劉應(yīng)節(jié),字子和,濰縣人。嘉靖二十六年(1547)的進士。授任戶部主事。歷任井陘兵備副使,兼管三關(guān)。三關(guān)從此隸屬井陘道。四十三年,任山西右參政,升任右僉都御史,管理遼東。因母親去世而回鄉(xiāng)。
隆慶元年(1567),出任河南地方官。俺答侵犯石州,山西騷動,皇帝下詔命令劉應(yīng)節(jié)前往援救。此后,敵寇退去。遇上順天巡撫耿隨卿殺害平民冒充首功被逮捕治罪,改派劉應(yīng)節(jié)代替他。他認為永平西門抵??诰嚯x天津只五百里,可以通漕運,奏請招募熟習(xí)海運的百姓赴天津負責(zé)運輸,與漕運官由海路抵達永平。部里議論由漕卒冒險不方便,發(fā)運山東、河南的十萬石粟,儲存在天津,命令永平的官吏和百姓自己運輸。
隆慶四年(1570)秋天,升任右副都御史,負責(zé)原來的轄區(qū),不久,晉升為兵部右侍郎兼右僉都御史,代替譚綸統(tǒng)管薊、遼、保定的軍務(wù)。他上奏罷除了永平、密云、霸州的采礦活動。又因為御史傅孟春的諫言,討論各鎮(zhèn)的貯備,應(yīng)當(dāng)考慮到年成的豐歉。平常的時候可以折成銀兩方便軍隊,可以積蓄粟谷;災(zāi)荒之年就以實物救濟災(zāi)荒,可以積蓄銀兩。第二年又建議將漕運通達密云,上奏稱:“密云完全控制了潮、白兩條河水,上天安排它們以便利于漕運。從前兩河分流,到了牛欄山才匯合。通州的漕運船只到了牛欄山,便由陸路運至龍慶倉,車輛運輸很艱苦。現(xiàn)在白水遷流城西,距離潮水不到二百步,況且近來又開渠筑壩,兩條河流又合二為一,水流加深,漕運更方便。以往昌平的漕運額共計十八萬多石,現(xiàn)在只有十四萬石,密云僅得到十萬石,只有依賴招商承運一個辦法,而且土地貧瘠,百姓窮困,勢必難以長期維持。聽說通州倉中的粟很多霉變。如果漕運五萬石到密云,而將本鎮(zhèn)所折算的三萬五千兩白銀留給京城的部隊,則通州的倉庫中不會有粟腐爛,京城的軍隊獲得了實惠,密云免去召商之事,這是一舉三得的好事??!”皇帝答復(fù)可以。
給事中陳渠因為薊鎮(zhèn)有很多虛冒的兵丁,奏請核查兵卒節(jié)省糧餉。劉應(yīng)節(jié)上奏稱:“國家開始設(shè)立大寧府,薊門還稱為內(nèi)地。不久,大寧府內(nèi)遷,三衛(wèi)反叛,一切防御措施,與宣州、大同方面相同,但在冊的兵丁不足三萬人。倉促招募外地的兵丁,又疲于奔命,半數(shù)羸弱不堪。因此提議減少外地兵,招募當(dāng)?shù)厝耍杂问车娜?,饑餓的時候聚集在一起吃飽了就飛揚散去。請清除逃兵,而留下的人都是非老即幼,又未必安于當(dāng)兵。本鎮(zhèn)的轄區(qū)西起鎮(zhèn)邊,東達山海關(guān),依地勢駐守兵馬,沒有三十萬人不行?,F(xiàn)在當(dāng)?shù)氐谋∨c外地的兵丁不到十三萬人。而且宣府方圓六百里,額定兵士十五萬人;大同方圓一千多里,額定兵士十三萬五千人;現(xiàn)在薊、昌的地域就有兩鎮(zhèn)的大小,而唯獨兵力不足。兩相援引比較,怎么能夠防守?