·記洋澳·
廈門達(dá)臺灣七百餘里中，巨溟界之，或曰「岐海」，一曰「橫洋」。自大嶝乘西北風(fēng)，針盤定巽向，放舟出洋後，混茫一氣，四望青蒼，天角下垂，銀濤怒捲。若乃天無片雲(yún)，微風(fēng)不動，中流停楫，棲泊末由。既而颷舉浪掀，高帆峭起，瞥爾千里，簸蕩無垠，局促海舶中者，鮮不眩搖心目、震懾魂神者矣。船將屆澎湖，經(jīng)黑水溝，乃海水橫流處，深無底，水多青紅碧綠色，勢若稍窪，故謂之溝，廣約百里。舟利乘風(fēng)疾行，遲則怒浪夾擊，且水深不能下碇也。傳有怪蛇長數(shù)丈，遍體花紋，尾梢向上，毒氣熏蒸，腥穢襲人。此為渡海極險(xiǎn)處。或順風(fēng)鼓柁，不泊澎湖，謂之透洋。然必視澎湖以定向。若舟不收澎，或飄越臺之南北而東，則渺不知其所之?；蛭醇安磁?，為東風(fēng)所逆，不得不仍回廈門。倘已收澎湖，值風(fēng)大浪湧，惟日泊澳以待而已。
澎湖在汪洋大海中，錯落五十嶼，巨細(xì)相間，坡壟相望，迴環(huán)五十五澳。凡可泊船之處曰澳，澳即在嶼中也。舊稱三十六島，指著名者言之耳。由西嶼頭外塹、內(nèi)塹泊天后澳，乘小舟登岸達(dá)天后宮前，廛里環(huán)列，為澎湖正面。聯(lián)絡(luò)風(fēng)櫃尾、豬母落水、鳥嵌子、林投子、峙裏諸嶼，形勢曲盤，甲於他澳。通判、副將駐焉。此外曰西嶼、大蒼嶼、小蒼嶼、姑婆嶼、小門頭嶼、白沙嶼、圓目嶼、大烈?guī)Z、小烈?guī)Z、險(xiǎn)礁嶼、吉貝嶼、目嶼、空殼嶼、土地公嶼、金山嶼、鳥嶼、丁字門嶼、大貓嶼、小貓嶼、北白沙嶼、中墩嶼、南白沙嶼、四角嶼、碇齒嶼、鋤頭嶼、大山嶼、北崎嶼、奎壁嶼、籃笨嶼、陽嶼、香爐嶼、雞籠嶼、虎井嶼、船篷嶼、金雞嶼、狗沙嶼、桶盤嶼、頭巾嶼、花嶼、草嶼、墨嶼、鐵砧嶼、馬靴嶼、布袋嶼、八罩嶼、東吉嶼、西吉嶼、味銀嶼、鐘子嶼、半坪嶼、大嶼。其西嶼之小果葉、大果葉、竹篙灣、牛心灣及小赤嵌、八罩山、船篷、將軍諸澳，皆有居民，有防汛；餘悉無人居。天后宮澳，泊船最平穩(wěn)。外塹、內(nèi)塹、將軍、八罩各澳，南北風(fēng)皆可泊。西按子澳，北風(fēng)可泊。山裏、良文港各澳，南風(fēng)可泊。雙頭掛、鎮(zhèn)海港各澳，值颶風(fēng)亦可入避。此外，東衛(wèi)澳、西衛(wèi)澳、暗澳、鼎圓子澳、紅羅澳、湖東澳、湖西澳、奎壁澳、小果葉澳、林投子澳、煙墩澳、鎖管澳、銅瓦澳、通梁澳、大赤嵌澳、小赤嵌澳、竹籠灣澳、輯馬澳、大嶼澳、花嶼澳、只通小舟出入，供居民採捕而已。
鹿耳門，全郡之門戶也，四周皆海。海底鐵板沙線，排列如鑄。南曰北線尾，北曰加老灣，又西南曰隙子港；兩岸沙腳環(huán)抱，中通一徑，狀如鹿耳，故名鹿耳門。商舶率銜尾出入，不敢並櫂。潮長，水深丈四、五尺；潮退，不及一丈，舟人必懸柁始能出入。港路紆迴，舟觸沙線立碎。於盤旋處，插竹剪布，南白北黑，名曰「盪纓」，一曰「招子」，使出入者知所趨避?；蛄钊笋{小舟導(dǎo)引，亦曰「招船」。沙岸設(shè)砲臺，分兵防守。海防廳亦置一館稽查，凡由內(nèi)地東渡及自此西旋者，舍此末由取道。目為天險(xiǎn)，諒哉。
自南來七峰，蜿蜒海中，累如珠貫，差排無近遠(yuǎn)殊，雜卉被皋，望之蒼鬱，所稱七鯤身者是也。安平鎮(zhèn)占一鯤身之壤，設(shè)副將治水師。旁有大港，通小舟往來南路者，蓋安平鎮(zhèn)與鹿耳門相表裏，衛(wèi)郡之要區(qū)也。往時(shí)荷蘭人築城其上，周二百七十七丈，崇三丈有奇，趾入地丈餘，厚倍之，垣甃巨甓，色如染紺，雉堞皆鐍以鐵。今協(xié)營軍裝、火藥貯其中。城外平廣約八、九里，水軍與土人雜處，環(huán)岸列戰(zhàn)艦焉。
出鹿耳門迤南，有石塔嶼、石佛嶼、涼傘嶼、小流求山，至沙馬磯頭止焉。迆北有海翁線、馬沙溝、青鯤身、青峰闕、南鯤身、北門嶼、荷包嶼，直至大小雞籠山外，有跳石、旗竿、石獅、毬嶼、桶盤嶼、燭臺嶼、香燭嶼、羅漢石、雞心嶼。此上遠(yuǎn)莫能稽矣。諸嶼皆附近海岸，尚無險(xiǎn)仄，故郡境北港口外，號「鏡面洋」。
俗呼廈門至澎湖為「大洋」，澎湖至鹿耳門為「小洋」。由大嶝出洋，海水深碧，或翠色如澱。紅水溝稍赤，黑水溝如墨。更進(jìn)為淺藍(lán)色，近鹿耳門則漸白矣。又氾海不見飛鳥，則漸至大洋；近島嶼則先見白鳥飛翔。
裨海紀(jì)遊云：『海吼俗呼海叫，如擊花羫鼓，點(diǎn)點(diǎn)作撒豆聲，乍遠(yuǎn)乍近，若斷若連；臨流聽之，有成連鼓琴之致。大吼如萬馬奔騰，鉦鼓響震，三峽崩流，萬鼎共沸；惟錢塘八月怒潮，差可彷彿，觸耳駭愕。余常濡足海岸，俯瞰溟渤，而靜綠淵滈，曾無波灂，不知聲之何從出。然遠(yuǎn)海雲(yún)氣已漸興，而風(fēng)雨不旋踵至矣。海上人習(xí)聞不怪，曰，是雨徵也。若冬月吼，常不雨，多主風(fēng)』。此則形容頗肖。余署近海壖，每夏秋間晝夜震耳，而更闌籟寂時(shí)，枕畔喧豗，尤難成寐。值雨夜，則如洞庭合沓，令人五色無主矣！
