議款篇（第八）
·議款篇（第八）
光緒甲午七月朔，中國始班宣戰(zhàn)書。於是高陞輪舶已燔，牙山屯營已潰。其始固委蛇言款，蓋不得已而出於戰(zhàn)，當(dāng)?shù)涝瓱o戰(zhàn)備之心；識者固知兵氣之不振、戰(zhàn)局之靡終，必?zé)o以善其後。而割地償款之機(jī)，已兆於此。
方東事之起也，倭人盛兵渡朝鮮；而我乃始請英使調(diào)停（五月初六日，鴻章電總署略稱：『頃英歐使過談，亦不以倭派兵為是；謂已致其駐韓領(lǐng)事、駐倭領(lǐng)事設(shè)法勸解』云。十七日，又電總署略稱：『前英歐使過津，鴻面商電英勸阻日本進(jìn)兵；昨英領(lǐng)事持歐函來告，已電其外部屬駐英倭使轉(zhuǎn)知，未知聽勸否』云。又是日，總署電鴻章略謂：『昨英歐使來談：「倭兵在仁必不到漢」；歐與倭署使小村密交，其言度非懸擬』云），復(fù)倚俄使勸阻（五月十七日，鴻章電總署稱：『頃俄喀使過晤，鴻囑其速電外部轉(zhuǎn)電駐倭俄使，切勸與我約期同時撤兵?？ι顬槿唬蝗諆?nèi)即電致其外部』云。十八日，又電總署略稱：『俄使昨已電俄京七百餘字，請飭其駐倭使力勸；如不聽，則俄必從事於後』。二十一日，又電總署略稱：『喀使接俄廷回電，令伊?xí)毫艚蚺c鴻商辦倭、韓交涉事；其如何商辦，訓(xùn)條隨後電寄』云。二十六日，又電總署略稱：『喀使奉該國電復(fù)，即令巴參贊來告：「俄皇已電諭駐倭使轉(zhuǎn)致倭廷，勒令與中國商同撤兵；俟撤兵後，再會議善後辦法。如倭不遵，電報俄廷，恐須用壓服之法」』云。二十七日，又電總署略稱：『喀使派巴參贊及領(lǐng)事來稱：駐倭俄使電謂：往晤陸奧，不肯撤兵。鴻謂「喀前稱俄皇電諭勒令撤兵，現(xiàn)俄廷意旨若何」？巴謂：「喀本日又電請本國，俟回示再通知」。據(jù)局報，喀電俄京五百四十字，似所言不虛』云。六月初四日，又電總署略稱：『喀今午電俄京甚切實(shí)，大意謂我自始至今均照公法條約辦事，無一錯處；倭不但不撤兵，且又添兵圍王京；務(wù)要外部定見，或辦或不辦，以免失信中國等語。想此電到俄，必有辦法』云。初六日，又電總署略稱：『頃喀使遣巴參贊及領(lǐng)事過晤，頃接俄廷電復(fù)：倭、韓事，俄只能以友誼力勸倭撤兵，未便用兵力強(qiáng)勒倭人。鴻詰以五月二十二日喀遣爾等來告「俄廷要勒倭撤兵再議；如倭不聽，尚有第二層辨法」，是前後語意不符。巴謂：『我等亦覺不符；恐俄廷另聽旁人間阻』云。十三日，又電總署略稱：『接汪使本日電：「頃駐倭俄使遣告，謂前此奉其國政府電，命勸倭將此事與華妥商；倭云華但約撤兵，別無他議，此時無可再商等語；此時在我勸既無益，須由貴政府另籌良策」』云。六月二十日，又電總署略稱：「喀使遣巴參贊面言：接韋貝電，屢商大鳥調(diào)處，不允；倭兵在漢城築砲臺、守城門，作據(jù)城狀，商民盡逃，使館不安，已電請國家派兵驅(qū)逐。
喀擬亦電本國酌辦，看倭人現(xiàn)在情勢須動兵。鴻詢俄水師提督現(xiàn)駐摩闊歲操，船幾隻？巴云：「有大兵船十隻，調(diào)往仁川甚便」。鴻謂：「貴國如派船，我海軍提督亦可派往會辦」。巴云：「甚好；俟本國回電即知會」。似俄真動公憤，未必收漁人之利。好在巴駐津，尚有情理可說』云），其間復(fù)要英艦以制倭（五月二十八日，鴻章電總署略稱：『頃英寶領(lǐng)事攜歐使洋文函來稱，該使屢電其國外部與駐英倭使商令日本撤兵，再議善後；皆未允。今聞俄廷出為排解，有諸？鴻答以「有之。