現(xiàn)在最好的計策是派遣二十多萬精兵,恢復(fù)大寧府,控制關(guān)外的邊疆,使京都的肩背更加厚實,宣府、遼遠彼此聲援,國家有穩(wěn)固的關(guān)防,家室中沒有匪寇,這是萬年的利益所在。如果不能如此就調(diào)集三十萬軍馬,分區(qū)屯田、逐線設(shè)防,使軍隊首尾相呼應(yīng),這是百年的利益所在。還不能辦到的話,就挑選十七萬當(dāng)?shù)睾屯獾氐谋。顾麄冇?xùn)練有素,不必仰仗鄰鎮(zhèn)的援助,也是目前茍且偷安的辦法。現(xiàn)在卻全然不是如此,征兵如同下棋,請求糧餉如同請求買糧,操練如同抓沙,討論戰(zhàn)爭如同談?wù)摾匣?。邊防線長,兵力孤寡,捉襟見肘。現(xiàn)在不得已的辦法,姑且錄用新兵補充當(dāng)?shù)乇∈蝗f的舊額,與進入衛(wèi)所的外地兵丁分批休整,使眾軍不覺疲勞稍稍穩(wěn)定邊防。”部中議論讓所司清理軍隊,而補充兵馬的意見最終沒有被采納。
萬歷元年(1573),他升任右都御史兼兵部右侍郎,統(tǒng)轄原來的轄區(qū)。后來又升任南京工部尚書、戎政尚書,改任刑部的職務(wù)。錦衣馮邦寧是太監(jiān)馮保的從子,與劉應(yīng)節(jié)在路上相遇不做回避,劉應(yīng)節(jié)叱責(zé)他退下,馮保不高興。遇上云南的參政羅汝芳帶著奏章到京都,劉應(yīng)節(jié)出城郭與他談?wù)摱U事,給事中周良寅上奏抨擊他,于是與羅汝芳一同被彈劾、罷免。他去世后被贈封為太子少保。
起初,王宗沐建議實行海運,劉應(yīng)節(jié)與工部侍郎徐木式奏請開通膠萊河,張居正極力支持。任用徐木式兼僉都御史前往辦理,商議鑿山引泉,計算須耗百萬兩。議論者爭相駁斥。皇帝召回徐木式,罷除了此項勞役。
隆慶元年(1567),出任河南地方官。俺答侵犯石州,山西騷動,皇帝下詔命令劉應(yīng)節(jié)前往援救。此后,敵寇退去。遇上順天巡撫耿隨卿殺害平民冒充首功被逮捕治罪,改派劉應(yīng)節(jié)代替他。他認為永平西門抵??诰嚯x天津只五百里,可以通漕運,奏請招募熟習(xí)海運的百姓赴天津負責(zé)運輸,與漕運官由海路抵達永平。部里議論由漕卒冒險不方便,發(fā)運山東、河南的十萬石粟,儲存在天津,命令永平的官吏和百姓自己運輸。
隆慶四年(1570)秋天,升任右副都御史,負責(zé)原來的轄區(qū),不久,晉升為兵部右侍郎兼右僉都御史,代替譚綸統(tǒng)管薊、遼、保定的軍務(wù)。他上奏罷除了永平、密云、霸州的采礦活動。又因為御史傅孟春的諫言,討論各鎮(zhèn)的貯備,應(yīng)當(dāng)考慮到年成的豐歉。平常的時候可以折成銀兩方便軍隊,可以積蓄粟谷;災(zāi)荒之年就以實物救濟災(zāi)荒,可以積蓄銀兩。第二年又建議將漕運通達密云,上奏稱:“密云完全控制了潮、白兩條河水,上天安排它們以便利于漕運。從前兩河分流,到了牛欄山才匯合。通州的漕運船只到了牛欄山,便由陸路運至龍慶倉,車輛運輸很艱苦。現(xiàn)在白水遷流城西,距離潮水不到二百步,況且近來又開渠筑壩,兩條河流又合二為一,水流加深,漕運更方便。以往昌平的漕運額共計十八萬多石,現(xiàn)在只有十四萬石,密云僅得到十萬石,只有依賴招商承運一個辦法,而且土地貧瘠,百姓窮困,勢必難以長期維持。聽說通州倉中的粟很多霉變。如果漕運五萬石到密云,而將本鎮(zhèn)所折算的三萬五千兩白銀留給京城的部隊,則通州的倉庫中不會有粟腐爛,京城的軍隊獲得了實惠,密云免去召商之事,這是一舉三得的好事??!”皇帝答復(fù)可以。