舊傳由廈渡臺，行舟者皆以北極星為準(zhǔn)。黑夜無星可憑，則以指南車按定子午格巽向而行。倘或子午稍錯，南犯呂宋、或暹羅、或交趾，北則飄蕩莫知所之。此則入臺者平險(xiǎn)遠(yuǎn)近之海道也。至若臺灣郡治之海道，自鹿耳門北至雞籠十九更，自鹿耳門南至沙馬磯頭十一更。茍遇■〈風(fēng)貝〉風(fēng)，北則墜於南風(fēng)炁，一去不可復(fù)返，南則入於萬水朝東，皆極險(xiǎn)。此又居臺者之不可不知也?；蜓?，黑水溝險(xiǎn)冠諸海。順流而東，則為弱水。昔有閩船飄至弱水之東，閱十二年始還中土?；蛴盅?，雞籠山下實(shí)為弱水，名為萬水朝東，勢傾瀉卷入地底，流而不返。然均不可考。又蓉洲雜記言：『臺灣東北有暗洋，春夏為晝，秋冬為夜，蓋一年一晝夜』。其說甚誕，不足信。
芝湄紀(jì)略云：『羅經(jīng)針定子午放洋，各有方向。春夏由鎮(zhèn)海圻放洋，正南風(fēng)坐乾亥向巽己，西南風(fēng)坐乾向巽。冬由遼羅放洋，正北風(fēng)坐戌向辰，至夜半坐乾戌向巽辰，東北風(fēng)坐辛戌向乙辰?；蛴蓢^放洋，正北風(fēng)坐乾向巽，至夜半坐乾亥向巽己，東北風(fēng)坐乾戌向巽辰。至天明，俱可望見澎湖西嶼頭。由澎湖至臺灣，俱向巽方而行，薄暮可望見』。其說甚悉，要為長年三老所習(xí)者。
海舶長約十丈餘，闊約二丈，深約二丈。舶首左右刻二大魚眼，以像魚形。舶腰立大桅高約十丈，圍以丈計(jì)。購自外洋來者，曰「打馬木」，亦曰「番木」。又舶首立頭桅，丈尺殺焉。帆，編竹為之，長約八丈，闊四、五丈。尾柁長約二丈餘，巨半之，以鹽木製者為堅(jiān)。柁前相距二丈餘，設(shè)板屋，廣約丈餘，深如之，左右置四小龕為臥室，曰「麻離」。板屋後附小龕，高約三尺，橫闊約五尺，置針盤其中，燃燈以燭。板屋前左置水櫃，深廣約八尺，以貯淡水。又前則為庖室。碇以鐵力木為之。頭碇重七、八百斤，以次遞殺。巨舶四碇，次三，次二。鉛筒以鈍鉛為之，形如秤錘，高約三、四寸，底平，中刳孔寬約四分，深如之，系以棕繩，約長六、七十丈。舟人用以試水，繩盡猶不至底，則不敢下碇。鉛筒之末，塗以牛油，下繩沾起泥沙，輒能辨至某處。又載一杉板船，以便登岸。出入悉由舶側(cè)，名水仙門。舶內(nèi)出海一，即船主；柁工一；亞班一，用以緣桅攀帆，捷如猿猱，升頂了無怖畏，足資佔(zhàn)望經(jīng)理者；大繚一；頭碇一；司杉板船一；香公一，司祀神者；總舖一，司火食者；水手二十餘人。凡海舶以十二辰命名：舶首邊板曰「鼠橋」，後兩旁欄曰「牛欄」，柁繩曰「虎尾」，系碇繩木曰「兔耳」，舶底大木曰「龍骨」，兩旁另釘杉木曰「水蛇」，帆系繩板曰「馬臉」，舶首橫覆板插兩角曰「雞冠」，抱碇繩木曰「狗牙」，拄桅腳杉木桅曰「桅豬」。
·記政紀(jì)·
蔡文勤公曰：『臺灣鮮土著之民，耕鑿流落，多閩、粵無賴子弟。土廣而民雜，至難治也。為司牧者，不知所以教之，甚或不愛之而因以為利。夫雜而不教，則日至於侈靡蕩逸而不自禁；不愛而利之，則下與上無相維繫之情。為將校者，所屬之兵平居不能訓(xùn)練，而又驕之。夫不能訓(xùn)練，則萬一有事，不能以備禦；驕之，則恣雎侵軼於百姓。夫聚數(shù)十萬無父母、妻子之人，使之侈靡蕩逸，無相維繫之情，又視彼不能備禦，而有恣雎侵軼之舉，欲其帖然無事也難矣』！此論語語切中海外之弊，有事斯土者其三復(fù)之！
簡滿漢御史或給事中巡視臺灣，自康熙六十年始。往時(shí)歲有更替，嗣停遣。近則三年一蒞，半歲輒回。至則釐核案牘，查盤倉庫，閱視軍伍，周巡南北疆圉，據(jù)實(shí)入告；所以重海外也。其猶循古者遣重臣行部之遺歟？
雍正五年以前，臺廈兵備道領(lǐng)之。六年，改分巡臺灣道。近兼提督學(xué)政，又加兵備銜。凡廳縣刑名，由府審轉(zhuǎn)者，道復(fù)覈審移司。錢谷冊案，亦多經(jīng)道稽核。舉歲科試，甄錄文武生童；其恩拔歲貢，亦由道考取彙卷冊送本省學(xué)政。歲會臺灣鎮(zhèn)兩閱水陸軍務(wù)。又設(shè)廠督修臺澎戰(zhàn)船八十一號。責(zé)綦重矣。
臺灣府視內(nèi)地職事無別。惟全臺兵餉貯府庫，由府支放，與藩司等。又經(jīng)理鹽政。其鹽場分設(shè)四處：洲南、洲北、瀨北三場屬臺灣縣；瀨南一場屬鳳山縣。四場鹽埕共二千七百四十四格，曬丁計(jì)三百三十五名。每埕所出之鹽，盡數(shù)盤收。每月照數(shù)給價(jià)，曬丁收領(lǐng)。計(jì)四場收入倉鹽約九萬、十萬、十一萬石不等。府治內(nèi)設(shè)鹽館一所，聽各廳縣販戶、莊戶赴館繳課領(lǐng)單執(zhí)赴場支鹽，各處運(yùn)賣。所賣鹽銀，除每月支發(fā)鹽本及各場館辦事人役工食外，餘悉存貯府庫，按月冊報(bào)。