但俄雖韓近鄰，未能無故動陸兵。若英水師雄天下，如我前在煙臺看大鐵甲船，實(shí)為東海第一。應(yīng)請歐轉(zhuǎn)電外部，速令水師提督帶十餘鐵船快艦徑赴橫濱，與駐使同赴倭外署，責(zé)其重兵壓韓無禮，擾亂東方商務(wù)，與英大有關(guān)繫；勒令撤兵，再議善後，諒倭必遵。而英與中、倭交情尤顯，此好機(jī)會勿任俄著先鞭」。寶允詳告歐；鴻並屬人密告赫德慫恿。鈞署見歐、赫，乞商催。如英肯出力，更可牽制俄，似為勝算』云。二十九日，總署電鴻章略謂：『連日英使來署述其外部來電，屬令從中調(diào)停。又歐使已接寶電，英派兵艦赴倭之說，歐似不以為可，未電本國』云），又虞英、俄之互忌（五月二十七日，總署大臣張蔭桓電鴻章略謂；『樞府喜俄壓服說，曾宣諸赫德，使英歐使得聞；伊甚急，頻來調(diào)處，擬先撤兵，商共保及內(nèi)政，允則小村電請廷示來商，已婉卻之。惟喀言太誇，抑我議不決，乞電示敝寓』云。二十八日，蔭桓又電鴻章云：『歐調(diào)處，謂陸奧意，蓋非專託；但伊調(diào)處，倭亦允。樞府候俄耗，遂宕之；要亦難湊拍。英、俄相忌，歐隱以先承鈞囑為說；前日求見甚切，因與邸徐便道訪之，言不投機(jī)。見倭扶韓既急，喀有實(shí)心、無實(shí)力，恐膺歐誚，頗難貫串，又太滑』云。鴻章又電蔭桓略謂：『德璀琳接赫德函，謂歐不甚用勁；鴻令赫德復(fù)以鄙意勸歐』云。二十九日，鴻章電總署略稱：『英使調(diào)停，語似含混；倭照會汪使文，今鈔到三條，與倭領(lǐng)事署使譯述者大異。是所謂整理內(nèi)政，與英待埃及相同；何能遽允！連日與俄使商論，只允會議；至勿佔(zhàn)據(jù)韓土地一節(jié)，俄已允載入會議款內(nèi)。英最忌俄，蓋指俄定無足慮也。望再與歐切言之』。六月十八日，又電總署云：『喀使適來，誇俄廷電告，仍願從旁調(diào)處。如日本肯撤兵，中、日會商，俄不干預(yù)，免人疑謗；但不願英居間，英似願倭踞韓以阻俄』云。是日，鴻章又電我駐俄使臣許景澄，略稱：『喀過津，商令調(diào)處，漏未知會其外部；喀頃稱：俄廷疑非國家意，實(shí)則與喀同答，均電署代奏，初盼議成，倭忌俄，暗屬英居間，俄益忌英，並未議妥。望赴外部聲明系國家意，或更出力』云），終且倚英、俄合力以言和（六月二十一日，鴻章電總署略稱：「前許使探俄廷意旨，頃接許效電云：「遵電已見俄外部嘎聲明，並詢彼意。嘎言前勸倭退兵，未聽；見英約同出調(diào)處，我意甚願。二、三日如得其主覆信準(zhǔn)辦，即電給駐倭使訓(xùn)條並告喀」』云。二十二日，又電總署略稱：『頃喀使遣巴參贊來，言接俄廷電，已與英商明，同出調(diào)處，仍令倭退兵再議；並商法、德、美，尚未得覆。屬喀先與歐使妥商；喀詢在津抑回京？鴻告以此次樞譯主擇客，宜赴京就商』云。二十三日，總署電鴻章云：『頃歐使來說：「已接喀電，願與英國商令倭退兵再議」；歐並言約德、法、義三國同辦，均樂從。英外部責(zé)倭末後所索更甚，與前不符。現(xiàn)合五國加力責(zé)之，俾從公論』云。二十四日，鴻章又電總署云：『頃俄喀使遣巴參贊來稱：已與歐商明，歐在京請署議，喀在津與鴻議。歐、喀皆奉國家訓(xùn)條，令各商其國駐使，使告倭廷，限令退兵再議，德、法、義皆由其國家公請。又詢倭兵退仁川，距漢太近，請另籌妥處。鴻謂「倭兵若退釜山，距漢五百里；我牙山兵即退平壤，距漢亦五百里，似尚公平」。巴云：「極好。請電署照此答歐；我即請喀電駐倭使，彼此勿再游移」。