七七、核議梁丞稟擬開山撫番條陳由

　　七八、批撫番委員稟建碉設(shè)舖等情非招撫要事由

　　七九、批嘉義斗六方縣丞宗亮擬具撫番條陳請(qǐng)示遵辦由

　　八○、詳明查議罩蘭等處開路墾撫併委員總辦情形由

　　八一、批覆管帶綏靖左營(yíng)周迎春稟報(bào)隊(duì)勇陳阿興護(hù)夫挑水遇番被害由

　　八二、批覆後路幫統(tǒng)張兆連墾撫善後委員湯丞呈報(bào)接理山後義學(xué)請(qǐng)示遵辦由

　　八三、移請(qǐng)恪靖仁營(yíng)楊提督帶營(yíng)會(huì)同中路廳及彰新兩邑文武彈壓解散大湖罩蘭等莊民番互殺由

　　八四、詳彰新兩縣大湖罩蘭等莊民番互殺調(diào)營(yíng)會(huì)辦由

　　八五、批彰化縣稟移委唐縣丞會(huì)營(yíng)查辦大湖罩蘭等莊民番互殺情形由

　　八六、批中路廳鄒丞等稟會(huì)同勘辦大湖罩蘭等莊民番互殺情形由

　　八七、詳大湖罩蘭等莊民人佔(zhàn)奪番地定立界碑屯墾由

　　八八、資遣閒員商弁內(nèi)渡回籍由

　　八九、稟請(qǐng)將謀殺人命遊勇就地正法由

　　九○、議覆疏通新城至蘇澳一帶道路由

　　九一、呈報(bào)日本人來(lái)臺(tái)屬游歷委員保護(hù)情形由

　　九二、詳覆遵議籌佈全臺(tái)防務(wù)大概情形應(yīng)否奏咨分行以資預(yù)備由

　　九三、稟復(fù)函飭調(diào)移山後勇營(yíng)加招土勇併勸捐城工兼另勸林紳捐助防務(wù)由

　　九四、詳請(qǐng)咨商購(gòu)辦水雷運(yùn)臺(tái)應(yīng)用由

　　九五、詳遵飭統(tǒng)籌分路添募勇數(shù)由

　　九六、詳明遵批分任南中兩路併請(qǐng)督辦節(jié)制由

　　九七、詳報(bào)移查水陸兵數(shù)以備甄別調(diào)派由

　　九八、詳明核計(jì)兵數(shù)責(zé)成將備量力守城由

　　九九、詳明移覆臺(tái)灣鎮(zhèn)帶赴中路防布各軍由

　　一○○、詳報(bào)委築衛(wèi)城堅(jiān)壘併聯(lián)絡(luò)安平砲臺(tái)由

　　一○一、稟請(qǐng)撥換輪船由

　　一○二、稟請(qǐng)通籌預(yù)先奏請(qǐng)指撥可靠省分協(xié)餉由

　　一○三、議辦全臺(tái)團(tuán)練章程由

　　一○四、稟覆統(tǒng)籌臺(tái)防大致情形由

　　一○五、稟陳臺(tái)防利害由

　　一○六、稟法國(guó)樓打兵輪駛至基隆尋端挑釁併請(qǐng)咨明總理衙門由

　　一○七、再稟請(qǐng)將前呈團(tuán)練章程咨送總署察核以備據(jù)情登答由

　　一○八、稟陳用兵勝負(fù)須嚴(yán)定刑賞由

　　一○九、會(huì)詳澎湖安平滬尾三口各添小火輪船一號(hào)以資巡緝由

　　一一○、詳報(bào)安平砲臺(tái)濠外加築護(hù)牆業(yè)已興工由

　　一一一、稟法船來(lái)基開釁砲臺(tái)被毀暨十六日獲捷各情由

　　一一二、稟示全臺(tái)各屬仍舊照章辦理團(tuán)練由

　　一一三、議辦全臺(tái)漁團(tuán)章程由

　　一一四、稟基隆失守大隊(duì)拔回臺(tái)北府城緣由

　　·七七、核議梁丞稟擬開山撫番條陳由（光緒九年正月十五日）

　　查開山撫番，費(fèi)重功少，是以奉旨議停。倘辦理得法，不費(fèi)重貲，而確有成效，朝廷遠(yuǎn)計(jì)防邊，如臺(tái)灣之後山、早為外人所覬覦者，豈不樂其成都成邑，民為我有，物為我阜，而土為我守哉？舉辦之法，職道早已熟籌於心，且頻頻言之，以察屬吏之能否，喻者絕?。晃┝贺┐俗h，頗得大概。但恩不可挾，勞必因愛；措施必循序，董勸在得宜。梁丞議中或未能盡喻，或未及慮到，不能不為反復(fù)申論，以成其全美。

　　夫同是善政，為之不以其道，便成虐政。迨至事經(jīng)辦壞，眾議混淆，欲施補(bǔ)救，動(dòng)多牽掣，今昔之事，歷歷可考，前車不可不鑑也。梁丞所議「移番屯墾」一節(jié)，查屯餉之設(shè)，起於乾隆五十三年大學(xué)士福文襄勘定逆匪林爽文之亂，因各社熟番隨同官兵殺賊有功，議照四川屯練：擇番丁之壯健者，為屯弁、屯丁，分給界外民墾丈溢田園，歸屯納租，每粟一石，折徵番銀一元，由官徵收，按照二八兩月支放；仍給未墾埔地，使之自耕而食，不征租賦，即古寓兵於農(nóng)之意也。大小屯弁十二所，大屯屯兵四百，小屯三百，共四千名，每名每年給餉八元。五十七年，改其租歸屯弁自收。嘉慶十九年，復(fù)改歸官，設(shè)立佃首，給串征租，按屯發(fā)餉各等因在案是屯兵之餉，乃先聖曠典獎(jiǎng)熟番殺賊之功，與尋常支國(guó)帑養(yǎng)營(yíng)兵者原不相同?，F(xiàn)時(shí)之餉名雖八元，係盡征盡解，盡解盡散，視年收之豐歉為歲餉之厚薄。其食餉者，本應(yīng)由官挑補(bǔ)，以收寓兵於農(nóng)之實(shí)效；乃承平日久，屯務(wù)廢弛，弁丁虛懸，餉歸中飽。上年岑前撫憲秉節(jié)東巡，飭補(bǔ)復(fù)舊。併將東螺、柴裡、蕭壟等屯，撥歸南路千總管轄，於是南北兩屯，各共二千?，F(xiàn)在南路調(diào)南屯二百，中路調(diào)北屯一百，協(xié)勇駐防，每名每年除原額屯餉外，每月由海防營(yíng)餉截曠項(xiàng)下暨海防經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下，分別提款，月各加給□元，以資食用。每年分兩季換防，有願(yuàn)遷室家到防者聽，併為立室以居之。派營(yíng)併為哨什長(zhǎng)，以為之主，每屯熟番八名，夾生番二夕，漸教言語(yǔ)耕作，限期考驗(yàn)，分別有效、無(wú)效，以示賞罰。又派員入山查勘道路要轄，分設(shè)營(yíng)碉，即令分段駐守，察土以講樹藝。先自此營(yíng)始，將來(lái)略有頭緒，即當(dāng)明定章程。大概以客勇為主，以屯番為陪，以生番為助，各就營(yíng)壘附近之地，兼定界址，相土宜而種之。所產(chǎn)之糧，內(nèi)山不消，則官為廣收，或建倉(cāng)以備荒，或用輪船運(yùn)往他處以銷之。所墾之地，即為屯田，準(zhǔn)其出貲頂種，而不準(zhǔn)私賣。其界外者，留餘地以為生番日後變熟之所需。番之願(yuàn)留者留，不願(yuàn)者聽。然既有利益，人情無(wú)不願(yuàn)留者，此移番開墾之大概也。此不移之移；而其移，出於番之本願(yuàn)也。如梁丞所議，每名每年十六元，驟移若干往居之，似乎扼定此餉，入山則得食，不入山則不得食，近於挾恩，而非愛而勞之之意也。

　　至入山之路，歷年之間，開之者多矣，大率皆由陸則難，由水則易，陸之用與水相天壤，故雖有陸路，人恆棄之，至於茅塞。茲梁丞議及港道，實(shí)為開闢後山之第一要著。倘得熟悉水利者，再往勘明將如何規(guī)畫，用何器具，需費(fèi)若干，能通何路之貨物，擇其至要而便者，先開一、二處。使外山之貨由海而入，內(nèi)山之貨由港而出，內(nèi)外交通，水土服習(xí)之民當(dāng)不招而自至，此之謂循序之始。

　　至於山嵐障氣，雖關(guān)地脈，亦有人功。古之時(shí)，舜使益掌火，益烈山澤而焚之，然後中國(guó)可得而食?？緸F川，古訓(xùn)是式。內(nèi)山之木，本多美材，因港未開，不能運(yùn)出，遂亦無(wú)人往取。百千萬(wàn)年，勿剪勿伐，陰霾沉鬱，蟲蛇蟠結(jié)，水流日曝，毒氣蒸騰，中人輒亡。港道既通，其木能出，當(dāng)採(cǎi)暹羅、呂宋、金山伐木之術(shù)，選員役之健者，入山開采。因土番之馴者，雇幫工作。采出之木，可得大利，以為善後之貲。番與官相近，果能行之以忠信篤敬，必樂為我用。久而相習(xí)，不撫亦撫。矧木疏氣清，風(fēng)和水明，人民爭(zhēng)趨，禁之弗可。內(nèi)山之地，有弗開者哉？此循序之中也。

　　於是相其繁簡(jiǎn)，分官受職。擇其險(xiǎn)夷，設(shè)防建軍。人民既安，饒富有餘，乃收課稅以增賦役，立學(xué)校以興文教，相時(shí)度地，擇宜而施：或經(jīng)添改損益而後成，或應(yīng)因仍變通而無(wú)滯，運(yùn)用之妙，存乎其人，不後不先，各得其所。此循序之終也。

　　至於董勸之道，全在當(dāng)?shù)乐衽d，不欲速而見小利，不徇私而忘大公，上下一心，言不外撓：後先一致，理無(wú)中輟。茍得其人，聽其遊刃有餘，盡其力之所及，需之歲月，而課其成功。不得其人，雖有其政，所謂『生於其心，害於其政；發(fā)於其政，害於其事』。不可不慎也！職道愚昧之見，以為如斯，未審以為然否？

　　·七八、批撫番委員稟建碉設(shè)舖等情非招撫要事由（光緒九年二月初四日）

　　山徑之蹊，間為不用，則茅塞之，後山之路屢開屢塞，職是故也。鄒軍門所開，多係從前張鎮(zhèn)臺(tái)所開舊路，原為入山捷徑。將來(lái)後山果能開闢此路，的係孔道。該軍營(yíng)駐紮其地，應(yīng)妥為護(hù)惜，隨時(shí)修培，毋棄前功，是為至盼。

　　至建碉設(shè)舖，原為通防軍聲氣，漸引居民地步。所擬建造地方，四面皆番，原非數(shù)人所能駐為巡防者。應(yīng)先由該軍營(yíng)派隊(duì)分駐，以屯番為最便，再參以就近生番，較為合用，亦可經(jīng)久。如造鋪舍，有無(wú)入山貿(mào)易之人，倘先有商人，因無(wú)力建舍，以致商旅裹足不前，為之造舍招徠，自然有益。若建屋無(wú)商，亦徒費(fèi)資本也。至建造之法，用鬆茅不如用活板，上以石塊壓之，隨時(shí)檢蓋，亦甚妥便，因該處大木最多，解板較易。西陲番屋無(wú)瓦，皆用此，應(yīng)酌之。然再四思量：現(xiàn)在後山地方，恐無(wú)甚貿(mào)易，未必有商前來(lái)；茍欲就此數(shù)椽茅屋，平白引民，斷無(wú)是理。招徠之法，必為來(lái)者謀生活計(jì)，以不招為招，乃真招耳。至要之事，尚在察土宜、講樹藝，先由軍營(yíng)自墾新地，試種之，而前批「考較木質(zhì)」一層，亦是絕大關(guān)鍵。來(lái)稟不從此等緊要地處著想，僅就本道所言之建碉等事，敷衍題面，看來(lái)未得要領(lǐng)也。

　　夫空山無(wú)人，欲使其成都成聚，談何容易？不覓生路，誰(shuí)來(lái)送死！該倅等或?qū)⒔ǖ锏仁?，一面?jīng)營(yíng)，先將可墾之地，約計(jì)若干？應(yīng)用何項(xiàng)器具，開墾為易？開出之地，宜種何項(xiàng)生涯？所種之物，運(yùn)出山外能值若干錢？每人入山，歲需食用若干？所墾所種，除去歲費(fèi)，有無(wú)盈餘？為小民設(shè)身處地，通盤籌畫，方有百姓肯來(lái)。至於出錢招生番種地，每名每月給銀四元，計(jì)一年工價(jià)四十八元，此時(shí)即謂意在與番通氣，不計(jì)錙銖，亦必須教導(dǎo)一切；工作確有成效，庶使該番得以各遂其生，將來(lái)官款停給，亦不致有名無(wú)實(shí)。生財(cái)有道，事在人為，此等關(guān)鍵，切宜細(xì)想也?！缚驾^木質(zhì)」等事，仍遵前批辦理。

　　又查地圖，從大樹前起，有水港一條，其寬窄深淺，水流緩急，春夏有無(wú)暴漲，能否先造橋樑？仰併查明稟覆繳，圖存。

　　·七九、批嘉義斗六方縣丞宗亮擬具撫番條陳請(qǐng)示遵辦由（光緒九年八月二十四日）

　　所稟情形與所擬條陳，均稱明晰。內(nèi)如通事、社丁欲專交易之利，阻其學(xué)習(xí)，奸民略騙，由懼生疑等等緊要病根，均能燭破，亦見於撫番實(shí)事，甚肯留心。覽稟，不勝嘉悅！嗣後通事、社丁暨近界民人，如有前情，應(yīng)準(zhǔn)該縣丞就近拏辦具報(bào)。倘情節(jié)重大，設(shè)取供據(jù)，即由該縣丞逕稟請(qǐng)示，就地懲辦，庶足以昭冏戒而移錮習(xí)。

　　教番言語(yǔ)，本以官話為先，土話次之。近日南路撫番者亦有偏重土話之意，細(xì)思其故，或因土話宜民，官話宜官，宜民者用能廣，宜官者用可大，而土話之教習(xí)易覓，官話之教習(xí)難求，所以均請(qǐng)先學(xué)土話，次乃及於官話歟？本道之意，終以官、土併學(xué)為得。另發(fā)通音冊(cè)式，每日祇教官、土話各一句，想亦無(wú)難。不貪多，不躐等，最是教學(xué)妙法。該縣丞擬令番目宇旺招選能通上四社番語(yǔ)之民，充當(dāng)教習(xí)，設(shè)立華言館，教習(xí)番童，及所擬一切支銷，均準(zhǔn)照辦?？己霜?jiǎng)賞，亦準(zhǔn)照行。本道另有撫番長(zhǎng)批一道，抄粘附發(fā)，即可參閱辦理。

　　來(lái)?xiàng)l中番童名字、住址之間，應(yīng)照軍營(yíng)章程，填年歲及左右手斗紋。又第七條：已出番界，不得攜帶刀鎗，自免村民疑慮啟釁。惟番俗出社，即應(yīng)防身，亦難強(qiáng)以不帶刀而出。將來(lái)或於邊界設(shè)隘，出隘交刀；歸隘，仍以原物還之，似亦變通之一法。

　　未條言各項(xiàng)工藝，不易送學(xué)。民間五年、十年方出師。須知送徒往學(xué)，其師先貪服役，後貪幫作；如果認(rèn)真教導(dǎo)，不過(guò)一年半載，手藝必成。今教番童，祇有雇匠教工，限期考驗(yàn)，斷無(wú)經(jīng)年不成之手藝。即伐木解板等事，若無(wú)教習(xí)專其事，通事、社丁未必視為正事。領(lǐng)去之物，久歸烏有，功效全無(wú)，可以預(yù)斷。惟就學(xué)話番童每日學(xué)話一句之後，盡其閒空，教以手藝，免至飽食暖衣，養(yǎng)成遊惰。拜跪虛文，番社無(wú)用，即令學(xué)作解板、編藤、耕種等等粗工，有何不可？仍望該縣丞再將條陳酌改呈候核明開辦。如何，如何？此繳。

　　·八○、詳明查議罩蘭等處開路墾撫併委員總辦情形由（光緒九年八月二十七日）

　　為詳明事。案準(zhǔn)省會(huì)善後總局司道移，奉憲臺(tái)札行：『據(jù)臺(tái)灣鎮(zhèn)呈，職員葉春霖等稟：「本處居民遭兇番屢次殺害，請(qǐng)撥營(yíng)勇駐防」等由到本部堂。據(jù)此，除批遵外，錄批飭局，一體轉(zhuǎn)飭遵辦。計(jì)粘抄批內(nèi)開：「該職員葉春霖等稟辦情形果否有利無(wú)弊？是否不致生事？既經(jīng)派員先往履勘，仰即飭令印委各員，查勘明白，悉心籌議，通稟察奪」』。又奉撫憲札行：『準(zhǔn)臺(tái)灣鎮(zhèn)咨：據(jù)彰、新二屬商民稟，東勢(shì)角等處居民，被番殺斃甚多，自應(yīng)集資開墾，除番保民。由鎮(zhèn)委查覆辦等因到本部院。準(zhǔn)此，查彰、新交界之東勢(shì)角等處，附近有無(wú)駐勇？現(xiàn)在該處生番屢次伺殺莊民，聞之深堪憫惻。該商民請(qǐng)自行僱夫開路，給發(fā)火藥防番，有無(wú)流弊，是否可行？札局妥議復(fù)奪。仍飭臺(tái)灣鎮(zhèn)、道知照』各等因。既奉督憲批示前因，自應(yīng)遵照辦理。仍俟印委各員勘明該覆，再行核辦，移請(qǐng)查照等由到道。

　　準(zhǔn)此，職道查此案先據(jù)職員葉春霖等赴道具稟前情，當(dāng)委南投縣丞馮廷桂就近查察。旋準(zhǔn)臺(tái)灣吳鎮(zhèn)移同前由，又委綏靖中營(yíng)楊總兵開友，帶領(lǐng)所部，開赴彰化涑東、東勢(shì)角一帶近番地方，擇要駐紮。就便會(huì)同彰化、新竹兩縣暨綏靖左營(yíng)、南投縣丞，逐一確查，履勘具覆。旋準(zhǔn)臺(tái)灣吳鎮(zhèn)移知：『據(jù)委員都司何祥開查覆：該處地方遼闊，田園肥美。生番兇悍，民被殺害。核與葉春霖等所稟，大略相同。懇撥兵勇，認(rèn)真開闢，酌核議覆。併準(zhǔn)管帶綏靖中營(yíng)楊鎮(zhèn)開友、綏靖左營(yíng)李遊擊立綱、彰化縣知縣楊成章、南投縣丞馮廷桂會(huì)銜稟稱：罩蘭距彰化縣城約七、八十里，大湖距新竹縣城約百里有奇，其間平原曠野，綿長(zhǎng)三十餘里，可闢田地?zé)o數(shù)，年可收榖三、四萬(wàn)石。現(xiàn)由葉春霖等湊股一萬(wàn)二千元，於罩蘭莊設(shè)立公所，雇募士勇數(shù)百名。俟道路開通，即由股內(nèi)有分之人，分界開墾。罩蘭、大湖等處，向有漢民開成田地，因生番為害、轉(zhuǎn)致拋荒者亦復(fù)不少。若問(wèn)番性馴悍，則兇頑成習(xí)，全臺(tái)前後山大略相同。若問(wèn)番數(shù)多寡，則內(nèi)山南北相接，四通八達(dá)，番社零落而居，隨處皆有，不可勝計(jì)。現(xiàn)已聞風(fēng)蠢動(dòng)，誠(chéng)恐奸徒從中播弄唆使，與民為仇，乘間肆殺，茶毒生民。請(qǐng)撥軍裝火藥及帳棚軍火一切，以便從速舉辦等情。惟彰化楊令僅止會(huì)銜，不肯會(huì)印。又據(jù)楊鎮(zhèn)單銜另陳：東勢(shì)角遊民眾多，五方雜處，奸徒播弄，已將剿番之語(yǔ)佈散。該生番聞風(fēng)驚恐，願(yuàn)涉張皇。聲稱此次剿番官兵，必係就地民人暗地所請(qǐng)。如無(wú)此事，則在山之人，自必照常樵採(cǎi)，無(wú)改舊規(guī)。若有此事，則山上之人，定必全數(shù)退出。該民人不能與辨，竟被該番概行兜留在內(nèi)，不放出入，每日祇準(zhǔn)數(shù)人出挑食物。如此情形，誠(chéng)恐營(yíng)勇一經(jīng)迫近，該番愈覺驚皇，遽生不測(cè)之患。又據(jù)署南投縣丞馮廷桂稟報(bào)：烏容、老屋鵝、馬那邦諸社番，疑此路非由官開，與民為仇。現(xiàn)在邁鶴坪、鷂婆嘴各隘口增築砲臺(tái)，肆行伏殺。請(qǐng)迅多撥營(yíng)勇，併發(fā)火藥、鉛子、洋火藥、開花砲等項(xiàng)，由該縣丞親往，督同辦理。否則葉春霖等所糾股資，必致無(wú)益用完，貽禍匪淺』等情。

　　各據(jù)此，職道查：欲墾番地，必先開路；欲開路，必先撫番，此一定之步驟。斷未有不先撫番而能開路、墾地，使番民日久相安。亦未有徒恃兵勇民勇，強(qiáng)紮番地，刑驅(qū)勢(shì)迫，而可撫番者。非番不受撫，而撫之不得其人，則甚難；誠(chéng)得其人，得其法，該番未有不受其撫者。番既受撫，斯路可得開，地可得墾，民與番皆得有利無(wú)害矣。然所謂受撫者，非徒如濫使通事，混招各社番眾，突來(lái)領(lǐng)取紅藍(lán)布疋、酒食而去，遂謂之已撫也。大凡前事即後事之師。前之侈談開撫者，耗費(fèi)何止百萬(wàn)，亦因漫無(wú)章法，徒事敷衍，卒至有名無(wú)實(shí)，利少害多，可為殷鑑！後人起而師之，亦不外擇善而從；其不善者，改之而已。曾據(jù)前代理彰化縣朱乾隆面稟：『東勢(shì)角通事張瑞光等聲稱：該處至埔裏各社番，願(yuàn)出薙髮就撫者，十有六、七；餘尚依違無(wú)定；其實(shí)在冥頑者，不過(guò)數(shù)社』等語(yǔ)。當(dāng)令照辦。未辦，旋即交卸。比飭南投馮縣丞，及派楊總兵開友前往東勢(shì)角等處，將撫番開路墾地前後利害，如何辦法，面為誥戒，至再至三。並令會(huì)商彰、新兩縣，查議章程，稟候酌奪試辦。乃該文武，全不細(xì)心體會(huì)，跟查原委，偏聽該紳民一面之詞，徒以集費(fèi)招勇、撥營(yíng)驅(qū)剿為事。併稱『該番聞風(fēng)蠢動(dòng)，奸徒播弄，與民為仇，乘間肆殺。又在邁鶴坪、鷂婆嘴各要隘，堅(jiān)築砲臺(tái)，肆行伏殺。請(qǐng)速進(jìn)兵開工，免致所糾股資無(wú)益用罄，貽禍非淺』各等情，冒稟前來(lái)，閱之不勝詑異。

　　若如該文武所稟辦理，是專為派營(yíng)剿番也！是官與民通同一氣，專為強(qiáng)佔(zhàn)番地，因而剿番也。果爾，職道尚知戰(zhàn)事，早將該番剿盡，該地佔(zhàn)盡，事早辦了，亦何用委該文武查勘議稟為哉？剿撫兼施，本治匪成法；惟治番與治匪不同。治匪宜先剿而後撫，治番必先撫而後剿。蓋鵰剿之法，原以濟(jì)撫力之窮，非以開撫局之始也。如先將願(yuàn)撫者撫之，收為我用；其不就撫而仍敢肆出殺人者，即係始終?；?，然後擇尤鵰剿一、二社，則兇番勢(shì)孤，尚易為力。揆之闢以止闢之義，亦覺理得心安。不意該文武於所諭願(yuàn)撫之番，不為查撫，使之就吾範(fàn)圍，藉為駐防開路之先導(dǎo)；反致該番蠢動(dòng)肆殺，顯係辦理不善，有所激變。遽請(qǐng)從速進(jìn)兵，是何辦法？勢(shì)必至兵連禍結(jié)，民番仇殺不已，安望有開撫之期？該生番苦在不通語(yǔ)言，又極愚蠢，其山前固有之豐腴平地，早被漢民屢佔(zhàn)屢偪，業(yè)已蹙居山隈。冤訴無(wú)門，祇知忿殺！該稟內(nèi)所稱『罩蘭、大湖等處，前經(jīng)漢民開成田地，多被生番殺害，仍行拋荒』者，即可為強(qiáng)佔(zhàn)番地之前戒。今復(fù)尤而效之，大屬悖謬。楊鎮(zhèn)等係帶勇粗人，本無(wú)足怪。而馮縣丞早經(jīng)委查，何竟茫無(wú)分曉？番類既未查明，撫法亦未議定，誰(shuí)令該紳民招勇設(shè)局，使先將捐資用罄耶？彰化楊令於該管番民利害生死重務(wù)，既不會(huì)同查勘，又無(wú)隻字議覆。公稟會(huì)銜，又不會(huì)印，未免瘼不關(guān)心，不解所司何事？因特委令鹿港同知鄒丞總辦墾撫事宜。又有縣丞朱開泰，會(huì)辦彰屬番務(wù)，情形較熟，人亦穩(wěn)慎，飭令隨同鄒丞前往東勢(shì)角等處，擇地駐紮，將民番仇隙之處，先行設(shè)法解釋。

　　要知番性直而近信，非盡不可化導(dǎo)，惟欲治其土地，必須先安其身心。應(yīng)由該丞會(huì)督在事文武，傳諭該通事張瑞光，先將上年已願(yuàn)就撫各社番，逐一查明，妥為招徠。曉以開路墾地，原為撫恤該番起見。禁仇殺，嚴(yán)約束，定賞罰，重管頭，分地界，辨荒熟，設(shè)巡防，立番學(xué)，通言語(yǔ)，量安插，勸工作，教耕種，務(wù)生業(yè)，酌年限，定租息，別公私，平交？各大端，反復(fù)開導(dǎo)，次第籌維，其開路，自某處起至某處止，寬平須若干丈尺，兩旁樹木須砍淨(jìng)若干丈遠(yuǎn)；某處應(yīng)開之路，包與就近之某社番眾開闢，限某日完工，賞給布米酒鹽各若干；開成後，每社由頭人派番幾名，隨同官勇扼要分紮巡防，藉作屯兵屯番之始基；每名月給洋銀四元，或照值給以鹽、米、布疋，由該營(yíng)官按月開報(bào)。營(yíng)勇每棚收番三、四名，每日教以官話、土話各一句。閒時(shí)教同耕作。分屯墾民亦如之。職道現(xiàn)擬冊(cè)式，另札頒發(fā)。逐日照冊(cè)登記，按季呈候鎮(zhèn)、道面試。大約以營(yíng)勇為經(jīng)，民番為緯，與之穿插，互相依倚，庶營(yíng)勇民番聯(lián)為一氣，可期日久相安，不致從前之仇殺相尋，路有旋開旋塞、地有旋墾旋荒之虞。至行營(yíng)以能否殺賊為功罪，防匪之營(yíng)以能否捕匪為功罪，防番之營(yíng)自應(yīng)以能否撫教生番為功罪。所屬屯防官弁、兵勇、紳民，一律科計(jì)，照功罪以分賞罰。如該營(yíng)哨官及該什長(zhǎng)墾民等，教導(dǎo)該生番言語(yǔ)，耕作確有成效者，即以撫教生番之多寡生熟，照殺賊捕匪例，量予保獎(jiǎng)，併酌準(zhǔn)以禮與番聯(lián)婚，庶使人人知所勸懲。將來(lái)改勇為兵，併民與番，概歸為屯營(yíng)，而餉可漸減，就地取給。斯有條不紊，可為一勞永逸之圖。其墾地須分清界限：凡近番社者，應(yīng)劃出若干為其養(yǎng)鹿之場(chǎng)。某處歸番屯墾，雖該番暫不能墾，亦得留荒，不準(zhǔn)兵民越佔(zhàn)。其不近番社者，某處歸某民屯墾，某處歸某勇屯墾，亦不準(zhǔn)該番越阻。其應(yīng)造屯房莊屋，應(yīng)開水道池塘，均當(dāng)就地籌佈。併應(yīng)否添設(shè)營(yíng)勇及應(yīng)需公費(fèi)，概由該總辦分別妥議章程，繪圖貼說(shuō)，呈候核辦。如在事文武有不遵調(diào)度，擾累番民及假公濟(jì)私情弊，由該總辦指名，撤換參辦，以一事權(quán)。現(xiàn)核印委各員來(lái)稟，番已蠢動(dòng)，情勢(shì)急迫，若必詳候核覆，再行照辦，恐致貽誤。除逕飭遵辦，如有窒礙，仍察酌變通，隨時(shí)稟報(bào)外；所有遵飭籌辦撫番開路屯墾事宜及委員總理分別查辦各緣由，是否有當(dāng)，理合詳請(qǐng)憲臺(tái)察核，分示飭遵。