臺灣，海疆也，海防同知一官，實(shí)關(guān)緊要。蓋鹿耳門為全郡門戶，而南北各港口亦其統(tǒng)轄者。凡商船自廈來臺者，有糖船、橫洋船之分；由泉防廳給發(fā)印單，開載柁工、手水、姓名、年貌、並所載貨物，於廈之大嶝門會同武泛照驗(yàn)人貨相符，放船出口。其自臺回廈，亦由臺防廳查明柁水姓名、年貌、及貨物數(shù)目，換給印單，於臺之鹿耳門會同武汛點(diǎn)驗(yàn)出口。倘出入有私冒夾帶者究之。其所給印單，臺、廈兩廳彼此彙移查銷。如有一船未到，及久不銷者，即移查焉。又司四縣額運(yùn)內(nèi)地府廳縣倉兵眷米粟，歲計(jì)九萬四千四百八十八石有奇，逢閏加運(yùn)粟四千九百六十九石有奇。臺灣縣附郭，粟貯郡城。其鳳山縣粟石，自茄藤港運(yùn)至府澳。諸羅縣粟石，自笨港運(yùn)至府澳。彰化縣粟石，自鹿子港運(yùn)至府澳。凡有內(nèi)地商船自廈門來進(jìn)鹿耳門者，責(zé)成臺防廳分為六等。糖船則以梁頭在一丈六尺以上者為大，一丈四尺以上者為中，一丈二尺以上者為小。橫洋船則以梁頭在一丈四尺者為大，一丈二尺者為中，一丈者為小。大糖船初配粟三百二十石，後減配二百六十石。中糖船初配粟二百六十石，後減配二百二十石。小糖船初配粟二百四十石，後減配二百石。大橫洋船初配粟二百石，後減配一百六十石。中橫洋船初配粟一百六十石，後減配一百二十石。小橫洋船初配粟一百二十石，後減配九十石。至其交卸處所，遠(yuǎn)近不同，則令各船拈鬮，由縣給以水腳銀，載赴廈門，轉(zhuǎn)輸內(nèi)地各府廳縣倉交納。其初來之船，領(lǐng)單足數(shù)後已運(yùn)者，免運(yùn)一次，謂之一差一免，事例均經(jīng)咨部行之?？ぞ秤信熳?、杉板頭、一封書、■〈舟古〉子各小船，領(lǐng)給臺灣、鳳山、諸羅三縣船照，設(shè)有船總管理，均有行保，赴南北各港販運(yùn)。船總行保具結(jié)狀填往某港，同縣照送臺防廳登號給與印單，以水程之遠(yuǎn)近，定限期之遲速，到港時(shí)汛官驗(yàn)戳入口，仍填所載貨數(shù)蓋戳出口，回至鹿耳門，將印單繳驗(yàn)進(jìn)澳。各港汛官，每五日摺報(bào)備查。有踰限者，嚴(yán)懲船總行保，仍行各汛挨查，以防透越。近年又兼南路理番，則以臺灣縣三社、鳳山縣八社歸其管理，已另鑄關(guān)防頒用矣。
乾隆三十三年，專設(shè)北路理番同知，駐彰化縣城，管理淡水廳及諸羅、彰化二縣番社一切民番交涉事件，毋許奸棍、豪強(qiáng)購典番土，牽手番婦，佔(zhàn)居番社，及官吏派累、採買、需索、供應(yīng)諸弊。仍責(zé)令不時(shí)清查番界，防禦生番。其南路理番，則以海防同知兼之。
臺灣、鳳山、諸羅三縣，設(shè)自有郡之初。雍正元年，割諸羅虎尾溪以北，設(shè)彰化縣。又增設(shè)淡水同知，稽查北路，兼督捕務(wù)。九年，割彰化大甲溪以北，歸其管理，駐竹塹，職事與縣等。凡廳縣刑名、錢榖、簿書、期會，與中土無異，惟田賦則殊。蓋中土止有田，而臺灣兼有園；中土俱納米，而臺灣止納粟；中土有改折，而臺灣止納本色；中土之田，以六尺為一弓，二百四十弓為一畝，臺灣之田，以長竹一丈二尺五寸為一戈，東西南北各二十五戈為一甲，計(jì)一甲約中土十一畝三分一釐有奇；中土上則一畝田各縣輸法不一，約徵折色自五、六分至一錢一、二分而止，是臺灣一甲之田，在中土不過徵至一兩三錢零；今一甲田，上則徵粟八石八斗，中則七石四斗，下則五石五斗；一甲園，上則徵粟五石，中則四石，下則二石四斗；其輕重懸殊如此。蓋自紅夷至臺，就中土遺民，令之耕田輸租，名曰王田，非民自世其業(yè)，按畝輸稅也。及偽鄭時(shí)，王田改為官田，耕田者為官佃，輸租仍其舊。其支黨及文武偽官與士庶之有力者，招佃耕墾，自收其租，而納課於官，名曰私田。其營兵就所駐之地，自耕自給，名曰營田。迨歸命後，官、私田園悉為民業(yè)，酌減舊額，按則勻徵，以有此數(shù)也。雍正九年，戶部議準(zhǔn)劉總督世明具題，臺屬報(bào)墾田園，自雍正七年報(bào)墾，及自首陞科以後續(xù)墾者，照同安則例徵糧，俱以雍正七年為始，化甲為畝，分別上中下，如上田民米例，每畝徵銀八分五釐三毫四絲，米六合九抄五撮，中田鹽米例，每畝徵銀六分五釐八毫八絲四忽，米三合八抄七撮，下田官米例，每畝徵銀五分七釐五毫五絲，不徵秋米；上園照中田例，中園照下田例，下園照鹽米不徵鹽折例，每畝徵銀五分六釐一毫八絲，至改則田園仍依臺例統(tǒng)照三錢六分折粟一石核算徵輸著為例。查淡水廳新舊額徵粟一萬一千七百八十一石零，臺灣新舊額徵粟五萬一千七十九石零，鳳山縣新舊額徵粟四萬六千三百五十二石零，諸羅縣新舊額徵粟四萬八千三百七十八石零，彰化縣新舊額粟三萬二千三百五十石零；全臺各廳縣每年新舊額通徵粟一十八萬九千九百四十三石零。每年應(yīng)支銷全境兵粟及撥運(yùn)內(nèi)地兵眷粟通十七萬一千九百一十石零，逢閏加支粟一萬一千三百八十二石零。計(jì)常年現(xiàn)徵之粟，較常年支銷之?dāng)?shù)，實(shí)餘粟一萬八千三十三石零，閏年餘粟六千六百五十一石零。論者謂一郡之中，新舊異額，輕重懸殊，輸既未免偏枯，且核現(xiàn)徵額粟，除支銷之外，實(shí)有贏餘；議於餘粟一萬八千三十三石零數(shù)內(nèi)，每年止徵粟六千石，為三年一閏、五年再閏加支之粟，其餘一萬二千石零，請於雍正七年以前舊征額內(nèi)攤勻核減，以紓民力。然卒不果行。又各廳縣雜稅，多沿舊名，故徵餉水陸異科，與中土逈別；然存留經(jīng)費(fèi)之項(xiàng)資焉，未可議減也。