鴻謂：「倭不遵，奈何」？巴云：「英、俄已定見，必有辦法；乞於見歐時論及」』云。六月二十四日，我牙山兵已敗於成歡；而二十三日，我租英輪「高陞」渡北塘兵，已為倭擊沈於海。乃鴻章於是兩日方倚英、俄使臣令倭退兵，且議中、倭退兵之地；從容坐談於天津，真憒憒也）；而於專主英，俄以外更告法（六月初三日，我駐法使臣龔昭瑗電鴻章略稱：『法外部喀大臣晤我參贊慶常云：法頗願調(diào)停；不知中國願否？常云：「足徵睦誼」?？χ^：但須兩處立言其輕重，即往請總統(tǒng)酌定，準(zhǔn)明午而告；又謂中國應(yīng)確有備戰(zhàn)之勢』云。是日，鴻章電昭瑗略謂：『法外部擬如何調(diào)停法，願聞其詳。各口現(xiàn)均備戰(zhàn)守』云。初四日，鴻章又電昭瑗略謂：『各大國催倭撤兵，再與華議善後；此是正辦。我派兵二十營，備而不發(fā)。法議如何？仍電示』云。是日，鴻章電總署略稱：『頃接龔使電謂：「法喀外部晤慶常，謂已請總統(tǒng)示，即勸倭與中和商。英、俄先出調(diào)停者，緣商務(wù)、界務(wù)有關(guān)，皆議院善與聞；法出於睦誼，一面探商英、俄，再作辦法，請勿宣」』云。初七日，又電總署略稱：『龔使歌電：「法外部喀云：如英、俄強(qiáng)勸，倭亦不聽；現(xiàn)英、俄相忌，倘法言過激，恐不利中。英、俄有關(guān)韓商、界，望和結(jié)，語甚激；法若出公議，當(dāng)隨英、俄後，約初七日面晤」』云。六月初十日，又電總署略稱：『龔使於初九日晤法外部喀，據(jù)云已電其國駐中、倭兩使探報；如倭固執(zhí)，即商英、俄嚴(yán)催速了。其初八日又晤喀，云又電催駐京日使矣。其又晤駐法英使，謂英欲約法合催了結(jié)；昨倭在英購一快大輪船，留船主、水手，已開赴日』云。十七日，又電總署略稱：『龔使十六日電云：「法喀外部囑慶常密告，謂倭改韓政條款中，不允勸，難了。其駐倭法使，電謂倭糜兵費(fèi)，議紳多違言，以擅開釁攻之，不肯退兵，必俟得利云。如此，中欲保上邦權(quán)，非中朝諭令韓王整內(nèi)政，興利除弊，臚列失政各條，戒其改革，杜倭口，堅各國助華心，倭無藉口，各國催退更得勁。請密電總署、中堂，以表睦誼、明真心」』云）、告德（六月初八日，鴻章電我駐德使臣許景澄略謂：『俄喀使過津，電請俄廷令其駐倭使力勸撤兵再商，英、法亦出調(diào)處。德在東方商務(wù)有關(guān)，似未便坐視。望商德外部，電其駐倭、韓各使，力勸倭撤兵，再與華商辦善後；否則，將開釁，恐?jǐn)_大局』云。十四日，鴻章又電總署略稱：『接我許使十一日電云：「德外部已允電駐倭德使偕同調(diào)處」』云）、告美（六月初十日，鴻章電總署略稱：『前美國代辦詢鴻，應(yīng)否電其國外部？鴻允「行」。頃接我楊使初八日電謂：「晤美外部，據(jù)云已接駐華代辦電，中堂請美約同各國勸倭撤兵；伊於未接電前，已飭其駐倭使告倭政府，勸早退兵，勿干韓政」』云。是日，鴻章又電我駐美使臣楊儒云：『英、俄力勸倭照約撤兵再商，未允；望告謝外部，仍電催其駐倭使會各國力勸，共保和局。否則，勢將決裂』云。十三日，鴻章又電總署略稱：『頃接楊使十二日電，伊已晤美謝外部，據(jù)稱中堂欲美排解，甚慰本懷；當(dāng)電其駐倭使力勸共保和局。但美不願會同英、俄各國，恐各國別懷意見，於事無益』云），以求息肩，轉(zhuǎn)以兵備為大忌。而倭使之駐朝者亦時示我以可和之情，搖我耳目（四月二十八日，鴻章電總署略稱：『袁道世凱屢電韓兵敗於賊。