辭不赴任。
武宗即位，召拜張珪為太子諭德，幾天后又相繼拜為賓客、詹事，均辭不就任。朝廷設(shè)立尚書(shū)省，全國(guó)上下議論紛紛。中丞之位久已空缺，正考慮適當(dāng)人選。當(dāng)時(shí)仁宗為太子，他提出：“要想得到一位才德兼?zhèn)涞闹胸?，非?br /> 珪莫屬?！庇谑钱?dāng)即拜珪為中丞。至大四年(1311)，武宗崩，仁宗即位，召?gòu)埆暼雽m面諭“：朕本想賜卿寶玉，但這不是卿所希望的東西?！闭f(shuō)畢，用手巾擦擦額上的汗，然后將汗巾送到
珪懷中言道：“朕的汗水在哪里，朕的心也就在哪里。”
皇慶元年(1312)，拜珪為榮祿大夫、樞密副使?；照菏故Я虚T(mén)奏請(qǐng)將洪城軍隸屬于興圣宮，而由他自己統(tǒng)領(lǐng)。此事以皇帝的名義發(fā)文給樞密院，樞密院官員懼怕失列門(mén)的權(quán)勢(shì)，只得承命照辦，而張
珪堅(jiān)決不同意，致使此事未能實(shí)現(xiàn)?；蕬c二年拜為中書(shū)平章政事。教坊使曹咬住被任命為禮部尚書(shū)，張珪認(rèn)為“讓樂(lè)師為禮部尚書(shū)，對(duì)后人將如何交代”，極力勸阻了?；侍笕蚊邑┫噼F木迭兒為太師，萬(wàn)戶(hù)別薛為參知行省政事。張
珪奏道：“太師必須能經(jīng)邦治國(guó)，而鐵木迭兒不是這樣的人才；別薛無(wú)功，不可為外省長(zhǎng)官?！鲍曤S皇帝出居庸關(guān)，一天失列門(mén)傳皇太后懿旨，譴責(zé)張
珪反對(duì)任鐵木迭兒為太師、別薛為參知行省政事，還對(duì)他施以杖刑。珪受傷甚重，被抬回京師，第二天就離開(kāi)了京都。珪之子景元掌管皇帝符印，平時(shí)一天也未離開(kāi)宿衛(wèi)，這時(shí)因父病重，立即告假回家。仁宗大驚，問(wèn)其原因，景元只是頓首哭泣，不敢講明實(shí)情，仁宗憂郁好久，遣參議中書(shū)省事?lián)Q住去賜張
珪酒宴，并拜為大司徒。珪托病推辭，居家調(diào)養(yǎng)。后因母親去世，在墓旁守喪三年。至治二年(1322)，英宗召珪于易水，對(duì)他說(shuō)“：卿為四朝老臣，朕想請(qǐng)你執(zhí)掌朝政。”珪辭謝返鄉(xiāng)，帝命侍臣設(shè)酒宴餞行。丞相拜住問(wèn)
珪：“作為宰相，首先應(yīng)干什么？”珪回答說(shuō)：“莫先于糾正君王的過(guò)失，莫急于廣開(kāi)言路?！边@年冬，起任珪為集賢大學(xué)士。在此之前，鐵木迭兒復(fù)為丞相，為報(bào)私怨而殺平章蕭拜住、御史中丞楊朵兒只、上都留守賀伯顏，弄得大小官員惶恐不安，不能自保。這時(shí)發(fā)生地震颶風(fēng)，皇帝命廷臣商議消災(zāi)的辦法，張
珪直言不諱地說(shuō)：“消災(zāi)，當(dāng)追究災(zāi)異發(fā)生的原因。昔漢代殺孝婦，以致三年不雨；蕭、楊、賀冤死，難道不是導(dǎo)致災(zāi)禍發(fā)生嗎？死者固然不可復(fù)生，但公正的評(píng)論卻可使沉冤昭雪，切不可使朝廷失去公正評(píng)論?！庇⒆诎?br /> 珪為中書(shū)平章政事，命侍宴于萬(wàn)壽山。
至治三年八月，御史大夫鐵失謀反，刺殺英宗，夜入京城，奪中書(shū)省符印。
珪密奏朝廷“：賊黨罪不可逃?！辫F失等皆處死刑，唯獨(dú)要把鐵木迭兒之子治書(shū)侍御史鎖南流放，珪抗?fàn)幍馈埃喊凑辗?，?qiáng)盜不分首惡脅從，凡掘墓傷尸者，均應(yīng)處死。鎖南隨從鐵失殺害皇上，且砍斷丞相拜住胳臂，還讓他活著嗎？”終于治鎖南死罪。仁宗的靈位牌被盜，當(dāng)時(shí)參知政事馬剌正兼領(lǐng)太常禮儀使，卻擬升為左丞。
珪上書(shū)說(shuō)：“以參政升左丞可算為循序遷升，然而太常管宗廟不謹(jǐn)嚴(yán)，以致神位被盜，應(yīng)當(dāng)治罪，為何反而升官，這樣怎能答謝仁宗在天之靈？”于是，遷升馬剌的詔令停止下達(dá)。
泰定元年(1324)六月，泰定帝到上都。此前，帝為災(zāi)異事，詔令百官商議辦法。
珪與樞密院、御史臺(tái)、翰林院、集賢院等各衙官員，詳細(xì)討論了當(dāng)前政務(wù)之得失，與左右司員外郎宋文瓚至上都陳奏，其奏議如下：
“國(guó)之安危，在于相得其人。昔唐玄宗前用姚崇、宋王景則治，后用李林甫、楊國(guó)忠，天下騷動(dòng)，幾致亡國(guó)。雖賴(lài)郭子儀諸將效忠竭力，恢復(fù)江山，然從此以后藩鎮(zhèn)專(zhuān)橫跋扈，紀(jì)綱不振，實(shí)由李林甫之流忌害忠良，布置奸黨，蒙蔽圣聽(tīng)，保祿養(yǎng)禍所致，真死有余辜。我朝前宰相鐵木迭兒，奸狡巨猾，老謀深算，陰謀叢出。其專(zhuān)政十年內(nèi)，凡宗戚有忤他意者，巧言離間，陰謀中傷，忠直之士被誅殺流竄者不知多少人。當(dāng)其貪贓枉法之罪惡敗露之時(shí)，又諂媚權(quán)奸失列門(mén)及為皇上寵愛(ài)的也里失班之徒，茍全其性命，且不久又任太子太師。仁宗升天后，他又得到英宗寵信，再任中書(shū)令，與失列門(mén)等相互勾結(jié)為奸，誣殺蕭、楊等以報(bào)私怨。幸失列門(mén)之黨徒被誅，而鐵木迭兒又搖身一變，竟邀功請(qǐng)賞，獲得信任，其諸子分布于宿衛(wèi)，掌顯要之職，欺上蒙下，杜絕言路，賣(mài)官鬻爵，作威作福，一令發(fā)出，上下恐懼不安，稍有不附和于他，大禍立至。其權(quán)勢(shì)日熾，中外寒心。因此一時(shí)群邪并進(jìn)，如逆賊鐵失之徒，名為義子，實(shí)為腹心。忠良之士逃避不迭，或坐以待捕。先皇帝已察其奸惡，奪其官爵，沒(méi)其家產(chǎn)，但終因未做嚴(yán)厲處置，留下遺患，以致他敢于刺殺皇帝。其子鎖南，參與逆謀，罪惡昭彰，雖開(kāi)棺戮其尸，滅其家族，還不足以抵其罪。但如今卻交還其所收家產(chǎn)，諸子尚在京師，攀附權(quán)貴，再入宿衛(wèi)。世祖時(shí)，阿合馬貪殘之罪敗露，人雖死但仍宣判其罪，何況如鐵木迭兒這樣的奸惡。臣等認(rèn)為：應(yīng)遵循祖宗法制，仍沒(méi)收鐵木迭兒家產(chǎn)，將其子孫流放于外郡，以昭示懲此國(guó)家之大惡大奸。