各港汛員，如大港則經(jīng)歷司之，南路茄藤港則鳳山縣上淡水巡檢司之，打鼓港則鳳山縣典史司之，北路蚊港則諸羅縣佳里興巡檢司之，笨港、猴樹港則諸羅縣笨港縣丞司之，三林港、海豐港則彰化縣南投縣丞司之，鹿子港則彰化縣鹿子港巡檢司之，水裏港則彰化縣貓霧捒巡檢司之，篷山港、後壟港、中港、竹塹港、南嵌港則淡水同知司之，八里坌港則淡水廳新莊巡檢司之。
府縣設(shè)教授、教諭、訓(xùn)導(dǎo)各一。臺灣府學(xué)歲進(jìn)文武童生各二十名，科進(jìn)文童生二十名。又歲科額進(jìn)四縣粵籍文童生各八名附府學(xué)?？h學(xué)歲進(jìn)文武童生各十二名?？七M(jìn)文童生十二名。臺灣、鳳山、諸羅三縣學(xué)同。惟彰化縣學(xué)歲進(jìn)文武童生各八名，科進(jìn)文童生八名。廩增生，府學(xué)各二十名，四縣學(xué)各十名。歲貢則分府縣學(xué)，一年一貢，二年一貢為差。屆鄉(xiāng)試，渡海赴省闈，另編臺字號取中二名。郡中有海東書院，道主之；崇文書院，府主之；近移設(shè)南郊，曰南湖書院。
澎湖為臺灣郛郭，承平既久，生聚日繁，俗亦少馴矣。雍正五年，設(shè)通判洽之，稽澳慝、詰奸船、平訟爭、支軍糈。有命盜案，仍歸臺灣縣審擬。設(shè)文石書院，生童肄業(yè)其中，歲科試於廳，渡海應(yīng)道試，附臺灣縣，屢有游庠者。近淡水廳亦依此例，附彰化縣進(jìn)學(xué)。
臺灣鎮(zhèn)總兵官駐郡城，掛印埒提督，水陸兼轄，重鎮(zhèn)也。領(lǐng)中、左、右營遊擊各一，守備各一，千總六，把總十二，額兵二千七百七十名。復(fù)領(lǐng)城守營參將一，左右軍守備各一；左軍駐鳳山縣岡山汛，右軍駐諸羅縣下加冬汛；千總二，把總四，額兵一千名。南路參將駐鳳山縣城，領(lǐng)守備一，駐埤頭，千總二，把總四，額兵一千名。復(fù)領(lǐng)下淡水都司一，駐山豬毛；千總一，把總二，額兵五百名。北路副將駐彰化縣城，領(lǐng)中軍都司一，左右營守備各一；左營駐諸羅縣城，右營駐竹塹城；千總六，把總十二，額兵二千四百名。復(fù)領(lǐng)下淡水都司一，駐猛甲，千總一，把總二，額兵五百名；設(shè)波字號戰(zhàn)船二隻。臺灣協(xié)水師副將駐安平鎮(zhèn)，領(lǐng)中、左、右營遊擊各一，守備各一，千總六，把總十二，額兵二千五百名。中營設(shè)平字號、波字號戰(zhàn)船十五隻，左營設(shè)定字號、波字號戰(zhàn)船十六隻，右營設(shè)澄字號戰(zhàn)船十五隻。澎湖協(xié)水師副將駐澎湖，領(lǐng)左、右營遊擊各一，守備各一，千總四，把總八，額兵二千名。左營設(shè)綏字號戰(zhàn)船十八隻，右營設(shè)寧字號戰(zhàn)船十五隻。統(tǒng)計(jì)臺澎水陸兵一萬二千六百七十名，水師戰(zhàn)船八十一隻。其間分佈塘汛，聯(lián)絡(luò)巡徼，砲臺、烽墩，列戌相望，官有秩限，兵以更番，練習(xí)勿弛，防衛(wèi)加謹(jǐn)，蓋海外營務(wù)，至今日倍周密矣。論者以諸羅縣境地廣闊，谿嶺深險(xiǎn)，居戶流民，錯處其中，僅一守備駐城，存兵無幾，所轄要害之地，防守亦置兵寥寥，殊不足以資捍禦。議將鎮(zhèn)標(biāo)左營遊擊移駐諸羅縣城，守備移駐下加冬。又以縣境斗六門地方，北接虎尾溪，東通內(nèi)山，實(shí)為要隘，應(yīng)將舊駐縣城之北協(xié)左營守備移駐，其舊駐下加冬之城守右軍守備撤回郡城。又以縣境礁吧哖地方，山深林密，徑路錯雜，易於藏匪，應(yīng)將上淡水都司移駐，與斗六門守備均歸北協(xié)管轄。其淡水各處，俱關(guān)緊要，須置大員彈壓。都司既移駐礁吧哖，應(yīng)將安平協(xié)左營遊擊移駐猛甲。又以彰化縣境鹿子港澳口廣闊，人居稠密，舊設(shè)把總一員，防範(fàn)難周，應(yīng)將安平協(xié)左營守備移駐。蓋亦相時(shí)籌地之議也。雖不能遽行，存此以備採擇。
陳少林曰：『臺灣環(huán)海依山，欲內(nèi)安必先守山，欲外寧必先守水。守山之法勞而易，守水之法逸而難。蓋陸地之防，惟在嚴(yán)斥堠，慎盤詰，實(shí)心衛(wèi)民，勿以擾民，得其人以任之而已。水地之防，必資於船，多設(shè)船則有篷桅纜碇修葺之工費(fèi)，歲需不貲，是在主計(jì)者之持策也。蓋臺灣善後之計(jì)，莫急於增兵，增兵自不得不增餉。若僅駐鎮(zhèn)於郡，駐協(xié)於安平，南北路兵單汛薄，恐未雨之憂，不在鹿耳門，而在海港山社之門矣』。少林名夢林，漳浦諸生，蔡文勤公稱其曾修諸羅縣志，凡所憂虞規(guī)度，先事而中，錄此以見一斑。