　　督憲何批：查臺(tái)灣山後各事，欽遵前奉諭旨，酌行停止，留紮兵勇，彈壓撫綏。數(shù)年以來(lái)，番族尚相安無(wú)事。本年據(jù)報(bào)生番殺害較多，此次復(fù)蠢動(dòng)肆殺，是必該管文武及駐防營(yíng)員辦理不善所致，閱之實(shí)堪憤懣！現(xiàn)在當(dāng)以海防為急，兵勇應(yīng)抽調(diào)沿海備用，不必侈談開撫事宜。惟賣成該處文武，曉諭解釋，以定番心。併酌留營(yíng)勇，專事彈壓，保護(hù)民命。此外，不得輕舉妄動(dòng)。如後山再滋事端，定即從嚴(yán)參辦。仰福建善後局司道，即速移行遵照。仍令將該處續(xù)後情形，隨時(shí)馳報(bào)察奪，暨候?qū)④姟岵吭号纠U。

　　撫憲張批：仰善後局司道查照，另札辦理，仍候?qū)④姟⒍讲刻门纠U。

　　·八一、批覆管帶綏靖左營(yíng)周迎春稟報(bào)隊(duì)勇陳阿興護(hù)夫挑水遇番被害由（光緒九年十二月二十一日）

　　辦番之法，與辦匪迥不相同。生番僻處深山，未被教化，不知?dú)⑷藘斆畻l，故獵人如獸。辦之者，重在教，而不重在刑，庶有勝殘去殺之一日。北港番上年被勇截殺一名，憤憤於心，屢思報(bào)復(fù)。究竟截殺之由，是否因番獵人，抑勇之無(wú)故殺番，何不察究明確？既無(wú)通事、社丁，何以知其因茲懷憤？倘有一線可通，應(yīng)即因緣布教，告以殺人者死，試看能通此意否？如能通曉此意，以後生番殺人，應(yīng)即諭令繳兇，切不可勇亦效番，伏山截殺。此次隊(duì)勇陳阿興持鎗護(hù)夫挑水，遇番持鏢追夫，陳阿興拼死救護(hù)，殊屬奮勇。惟奔時(shí)所遇各番，究竟是否有殺人之意，恐陳阿興慌亂之際，亦不暇細(xì)認(rèn)，直前格闘，故致死耳；不然，十餘番殺彼一人，何至哨弁率勇往救，尚見手執(zhí)短刀，坐地指畫?？梢姺毯脷?，亦未必?zé)o故亂殺。該管帶往勘之後，派勇搜捕，是搜殺人之番，抑見番便殺？既知有數(shù)十社之眾，有已撫未撫之分，而不逐一查明，分別辦理，亦屬非是。此後務(wù)宜速覓通事，或以番通番，總以能殺真兇為主，不以見番即殺為功，至要！至要！哨弁彭玉堂、什長(zhǎng)高景山救護(hù)不及，未知平日巡防是否疏懈，既已撤之，應(yīng)留觀後效。倘罪非其罪，不可不察也！駐勇處既秋溢不堪，因而多病，徒作唏噓，亦屬無(wú)益，何不速為設(shè)法？該管帶此稟，扭捏煩瑣，甚不耐看。以後當(dāng)據(jù)事直陳，為要！此繳。

　　·八二、批覆後路幫統(tǒng)張兆連墾撫善後委員湯丞呈報(bào)接理山後義學(xué)請(qǐng)示遵辦由（光緒九年十二月二十五日）

　　內(nèi)山地方，鴻濛初闢，在山番眾，猶有結(jié)繩之風(fēng)。教之者第一先通語(yǔ)言，次則日用淺近文字。然語(yǔ)言不通，文字亦無(wú)用處。向來(lái)教之者不從實(shí)事著想，聚深山之野人，與之講道論德。在官方謂化民成俗，在番不過(guò)如誦佛氏伽那，有何益處？無(wú)怪番社頭人，視兒童就學(xué)為苦境，應(yīng)將各舊學(xué)一概裁改，以順番情。從前舊學(xué)生既有許多，內(nèi)中能通語(yǔ)言者有若干？有無(wú)姓名？應(yīng)將堪充通事者，造冊(cè)登記，豫備呼叫。不中用而年長(zhǎng)者遣之。十歲幼童，應(yīng)照中路辦法，另選精通工藝之人，教以工作，暨淺近語(yǔ)言文字。仍照軍營(yíng)限月考課章程，由山後營(yíng)務(wù)處暨山後幫統(tǒng)核實(shí)考課，分別請(qǐng)款作賞。工藝語(yǔ)言，學(xué)有成效，自能作工養(yǎng)口，是番所樂，亦所謂學(xué)不躐等。各塾師有名無(wú)實(shí)者，一概辭退，毋庸再糜無(wú)益之費(fèi)。此復(fù)，摺存。

　　·八三、移請(qǐng)恪靖仁營(yíng)楊提督帶營(yíng)會(huì)同中路廳及彰新兩邑文武彈壓解散大湖罩蘭等莊民番互殺由（光緒十年三月十三日）

　　為移請(qǐng)事。本年三月初八日據(jù)代理彰化縣知縣蔡麟祥詳報(bào)：『彰、新兩邑民人，與生番互相搶牛擄人，逞兇殘殺，尚未查確』等情。當(dāng)經(jīng)批飭中路同知鄒丞，親赴彈壓解散。併委候補(bǔ)縣丞凌雲(yún)，隨同查辦去後。茲於十一日，復(fù)據(jù)彰化縣蔡令馳稟：『飭據(jù)該役林永等查覆，以新竹縣轄大湖等莊及卑邑罩蘭、東勢(shì)坑地方，均逼近番界。平日漢民皆往番社內(nèi)山一帶，或樵採(cǎi)，或貿(mào)易，以為謀生之計(jì)，彼此相安。迨去年彰邑葫蘆墩街駐紮營(yíng)勇，附近各社生番，疑為漢民引往剿辦，是以將路截?cái)?，不容出入，從此番民不和。此次生番乘間突出，牽去耕牛三隻，銃斃耕人邱阿統(tǒng)等三名。因而大湖、罩蘭莊人，於本年二月二十日，糾眾攻破蘇魯、馬哪邦兩社，擊斃生番十三名，又騙出番眾男婦老幼共四十五名，現(xiàn)在罩蘭兜禁。當(dāng)時(shí)漢人亦被生番擊斃一十五名。其餘生番尚在埋鶴坪等處山上，往來(lái)不絕。而漢人亦在罩蘭一帶防範(fàn)，不能解散。併據(jù)彰邑職員葉春霖、新邑武職吳定新等稟請(qǐng)剿辦前來(lái)。正值開考，不能分身親往。已移委南投縣丞唐師介，會(huì)營(yíng)馳赴該處，與新竹縣所委之大甲巡檢余寵，商同妥辦』等情到道。

　　據(jù)此，除批昨據(jù)具報(bào)，因計(jì)該縣正值考試，未克分身，當(dāng)批中路同知鄒丞親往解散，併委中路墾撫委員凌雲(yún)隨同查辦在案。罩蘭、東勢(shì)坑地方，漢民平時(shí)潛入番社，果僅樵採(cǎi)貿(mào)易，彼此相安，何以此次忽有耕牛被番牽去，併被殺斃耕人邱阿統(tǒng)等三名？究竟被牽被殺，是否在番地界內(nèi)，抑在番界以外，民莊以內(nèi)？未據(jù)切實(shí)聲明。而大湖莊、罩蘭莊人何以併不稟官，擅自糾眾攻入番社，擊斃生番十三名？又如何騙番出社，兜禁男婦老幼四十五名，是否設(shè)計(jì)詐和？現(xiàn)在作何下落？所云『漢民被生番擊斃一十五人』，係何姓何名？何莊人氏？是否於攻社時(shí)對(duì)敵被殺身死？差查之詞，恐尚不實(shí)不盡。

　　至謂『上年葫蘆墩街駐紮營(yíng)勇，附近番社疑為漢民引往剿辦；是以將路截?cái)?，民番從此失和』。不知上年路未截?cái)嘁韵?，疊據(jù)彰邑職員葉春霖、新邑武職吳定新等，議欲糾股設(shè)局，開路剿番，稟經(jīng)前署南投縣丞馮廷桂轉(zhuǎn)報(bào)到道。察其詞意，無(wú)非欲強(qiáng)佔(zhàn)番地，假公濟(jì)私。本道恐其貪利忘害，激成事端，故皆剴切批飭。旋由臺(tái)灣吳鎮(zhèn)軍稟奉督憲批飭，查議通稟，移道核辦。因委綏靖中營(yíng)楊鎮(zhèn)開友前往查看會(huì)辦。又恐其措置失宜，隨將開撫利弊緣由，縷晰批明，委令中路同知鄒丞為總辦。一面分別詳咨。即據(jù)鄒丞覆稱：『此次生番為害者，皆因馮廷桂偏聽葉春霖等一面之詞，募勇開路，激之使然』。併據(jù)稟報(bào)，已就東勢(shì)角一帶傳出社番，按照示條，開誠(chéng)勸導(dǎo)，無(wú)不樂從。與民仇隙，亦已冰釋。嗣奉督憲批示：『現(xiàn)在當(dāng)以海防為急，兵勇應(yīng)抽調(diào)沿海備用，不得輕舉妄動(dòng)』等因，遵將綏靖中營(yíng)調(diào)防澎湖，仍留綏靖左營(yíng)駐防埔里社一帶。而罩蘭等處墾撫事宜，概從緩辦。茲據(jù)前情，是否該紳民仍圖佔(zhàn)墾番地，抑有別故，或係生番平空肆殺，尚未據(jù)中路同知及該處防營(yíng)併新竹縣稟報(bào)。惟民番互相仇殺，各有十餘名之多，此外被禁番眾，亦尚有數(shù)十名，若不秉公分別查辦，妥為解釋，特恐構(gòu)釁愈深，轉(zhuǎn)釀巨禍。

　　本道現(xiàn)已商請(qǐng)督帶恪靖仁營(yíng)楊提督，率令所部赴彰、新兩邑交界之所，擇要駐紮。會(huì)同中路廳鄒丞暨管地方文武員弁，查明釁由，相機(jī)彈壓解散，持平妥辦。仰臺(tái)灣府速即轉(zhuǎn)移中路廳，克日親往，會(huì)督文武，先將職員葉春霖、吳定新提案查訊，錄供詳報(bào)。一面將兜禁番眾酌留老番一、二名備審，其餘悉數(shù)釋回，分別解散理息。仍由彰，新兩縣勘明民番地址，劃定界限，彼此遵守。弗許再有侵越，復(fù)滋事端！所有被殺各屍身，併即會(huì)同逐一驗(yàn)明，填格具報(bào)，緝兇究抵。彰、新兩縣，現(xiàn)值考試，應(yīng)即趕緊考竣，及早往辦。至中路墾撫委員凌雲(yún)、南投縣丞唐師介、大甲巡檢余寵，應(yīng)各隨同妥為辦理。均由該府轉(zhuǎn)飭遵照此繳印發(fā)，併分別詳報(bào)移行外，相應(yīng)備移。為此，移請(qǐng)貴軍門，請(qǐng)煩查照，希即拔隊(duì)馳赴，擇要駐紮。會(huì)督中路同知併該管地方文武、中路墾撫委員凌雲(yún)、南投縣丞唐師介、大甲巡檢余寵，查明根由，持平妥辦?？偲诒呓猓^禍根，方息爭(zhēng)端而免殘擾，是為厚望。須至移者。

　　·八四、詳彰新兩縣大湖罩蘭等莊民番互殺調(diào)營(yíng)會(huì)辦由（光緒十年三月十六日）

　　為詳報(bào)事。本年三月十一日，據(jù)代理彰化縣知縣蔡麟祥詳稱：『據(jù)職員吳春霖、武職吳定新等稟報(bào)：大湖莊耕人邱阿統(tǒng)等三名，於二月十八日突被生番糾眾開銃擊斃，併搶去耕牛多祇。鄉(xiāng)民進(jìn)山，連日交鋒，攻破蘇魯及馬哪邦兩社，殺斃生番十餘名，併騙出生番兜禁數(shù)十名，漢人亦被生番擊斃十五名?，F(xiàn)在番眾與民結(jié)仇甚深，民亦糾眾在罩蘭一帶防堵』等情到道。據(jù)此，查上年曾據(jù)南投縣丞馮廷桂疊次稟報(bào)，以罩蘭、大湖等莊紳士葉春霖、吳定新等設(shè)局募勇開路等情。察其詞意，無(wú)非欲強(qiáng)佔(zhàn)番地，假公濟(jì)私。職道恐其貪利忘害，激成事端，故皆剴切批駁。旋由臺(tái)灣吳鎮(zhèn)稟奉憲臺(tái)批飭，查議通稟，移道核辦。因委綏靖中營(yíng)楊鎮(zhèn)開友，前往查看會(huì)辦。又恐其措置失宜，隨將開撫利弊緣由，逐層條示；併委中路同知鄒丞為總辦；一面分別詳咨。旋據(jù)鄒丞覆稱：『已就東勢(shì)角一帶，傳出社番，按照條示，開誠(chéng)勸導(dǎo)，無(wú)不樂從。與民仇隙，亦已冰釋』。嗣奉憲臺(tái)批示：『現(xiàn)在當(dāng)以海防為急，兵勇應(yīng)抽調(diào)沿海備用，不得輕舉妄動(dòng)』等因。遵將綏靖中營(yíng)調(diào)防澎湖；仍留綏靖左營(yíng)駐防彰化內(nèi)山埔裡社一帶，辦理?yè)岱乱?，大有起色。而距新竹大湖等處相隔較遠(yuǎn)，礙難兼顧?，F(xiàn)在民番互殺，各有十餘命之多，是否該紳民仍圖佔(zhàn)墾番地起釁，其番如何被民騙出，作何兜留，兩造相持不下。若不早為秉公分別查辦，妥為解釋，特恐構(gòu)釁愈深，再釀巨禍。職道現(xiàn)已商請(qǐng)督帶恪靖仁營(yíng)楊提督金寵，率令所部，開赴彰、新兩邑交界之所，擇要駐紮。會(huì)督中路同知鄒鴻漸併該管地方文武確查起釁實(shí)在根由，相機(jī)彈壓解散，持平妥辦。仍由彰、新兩縣令，會(huì)同起屍驗(yàn)報(bào)，分別緝兇究抵。除俟查明確情及如何辦理另行具報(bào)外，合將大湖莊民番互殺調(diào)營(yíng)會(huì)辦緣由，先行詳報(bào)憲臺(tái)察核。

　　督憲何批：查前據(jù)臺(tái)灣吳鎮(zhèn)具詳職員葉春霖等稟辦開墾情形，當(dāng)經(jīng)本部堂以果否有利無(wú)弊，是否不致生事，批另查議稟奪。又據(jù)吳鎮(zhèn)稟報(bào)職員陳文洪等招股設(shè)局，伐木開山等情，復(fù)經(jīng)本部堂以『現(xiàn)值籌防，兵勇不能專顧後山。一旦招工入山砍伐，各社生番豈肯束手坐視？如釀成戰(zhàn)闘，不可收拾，該鎮(zhèn)當(dāng)此重咎否？即使多雇工匠壯丁，力足與敵，地方官可廳其爭(zhēng)闘，置之不顧否？來(lái)稟知利不知害。此外情弊，更不勝言。況事關(guān)地方，應(yīng)與道、府、廳、縣會(huì)商稟辦，何得由鎮(zhèn)率行批準(zhǔn)，實(shí)屬非是！一面諭止，一面查議，不得鹵莽從事。批飭善後局核明詳復(fù)，移行遵照』各在案。該道前詳飭查罩蘭等處開撫情形，當(dāng)以『兵勇應(yīng)抽沿海備用，不必侈談開撫。惟責(zé)成該處文武，曉諭解釋，以定番心。併酌留營(yíng)勇專事彈壓，保護(hù)民命。此外，不得輕舉妄動(dòng)，如後山再滋事端，定即從嚴(yán)參辦。批飭善後局移行遵照』又在案。以上批示，鑿鑿可稽。兵勇原令抽調(diào)、酌留以資彈壓。設(shè)局開山，原令諭止，不

　　準(zhǔn)妄動(dòng)，以免滋生事端。如果停止開墾，生番自必相安。不料該職員葉春霖等至今尚未歇手，致民番互殺，各斃十餘命之多。實(shí)堪痛恨！豈前批竟不遵辦耶？既據(jù)派員帶勇馳往會(huì)辦，仰福建善後局司道，會(huì)同福臬司，分移鎮(zhèn)、道，迅速移飭在事文武，確查釁由，彈壓解散，上緊查辦完結(jié)，緝兇究?jī)敚瑏懔顚⑥k理情形，據(jù)實(shí)馳稟察奪。凜速切速！仍錄批報(bào)明將軍、撫部院察照，暨候批示繳（光緒十年三月二十日到）。

　　撫憲張批：據(jù)詳已悉。仰按察司會(huì)善後局，移令迅將起釁情由，查明據(jù)實(shí)具復(fù)。一面督飭該管文武，持平妥辦，緝兇究抵，毋稍縱延！切切！現(xiàn)詳副文，漏未同送，併移知照。仍候督部堂批示繳（光緒十年四月十二日到）。

　　·八五、批彰化縣稟移委唐縣丞會(huì)營(yíng)查辦大湖罩蘭等莊民番互殺情形由（光緒十年三月二十五日）

　　此案先據(jù)具報(bào)。本道早料民佔(zhàn)番地，有激而成。現(xiàn)經(jīng)南投縣丞會(huì)營(yíng)查明：起釁根由，係彰屬之罩蘭、東勢(shì)坑及新轄之大湖等莊，均與蘇魯、馬哪邦兩社界址毗連。其番界內(nèi)，本有一片平地，附近居民，生心覬覦，貪利輕人，致被害者有之。即此而論，可見番非平空殺人，皆由莊民圖佔(zhàn)彼界，自取其死。且所稱殺去漢民多人，搶去耕牛九十餘隻，皆係從前之事。究竟大湖地方是否番地？有無(wú)民居？其附近番界居民計(jì)有若干？是何姓名？此次被殺之邱阿統(tǒng)等三名，是否悉係吳定新等所遣私墾者？唐縣丞呈送葉春霖等供單，其中所敘何詞，是何情節(jié)，何以來(lái)詳併不敘及？蘇魯、馬哪邦兩社生番，聚族而居，世守番業(yè)，本與漢民無(wú)干。乃葉春霖等貪其土地，輒圖將社佔(zhàn)奪，始則聳官剿辦，繼則不告官司，擅自攻殺，終則糾眾盤踞。實(shí)與昔年臺(tái)屬之土匪紮厝，同一暴虐行為。致使該番眾蕩析離居，死傷橫野，實(shí)屬忍心害理，目無(wú)官法。當(dāng)此光天化日，豈容土豪恣膽妄為，致長(zhǎng)亂階？亟應(yīng)秉公，查明究辦，以肅法紀(jì)。究竟?jié)h人被殺實(shí)有若干？屍不交驗(yàn)，憑何取信？生番被民殺斃若干，有無(wú)確數(shù)？所隔內(nèi)山之大山上土堡六十餘座，已深入番界，究竟起自何年？是否此次糾眾強(qiáng)築？距舊有碉堡若干里？所有騙留各番尚存三十九名，曾否由番目領(lǐng)回？應(yīng)即妥派弁勇，傳同通事廖天祿等，立將該番眾好為撫恤，送回原社安業(yè)，毋任失所，亦毋使再有欺凌。一面勒令葉春霖等，速將佔(zhàn)踞番社莊丁，克日退回原莊，守分營(yíng)生，毋得再事逞強(qiáng)，自陷性命！目下楊軍門計(jì)巳到地，應(yīng)即移請(qǐng)會(huì)督中路同知及該管地方文武，確切查勘民番地界，應(yīng)如何劃清民番界限，各守各業(yè)，毋許侵越。內(nèi)有可以開墾之處，均應(yīng)由官作主，聽候設(shè)局委員酌議辦理，以免再肇釁端。所築碉堡六十餘座，應(yīng)否一律移拆，必如何而後兩得其平，庶民番相安無(wú)事，妥速辦理。一面嚴(yán)提葉春霖等，由該管廳、縣，訊明革究，分別擬議詳辦，不準(zhǔn)稍涉徇延。該縣考事併即趕辦完竣，遵照疊次批檄，會(huì)同查辦。仰臺(tái)灣府迅即移飭遵照繳，圖存。

　　·八六、批中路廳鄒丞等稟會(huì)同勘辦大湖罩蘭等莊民番互殺情形由（光緒十年五月初四日）

　　察核所稟情節(jié)，殊欠持平。此次民番互殺，釁起奪地。葉春霖等始則聳官剿辦；繼則不遵官令，不告官司，擅自攻殺；終則糾眾盤踞。實(shí)與昔年臺(tái)地土匪紮厝，同一暴虐。使該番眾蕩析離居，愚民從亂如流，死傷橫野，實(shí)屬忍心害理。番黎數(shù)十命，固屬無(wú)辜慘死；即從亂之民死由自取，而致死根由，總不外強(qiáng)佔(zhàn)番地。確有主名可指，縱不能悉數(shù)究抵，而葉春霖等肇釁釀禍，罪不容誅，斷難稍事輕縱。騙留番眾，豈有不願(yuàn)回歸之理？所稱蘇魯社頭目麻丹西馬、哪邦社頭目鍋稍，均因社既攻破，不願(yuàn)收回，尤非情理。此必因鵲巢鳩居，毀搶一空，欲歸不得耳！乃謂番眾數(shù)十均聽自行擇地搭寮，試問(wèn)其資何出？番榖、衣服，追還十不及一。佔(zhàn)踞番地各強(qiáng)徒，亦未盡撤。太覺掩耳盜鈴。番本不能控訴，今民既欺之，而官又顢頇將事，何以服人心、杜亂萌、藉消宇宙不平之氣？現(xiàn)請(qǐng)臺(tái)灣鎮(zhèn)楊鎮(zhèn)軍，將被留各生番，提訊明白。如願(yuàn)為業(yè)者，派令妥弁將番眾護(hù)送回社。所搶番物，應(yīng)再嚴(yán)飭該莊總理詹義山、頭人詹阿丙兩人，克日追齊分別給還，不準(zhǔn)稍有隱匿。再有強(qiáng)踞番地，勒令回家安分；否則嚴(yán)拏懲辦。至大公山、大崙頂，自南至北，以大崙頂為界，山內(nèi)歸番，山外歸民。是否原界如此，抑係新越番界，今欲將從前所佔(zhàn)已墾成熟之番地，揭還番管，其勢(shì)固難；若新將番界本管之荒地，乘亂奪歸民墾，非特?zé)o此政體，且恐愈長(zhǎng)亂階，致強(qiáng)徒群相效尤，激變番眾，勢(shì)必至兵連禍結(jié)，地方尚堪問(wèn)乎？

　　馬哪邦、蘇魯兩處平地開成之日，每年可收租榖二萬(wàn)餘石。連新屬之大湖等處，據(jù)該土民所稱，統(tǒng)共可得五、六萬(wàn)石，應(yīng)盡劃歸官地，留作屯田。宜先勘明地段，堅(jiān)立界碑，曉諭民番，彼此均不準(zhǔn)越界侵佔(zhàn)。仍俟官定章程，委員設(shè)局，再行招選民番，分別屯墾。大約以營(yíng)勇為經(jīng)，民番為緯，與之穿插，互相依倚。仍分為勇屯、民屯、番屯，酌取官課，歸公以作撫番分治之藉，為久安長(zhǎng)治之謀。綏靖左營(yíng)久駐埔社，撫番已見明效，於番情較為熟悉。巡緝營(yíng)辦事勤幹，能耐勞苦?，F(xiàn)商楊鎮(zhèn)軍，即令該兩營(yíng)就馬哪邦、蘇魯及漢番交界處所，擇要分紮。如果馬、蘇被難各生番不願(yuàn)回社，即令該營(yíng)官隨帶防所，量地安插，教令自務(wù)生業(yè)，毋任流離失所。該生番應(yīng)建草寮工費(fèi)，由營(yíng)先墊後領(lǐng)。所需局員，查有久在後山招撫之湯倅承，於番情墾務(wù)，均甚明白，擬即調(diào)赴辦理。惟事關(guān)創(chuàng)始，立法必須盡善，究應(yīng)於何處設(shè)局，何處紮營(yíng)，何處宜建番寮，如何分設(shè)各屯使?fàn)I勇民番久遠(yuǎn)相安之處，除函商楊鎮(zhèn)軍就近相擇形勢(shì)、妥商議辦外，仰臺(tái)灣府迅即分別移行遵照，逐一妥速辦理。一面嚴(yán)拿葉春霖等，務(wù)獲訊究詳辦，毋稍率延，切切！此繳！

　　·八七、詳大湖罩蘭等莊民人佔(zhàn)奪番地定立界碑屯墾由（光緒十年五月十七日）

　　為詳報(bào)事。竊照職道前詳『彰、新兩縣大湖、罩蘭等莊民番互殺調(diào)營(yíng)會(huì)辦緣由』一案，接奉憲臺(tái)批飭，『迅速移行在事文武，確查釁由，彈壓解散，上緊查辨完結(jié)，緝兇究?jī)?，併將辦理情形，據(jù)實(shí)馳稟察奪』等因，奉經(jīng)分別移飭遵照去後。茲據(jù)管帶恪靖親軍楊提督金龍、中路同知鄒鴻漸、代理彰化縣蔡麟祥聯(lián)銜覆稱：『查得罩蘭一帶居民共計(jì)八百餘家，與蘇魯、馬哪邦、武隆、嘍吻鵝四社毗連，二十年來(lái)，陸續(xù)被番殺害，計(jì)七百餘名，東勢(shì)角一百八、九十名，均有簿據(jù)可查。被搶牛隻無(wú)算。此外大湖莊民被殺，亦復(fù)不少。雖半因圖佔(zhàn)番地，自招其禍；第人死已將盈千，實(shí)屬駭人聽聞。去年罩蘭、大湖等莊葉春霖等，鳩股議開番社，原為佔(zhàn)地圖利起見。因奉嚴(yán)行批止，其事遂寢。今則仍蹈前轍，先行設(shè)計(jì)騙出番眾四十餘名，往攻蘇魯、馬哪邦兩社，殺斃生番十餘人；乘勢(shì)搬搶谷石等物，一面將社佔(zhàn)踞，於社後沿山一帶，築造土堡六十餘座，派丁防禦。以致各社生番共忿不平，與民為仇，乘間出殺甚多。當(dāng)傳職員葉春霖等，先已逃匿無(wú)蹤。遂提罩蘭莊耆詹義山等到案，先令將新築土堡及看守番社之人，分別拆毀撤回。併通事廖天錄等帶同番眾出見，即將所取番谷四倉(cāng)及衣物等項(xiàng)共一千二百餘件，分飭領(lǐng)回；尚有失少，酌量追賠。所留番眾，內(nèi)有不願(yuàn)回社者，聽其自擇番地，搭寮居住。仍分別給賞，以示體卹。其民番地界，會(huì)同勘明分劃，以大崙頂為界，山內(nèi)歸番，山外歸民。自此以後，各分各界，以免侵越滋事。大崙頂以外一帶平地荒埔，若開成田，年可收榖五、六萬(wàn)石餘。距罩蘭莊數(shù)十里之必哈、西螺諧等社番，亦應(yīng)一律招撫。請(qǐng)委勤能之員設(shè)局，認(rèn)真經(jīng)理，俾專責(zé)成。至此案創(chuàng)禍者為葉青霖、吳定新兩人，其餘皆屬指使。且其中多有父兄子弟，從前被番所殺，此次乘間報(bào)復(fù)，亦出義忿。平情而論，尚有可原。若必緝兇究抵番命，則二十年來(lái)被番殺去百姓，數(shù)至盈千，勢(shì)必有所籍口。惟葉春霖等，未便任其漏網(wǎng)。所有民番被殺各屍，均經(jīng)收埋，委實(shí)無(wú)從相驗(yàn)』等情到道。

　　據(jù)此，職道查此案釁起奪地。罩蘭莊民葉春霖等，始則聳官剿辦；繼則不遵官令，不告官司，擅自攻殺；終則糾眾盤踞，使該番眾蕩析離居，死傷橫野，實(shí)屬忍心害理，亟應(yīng)嚴(yán)拿究辦，斷難稍事姑容。騙留番眾，何以有不願(yuàn)歸回者？是否鵲巢鳩居，欲歸不得？據(jù)稱追還贓物一千二百餘件究竟共失若干？番本不能控訴，今民既欺之，倘官再顢頇將事，何以服人心、杜亂萌、籍消宇宙不平之氣？適臺(tái)灣楊鎮(zhèn)赴中路設(shè)防，當(dāng)即移請(qǐng)就近提訊明白。將被難生番，派令妥弁護(hù)送回社。搶取谷物，嚴(yán)飭頭人剋日追齊，分別給還，不準(zhǔn)稍有隱匿。所劃民番地界，是否原界如此？抑係新越番界？若將已佔(zhàn)之地揭還番管，勢(shì)必仍為漢民覷覦，後患靡已。若即奪歸民墾，非特?zé)o此政體，且恐愈長(zhǎng)亂階，轉(zhuǎn)使強(qiáng)徒群相效尤，激變番眾，兵連禍結(jié)，地方不堪聞問(wèn)。應(yīng)盡劃官地，留作屯田，由官經(jīng)理。宜先勘明地段，豎立界碑，曉諭民番，彼此均不準(zhǔn)越界侵佔(zhàn)。仍俟官定章程，委員設(shè)局，再行招選民番，分別屯墾，籍為久安長(zhǎng)治之謀。