電譯員鄭永邦以其使令來詢匪情；並謂匪久擾，大損商務(wù)，韓人必不能了；愈久愈難辦，貴政府何不速代韓戡之』云。五月初一日，又電總署略稱：『袁道三十日電，頃倭署朝使杉村來晤談，意亦盼華速代戡；並詢?nèi)A允否』云。初十日，鴻章電我駐朝道員袁世凱云：『汝既與駐朝倭使大鳥約定：已到漢之倭兵暫駐，即飭續(xù)來者毋登岸，原船回倭；未發(fā)者即電阻。華自應(yīng)不加派兵來漢，即葉、聶前敵亦不添兵』云。是日，鴻章電總署略稱：『袁道昨電稱：「大鳥來謁，談?wù)撋蹙谩灾^其兵實(shí)以護(hù)館來，並相機(jī)幫韓禦匪；凱婉與商訂：今到仁川之八百兵，來漢暫駐即撤；現(xiàn)在漢之水師兵，候八百到齊即回船；續(xù)來者毋登岸，原船回倭；未發(fā)者即電阻。華亦不加派兵來漢。大鳥又稱：我國視韓匪太重，驟遣大兵；我年逾六旬，詎願生事。我兵除八百外，盡阻之；爾亦電止華加兵。我二人在此，必可推誠商辦」』云。十五日，鴻章電世凱略謂：『大鳥約屢變，我汪使電謂：「倭意在留兵脅議善後；告以賊已漸平，則謂大鳥並無電至。我欲撤兵，彼狡愈謀逞」等語，汝務(wù)力阻大鳥勿調(diào)新到兵赴漢為要』云。是日，世凱電鴻章略稱：『倭至仁兵已四千餘，勢甚兇悍；各國員亦無可如何。再華囑無多派兵，而竟派五千；囑不入內(nèi)地，而反請會剿。凱迭與商，均反覆，極可恨；恐非口舌所能爭』云。六月初二日，總署電鴻章略謂：『倭署使小村來署謂：「甚願兩國相商，不欲他國干預(yù)，以免日後牽制」。頃英歐使來言：英外部已電其駐倭公使，商允倭外部與我和商；一開議，先商撤兵。聞小村已接其外部電，予以商議之權(quán)；日內(nèi)必能開談』云。初十日，鴻章電我駐倭使臣汪鳳藻，略謂：『總署見與小村議商；據(jù)稱候政府核覆。英、俄、法、美、德已各電其駐倭使力勸撤兵，如何』云。按倭署使小村於十二日奉其外部電，已告絕於我總署。六月十三日，鴻章又電總署略稱：『本日唐紹儀來電：「俄使韋貝來，適袁道出汗後稍爽，招晤臥室。彼云方見大鳥，據(jù)稱整頓韓內(nèi)治，前經(jīng)商華會同辦理；華未允，我國始獨(dú)力為之。我告以日本兵來此過多，韓民騷動；且強(qiáng)催改革，恐無濟(jì)。倘謂初次商華，華未允；宜再飭駐華倭使赴津商李中堂，或可挽回。大鳥以為然，擬電小村赴津」』云。十四日，總署電鴻章略謂：『倭使小村如果赴津，似尚有轉(zhuǎn)圜之意；但彼所謂，無論如何斷不可輕允，仍電本署請旨辦理』云。是日亥刻，鴻章又電總署略稱：『本日未刻唐紹儀電：「頃往晤韋貝，據(jù)稱大鳥已電倭廷派小村赴津，未知允否？華應(yīng)先許會議，再商撤兵；如先商撤再議，必不成。如華堅約小村往商，料妥等語。觀韋貝意頗鬆，且以華先商撤為非。視此，倭未必令小村來津；若來，先商大略即撤兵，如何』云。十八日鴻章又電總署略稱：『昨唐紹儀晤大鳥，謂「我政府再三請華議韓事，華未允；今袁總理赴津，當(dāng)有裨。我與袁皆在漢，如韓事應(yīng)由我二人會商，但恨我政府不與我權(quán)」。儀答：「貴政府初商汪使，未詳一二，似難突允相助；倘欲商我國，何不直語」？鳥笑謂：「初不明我政府意，惟多時未接小村電，念甚」等語。鳥言多詐難靠』云。時已調(diào)世凱回華，以唐紹儀代理朝鮮商務(wù)總辦）。我乃一誤再誤，游移前卻，入其彀中而不之覺也。我方以口舌、文告，日勞精疲神於英、俄、德、法、美五國之交垂五十日，迄無要領(lǐng)；倭人正樂蹈是隙以渡兵朝鮮，爭我先著。雖以牙山之求援、世凱之告急（五月十六日，世凱電鴻章略稱：『迭力阻鳥，毋令新兵來漢；伊已允。然前言屢食，後言何可信！況倭廷意在脅韓，鳥不自能主，難與舌爭。似應(yīng)失調(diào)南、北水師速來嚴(yán)備；續(xù)備陸軍』云。六月初三日，世凱又電鴻章略稱：『倭兵萬人分守漢城四路各要害，倭日由水陸運(yùn)彈丸雷械甚多。