廈門達(dá)臺灣七百餘里中，巨溟界之，或曰「岐海」，一曰「橫洋」。自大嶝乘西北風(fēng)，針盤定巽向，放舟出洋後，混茫一氣，四望青蒼，天角下垂，銀濤怒捲。若乃天無片雲(yún)，微風(fēng)不動，中流停楫，棲泊末由。既而颷舉浪掀，高帆峭起，瞥爾千里，簸蕩無垠，局促海舶中者，鮮不眩搖心目、震懾魂神者矣。船將屆澎湖，經(jīng)黑水溝，乃海水橫流處，深無底，水多青紅碧綠色，勢若稍窪，故謂之溝，廣約百里。舟利乘風(fēng)疾行，遲則怒浪夾擊，且水深不能下碇也。傳有怪蛇長數(shù)丈，遍體花紋，尾梢向上，毒氣熏蒸，腥穢襲人。此為渡海極險(xiǎn)處。或順風(fēng)鼓柁，不泊澎湖，謂之透洋。然必視澎湖以定向。若舟不收澎，或飄越臺之南北而東，則渺不知其所之?；蛭醇安磁?，為東風(fēng)所逆，不得不仍回廈門。倘已收澎湖，值風(fēng)大浪湧，惟日泊澳以待而已。
澎湖在汪洋大海中，錯落五十嶼，巨細(xì)相間，坡壟相望，迴環(huán)五十五澳。凡可泊船之處曰澳，澳即在嶼中也。舊稱三十六島，指著名者言之耳。由西嶼頭外塹、內(nèi)塹泊天后澳，乘小舟登岸達(dá)天后宮前，廛里環(huán)列，為澎湖正面。聯(lián)絡(luò)風(fēng)櫃尾、豬母落水、鳥嵌子、林投子、峙裏諸嶼，形勢曲盤，甲於他澳。通判、副將駐焉。此外曰西嶼、大蒼嶼、小蒼嶼、姑婆嶼、小門頭嶼、白沙嶼、圓目嶼、大烈?guī)Z、小烈?guī)Z、險(xiǎn)礁嶼、吉貝嶼、目嶼、空殼嶼、土地公嶼、金山嶼、鳥嶼、丁字門嶼、大貓嶼、小貓嶼、北白沙嶼、中墩嶼、南白沙嶼、四角嶼、碇齒嶼、鋤頭嶼、大山嶼、北崎嶼、奎壁嶼、籃笨嶼、陽嶼、香爐嶼、雞籠嶼、虎井嶼、船篷嶼、金雞嶼、狗沙嶼、桶盤嶼、頭巾嶼、花嶼、草嶼、墨嶼、鐵砧嶼、馬靴嶼、布袋嶼、八罩嶼、東吉嶼、西吉嶼、味銀嶼、鐘子嶼、半坪嶼、大嶼。其西嶼之小果葉、大果葉、竹篙灣、牛心灣及小赤嵌、八罩山、船篷、將軍諸澳，皆有居民，有防汛；餘悉無人居。天后宮澳，泊船最平穩(wěn)。外塹、內(nèi)塹、將軍、八罩各澳，南北風(fēng)皆可泊。西按子澳，北風(fēng)可泊。山裏、良文港各澳，南風(fēng)可泊。雙頭掛、鎮(zhèn)海港各澳，值颶風(fēng)亦可入避。此外，東衛(wèi)澳、西衛(wèi)澳、暗澳、鼎圓子澳、紅羅澳、湖東澳、湖西澳、奎壁澳、小果葉澳、林投子澳、煙墩澳、鎖管澳、銅瓦澳、通梁澳、大赤嵌澳、小赤嵌澳、竹籠灣澳、輯馬澳、大嶼澳、花嶼澳、只通小舟出入，供居民採捕而已。
鹿耳門，全郡之門戶也，四周皆海。海底鐵板沙線，排列如鑄。南曰北線尾，北曰加老灣，又西南曰隙子港；兩岸沙腳環(huán)抱，中通一徑，狀如鹿耳，故名鹿耳門。商舶率銜尾出入，不敢並櫂。潮長，水深丈四、五尺；潮退，不及一丈，舟人必懸柁始能出入。港路紆迴，舟觸沙線立碎。於盤旋處，插竹剪布，南白北黑，名曰「盪纓」，一曰「招子」，使出入者知所趨避?；蛄钊笋{小舟導(dǎo)引，亦曰「招船」。沙岸設(shè)砲臺，分兵防守。海防廳亦置一館稽查，凡由內(nèi)地東渡及自此西旋者，舍此末由取道。目為天險(xiǎn)，諒哉。
自南來七峰，蜿蜒海中，累如珠貫，差排無近遠(yuǎn)殊，雜卉被皋，望之蒼鬱，所稱七鯤身者是也。安平鎮(zhèn)占一鯤身之壤，設(shè)副將治水師。旁有大港，通小舟往來南路者，蓋安平鎮(zhèn)與鹿耳門相表裏，衛(wèi)郡之要區(qū)也。往時(shí)荷蘭人築城其上，周二百七十七丈，崇三丈有奇，趾入地丈餘，厚倍之，垣甃巨甓，色如染紺，雉堞皆鐍以鐵。今協(xié)營軍裝、火藥貯其中。城外平廣約八、九里，水軍與土人雜處，環(huán)岸列戰(zhàn)艦焉。
出鹿耳門迤南，有石塔嶼、石佛嶼、涼傘嶼、小流求山，至沙馬磯頭止焉。迆北有海翁線、馬沙溝、青鯤身、青峰闕、南鯤身、北門嶼、荷包嶼，直至大小雞籠山外，有跳石、旗竿、石獅、毬嶼、桶盤嶼、燭臺嶼、香燭嶼、羅漢石、雞心嶼。此上遠(yuǎn)莫能稽矣。諸嶼皆附近海岸，尚無險(xiǎn)仄，故郡境北港口外，號「鏡面洋」。
俗呼廈門至澎湖為「大洋」，澎湖至鹿耳門為「小洋」。由大嶝出洋，海水深碧，或翠色如澱。紅水溝稍赤，黑水溝如墨。更進(jìn)為淺藍(lán)色，近鹿耳門則漸白矣。又氾海不見飛鳥，則漸至大洋；近島嶼則先見白鳥飛翔。
裨海紀(jì)遊云：『海吼俗呼海叫，如擊花羫鼓，點(diǎn)點(diǎn)作撒豆聲，乍遠(yuǎn)乍近，若斷若連；臨流聽之，有成連鼓琴之致。大吼如萬馬奔騰，鉦鼓響震，三峽崩流，萬鼎共沸；惟錢塘八月怒潮，差可彷彿，觸耳駭愕。余常濡足海岸，俯瞰溟渤，而靜綠淵滈，曾無波灂，不知聲之何從出。然遠(yuǎn)海雲(yún)氣已漸興，而風(fēng)雨不旋踵至矣。海上人習(xí)聞不怪，曰，是雨徵也。若冬月吼，常不雨，多主風(fēng)』。此則形容頗肖。余署近海壖，每夏秋間晝夜震耳，而更闌籟寂時(shí)，枕畔喧豗，尤難成寐。值雨夜，則如洞庭合沓，令人五色無主矣！