給事中陳渠因為薊鎮(zhèn)有很多虛冒的兵丁,奏請核查兵卒節(jié)省糧餉。劉應(yīng)節(jié)上奏稱:“國家開始設(shè)立大寧府,薊門還稱為內(nèi)地。不久,大寧府內(nèi)遷,三衛(wèi)反叛,一切防御措施,與宣州、大同方面相同,但在冊的兵丁不足三萬人。倉促招募外地的兵丁,又疲于奔命,半數(shù)羸弱不堪。因此提議減少外地兵,招募當(dāng)?shù)厝耍杂问车娜?,饑餓的時候聚集在一起吃飽了就飛揚散去。請清除逃兵,而留下的人都是非老即幼,又未必安于當(dāng)兵。本鎮(zhèn)的轄區(qū)西起鎮(zhèn)邊,東達山海關(guān),依地勢駐守兵馬,沒有三十萬人不行?,F(xiàn)在當(dāng)?shù)氐谋∨c外地的兵丁不到十三萬人。而且宣府方圓六百里,額定兵士十五萬人;大同方圓一千多里,額定兵士十三萬五千人;現(xiàn)在薊、昌的地域就有兩鎮(zhèn)的大小,而唯獨兵力不足。兩相援引比較,怎么能夠防守?現(xiàn)在最好的計策是派遣二十多萬精兵,恢復(fù)大寧府,控制關(guān)外的邊疆,使京都的肩背更加厚實,宣府、遼遠彼此聲援,國家有穩(wěn)固的關(guān)防,家室中沒有匪寇,這是萬年的利益所在。如果不能如此就調(diào)集三十萬軍馬,分區(qū)屯田、逐線設(shè)防,使軍隊首尾相呼應(yīng),這是百年的利益所在。還不能辦到的話,就挑選十七萬當(dāng)?shù)睾屯獾氐谋。顾麄冇?xùn)練有素,不必仰仗鄰鎮(zhèn)的援助,也是目前茍且偷安的辦法。現(xiàn)在卻全然不是如此,征兵如同下棋,請求糧餉如同請求買糧,操練如同抓沙,討論戰(zhàn)爭如同談?wù)摾匣?。邊防線長,兵力孤寡,捉襟見肘。現(xiàn)在不得已的辦法,姑且錄用新兵補充當(dāng)?shù)乇∈蝗f的舊額,與進入衛(wèi)所的外地兵丁分批休整,使眾軍不覺疲勞稍稍穩(wěn)定邊防。”部中議論讓所司清理軍隊,而補充兵馬的意見最終沒有被采納。
萬歷元年(1573),他升任右都御史兼兵部右侍郎,統(tǒng)轄原來的轄區(qū)。后來又升任南京工部尚書、戎政尚書,改任刑部的職務(wù)。錦衣馮邦寧是太監(jiān)馮保的從子,與劉應(yīng)節(jié)在路上相遇不做回避,劉應(yīng)節(jié)叱責(zé)他退下,馮保不高興。遇上云南的參政羅汝芳帶著奏章到京都,劉應(yīng)節(jié)出城郭與他談?wù)摱U事,給事中周良寅上奏抨擊他,于是與羅汝芳一同被彈劾、罷免。他去世后被贈封為太子少保。
起初,王宗沐建議實行海運,劉應(yīng)節(jié)與工部侍郎徐木式奏請開通膠萊河,張居正極力支持。任用徐木式兼僉都御史前往辦理,商議鑿山引泉,計算須耗百萬兩。議論者爭相駁斥。皇帝召回徐木式,罷除了此項勞役。