“君父之仇，不共戴天，其所以如此，是要明綱常倫理，別上下之分。鐵失之流結(jié)黨謀反，皇帝丞相均遭毒害，天下之人，痛心疾首，皆不忍聞。近奉朝旨‘：鐵失之徒既然伏罪，諸王按梯不花、孛羅、月魯鐵木兒、曲呂不花、兀魯思不花，亦已流放。逆黨脅從眾多，怎可盡誅。關(guān)于這件事，以后不必追問(wèn)了?！嫉日J(rèn)為，按古法，凡官吏謀叛，均應(yīng)殺無(wú)赦。我圣朝立法，強(qiáng)盜劫殺百姓，同案犯無(wú)論首惡脅從，一并治罪，何況殺君謀反之黨，天地不容，應(yīng)該誅殺按梯不花之徒，以安民心。
“《書(shū)》曰：‘只有君王能作福，只有君王能作威?！甲硬荒茏魍鞲?，若有作威作福者，必有害于家，有危于國(guó)。生殺予奪之權(quán)操于天子，臣下不得盜用。遼王脫脫，居宗室之首位，鎮(zhèn)守遼東，其任不輕，然當(dāng)國(guó)家不幸，有非常變故之時(shí)，非但不能討賊，反而期望赦免，為報(bào)仇泄忿，殺親王妃主百余人，瓜分羊馬畜產(chǎn)。如此殘害骨肉，盜竊君主權(quán)力，聞?wù)吣磺旋X。如今不僅不問(wèn)罪，而且厚賜放還，讓他仍守其爵土。臣恐國(guó)家紀(jì)綱，從此不振，如有效尤，將何以對(duì)付？且遼東地廣，素為重鎮(zhèn)，若彼脫脫久居，彼更將肆無(wú)忌憚，何況令死者含冤九泉，有傷天地和祥之氣。臣等以為：我歷朝法典規(guī)定，如赦免了殺人犯，其罪不可原諒。對(duì)于脫脫，應(yīng)削奪其爵土，放到別處去，以顯揚(yáng)皇上之威嚴(yán)。
“刑以懲惡，國(guó)有常法。武備卿即烈、前太尉不花，我歷代皇帝待他們至厚，均至高位。但他們不思報(bào)恩，專(zhuān)務(wù)奸欺，詐稱(chēng)奉旨，令鷹師強(qiáng)收鄭國(guó)寶妻古哈，貪其家人畜產(chǎn)，自恃權(quán)貴，誰(shuí)敢將他奈何。刑部衙門(mén)審訊，如實(shí)供認(rèn)，結(jié)果仍原諒其罪行。在皇帝宮闕之下，尚敢肆行無(wú)忌，遠(yuǎn)在外郡者，是什么事也會(huì)干得出來(lái)的。京師為天下之根本所在，縱惡如此，將何以為政？古人有言，一婦含冤，三年不雨，由此看來(lái)，以上諸事確非尋常政務(wù)。臣等以為：宜將即烈、不花交付刑部衙門(mén)收審。
“官府收買(mǎi)寶物，世祖時(shí)不知有其事，自成宗以后，始有此弊。分珠寸石，價(jià)值數(shù)萬(wàn)，所付巨款，都是百姓膏血，而且是用鞭子棍棒強(qiáng)行搜括來(lái)的，揮霍無(wú)度，民怨沸騰，監(jiān)察官員也交口阻止。以國(guó)家有用之寶鈔，買(mǎi)此不濟(jì)饑寒之物，大抵都非官府所需，而是一些達(dá)官權(quán)貴，假借呈獻(xiàn)、回賜之名，將國(guó)家財(cái)錢(qián)私下瓜分。如沙不丁之徒就是這樣，其敗露事跡，有案可查。陛下即位之初，首知其弊，下令禁止，天下為之歡欣。臣等近聞中書(shū)省仍奏請(qǐng)朝廷支付自成宗以來(lái)收買(mǎi)珠寶而未付價(jià)之款四十余萬(wàn)錠，比原來(lái)價(jià)值高出數(shù)倍。其中三十余萬(wàn)錠系應(yīng)支付給市舶番貨多年來(lái)所欠之款。如今國(guó)家每年所征金銀，總計(jì)不過(guò)十一萬(wàn)錠，上述四十余萬(wàn)錠，相當(dāng)于四年全國(guó)所征之金銀。如今因國(guó)家經(jīng)費(fèi)不足，急于向民間征派。臣等以為：番舶之貨，應(yīng)用為國(guó)用，以減輕人民負(fù)擔(dān)，所欠之價(jià)款，等國(guó)家財(cái)政充足后再說(shuō)。
“太廟中的君王牌位，是祖宗神靈之所在。國(guó)家以孝治天下，四時(shí)祭祀，成為重典。近來(lái)仁宗皇帝、皇后的金質(zhì)靈牌被盜，至今尚未破案。這樣非常之事，捕盜官兵卻不受懲罰。臣等認(rèn)為：百姓被盜，應(yīng)捕官兵，尚有三限不獲之罪；監(jiān)察官吏和主管官員，若失官物，也有失于檢點(diǎn)之罪。今帝后靈牌被盜，應(yīng)治太常之罪，對(duì)于他們的屬吏請(qǐng)予赦免。
“國(guó)家財(cái)賦，皆出于民，官府應(yīng)量入為出。近來(lái)建立西山寺，損軍害民，費(fèi)財(cái)以?xún)|萬(wàn)計(jì)。所用刺繡旗幡，系逼迫江浙郡縣男女?dāng)?shù)年趕制而成，人民怨聲載道。近雖已有明詔罷去，但仍聞奸人乘機(jī)奏請(qǐng)恢復(fù)，謠言四起，群情驚駭。臣等以為：仍須遵行前詔，取信于民，凡建造、刺繡等事，不是日常所需者，一概罷除。
“人有冤情，必當(dāng)昭雪，事有曲直，尤當(dāng)明辨。平章政事蕭拜住、中丞楊朵兒只等，橫遭鐵木迭兒誣陷，沒(méi)收其家產(chǎn)以分賜別人，聞?wù)邍@息。近奉明詔，歸還原來(lái)財(cái)產(chǎn)。子孫奉祀的家廟修理草草完工，還未及安頓，卻又以其家財(cái)仍賜予原來(lái)那些人，只給予物主少數(shù)錢(qián)，實(shí)與再度沒(méi)收無(wú)異。臣等以為：應(yīng)如前詔，將家財(cái)歸還原主，只給那些受賜者適當(dāng)?shù)馁p錢(qián)，則必人無(wú)怨言。
“國(guó)家以德治天下，以刑防奸邪。若刑罰不立，犯上作亂之人日多，雖有智士能人，亦不能禁止。近來(lái)也先鐵木兒之徒，遇朱太醫(yī)妻女，強(qiáng)行與之奸宿館所。被揭發(fā)后，有關(guān)衙門(mén)以他們正扈從皇帝至上都為辭，不加追究。宮闕之下竟如此肆無(wú)忌憚，京師百姓又驚又憤。像這樣京師何能為四方榜樣？臣等認(rèn)為：應(yīng)遵行世祖成法，令有關(guān)衙門(mén)將也先鐵木兒之徒，以強(qiáng)奸罪審判處治。臣等還以為：天下被囚禁的犯人中，難免有受冤屈者，方今盛夏之時(shí)，應(yīng)命省臺(tái)選官去逐一審查，重刑正法，輕者開(kāi)導(dǎo)，疑案則評(píng)審上報(bào)。邊鎮(zhèn)利病，宜命行省、行臺(tái)查究，興利除害。廣東、海南守邊士卒，病者給粥給藥，為國(guó)捐軀者，每人給鈔二十五貫，責(zé)令所在官府及同鄉(xiāng)將其尸骨送回家鄉(xiāng)。