　　茲準(zhǔn)臺(tái)灣楊鎮(zhèn)函復(fù)：『佔(zhàn)踞蘇魯、馬哪邦兩社之漢民，實(shí)已退還。騙留番眾尚有一十餘人，現(xiàn)患痘癥，須俟痊癒，方可回去。又有因頭髮已薙，不便歸山，刻在東勢(shì)角通事廖天祿家居住，向有番租，足供衣食；俟蓄髮稍長(zhǎng)，方敢言歸。其搬搶番榖衣物，併無(wú)確數(shù)?，F(xiàn)除追出給領(lǐng)外，又於罩蘭莊民內(nèi)賠繳番銀七百九十元，已交通事廖天祿轉(zhuǎn)給領(lǐng)去。彰化蔡令等處置，尚為得宜，刻下民番相安如舊。惟罪魁葉春霖等遠(yuǎn)颺無(wú)蹤；已由彰、新兩縣令一體嚴(yán)拿，務(wù)獲懲辦。至馬哪邦、蘇魯?shù)忍?，每?dāng)春夏之時(shí)，淫雨連綿，草木叢雜，瘴癘尤深，所有屯墾事宜，須至秋涼方可舉辦』等由前來(lái)。職道查此案業(yè)經(jīng)楊提督金罷、中路同知鄒鴻漸、彰化縣蔡麟祥併臺(tái)灣楊鎮(zhèn)，先後查辦，民番業(yè)已相安。惟釁起奪地，若不定界，歸官經(jīng)理，勢(shì)必仍貽後患。既據(jù)楊鎮(zhèn)查知，該處屯墾，非至秋季不可，自應(yīng)屆時(shí)再行起辦。惟界址必須先定，方免侵越，再滋事端。查候補(bǔ)知縣程祖伊，人尚幹練，應(yīng)即委令前往，會(huì)同彰化、新竹兩縣，前往罩蘭、大湖等處，勘明漢番地界，定以上年種已成熟之地，為漢民管業(yè)之界；其上年未經(jīng)耕種成熟之地，為生番荒埔。一律封禁，不許民番侵管佔(zhàn)耕。候至秋季，即行由官屯墾，分為兵屯、民屯、番屯三層，以為永逸之計(jì)。目下民番如尚有未盡熨貼之處，併令妥為經(jīng)理。除分飭各屬一體嚴(yán)拿葉春霖、吳定新等務(wù)獲究辦外，理合詳報(bào)憲臺(tái)，察核示遵。

　　·八八、資遣閒員商弁內(nèi)渡回籍由（光緒七年十月二十三日）

　　為移知事。照得臺(tái)灣連年辦防，凡軍功保有武職未經(jīng)歸標(biāo)之閒員及各省之無(wú)業(yè)游民，皆先後陸續(xù)渡臺(tái)，謀充弁、勇。來(lái)者什、百，用僅二、三，失業(yè)流離，既來(lái)難返。且又有曾充弁勇，染習(xí)嗜好，一旦假革裁汰，而無(wú)資回籍，飄流海外者。若輩游手慣惰，無(wú)業(yè)堪為，因迫於饑寒，而招搖撞騙，流為匪類者，所在皆有。若不澈底查明，分起資遣回籍，不特流類多而稽察難；且慮逗遛滋事，貽害地方。亟應(yīng)查照保甲成規(guī)，就於臺(tái)灣郡城之縣城廟，設(shè)立保甲局，飭由臺(tái)灣差遣委員候補(bǔ)知縣劉學(xué)修、營(yíng)務(wù)處差遣委員候補(bǔ)副將張福勝，常川駐局。併令道標(biāo)都司林發(fā)，管帶練兵一哨，會(huì)同該管營(yíng)縣，督飭郡城局董、籤爐、總保人等，先將城廂內(nèi)外之民居、店戶、廟宇、寺院、飯舖、客寓、洋煙館，勒令一律閉歇，無(wú)許開張。一面將轎館，酒館，挨戶清查，填給門牌，登駐丁口。併設(shè)立循環(huán)號(hào)簿，編寫某坊某境，以一本存局查填，以一本發(fā)交該飯館、客寓承領(lǐng)，飭令將駐宿之官商弁勇籍貫、年貌、履歷、恆業(yè)及何年月日到臺(tái)，何時(shí)進(jìn)店，何時(shí)出店，移居何處，往幹何事，逐日登記簿內(nèi)，報(bào)由委員填註，按日親往核對(duì)查點(diǎn)。其有續(xù)往住宿者，必得有認(rèn)識(shí)可靠之人，方準(zhǔn)留??；否則不準(zhǔn)容留。仍逐日登注簿內(nèi)，隨時(shí)送局核填查對(duì)。由委員開列簡(jiǎn)明清摺，呈候本道核明，配船內(nèi)渡，資遣回籍。如實(shí)有在店在寓患病不能起身者，準(zhǔn)予展限十天。倘官、商、弁、勇人等不服盤查，許由該飯舖、客寓，隨時(shí)稟由局員派兵拘解究懲。如飯鋪、客寓併城廂內(nèi)外之民居、店戶、寺廟、轎館以及遠(yuǎn)近村莊之諸色人等，膽敢知情窩留，併酒館、轎館夜不關(guān)閉，甚有仍開煙館、招吸洋煙、聚眾賭博為盜賊媒者，亦準(zhǔn)由局董、籤爐、總保人等，隨時(shí)稟由局員派兵，拘解到道，從嚴(yán)懲辦。其房屋無(wú)論已業(yè)租賃，一律照例入官，分別提究。倘簽爐、總保人等扶同徇庇，知而不首者，即由局董稟請(qǐng)，一體連坐。所有資遣之官、商、弁、勇人等，均由道分起解交馬尾稽查輪船委員，轉(zhuǎn)遞閩、侯兩縣，逐程點(diǎn)驗(yàn)，遞解回籍。所需川貲，俟酌擬另飭遵辦。其局員張副將、劉令及幫同辦理之道標(biāo)都司林發(fā)，或係現(xiàn)任人員，或已由臺(tái)防支應(yīng)局給有薪水，毋庸再給。仍準(zhǔn)月給局用油燭紙張等項(xiàng)錢六千文，由臺(tái)灣鹽餘項(xiàng)下動(dòng)支。除由道刊刻「辦理臺(tái)灣保甲局委員」木質(zhì)關(guān)防一顆、給發(fā)啟用、併候彙案詳報(bào)，分別移行外，為此備移。

　　·八九、稟請(qǐng)將謀殺人命遊勇就地正法由（光緒七年十一月二十二日）

　　敬稟者：案查張前升道任內(nèi)，據(jù)前管帶綏靖軍袁守聞析稟報(bào)：『已撤振字營(yíng)游勇邱阿丁，因鹿港商販張浪向其強(qiáng)索舊欠，起意謀殺洩忿，商允前在振字營(yíng)同充勇丁之黃得仔，往誘張浪前來(lái)番社算帳。邱阿丁隨帶短刀，伏途伺殺。嗣見張浪在前，黃得仔在後一同走近。邱阿丁趕與張浪敵面接談，黃得仔乘張浪無(wú)備，從後用長(zhǎng)鏢戳傷其左腰眼，穿透肚腹倒地。張浪喊叫，邱阿丁復(fù)用短刀砍傷其項(xiàng)頸一處，登時(shí)殞命。邱阿丁與黃得仔因見張浪身畔帶有洋銀貨物，隨於事後乘便取去洋銀二十三元，併銅手鐲等件，分別俵分。用石掩埋屍身，各散。經(jīng)張浪之同夥黃員目探知，報(bào)由分防察家徵等社之左哨副百長(zhǎng)把總孟道賢，將邱阿丁、黃得仔先後拏獲，解經(jīng)該守訊認(rèn)前情，起屍驗(yàn)填棺殮，併追贓給由黃員目認(rèn)領(lǐng)，錄供。請(qǐng)將邱阿丁、黃得仔一併就地正法』等情，稟經(jīng)張前升道，批由前署臺(tái)灣府孫守壽銘，委據(jù)前署鳳山縣饒令世纓，會(huì)同袁守訊據(jù)邱阿丁、黃得仔供同前情不諱，稟請(qǐng)仍照原擬，就地懲辦等情。復(fù)經(jīng)張前升道以供情猶恐未確，罪關(guān)駢誅，不厭詳慎。批由接帶綏靖軍周副將善初，會(huì)同卑南同知鄧署丞厚成，提犯覆審，供無(wú)異詞。懇乞仍照原稟，就地處決等情，稟經(jīng)職道，以邱阿丁、黃得仔二犯，經(jīng)張前升道先後委員會(huì)審，皆曰可殺。惟該犯等均罪關(guān)斬決，職道既未親訊，自不便遽允所請(qǐng)。究竟邱阿丁、黃得仔，是否皆罪所難逭，死不為枉，飭據(jù)現(xiàn)署恆春縣章令瑞坦馳往卑南綏靖軍營(yíng)次，會(huì)同周副將，提犯覆加研訊。據(jù)邱阿丁供稱：『伊因欠還張浪貨銀，被張浪途遇強(qiáng)索，一時(shí)氣忿，起意謀殺洩忿，併可免還欠項(xiàng)。商允黃得仔同謀加功。張浪先被黃得仔用鏢戳傷左腰眼二處，倒地喊叫。伊即用刀砍傷張浪項(xiàng)頸一處，張浪登時(shí)氣絕殞命。因見張浪身上帶有銀錢，乘便取去洋銀二十三元，俵分。當(dāng)時(shí)祇圖洩忿，併非有意圖財(cái)』等語(yǔ)。質(zhì)之黃得仔，供亦相同。懇乞就地懲辦，免稽顯戮等情。具稟請(qǐng)示前來(lái)。

　　職道查前奉上諭，各路軍營(yíng)遣散之勇，如有劫奪殺傷人者，即以軍法從事等因欽此。該犯邱阿丁、黃得仔為已撤振字營(yíng)遊勇，輒敢逗遛番社，挾嫌謀殺人命，實(shí)屬愍不畏法，罪所難逭。當(dāng)茲整頓營(yíng)務(wù)，若不遇案重懲，何足以戢兇暴而儆效尤？除批飭將邱阿丁、黃得仔二犯欽遵前奉諭旨，即行就地正法，仍傳首犯事地方、懸竿示眾、以昭冏戒，併令將處決日期、專文通報(bào)、彙入冬季造報(bào)外；理合據(jù)情稟請(qǐng)憲臺(tái)察核。

　　敬再稟者：竊照已撤振字遊勇邱阿丁、黃得仔謀殺商販張浪殞命案內(nèi)，有素在後山肩挑傭趁之張阿貓一名，同時(shí)被獲。訊據(jù)供認(rèn)於張浪氣絕後，用刀劃傷張浪左額角等語(yǔ)。隨案稟經(jīng)張前升道，以傷係死後所劃，似不應(yīng)與加功者同論。罪名出入攸關(guān)，委員會(huì)同接帶綏靖軍周副將善初提犯訊供，稟經(jīng)張前升道移交，職道飭由現(xiàn)署恆春縣章令瑞坦，會(huì)同周副將，提犯訊據(jù)張阿貓以張浪被邱阿丁等謀殺身死，伊實(shí)無(wú)下手加功。嗣因幫同埋屍，用刀掘土，不期刀尖劃傷張浪左額角一處。質(zhì)之邱阿丁等，亦供無(wú)異詞。誠(chéng)不應(yīng)與實(shí)在加功者同論。惟查邱阿丁、黃得仔二名係遊勇殺人，應(yīng)欽遵前奉諭旨，就地軍法從事，為決不待時(shí)之犯，毋庸拘於成例。請(qǐng)將張阿貓一犯，變通辦理，解由恆春縣鎖繫石礅二十年，以示懲儆等情，隨案具稟請(qǐng)示前來(lái)。除批飭照擬礅示外，理合隨案附稟大人察核。

　　督憲何批：仰福建按察司查核移遵，仍候撫部院批示繳（光緒八年二月十一日到）。

　　撫憲岑批：據(jù)稟及另單均悉。已撤游勇邱阿丁、黃得仔兩名膽敢挾嫌謀殺人命，經(jīng)張前升道暨該道任內(nèi)先後飭府派員疊加研訊，據(jù)供屬實(shí)不諱等情，實(shí)屬不法已極，準(zhǔn)即如稟就地正法，以昭冏戒。至張阿貓一犯，併即令恆春縣遵照繫礅可也。仍候督部堂批示繳（光緒七年十一月二十八日到）。

　　·九○、議覆疏通新城至蘇澳一帶道路由（光緒七年十二月十六日）

　　敬稟者：案奉憲臺(tái)批：『據(jù)管帶福靖右營(yíng)陳副將安邦稟報(bào)招撫番社、併請(qǐng)開路設(shè)碉』緣由，奉批：『查撫番事宜，本部院業(yè)經(jīng)檄行該道妥議詳辦。茲據(jù)該副將稟陳招撫番社疏通道路情形，似有把握。應(yīng)如何籌辦之處，飭即一併妥議具詳，以憑核奪。原稟併發(fā)仍繳』等因。奉此，職道查新城至蘇澳一帶地方，計(jì)程一百二十里，既由陳副將勘明，擬募就地土民，疏通首尾道路。併請(qǐng)?zhí)砗B碉堡，派勇護(hù)防。果如所議辦理，自蘇澳而至新城，諒可悉成坦途，商民既利遄行，併免風(fēng)濤之險(xiǎn)。職道遙度情形，似亦為目前難緩之工。所需經(jīng)費(fèi)物料，請(qǐng)飭由臺(tái)北府陳守於解儲(chǔ)臺(tái)北支應(yīng)項(xiàng)下，就近動(dòng)支。惟沿途偪近番社，溪谷紛歧，興工時(shí)，似宜參用附近就撫生番，幫同營(yíng)勇土民，協(xié)力開築，庶鑿險(xiǎn)尋幽，得資向?qū)Аｊ惛睂⑺悡岱乱?，容俟彙核，妥議章程，另行呈請(qǐng)訓(xùn)示。

　　惟溯查光緒四年剿辦加禮宛社番一案，實(shí)因土棍陳輝煌愚弄營(yíng)弁，籍命訛詐，激變眾番，以致重?zé)┍?。業(yè)經(jīng)欽奉諭旨，嚴(yán)拏務(wù)獲，盡法懲辦等因。祇因該犯逃避內(nèi)山番社，伏而不出，節(jié)次飭拿未獲。似末便更加委任。今通事黃阿旺等三名，既為士棍陳輝煌所舉，尚不難設(shè)法誘致。應(yīng)請(qǐng)密飭陳副將，就近誘拏懲辦，以除禍根，免誤大局。萬(wàn)一從權(quán)收用，必先詳察行蹤，求有實(shí)際，方免後累。職道愚淺之見，是否有當(dāng)，仍乞憲裁。

　　查木瓜等社生番，原苦無(wú)鹽可食，久欲歸化。因被該處陽(yáng)奉陰違之撫番通事從中播弄，巧為居奇，以致延誤。誠(chéng)如憲臺(tái)『以管帶飛虎前營(yíng)陶副將茂森前稟，擬剿木瓜番，當(dāng)以該社番不時(shí)出沒，此亦番性使然，毋得妄冀邊功，馴至不可收拾。嗣據(jù)該副將稟報(bào)，木瓜番造冊(cè)歸化?？梢姺杂设疃Z，在撫不在剿。尤當(dāng)嚴(yán)戒弁勇，與該番相處，必誠(chéng)必信，萬(wàn)勿稍有抑勒欺詐，致阻其嚮往之忱』等因，先後批飭遵辦，仰見洞鑑入微，發(fā)人深省。茲既由陶副將暨陳副將先後報(bào)稱該社番陸續(xù)歸化，漸就範(fàn)圍，或不致剿撫歧議，仍無(wú)把握。惟懇諄諭陳副將，加意審慎，相機(jī)辦理。切勿再為該通事所欺弄，庶可遠(yuǎn)紓憲廑。緣奉前因，理合照錄陳副將原稟，稟請(qǐng)大人察核，俯賜批示祇遵?！?br />
　　·九一、呈報(bào)日本人來(lái)臺(tái)屬游歷委員保護(hù)情形由（光緒八年二月初五日）

　　為呈報(bào)事。光緒八年正月二十九日，奉巡撫部院岑批『據(jù)幫辦臺(tái)北通商委員浙江補(bǔ)用知府李守彤恩稟：日本國(guó)洋人田中謙介一名，在滬尾沿海遊歷。現(xiàn)由陸路前往臺(tái)灣府城遊歷』緣由，奉批：『據(jù)稟及清摺均悉，仰臺(tái)灣道轉(zhuǎn)飭經(jīng)過(guò)各地方官，速派妥人，密為防範(fàn)。併查探該洋人逐日舉動(dòng)情形，據(jù)實(shí)通報(bào)查考。稟單清摺併發(fā)，仍繳』等因，奉經(jīng)通飭所屬，一體遵照辦理；並將稟單申繳憲臺(tái)察核在案。茲據(jù)臺(tái)灣縣吳令，以『各國(guó)洋人持照來(lái)臺(tái)遊歷，例由臺(tái)灣府委員護(hù)送?，F(xiàn)在袁守奉委公出，所有日本國(guó)洋人田中謙介一名，於遊歷基隆、滬尾後，從陸路前來(lái)臺(tái)灣府城遊歷，取道淡、新、嘉、彰等邑，行抵臺(tái)灣縣境，或由臺(tái)灣而至鳳、恆兩邑地方遊歷。其足跡所至之處，可否由道派委文武員弁，會(huì)同臺(tái)、鳳、嘉、彰、恆、淡、新等縣兵役，妥為逐程保護(hù)，俾免疏虞』等情，具稟請(qǐng)示前來(lái)。除稟批示，併由道遴委文員侯補(bǔ)從九俞忠培、武員花翎守備楊常憲，馳赴淡、新、臺(tái)、鳳、嘉、彰等縣地方，督同該管營(yíng)縣所派兵役，沿途妥為保護(hù)，以免他虞，仍將該洋人逐日舉動(dòng)情形，由印委員隨時(shí)密報(bào)，暨分別移行外，理合呈將該洋人在滬遊歷情形，照抄清摺，呈報(bào)憲臺(tái)察核。

　　·九二、詳覆遵議籌佈全臺(tái)防務(wù)大概情形應(yīng)否奏咨分行以資預(yù)備由

　　為遵議詳復(fù)事。光緒九年十一月初七日，奉到本省督、撫憲牌，內(nèi)開：『案準(zhǔn)南洋大臣左密咨，欽奉上諭：法越構(gòu)兵，南北防務(wù)緊要，亟須實(shí)力籌辦。咨閩查照，轉(zhuǎn)行籌議詳辦』各等因。奉此，查臺(tái)灣孤懸海外，七省藩籬，防務(wù)最關(guān)緊要；而籌防之難，又較各邊省為尤甚。外則四面環(huán)海，周圍約三千餘里，無(wú)險(xiǎn)可扼，隨可登岸；確非安平、旂後、滬尾、基隆、澎湖五?？谥h臺(tái)便可控制。此海防之難也。內(nèi)則中亙叢山，縱橫約二千里，生番偪處，獵人如獸，每年殺人總在數(shù)百。臺(tái)北尤兇，月前宜蘭界外民人入山，一日被殺三十八名。兼以各屬伏莽尚多，稍縱即肆，均須及時(shí)捕治。此山防之難也。山防原與外海無(wú)干；而海防必倚內(nèi)山為靠，非靜鎮(zhèn)於內(nèi)，斷難捍禦於外。誠(chéng)恐內(nèi)外交訌，兩難措手。此外防緊、內(nèi)防仍不容稍鬆也。

　　現(xiàn)在臺(tái)營(yíng)勇數(shù)不滿七千，兵數(shù)四千餘名，內(nèi)防尚切惴惴，外防亟須另籌。職道已於前議改勇案內(nèi)，分別詳明。亦知籌防不外增兵，增兵必先籌餉，餉絀則兵難增。論海防於今日，不求角力於水面，祇求制勝於陸路。臺(tái)防最省水路須添得力兵輪二號(hào)，合舊有宜調(diào)換者為六號(hào)，專備探報(bào)護(hù)運(yùn)之需。陸路必須添募?jí)延戮徘?，合足二萬(wàn)人，輔以水陸團(tuán)練，方資分佈。再得事權(quán)歸一，一律整齊，戰(zhàn)守兩端，固有可恃。然臺(tái)勇驟增九千，年增餉銀約六十萬(wàn)兩，合舊支營(yíng)餉，併添備軍需輪船、水雷及常應(yīng)支用各款，總在一百四、五十萬(wàn)兩。就臺(tái)屬現(xiàn)籌新舊款項(xiàng)併計(jì)，尚難支援一年；後此更難為繼。今再?gòu)氖∽脭M，並佈置大概情形，敬為我憲臺(tái)陳之。

　　臺(tái)灣地勢(shì)長(zhǎng)而狹，遠(yuǎn)而迂，其間山溪阻隔，更無(wú)定憑。敵來(lái)，則到處可乘；禦敵，則舉難呼應(yīng)。鎮(zhèn)道雖有統(tǒng)轄之責(zé)，難免隔絕之虞。必須量地分管，可專責(zé)成。茲擬量分五路，酌派五軍統(tǒng)領(lǐng)：山前自恆春至鳳山及臺(tái)灣之曾文溪為南路，統(tǒng)軍五千名；曾文溪至嘉義及彰化之大甲溪為中路，統(tǒng)軍三千名。此兩路，附近首郡、全臺(tái)本根，一時(shí)難得統(tǒng)將，應(yīng)歸鎮(zhèn)、道分統(tǒng)，仍請(qǐng)憲臺(tái)分派。自大甲溪至新竹、淡水及宜蘭之蘇澳為北路，統(tǒng)軍四千名，擬請(qǐng)就歸曹提督領(lǐng)之。後山自花蓮港、水尾、埤南、三條崙抵鳳山界，為後路，統(tǒng)軍一千五百名，仍請(qǐng)歸張副將兆連領(lǐng)之。澎湖為前路，統(tǒng)軍三千名，擬請(qǐng)就歸澎湖蘇協(xié)將領(lǐng)之?，F(xiàn)計(jì)舊存兵勇約一萬(wàn)一千餘名，應(yīng)新募五千名。除另稟擬就漁團(tuán)中抽練應(yīng)用水勇澎湖四百、南北路各三百、中路二百、共一千二百名外，尚募陸勇三千數(shù)百名，暫足一萬(wàn)六千名之?dāng)?shù)。兵力先有成算，餉力亦得稍舒。所擬五路統(tǒng)領(lǐng)，因各限於地勢(shì)，彼此救應(yīng)為難，非嚴(yán)其責(zé)、重其權(quán)，斷難濟(jì)事。各路濱海，皆數(shù)百里，何處可扼，何處可援，先將所統(tǒng)之軍分半扼守，餘作活營(yíng)，水陸連環(huán)，預(yù)為佈置，俾得臨時(shí)自為戰(zhàn)守，絕不求人。如守處被攻，責(zé)令固守待援，準(zhǔn)定三日。所備活營(yíng)責(zé)在援應(yīng)，駐紮之處，離派守各城卡、砲臺(tái)，均不得過(guò)一百二十里。赴援定以日行六十里，兩日趕到為限。此本路自分守援之責(zé)成。如本路稍緩，仍當(dāng)飭援別路之急。除溪洋阻隔另議外，亦定以告急文到，日行六十里為限。凡援軍能破限赴救者，為首功；如限者，平等；遲誤者，首罪。本路、別路，均照此科斷；惟別路待援者，必準(zhǔn)定固守十日以為責(zé)成，庶使各先盡其在我。統(tǒng)視援路遠(yuǎn)近緩急，量撥活營(yíng)若干；但不得撥動(dòng)守營(yíng)，自貽缺陷。是路與軍雖分，而勢(shì)力仍合也。惟各軍係合現(xiàn)存各路制兵、屯兵及勇數(shù)併算。兵不如勇，夫人知之；然兵雖不能戰(zhàn)，未必全不能守，祇視統(tǒng)兵之措置若何。應(yīng)將各路水陸將備弁兵，責(zé)成該路統(tǒng)領(lǐng)，甄別調(diào)派，齊歸整理，守城守卡，均各如法安排，庶可騰活得力營(yíng)勇備禦前衝。各統(tǒng)將籌防內(nèi)外，必須與該地方文武聯(lián)絡(luò)一氣，呼應(yīng)始靈。如該統(tǒng)將與鎮(zhèn)、道商定應(yīng)辦各務(wù)，該地方文武敢有張皇違誤者，應(yīng)由該統(tǒng)將隨時(shí)參辦。如所派守援各營(yíng)官弁稍有違誤，平時(shí)聽其撤參，臨警立正軍法，悉由該統(tǒng)領(lǐng)主持。先將各路調(diào)派援守情形，分條具報(bào)。該管鎮(zhèn)、道不得掣肘，以重其權(quán)。兵力不殼，隨時(shí)量加。餉力不敷，再請(qǐng)指撥?？傄跃鴥扇f(wàn)，分佈為準(zhǔn)。倘有一路戰(zhàn)守不力，致令敵人登岸失陷地方者，則罪在統(tǒng)領(lǐng)，軍法繩之。兼轄之鎮(zhèn)、道，仍照例議。養(yǎng)兵千日，用在一朝，在事文武，具有天良，誠(chéng)如號(hào)令嚴(yán)明，誰(shuí)敢虛應(yīng)故事，則防務(wù)不期整而自整。所謂一人拼命，萬(wàn)夫難當(dāng)，沉舟破釜，必置死地而後生也。當(dāng)此邊事孔亟，有何侈談，分路責(zé)成，良非得已！前奉憲批：吳鎮(zhèn)帶兵在前，職道籌餉在後，自係正辦。奈敵無(wú)定向，前後亦無(wú)定位，週臺(tái)三千餘里，到處皆屬前衝。恐吳鎮(zhèn)一人，不免顧此失彼。職道雖應(yīng)在後，而前路分肩人少，不能不自分一路，任投艱險(xiǎn)，勉以身先。與其徒循統(tǒng)責(zé)鎮(zhèn)、道之例，轉(zhuǎn)致此諉彼推；何如嚴(yán)定分路責(zé)成之規(guī)，得盡群策群力，議者以各統(tǒng)將職銜相當(dāng)，無(wú)人節(jié)制，令必不行，事必終誤。況軍機(jī)瞬息千變，權(quán)緩急，決疑難，定刑賞，皆非專制不可。應(yīng)請(qǐng)憲節(jié)東臨，主籌壹是，俾各統(tǒng)將有所稟承，防務(wù)始?xì)w一律。如蒙俯允，當(dāng)於全臺(tái)適中之彰化縣城，預(yù)備行臺(tái)，以便居中調(diào)度。除未盡事宜隨肅稟陳外，所有遵議籌佈全臺(tái)防務(wù)大概情形，是否有當(dāng)，理合詳請(qǐng)憲臺(tái)核奪，應(yīng)否先定奏咨、併分行各統(tǒng)領(lǐng)遵照、俾速預(yù)備之處，靜候訓(xùn)示飭遵。職道遠(yuǎn)在臺(tái)北，官輪回省在即，不及與吳鎮(zhèn)會(huì)議列銜，合併聲明。

　　督憲何批：查閩省籌防情形，業(yè)經(jīng)恭摺會(huì)奏聲明，臺(tái)地防務(wù)，責(zé)成該道相機(jī)妥籌辦理，抄摺行知在案。茲核來(lái)詳，將臺(tái)灣分作五路，北路歸曹鎮(zhèn)志忠，前路歸蘇副將吉良，後路歸張副將兆連，各專責(zé)成，均應(yīng)照辦。其南路中路歸鎮(zhèn)、道分統(tǒng)，亦可。究竟鎮(zhèn)統(tǒng)何路，道統(tǒng)何路，即由該鎮(zhèn)、道自行商定。仍照奏案，由該道統(tǒng)籌調(diào)度，務(wù)合機(jī)宜，不得以分路統(tǒng)軍，稍涉諉卸。據(jù)稱各路兵勇共需一萬(wàn)六千名，除舊存一萬(wàn)一千餘名併就漁團(tuán)抽練水勇一千二百名外，尚應(yīng)添募陸勇三千數(shù)百名等語(yǔ)。查前已檄飭鎮(zhèn)道各募兩營(yíng)共二千人，計(jì)不敷一千數(shù)百人，應(yīng)即照數(shù)添募。惟臺(tái)北相距較遠(yuǎn)，應(yīng)添之勇，似可飭令曹鎮(zhèn)自行招募，俾有專責(zé)。此外應(yīng)否加募，俟奉準(zhǔn)左侯相核復(fù)，有無(wú)撥勇來(lái)臺(tái)，再行斟酌。所稱「餉力不敷，應(yīng)請(qǐng)指撥」一層，內(nèi)地帑項(xiàng)亦甚拮據(jù)，將來(lái)能否撥濟(jì)，應(yīng)由藩司預(yù)籌復(fù)辦。本部堂原擬冬初巡臺(tái)，適因防務(wù)日緊，經(jīng)司道稟請(qǐng)暫緩?，F(xiàn)在事未決裂，敵無(wú)定向，處處皆關(guān)緊要。本部堂忝任兼圻，自宜通盤籌畫，未便專顧臺(tái)灣一隅。萬(wàn)一海上有事，即當(dāng)出省應(yīng)敵?；蛘绽钋安刻梅蕾林?，駐紮泉、廈，居中調(diào)度，與省、臺(tái)聲勢(shì)聯(lián)絡(luò)，互相策應(yīng)。決不畏難茍安，亦不能任聽各屬紛紛稟請(qǐng)臨駐也?，F(xiàn)計(jì)該道已回臺(tái)南，務(wù)即查照批指，分別籌辦，妥速佈置，總期緩急足恃，免致臨事周章。望切！望切！除彙同內(nèi)地續(xù)招營(yíng)勇佈置情形另再會(huì)奏外，仰即遵照辦理。