舊傳由廈渡臺，行舟者皆以北極星為準(zhǔn)。黑夜無星可憑，則以指南車按定子午格巽向而行。倘或子午稍錯，南犯呂宋、或暹羅、或交趾，北則飄蕩莫知所之。此則入臺者平險(xiǎn)遠(yuǎn)近之海道也。至若臺灣郡治之海道，自鹿耳門北至雞籠十九更，自鹿耳門南至沙馬磯頭十一更。茍遇■〈風(fēng)貝〉風(fēng)，北則墜於南風(fēng)炁，一去不可復(fù)返，南則入於萬水朝東，皆極險(xiǎn)。此又居臺者之不可不知也?；蜓?，黑水溝險(xiǎn)冠諸海。順流而東，則為弱水。昔有閩船飄至弱水之東，閱十二年始還中土?；蛴盅?，雞籠山下實(shí)為弱水，名為萬水朝東，勢傾瀉卷入地底，流而不返。然均不可考。又蓉洲雜記言：『臺灣東北有暗洋，春夏為晝，秋冬為夜，蓋一年一晝夜』。其說甚誕，不足信。
芝湄紀(jì)略云：『羅經(jīng)針定子午放洋，各有方向。春夏由鎮(zhèn)海圻放洋，正南風(fēng)坐乾亥向巽己，西南風(fēng)坐乾向巽。冬由遼羅放洋，正北風(fēng)坐戌向辰，至夜半坐乾戌向巽辰，東北風(fēng)坐辛戌向乙辰?；蛴蓢^放洋，正北風(fēng)坐乾向巽，至夜半坐乾亥向巽己，東北風(fēng)坐乾戌向巽辰。至天明，俱可望見澎湖西嶼頭。由澎湖至臺灣，俱向巽方而行，薄暮可望見』。其說甚悉，要為長年三老所習(xí)者。
海舶長約十丈餘，闊約二丈，深約二丈。舶首左右刻二大魚眼，以像魚形。舶腰立大桅高約十丈，圍以丈計(jì)。購自外洋來者，曰「打馬木」，亦曰「番木」。又舶首立頭桅，丈尺殺焉。帆，編竹為之，長約八丈，闊四、五丈。尾柁長約二丈餘，巨半之，以鹽木製者為堅(jiān)。柁前相距二丈餘，設(shè)板屋，廣約丈餘，深如之，左右置四小龕為臥室，曰「麻離」。板屋後附小龕，高約三尺，橫闊約五尺，置針盤其中，燃燈以燭。板屋前左置水櫃，深廣約八尺，以貯淡水。又前則為庖室。碇以鐵力木為之。頭碇重七、八百斤，以次遞殺。巨舶四碇，次三，次二。鉛筒以鈍鉛為之，形如秤錘，高約三、四寸，底平，中刳孔寬約四分，深如之，系以棕繩，約長六、七十丈。舟人用以試水，繩盡猶不至底，則不敢下碇。鉛筒之末，塗以牛油，下繩沾起泥沙，輒能辨至某處。又載一杉板船，以便登岸。出入悉由舶側(cè)，名水仙門。舶內(nèi)出海一，即船主；柁工一；亞班一，用以緣桅攀帆，捷如猿猱，升頂了無怖畏，足資佔(zhàn)望經(jīng)理者；大繚一；頭碇一；司杉板船一；香公一，司祀神者；總舖一，司火食者；水手二十餘人。凡海舶以十二辰命名：舶首邊板曰「鼠橋」，後兩旁欄曰「牛欄」，柁繩曰「虎尾」，系碇繩木曰「兔耳」，舶底大木曰「龍骨」，兩旁另釘杉木曰「水蛇」，帆系繩板曰「馬臉」，舶首橫覆板插兩角曰「雞冠」，抱碇繩木曰「狗牙」，拄桅腳杉木桅曰「桅豬」。
·記政紀(jì)·
蔡文勤公曰：『臺灣鮮土著之民，耕鑿流落，多閩、粵無賴子弟。土廣而民雜，至難治也。為司牧者，不知所以教之，甚或不愛之而因以為利。夫雜而不教，則日至於侈靡蕩逸而不自禁；不愛而利之，則下與上無相維繫之情。為將校者，所屬之兵平居不能訓(xùn)練，而又驕之。夫不能訓(xùn)練，則萬一有事，不能以備禦；驕之，則恣雎侵軼於百姓。夫聚數(shù)十萬無父母、妻子之人，使之侈靡蕩逸，無相維繫之情，又視彼不能備禦，而有恣雎侵軼之舉，欲其帖然無事也難矣』！此論語語切中海外之弊，有事斯土者其三復(fù)之！
簡滿漢御史或給事中巡視臺灣，自康熙六十年始。往時(shí)歲有更替，嗣停遣。近則三年一蒞，半歲輒回。至則釐核案牘，查盤倉庫，閱視軍伍，周巡南北疆圉，據(jù)實(shí)入告；所以重海外也。其猶循古者遣重臣行部之遺歟？
雍正五年以前，臺廈兵備道領(lǐng)之。六年，改分巡臺灣道。近兼提督學(xué)政，又加兵備銜。凡廳縣刑名，由府審轉(zhuǎn)者，道復(fù)覈審移司。錢谷冊案，亦多經(jīng)道稽核。舉歲科試，甄錄文武生童；其恩拔歲貢，亦由道考取彙卷冊送本省學(xué)政。歲會臺灣鎮(zhèn)兩閱水陸軍務(wù)。又設(shè)廠督修臺澎戰(zhàn)船八十一號。責(zé)綦重矣。
臺灣府視內(nèi)地職事無別。惟全臺兵餉貯府庫，由府支放，與藩司等。又經(jīng)理鹽政。其鹽場分設(shè)四處：洲南、洲北、瀨北三場屬臺灣縣；瀨南一場屬鳳山縣。四場鹽埕共二千七百四十四格，曬丁計(jì)三百三十五名。每埕所出之鹽，盡數(shù)盤收。每月照數(shù)給價(jià)，曬丁收領(lǐng)。計(jì)四場收入倉鹽約九萬、十萬、十一萬石不等。府治內(nèi)設(shè)鹽館一所，聽各廳縣販戶、莊戶赴館繳課領(lǐng)單執(zhí)赴場支鹽，各處運(yùn)賣。所賣鹽銀，除每月支發(fā)鹽本及各場館辦事人役工食外，餘悉存貯府庫，按月冊報(bào)。