“每年各地歲貢有一定的制度。廣州東莞縣大步海及惠州珠池，自大德元年(1297)，在奸民劉進(jìn)、程連花言巧語(yǔ)蒙騙下，分派..戶(hù)七百余家采珠，由官府給糧，三年一采，僅獲小珠五兩六兩，而入水為蟲(chóng)魚(yú)傷死者甚多，于是罷珠戶(hù)為民戶(hù)。其后同知廣州路事塔塔兒等，又慫恿失列門(mén)創(chuàng)設(shè)提舉司監(jiān)采，廉訪司極稱(chēng)此舉擾民，復(fù)罷提舉司，仍由各地官府監(jiān)采。不久，內(nèi)正少卿魏暗都剌假傳圣旨，馳令廣州督采，費(fèi)財(cái)疲民。臣等建議：若非原來(lái)規(guī)定，請(qǐng)一概停止，遣民歸家。
“善良者死于非命，國(guó)法當(dāng)為昭雪，鐵失殺帝謀反，學(xué)士不花、指揮不顏忽里、院使禿古思，皆無(wú)罪而被處死，至今未受表彰及追贈(zèng)官爵；鐵木迭兒專(zhuān)權(quán)之時(shí)，御史徐元素及賈禿堅(jiān)不花之屬，慘遭殺害，其冤屈均未為之申辯昭雪。臣等以為：對(duì)死者應(yīng)追贈(zèng)官爵，對(duì)其子孫加以?xún)?yōu)待，且命刑部及監(jiān)察御史調(diào)查其他受冤屈者，如實(shí)上報(bào)。
“政出多門(mén)，自古以來(lái)都是要防備的，如今朝廷內(nèi)外增設(shè)官署，官多俸多。本一介平民，突然成為官吏，這樣的事日益加多，軍民俱受其害。治國(guó)首先在于安民，安民的辦法，最緊要的是節(jié)省不必要的開(kāi)支，裁汰多余的官員。世祖設(shè)官分職，俱有定制。自至元三十年(1293)以后，官員的遷升，官衙的創(chuàng)設(shè)，越來(lái)越多，雖曾奉旨審查，該減則減，該降則降，然侍衛(wèi)各私設(shè)官署，攀附權(quán)貴以保俸祿，圣上旨令無(wú)端中止不行。至英宗時(shí)決心裁撤崇祥院、壽福院所屬之十三署，徽政院斷事官及江淮財(cái)賦機(jī)構(gòu)六十余署。不幸英宗被害，其他地方和部門(mén)未能按詔令裁撤減員。近又奉詔：一切均遵行世祖成法，若虛文敷衍，延誤歲月，必?zé)o實(shí)效，有違圣旨。臣等建議：應(yīng)明令朝廷內(nèi)外軍民，凡添增官員不合世祖規(guī)定者，及至元三十年以后遷升增加的冗員，自詔書(shū)送到之日起，一律裁并罷除；近侍之臣不得巧言奏免，不該升遷者不得隨便升遷。歷朝斡耳朵(行宮)所設(shè)之長(zhǎng)秋、承徽、長(zhǎng)寧寺及邊鎮(zhèn)屯守機(jī)構(gòu)及其官員，當(dāng)另行議處。
“自古圣君，只要全心全意致力于國(guó)事，便可感動(dòng)天地鬼神，最初未曾求福于僧道，因?yàn)檫@樣會(huì)有害于人民和國(guó)家。以至元三十年為例，打醮拜佛的事只有一百零二起；大德七年(1303)，再設(shè)功德使司，打醮拜佛達(dá)五百余次，今年又有增加，明年又援為例，共計(jì)已增至四倍以上。僧徒買(mǎi)通皇宮衛(wèi)侍，舉行佛事、算卦，欺蒙皇上，奏請(qǐng)?jiān)鲂迯R宇，施舍財(cái)物，他們還自稱(chēng)侍奉、傳奉，官府不敢過(guò)問(wèn)，且爭(zhēng)先向他們供給一切。佛教以清凈為本，不追求世間財(cái)物，而僧徒貪圖利益，自違教義，每辦一件佛事，所費(fèi)金銀鈔幣不可數(shù)計(jì)，為此每年花費(fèi)鈔數(shù)千萬(wàn)錠，比至元時(shí)期增加數(shù)倍。凡所供之物，僧徒悉為己有，所施舍的錢(qián)鈔，均為民脂民膏。而這些僧徒縱其所欲，用以畜養(yǎng)妻子，行為不正，褻瀆天神，如何求福？近年來(lái)佛事日繁，而歷朝皇帝在位不久，以致災(zāi)禍連年，求佛不靈于此可見(jiàn)。臣等以為：應(yīng)罷除功德使司，凡在至元三十年以前，及歷朝忌日打醮求佛的事，除宣政院主持者外，其余一概減免；皇帝侍衛(wèi)之臣，不得巧言奏請(qǐng)，妄增名目，若有特奉、傳奉，隨中書(shū)省奏準(zhǔn)后施行。
“古今帝王治國(guó)理財(cái)，首先要講求節(jié)用。侈用則必有損財(cái)政，財(cái)政損則必有害于民；國(guó)用不足則必多向人民征派，如鹽課增價(jià)之類(lèi)，皆為害民的措施。近年來(lái)許多游手好閑之徒，任意投身于京師警衛(wèi)，有當(dāng)宦官的，有做紡織刺繡的，有做太醫(yī)的，有做陰陽(yáng)先生的，不可勝數(shù)。一人投身于官府，全家免除徭役。這些人一年所花費(fèi)的財(cái)物，向數(shù)十戶(hù)征收的賦稅還不足以供給，可見(jiàn)其耗國(guó)財(cái)損民利之甚。臣等建議：宮廷宿衛(wèi)所養(yǎng)的女婢，應(yīng)按照世祖時(shí)所規(guī)定的人數(shù)，多余的全數(shù)裁汰。
“闊端赤牧養(yǎng)馬駝，每年有規(guī)定，其分布于郡縣亦各有定數(shù)。但宮廷宿衛(wèi)近侍委交養(yǎng)馬官役使百姓放牧，這幫人無(wú)所拘束，強(qiáng)占百姓房屋，令百姓供飲食，還殘傷桑果，私賣(mài)飼料，以致瘠損馬駝。大德中始責(zé)令州縣正官監(jiān)視，蓋暖棚，建馬槽飼養(yǎng)。至治初又散于民間畜養(yǎng)，其害如前。監(jiān)察御史及河間路守臣多次報(bào)告下情。臣等認(rèn)為：應(yīng)實(shí)行大德年間的設(shè)槽飼養(yǎng)之制，仍令州縣正官監(jiān)視，拘束宿衛(wèi)所屬之養(yǎng)馬官，成為定制。
“興兵打仗，不是好事，特別是擅開(kāi)邊釁，非國(guó)之福；蠻夷無(wú)知，缺乏圣王教化，得之無(wú)益，失之無(wú)損。至治三年(1323)，參卜郎為盜，其初不過(guò)是劫殺使臣，奪其財(cái)物而已，朝廷派大軍征討，為期整整一年，傷亡士卒，耗費(fèi)資糧。臣等認(rèn)為：好生惡死，人之常情。最好令宣政院一面督促守將嚴(yán)防邊關(guān)，一面遣使招撫，裁減多余士兵，明令邊吏守御疆土，勿生事端，如此則蠻夷必然臣服。