　　撫憲張批：查臺(tái)地防務(wù)，業(yè)經(jīng)奏明責(zé)成該道相機(jī)妥辦。茲核來(lái)詳，將臺(tái)灣北路及前、後二路分歸曹鎮(zhèn)等辦理，俱可照行。惟南路、中路鎮(zhèn)道分統(tǒng)，亦應(yīng)自行切實(shí)商定。仍照奏案由該道統(tǒng)籌調(diào)度，不得以分統(tǒng)有人，稍涉諉卸。至需用兵勇併擬添募勇數(shù)，前已行令鎮(zhèn)、道各募兩營(yíng)，計(jì)共不敷一千餘人，即照數(shù)添募。臺(tái)北相距較遠(yuǎn)，可移令曹鎮(zhèn)自行募足，俾易調(diào)遣。所稱餉力不敷一層，內(nèi)地庫(kù)款亦甚支絀，能否勻撥濟(jì)用，應(yīng)由藩司籌議復(fù)辦。際此防務(wù)吃緊，勇營(yíng)必須精壯足額，勤加操練。該道所部，簡(jiǎn)校宜嚴(yán)；其餘各營(yíng)，亦應(yīng)悉心訪察。如有老弱及缺額者，即行據(jù)實(shí)詳揭，不得稍有瞻徇，致誤戎機(jī)。萬(wàn)一海上有事，督部堂尚須出省籌辦，本部院布置省防，不能渡臺(tái)。該道現(xiàn)回臺(tái)南，所有全臺(tái)海防事宜，務(wù)須妥速布置，免致臨時(shí)周章，為要。仰即遵照。

　　·九三、稟復(fù)函飭調(diào)移山後勇營(yíng)加招土勇併勸捐城工兼另勸林紳捐助防務(wù)由（光緒九年十一月十一日）

　　敬稟者：竊職道於十一月初七日在臺(tái)北奉到十月十七日頒發(fā)鈞棫，敬悉海防喫緊，上費(fèi)廑籌，下懷不勝銘佩！臺(tái)防籌佈大概，業(yè)已專案詳請(qǐng)憲示。臺(tái)北防務(wù)亦與曹鎮(zhèn)商有頭緒，會(huì)勘滬尾、八里坌舊壘，縮在腹內(nèi)，偪近山腳，不適於用。應(yīng)請(qǐng)免造。惟?？谟蛙囒f壘，與對(duì)河之鴨子尾地方，適當(dāng)衝要，皆宜起造砲營(yíng)。已委員會(huì)營(yíng)估報(bào)，請(qǐng)曹鎮(zhèn)督辦，分營(yíng)趕造。一切情形，由曹鎮(zhèn)面陳。祥左東渡，臺(tái)北暫可無(wú)虞。惟澎湖兵單，已令楊總兵開友速率所部綏靖中營(yíng)，由彰化轉(zhuǎn)郡渡澎。併請(qǐng)?zhí)K協(xié)將自選可靠營(yíng)官，就其熟處，另募陸勇五百名。先就澎屬漁團(tuán)招練嫻熟水勇四百，合之砲勇營(yíng)兵，近三千名，可資佈守?；亟?jīng)澎湖，當(dāng)與蘇協(xié)、李倅面商。料理山後，僅三小營(yíng)，不宜調(diào)動(dòng)，以防乘虛。南中兩路，除防山三小營(yíng)不宜輕調(diào)、免滋驚擾外，僅有大小三勇營(yíng)分撥郡縣，既不敷守，更何言戰(zhàn)？兵之難靠，早在洞鑑之中。郡城練兵千餘，能否守城，免滋內(nèi)顧，尚須回郡與吳鎮(zhèn)熟商再酌。此外制兵、屯兵，或撥調(diào)稍緩防所，騰出防山三勇營(yíng)，分佈海防，合得六營(yíng)，聲勢(shì)稍壯。添募土勇，本屬便策；然照省局抄發(fā)土勇餉章，則壯者未必應(yīng)募。即照勇餉募選尚難，由本地僱工較勝勇餉之故。職道亦知客勇不如土勇之便，屢飭各營(yíng)官，凡有額缺，須招補(bǔ)強(qiáng)壯土著；而補(bǔ)者寥寥，固由氣類各殊，亦覺難符其選。若濫收老弱煙癖，則有不如無(wú)，虛糜可惜。且土著野性，不解營(yíng)規(guī)，若令全招成營(yíng)，有警必至誤事，聚為烏合，散為匪奸，亦積習(xí)使然。前此彥帥主議及此，職道力請(qǐng)罷議者，原欲從緩試辦，免致流痞浪湊，反為貽患地方。必於整練營(yíng)中參補(bǔ)若干，以資練習(xí)，而開風(fēng)氣，曾於上年請(qǐng)募楚勇稟中剴切陳之。全營(yíng)土勇固不便招，又不能因噎廢食?，F(xiàn)已遵飭行知鎮(zhèn)海五營(yíng)及綏靖中營(yíng)，趕先就地照章募選強(qiáng)壯土著，將該小營(yíng)補(bǔ)足大營(yíng)，一律勤加訓(xùn)練，當(dāng)可就馴。一俟馴習(xí)，可充頭目，開導(dǎo)有資，推廣自便。土勇得用，方可就主辭賓，此一定步驟也，實(shí)非倉(cāng)措所能為功。吳鎮(zhèn)招營(yíng)，應(yīng)請(qǐng)任聽擇地成招，不必拘定土著，以資應(yīng)手。惟漁團(tuán)挑選水勇最為合宜，簡(jiǎn)練得人，不特可濟(jì)目前之急；即可備水師輪船之需。此上策，亦急務(wù)也。當(dāng)與吳鎮(zhèn)商議，就照坐營(yíng)給餉，猶恐不敵漁人之利，未知好手肯應(yīng)募否？且試辦再看，漁團(tuán)章程，尚須就地參酌妥帖，免致有名無(wú)實(shí)，朝令夕改。擬會(huì)督文武員紳，分路承辦。周守懋琦，擬請(qǐng)調(diào)省試用為妥。臺(tái)屬防務(wù)之難，原在地勢(shì)、兵餉，其實(shí)難在得人，前詳所陳，大致具在。如蒙採(cǎi)納，諒免疏虞。餘容續(xù)稟，先肅具覆。

　　再林紳維源城捐一事，前稟擬捐十萬(wàn)。而林紳仍推病不出，職道抵郡，僅據(jù)遣丁具稟，歷訴艱苦，無(wú)力加捐等情。陳守察其情詞，亦有難色。因陳紳霞林與林紳挾有世仇，漳、泉因之分類，彼此掯制，俱有違言。全憑地方官持平辦理，方免激成事端。前此械闘之由，可為前鑑。職道與陳守商酌，傳集漳、泉各紳富來(lái)柵，面同勸諭，令其公議。陳紳總謂林宜多捐，泉人和之。林紳以城工應(yīng)照前撫憲歷辦晉賑、堤工、城工三次捐案底冊(cè)，照數(shù)公捐，不應(yīng)偏累一家。且前獨(dú)捐五十萬(wàn)，已奉奏明，永不再捐。如照案勻捐，尚願(yuàn)格外加重為難等語(yǔ)。漳人亦和之。職道等諭以案奉奏歸專辦，又經(jīng)稟定捐數(shù)，不容推辭。董勸再三，而林紳剖訴甚力，仍執(zhí)前詞。窺其意，似以此次城捐一破成案，後永受累，情詞似覺迫切。職道與陳守以城工需費(fèi)甚急，礙難再延，亦未便以合郡之公偏加抑勒，兼以防務(wù)喫緊，需助孔多，祇得憑公酌議，勸令淡水中上各戶，仍照前案底冊(cè)，一體勻捐；下戶免派。惟林紳前案派捐一萬(wàn)三千二百元，應(yīng)令照案加倍捐出二萬(wàn)六千四百元，以杜籍口。新竹、宜蘭祇捐上戶，其中下戶皆免。仍由府出示曉諭。各紳均願(yuàn)遵從，當(dāng)面出具承捐期票。陳紳亦願(yuàn)加捐。林紳隨由府取具加倍捐票呈驗(yàn)。捐案既定，城工自可剋期告成。

　　惟臺(tái)灣防務(wù)，內(nèi)外均為吃重，兵餉又屬兩難，亟須就地設(shè)籌，用期經(jīng)久。林紳係全臺(tái)巨富，才亦優(yōu)長(zhǎng)。城捐既藉眾擎，防務(wù)應(yīng)歸首倡，已勸令自備資斧，招募?jí)延露灏倜譃槲鍫I(yíng)，半客半土，作為屯軍，歸其統(tǒng)領(lǐng)。遵照楚軍營(yíng)制，一律訓(xùn)練，專顧臺(tái)北。報(bào)效兩年，約費(fèi)銀三十萬(wàn)兩，即令借勇代工，尚可就地取償一半。無(wú)事分防內(nèi)山，兼務(wù)開墾除害，藉以興利。有事調(diào)赴海防，聯(lián)辦團(tuán)練。報(bào)國(guó)即以保家，是一舉而數(shù)善備焉。其所以盡善緣由，大都倣寓兵於農(nóng)之法，而略為變通，以期推行盡利。誠(chéng)得借其材力，開倡兩年，保全滋多，餉源亦擴(kuò)，不盡之意，容緩縷陳。因林紳疑懼交集，不敢承任，又不敢竟辭。近聞?wù)J招土勇一營(yíng)，希圖塞責(zé)。職道以所籌辦法，斷非五營(yíng)，併客土兼招，不能濟(jì)事。已令陳守，曉以利害，婉為開導(dǎo)。一俟遵覆，即當(dāng)專案詳請(qǐng)核奏，以定責(zé)成。先肅附稟。

　　督憲何批：查滬尾、八里坌舊壘，既與曹鎮(zhèn)會(huì)勘，不適於用，自應(yīng)免造。其油車埠、鴨子尾兩處砲營(yíng)，應(yīng)即趕造報(bào)竣。至招募土勇，既多窒佴礙，據(jù)請(qǐng)吳鎮(zhèn)招營(yíng)，應(yīng)聽擇地成招，不必拘定士著等語(yǔ)，姑準(zhǔn)照辦。臺(tái)地漁團(tuán)，經(jīng)周守懋琦言之娓娓，且熟悉情形，是以委辦。如不能得力，應(yīng)即據(jù)實(shí)稟撤，毋庸再請(qǐng)調(diào)省。所有臺(tái)北城工費(fèi)，前據(jù)該道稟詳，尚短銀十三萬(wàn)餘元，業(yè)經(jīng)本部堂會(huì)同撫部院，逕檄林紳維源如數(shù)捐解。茲據(jù)稟，仍照勻捐定案，自可毋庸再議。惟勸令募勇助防一節(jié)，應(yīng)用陳守速與商定，稟復(fù)辦理。蓋紳民之間，令不輕發(fā)，發(fā)必可行。今城工一事，既勸獨(dú)捐，終歸勻捐，則募勇一事，不能無(wú)希冀倖免。應(yīng)酌量定議，毋致遷延可也。仰即移行遵照繳。

　　撫憲張批：據(jù)稟：滬尾、八里坌舊壘，勘明不適於用，自可停止修造。一面將油車埠、鴨子尾兩處砲營(yíng)，趕造報(bào)竣。臺(tái)地兵力單薄，巳如該道前議，會(huì)咨左爵部堂調(diào)派陶軍協(xié)防。招募土勇既多窒礙，所請(qǐng)吳鎮(zhèn)招營(yíng)不必拘定土著，應(yīng)準(zhǔn)照行。漁團(tuán)挑選水勇，係為當(dāng)務(wù)之急。前委周守懋琦辦理漁團(tuán)，因其熟悉情形，如果不能得力，應(yīng)由該道據(jù)實(shí)稟撤。臺(tái)北城工經(jīng)費(fèi)，先經(jīng)會(huì)檄林紳如數(shù)捐解。現(xiàn)稟勻捐定案，毋庸再議。即勸令募勇助防，亦應(yīng)由陳守妥速商定，勿致遷延為要。此繳。

　　·九四、詳請(qǐng)咨商購(gòu)辦水雷運(yùn)臺(tái)應(yīng)用由（光緒九年十一月二十一日）

　　為詳請(qǐng)事。竊照職道疊奉憲牌，密飭籌辦海防，除急需鎗砲、藥彈另文分別請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)辦外，查?？诜谰?，以水雷為需要，臺(tái)灣軍裝局向無(wú)存儲(chǔ)。查水雷名目甚多，用法各異。一曰魚雷，裝藥較多，炸力亦猛，聞價(jià)值約需千元，廣東現(xiàn)已開局製造。餘如桶雷、趕雷、撞雷、鐵鰲雷、桿雷等類，價(jià)值聞尚不貴，南北洋皆有製造，均以濕電為妥。理合具文詳請(qǐng)憲臺(tái)察核，俯賜咨商兩廣督憲，飭撥魚雷十件。併請(qǐng)咨商南、北洋大巨，飭撥濕電桶雷、趕雷、撞雷、鐵鱉雷、桿雷各二十件。其各該水雷，應(yīng)如何佈列?？?，應(yīng)請(qǐng)分別咨取詳細(xì)圖說(shuō)、用法，一併交由便輪，載運(yùn)來(lái)臺(tái)。應(yīng)需各項(xiàng)價(jià)銀請(qǐng)由省會(huì)善後局於解臺(tái)海防經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下提解歸款。實(shí)為公便。除分別詳咨外，為此備由，呈祈照詳施行。

　　督部堂何、撫部院張牌開：準(zhǔn)兩江督部堂左咨開：『準(zhǔn)會(huì)咨，閩省現(xiàn)辦海防，請(qǐng)撥濕電桶雷、趕雷、撞雷、鐵鱉雷、桿雷各二十個(gè)，運(yùn)臺(tái)濟(jì)用。所需價(jià)值由閩解還。準(zhǔn)此，查江蘇所存水雷無(wú)多，礙難照發(fā)。且稱濕電桶雷等項(xiàng)名目，向未購(gòu)製，無(wú)可撥濟(jì)』云云。又準(zhǔn)兩廣督部堂張咨覆：『魚雷以德國(guó)所制之磷銅雷為最，此項(xiàng)利器非中國(guó)所能製造，粵省無(wú)從代製。請(qǐng)酌核先赴德國(guó)訂購(gòu)』等因。又準(zhǔn)廣東撫部院倪咨覆：『閩省現(xiàn)在籌辦海防水雷，須寬為製備。粵省設(shè)廠製造，是否存儲(chǔ)尚多，能否撥運(yùn)二十個(gè)解臺(tái)配用，或飭廠代製，應(yīng)需價(jià)值若干，一俟撥運(yùn)到閩後，籌解還款』。又出使德國(guó)李大臣電復(fù)船政大臣黎云：『以三十個(gè)水雷，無(wú)從代購(gòu)，必須一票（外洋一票或五十或一百不等），方有人承辦。運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)，一切在內(nèi)，至香港，應(yīng)需英銀五千五百磅，合番銀二萬(wàn)八千元，須兩次運(yùn)至香港。首次西歷二月末可便，二次三月末可便。加購(gòu)價(jià)亦不貴，請(qǐng)即電定』。云云（光緒十年二月初七日到）。

　　·九五、詳遵飭統(tǒng)籌分路添募勇數(shù)由（光緒九年十二月二十日）

　　為詳報(bào)事。職道前議遵籌海防，添備兵勇，量分五路情形，詳奉憲臺(tái)批：『臺(tái)灣分作五路，均應(yīng)照辦。其南路、中路，究竟鎮(zhèn)統(tǒng)何路，道統(tǒng)何路，即由該鎮(zhèn)、道自行商定。仍照奏案，由該道統(tǒng)籌調(diào)度。各路兵勇共需一萬(wàn)六千名，前已檄飭鎮(zhèn)、道，各募兩營(yíng)，共二千人。不敷，應(yīng)即照數(shù)添募』各等因，併奉撫憲批同前因，遵即移行查照。旋準(zhǔn)吳鎮(zhèn)移知，自任籌辦中路；則南路自歸職道承辦。查原詳暫足一萬(wàn)六千名之?dāng)?shù)，係合兵勇併計(jì)。旋因制兵除練兵一千數(shù)百名外，餘均難靠，尚應(yīng)添勇八千，已於續(xù)稟具陳。所有應(yīng)添之勇，自應(yīng)趕緊添募，原有小營(yíng)，陸續(xù)添足大營(yíng)，以資分佈。而募勇之?dāng)?shù)，仍應(yīng)各按原分地段，核計(jì)多寡。更須各就原統(tǒng)兵勇，調(diào)歸各路，以期運(yùn)掉自如。

　　吳鎮(zhèn)所領(lǐng)中路新招粵勇兩營(yíng)、水勇二百、屯兵百名，合其原統(tǒng)練兵千餘名併彰化副將、嘉義參將、鹿港遊擊所屬各弁兵，皆其統(tǒng)管熟操，諒皆得用，照原擬三千之?dāng)?shù)，計(jì)已有盈無(wú)絀。後路張副將兆連所統(tǒng)鎮(zhèn)海中、右，添足兩大營(yíng)；飛虎中、前兩小營(yíng)，照原擬一千五百名之?dāng)?shù)，亦屬有盈無(wú)絀。該兩路暫免增減。北路曹統(tǒng)領(lǐng)原統(tǒng)慶祥三大營(yíng)，綏靖右亦添足大營(yíng)，合基隆砲勇陳輝煌、土勇、水勇，共勇二千數(shù)百名，合之艋舺、滬尾、新竹、宜蘭各營(yíng)制兵，尚祇三千餘名。已函請(qǐng)曹統(tǒng)領(lǐng)，確查北路可用兵數(shù)，自行酌募新勇一、二營(yíng)，暫足原擬四千名之?dāng)?shù)。前路蘇副將原帶已未練各兵七百餘名、砲勇百餘名，人數(shù)極單。昨撥綏靖中營(yíng)前往，又移請(qǐng)?zhí)K副將自招一大營(yíng)，併水勇四百名，約計(jì)兵勇祇及二千名，照原擬三千，尚少千名。頃準(zhǔn)蘇副將移報(bào)，該前路須添足五千人，原應(yīng)照辦，擬俟吳鎮(zhèn)新勇招到，紮歸中路，始將現(xiàn)紮嘉、彰之鎮(zhèn)海、綏靖兩營(yíng)，替出抽調(diào)澎湖再議。職道所領(lǐng)南路，現(xiàn)計(jì)岳營(yíng)及添足鎮(zhèn)海前、左兩營(yíng)，又?jǐn)玑?、安平砲臺(tái)，與吳鎮(zhèn)所練格林砲勇併馬勇、水勇，共計(jì)勇祇二千餘名，即臺(tái)制兵千餘名併湊，亦祇有三千內(nèi)外，照原擬五千，尚少二千名之譜。業(yè)已另詳，委員赴楚先募三營(yíng)，綜計(jì)各路新募添補(bǔ)勇丁，約共五千名，核與續(xù)稟「添勇八千，暫足一萬(wàn)六千之?dāng)?shù)」，尚少三千餘名。應(yīng)俟前請(qǐng)咨商左侯相撥營(yíng)協(xié)防之文覆到，應(yīng)否添募，再行察看情形，另議詳奪。所有遵飭統(tǒng)籌分路添募勇數(shù)大略情形，合先詳請(qǐng)憲臺(tái)察核。應(yīng)否先行奏咨之處，伏候鈞裁。

　　督憲何批：查該道分五路設(shè)防，以一萬(wàn)六千人分紮，及孫署提督統(tǒng)所部擢?jiǎng)偃隣I(yíng)赴臺(tái)扼防，其澎湖協(xié)篆務(wù)委周副將善初代理，均經(jīng)奏明行知在案。茲據(jù)詳前情，仰福建善後局司道，會(huì)同營(yíng)務(wù)處沈藩司，迅速查核詳覆，轉(zhuǎn)移遵照。仍候?qū)④?、撫部堂批示繳（光緒十年正月十四日到）。

　　·九六、詳明遵批分任南中兩路併請(qǐng)督辦節(jié)制由（光緒九年十二月二十三日）

　　為詳請(qǐng)事。竊照九年十二月初五日奉到憲牌『十月二十八日會(huì)奏籌辦閩省海防』一摺，恭譯奏明臺(tái)地防務(wù)，責(zé)成職道相機(jī)妥籌，隨時(shí)報(bào)明辦理。請(qǐng)撥南洋勇營(yíng)，歸道調(diào)度。同日奉到憲批：飭令『仍遵奏案，統(tǒng)籌調(diào)度，務(wù)合機(jī)宜，不得以分路統(tǒng)軍，稍涉諉卸。海上有事，憲節(jié)或出駐泉、廈，調(diào)度策應(yīng)，未便專顧一隅。併飭於南路、中路，鎮(zhèn)、道商定分任何路，應(yīng)即報(bào)明』各等因。奉此，遵即移行查照。中南分統(tǒng)一層，旋準(zhǔn)吳鎮(zhèn)移知，自任籌辦中路；則南路自歸職道承辦。應(yīng)須佈置，容續(xù)稟陳。全臺(tái)防務(wù)，職道本有責(zé)成。重以奏飭籌辦，自應(yīng)勉力遵籌，隨報(bào)辦理；然有不敢冒昧承任者，不得不據(jù)實(shí)詳明。

　　臺(tái)地本有為之區(qū)，防務(wù)非無(wú)可措手，要必豫籌於平日，斯能應(yīng)用於臨時(shí)。職道任事兩年，凡有利弊，靡不隨案指稟，力求興除。祇以遠(yuǎn)隔重洋，省垣聞見，與臺(tái)事不無(wú)歧異，以致格礙滋多。臺(tái)營(yíng)積弊本深，職道謬兼營(yíng)務(wù)，首重除弊。奈弊除謗興，如奉飭詳定「汰弱補(bǔ)強(qiáng)，出入點(diǎn)驗(yàn)，核給存餉」各章程，本為杜弊良法，乃僅得於道統(tǒng)各營(yíng)核實(shí)辦理，此外亦無(wú)能為力，徒負(fù)全臺(tái)營(yíng)務(wù)虛名！但此不過(guò)為去虛就實(shí)起見，整齊已如此為難。在無(wú)事時(shí)，尚可略為爭(zhēng)論，求衷一是。若海上有事，則地方軍民存亡死生，類皆決於須臾，操縱稍差，毫釐千里。比時(shí)設(shè)有爭(zhēng)執(zhí)，混瀆憲聰者事?。欢鴦?dòng)輒牽制，貽誤大局者甚大。前請(qǐng)憲節(jié)按臨，良非得已。查同治二年，彰化土匪戴萬(wàn)生滋事，曾奉前撫憲徐，先委曾署提督、臺(tái)灣曾鎮(zhèn)、候補(bǔ)區(qū)道，分軍進(jìn)勦。奏委丁前道曰健督辦全臺(tái)軍務(wù)，統(tǒng)歸調(diào)度節(jié)制，如有玩誤，由該道專奏參辦，併另頒「督辦軍務(wù)關(guān)防」。又同治十三年，倭人弄兵臺(tái)南，前督憲李，時(shí)亦駐節(jié)泉廈，奏奉特簡(jiǎn)沈前大臣，駐臺(tái)督辦，誠(chéng)以軍務(wù)關(guān)重，非得督辦親臨節(jié)制調(diào)遣，斯難濟(jì)事，前案具在，慎重可知，況法人自恃強(qiáng)大，又非本地土匪及日本小國(guó)可比。職道資淺望輕，時(shí)虞隕越，更何敢虛邀全責(zé)，上負(fù)憲恩？現(xiàn)在各路統(tǒng)領(lǐng)，久歷戎行，分責(zé)在前，考成自顧。特以職銜相若，調(diào)度無(wú)人，軍令不行，事機(jī)必誤。職道已準(zhǔn)吳鎮(zhèn)移知，責(zé)防南路，無(wú)論常變，一身肩承。惟前詳所請(qǐng)駐節(jié)中路，權(quán)緩急、決疑難、定刑賞，俾各路統(tǒng)將有所稟承者，實(shí)為全臺(tái)安危所繫。質(zhì)之各路統(tǒng)領(lǐng)，所見略同。今節(jié)麾既難偏駐臺(tái)灣，而隔海軍務(wù)又萬(wàn)難遙制，鑑前慮後，在在可危。籌度再三，惟有仰懇奏請(qǐng)簡(jiǎn)派知兵大員，駐臺(tái)督辦，以一事權(quán)，庶免臨事周章，海疆幸甚。至各路防務(wù)，職道雖偏在臺(tái)南，仍當(dāng)凜遵奏飭，相機(jī)妥籌，隨時(shí)報(bào)辦，斷不敢以分路統(tǒng)軍，稍涉推諉；亦不敢不報(bào)先辦，自干擅專之咎。如南洋準(zhǔn)撥湘軍到日，專飭調(diào)度，亦當(dāng)恪遵辦理，以期仰副憲臺(tái)逾格責(zé)成至意。所有遵批分任中南兩路、併請(qǐng)督辦節(jié)制各緣由，是否有當(dāng)，理合詳請(qǐng)憲核，專奏飭遵。

　　督憲何批：查臺(tái)地防務(wù)，責(zé)成該道相機(jī)妥辦，前經(jīng)會(huì)摺奏明。惟臺(tái)南北相距較遠(yuǎn)，恐鞭長(zhǎng)莫及，現(xiàn)復(fù)奏派孫署提督，統(tǒng)所部擢?jiǎng)偃隣I(yíng)，東渡辦理臺(tái)北防務(wù)矣。該道統(tǒng)轄全臺(tái)營(yíng)務(wù)餉務(wù)，大權(quán)在握，況已奏明派辦，不患呼應(yīng)不靈。至戴萬(wàn)生滋事當(dāng)時(shí)尚無(wú)輪船，臺(tái)內(nèi)文報(bào)難通，是以破格辦理，與現(xiàn)在情形不同。前次防倭事起，經(jīng)總理衙門奏奉諭旨：『李鶴年事務(wù)較繁，不能離省，著沈葆禎前往臺(tái)灣，相機(jī)籌辦』等因。此次兵部尚書彭，奉命赴粵辦理防務(wù)，係出自特簡(jiǎn)，均非外省所敢擅請(qǐng)。該道當(dāng)勉為其難，是非自有公論也。所稱格礙滋多，動(dòng)輒牽制等語(yǔ)，究指何人何事而言？豈該道此時(shí)意見尚未化耶？仰福建營(yíng)務(wù)處沈藩司轉(zhuǎn)移遵照。餘已悉，仍候各衙門批示繳（光緒十年正月十三日）。

　　·九七、詳報(bào)移查水陸兵數(shù)以備甄別調(diào)派由（光緒九年十二月二十五日）

　　為詳報(bào)事。竊照職道前「籌布臺(tái)防大概情形」詳內(nèi)，聲明『各路水陸將備弁兵，責(zé)成該路統(tǒng)領(lǐng)，甄別調(diào)派，齊歸整理，守城守卡，均各如法。如所派守援各營(yíng)官弁，稍有違誤，平時(shí)聽其撤參，臨警立正軍法，悉由該統(tǒng)將主持。先將各路調(diào)派援守情形，分條具報(bào)，該管鎮(zhèn)、道，不得掣肘，以重其權(quán)』各緣由，奉憲批：『北路歸曹鎮(zhèn)，前路歸蘇副將，後路歸張副將。各專責(zé)成，均應(yīng)照辦。其南、中兩路，歸鎮(zhèn)、道分統(tǒng)，即由鎮(zhèn)、道自行酌定。照奏案，由該道統(tǒng)籌調(diào)度，務(wù)合機(jī)宜，不得以分路統(tǒng)軍，稍涉諉卸』各等因。奉此，旋商臺(tái)灣吳鎮(zhèn)，準(zhǔn)覆自認(rèn)中路；則南路防務(wù)，應(yīng)歸職道承領(lǐng)。各路水陸弁兵，應(yīng)歸各該路統(tǒng)領(lǐng)甄別調(diào)派，既奉批準(zhǔn)，現(xiàn)在海防緊急，未便稍事稽遲。南路弁兵除原歸吳鎮(zhèn)調(diào)練左右翼者，應(yīng)由吳鎮(zhèn)帶往中路調(diào)遣，以資熟習(xí)。中路各兵營(yíng)原歸吳鎮(zhèn)管轄，前路兵營(yíng)原歸澎湖副將管轄，後路無(wú)兵，均毋庸由道行文外；北路自大甲溪以北水陸各營(yíng)，應(yīng)由北路統(tǒng)領(lǐng)曹鎮(zhèn)甄別調(diào)派；南路自曾文溪以南水陸各營(yíng)，應(yīng)由職道甄別調(diào)派。查甄別必先知兵數(shù)，調(diào)派必先識(shí)原防。兵營(yíng)公事，向歸臺(tái)灣鎮(zhèn)衙門管理，職道衙門與曹鎮(zhèn)軍營(yíng)，均無(wú)案可稽，應(yīng)請(qǐng)吳鎮(zhèn)迅速分行南北路水陸各軍營(yíng)將備，迅將各該營(yíng)原額水陸戰(zhàn)守馬步各兵名數(shù)若干，歷次裁減某項(xiàng)若干，實(shí)存某項(xiàng)若干，除調(diào)練截缺若干，現(xiàn)存精壯若干；某官駐某處，某汛設(shè)某處，配兵若干名；所配之兵，某精壯，某疲弱；某汛與某汛相距若干里；其存營(yíng)之兵，某派書識(shí)，某派何差，均逐一造冊(cè)。併繪具分汛地圖，載明里數(shù)。仍分別造具花名、年歲清冊(cè)，北路者送曹鎮(zhèn)，南路者送職道，均各聽統(tǒng)領(lǐng)點(diǎn)驗(yàn)甄別，酌量調(diào)派，是為至要。