臺灣，海疆也，海防同知一官，實(shí)關(guān)緊要。蓋鹿耳門為全郡門戶，而南北各港口亦其統(tǒng)轄者。凡商船自廈來臺者，有糖船、橫洋船之分；由泉防廳給發(fā)印單，開載柁工、手水、姓名、年貌、並所載貨物，於廈之大嶝門會同武泛照驗(yàn)人貨相符，放船出口。其自臺回廈，亦由臺防廳查明柁水姓名、年貌、及貨物數(shù)目，換給印單，於臺之鹿耳門會同武汛點(diǎn)驗(yàn)出口。倘出入有私冒夾帶者究之。其所給印單，臺、廈兩廳彼此彙移查銷。如有一船未到，及久不銷者，即移查焉。又司四縣額運(yùn)內(nèi)地府廳縣倉兵眷米粟，歲計(jì)九萬四千四百八十八石有奇，逢閏加運(yùn)粟四千九百六十九石有奇。臺灣縣附郭，粟貯郡城。其鳳山縣粟石，自茄藤港運(yùn)至府澳。諸羅縣粟石，自笨港運(yùn)至府澳。彰化縣粟石，自鹿子港運(yùn)至府澳。凡有內(nèi)地商船自廈門來進(jìn)鹿耳門者，責(zé)成臺防廳分為六等。糖船則以梁頭在一丈六尺以上者為大，一丈四尺以上者為中，一丈二尺以上者為小。橫洋船則以梁頭在一丈四尺者為大，一丈二尺者為中，一丈者為小。大糖船初配粟三百二十石，後減配二百六十石。中糖船初配粟二百六十石，後減配二百二十石。小糖船初配粟二百四十石，後減配二百石。大橫洋船初配粟二百石，後減配一百六十石。中橫洋船初配粟一百六十石，後減配一百二十石。小橫洋船初配粟一百二十石，後減配九十石。至其交卸處所，遠(yuǎn)近不同，則令各船拈鬮，由縣給以水腳銀，載赴廈門，轉(zhuǎn)輸內(nèi)地各府廳縣倉交納。其初來之船，領(lǐng)單足數(shù)後已運(yùn)者，免運(yùn)一次，謂之一差一免，事例均經(jīng)咨部行之?？ぞ秤信熳?、杉板頭、一封書、■〈舟古〉子各小船，領(lǐng)給臺灣、鳳山、諸羅三縣船照，設(shè)有船總管理，均有行保，赴南北各港販運(yùn)。船總行保具結(jié)狀填往某港，同縣照送臺防廳登號給與印單，以水程之遠(yuǎn)近，定限期之遲速，到港時(shí)汛官驗(yàn)戳入口，仍填所載貨數(shù)蓋戳出口，回至鹿耳門，將印單繳驗(yàn)進(jìn)澳。各港汛官，每五日摺報(bào)備查。有踰限者，嚴(yán)懲船總行保，仍行各汛挨查，以防透越。近年又兼南路理番，則以臺灣縣三社、鳳山縣八社歸其管理，已另鑄關(guān)防頒用矣。
乾隆三十三年，專設(shè)北路理番同知，駐彰化縣城，管理淡水廳及諸羅、彰化二縣番社一切民番交涉事件，毋許奸棍、豪強(qiáng)購典番土，牽手番婦，佔(zhàn)居番社，及官吏派累、採買、需索、供應(yīng)諸弊。仍責(zé)令不時(shí)清查番界，防禦生番。其南路理番，則以海防同知兼之。
臺灣、鳳山、諸羅三縣，設(shè)自有郡之初。雍正元年，割諸羅虎尾溪以北，設(shè)彰化縣。又增設(shè)淡水同知，稽查北路，兼督捕務(wù)。九年，割彰化大甲溪以北，歸其管理，駐竹塹，職事與縣等。凡廳縣刑名、錢榖、簿書、期會，與中土無異，惟田賦則殊。蓋中土止有田，而臺灣兼有園；中土俱納米，而臺灣止納粟；中土有改折，而臺灣止納本色；中土之田，以六尺為一弓，二百四十弓為一畝，臺灣之田，以長竹一丈二尺五寸為一戈，東西南北各二十五戈為一甲，計(jì)一甲約中土十一畝三分一釐有奇；中土上則一畝田各縣輸法不一，約徵折色自五、六分至一錢一、二分而止，是臺灣一甲之田，在中土不過徵至一兩三錢零；今一甲田，上則徵粟八石八斗，中則七石四斗，下則五石五斗；一甲園，上則徵粟五石，中則四石，下則二石四斗；其輕重懸殊如此。蓋自紅夷至臺，就中土遺民，令之耕田輸租，名曰王田，非民自世其業(yè)，按畝輸稅也。及偽鄭時(shí)，王田改為官田，耕田者為官佃，輸租仍其舊。其支黨及文武偽官與士庶之有力者，招佃耕墾，自收其租，而納課於官，名曰私田。其營兵就所駐之地，自耕自給，名曰營田。迨歸命後，官、私田園悉為民業(yè)，酌減舊額，按則勻徵，以有此數(shù)也。雍正九年，戶部議準(zhǔn)劉總督世明具題，臺屬報(bào)墾田園，自雍正七年報(bào)墾，及自首陞科以後續(xù)墾者，照同安則例徵糧，俱以雍正七年為始，化甲為畝，分別上中下，如上田民米例，每畝徵銀八分五釐三毫四絲，米六合九抄五撮，中田鹽米例，每畝徵銀六分五釐八毫八絲四忽，米三合八抄七撮，下田官米例，每畝徵銀五分七釐五毫五絲，不徵秋米；上園照中田例，中園照下田例，下園照鹽米不徵鹽折例，每畝徵銀五分六釐一毫八絲，至改則田園仍依臺例統(tǒng)照三錢六分折粟一石核算徵輸著為例。查淡水廳新舊額徵粟一萬一千七百八十一石零，臺灣新舊額徵粟五萬一千七十九石零，鳳山縣新舊額徵粟四萬六千三百五十二石零，諸羅縣新舊額徵粟四萬八千三百七十八石零，彰化縣新舊額粟三萬二千三百五十石零；全臺各廳縣每年新舊額通徵粟一十八萬九千九百四十三石零。每年應(yīng)支銷全境兵粟及撥運(yùn)內(nèi)地兵眷粟通十七萬一千九百一十石零，逢閏加支粟一萬一千三百八十二石零。計(jì)常年現(xiàn)徵之粟，較常年支銷之?dāng)?shù)，實(shí)餘粟一萬八千三十三石零，閏年餘粟六千六百五十一石零。論者謂一郡之中，新舊異額，輕重懸殊，輸既未免偏枯，且核現(xiàn)徵額粟，除支銷之外，實(shí)有贏餘；議於餘粟一萬八千三十三石零數(shù)內(nèi)，每年止徵粟六千石，為三年一閏、五年再閏加支之粟，其餘一萬二千石零，請於雍正七年以前舊征額內(nèi)攤勻核減，以紓民力。然卒不果行。又各廳縣雜稅，多沿舊名，故徵餉水陸異科，與中土逈別；然存留經(jīng)費(fèi)之項(xiàng)資焉，未可議減也。