“天下官田的每年收入，用以贍養(yǎng)宮廷衛(wèi)士，邊關(guān)戍卒。但自至元三十一年(1294)以后，歷朝皇帝將官田分賜給諸王、公主、駙馬及百官、太監(jiān)、寺觀等，令中書(shū)省將自南方海運(yùn)而來(lái)的糧食供贍養(yǎng)衛(wèi)士戍卒之用，耗費(fèi)國(guó)家儲(chǔ)備。受賜田產(chǎn)之家，各任土著奸吏為莊官。這些征收租稅的人稱(chēng)為催甲斗級(jí)，他們巧立名目向人民搜括；還差人向州縣索取每月的俸祿，而自己應(yīng)交納而未交納的國(guó)賦，不肯交納，變賣(mài)歸己，官府無(wú)不憤慨，農(nóng)民被迫逃亡。臣等建議：諸王、公主、駙馬、寺觀等，均按照公主桑哥剌吉及普安等三寺所行的制度，將田地收入交付政府歸倉(cāng)，由官府計(jì)月折鈔作為俸祿支給，其余由地方政府送交省部，輸送于大都。所賜百官及太監(jiān)的田地，一律還官，定為法令，永遠(yuǎn)執(zhí)行。
“國(guó)家經(jīng)費(fèi)皆取于民。世祖時(shí)，淮北內(nèi)地只納丁稅，鐵木迭兒為相，專(zhuān)務(wù)搜括，遣使丈量?jī)苫?、河南田地，重定賦稅。又將兩淮、荊襄的沙石地作為熟田征收賦稅。致使農(nóng)民逃亡。臣等認(rèn)為：應(yīng)按舊制只征丁稅，其勘察田畝而重定的稅糧，以及沙石田地的稅糧，一律取消。
“世祖之制：凡有田者均服勞役，土地買(mǎi)賣(mài)，隨土地征發(fā)勞役。鐵木迭兒為相，受江南諸寺的賄賂，奏請(qǐng)令僧人買(mǎi)民田者，不服里正等職役，流毒至今。臣等建議：除歷朝所賜僧寺田產(chǎn)及亡宋舊業(yè)按舊制不征外，其他僧道所買(mǎi)民田及民間所施各產(chǎn)業(yè)，一律征派勞役，定為法令。
“僧道出家，別妻離子，是想超出紅塵，所以受?chē)?guó)家優(yōu)待，不派勞役。出家僧道本應(yīng)凈絕凡俗之欲，一心誦經(jīng)祝壽。但近年來(lái)，僧道往往娶妻養(yǎng)子，無(wú)異常人，至于像蔡道泰、班講主之徒，縱欲傷人，敗壞風(fēng)教，冒犯刑法者，不可勝數(shù)，讓他們掌管祭祀大典，豈不褻瀆神靈！臣等認(rèn)為：僧道凡娶妻育子者，均按律治罪，并令還俗為民。
“賞功勸善，君王之大權(quán)，豈能輕易與人。世祖在位三十五年，左右之臣雖甚受寵愛(ài)，但未聞?dòng)幸蝗藷o(wú)功而給賞者。近年來(lái)賞賜泛濫，是因?yàn)榻讨?，乘皇上喜悅之時(shí)，或詐稱(chēng)貧困，或說(shuō)要嫁女娶婦，或以物呈獻(xiàn)，全無(wú)寸功善行，一個(gè)個(gè)都奏請(qǐng)賞賜，擁有國(guó)家金銀珠玉及沒(méi)收的奴婢、牲畜、田產(chǎn)。像這樣無(wú)功而受賞，又何能激勵(lì)那些真正為國(guó)效力為民行善的人，既損國(guó)家財(cái)力，又開(kāi)僥幸之門(mén)。臣等認(rèn)為：非有明顯的功勛勞績(jī)的人，不宜賞賜，請(qǐng)定為法令。
“總之，臣等提出的：殺君謀反之賊未討，奸惡未除，忠君憂國(guó)之士未得到昭雪，冤案未加審理，政令不信，賞罰不公，賦役不均，財(cái)用不節(jié)，民怨神怒，皆足以傷和祥之氣，望陛下裁擇，以答謝天意，消滅災(zāi)禍。”
以上這些建議，泰定帝不加采納，張
珪又上書(shū)說(shuō)：“臣聞日蝕應(yīng)修德，月蝕應(yīng)修刑，回報(bào)上天應(yīng)求實(shí)在，不求表面，要以行為而不是以言論來(lái)感動(dòng)人民。因刑政失平，故上天示警。望陛下明察，準(zhǔn)允臣等建議，請(qǐng)求全部施行。”泰定帝始終不肯聽(tīng)從。
不久，張
珪病重，只能由別人攙扶行走?；噬显t令常見(jiàn)免行跪拜禮，賜小車(chē)乘坐至殿門(mén)下。帝開(kāi)經(jīng)筵，令左丞相與珪主持其事。珪薦舉翰林學(xué)士吳澄等人為顧問(wèn)。從此以后，
珪雖極力辭去職位，但還是封為蔡國(guó)公，主持經(jīng)筵事，賜蔡國(guó)公印。泰定二年(1325)夏，獲準(zhǔn)暫歸故里。
泰定三年，皇上遣使召見(jiàn)張
珪。珪奉召至朝廷，帝問(wèn)：“卿來(lái)時(shí)民間情形如何？”珪回答說(shuō)：“臣年老，賓客不多，離家很遠(yuǎn)的情形不能了解，真定、保定、河間是臣的故鄉(xiāng)，這些地方民間饑荒嚴(yán)重，朝廷雖賑以金帛，但受惠者僅十之五六，望陛下垂憐?！钡蹫橹畱n傷，令官府完全賑濟(jì)。拜
珪為翰林學(xué)士承旨、知制誥兼修國(guó)史，仍為蔡國(guó)公，主持經(jīng)筵如故。帝知其真正有病，令在西山調(diào)養(yǎng)，接著又準(zhǔn)予還家。
不久，召
珪商議中書(shū)省事，珪因病不能奉召。泰定四年(1327)十二月逝世，遺囑家人奉還蔡國(guó)公印。珪曾自號(hào)“澹庵”。有子六人。
珪以光薦為師。光薦給珪一書(shū)，名《相業(yè)》，對(duì)他說(shuō)：“熟讀此書(shū)，后必有用?！痹姳边€，經(jīng)江淮，命珪攝管軍萬(wàn)戶(hù)，這時(shí)年十六歲。
十七年，拜
珪為昭勇大將軍、管軍萬(wàn)戶(hù)，有實(shí)權(quán)，佩其父虎符，治理所統(tǒng)轄的元軍，鎮(zhèn)守建康(南京)。不久，其父弘范卒，喪事辦完后，世祖召見(jiàn)張
珪，親加撫慰。珪奏稱(chēng)：“臣年幼肩此軍務(wù)重任，誠(chéng)恐能力不足。聶禎隨我祖父、父親久經(jīng)征戰(zhàn)，希望任命他為臣之輔佐。”世祖稱(chēng)贊道“：求老成者來(lái)輔佐自己，一般年青人還想不到這點(diǎn)?！敝猎拍?，太平、宣城、徽州群盜競(jìng)起，行省傳令張
珪出兵討伐，其士卒為賊所敗，有士卒殺民家牲畜并毆傷其主人。珪宣稱(chēng)：“這就是我軍打敗仗的原因?！睌貧⑦@些搶掠百姓的士卒，嚴(yán)肅軍紀(jì)，諸盜悉平。
至元二十九年(1292)，張
珪回到朝廷。當(dāng)時(shí)朝廷認(rèn)為天下大局已定，行樞密院可以撤銷(xiāo)，江浙行省參知政事張王宣也這樣說(shuō)。樞密副使暗問(wèn)珪有何意見(jiàn)，
珪說(shuō)：“見(jiàn)皇上當(dāng)陳述我的看法?！币蝗栈实壅賳?wèn)，珪回答說(shuō)“：即使行院可撤銷(xiāo)，也不應(yīng)由張王宣出面提出?！苯Y(jié)果不僅未撤，而且任命張