　　督憲何批：仰福建善後局司道，核明移遵，仍候?qū)④?、撫部院批示繳（光緒十年二月十五日奉到）。

　　·九八、詳明核計(jì)兵數(shù)責(zé)成將備量力守城由（光緒九年十二月二十八日）

　　為詳請(qǐng)事。竊職道前詳「籌佈臺(tái)防大概情形」，聲明兵雖不能戰(zhàn)，未必全不能守。又?jǐn)M『分守章程，各路濱海，皆數(shù)百里，何處可扼，何處可援，先將所統(tǒng)之軍，分半扼守，餘作活營(yíng)，俾能臨時(shí)自為戰(zhàn)守。如守處被攻，責(zé)令固守待援，準(zhǔn)定三日。如別路待援，準(zhǔn)定固守十日。遠(yuǎn)近緩急，不得調(diào)動(dòng)守營(yíng)』各等語(yǔ)，業(yè)經(jīng)詳奉憲臺(tái)批準(zhǔn)在案。大約防守郡城，派勇千名；防守縣城，各派五百名。不論兵勇，應(yīng)由各城守將備先自量度承任，以專責(zé)成。此外各?？?，另行分派。現(xiàn)在職道分承南路，所有郡城、鳳山、恆春、安平各營(yíng)，皆在職道應(yīng)統(tǒng)之列。業(yè)經(jīng)移請(qǐng)南路恆春營(yíng)副將，務(wù)將所部各汛弁兵，一併調(diào)齊挑選，歸併各足五百人，保守各縣城垣。有餘，則調(diào)外防；不足，尚須撥補(bǔ)?？こ怯墟?zhèn)標(biāo)合練制兵千餘名，已經(jīng)詳歸臺(tái)灣吳鎮(zhèn)，帶防中路；則守城應(yīng)派兩營(yíng)勇丁防守。惟城內(nèi)除練兵外，城守、鎮(zhèn)標(biāo)、道標(biāo)尚餘制兵若干，亦應(yīng)查明確數(shù)，以資分佈。蓋養(yǎng)兵千日，用在一朝。當(dāng)此時(shí)事孔棘，是所望於各同寅，實(shí)事求是，共濟(jì)時(shí)艱也。城守既定，則分布海口，相機(jī)策應(yīng)，即惟勇營(yíng)是賴。兵有定額，倘各將備自揣帶兵守城無(wú)甚把握，即不妨據(jù)實(shí)回復(fù)，以便另行調(diào)派勇營(yíng)接守。戰(zhàn)守兩端，一言而決。尤望各自量力，不得稍有勉強(qiáng)含糊，致誤事機(jī)；亦不得以空言搪塞，徒煩問(wèn)答。至北路各營(yíng)，應(yīng)請(qǐng)由曹統(tǒng)領(lǐng)主裁，中路由臺(tái)灣吳鎮(zhèn)主裁，以免臨時(shí)牽制，是為至要。

　　·九九、詳明移覆臺(tái)灣鎮(zhèn)帶赴中路防布各軍由（光緒九年十二月二十八日）

　　為詳明事。竊照光緒九年十二月二十七日，準(zhǔn)臺(tái)灣吳鎮(zhèn)移復(fù)十二月二十四日職道移商，臺(tái)灣鎮(zhèn)自任籌辦中路，則南路自歸職道承辦。查原詳一萬(wàn)六千人之?dāng)?shù)，係合兵勇併計(jì)。各路制兵，除練兵一千數(shù)百名外，餘均難靠。臺(tái)灣鎮(zhèn)所領(lǐng)中路新招粵勇兩營(yíng)、水勇二百、屯兵百各、合原統(tǒng)練兵千餘名併彰化副將、嘉義參將、鹿港遊擊所屬各弁兵，皆其統(tǒng)屬操練，諒皆得用。照原擬三千之?dāng)?shù)，計(jì)已有盈無(wú)絀。茲準(zhǔn)復(fù)稱：『臺(tái)灣各營(yíng)兵額，現(xiàn)存四千五百二十三名。祇有澎湖補(bǔ)足原額七百餘名，恆春補(bǔ)足原額四百餘名；此外一十六營(yíng)，或存兵一百餘名、二百餘名不等，兵力實(shí)形單薄。其城守、中營(yíng)、道標(biāo)三營(yíng)挑練左右翼練兵一千零九十七名；安平協(xié)標(biāo)三營(yíng)，挑練一百九十四名，該練兵尚可守城，兼防?？凇１炬?zhèn)如擬分防中路，似非區(qū)區(qū)兩營(yíng)之勇所能敷布。其格林砲隊(duì)勇丁兩哨，皆係粵人，由本鎮(zhèn)奉飭招募訓(xùn)練，即須帶同前往』各等由。

　　準(zhǔn)此，查臺(tái)灣鎮(zhèn)任辦中路，原擬兵勇三千，現(xiàn)計(jì)所派，已逾三千之?dāng)?shù)，自可毋煩再議。在帶勇客官，以為兵有積習(xí)，多不可靠，必求調(diào)勇，尚在情理之中。若現(xiàn)任鎮(zhèn)將，係專管兵之人，即有疲弱，自應(yīng)趕緊汰補(bǔ)整齊，收效桑榆，以期無(wú)負(fù)「養(yǎng)兵千日，用在一朝」之本職。無(wú)論守城守口，接應(yīng)衝鋒，皆當(dāng)取資於兵；不得舍兵求勇。萬(wàn)一兵力不敷，則全臺(tái)制兵皆可聽調(diào)，以收臂指相使之效。左右翼練兵千餘，久經(jīng)吳鎮(zhèn)訓(xùn)練，隨帶中路，自資得力。即該管嘉、彰將備弁兵，亦可聯(lián)絡(luò)一氣，較之統(tǒng)屬別官，自為得用。既得三千餘名，似毋庸以勇僅區(qū)區(qū)兩營(yíng)為詞。至格林砲隊(duì)，係專為防守?？?、備換砲臺(tái)勇丁而設(shè)，中路無(wú)所用之。且經(jīng)移撥安平周協(xié)將調(diào)遣，備防郡城要口，更未便冗調(diào)中路，反置閑散。如職道所練楚軍，無(wú)論何路何人，皆得呼叫。令歸一律，抗違者斬。況安、旂兩口砲臺(tái)砲勇，皆係粵人，亦皆齊整，何獨(dú)指砲隊(duì)為粵人，反欲調(diào)開，立言亦覺欠順。職道資淺望輕，奉飭統(tǒng)籌調(diào)度，本不勝任，業(yè)經(jīng)詳請(qǐng)奏簡(jiǎn)大員督辦，以一事權(quán)。但此時(shí)既奉籌度，皆本公平以出之。兵勇既經(jīng)派定，不便紛更。鎮(zhèn)、道皆有地方之責(zé)，當(dāng)此時(shí)事孔棘，繁文應(yīng)省，所望吳鎮(zhèn)勿存客氣，耐煩整持，共濟(jì)時(shí)艱，大局幸甚！南路係道專防，責(zé)無(wú)旁貸，一應(yīng)布置，自有定籌，其未盡事宜，容與吳鎮(zhèn)及各路統(tǒng)領(lǐng)，隨時(shí)商籌再報(bào)。所有調(diào)派中、南兩路兵勇未便紛更各緣由，理合備文，詳請(qǐng)憲臺(tái)查核，分示祇遵，實(shí)為公便。

　　·一○○、詳報(bào)委築衛(wèi)城堅(jiān)壘併聯(lián)絡(luò)安平砲臺(tái)由（光緒十年正月初五日）

　　為詳報(bào)事。竊照臺(tái)灣府城，凡道、府餉庫(kù)與軍裝、子藥、應(yīng)支等局，均在城內(nèi)，實(shí)全臺(tái)根本，籌防尤宜周妥。然府城距海十餘里，城外一帶沙浦，直抵海濱，不遇大潮，敵人一經(jīng)登岸，即屬兵臨城下，固非安平一口所能堵截。倘官軍株守城內(nèi)，不惟城外無(wú)可牽制，城垣難當(dāng)巨砲；即安平砲臺(tái)，距城十餘里，中多魚塭，加以潮漲，勢(shì)成孤懸，亦覺無(wú)憑接應(yīng)。查郡城西門外，原有舊壘一座，現(xiàn)住岳勇，縮在街頭市廛之間，鎗砲祇能施前一面，不能左右開放。如敵擾安平，救應(yīng)亦不能及，適為形勢(shì)所限。且壘中兵防，均係竹編茅蓋，一切未能如式，戰(zhàn)守皆有為難。

　　現(xiàn)擬於舊壘前里許，至安平新築大路之旁，建一砲營(yíng)堅(jiān)壘，撥營(yíng)駐之。東可衛(wèi)城，西可照應(yīng)安平，氣勢(shì)既聯(lián)，戰(zhàn)守兩便。又府城南至鳳山、旂后，北連嘉義，皆一望平陽(yáng)，東、南、北三門之外，極其空闊，亦擬仿照西門之式，各建堅(jiān)壘一座；或更於空缺處，酌加小壘數(shù)座，以聯(lián)各壘之勢(shì)。既可護(hù)衛(wèi)郡城，亦可量為抽調(diào)。

　　考外洋開花彈極為猛烈，尋常舊式營(yíng)壘，無(wú)論如何製作，均不能多受砲子。不能守，何能戰(zhàn)？茲訪得外洋砲營(yíng)之式，酌量變通，大致各拓地方四十餘丈，外環(huán)長(zhǎng)濠，中以地三十六丈築三合土為垣，高一丈三尺，基厚一丈，頂厚七尺；垣之外，加素土或囊沙，厚約一丈，高與垣齊；垣之內(nèi)，緊靠垣腳，為官兵棲止食宿之房，高八尺，頂用木，加蓋三合土尺許，憑垣履屋，如行城上；垣之四角，建空心雙層砲臺(tái)，高亦與垣齊，上下皆安砲。敵薄壘下，砲臺(tái)與房頂交擊之。壘中央，酌為空池，敵彈之來(lái)，不吸於垣外素土，則落於壘中空池，較之尋常制劓，似為得宜。有無(wú)相地略更之處，仍隨時(shí)講求盡善。惟統(tǒng)計(jì)四壘，西門外一處地勢(shì)最低，大潮到時(shí)有水五、六尺，非墊高八、九尺不能立基。若全用民工，未免為費(fèi)不貲。前數(shù)月，職道已派岳營(yíng)暨鎮(zhèn)海前營(yíng)弁勇分段挑築，現(xiàn)尚僅及其半。海防既緊，此壘斷不可少。全用勇力，又恐緩不濟(jì)急；擬一面派員赴內(nèi)地購(gòu)辦木料；一面就地趕辦殼石各灰，一麵包雇民工協(xié)勇填地。祇俟各料一齊，即當(dāng)迅僱多工，趕緊建築。至各項(xiàng)料件數(shù)目，雖可略擬；而購(gòu)運(yùn)價(jià)值，殊難預(yù)計(jì)。用工多少，應(yīng)視工作遲速，與夫所作堅(jiān)窳相差甚遠(yuǎn)，將來(lái)造成，大較亦在五、六萬(wàn)金?？傊?，工求其堅(jiān)，不能因估定而稍存遷就；費(fèi)求其實(shí)，亦不敢因不估而任聽虛縻，一以可省則省為主。支發(fā)工程，選員分管，互稽交察，各有責(zé)成。將來(lái)工竣，仍請(qǐng)憲委驗(yàn)收，以昭核實(shí)。至竣工之期，職道近在郡城，總以催其愈速愈妙；然至速恐亦非數(shù)月不能也。除分別移行外，所有委築衛(wèi)城堅(jiān)壘併聯(lián)絡(luò)安平砲臺(tái)緣由，理合詳請(qǐng)憲臺(tái)察核，訓(xùn)示祇遵。

　　督憲何批：據(jù)詳：築壘衛(wèi)城，與砲臺(tái)聯(lián)絡(luò)，亦是一法；惟求有實(shí)濟(jì)，不致虛糜。壘為我用，不為敵乘，是為至要。仰福建善後局司道會(huì)同營(yíng)務(wù)處沈藩司轉(zhuǎn)移遵照，併令將辦理情形及工竣日期具報(bào)，毋延。仍候各衙門批示繳（光緒十年二月十四日）。

　　·一○一、稟請(qǐng)撥換輪船由（光緒十年正月初九日）

　　敬稟者：竊照臺(tái)灣地方，孤懸巨浸，設(shè)有戰(zhàn)事，尤須與內(nèi)地息息相通，始免隔誤事機(jī)。然大洋中阻，風(fēng)濤洶湧，非藉輪船，緩急難恃。而輪船戰(zhàn)艦，又非極其堅(jiān)利與多備數(shù)船，仍有緩不濟(jì)急與不敷差遣之虞。查全臺(tái)奉派輪船四隻，原不為少；奈臺(tái)灣勢(shì)成孤注，不特與內(nèi)地遠(yuǎn)隔重洋，即澎湖亦為洋面所隔，且臺(tái)南、臺(tái)北、山後、山前懸隔滋多，非輪莫濟(jì)。北路琛航、永保兩船，均改商輪，長(zhǎng)為船局運(yùn)煤，兼供各路差遣，平時(shí)已無(wú)虛日。南路萬(wàn)年清亦改差輪。僅伏波一船，仍係兵輪。無(wú)論戰(zhàn)事，必須兵輪；即商輪亦難刻緩。臺(tái)輪既少，差遣又多，一入內(nèi)地，非彌月不能回臺(tái)。去年秋，職道考試臺(tái)北，令萬(wàn)年清載送書吏、幕友，嚴(yán)限程期，非同遠(yuǎn)航內(nèi)地，亦逾限半月方到?；蛑^船身不耐風(fēng)濤，或謂管駕本領(lǐng)有限。此事職道全係外行，不敢強(qiáng)不知以為知；然其不可靠，則顯而易見。亦因臺(tái)洋險(xiǎn)阻，必得船堅(jiān)機(jī)利，如派在浙江寧波之超武兵船，方資穩(wěn)便。寧浙內(nèi)洋，本較臺(tái)澎外洋為平適，雖船身稍遜，致用不殊。擬請(qǐng)將萬(wàn)年清輪船，量移入浙，與超武對(duì)換，於浙防無(wú)損，於臺(tái)防大有裨益。前詳請(qǐng)?zhí)頁(yè)鼙唭商?hào)，應(yīng)請(qǐng)?jiān)缳n調(diào)撥來(lái)臺(tái)，以應(yīng)急需，是為禱盼。繼思臺(tái)澎至內(nèi)地洋面，處處懸隔，時(shí)當(dāng)無(wú)事，而官輪尚難應(yīng)差；則有事必至遲誤。似宜添至八號(hào)，或可周轉(zhuǎn)。已派員至上海、香港各口岸，覓購(gòu)?fù)鈬?guó)商船一、二號(hào)相湊。然有無(wú)好歹，價(jià)值昂平，皆不可知，姑候回報(bào)，再酌究之。商輪祇能逕送軍需文報(bào)，斷不能如兵船可資捍禦。聞兩江有新造開濟(jì)快船，行駛靈捷；惟吃水一丈八尺，於江道不甚相宜。澎湖?？陬H深，如蒙將該船移駐澎湖，定期巡洋，敵船果欲犯臺(tái)，緩急皆有可恃。應(yīng)懇憲臺(tái)賞準(zhǔn)，咨調(diào)快船來(lái)澎駐防，以固要疆。職道為慎重海防門戶起見，是用不揣冒昧，急切陳懇，伏求憲臺(tái)察核。

　　敬再稟者：臺(tái)澎防務(wù)，非藉得力輪船、戰(zhàn)艦，緩急難恃，業(yè)於正稟中詳細(xì)縷陳。夫轉(zhuǎn)運(yùn)捍禦，固以輪船戰(zhàn)艦為功；守口衛(wèi)船，尤藉各口砲臺(tái)之力。澎湖三十六島，口岸極多，曾經(jīng)職道會(huì)同該管文武，親往勘議，僅擇尤於西嶼、蛇頭兩處，先建砲臺(tái)兩座?，F(xiàn)雖鳩工庀材，告竣究需時(shí)日；而添購(gòu)砲位，尤屬緩不濟(jì)急。就如安平、旂後、基隆、滬尾，雖均建有砲臺(tái)；而大砲尚未齊全，且有未建砲臺(tái)能泊輪船之各?？谏卸?，更覺扼無(wú)可扼。難保敵人不乘間伺隙，避實(shí)擊虛。再四思維，有外洋所謂蚊子船者，又謂為水砲臺(tái)，船有輪機(jī)，可視敵所向擊之，此船守口最為合宜。船中之砲，既大且靈，力可洞穿鐵甲。較之在地草創(chuàng)砲臺(tái)與倉(cāng)卒安配不得力小砲，又更得用。聞此項(xiàng)砲臺(tái)，南北洋購(gòu)備均多。臺(tái)澎為七省門戶，可否仰懇咨請(qǐng)量移數(shù)隻，於臺(tái)澎地方，擇要駐防，以資穩(wěn)固之處，出自逾格裁成。至此外尚有應(yīng)備何項(xiàng)利器，如何辦理，方臻周妥，職道於洋防閱歷甚淺，統(tǒng)祈俯賜訓(xùn)示，俾有遵循，不勝感悚待命之至！

　　敬再稟者：臺(tái)澎各口，蚊子船最為合宜。雖經(jīng)職道逕稟南北洋請(qǐng)撥，未知可否，尚祈憲臺(tái)俯準(zhǔn)咨商，庶邀允準(zhǔn)。倘南北洋均不允撥，聞五虎口內(nèi)亦有兩號(hào)，該處素稱天險(xiǎn)，加以砲臺(tái)砲位既多且堅(jiān)，可抽撥一號(hào)，分防澎湖，出自鈞裁。

　　督憲何批：查現(xiàn)經(jīng)浙江撫部院奏奉寄諭，飭撥堅(jiān)利兵輪或蚊船四號(hào)前赴定海駐泊等因，甫經(jīng)覆奏，無(wú)船可撥。該道請(qǐng)將「萬(wàn)年清與超武對(duì)換」一節(jié)，浙省勢(shì)不能允，應(yīng)作罷議。開濟(jì)一船，早經(jīng)函商左侯相，移駐澎湖。答以奏留江防，未便更易。至「委購(gòu)?fù)鈬?guó)商輪」一節(jié)，查外國(guó)輪船非有傷損，決不他售。人棄我取，徒耗鉅款，而無(wú)裨實(shí)用。經(jīng)船政大臣何談及海東雲(yún)船殼尚堅(jiān)，得二萬(wàn)金便可修整合用。與其另買，曷若趕修？應(yīng)由該道酌定，籌撥辦理，一面飛飭委員停購(gòu)。以上各層，均經(jīng)會(huì)函馳布在案。省防僅揚(yáng)武兵輪一號(hào)、蚊船二號(hào)，前者廈門請(qǐng)撥蚊船，尚無(wú)以應(yīng)。所有戰(zhàn)艦不敷情形，已會(huì)同據(jù)實(shí)奏陳，併函達(dá)總署察照矣。另單請(qǐng)撥水砲臺(tái)船一節(jié)，姑候咨商南洋大臣。該道已逕稟南、北洋大臣，如奉有批示，迅即錄報(bào)。仰福建善後局司道，會(huì)同營(yíng)務(wù)處沈藩司轉(zhuǎn)移遵照，仍候各衙門批示繳（光緒十年三月十八日奉到）。

　　撫憲張批：仰善後局司道會(huì)同營(yíng)務(wù)處沈藩司速議詳辦，併移該道知照。仍候各衙門批示繳，另單存（光緒十年三月十八日奉到）。

　　將軍穆批：來(lái)函併副函兩件，均經(jīng)閱悉。臺(tái)澎為七省門戶，誠(chéng)須多備輪船戰(zhàn)艦以恃緩急。所擬萬(wàn)年清輪船與浙寧之超武輪船對(duì)換及請(qǐng)調(diào)開濟(jì)快船移駐澎湖各節(jié)，候與兩院暨船政大臣會(huì)同核奪，再行分別咨商。至蚊子船，以之守口，可輔砲臺(tái)之不及，洵與臺(tái)防有裨，能否咨請(qǐng)撥調(diào)，並候會(huì)商辦理可也。乃統(tǒng)候各衙門察核，批示遵行，此復(fù)（光緒十年三月初九日奉到）。

　　船政大臣何批：來(lái)牘及另函誦悉，所籌防務(wù)，足見籌慮精詳，欽佩之至。惟所請(qǐng)萬(wàn)年清與超武對(duì)換及調(diào)開濟(jì)快船併蚊子船各節(jié)，希候?qū)④?、兩院暨南、北洋大臣批示辦理，此復(fù)（光緒十年二月十九日到）。

　　南洋大臣左批：據(jù)稟，臺(tái)防緊要，所需兵輪布置，係屬實(shí)情。該道擬將萬(wàn)年清商輪與浙省超武兵輪對(duì)換，是否可行，仰即稟請(qǐng)浙撫部院核示遵行。至開濟(jì)快船，已派駐紮江陰，聽候長(zhǎng)江提督李軍門操練調(diào)遣。照萱白茆沙、崇明、寶山一帶，以重江海之防，即不佞誓決死戰(zhàn)之處，何能調(diào)撥臺(tái)澎？又另稟調(diào)蚊子船一節(jié)，江南僅有該船數(shù)隻，何能撥赴臺(tái)防？且閩省海防本由督部堂、撫部院分內(nèi)主辦之事，該道何能越界仰求江南代為借籌？殊非情理，斷難準(zhǔn)行。仍候各轅批示繳（光緒十年二月十九日到）。

　　北洋大臣李批：稟單均悉。臺(tái)灣孤懸海外，非輪船聲息難通；尤須堅(jiān)利兵船；方能得力。所請(qǐng)將萬(wàn)年清輪船與浙省超武輪船對(duì)換，是否能行，其擬調(diào)江南開濟(jì)快船移駐澎湖之處，應(yīng)候南洋大臣核示。至蚊子砲船，本屬守口利器；惟北洋僅購(gòu)數(shù)隻，現(xiàn)飭巡防各要口，不敷分布，無(wú)可移撥。至所稱洋防，尚有應(yīng)備何項(xiàng)利器，如何辦理方臻周妥，查西人希理哈所著「防海新論」，備載同治年間南北花旂戰(zhàn)爭(zhēng)防海機(jī)宜，多中竅要，上海機(jī)器局久經(jīng)繙刻通行。中國(guó)海岸形勢(shì)與美國(guó)略同，該道可速移取此書，細(xì)加察閱仿辦，則思過(guò)半矣。繳（光緒十年三月初九日到）。

　　·一○二、稟請(qǐng)通籌預(yù)先奏請(qǐng)指撥可靠省分協(xié)餉由（光緒十年正月十二日）

　　敬稟者：竊照臺(tái)灣孤懸海外，籌防尤為吃緊。職道曾將分防五路情形，詳奉具奏在案。現(xiàn)在淮湘四營(yíng)，業(yè)已抵臺(tái)。奉調(diào)擢?jiǎng)佘娙隣I(yíng)、潮勇二營(yíng)暨鎮(zhèn)道分赴楚粵招募各軍，不日均可到來(lái)。連同臺(tái)地舊存營(yíng)勇併計(jì)，除制兵外，將符原詳二萬(wàn)人，合有四十營(yíng)之?dāng)?shù)，月需餉銀十二、三萬(wàn)兩。加以採(cǎi)辦軍火，添購(gòu)輪船機(jī)器，建造營(yíng)壘砲臺(tái)，在在均關(guān)緊要，年計(jì)非二百萬(wàn)金不可。溯查同治十三年臺(tái)灣辦理海防需費(fèi)較大，經(jīng)沈前大臣奏請(qǐng)飭部籌議，奉議覆準(zhǔn)，於閩海關(guān)四成洋稅每年截留銀二十萬(wàn)兩，併停解月協(xié)山西餉銀一萬(wàn)兩，又於月協(xié)西征餉銀八萬(wàn)兩減解銀四萬(wàn)兩，每年合銀八十萬(wàn)兩，撥解臺(tái)灣等因。歷年以來(lái)，均未解足。光緒六年以後，僅撥解銀二十萬(wàn)兩，加之滬尾、旂後海關(guān)關(guān)稅、全臺(tái)鹽釐稅釐等項(xiàng)銀五十餘萬(wàn)兩，年計(jì)進(jìn)款有七十餘萬(wàn)兩。迨職道抵任，至八、九兩年，洋藥加征稅釐，年可增銀十餘萬(wàn)兩，合計(jì)不過(guò)八十六、七萬(wàn)兩。按現(xiàn)年應(yīng)需二百萬(wàn)出款，即照八、九兩年最多進(jìn)款核計(jì)，已短一百一十餘萬(wàn)兩。誠(chéng)照部議指撥未撥之款解足，臺(tái)餉亦無(wú)俟另籌。竊恐解足為難，別無(wú)起辦。設(shè)海上有事，商釐必更減色，進(jìn)款愈絀，用款愈難稍緩。不能不通盤籌劃，免致臨時(shí)周章。應(yīng)請(qǐng)憲飭藩司善後局核定數(shù)目，按月預(yù)籌撥解。萬(wàn)一省庫(kù)不敷支撥，應(yīng)先籌議，奏請(qǐng)指撥可靠省分協(xié)餉，以資接濟(jì)，而免貽誤，大局幸甚！是否有當(dāng)，理合稟請(qǐng)察核示遵。

　　敬再稟者：查臺(tái)灣道、府兩庫(kù)，合計(jì)存銀百餘萬(wàn)兩。除建造砲臺(tái)、營(yíng)壘，添募新勇、購(gòu)備軍裝、輪船、機(jī)器等項(xiàng)，約需銀二十餘萬(wàn)兩外，祇得存七十餘萬(wàn)兩，以之支持半年，尚可敷衍。惟籌防久暫，未能逆料，不得不預(yù)為籌劃，免誤軍需。查江西、湖北兩省，既無(wú)海防，籌餉尚易，且現(xiàn)無(wú)別省指請(qǐng)協(xié)餉，可否奏請(qǐng)飭行江西、湖北兩省，指明於九江、江漢兩關(guān)稅銀及鹽釐項(xiàng)下，從本年五月起，每月酌提銀十萬(wàn)兩，協(xié)濟(jì)臺(tái)餉之處，出自憲裁。原詳所稱合足兩萬(wàn)人年餉在一百四、五十萬(wàn)兩者，係合制兵在兩萬(wàn)之內(nèi)。續(xù)稟因兵不可靠，仍須添足勇營(yíng)，以資得力，故有需餉至二百萬(wàn)之?dāng)?shù)，合併聲明。

　　督憲何批：現(xiàn)在承準(zhǔn)總署函詢，張升道離臺(tái)時(shí)，庫(kù)存近百萬(wàn)兩，臺(tái)餉當(dāng)能自顧等因。業(yè)將該道現(xiàn)稟情形，會(huì)同將軍、撫部院函復(fù)總署察照。併聲明請(qǐng)撥鄰省的餉一層，擬暫緩察酌辦理，行司知照在案。仰福建營(yíng)務(wù)處沈藩司查明移知。近來(lái)各省同一為難，如江西欠協(xié)閩餉甚多，前經(jīng)函咨委催，僅解一萬(wàn)。即便奏請(qǐng)指撥，未必遂能應(yīng)手。而值此榰拄萬(wàn)難，自亦不能不請(qǐng)。前次奏準(zhǔn)由閩海關(guān)、藩鹽兩庫(kù)酌量撥用。實(shí)已撥用若干，現(xiàn)存及進(jìn)款若干，究能支援幾時(shí)，如何不能兼顧臺(tái)灣，該司務(wù)即詳細(xì)查明，將臺(tái)內(nèi)情形切實(shí)聲敘，應(yīng)如何請(qǐng)撥請(qǐng)減，剋日會(huì)同善後局司道，詳候察核會(huì)奏。一面飛移臺(tái)灣劉道：外省協(xié)餉不足深恃，務(wù)須實(shí)力妥籌，撙節(jié)動(dòng)用，免致缺乏譁潰。切囑！切囑！仍候?qū)④?、撫部院批示繳（光緒十年三月初九日到）。