各港汛員，如大港則經(jīng)歷司之，南路茄藤港則鳳山縣上淡水巡檢司之，打鼓港則鳳山縣典史司之，北路蚊港則諸羅縣佳里興巡檢司之，笨港、猴樹港則諸羅縣笨港縣丞司之，三林港、海豐港則彰化縣南投縣丞司之，鹿子港則彰化縣鹿子港巡檢司之，水裏港則彰化縣貓霧捒巡檢司之，篷山港、後壟港、中港、竹塹港、南嵌港則淡水同知司之，八里坌港則淡水廳新莊巡檢司之。
府縣設(shè)教授、教諭、訓(xùn)導(dǎo)各一。臺灣府學(xué)歲進(jìn)文武童生各二十名，科進(jìn)文童生二十名。又歲科額進(jìn)四縣粵籍文童生各八名附府學(xué)?？h學(xué)歲進(jìn)文武童生各十二名?？七M(jìn)文童生十二名。臺灣、鳳山、諸羅三縣學(xué)同。惟彰化縣學(xué)歲進(jìn)文武童生各八名，科進(jìn)文童生八名。廩增生，府學(xué)各二十名，四縣學(xué)各十名。歲貢則分府縣學(xué)，一年一貢，二年一貢為差。屆鄉(xiāng)試，渡海赴省闈，另編臺字號取中二名。郡中有海東書院，道主之；崇文書院，府主之；近移設(shè)南郊，曰南湖書院。
澎湖為臺灣郛郭，承平既久，生聚日繁，俗亦少馴矣。雍正五年，設(shè)通判洽之，稽澳慝、詰奸船、平訟爭、支軍糈。有命盜案，仍歸臺灣縣審擬。設(shè)文石書院，生童肄業(yè)其中，歲科試於廳，渡海應(yīng)道試，附臺灣縣，屢有游庠者。近淡水廳亦依此例，附彰化縣進(jìn)學(xué)。
臺灣鎮(zhèn)總兵官駐郡城，掛印埒提督，水陸兼轄，重鎮(zhèn)也。領(lǐng)中、左、右營遊擊各一，守備各一，千總六，把總十二，額兵二千七百七十名。復(fù)領(lǐng)城守營參將一，左右軍守備各一；左軍駐鳳山縣岡山汛，右軍駐諸羅縣下加冬汛；千總二，把總四，額兵一千名。南路參將駐鳳山縣城，領(lǐng)守備一，駐埤頭，千總二，把總四，額兵一千名。復(fù)領(lǐng)下淡水都司一，駐山豬毛；千總一，把總二，額兵五百名。北路副將駐彰化縣城，領(lǐng)中軍都司一，左右營守備各一；左營駐諸羅縣城，右營駐竹塹城；千總六，把總十二，額兵二千四百名。復(fù)領(lǐng)下淡水都司一，駐猛甲，千總一，把總二，額兵五百名；設(shè)波字號戰(zhàn)船二隻。臺灣協(xié)水師副將駐安平鎮(zhèn)，領(lǐng)中、左、右營遊擊各一，守備各一，千總六，把總十二，額兵二千五百名。中營設(shè)平字號、波字號戰(zhàn)船十五隻，左營設(shè)定字號、波字號戰(zhàn)船十六隻，右營設(shè)澄字號戰(zhàn)船十五隻。澎湖協(xié)水師副將駐澎湖，領(lǐng)左、右營遊擊各一，守備各一，千總四，把總八，額兵二千名。左營設(shè)綏字號戰(zhàn)船十八隻，右營設(shè)寧字號戰(zhàn)船十五隻。統(tǒng)計(jì)臺澎水陸兵一萬二千六百七十名，水師戰(zhàn)船八十一隻。其間分佈塘汛，聯(lián)絡(luò)巡徼，砲臺、烽墩，列戌相望，官有秩限，兵以更番，練習(xí)勿弛，防衛(wèi)加謹(jǐn)，蓋海外營務(wù)，至今日倍周密矣。論者以諸羅縣境地廣闊，谿嶺深險(xiǎn)，居戶流民，錯處其中，僅一守備駐城，存兵無幾，所轄要害之地，防守亦置兵寥寥，殊不足以資捍禦。議將鎮(zhèn)標(biāo)左營遊擊移駐諸羅縣城，守備移駐下加冬。又以縣境斗六門地方，北接虎尾溪，東通內(nèi)山，實(shí)為要隘，應(yīng)將舊駐縣城之北協(xié)左營守備移駐，其舊駐下加冬之城守右軍守備撤回郡城。又以縣境礁吧哖地方，山深林密，徑路錯雜，易於藏匪，應(yīng)將上淡水都司移駐，與斗六門守備均歸北協(xié)管轄。其淡水各處，俱關(guān)緊要，須置大員彈壓。都司既移駐礁吧哖，應(yīng)將安平協(xié)左營遊擊移駐猛甲。又以彰化縣境鹿子港澳口廣闊，人居稠密，舊設(shè)把總一員，防範(fàn)難周，應(yīng)將安平協(xié)左營守備移駐。蓋亦相時(shí)籌地之議也。雖不能遽行，存此以備採擇。
陳少林曰：『臺灣環(huán)海依山，欲內(nèi)安必先守山，欲外寧必先守水。守山之法勞而易，守水之法逸而難。蓋陸地之防，惟在嚴(yán)斥堠，慎盤詰，實(shí)心衛(wèi)民，勿以擾民，得其人以任之而已。水地之防，必資於船，多設(shè)船則有篷桅纜碇修葺之工費(fèi)，歲需不貲，是在主計(jì)者之持策也。蓋臺灣善後之計(jì)，莫急於增兵，增兵自不得不增餉。若僅駐鎮(zhèn)於郡，駐協(xié)於安平，南北路兵單汛薄，恐未雨之憂，不在鹿耳門，而在海港山社之門矣』。少林名夢林，漳浦諸生，蔡文勤公稱其曾修諸羅縣志，凡所憂虞規(guī)度，先事而中，錄此以見一斑。
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