珪為樞密副使。太傅月兒魯那演對(duì)皇帝說(shuō)：“珪年紀(jì)尚輕，姑且任為僉書(shū)，果可大用，日后再任命為樞密副使不遲?！被实壅f(shuō)：“不然，他家祖孫三代為我朝滅金滅宋，誓死效力，還要吝惜此樞密副使之一官職么！”拜
珪為鎮(zhèn)國(guó)上將軍，江淮行樞密副使。
成宗即位，廢行樞密院。大德三年(1299)，遣使巡行天下，珪奉命巡行川陜，訪問(wèn)民間疾苦，賑恤孤貧，罷黜冗官貪吏。還京后升為江南行御史臺(tái)侍御史，換為文官階中奉大夫，又轉(zhuǎn)任浙西肅政廉訪使。在任此職期間，彈劾罷免郡縣地方長(zhǎng)官以下三十余人，府史胥徒數(shù)百人，沒(méi)收贓款巨萬(wàn)。
珪得悉鹽司奸詐圖利的事，打算揭發(fā)。此事涉及行省，有人為之不安，極力中傷張珪，同時(shí)賄賂皇帝近臣，妄言張珪以巫術(shù)制人，并阻礙鹽法的施行。成宗遣官員共同審理此案，結(jié)果查出了行省大小官吏及鹽官欺下罔上的許多罪狀，對(duì)他們均按律治罪。帝召
珪回京，拜為僉樞密院事，辭不受命。又拜為江南行臺(tái)御史中丞。因上疏，詳細(xì)論述天道與人道的關(guān)系及災(zāi)異發(fā)生的原因，其內(nèi)容包括：修德行，廣言路，進(jìn)君子，退小人，信賞必罰，裁減不必要的官員，節(jié)制浪費(fèi)，遵行祖宗的成法，共數(shù)百言。他還彈劾一些大官的不法行為，以及迷惑皇帝的左右小人。他的這些奏章都被扣壓，不上報(bào)皇帝，
珪因而稱(chēng)病辭官歸家。許久之后，拜為陜西行臺(tái)中丞，而他辭不赴任。
武宗即位，召拜張珪為太子諭德，幾天后又相繼拜為賓客、詹事，均辭不就任。朝廷設(shè)立尚書(shū)省，全國(guó)上下議論紛紛。中丞之位久已空缺，正考慮適當(dāng)人選。當(dāng)時(shí)仁宗為太子，他提出：“要想得到一位才德兼?zhèn)涞闹胸?，非?br /> 珪莫屬?！庇谑钱?dāng)即拜珪為中丞。至大四年(1311)，武宗崩，仁宗即位，召?gòu)埆暼雽m面諭“：朕本想賜卿寶玉，但這不是卿所希望的東西?！闭f(shuō)畢，用手巾擦擦額上的汗，然后將汗巾送到
珪懷中言道：“朕的汗水在哪里，朕的心也就在哪里。”
皇慶元年(1312)，拜珪為榮祿大夫、樞密副使?；照菏故Я虚T(mén)奏請(qǐng)將洪城軍隸屬于興圣宮，而由他自己統(tǒng)領(lǐng)。此事以皇帝的名義發(fā)文給樞密院，樞密院官員懼怕失列門(mén)的權(quán)勢(shì)，只得承命照辦，而張
珪堅(jiān)決不同意，致使此事未能實(shí)現(xiàn)?；蕬c二年拜為中書(shū)平章政事。教坊使曹咬住被任命為禮部尚書(shū)，張珪認(rèn)為“讓樂(lè)師為禮部尚書(shū)，對(duì)后人將如何交代”，極力勸阻了?；侍笕蚊邑┫噼F木迭兒為太師，萬(wàn)戶(hù)別薛為參知行省政事。張
珪奏道：“太師必須能經(jīng)邦治國(guó)，而鐵木迭兒不是這樣的人才；別薛無(wú)功，不可為外省長(zhǎng)官?！鲍曤S皇帝出居庸關(guān)，一天失列門(mén)傳皇太后懿旨，譴責(zé)張
珪反對(duì)任鐵木迭兒為太師、別薛為參知行省政事，還對(duì)他施以杖刑。珪受傷甚重，被抬回京師，第二天就離開(kāi)了京都。珪之子景元掌管皇帝符印，平時(shí)一天也未離開(kāi)宿衛(wèi)，這時(shí)因父病重，立即告假回家。仁宗大驚，問(wèn)其原因，景元只是頓首哭泣，不敢講明實(shí)情，仁宗憂郁好久，遣參議中書(shū)省事?lián)Q住去賜張
珪酒宴，并拜為大司徒。珪托病推辭，居家調(diào)養(yǎng)。后因母親去世，在墓旁守喪三年。至治二年(1322)，英宗召珪于易水，對(duì)他說(shuō)“：卿為四朝老臣，朕想請(qǐng)你執(zhí)掌朝政。”珪辭謝返鄉(xiāng)，帝命侍臣設(shè)酒宴餞行。丞相拜住問(wèn)
珪：“作為宰相，首先應(yīng)干什么？”珪回答說(shuō)：“莫先于糾正君王的過(guò)失，莫急于廣開(kāi)言路?！边@年冬，起任珪為集賢大學(xué)士。在此之前，鐵木迭兒復(fù)為丞相，為報(bào)私怨而殺平章蕭拜住、御史中丞楊朵兒只、上都留守賀伯顏，弄得大小官員惶恐不安，不能自保。這時(shí)發(fā)生地震颶風(fēng)，皇帝命廷臣商議消災(zāi)的辦法，張
珪直言不諱地說(shuō)：“消災(zāi)，當(dāng)追究災(zāi)異發(fā)生的原因。昔漢代殺孝婦，以致三年不雨；蕭、楊、賀冤死，難道不是導(dǎo)致災(zāi)禍發(fā)生嗎？死者固然不可復(fù)生，但公正的評(píng)論卻可使沉冤昭雪，切不可使朝廷失去公正評(píng)論?！庇⒆诎?br /> 珪為中書(shū)平章政事，命侍宴于萬(wàn)壽山。
至治三年八月，御史大夫鐵失謀反，刺殺英宗，夜入京城，奪中書(shū)省符印。
珪密奏朝廷“：賊黨罪不可逃?！辫F失等皆處死刑，唯獨(dú)要把鐵木迭兒之子治書(shū)侍御史鎖南流放，珪抗?fàn)幍馈埃喊凑辗?，?qiáng)盜不分首惡脅從，凡掘墓傷尸者，均應(yīng)處死。鎖南隨從鐵失殺害皇上，且砍斷丞相拜住胳臂，還讓他活著嗎？”終于治鎖南死罪。仁宗的靈位牌被盜，當(dāng)時(shí)參知政事馬剌正兼領(lǐng)太常禮儀使，卻擬升為左丞。
珪上書(shū)說(shuō)：“以參政升左丞可算為循序遷升，然而太常管宗廟不謹(jǐn)嚴(yán)，以致神位被盜，應(yīng)當(dāng)治罪，為何反而升官，這樣怎能答謝仁宗在天之靈？”于是，遷升馬剌的詔令停止下達(dá)。
泰定元年(1324)六月，泰定帝到上都。此前，帝為災(zāi)異事，詔令百官商議辦法。
珪與樞密院、御史臺(tái)、翰林院、集賢院等各衙官員，詳細(xì)討論了當(dāng)前政務(wù)之得失，與左右司員外郎宋文瓚至上都陳奏，其奏議如下：