　　·一○三、議辦全臺(tái)團(tuán)練章程由（光緒十年二月二十二日）

　　為出示曉諭事。照得臺(tái)灣孤懸海東，地處繁要?，F(xiàn)在海防吃緊，亟應(yīng)舉辦團(tuán)練，以資保衛(wèi)。疊奉憲飭趕辦，業(yè)經(jīng)會(huì)督文武官紳，從長(zhǎng)籌議。查團(tuán)練不外富者出資，貧者出力。欲禦外侮，先清內(nèi)奸。此大致也。臺(tái)屬紳民，素稱仗義，值此時(shí)事孔棘，尤當(dāng)踴躍急公。祇因前次辦團(tuán)，苦無(wú)章法，未免有名無(wú)實(shí)，流弊滋多。茲議量資捐勇，費(fèi)不虛糜；按練成團(tuán)，局無(wú)虛設(shè)。勇分三等，練分短長(zhǎng)，聯(lián)貧富為一心，併良莠為互用。緩急增減，可變可常；功罪分明，必賞必罰。平時(shí)各安恆業(yè)，有警互相救援，報(bào)二百年養(yǎng)士之恩，合千萬(wàn)家枕戈以待。本道責(zé)在守土，安危與俱，所賴官紳商民，敵愾同仇，匡我不逮，共收眾志成城實(shí)效，藉副列憲綏邊攘外深衷。除分別詳報(bào)移行外，合將議定章程，刊示曉諭，為此示仰全臺(tái)紳商士民人等，一體遵照辦理。毋違，特示！。

　　一、量地設(shè)局，期歸省便也。不設(shè)公局，事無(wú)責(zé)成；設(shè)局太多，又滋縻費(fèi)。今議府、縣城內(nèi)均設(shè)一團(tuán)練總局，其向分東、西、南、北、中五團(tuán)者，各舉團(tuán)總一人，酌併總局經(jīng)理。城外各鄉(xiāng)，遠(yuǎn)近水陸，繁簡(jiǎn)不同，應(yīng)各因其地勢(shì)人情所宜，大約以周圍三、四十里設(shè)一分局。粵籍聚居者，準(zhǔn)另設(shè)「粵團(tuán)」；閩籍族大而聚者，亦準(zhǔn)分設(shè)「族團(tuán)」。惟零星小莊小族，應(yīng)附入各鄉(xiāng)團(tuán)局，不得分歧。此數(shù)十里內(nèi)，由官選論家業(yè)最殷之戶及鄉(xiāng)望素符之人為團(tuán)總，具有才幹又能服眾者為團(tuán)佐，均須常川在局辦事。如該殷戶或有事故不克常為團(tuán)總者，準(zhǔn)其薦舉妥人自代。倘有違誤，仍惟舉代之殷戶是問(wèn)，以杜推諉。

　　一、編造丁冊(cè)，以備稽查也。各莊戶口，多寡不一，團(tuán)總團(tuán)佐，傳諭各莊總理頭人，查開該莊戶口若干，壯丁若干，係何行業(yè)，用何軍器，照另頒冊(cè)式，造具清冊(cè)兩分，一送總局，一存本局。至團(tuán)內(nèi)有平日犯法應(yīng)令改悔者，即於本名上添注「改」字以別之。凡壯丁有挑取練勇、義勇者，均於冊(cè)內(nèi)分別注明備查，不許隱漏。

　　一、勇分等次，統(tǒng)歸操練也。從前辦團(tuán)，名為按戶抽丁，實(shí)則混雇應(yīng)點(diǎn)；團(tuán)不成團(tuán)，何有於練？今議分別捐勇，曰義勇，曰練勇，曰團(tuán)勇。其義勇，則長(zhǎng)駐團(tuán)局，逐日操練，每名月給口糧洋銀四元八角。練勇則按旬赴局操練一次，每次給銀二角，月共給銀六角。練勇八名抵義勇一名，不歸捐者為團(tuán)勇，除書生老弱孤寡外，凡家有壯丁，自備口糧，每月赴局點(diǎn)操一次；無(wú)故不到者，由團(tuán)總指稟，量予責(zé)罰，以杜抗違。

　　一、約資捐勇，期歸著實(shí)也。從前辦團(tuán)，或提動(dòng)公款，或按戶捐錢，皆難久持，仍同虛耗。今以家資之多寡，定捐勇之等差。如家資約有萬(wàn)金者，月捐義勇一名，或練勇八名。家資僅千金者，合十家捐義勇一名，或勻捐練勇亦可。不及千金者，免捐義勇，祇捐練勇。家資約五百金者，合兩家捐練勇一名。不及五百金者，免捐義勇，祇按壯丁備充團(tuán)勇。餘家照此類推，不許捐戶抗瞞，亦不許團(tuán)局苛派，以昭公平。否則，稟官酌定。

　　一、由團(tuán)選練，由練選義也。前造團(tuán)冊(cè)，混雜無(wú)章。現(xiàn)議冊(cè)式，須分別十六歲以上、四十歲以下壯丁，方注團(tuán)勇。團(tuán)總先傳應(yīng)捐各戶到局，勸將勇數(shù)捐定，即由各捐戶就附近各莊團(tuán)勇內(nèi)挑選練勇，再就練勇內(nèi)挑選義勇，其口糧歸各捐戶自給。另造名冊(cè)，送局彙報(bào)備查?；蚓钁暨x練無(wú)人，照繳捐數(shù)，商由團(tuán)局代選亦可。凡差操調(diào)遣，由局預(yù)選明幹義勇，充當(dāng)百長(zhǎng)，分帶相熟之練勇。再就練勇中選立什長(zhǎng)，兼帶相熟之團(tuán)勇。仍不拘百十額數(shù)，遞相約束，以免滋擾而分責(zé)成。所派百長(zhǎng)，帶練之日，由局另給銀二角。臨時(shí)能打仗者，按月給銀六角。什長(zhǎng)帶練日，加銀一角。臨時(shí)能打仗者，加銀二角。如練習(xí)臨操誤期，當(dāng)罰捐戶。練勇藉團(tuán)生事，併究管頭。

　　一、應(yīng)用軍裝，各自備製也。義勇應(yīng)備號(hào)褂，練勇應(yīng)備號(hào)裌，團(tuán)勇應(yīng)備號(hào)補(bǔ)，及應(yīng)用旂幟，均由捐勇之戶自行備製。臺(tái)灣歷辦聯(lián)團(tuán)鄉(xiāng)勇，軍械俱未收繳，家藏自多。此次應(yīng)令各勇自行攜帶鎗砲刀矛，或分編成隊(duì)，或長(zhǎng)短間用，各隨其便。如義勇、練勇內(nèi)，有本人向無(wú)軍械者，亦由捐勇之戶備給。惟火藥一項(xiàng)，應(yīng)由團(tuán)總等另造鎗砲手名冊(cè)，須用若干，準(zhǔn)赴軍裝官局稟頒分給。

　　一、駐局辦公，準(zhǔn)抵捐數(shù)也。富者捐勇出資，又能辦事出力，不予區(qū)別，未免偏枯。凡捐勇富紳能常川駐局辦公、克任團(tuán)總者，準(zhǔn)折抵練勇十五名；團(tuán)佐準(zhǔn)折抵練勇十名。其無(wú)資捐勇，實(shí)係公正能辦公事，任當(dāng)團(tuán)總、團(tuán)佐者，亦如抵練之?dāng)?shù)，提給以補(bǔ)夫價(jià)。至團(tuán)局總、佐，大局不得過(guò)五名，中、小局不得過(guò)三名，以示限制，藉免濫充抵捐。

　　一、各局費(fèi)用，計(jì)練折收也。設(shè)局必須經(jīng)費(fèi)，各戶既經(jīng)捐勇，再難捐資。除各勇衣旂軍械由捐戶自行製備外，其駐局辦公人等伙食及貼練、印刷、號(hào)補(bǔ)、茶煙、紙張供應(yīng)一切費(fèi)用，應(yīng)就捐勇，量折取裁，庶可併行不悖。今酌議：如捐勇一百名，內(nèi)挑取義勇一名，抵除練勇八名外，再提二十二名曠額，仍照捐練成數(shù)，折銀十三元二角，繳局備充公用。實(shí)計(jì)練勇七十名，其不及百名及過(guò)百名者，均照此類推。局用贏絀，隨時(shí)稟候酌提。凡局中出入各款，按月分報(bào)總局，彙轉(zhuǎn)存案，以昭核實(shí)。

　　一、操練日期，宜隨時(shí)加減也。不教而戰(zhàn)，是謂棄民；歸練之團(tuán)，始能有勇。義勇每日住局操演，練勇按旬逢五操演，團(tuán)勇按月逢望操演。練其素習(xí)之鎗、砲、刀、矛，教以當(dāng)盡之忠、孝、節(jié)、義。於修戟同袍之會(huì)，仍寓型方訓(xùn)俗之規(guī)。併責(zé)成就近文武員弁，按期赴局閱操，兼資彈壓。凡義勇，大局不得過(guò)三十名，中局不得過(guò)二十名，小局不得過(guò)十名。義勇不嫌其少，以節(jié)捐資；練勇務(wù)貴其多，以聯(lián)眾志。惟練勇練期之加減，有關(guān)捐資輕重，當(dāng)視軍情緩急，量為變通?，F(xiàn)定月練三次，每名費(fèi)銀不過(guò)六角。倘軍情緊急，呼叫不時(shí)，應(yīng)令再加練期，每月或四、五、六次至十?dāng)?shù)次不等，期加捐亦加。如軍情稍緩，練期亦即遞減，期減捐亦減。事平撤練，另議酌留義勇，永為保護(hù)地方、巡緝盜匪之需。

　　一、衣旂分色，俾易辨別也。衣旂混離，無(wú)以分美惡，即無(wú)以肅號(hào)令。今議製旂顏色：城內(nèi)居中應(yīng)用黃色，東鄉(xiāng)藍(lán)色，南鄉(xiāng)紅色，西鄉(xiāng)白色，北鄉(xiāng)黑色。城內(nèi)亦分東、南、西、北、中五段，中段全黃色，東段黃心鑲藍(lán)邊，南鑲紅邊，西鑲白邊，北鑲黑邊。每百長(zhǎng)，用大尖角旂一面，直寫某縣某鄉(xiāng)局某隊(duì)某勇字樣。什長(zhǎng)用小尖角旂一面，上寫某團(tuán)局某隊(duì)第幾牌練勇字樣。各勇號(hào)補(bǔ)，宜刊印板，分刊義勇、練勇、團(tuán)勇各大字居中，其上格及兩旁空格，宜照營(yíng)式，分填某縣某鄉(xiāng)某哨某隊(duì)某姓名，以便稽查。其號(hào)補(bǔ)板，均由各總局印刷，按冊(cè)填給，以歸畫一。其各勇號(hào)褂、號(hào)裌，亦各照旂色分別鑲製，俾有分曉。

　　一、準(zhǔn)告奮勇，備選將材也。民團(tuán)自衛(wèi)身家，原不調(diào)令出戰(zhàn)。在城守城，在鄉(xiāng)守卡，此民團(tuán)本分事也。如有武藝出色、膽略過(guò)人、自願(yuàn)赴敵打仗者，準(zhǔn)其自告舊勇，由團(tuán)總另編一冊(cè)，呈縣點(diǎn)驗(yàn)轉(zhuǎn)報(bào)，聽候移行就近各統(tǒng)領(lǐng)營(yíng)官察看，申明號(hào)令，準(zhǔn)其另排隊(duì)伍，隨同官兵打仗。但不得令當(dāng)先鋒，恐亂陣法。如果隊(duì)伍整齊，穩(wěn)站穩(wěn)打，定當(dāng)破格保獎(jiǎng)，或提補(bǔ)勇營(yíng)員弁，或保補(bǔ)兵營(yíng)員缺兵將，就地取材，免再借材異地。

　　一、計(jì)功定賞，以昭鼓勵(lì)也。信賞必罰，行軍首令。水陸團(tuán)練，既告奮勇，即與行軍無(wú)異。凡有隨同官兵打仗，能打翻外寇杉板船一隻、人船併沒、或?qū)⑷舜瑏惬@者，賞銀一千元。能打破寇貲輪船一隻者，賞銀一萬(wàn)元。打破寇兵輪一隻者，賞銀五萬(wàn)元。打破寇鐵甲輪船一隻者，賞銀十萬(wàn)元。除軍裝、鎗砲繳官外，併將船隻貨物賞給出力之人。如擒斬外寇一名者，賞銀一百元；外寇小頭目一名者，賞銀二百元；二等寇目一名者，賞銀五百元；一等寇目一名者，賞銀一千元。至擒斬大寇目者，賞銀一萬(wàn)元。均由道庫(kù)提給現(xiàn)銀，定不逾日。

　　一、查拏內(nèi)奸，以斷接濟(jì)也。禦外必先清內(nèi)。外寇初來(lái)，若無(wú)內(nèi)奸勾結(jié)，莫知水道沙線及我軍虛實(shí)，且水、米、食物取辦無(wú)從，日久自成坐困，勢(shì)可不攻自敗。今議：敵寇臨境，凡沿海各商、漁船筏，概令收泊?？谥畠?nèi)。無(wú)論何船、何人，均不準(zhǔn)私出?？?。倘有勾通外寇、漏洩軍情、接濟(jì)食物、貪利引港、私駕船筏出口者，不論有無(wú)漁網(wǎng)、貨物，一經(jīng)團(tuán)防軍民人等拏獲送官，立予斬首。每獲內(nèi)奸一名者，賞銀一百元，按名給賞，船筏併給。併查明船係何人物業(yè)，係由何團(tuán)何口出海，一體嚴(yán)拿跟究治罪，決不姑寬。

　　一、罪準(zhǔn)功贖，寬予自新也。愚民無(wú)知犯法，本可哀矜；贖罪定須立功，亦昭平允。今議：團(tuán)冊(cè)本名上注有「改」字者，除命案殺人正兇仍應(yīng)拏究擬抵外，其餘牽涉被控釀命，及曾犯搶竊、窩匪、刁惡各案被告有名在逃人等，自願(yuàn)投首立功贖罪，準(zhǔn)其邀同另章選舉之鄉(xiāng)董、族董出具保結(jié)，帶同投首後，即於原冊(cè)本名「改」字上，加註「投」字，收充練勇，以期立功。如平日能捆獻(xiàn)本地土匪、兇首、盜首，及臨警能擒斬外寇一名者，均算立功，立予註銷罪案，不準(zhǔn)原告翻控。再能拏獲多犯，仍當(dāng)破格獎(jiǎng)賞。向有被人控追贓物者，由鄉(xiāng)、族董酌以賠還，以服事主之心，兼廣自新之路?？滔锣l(xiāng)、族董尚未舉定，暫由現(xiàn)設(shè)團(tuán)總、團(tuán)佐代辦。撤練後，即於該總、佐中擇其賢能可靠者，諭派鄉(xiāng)董、族董，為善後謀。

　　一、設(shè)局練團(tuán)，嚴(yán)禁爭(zhēng)訟也。從前辦團(tuán)，每有藉公報(bào)私，釀成械闘、搶奪各重案，流弊甚多。此次辦團(tuán)，應(yīng)責(zé)成團(tuán)總、團(tuán)佐，妥為約束。有敢藉團(tuán)糾眾械闘、搶奪者，即照軍法從事。如團(tuán)總、團(tuán)佐約束不嚴(yán)，不於事前首告，或有主縱包庇情事，亦當(dāng)分別革究。凡本團(tuán)戶婚、田土口角細(xì)故未經(jīng)告官者，準(zhǔn)由團(tuán)總、團(tuán)佐秉公理息，不準(zhǔn)武斷。如已經(jīng)告官成訟，團(tuán)總、團(tuán)佐即應(yīng)自愛，概不得干預(yù)、把持扛幫，違者斥革。

　　一、計(jì)資請(qǐng)獎(jiǎng)，以作士氣也。團(tuán)練之設(shè)，原為衛(wèi)民；而好義急公，非獎(jiǎng)莫?jiǎng)?，捐勇即屬捐資，多寡易於稽核，如計(jì)捐勇合銀在三百兩以上者，由縣給匾；五百兩以上者，由道、府給匾；一千兩以上者，詳請(qǐng)督、撫憲給匾。臺(tái)地文風(fēng)日盛，因限於定額，取進(jìn)無(wú)多；應(yīng)仍查照歷辦成案核計(jì)捐數(shù)，分別詳請(qǐng)奏明，加廣文武學(xué)額。仍以開辦之日起，扣足一年，分別閩籍、粵籍，彙辦一次。其辦團(tuán)尤為出力之紳民，亦當(dāng)從優(yōu)詳請(qǐng)保獎(jiǎng)，以彰勞績(jī)。

　　以上各條，係屬大致。如有尚須變通及未盡事宜，準(zhǔn)各團(tuán)紳隨時(shí)商明總局，妥議稟辦。至應(yīng)辦漁團(tuán)及選募水勇，仍照另示章程辦理。

　　·一○四、稟覆統(tǒng)籌臺(tái)防大致情形由（光緒十年正月二十八日）

　　敬稟者：臘底奉到憲臺(tái)會(huì)函：以『近日連接緊報(bào)，臺(tái)防務(wù)宜從速籌辦，指飭逐一詳覆』等因，仰見藎畫精詳，莫名感悚！查臺(tái)防五路，自以澎湖、臺(tái)南、臺(tái)北三路為喫緊，中、後次之。論碼頭，澎湖、基隆、滬尾、安平、旂後五口，泊船皆便；惟安平、旂後，夏秋較險(xiǎn)。而安平登岸，即臨城下。府城庫(kù)款精華備儲(chǔ)，實(shí)為全臺(tái)根本。城既逼近海埠，砲彈舉可及城，又非臺(tái)北離遠(yuǎn)空城可比，則防務(wù)自較臺(tái)北、澎湖為尤重。議臺(tái)防者，每專注於基、滬、安、旂四口，不知該四口皆各國(guó)通商碼頭，均有洋行、教堂，共計(jì)洋人九十一名。內(nèi)僅呂謀一名係法人，前充臺(tái)灣洋鎗教習(xí)，現(xiàn)充安平稅關(guān)總巡，此外併無(wú)法人在臺(tái)經(jīng)商、傳教，法船自不得平空來(lái)臺(tái)。即欲弄兵，在該四口，有礙各國(guó)通商，法人亦不敢公然突犯。該四口既有砲臺(tái)，倍增砲勇，祇須護(hù)衛(wèi)，則防軍不必過(guò)多。惟澎湖既非通商口岸，又便泊船，與臺(tái)屬四口之外，上下左右併周圍三千餘里能泊輪船之處，指不勝屈，均應(yīng)嚴(yán)密設(shè)防。聞去臘有洋小輪在嘉屬之布袋嘴、猴樹港及恆春各?？跍y(cè)量水道深淺，心殊叵測(cè)。究不知是否法船及別口有無(wú)量測(cè)，已商知臺(tái)灣吳鎮(zhèn)，飭令該管汛弁查覆未到，足見防不勝防。若逐處駐營(yíng)，非但無(wú)此兵力，且扼防海濱，必須堅(jiān)築營(yíng)壘，隱造兵房，始能搪抵開花砲彈。第堅(jiān)壘動(dòng)須逾萬(wàn)，費(fèi)益不貲，即拚造多處，而敵向無(wú)定，抽調(diào)不便，在在粘滯，尤犯兵家之忌。否則，虛裝淺露，徒事張皇，未免見誚外人，反為失策。惟有擇尤扼駐，少紮呆營(yíng)，多備活營(yíng)，虛實(shí)互參，視其所急應(yīng)之，庶可靜以待動(dòng)，運(yùn)用自如。

　　前詳暫足一萬(wàn)六千人，嗣因各路統(tǒng)將紛紛請(qǐng)?jiān)觯纸杂麆e兵求勇，礙難固卻。為戰(zhàn)守計(jì)，祇得仍照原詳合足兩萬(wàn)人之?dāng)?shù)，量地勻撥，此外斷難再增，免致餉更難濟(jì)。奉調(diào)兩江協(xié)防四營(yíng)，暫駐附郭，不與散紮要地，預(yù)備抽調(diào)，專為接應(yīng)五路遊擊之師。幸蒙憲慮早周，已派擢?jiǎng)佟⒊逼盏葼I(yíng)先行東渡，頗壯聲威。現(xiàn)計(jì)北路兵力已多，前後三路亦皆有逾前數(shù)；惟南路新勇未到，現(xiàn)止三營(yíng)駐郡，內(nèi)外無(wú)從分佈。不得已先撥張副將福勝鎮(zhèn)海前營(yíng)，移駐鳳山之大林仔邊，量築營(yíng)壘，以期居中策應(yīng)。其由鳳赴恆之獅頭社一帶防地碉堡，已令張福勝將該生番如法勸導(dǎo)出山，替勇填防，藉可騰出鎮(zhèn)海左營(yíng)，移防恆春新街地方，緩當(dāng)專案詳報(bào)。

　　澎湖應(yīng)建西嶼、蛇頭兩砲臺(tái)及倉(cāng)廒軍裝所併營(yíng)房各工程，已於去臘撥解銀兩，移飭協(xié)廳趕辦。奈該處磚瓦木料各項(xiàng)，均須購(gòu)自內(nèi)地，採(cǎi)運(yùn)維艱。雖報(bào)興工，料不應(yīng)手。兼以協(xié)廳均奉交卸，新任甫接，尚難剋期竣工。且砲臺(tái)無(wú)砲，仍同虛設(shè)，前因購(gòu)砲緩不濟(jì)急。已詳委張令映景乘輪前往南洋請(qǐng)撥，未知若何。伏思洋砲新樣不一，總以精靈力大及遠(yuǎn)為斷，按臺(tái)計(jì)砲，經(jīng)費(fèi)甚鉅。原擬酌派學(xué)生委員出洋選購(gòu)，免致濫費(fèi)；而人不敷派，姑候南洋批回再酌請(qǐng)示。澎湖榖米、柴草皆無(wú)所出，現(xiàn)已購(gòu)谷萬(wàn)石備存安平，併軍火等件，待輪撥運(yùn)。又飭臺(tái)北煤局及各差輪便載煤炭運(yùn)澎備爨。無(wú)如輪船乏便，運(yùn)皆為難。兼以澎湖風(fēng)烈民貧，公私屋宇皆乏，營(yíng)頭各物驟到，無(wú)可寄停，不得不量予興造。雖拚繁費(fèi)，猶難應(yīng)急。此澎湖之需輪孔殷。

　　吳鎮(zhèn)委招粵勇，將抵汕頭。職道委招楚勇，約可成軍，陸續(xù)啟行。併擬親赴南路，由海道至恆春鵝鑾鼻各處，逐節(jié)量度佈防，盼輪均切。應(yīng)請(qǐng)俯準(zhǔn)前詳，迅飭撥濟(jì)或俟擬購(gòu)商輪到日，方免遷延。除將林紳維源募勇水陸團(tuán)練認(rèn)真辦法併未盡各事宜另案詳核外，餘已歷次陳明不贅，所有遵飭統(tǒng)籌防務(wù)大致情形，合先稟覆。

　　·一○五、稟陳臺(tái)防利害由（光緒十年四月初一日）

　　敬稟者：竊職道前肅稟單併陳臺(tái)事利弊情形，諒蒙鈞鑑。臺(tái)灣本有為之地，為之亦非無(wú)把握，端賴有治人、有治法又有治權(quán)，斯事可得為，地方亦可制治。其事之可為而不得為，有非鎮(zhèn)道所能為力之處，前沈文肅已於請(qǐng)駐巡撫奏議中詳言之。

　　論防務(wù)，不外山防、海防。平時(shí)則山防煩於海，有警則海防重於山。然必先整山防，則海防始有憑藉；否則，內(nèi)外交訌，而防務(wù)更難措手，此山、海所宜兼籌也。

　　議者以臺(tái)灣自辦開山撫番，十餘年來(lái)，傷人逾萬(wàn)，糜餉數(shù)百萬(wàn)，迄無(wú)成效，以致奏請(qǐng)停辦，意在節(jié)流。乃不推究於辦理非人，又非其法。徒謂開撫無(wú)益有害，遂竟上停辦之議，亦未免因噎廢食，未知臺(tái)事底細(xì)耳。抑知事在人為，如果得人，不特山前已闢地方，可期整理；即山後山中似闢非闢未闢各區(qū)，墾務(wù)、礦務(wù)、材木、水利等項(xiàng)，皆利源所賴。開辦得法，則農(nóng)、工、番、漁皆足寓兵，亦皆可籌餉。餉藉兵力而源以開，兵藉操作而用愈活，始費(fèi)雖鉅，不十年間，定可次第收回。其十年外之利賴，正自無(wú)窮，所謂始事難者，終必易也。此皆因利而利，以臺(tái)治臺(tái)之大略。要必預(yù)籌於平日，斯能應(yīng)用於臨時(shí)，固非欲速見小所能為功，尤非偏持遙制所能濟(jì)事。若再故事奉行，回護(hù)前失，狃於近似，渾忘遠(yuǎn)謀；勢(shì)必至仍舊倉(cāng)皇，兵餉兩蹙。萬(wàn)一臺(tái)灣為彼所襲，地大物博，取多用宏，凡我所欲為不得者，彼皆為所得為；南北洋務(wù)將無(wú)安枕之日，是誤臺(tái)即誤國(guó)矣，由辦之不早辦也。

　　臺(tái)澎四面環(huán)海，周計(jì)三千餘里，無(wú)險(xiǎn)可扼，隨可登岸，備禦較各邊省尤難。今籌防派分五路，因地制宜，如專歸道統(tǒng)最當(dāng)衝要之南路及楊署鎮(zhèn)在元所統(tǒng)中路、張副將兆連所統(tǒng)後路，其新舊營(yíng)勇，皆經(jīng)職道挑選，訓(xùn)練緊嚴(yán)，及另備活營(yíng)，章提督高元所統(tǒng)淮軍、楊提督金龍所帶湘軍，皆屬器精兵銳，能戰(zhàn)能守。兼以水陸團(tuán)練認(rèn)真，虛實(shí)互用，三路陸防固已確有把握。能得前路、北路一律整齊，不患臺(tái)防之不振。所慮者，海面絕少得力兵輪，又乏水雷砲艦。如臺(tái)南郡城偪近海岸，淺露平脆，不足當(dāng)衝。安平、旂後、基隆、滬尾各?？诔h臺(tái)亦如之。倘敵人以鐵甲注椗口外，專以巨砲向城向臺(tái)轟擊；而我一無(wú)抵制，城臺(tái)坐受砲彈，必裂必穿。在彼則不戰(zhàn)而勝，特逞所長(zhǎng)。在我則戰(zhàn)守兩窮，莫掩所短。歷經(jīng)陳請(qǐng)憲示，亦鮮良方。祇得隨時(shí)綢繆，盡其在我。前詳不求角力於水面，祇求制勝於陸路者，以陸防權(quán)固操自我也。權(quán)在我，則敵由我制。五路防軍，雖分猶合，運(yùn)用皆可自如。竊恐我權(quán)不一，是我先為敵制，何能制敵，此又陸防之難者。無(wú)非遠(yuǎn)隔重洋，事事捍格之故。

　　職道鑑前慮後，曾以權(quán)緩急、決疑難、定刑賞三大端，斷非專閫節(jié)制不可，詳懇奏請(qǐng)簡(jiǎn)派知兵大員，渡臺(tái)督辦，以一事權(quán)各緣由，實(shí)關(guān)全臺(tái)安危第一要著。隨奉省憲批示，督辦非外省所敢擅請(qǐng)，仍飭職道勉為其難，敢不祇遵！難果得為，勉尚有濟(jì)；勉為不得，為亦終難，義在致身，他復(fù)何恤？惟有盡其心力所能到，仰答君恩憲德於萬(wàn)一耳。特以臺(tái)防關(guān)係薄海大局，用敢據(jù)實(shí)縷陳，併錄近詳籌防大致各稿呈覽，應(yīng)如何保固全臺(tái)之處，伏候鈞裁！

　　·一○六、稟法國(guó)樓打兵輪駛至基隆尋端挑釁併請(qǐng)咨明總理衙門由（光緒十年四月初四日）

　　敬稟者：三月二十四日，據(jù)基隆廳梁倅純夫稟報(bào)：『十八日午刻，有法國(guó)樓打兵輪一隻駛進(jìn)港口。隨有三人上岸，登山瞭望，似畫地圖。併欲進(jìn)砲臺(tái)遊玩，經(jīng)砲隊(duì)尹營(yíng)官及吳教習(xí)攔阻勿入。適有一犬在傍亂吠，砲勇將犬逐開，各散去後。次日，該兵船主椷致曹鎮(zhèn)軍，謂砲勇詈罵法員，以戲狗為題，應(yīng)與該船認(rèn)錯(cuò)，開列三條，請(qǐng)照懲辦』。併又函致梁倅，謂此間百姓不肯賣煤及食物與他，想係官府禁止。因要生事，限明日七點(diǎn)半鐘，煤炭定要到船。否則，八點(diǎn)鐘即開砲攻洗基隆，併要在基隆山頂樹一紅旂，其時(shí)恐累及百姓等語(yǔ)。梁倅查知該船係向得忌利市洋行買煤六十噸。適洋行存煤僅二、三十噸，因以不敷其數(shù)，同復(fù)未賣。梁倅即向官煤廠撥煤一千擔(dān)，交得忌利市行主轉(zhuǎn)賣該船收到，併泐函致復(fù)，說(shuō)明併無(wú)禁止賣煤情事。其砲臺(tái)弁兵攔阻閒人，不準(zhǔn)混進(jìn)，係屬分內(nèi)之事，委無(wú)詈罵。至犬吠生人，亦屬常事。均經(jīng)曹鎮(zhèn)軍椷復(fù)說(shuō)開。又經(jīng)費(fèi)稅司、費(fèi)領(lǐng)事及英國(guó)駐港兵輪幫為調(diào)停，業(yè)已了事。該船即於二十日酉刻出口開行等情。併準(zhǔn)據(jù)孫軍門、曹鎮(zhèn)軍、陳守星聚、李守彤恩、梁倅純夫等函稟，情形大略相同。