“國(guó)之安危，在于相得其人。昔唐玄宗前用姚崇、宋王景則治，后用李林甫、楊國(guó)忠，天下騷動(dòng)，幾致亡國(guó)。雖賴(lài)郭子儀諸將效忠竭力，恢復(fù)江山，然從此以后藩鎮(zhèn)專(zhuān)橫跋扈，紀(jì)綱不振，實(shí)由李林甫之流忌害忠良，布置奸黨，蒙蔽圣聽(tīng)，保祿養(yǎng)禍所致，真死有余辜。我朝前宰相鐵木迭兒，奸狡巨猾，老謀深算，陰謀叢出。其專(zhuān)政十年內(nèi)，凡宗戚有忤他意者，巧言離間，陰謀中傷，忠直之士被誅殺流竄者不知多少人。當(dāng)其貪贓枉法之罪惡敗露之時(shí)，又諂媚權(quán)奸失列門(mén)及為皇上寵愛(ài)的也里失班之徒，茍全其性命，且不久又任太子太師。仁宗升天后，他又得到英宗寵信，再任中書(shū)令，與失列門(mén)等相互勾結(jié)為奸，誣殺蕭、楊等以報(bào)私怨。幸失列門(mén)之黨徒被誅，而鐵木迭兒又搖身一變，竟邀功請(qǐng)賞，獲得信任，其諸子分布于宿衛(wèi)，掌顯要之職，欺上蒙下，杜絕言路，賣(mài)官鬻爵，作威作福，一令發(fā)出，上下恐懼不安，稍有不附和于他，大禍立至。其權(quán)勢(shì)日熾，中外寒心。因此一時(shí)群邪并進(jìn)，如逆賊鐵失之徒，名為義子，實(shí)為腹心。忠良之士逃避不迭，或坐以待捕。先皇帝已察其奸惡，奪其官爵，沒(méi)其家產(chǎn)，但終因未做嚴(yán)厲處置，留下遺患，以致他敢于刺殺皇帝。其子鎖南，參與逆謀，罪惡昭彰，雖開(kāi)棺戮其尸，滅其家族，還不足以抵其罪。但如今卻交還其所收家產(chǎn)，諸子尚在京師，攀附權(quán)貴，再入宿衛(wèi)。世祖時(shí)，阿合馬貪殘之罪敗露，人雖死但仍宣判其罪，何況如鐵木迭兒這樣的奸惡。臣等認(rèn)為：應(yīng)遵循祖宗法制，仍沒(méi)收鐵木迭兒家產(chǎn)，將其子孫流放于外郡，以昭示懲此國(guó)家之大惡大奸。
“君父之仇，不共戴天，其所以如此，是要明綱常倫理，別上下之分。鐵失之流結(jié)黨謀反，皇帝丞相均遭毒害，天下之人，痛心疾首，皆不忍聞。近奉朝旨‘：鐵失之徒既然伏罪，諸王按梯不花、孛羅、月魯鐵木兒、曲呂不花、兀魯思不花，亦已流放。逆黨脅從眾多，怎可盡誅。關(guān)于這件事，以后不必追問(wèn)了?！嫉日J(rèn)為，按古法，凡官吏謀叛，均應(yīng)殺無(wú)赦。我圣朝立法，強(qiáng)盜劫殺百姓，同案犯無(wú)論首惡脅從，一并治罪，何況殺君謀反之黨，天地不容，應(yīng)該誅殺按梯不花之徒，以安民心。
“《書(shū)》曰：‘只有君王能作福，只有君王能作威?！甲硬荒茏魍鞲?，若有作威作福者，必有害于家，有危于國(guó)。生殺予奪之權(quán)操于天子，臣下不得盜用。遼王脫脫，居宗室之首位，鎮(zhèn)守遼東，其任不輕，然當(dāng)國(guó)家不幸，有非常變故之時(shí)，非但不能討賊，反而期望赦免，為報(bào)仇泄忿，殺親王妃主百余人，瓜分羊馬畜產(chǎn)。如此殘害骨肉，盜竊君主權(quán)力，聞?wù)吣磺旋X。如今不僅不問(wèn)罪，而且厚賜放還，讓他仍守其爵土。臣恐國(guó)家紀(jì)綱，從此不振，如有效尤，將何以對(duì)付？且遼東地廣，素為重鎮(zhèn)，若彼脫脫久居，彼更將肆無(wú)忌憚，何況令死者含冤九泉，有傷天地和祥之氣。臣等以為：我歷朝法典規(guī)定，如赦免了殺人犯，其罪不可原諒。對(duì)于脫脫，應(yīng)削奪其爵土，放到別處去，以顯揚(yáng)皇上之威嚴(yán)。
“刑以懲惡，國(guó)有常法。武備卿即烈、前太尉不花，我歷代皇帝待他們至厚，均至高位。但他們不思報(bào)恩，專(zhuān)務(wù)奸欺，詐稱(chēng)奉旨，令鷹師強(qiáng)收鄭國(guó)寶妻古哈，貪其家人畜產(chǎn)，自恃權(quán)貴，誰(shuí)敢將他奈何。刑部衙門(mén)審訊，如實(shí)供認(rèn)，結(jié)果仍原諒其罪行。在皇帝宮闕之下，尚敢肆行無(wú)忌，遠(yuǎn)在外郡者，是什么事也會(huì)干得出來(lái)的。京師為天下之根本所在，縱惡如此，將何以為政？古人有言，一婦含冤，三年不雨，由此看來(lái)，以上諸事確非尋常政務(wù)。臣等以為：宜將即烈、不花交付刑部衙門(mén)收審。
“官府收買(mǎi)寶物，世祖時(shí)不知有其事，自成宗以后，始有此弊。分珠寸石，價(jià)值數(shù)萬(wàn)，所付巨款，都是百姓膏血，而且是用鞭子棍棒強(qiáng)行搜括來(lái)的，揮霍無(wú)度，民怨沸騰，監(jiān)察官員也交口阻止。以國(guó)家有用之寶鈔，買(mǎi)此不濟(jì)饑寒之物，大抵都非官府所需，而是一些達(dá)官權(quán)貴，假借呈獻(xiàn)、回賜之名，將國(guó)家財(cái)錢(qián)私下瓜分。如沙不丁之徒就是這樣，其敗露事跡，有案可查。陛下即位之初，首知其弊，下令禁止，天下為之歡欣。臣等近聞中書(shū)省仍奏請(qǐng)朝廷支付自成宗以來(lái)收買(mǎi)珠寶而未付價(jià)之款四十余萬(wàn)錠，比原來(lái)價(jià)值高出數(shù)倍。其中三十余萬(wàn)錠系應(yīng)支付給市舶番貨多年來(lái)所欠之款。如今國(guó)家每年所征金銀，總計(jì)不過(guò)十一萬(wàn)錠，上述四十余萬(wàn)錠，相當(dāng)于四年全國(guó)所征之金銀。如今因國(guó)家經(jīng)費(fèi)不足，急于向民間征派。臣等以為：番舶之貨，應(yīng)用為國(guó)用，以減輕人民負(fù)擔(dān)，所欠之價(jià)款，等國(guó)家財(cái)政充足后再說(shuō)。
“太廟中的君王牌位，是祖宗神靈之所在。國(guó)家以孝治天下，四時(shí)祭祀，成為重典。近來(lái)仁宗皇帝、皇后的金質(zhì)靈牌被盜，至今尚未破案。這樣非常之事，捕盜官兵卻不受懲罰。臣等認(rèn)為：百姓被盜，應(yīng)捕官兵，尚有三限不獲之罪；監(jiān)察官吏和主管官員，若失官物，也有失于檢點(diǎn)之罪。今帝后靈牌被盜，應(yīng)治太常之罪，對(duì)于他們的屬吏請(qǐng)予赦免。
“國(guó)家財(cái)賦，皆出于民，官府應(yīng)量入為出。近來(lái)建立西山寺，損軍害民，費(fèi)財(cái)以?xún)|萬(wàn)計(jì)。所用刺繡旗幡，系逼迫江浙郡縣男女?dāng)?shù)年趕制而成，人民怨聲載道。近雖已有明詔罷去，但仍聞奸人乘機(jī)奏請(qǐng)恢復(fù)，謠言四起，群情驚駭。臣等以為：仍須遵行前詔，取信于民，凡建造、刺繡等事，不是日常所需者，一概罷除。
“人有冤情，必當(dāng)昭雪，事有曲直，尤當(dāng)明辨。平章政事蕭拜住、中丞楊朵兒只等，橫遭鐵木迭兒誣陷，沒(méi)收其家產(chǎn)以分賜別人，聞?wù)邍@息。近奉明詔，歸還原來(lái)財(cái)產(chǎn)。子孫奉祀的家廟修理草草完工，還未及安頓，卻又以其家財(cái)仍賜予原來(lái)那些人，只給予物主少數(shù)錢(qián)，實(shí)與再度沒(méi)收無(wú)異。臣等以為：應(yīng)如前詔，將家財(cái)歸還原主，只給那些受賜者適當(dāng)?shù)馁p錢(qián)，則必人無(wú)怨言。
“國(guó)家以德治天下，以刑防奸邪。若刑罰不立，犯上作亂之人日多，雖有智士能人，亦不能禁止。近來(lái)也先鐵木兒之徒，遇朱太醫(yī)妻女，強(qiáng)行與之奸宿館所。被揭發(fā)后，有關(guān)衙門(mén)以他們正扈從皇帝至上都為辭，不加追究。宮闕之下竟如此肆無(wú)忌憚，京師百姓又驚又憤。像這樣京師何能為四方榜樣？臣等認(rèn)為：應(yīng)遵行世祖成法，令有關(guān)衙門(mén)將也先鐵木兒之徒，以強(qiáng)奸罪審判處治。臣等還以為：天下被囚禁的犯人中，難免有受冤屈者，方今盛夏之時(shí)，應(yīng)命省臺(tái)選官去逐一審查，重刑正法，輕者開(kāi)導(dǎo)，疑案則評(píng)審上報(bào)。邊鎮(zhèn)利病，宜命行省、行臺(tái)查究，興利除害。廣東、海南守邊士卒，病者給粥給藥，為國(guó)捐軀者，每人給鈔二十五貫，責(zé)令所在官府及同鄉(xiāng)將其尸骨送回家鄉(xiāng)。
“每年各地歲貢有一定的制度。廣州東莞縣大步海及惠州珠池，自大德元年(1297)，在奸民劉進(jìn)、程連花言巧語(yǔ)蒙騙下，分派..戶(hù)七百余家采珠，由官府給糧，三年一采，僅獲小珠五兩六兩，而入水為蟲(chóng)魚(yú)傷死者甚多，于是罷珠戶(hù)為民戶(hù)。其后同知廣州路事塔塔兒等，又慫恿失列門(mén)創(chuàng)設(shè)提舉司監(jiān)采，廉訪司極稱(chēng)此舉擾民，復(fù)罷提舉司，仍由各地官府監(jiān)采。不久，內(nèi)正少卿魏暗都剌假傳圣旨，馳令廣州督采，費(fèi)財(cái)疲民。臣等建議：若非原來(lái)規(guī)定，請(qǐng)一概停止，遣民歸家。
“善良者死于非命，國(guó)法當(dāng)為昭雪，鐵失殺帝謀反，學(xué)士不花、指揮不顏忽里、院使禿古思，皆無(wú)罪而被處死，至今未受表彰及追贈(zèng)官爵；鐵木迭兒專(zhuān)權(quán)之時(shí)，御史徐元素及賈禿堅(jiān)不花之屬，慘遭殺害，其冤屈均未為之申辯昭雪。臣等以為：對(duì)死者應(yīng)追贈(zèng)官爵，對(duì)其子孫加以?xún)?yōu)待，且命刑部及監(jiān)察御史調(diào)查其他受冤屈者，如實(shí)上報(bào)。
“政出多門(mén)，自古以來(lái)都是要防備的，如今朝廷內(nèi)外增設(shè)官署，官多俸多。本一介平民，突然成為官吏，這樣的事日益加多，軍民俱受其害。治國(guó)首先在于安民，安民的辦法，最緊要的是節(jié)省不必要的開(kāi)支，裁汰多余的官員。世祖設(shè)官分職，俱有定制。自至元三十年(1293)以后，官員的遷升，官衙的創(chuàng)設(shè)，越來(lái)越多，雖曾奉旨審查，該減則減，該降則降，然侍衛(wèi)各私設(shè)官署，攀附權(quán)貴以保俸祿，圣上旨令無(wú)端中止不行。至英宗時(shí)決心裁撤崇祥院、壽福院所屬之十三署，徽政院斷事官及江淮財(cái)賦機(jī)構(gòu)六十余署。不幸英宗被害，其他地方和部門(mén)未能按詔令裁撤減員。近又奉詔：一切均遵行世祖成法，若虛文敷衍，延誤歲月，必?zé)o實(shí)效，有違圣旨。臣等建議：應(yīng)明令朝廷內(nèi)外軍民，凡添增官員不合世祖規(guī)定者，及至元三十年以后遷升增加的冗員，自詔書(shū)送到之日起，一律裁并罷除；近侍之臣不得巧言奏免，不該升遷者不得隨便升遷。歷朝斡耳朵(行宮)所設(shè)之長(zhǎng)秋、承徽、長(zhǎng)寧寺及邊鎮(zhèn)屯守機(jī)構(gòu)及其官員，當(dāng)另行議處。
“自古圣君，只要全心全意致力于國(guó)事，便可感動(dòng)天地鬼神，最初未曾求福于僧道，因?yàn)檫@樣會(huì)有害于人民和國(guó)家。以至元三十年為例，打醮拜佛的事只有一百零二起；大德七年(1303)，再設(shè)功德使司，打醮拜佛達(dá)五百余次，今年又有增加，明年又援為例，共計(jì)已增至四倍以上。僧徒買(mǎi)通皇宮衛(wèi)侍，舉行佛事、算卦，欺蒙皇上，奏請(qǐng)?jiān)鲂迯R宇，施舍財(cái)物，他們還自稱(chēng)侍奉、傳奉，官府不敢過(guò)問(wèn)，且爭(zhēng)先向他們供給一切。佛教以清凈為本，不追求世間財(cái)物，而僧徒貪圖利益，自違教義，每辦一件佛事，所費(fèi)金銀鈔幣不可數(shù)計(jì)，為此每年花費(fèi)鈔數(shù)千萬(wàn)錠，比至元時(shí)期增加數(shù)倍。凡所供之物，僧徒悉為己有，所施舍的錢(qián)鈔，均為民脂民膏。而這些僧徒縱其所欲，用以畜養(yǎng)妻子，行為不正，褻瀆天神，如何求福？近年來(lái)佛事日繁，而歷朝皇帝在位不久，以致災(zāi)禍連年，求佛不靈于此可見(jiàn)。臣等以為：應(yīng)罷除功德使司，凡在至元三十年以前，及歷朝忌日打醮求佛的事，除宣政院主持者外，其余一概減免；皇帝侍衛(wèi)之臣，不得巧言奏請(qǐng)，妄增名目，若有特奉、傳奉，隨中書(shū)省奏準(zhǔn)后施行。
“古今帝王治國(guó)理財(cái)，首先要講求節(jié)用。侈用則必有損財(cái)政，財(cái)政損則必有害于民；國(guó)用不足則必多向人民征派，如鹽課增價(jià)之類(lèi)，皆為害民的措施。近年來(lái)許多游手好閑之徒，任意投身于京師警衛(wèi)，有當(dāng)宦官的，有做紡織刺繡的，有做太醫(yī)的，有做陰陽(yáng)先生的，不可勝數(shù)。一人投身于官府，全家免除徭役。這些人一年所花費(fèi)的財(cái)物，向數(shù)十戶(hù)征收的賦稅還不足以供給，可見(jiàn)其耗國(guó)財(cái)損民利之甚。臣等建議：宮廷宿衛(wèi)所養(yǎng)的女婢，應(yīng)按照世祖時(shí)所規(guī)定的人數(shù)，多余的全數(shù)裁汰。