　　職道查法國(guó)兵船，遊弋海面，保護(hù)商輪，載在條約，原所弗禁。自法越構(gòu)釁，到處招搖，各口商民，不無(wú)疑慮。其口果有法國(guó)商民在地通商，開設(shè)行棧，該國(guó)兵船出入停泊，中國(guó)官猶可援中法條約第二十九款所載，任憑法國(guó)派撥兵船、在通商各口地方停泊、彈壓商民水手之語(yǔ)，曉諭埠戶，不致驚惶。至基隆口岸，併無(wú)該國(guó)商民在口貿(mào)易，何煩該國(guó)兵船進(jìn)口停泊。雖兵船往來(lái)遊弋，本有準(zhǔn)其進(jìn)口採(cǎi)買日用食物之條，但刻當(dāng)籌防正嚴(yán)之際，商民驟見法輪無(wú)故進(jìn)口，未免猜疑不定，尚欲與之照常交易。乃該兵船主故意挑釁，似出情理之外，非有在地文武曲為調(diào)理，難保不誤滋事端?？朱陡鲊?guó)通商，大有關(guān)礙。理合仰懇憲臺(tái)，將臺(tái)灣基隆各口併無(wú)法商在地貿(mào)易情形，咨明總理衙門，咨商駐法曾使臣，照會(huì)法國(guó)外部及駐京公使，轉(zhuǎn)飭遊弋兵船，經(jīng)過(guò)通商各口，無(wú)法商貿(mào)易者，無(wú)故可勿進(jìn)口停泊。如有採(cǎi)辦物件，必須進(jìn)口，務(wù)先報(bào)由領(lǐng)事照會(huì)地方官，派人妥為照料。該兵船主尤須約束兵丁、水手，不許上岸浪遊生事。至砲臺(tái)營(yíng)壘，係操防重地，不在遊歷之列，尤不得違禁擅入，庶幾商民安堵，中外無(wú)猜。倘彼不先照會(huì)，任意闖入生事，是彼自行無(wú)禮，則釁由彼開，我當(dāng)照萬(wàn)國(guó)公法，會(huì)請(qǐng)各國(guó)理論，以顧通商大局。除飛佈孫提督、曹鎮(zhèn)軍及陳守、梁倅會(huì)同各營(yíng)員弁，加意防閒，在彼縱欲藉端挑釁，我惟以禮自持，務(wù)使無(wú)端可藉，無(wú)釁可挑，免致因小誤大，以抒憲廑外；合將法國(guó)兵輪進(jìn)出基隆港口故意挑釁情形及愚昧之見，稟祈大人察核，訓(xùn)示祇遵。

　　·一○七、再稟請(qǐng)將前呈團(tuán)練章程咨送總署察核以備據(jù)情登答由（光緒十年四月初四日）

　　敬再稟者：正封稟間，接滬尾海關(guān)通商委員李守彤恩來(lái)稟，以此次法國(guó)兵船由香港駛來(lái)，欲進(jìn)基口，適該處帶水洋人名邊得理者以法國(guó)兵船向少來(lái)基，不敢代為引導(dǎo)，經(jīng)其自行進(jìn)口。旋又喚令素辦洋船水菜之在地民人，宰牛二祇，以為船中糧食，該民人亦不承辦。繼向英商得忌利士洋行買煤六十噸，該行存煤不多，無(wú)可應(yīng)付。該兵船疑我國(guó)有封禁彼船進(jìn)口，絕其通商，潛向洋關(guān)總巡胡美理查問(wèn)。經(jīng)美理告知，併無(wú)其事。該兵船官總不相信。英國(guó)費(fèi)領(lǐng)事以法國(guó)洋船從前鮮於到臺(tái)，此次突如其來(lái)，恐有人抄給職道發(fā)貼辦團(tuán)告示，內(nèi)列章程，有不準(zhǔn)接濟(jì)外寇糧食等語(yǔ)，故特來(lái)探聽虛實(shí)。該兵船甫由香港開駛抵基，船中儲(chǔ)煤甚多，何至缺需？果真乏煤，奚僅採(cǎi)買六十噸？其為尋釁生事，顯而易見。聞費(fèi)領(lǐng)事已經(jīng)稟達(dá)駐京公使併香港英國(guó)水師提督請(qǐng)派兵船二號(hào)，分駐滬、基二口，保護(hù)英商。費(fèi)稅司亦已稟知赫總稅司等情。

　　查中法原稱友睦，此時(shí)雖因越事構(gòu)兵，而各?？谕ㄉ蹋瑏銦o(wú)禁阻明文。第此次法艦來(lái)基，始因引港不肯，繼欲宰牛不從，終向購(gòu)煤不得，種種疑似，會(huì)逢其適，一若真有禁阻之令，其懷疑亦未可知。至團(tuán)示清內(nèi)匪以禦外寇，係中國(guó)向辦團(tuán)練本旨。匪徒起自境內(nèi)，而暗裡為害地方商民者，皆日內(nèi)奸。來(lái)自境外，而明明擾害地方商民者，皆曰外寇。大清律例所載，立予斬決梟示之江洋大盜，即中國(guó)今昔常有之外寇也。示中擒斬外寇、內(nèi)奸定賞各條，意在竭力保護(hù)中外商民，係按中國(guó)常例辦理，本地方官職分當(dāng)盡之事，併無(wú)指及法國(guó)。即堂堂法國(guó)，亦不值輕以外寇自居，更與各外國(guó)無(wú)涉。誠(chéng)恐外國(guó)兵船不諳中國(guó)定例章程，或有疑議，甚或誤以示阻通商為詞，先向總理衙門饒舌，應(yīng)請(qǐng)上憲將職道前次稟呈辦團(tuán)章程，咨送總署察核，以備據(jù)情登答。是否當(dāng)有，伏祈裁奪示遵。

　　督憲何批：據(jù)稟暨另單均悉。此次辦理情形，尚屬迅速。嗣後遇有該國(guó)兵船進(jìn)口，務(wù)須確報(bào)妥辦，密為防範(fàn)，備豫不虞，切勿稍涉大意。至從前防俄案內(nèi)賣煤一事，曾奉諭旨飭查有案。此次所賣雖屬無(wú)多，亦不可不防其漸。仰即由道查明原案預(yù)籌因應(yīng)，一併移飭遵照。據(jù)請(qǐng)咨明總理衙門一節(jié)，業(yè)已照辦。併將該道前稟辦團(tuán)章程及善後局移道酌改屯貨輪船等情，統(tǒng)錄清摺咨送矣。併即知照，仍候各衙門批示繳（光緒十年四月二十二日到）。

　　北洋大臣李批：稟單均悉。法國(guó)樓打兵船停泊基口，船主挨弗呢耶上岸藉端挑釁，殊屬無(wú)禮。既經(jīng)該地方文武及各洋員調(diào)停了事，出口開行，自不致再有饒舌。所擬呈請(qǐng)總理衙門登答各節(jié)，此係口角細(xì)故，不值深辯也。仍候各轅批示，摺存，此繳（光緒十年五月初九日到）。

　　南洋大臣曾批：稟單均悉，仰候本省督部堂、撫部院批示遵行繳，摺存（光緒十年五月初九日到）。

　　將軍穆批：來(lái)文併附函均經(jīng)閱悉。前已接據(jù)曹鎮(zhèn)及滬尾口通商委員兜協(xié)領(lǐng)事具稟，當(dāng)經(jīng)批示在案。茲準(zhǔn)據(jù)前由，查各?？陔m嚴(yán)密辦防，遇有法船進(jìn)口，仍應(yīng)照約辦理，斷不可釁自我開，使彼藉口。此次法國(guó)兵輪至基隆口停泊，藉端尋釁，該處文武員弁設(shè)法消彌，辦理尚屬妥速。所請(qǐng)咨明總理衙門一節(jié)，業(yè)經(jīng)督部堂錄摺會(huì)咨矣，仍候督部堂、撫部院批示。此復(fù)。清摺存（光緒十年閏五月二十四日到）。

　　巡撫部院張批：查前據(jù)滬尾委員李守等稟，已批司會(huì)局移行妥籌辦理，併將此後如何情形，隨時(shí)馳報(bào)在案。據(jù)稟前情，仰營(yíng)務(wù)處沈藩司會(huì)同善後、通商兩局司道核復(fù)移遵。仍候?qū)④?、督部堂暨南、北洋大臣批示繳，另單清摺存由（光緒十年四月二十二日到）。

　　·一○八、稟陳用兵勝負(fù)須嚴(yán)定刑賞由（光緒十年四月初九日）

　　敬稟者：法越事猶未了，近聞北寧、太原相繼淪胥，竟不為十日之守，可勝浩嘆！現(xiàn)在戰(zhàn)事明暗半?yún)?，與前此樞機(jī)稍異議者，謂敗固可慮，勝亦可虞，非不誠(chéng)然。愚以為困獸之闘有盡時(shí)，城下之盟無(wú)了日。能得轉(zhuǎn)敗為勝，不患有發(fā)無(wú)收。近聞朝命一新，非特臨敵者知所愧奮，凡與邊防，當(dāng)共凜為殷鑑，不復(fù)效掩耳盜鈴之為戰(zhàn)勝。朝廷之機(jī)，似可預(yù)決。知己知彼，勝敗要衡。若彼己一不及知，勝憑何??？

　　前詳不求角力於水面，祇求制勝於陸路者，誠(chéng)以洋防與內(nèi)地發(fā)、撚各匪懸殊，彼族船砲堅(jiān)利，水面本所專長(zhǎng)，又皆我所素短。我短彼長(zhǎng)，無(wú)力可角。彼陸路之長(zhǎng)，止任器精令嚴(yán)，墜整耐戰(zhàn)；而所短卻在笨直平板。如我能盡其精嚴(yán)整耐之長(zhǎng)，化其笨直平板之短，則彼為我制，自操必勝之權(quán)。堂堂中夏，夫豈乏人？如職道所知王壯武舊部、劉忠壯原統(tǒng)之老湘營(yíng)，確能擅其所長(zhǎng)。岑彥帥部下吳永安等，確能化其所短。但得善將將者，事權(quán)歸一，又如吳永安能合老湘營(yíng)之長(zhǎng)以濟(jì)之，則彼族固不足平也。況老湘營(yíng)所長(zhǎng)，祇憑「實(shí)」字做起，併無(wú)奇異，盡人可能。祇恐將領(lǐng)於己分應(yīng)有之長(zhǎng)，茫不講求，甚極彼短而無(wú)之，猥以虛冒疲濫之營(yíng)，應(yīng)彼精嚴(yán)整耐之?dāng)?，此中勝?fù)，已不待戰(zhàn)而自明。今各省競(jìng)言海防，抑知所防多非所急，而所急轉(zhuǎn)非所防，固有言不勝言者。明知要防所需，在在已落後著，既不便盡舍其短，又無(wú)憑確用其長(zhǎng)，惟嚴(yán)定刑賞兩端，可絜短長(zhǎng)於一致。凡責(zé)在防守者，守能堅(jiān)，攻能克，則立荷殊恩。守坐失，援坐誤，則立正軍法。或失守誤援之人，能一月內(nèi)將所失所誤者一律克復(fù)，方準(zhǔn)抵罪；否則，仍決以法，斷不容以「帶罪立功、留營(yíng)效力」等語(yǔ)，援請(qǐng)寬緩。先絕其僥倖嘗試之念，以堅(jiān)其同仇敵愾之心，庶使人人猛省，有進(jìn)死，無(wú)退生，未有不去虛從實(shí)，轉(zhuǎn)敗為勝者，所謂置之死地而後生也。他如尋常勝敗，兵家之常，原不在此例，想廟謨勝算，當(dāng)更有策出萬(wàn)全矣。

　　頃奉憲行，以粵東奸民有貪彼重利，代募華人，潛往充兵情事，固為中國(guó)隱憂；然亦未必非外人失計(jì)。彼奸惟利是視，今甘為彼用，未始不可轉(zhuǎn)為我用。誠(chéng)得其人藉應(yīng)募以進(jìn)身，本以毒攻毒之謀，為打鬼就鬼之計(jì)，兵行詭道，此機(jī)正大有可乘。合前議奇正相生，確非智勇兼全如吳永安者不足語(yǔ)此，幸留意焉。日前有法兵輪突來(lái)臺(tái)北基隆?？冢庠诮宥颂艄?。經(jīng)文武曲為調(diào)停，越日始去。業(yè)經(jīng)據(jù)情詳請(qǐng)，咨商譯署，以杜後煩。此外尚有預(yù)防條議，詳由本省轉(zhuǎn)咨，靜候裁奪，餘容續(xù)陳。吳提督永安，籍隸雲(yún)南。廣西州何鎮(zhèn)秀林，隸宜良。丁鎮(zhèn)槐，隸鶴慶。知注，附及。

　　·一○九、會(huì)詳澎湖安平滬尾三口各添小火輪船一號(hào)以資巡緝由（光緒十年閏五月初四日）

　　為詳明事。竊照臺(tái)灣一島孤懸，四面臨海，自南至北，袤延千有餘里。沿海水師舟楫，名存實(shí)亡。光緒初年，沈大臣奏陳『艇船不及輪船便利，請(qǐng)將閩省現(xiàn)造輪船分別濟(jì)用』。汪洋大盜，固已喪膽藏形；而沿海一帶宵小，每多恃其水淺，乘間出擾。臺(tái)地海面遼闊，港口每多狹窄，大號(hào)輪船，皆須距岸二、三十里，方得停泊。匪船出沒，既了望所不及，亦尾追所不攏。夏秋安平、旂後二口，湧浪滔天，即口外亦難寄椗，往往避泊澎湖，音信隔閡，應(yīng)調(diào)無(wú)從。非特此也，後山開闢獉狉，計(jì)逾十載，費(fèi)帑數(shù)百萬(wàn)金。卒之內(nèi)乏港道，百貨阻滯，商賈難通。奉派輪船，不敷周轉(zhuǎn)，往來(lái)均須陸路，生聚維艱。譬如人身血脈，心須一氣貫通，肢體方能暢適。倘節(jié)節(jié)阻滯，又安能臂指相使，展轉(zhuǎn)自如？誠(chéng)欲於外海內(nèi)港一律通行、前山後山往來(lái)無(wú)滯者，計(jì)莫如澎湖、安平、滬尾三口各設(shè)小號(hào)輪船一號(hào)。平時(shí)緝捕盜匪，兼資轉(zhuǎn)運(yùn)。遇有事機(jī)緊要，以之遞文報(bào)，通消息，應(yīng)調(diào)遣，送要差，數(shù)百里瞬息可到。處常處變，均得其宜。且現(xiàn)在南北通商口岸，官中均有置備小輪。而臺(tái)灣沿海一帶，港汊紛歧，小輪船尤為得用，亟須及時(shí)趕辦，以應(yīng)急需。併據(jù)各路統(tǒng)將商辦前來(lái)，職道與臺(tái)灣楊鎮(zhèn)會(huì)商地方文武各員，意見皆同。當(dāng)由局先發(fā)銀三千兩，飭萬(wàn)年清輪船熟悉船務(wù)之大副葉步雲(yún)前赴香港議辦?，F(xiàn)據(jù)開單繪圖呈核，由廣協(xié)隆輪機(jī)廠定造，內(nèi)一隻船身面長(zhǎng)九十尺，闊十六尺，深九尺，食水不過(guò)五尺，價(jià)洋一萬(wàn)一千五百元。此外二隻，船身面各長(zhǎng)七十尺，闊十二尺，深七尺，食水不過(guò)四尺，價(jià)洋每隻六千元。一駐澎湖、一駐臺(tái)南、一駐臺(tái)北，南、北、後山等處沿邊行駛，固屬穩(wěn)捷；隨處港口，亦可灣泊。即涉澎湖，無(wú)虞風(fēng)浪。如遇風(fēng)浪稍平，併可往來(lái)省廈，遞送公文，實(shí)足以補(bǔ)大輪船暨水師之不及。統(tǒng)計(jì)需費(fèi)不過(guò)二萬(wàn)三千五百元，七三合庫(kù)平銀一萬(wàn)七千餘兩，誠(chéng)與全臺(tái)海防大局殊有裨益。將來(lái)輪船舵水人等，除另選管駕、管車員弁外，即由澎湖、安平、滬尾三營(yíng)水兵及新招水勇內(nèi)挑選配用，較之重造師船及遞年修費(fèi)，既為省便，得力尤多。其餘油煤等項(xiàng)，所費(fèi)有限，即在海防經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下動(dòng)支，除飭葉大副會(huì)同伏波輪船管駕呂文經(jīng)妥為商辦外，是否有當(dāng)，理合具文詳請(qǐng)憲臺(tái)察核示遵。

　　·一一○、詳報(bào)安平砲臺(tái)濠外加築護(hù)牆業(yè)已興工由（光緒十年六月初五日）

　　為詳報(bào)事。竊照職道遵議稟復(fù)安平砲臺(tái)濠外加築護(hù)牆以資擋護(hù)、並議旂後建旂桿處添築砲臺(tái)各緣由，本年四月十一日準(zhǔn)福建善後局司道暨營(yíng)務(wù)處沈藩司移奉憲批：『仰福建善後局司道會(huì)同營(yíng)務(wù)處沈藩司查核移遵』等因到道。準(zhǔn)此，嗣因?qū)９苤财絽f(xié)周副將振邦，屢以本地沙鬆，起築易卸，尚在遲疑；職道亦未敢稍存偏執(zhí)。月前會(huì)同臺(tái)灣楊鎮(zhèn)暨各文武復(fù)加勘度。查安平係洋式明砲臺(tái)改築，既有未便；而臺(tái)牆坐受砲彈穿裂，自在意中。臺(tái)上安砲位之牆，低難遮身。周副將前擬臨時(shí)以麻囊沙堆攔，似難耐久。砲位下靠海一面，儲(chǔ)放彈子火藥，恐牆裂誤事。臺(tái)心地寬，若遇彈落開花，四面兵房，亦虞傷礙。

　　現(xiàn)議仍築護(hù)牆，離濠外五丈地起築。由北至南，略如彎月形。牆腳寬三丈，頂約丈餘，兩旁以五尺厚鹹土及鹹草塊砌，中填沙土，逐層勻鋪竹塊，長(zhǎng)與寬齊，以次排築，使?fàn)澯姓陈?lián)，可免坍卸。牆高約二丈餘，恰與砲臺(tái)牆身相稱，不礙砲子出路。仍用草塊或三合土結(jié)蓋，以不滲水為度。其砲牆上臨海一邊，除留砲門運(yùn)放照舊外，餘概加高三尺，約與砲平。內(nèi)外三合土各一尺，中實(shí)沙土，上蓋草塊，約厚尺許。牆底計(jì)每丈遠(yuǎn)砌一水管，方三寸，用磚乘砌。其安砲位一面，既因下空，不能起蓋避彈兵房；而砲上雨暘，亦宜遮蔽。擬作木架，上罩外洋帆布，雖被砲彈，無(wú)虞堆壓。至築需土甚多，就在臺(tái)地中心距砲牆四丈二尺之遠(yuǎn)，開挖池塘，約深五、六尺，即以取池之土，由牆翻運(yùn)填築，加護(hù)各牆，尤為兩便。不敷土塊，在外取運(yùn)。仍用池土於池旁周圍築牆，約高六尺，遮齊兵房門戶，腳寬一丈二尺，內(nèi)空三丈，留作行路。結(jié)頂寬六尺，兩面砌築草塊，約厚二尺，上蓋草塊。牆外約離池岸五尺，剷作斜勢(shì)，再以草塊砌之。即彈子落池開花，均有護(hù)牆，無(wú)礙兵房。而守臺(tái)弁勇，仍可循牆行走，併將靠西子藥房，移儲(chǔ)靠東兵房，更期周妥。會(huì)商文武，僉以為宜。值此海防戒嚴(yán)，已移請(qǐng)安平周副將趕緊召匠興工，派勇幫作。應(yīng)用工料器具，一面核實(shí)估報(bào)，由全臺(tái)支應(yīng)局於海防經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下?lián)芙o，俾速蕆事。

　　至旂后砲臺(tái)添建進(jìn)子藥房及南北岸改造女牆，前據(jù)委員估報(bào)，需價(jià)三千七百餘金，尚飭撙節(jié)勘復(fù)。且該砲臺(tái)稍形淺露，亦令仿照安平，加築護(hù)牆、開塘式樣，量為變通辦理。其旂桿處，應(yīng)建小砲臺(tái)，聯(lián)絡(luò)南北兩砲臺(tái)，據(jù)陳管帶羅復(fù)稱，該處地段未廣，難於建造，開挖地營(yíng)，又礙石底；因改由旂桿處添築小砲位二座，估計(jì)工料銀三百七十餘兩。惟地勢(shì)本高，宜求合用，併今砲位之外，加築圍壘，開鑿深濠，較為穩(wěn)適。其餘旂后地勢(shì)情形與安平不同，除俟酌飭遵辦另案具報(bào)外，所有安平砲臺(tái)加築護(hù)牆，業(yè)已興工緣由，理合稟報(bào)憲臺(tái)察核。

　　欽憲劉批：來(lái)詳俱悉，安平砲臺(tái)加修護(hù)牆辦法極是，本爵軍門做有平地砲臺(tái)圖式，業(yè)經(jīng)奏請(qǐng)頒發(fā)各省照做。該道即攜帶回防，仿照做法。旂后地勢(shì)不同，須俟本爵軍門親詣察看，再行議修。仰即知照，此繳（光緒十年六月初十日到）。

　　·一一一、稟法船來(lái)基開釁砲臺(tái)被毀暨十六日獲捷各情由（光緒十年六月二十三日）

　　敬飛稟者：竊照職道於六月初七日奉爵帥劉傳諭，飭令北行。遵即帶同奉調(diào)淮軍兩營(yíng)隊(duì)伍，乘坐伏波輪船前往晉謁，業(yè)已報(bào)明憲鑑在案。初八日午刻抵基。初九日晉郡稟謁爵帥，面陳一切事宜。十二日，隨赴滬尾，巡閱砲臺(tái)。十三晚刻回郡，奉飭乘坐萬(wàn)利商輪南旋。因上海運(yùn)到軍裝尚未卸清，正在候渡間。十五日黎明，爵帥接據(jù)曹統(tǒng)領(lǐng)飛報(bào)，以『十四日續(xù)到法輪，前後共到五隻，聲稱十五日七點(diǎn)半鐘升旂，八點(diǎn)鐘攻打砲臺(tái)』等語(yǔ)。爵帥聞報(bào)赴基。職道隨後得信，趕往基隆山叩謁。得悉基隆砲臺(tái)猝被轟燬，砲勇均有受傷。幸曹鎮(zhèn)二重橋營(yíng)盤固守?zé)o恙，該法寇現(xiàn)已退回。煤礦亦令自行轟燬各情形。因隨爵帥回駐七堵地方，奉諭：「速乘商輪回南備禦」等因。十六日，抵北郡。該商輪不肯裝載，因念南防吃緊，改由陸路星夜兼馳，於二十一日回署，整備一切。接準(zhǔn)曹鎮(zhèn)咨同前由，正稟報(bào)間，二十二日奉爵帥十七日來(lái)諭，『十六日巳刻法寇四百餘人，登岸撲犯二重橋營(yíng)壘。經(jīng)曹、章兩鎮(zhèn)帶隊(duì)力擊，法寇大敗，奪回法旂及洋衣、洋帽、器械多件。法人傷亡百餘名』等因。同日併準(zhǔn)行營(yíng)營(yíng)務(wù)處朱道十八日來(lái)函，『我軍與法兵鏖戰(zhàn)數(shù)時(shí)之久，擊斃執(zhí)旂兵頭一名，奪來(lái)洋鎗數(shù)十桿、坐旂二面、洋服洋帽各數(shù)十件，約共傷其百餘人，追至海濱。該夷俱已退回上船，始行收隊(duì)。今日聞?dòng)珠_出鐵甲二號(hào)。十七晚，彼族託出鮑稅務(wù)司函稟爵帥云：「法兵頭意甚慇勤，欲請(qǐng)爵帥上船，以禮相會(huì)」。爵帥函復(fù)，以我國(guó)體制有關(guān)，不便率往。已約鮑稅務(wù)司於十八日十點(diǎn)鐘相會(huì)，詢其法頭所商係屬何事，再為酌核。看來(lái)彼族經(jīng)此大創(chuàng)，頗有講解之意。十七晚，該船已升掛白旂，其膽落可知』各等因。隨據(jù)基隆梁倅及坐探各委員稟報(bào)，大略相同。此次法兵來(lái)基開釁，經(jīng)爵帥親督指揮，將士用命，砲臺(tái)雖被轟燬，基隆猶自固防。旋復(fù)大挫兇鋒，致有俯首乞憐之意，亦足以寒寇膽而振國(guó)威。合將『法船來(lái)基開釁砲臺(tái)被燬暨十六日獲捷』各情形，飛報(bào)憲臺(tái)察核。

　　·一一二、稟示全臺(tái)各屬仍舊照章辦理團(tuán)練由（光緒十年七月初二日）

　　敬稟者：案奉憲札，以『臺(tái)屬團(tuán)練之設(shè)，初意原為防務(wù)緊要，兵力不數(shù)，現(xiàn)在統(tǒng)籌調(diào)度防軍，逐一整頓，兵力足敷分佈，無(wú)須團(tuán)練，應(yīng)即通行裁撤』等因，併發(fā)告示到道。奉此，當(dāng)即轉(zhuǎn)行遵照。而基隆適開兵端，海防較緊，據(jù)臺(tái)灣府知府侯材驥稟稱：『先後按奉前因，遵經(jīng)傳諭郡城局紳裁撤，併轉(zhuǎn)行各縣遵辦間，據(jù)該紳等「以奉撤團(tuán)練，節(jié)費(fèi)卹民，使農(nóng)桑各安恆業(yè)，不致累及閭閻，凡茲黎庶，同深感戴，自應(yīng)立時(shí)遵行，奚敢再事多瀆？惟臺(tái)地人心浮動(dòng)，伏莽尚多，無(wú)事之時(shí)，每有土匪麇聚，小則持械搶劫，大則揭竿犯順，尚須聯(lián)甲清莊，以輔兵力之不逮；設(shè)遇外侮孔急，難保不乘間竊發(fā)，牽制為患。練丁漁團(tuán)之設(shè)，藉可聯(lián)眾志，壯聲威，杜勾引，不為他族所用，雖不能外禦強(qiáng)敵，實(shí)足清查內(nèi)奸，嚴(yán)防接濟(jì)。向來(lái)臺(tái)地有事，各紳民奉有諭旨在先，無(wú)不敵愾同仇，共伸大義，踴躍舉行，既可保全身家，亦可藉圖報(bào)效。且皆富者出資，貧者出力，不經(jīng)官吏之手，無(wú)虞流弊?，F(xiàn)屆防務(wù)正值要緊，倘即裁撤，編氓未能悉體念之恩，轉(zhuǎn)覺啟驚憂之慮。懇請(qǐng)轉(zhuǎn)稟緩裁，以安眾心」等語(yǔ)，轉(zhuǎn)請(qǐng)暫緩裁撤，藉收臂助，以順輿情』等情前來(lái)。職道前在臺(tái)北時(shí)，亦據(jù)臺(tái)北府陳守面稟請(qǐng)辦。固知團(tuán)練不能禦敵，誠(chéng)有如憲札所云者；惟查團(tuán)練之設(shè)，原不能有利無(wú)弊，但權(quán)其輕重，因地制宜，清內(nèi)奸，供奔走，通消息，杜接濟(jì)，似亦足輔兵力之不逮，於防務(wù)不無(wú)裨益。該官紳等所陳，情詞懇摯，似應(yīng)俯如所請(qǐng)，照常舉辦。且職道前此稟議章程，量資捐勇，緩急增減之法，祇期在事官紳實(shí)力遵行，原係可?？勺?，慎始要終，經(jīng)費(fèi)無(wú)虞匱乏，地方亦不致擾累。竊恐辦理不得其人，仍屬有名無(wú)實(shí)，轉(zhuǎn)滋流弊，所賴隨時(shí)警覺耳。所有臺(tái)地南北各路水陸團(tuán)練，一俟防務(wù)稍鬆，仍即遵照裁撤，合將現(xiàn)擬緩撤及原議章程，呈請(qǐng)憲臺(tái)察核示遵。

　　·一一三、議辦全臺(tái)漁團(tuán)章程由（光緒十年八月初一日）

　　後附驗(yàn)旂船筏各式併附法國(guó)及各國(guó)旂式

　　為出示曉諭事。照得臺(tái)灣海防緊要，疊奉憲飭，舉辦水陸團(tuán)防。前經(jīng)詳送陸團(tuán)章程，併分飭府縣實(shí)力遵辦在案。查漁團(tuán)辦法與陸團(tuán)不同，沿海漁戶，貧苦居多，既難如陸團(tuán)捐勇出貲，又難如陸團(tuán)派紳設(shè)局。情形既異，頭緒尤繁。茲議就漁團(tuán)以選水勇，藉水勇以聯(lián)漁團(tuán)，相輔而行，較為妥便。除照原詳水勇名數(shù)、由各路挑選泅水精壯漁民、先後招募成軍、以固要防外，一面將漁團(tuán)辦法，釐定章程。團(tuán)費(fèi)無(wú)煩捐派，漁民悉歸率從。昭義憤以固人心，清內(nèi)奸而禦外侮。處變，為邊疆張武衛(wèi)，可收城成眾志之功；處常，為環(huán)海策安全，亦寓人樹百年之計(jì)。水陸一氣，戰(zhàn)守兼資。仍俟防務(wù)稍鬆，再合陸團(tuán)章程，酌量裁減，以歸劃一。除分別詳報(bào)移行外，合將議定章程，刊示曉諭。為此，示仰全臺(tái)紳民暨沿海漁戶人等，一體遵照辦理，毋違，特示！