“闊端赤牧養(yǎng)馬駝，每年有規(guī)定，其分布于郡縣亦各有定數(shù)。但宮廷宿衛(wèi)近侍委交養(yǎng)馬官役使百姓放牧，這幫人無(wú)所拘束，強(qiáng)占百姓房屋，令百姓供飲食，還殘傷桑果，私賣(mài)飼料，以致瘠損馬駝。大德中始責(zé)令州縣正官監(jiān)視，蓋暖棚，建馬槽飼養(yǎng)。至治初又散于民間畜養(yǎng)，其害如前。監(jiān)察御史及河間路守臣多次報(bào)告下情。臣等認(rèn)為：應(yīng)實(shí)行大德年間的設(shè)槽飼養(yǎng)之制，仍令州縣正官監(jiān)視，拘束宿衛(wèi)所屬之養(yǎng)馬官，成為定制。
“興兵打仗，不是好事，特別是擅開(kāi)邊釁，非國(guó)之福；蠻夷無(wú)知，缺乏圣王教化，得之無(wú)益，失之無(wú)損。至治三年(1323)，參卜郎為盜，其初不過(guò)是劫殺使臣，奪其財(cái)物而已，朝廷派大軍征討，為期整整一年，傷亡士卒，耗費(fèi)資糧。臣等認(rèn)為：好生惡死，人之常情。最好令宣政院一面督促守將嚴(yán)防邊關(guān)，一面遣使招撫，裁減多余士兵，明令邊吏守御疆土，勿生事端，如此則蠻夷必然臣服。
“天下官田的每年收入，用以贍養(yǎng)宮廷衛(wèi)士，邊關(guān)戍卒。但自至元三十一年(1294)以后，歷朝皇帝將官田分賜給諸王、公主、駙馬及百官、太監(jiān)、寺觀等，令中書(shū)省將自南方海運(yùn)而來(lái)的糧食供贍養(yǎng)衛(wèi)士戍卒之用，耗費(fèi)國(guó)家儲(chǔ)備。受賜田產(chǎn)之家，各任土著奸吏為莊官。這些征收租稅的人稱(chēng)為催甲斗級(jí)，他們巧立名目向人民搜括；還差人向州縣索取每月的俸祿，而自己應(yīng)交納而未交納的國(guó)賦，不肯交納，變賣(mài)歸己，官府無(wú)不憤慨，農(nóng)民被迫逃亡。臣等建議：諸王、公主、駙馬、寺觀等，均按照公主桑哥剌吉及普安等三寺所行的制度，將田地收入交付政府歸倉(cāng)，由官府計(jì)月折鈔作為俸祿支給，其余由地方政府送交省部，輸送于大都。所賜百官及太監(jiān)的田地，一律還官，定為法令，永遠(yuǎn)執(zhí)行。
“國(guó)家經(jīng)費(fèi)皆取于民。世祖時(shí)，淮北內(nèi)地只納丁稅，鐵木迭兒為相，專(zhuān)務(wù)搜括，遣使丈量?jī)苫?、河南田地，重定賦稅。又將兩淮、荊襄的沙石地作為熟田征收賦稅。致使農(nóng)民逃亡。臣等認(rèn)為：應(yīng)按舊制只征丁稅，其勘察田畝而重定的稅糧，以及沙石田地的稅糧，一律取消。
“世祖之制：凡有田者均服勞役，土地買(mǎi)賣(mài)，隨土地征發(fā)勞役。鐵木迭兒為相，受江南諸寺的賄賂，奏請(qǐng)令僧人買(mǎi)民田者，不服里正等職役，流毒至今。臣等建議：除歷朝所賜僧寺田產(chǎn)及亡宋舊業(yè)按舊制不征外，其他僧道所買(mǎi)民田及民間所施各產(chǎn)業(yè)，一律征派勞役，定為法令。
“僧道出家，別妻離子，是想超出紅塵，所以受?chē)?guó)家優(yōu)待，不派勞役。出家僧道本應(yīng)凈絕凡俗之欲，一心誦經(jīng)祝壽。但近年來(lái)，僧道往往娶妻養(yǎng)子，無(wú)異常人，至于像蔡道泰、班講主之徒，縱欲傷人，敗壞風(fēng)教，冒犯刑法者，不可勝數(shù)，讓他們掌管祭祀大典，豈不褻瀆神靈！臣等認(rèn)為：僧道凡娶妻育子者，均按律治罪，并令還俗為民。
“賞功勸善，君王之大權(quán)，豈能輕易與人。世祖在位三十五年，左右之臣雖甚受寵愛(ài)，但未聞?dòng)幸蝗藷o(wú)功而給賞者。近年來(lái)賞賜泛濫，是因?yàn)榻讨?，乘皇上喜悅之時(shí)，或詐稱(chēng)貧困，或說(shuō)要嫁女娶婦，或以物呈獻(xiàn)，全無(wú)寸功善行，一個(gè)個(gè)都奏請(qǐng)賞賜，擁有國(guó)家金銀珠玉及沒(méi)收的奴婢、牲畜、田產(chǎn)。像這樣無(wú)功而受賞，又何能激勵(lì)那些真正為國(guó)效力為民行善的人，既損國(guó)家財(cái)力，又開(kāi)僥幸之門(mén)。臣等認(rèn)為：非有明顯的功勛勞績(jī)的人，不宜賞賜，請(qǐng)定為法令。
“總之，臣等提出的：殺君謀反之賊未討，奸惡未除，忠君憂國(guó)之士未得到昭雪，冤案未加審理，政令不信，賞罰不公，賦役不均，財(cái)用不節(jié)，民怨神怒，皆足以傷和祥之氣，望陛下裁擇，以答謝天意，消滅災(zāi)禍。”
以上這些建議，泰定帝不加采納，張
珪又上書(shū)說(shuō)：“臣聞日蝕應(yīng)修德，月蝕應(yīng)修刑，回報(bào)上天應(yīng)求實(shí)在，不求表面，要以行為而不是以言論來(lái)感動(dòng)人民。因刑政失平，故上天示警。望陛下明察，準(zhǔn)允臣等建議，請(qǐng)求全部施行。”泰定帝始終不肯聽(tīng)從。
不久，張
珪病重，只能由別人攙扶行走?；噬显t令常見(jiàn)免行跪拜禮，賜小車(chē)乘坐至殿門(mén)下。帝開(kāi)經(jīng)筵，令左丞相與珪主持其事。珪薦舉翰林學(xué)士吳澄等人為顧問(wèn)。從此以后，
珪雖極力辭去職位，但還是封為蔡國(guó)公，主持經(jīng)筵事，賜蔡國(guó)公印。泰定二年(1325)夏，獲準(zhǔn)暫歸故里。
泰定三年，皇上遣使召見(jiàn)張
珪。珪奉召至朝廷，帝問(wèn)：“卿來(lái)時(shí)民間情形如何？”珪回答說(shuō)：“臣年老，賓客不多，離家很遠(yuǎn)的情形不能了解，真定、保定、河間是臣的故鄉(xiāng)，這些地方民間饑荒嚴(yán)重，朝廷雖賑以金帛，但受惠者僅十之五六，望陛下垂憐?！钡蹫橹畱n傷，令官府完全賑濟(jì)。拜
珪為翰林學(xué)士承旨、知制誥兼修國(guó)史，仍為蔡國(guó)公，主持經(jīng)筵如故。帝知其真正有病，令在西山調(diào)養(yǎng)，接著又準(zhǔn)予還家。
不久，召
珪商議中書(shū)省事，珪因病不能奉召。泰定四年(1327)十二月逝世，遺囑家人奉還蔡國(guó)公印。珪曾自號(hào)“澹庵”。有子六人。
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)