　　一、漁團(tuán)水勇，分別聯(lián)辦也。沿海漁民，類多貧賤，既難如陸團(tuán)捐勇出資，又難如陸團(tuán)派紳設(shè)局。若盡仰給於官，非特費(fèi)鉅難籌，事亦難於經(jīng)久。茲議按漁團(tuán)以選水勇，就水勇以聯(lián)漁團(tuán)。庶水勇餉無(wú)虛糜而漁團(tuán)可歸實(shí)練，一舉兩得，官民省便。

　　一、漁戶名冊(cè)，照式編造也。水勇漁團(tuán)，既係兼辦，則招募水勇之時(shí)，即可將各處漁戶水手散丁名冊(cè)，隨同編造，較為便易。茲議於附近海口各陸團(tuán)，由地方官諭派團(tuán)紳一名，會(huì)同水營(yíng)管帶官弁，傳諭各?？诳偫眍^人，查開該口漁戶。即有平日犯法者，除命案正兇另注外，均準(zhǔn)其改過(guò)自新，照式填註團(tuán)冊(cè)。甲長(zhǎng)，牌長(zhǎng)在前；以下逐戶姓名、年歲、泅水時(shí)刻、父母兄弟妻子男女丁口、籍貫、住址，編第幾甲、幾牌、幾號(hào)、船薜大小、作何生業(yè)、用何軍器、夥計(jì)幾名，逐一載明。由管帶官另造清冊(cè)，彙報(bào)備查。每船筏給白布小方旂一面，上書某路、某口、幾甲、幾牌、幾號(hào)、船筏戶姓名、生業(yè)、軍器、夥計(jì)幾名、甲牌長(zhǎng)姓名、由管帶官蓋以鈐記，以便出入稽查。船頭兩邊筏上桅椿，粉白圓餅，中書某口、幾甲、幾牌、幾號(hào)、及船筏戶姓名，均用明油擦過(guò)。風(fēng)篷照式大書。如有採(cǎi)捕、裝貨出外者，回時(shí)報(bào)名注冊(cè)，給旂粉書。船筏風(fēng)篷新造改作者補(bǔ)書。如船筏不遵式明書及冊(cè)內(nèi)無(wú)名者，照盜船拏究。

　　一、就團(tuán)選勇，務(wù)求合用也。濱海各處，水道淺深、海底軟硬、暗礁沙線、風(fēng)浪險(xiǎn)夷。非附近漁人涉歷慣習(xí)，不知底細(xì)，難免遷地勿良。選募之法，須按各?？诖笮●v勇多寡，就本口漁團(tuán)十里內(nèi)外量數(shù)，揀選不吃洋煙精壯漁人、能泅水行水者，由委募之員，造具花名、年歲、籍貫、斗文、保人及泅水行水時(shí)刻清冊(cè)，呈候各路統(tǒng)領(lǐng)，親詣海濱，試演驗(yàn)確，再行成軍起餉。如本口漁人稀少，不彀選募，即將附近海口熟悉此口漁人參用。

　　一、酌派頭目，以專責(zé)成也。水勇員弁，祇期海道熟悉，不拘功名大小。各路勇數(shù)或二百、三百、四百不等，各派管帶一員，幫帶一員。每哨止哨長(zhǎng)一員，選派外省之諳練營(yíng)規(guī)、在臺(tái)日久、能通官話、土語(yǔ)者，以為表率。再選本地之強(qiáng)幹勤明、兼能服眾者，派充副哨長(zhǎng)。又於水勇中挑選泅水最久、行水最遠(yuǎn)、明白事理者，每船派充什長(zhǎng)一名，每筏派充伍長(zhǎng)一名以便聯(lián)絡(luò)漁團(tuán)藉資約束。如某哨某船某筏違誤犯事，分別責(zé)革。

　　一、船筏併募，配定給租也。水勇無(wú)船，無(wú)濟(jì)水用。新造船筏，所費(fèi)不貲，尤恐緩不濟(jì)急。茲議選募各口漁人，即將船筏併募，較為省便。酌定管帶官各配船一隻，船內(nèi)配水勇八名、舵工一名、什長(zhǎng)一名、夥夫一名、紅藍(lán)旂一名。再由每哨提親兵四名，按哨提撥，按棚配什長(zhǎng)一名、夥夫一名。每哨配隊(duì)船四祇、筏八隻。無(wú)筏之處，即改雇小劃。每隊(duì)船配船勇八名、什長(zhǎng)一名、舵工一名。夥夫一名每筏或小劃配勇五名、伍長(zhǎng)一名。合兩筏或兩小筏，配夥夫一名。正副哨長(zhǎng)各派護(hù)兵二名、書識(shí)一名、夥夫一名，即就隊(duì)船分住督巡，不必另配船隻。選船宜堅(jiān)，以能載二百石為率，每隻月給租價(jià)七兩。選筏宜堅(jiān)而闊，每隻月給租價(jià)一兩四錢；小筏亦如之。所有該船筏小劃，桅篷篙槳繩索應(yīng)用器具及彈洗油撚各項(xiàng)，概由該船戶、筏戶自行置備，隨時(shí)修理，不得另支官款。惟因打仗損壞者，由官給修。

　　一、酌定薪糧，照章領(lǐng)給也。水營(yíng)薪糧異於陸營(yíng)者，以筏船皆取資於勇也；又同於陸營(yíng)者，以船筏仍就月餉裁給也。茲議月給薪糧銀分?jǐn)?shù)：其二百名管帶，薪水二十兩，公費(fèi)六十兩，長(zhǎng)夫四名；三百名管帶，薪水三十兩，公費(fèi)九十兩，長(zhǎng)夫六名；四百名管帶，薪水四十兩，公費(fèi)一百二十兩，長(zhǎng)夫八名。二百名幫帶薪水十四兩，三百名幫帶薪水二十兩，四百名幫帶薪水二十七兩；長(zhǎng)夫各二名；其薪水均由各管帶公費(fèi)內(nèi)提給。各正帶、幫帶薪水、公費(fèi)，均不扣建。正哨長(zhǎng)口糧九兩，副哨長(zhǎng)口糧七兩，長(zhǎng)夫各一名。什長(zhǎng)、紅藍(lán)旂，口糧各四兩二錢。書識(shí)、護(hù)兵、親兵、伍長(zhǎng)，口糧各四兩。船勇、筏勇，口糧三兩六錢。舵工口糧四兩五錢。各夥夫、長(zhǎng)夫，口糧各三兩。所有弁勇口糧，船筏夫價(jià)，由管帶按月大小建，造冊(cè)備文，由支應(yīng)局核給湘平洋銀。若遇遣戰(zhàn)，按已接仗日期，加倍給發(fā)，照日扣算。但就地選募水勇船筏，併募兼管漁團(tuán)，係屬創(chuàng)辦，如有應(yīng)需添補(bǔ)公費(fèi)，準(zhǔn)其隨時(shí)報(bào)明核給。

　　一、衣旂分色，以整戎行也。衣旂混雜，無(wú)以辨等列，即無(wú)以肅號(hào)令。茲議水勇概用黑色號(hào)裌，中哨鑲黃邊。前哨鑲紅邊，左哨鑲藍(lán)邊，右哨鑲白邊。後哨鑲灰邊，由支應(yīng)局照章給費(fèi)。號(hào)補(bǔ)由管帶刊板印刷，中刊「水勇」二字，上格刷「某路」二字，左邊照冊(cè)填寫某哨、第幾船、幾筏，右邊填寫某姓名，以歸畫一。各哨旂幟，仿照號(hào)衣色鑲製。營(yíng)官用方旂，每哨用大尖角旂一面，上寫某路、某哨水勇。每船、筏用小方旂一面，上寫某路、某哨、某隊(duì)、第幾船、幾筏。水勇初募成軍，由局照章給費(fèi)；以後由管帶公費(fèi)內(nèi)製備。

　　一、量地分紮，以備巡防也。臺(tái)疆四面濱海，港汊紛歧，商漁人等，良莠不齊。若不逐處勻紮，稽察難周。茲議正副哨長(zhǎng)不必同紮一處，就百里或數(shù)十里，擇居中海口分駐，以便輸巡調(diào)操。其要口、大澳停泊漁船最多者，可駐水勇兩船、四筏；口小而險(xiǎn)少、泊漁船者，或駐水勇一船二筏。船筏兼派，有事時(shí)，俾筏勇就船食宿。其分駐防所，由何段起管，至何段止，如敵人臨境，遵照令下之日，一切商漁船筏，責(zé)成該弁勇嚴(yán)加防閑，不準(zhǔn)私自出口，免致勾引接濟(jì)。倘有疏防徇隱情弊，併予嚴(yán)究不貸。

　　一、築堤掘坑，藉資護(hù)藏也。前議臺(tái)疆沿海一帶，挑築長(zhǎng)堤，約寬十丈，高六丈為長(zhǎng)城?；虄?nèi)外，開濠通船，廣造魚塭，藉作水城。俟堤完，養(yǎng)淡二、三年後，中栽刺竹，旁種雜樹，以資屏障。嗣以沿海沙地低平，長(zhǎng)堤一時(shí)難築。茲先擇其最當(dāng)衝要之村莊、埠頭，令各居民外築短堤，約寬三丈，高六尺，長(zhǎng)適其用。於堤基數(shù)丈外，掘壕取土，成堤亦易。堤兩旁面，另取鹹土草塊、癩頭樹，逐層鑲砌，中實(shí)沙土，頂面厚蓋草塊，免被風(fēng)雨傾圯，藉可護(hù)衛(wèi)村莊。其不便築堤者，即令於莊旁各掘便坑一道，深五、六尺，先於坑底疏一出水溝口，上加遮蓋，俾人物家資皆有藏儲(chǔ)，免被砲彈轟壞。惟臺(tái)澎地勢(shì)高低不一，臺(tái)濱掘地二、三尺即見水浸，便築堤而不便掘坑。澎地高燥，砂石多，水土少，便掘坑而不便築堤。是在各官紳商民量地自為，免至臨時(shí)受害耳。

　　一、就堤建房，俾有棲靠也。近村岸堤，令民自築，其離村較遠(yuǎn)之要岸，應(yīng)令兵勇分段挑築。併就堤建營(yíng)壘兵房，為漁團(tuán)水勇辦公棲息之所，即為調(diào)兵出奇、虛實(shí)互用之資。應(yīng)用工料，就地取材。其經(jīng)費(fèi)，準(zhǔn)其據(jù)實(shí)估報(bào)，作正開銷。一俟短堤營(yíng)房築就，再行接築長(zhǎng)堤，辦理更為省便。

　　一、船筏軍器，量為分配也。水面交鋒，固需火器，施之漁船竹筏，宜快便不宜笨重。茲議每船配劈山砲或天門砲二尊、洋鎗六桿、刀矛六桿，火彈備用。但竹筏四面水潑，毫無(wú)遮攔，軍火子藥，無(wú)處收藏。應(yīng)由支應(yīng)局飭軍裝局，酌量形勢(shì)，另造堅(jiān)固鐵包木箱，按筏發(fā)給。各項(xiàng)軍裝子藥，由管帶按數(shù)頒給，核計(jì)練操用數(shù)，勻給各船筏，以昭實(shí)用，而免糟塌。

　　一、扼淺制敵，責(zé)在水勇也。臺(tái)澎周圍海濱，皆可登岸。岸上制敵，責(zé)成陸營(yíng)、陸團(tuán)；海中制敵，責(zé)成輪船管駕。惟海濱水淺，潮水時(shí)有漲落，非陸路營(yíng)團(tuán)及深水輪船所能為力，必須責(zé)成新練水勇，聯(lián)絡(luò)漁團(tuán)，就熟駕輕，合力堵截。蓋敵船祇能寄泊口外深水，必改坐舢舨小劃，方能登岸，既不及勇船之大，又不及勇筏之穩(wěn)，除暗置水雷各項(xiàng)遏阻外，應(yīng)令水勇乘淺攔擊，不容登岸。倘眾寡不敵，該營(yíng)官哨長(zhǎng)，量敵所向，即飛調(diào)別口水勇及漁團(tuán)以助之。萬(wàn)一敵人冒鋒登岸，另由陸營(yíng)、陸團(tuán)計(jì)誘深入，分路包抄。所遺敵人泊岸船劃，即責(zé)令水勇乘虛搶奪，使岸敵絕無(wú)船劃載逃，可期一鼓殲盡。設(shè)水陸兵勇臨陣退縮，違誤調(diào)遣，立正軍法。如漁團(tuán)水勇能擒斬?cái)晨?、打翻敵船併人船搶獲者，均照陸團(tuán)計(jì)功定賞條示，分別給賞現(xiàn)銀，決不食言。

　　一、限期定操，以資嫻熟也。新募水勇，不知操練營(yíng)規(guī)，斷難合用。然各口分紮，難於時(shí)常合操。議自駐勇各口，著各哨長(zhǎng)，輪駐教操：風(fēng)平浪靜，教以水操；風(fēng)浪猛時(shí)，教以陸操。各勇各器，必使件件有準(zhǔn)，人人皆精。每旬逢五，由各正副哨長(zhǎng)會(huì)議，示定居中?？?，調(diào)本哨水勇，自備船筏、軍裝、軍火齊來(lái)合操，分優(yōu)劣，示整齊。倘遇期風(fēng)浪險(xiǎn)惡，船筏萬(wàn)難駕赴，即由陸路齊來(lái)陸操，各口仍留一、二勇守營(yíng)。合操之日，上午方可到齊，下午可操半日，次日上午再操半日，下午仍各回防所。管帶、幫帶，每月輪赴各哨閱操一次，以申訓(xùn)練而課成效。

　　一、乘便遣漁，量予體恤也。臺(tái)地精壯漁人，討海為業(yè)，獲利頗優(yōu)。勇餉較薄，多不願(yuàn)充。若加重餉，又難為繼。況急則募為水勇，緩多散為漁人，亦不可令其拋荒本業(yè)。茲議寓兵於漁，除操戰(zhàn)差遣轉(zhuǎn)運(yùn)外，遇有魚旺閒時(shí)，祇須輪留一、二勇守營(yíng)，其餘均準(zhǔn)其出海捕魚，哨長(zhǎng)仍派護(hù)兵，沿口巡查各船筏，所獲漁利，按次報(bào)由哨長(zhǎng)，著令書識(shí)，照各船筏分別記數(shù)，逐月核算，四成充公，六成充賞。充公之款，按月繳官，備作救險(xiǎn)撈屍賞項(xiàng)。仍照各船筏所分六成，什中取一，提賞書識(shí)、護(hù)兵。其餘，合出海守營(yíng)勇夫，一律均分，以便習(xí)勞而示體恤。

　　一、拯救危亡，嚴(yán)定刑賞也。臺(tái)灣海面，當(dāng)夏秋之際，風(fēng)濤洶湧，險(xiǎn)惡異常。有中外商船，突遭颶風(fēng)，打觸礁石，望救無(wú)船，登時(shí)沉沒，以致浮屍漂蕩，收■〈疒〈癶上土下〉〉無(wú)人，情殊可憫。前奉憲定賞章，凡風(fēng)濤危險(xiǎn)中救活一命者，賞銀十元；撈起一屍者，賞銀四元，先後遵行在案。茲議各口水勇漁民，遇有中外商船遭風(fēng)失險(xiǎn)，即穩(wěn)駕船筏，速往先救人口，後救貨物回岸。立將貨物憑該哨長(zhǎng)及就地牌甲長(zhǎng)，當(dāng)麵點(diǎn)付被難船民。具報(bào)該管文武，勘驗(yàn)酌賞。如有搶奪偷瞞，照乘危搶奪例治罪。遇有溺斃浮屍，即便撈起，報(bào)由哨長(zhǎng)、牌甲長(zhǎng)，擇示曠地掩埋。凡救活一命者，撈■〈疒〈癶上土下〉〉一屍者，均由管帶官移會(huì)該管文武具報(bào)，按照定章給賞。

　　一、聯(lián)辦漁團(tuán)，宜加津貼也。漁團(tuán)責(zé)成水營(yíng)，原期便稽查而嚴(yán)防範(fàn)，公事既覺繁重，津貼亦應(yīng)酌加。該水營(yíng)管帶、幫帶，即就各路要區(qū)為總辦漁團(tuán)公所。其二百名管帶，月加津貼銀貳拾兩；三百名管帶，月加津貼銀參拾兩；四百名管帶，月加津貼銀肆拾兩；各幫帶均月加津貼銀拾兩。正副哨長(zhǎng)防地即為各口分辦漁團(tuán)公所，均月加津貼銀肆兩，所加津貼，均由管帶報(bào)局。另給漁船、竹筏，各就鄰近合十隻為一牌，其零數(shù)則附未牌。如該口船筏不滿牌數(shù)者，準(zhǔn)就本口船筏，編為一牌。即就漁團(tuán)中，選擇心地明白、較有資望者，為漁團(tuán)牌長(zhǎng)。十牌為一甲，其不滿甲數(shù)者，準(zhǔn)就本口牌數(shù)，編為一甲。即就漁團(tuán)中，選擇穩(wěn)慎老成、鄉(xiāng)里信服者，為漁團(tuán)甲長(zhǎng)。其各口甲長(zhǎng)、牌長(zhǎng)，由附近駐紮之水營(yíng)什長(zhǎng)、伍長(zhǎng)分段管轄，以歸鈐束。如此綱舉目張，挨次聯(lián)絡(luò)，臂指相使，呼應(yīng)更靈。

　　一、漁團(tuán)教操，分責(zé)水勇也。水勇既為漁團(tuán)頭目，漁團(tuán)應(yīng)令選操。各管帶於漁團(tuán)編定牌甲後，挑選年力精壯、不吸洋煙者，另編一冊(cè)，充作漁團(tuán)壯勇。給以號(hào)補(bǔ)，印寫某路、某口、幾甲、幾牌、第幾號(hào)船筏團(tuán)勇某姓名。按數(shù)分責(zé)各水勇較操。每月初二日，就各?？趥鼾R團(tuán)勇，自備糧械，點(diǎn)操一次。水勇額缺，即以漁團(tuán)壯勇選補(bǔ)。如漁勇有技藝出眾、膽略過(guò)人、願(yuàn)告奮勇隨同水勇打仗者，由管帶錄名具報(bào)，另給號(hào)衣軍裝。按已打仗日期，照水勇給發(fā)口糧。

　　一、良莠閑散，一律編造也。沿海被控案犯甚多，良莠不齊，今辦漁團(tuán)，應(yīng)準(zhǔn)照陸團(tuán)立功贖罪之條，將本犯真實(shí)姓名編入團(tuán)冊(cè)，上註「改」字，以便稽查，量予自新；但不準(zhǔn)隱匿真名，自乾拿辦。其自己併無(wú)船筏、被人僱充夥計(jì)、及募充水勇入營(yíng)者，俱照冊(cè)式，分別填註。如原當(dāng)漁戶水手、現(xiàn)無(wú)船筏可歸、居在閒散者，概照戶口，一律編入牌尾。其閑散者，併於冊(cè)名上另註「散」孛，仍責(zé)成該牌甲長(zhǎng)，隨時(shí)查察。如有不遵約束，作奸藏奸等弊，準(zhǔn)其報(bào)明總辦、管帶官，拏送該管地方官，查訊究懲。

　　一、查拏內(nèi)奸，以斷接濟(jì)也。陸團(tuán)條示，禦外必先清內(nèi)，因外寇初來(lái)，若無(wú)內(nèi)奸勾引，莫知水道沙線及我軍虛實(shí)。且水、米、食物，取辦無(wú)從，日久自成坐困，勢(shì)可不攻自敗。今敵寇臨境，凡沿海各商漁船筏，概令收泊?？谥畠?nèi)，無(wú)論何事，均不準(zhǔn)私出海口。倘有勾通外寇、漏洩軍情、接濟(jì)食物、貪利引港、私駕船筏出口者，不論有無(wú)漁網(wǎng)貨物，一經(jīng)團(tuán)防軍民人等拏獲送官，立予訊明斬首。每獲內(nèi)奸一名者，賞銀一百元，按名給賞，船筏併給。併查明船係何人物業(yè)，係何團(tuán)、何口、何甲、何牌出口，一體嚴(yán)拏，跟究治罪等由，漁團(tuán)悉照辦理。

　　一、按練提拔，以昭獎(jiǎng)勵(lì)也。漁團(tuán)水勇，生長(zhǎng)海濱，慣習(xí)風(fēng)濤，誠(chéng)能恪遵訓(xùn)練，熟悉營(yíng)規(guī)，水師人材，當(dāng)由此出；若不予以出頭之路，無(wú)以作士氣而勵(lì)操防。此項(xiàng)練勇，既經(jīng)各統(tǒng)將及鎮(zhèn)道不時(shí)校閱，良否自分。其平日操防勤謹(jǐn)及捕禦有功者，準(zhǔn)各統(tǒng)將隨時(shí)舉報(bào)存記，擇尤賞給功牌。能立大功者，併準(zhǔn)破格詳請(qǐng)，從優(yōu)保奏，以備擢用。凡全臺(tái)水師缺出，先儘記名水勇挑補(bǔ)，以次拔補(bǔ)水營(yíng)汛官之缺。再輪船水手口糧較優(yōu)，應(yīng)飭在臺(tái)差遣各輪管駕官於該輪額設(shè)水手，定就臺(tái)灣練熟記名水勇中挑補(bǔ)一半，再酌量提升差事，以開臺(tái)疆風(fēng)氣，藉收駕輕就熟之效。遞遺水勇額缺，仍就漁團(tuán)挑補(bǔ)。在該團(tuán)練既能各保身家，又可藉圖名利，自當(dāng)踴躍從公。此後就地取材，臺(tái)防自可永固。

　　以上二十條，係屬大致；如有尚須變通及未盡事宜，準(zhǔn)各路文武將領(lǐng)團(tuán)紳，隨時(shí)妥議稟辦。

　　凡南北中前後五路某口幾甲幾牌幾號(hào)船筏旂式均倣此書。附法國(guó)暨各國(guó)旂式（編者按：原本旂式著色，茲為便於印刷，改以文字注明）。

　　·一一四、稟基隆失守大隊(duì)拔回臺(tái)北府城緣由（光緒十年八月二十一日）

　　敬飛密稟者：本年八月十六日，據(jù)基隆梁倅十三日亥刻稟報(bào)：『法船續(xù)到基港，連前共十一隻。本日黎明，法率隊(duì)由汕洞上岸。我軍駐防仙洞之恪靖巡緝營(yíng)與霆慶中營(yíng)暨章署鎮(zhèn)高元率領(lǐng)武毅二百餘名，前往接戰(zhàn)，奮勇拒敵。法鬼直登仙洞旁最高之山頂，爵帥飭將四十磅大砲安放，連放十一砲，中其七砲。法鬼站立不住，紛紛而逃，計(jì)斃法兵四十餘人，傷六十餘人，割取首級(jí)一顆。我軍傷亡弁勇二十餘人』等情，聞報(bào)之餘，正深慶幸。十九日，又據(jù)臺(tái)北府陳守、梁倅、周令等十五日會(huì)稟：『十三日午間，有法船五號(hào)，由基駛往滬尾，聲言十四日攻擊砲臺(tái)。前敵營(yíng)務(wù)處李守彤恩密稟爵帥云：「滬尾將弱兵單，萬(wàn)不可靠」等語(yǔ)。時(shí)已三更，爵帥傳令拔隊(duì)齊起，馳回郡城，以救滬尾，為專顧後路。卑職與曹統(tǒng)領(lǐng)等力勸不聽。十四日平明，大隊(duì)一起撤回，僅於獅球嶺下留曹營(yíng)奮勇三百名，其餘均隨行退郡?，F(xiàn)卑府等已相率具稟，哭求爵帥，迅派重兵搶紮獅球嶺，以?？こ?。惟聞十四日我軍撤後，仙洞旁、二重橋法人，已紮兩營(yíng)，約有一千餘兵。至滬尾十四日開仗，相持一日，小砲臺(tái)被燬、大砲臺(tái)少損，炸壞大砲一尊。我軍傷亡二、三十人。本日滬尾寂無(wú)砲聲』等語(yǔ)。併據(jù)基隆坐探委員所報(bào)，大略相同。此十三至十五日基、滬情形也。

　　伏查基隆為臺(tái)北要口，獅球嶺尤為基隆至郡城要隘。萬(wàn)一基口難防，而獅球嶺勢(shì)所必扼。職道現(xiàn)已飛稟爵帥，併函致行營(yíng)營(yíng)務(wù)處朱道，力求爵帥趁法軍擺佈未定，仍以曹軍六營(yíng)專扼獅球嶺，為亡羊補(bǔ)牢要著。滬尾有孫、劉兩軍門及柳鎮(zhèn)、李守各大營(yíng)，可期扼守。仍請(qǐng)爵帥隨帶章鎮(zhèn)各營(yíng)，居中調(diào)度，首尾藉可兼顧。

　　二十日又據(jù)探報(bào)，『獅球嶺各營(yíng)盤均被法踞，將我大砲旋轉(zhuǎn)安放。法鬼在街，擄搶奸淫，無(wú)所不至，臺(tái)北人心頗亂?，F(xiàn)經(jīng)朱道及紳士等力請(qǐng)爵帥，已準(zhǔn)曹統(tǒng)領(lǐng)調(diào)往七堵駐紮，以圖進(jìn)復(fù)。併飭基隆梁倅，趕募土勇千名，前往接應(yīng)』等語(yǔ)。惟基隆既為敵踞，臺(tái)北門戶已失，滬尾及郡城自屬驚慌。

　　臺(tái)南安平，湧浪漸息；旂后港口，勉強(qiáng)填塞。祇為迆南四百餘里皆可登岸，地闊兵單，防不勝防；而戰(zhàn)事即在目前，別無(wú)指望，惟有淬勵(lì)各將領(lǐng)，拚命抵禦，以盡職守。除將致行營(yíng)營(yíng)務(wù)處朱道復(fù)函抄呈憲鑑外，理合將基隆被佔(zhàn)，大隊(duì)拔回臺(tái)北府城緣由，飛報(bào)大人察核。

　　再昨有英兵輪由臺(tái)北來(lái)安平，晤其管駕白連敦，據(jù)云：『十三日在基隆督戰(zhàn)者，係正提督孤拔；在滬尾者，係副提督利士卑斯。伊已會(huì)面，均未傷亡』。合併陳明，肅此飛稟。

　　附抄致行營(yíng)營(yíng)務(wù)處朱道覆函

　　昨日晚刻，接到十四日丑刻惠函，得悉基隆十三戰(zhàn)捷情形。併據(jù)梁倅及坐探委員報(bào)同前因，額手稱慶者久之。本日辰刻，據(jù)旂后電報(bào)，英兵輪由臺(tái)北來(lái)，傳說(shuō)十四日基、滬不守。弟以昨日來(lái)書亦有法船五隻抵滬，英領(lǐng)事通知，法於十五攻打砲臺(tái)之說(shuō)，故聞此信，焦急殊深。正在懸盼間，接到十四戌刻手翰，詑悉爵帥因得滬尾開仗之信，將基營(yíng)全拔回郡，帥節(jié)已於十四晚刻回駐考棚。揣憲意，必以臺(tái)北府城，首尾可以兼顧，居中調(diào)度，固是正辦；惟基隆為臺(tái)北要口，係法人專指奪據(jù)之區(qū)，朝旨亦專重保守。法人之分?jǐn)_滬尾者，無(wú)非為基隆起見?；∈?，則宜蘭全失，淡水亦寖失。失地即失人心，將見土匪烽起，內(nèi)外交訌。彼族嘯聚其間，人物兩便，取用如攜。再挾基、滬兩路以犯郡，無(wú)論石牆空城，不堪抵禦；而腹背受敵，守亦頗難。臺(tái)北不守，勢(shì)必席捲臺(tái)南，是棄基即棄全臺(tái)矣。誠(chéng)如尊論易棄難取，為喚奈何！

　　竊帥意初以全力拒基，十三夜令又欲以全力先奪彼族山營(yíng)，始謀可調(diào)甚臧。何一聽浮議，遽棄前功也？總計(jì)法兵不過(guò)四千，又分兩支，力有幾何？萬(wàn)一基口難防，而獅球嶺勢(shì)所必扼，若照舊責(zé)成曹軍六營(yíng)扼基，孫軍協(xié)足六營(yíng)扼滬，餘營(yíng)歸併章蘇，隨帥駐郡，為基滬兩路聲援，我軍雖不能力遏兇鋒，彼族斷不敢大肆縱橫。況此日仍是勝仗，不勝亦宜誓守要害之地，似未可輕易與人。爵帥成竹在胸，原非淺見所能窺測(cè)；然杞憂所在，未敢默緘。鄙意為今之計(jì)，趁法軍擺佈未定，仍以曹軍專扼獅球嶺，為亡羊補(bǔ)牢要著。頃已縷陳爵帥，想閣下胸抱智珠，早已力爭(zhēng)全局也。

　　頃晤英兵輪管駕官白連敦云，渠十五日在基、滬觀戰(zhàn)，轉(zhuǎn)廈門電報(bào)軍情訖，特來(lái)旂后護(hù)商等語(yǔ)。未知洋報(bào)與爵帥電報(bào)，是否相符。近日基、滬兩處如何情形，望速飛示。澎湖孤注，無(wú)法可援。南防勢(shì)岌兵單，惟有枕戈以待而已。專此奉復(fù)。