不但無撤兵意，且志甚奢。其蓄謀已久，倘英、俄以力勒令，或可聽；如只調(diào)處，恐無益，徒誤我軍機(jī)。倭雖允不開釁，然狡；以大兵來，詎肯空返？欲尋釁，何患無釁。葉軍居牙難接濟(jì)，應(yīng)迅派兵、商船全載往鴨綠或平壤，以待大舉。若不行，恐釁端一成，即無歸路』云。是日亥刻，世凱又電鴻章云：『倭昨又催韓派員議改革，限今午後；韓難終持。今又添兵五千五百至仁川，決無和意。凱在此無辦法，徒困辱；擬赴津詳細(xì)面稟。倘蒙允，以唐守暫代之』），而鴻章答之，輒曰：『堅貞勿怯也』；曰：『靜守勿動也』；曰：『已付各國公論』；曰：『英、法現(xiàn)已出場也』。雖奉嚴(yán)旨備戰(zhàn)（六月十二日總署電鴻章略謂：『頃接倭使小村照會：「中國仍舉撤兵之言而不依更正內(nèi)政之意，是無意息事；嗣後即有不測之變，政府不任其責(zé)」等語，詞意甚為決絕。本日已有廷寄，命決進(jìn)兵之策。戰(zhàn)事宜慎，必須謀出萬全；希將如何分別先後次第布置之處，先行電復(fù)』云。十四日，總署又電鴻章略謂：『奉旨：「見在倭、韓情事已將決裂，如勢不可挽，朝廷一意主戰(zhàn)。李鴻章身膺重寄、熟諳兵事，斷不可意存畏葸；著懍遵前旨，將布置進(jìn)兵一切事宜，迅籌覆奏。若顧慮不前、徒事延宕，馴致貽誤事機(jī)，定惟該大臣是問！欽此」。遵即電知』云），而固持和局，直於言款之外無措置。各國固知我以言款始、必以求款終，而知我兵之不足戰(zhàn)也。倭人遂薄我於成歡（即我牙山兵）、乘我於豐島（即「高陞」輪船之沈），我始倉卒以出於戰(zhàn)。兵事既交，瑕釁百出。於是一敗於平壤、再敗於九連城，而鳳凰、岫巖、金州諸城邑相繼淪沒，遼、瀋大驚，大連灣且墮，而議款復(fù)起（十月初十日，鴻章電我駐英、法使臣龔昭瑗略謂：『法使允出頭力勸倭議和，已電其外部候復(fù)』云。十一日，鴻章電總署略謂：『接龔使初十日電，言：署電請英、俄、德、法、美、義議和，允韓自主、償兵費(fèi)，令瑗赴英、法、義外部婉言；當(dāng)晤英外部金，謂「前倭不允此議，見未便與倭再言；應(yīng)先電商俄、再電商各國」；昨晤法外部喀，謂「即電商各國」。又喀密囑慶常：「和議未成，戰(zhàn)守事盡力支持則更易了」。瑗即回英』云。十三日，鴻章又電照瑗略謂：『大連灣失似確，旅危急；倭水陸並進(jìn)，救兵難渡，璵已回兵船、在威和議，須切勸英、法出力』云。十五日，鴻章又電總署略稱：『倫敦電：「中國請各國議和，俄、法已經(jīng)允許；惟德國謂見時和議，無濟(jì)於事，不肯允許」』云。十九日，鴻章又電總署略稱：『倫敦電：日本不允各國議和，其意俟旅順佔(zhàn)踞後再舉議；見英國願居間調(diào)?！埂辉疲?。
十月中旬，總署大臣侍郎張蔭桓至天津，駐鴻章行署議款事；語秘，外不得聞。二十二日，遣津海關(guān)稅務(wù)司英員德璀璘東渡言款（十月十六日，鴻章上恭親王書稱：『十三日欽奉寄諭，僅於十四日電奏，覆陳大略。樵野侍郎、月汀觀察來津，奉到賜棫，祗聆一是。鴻章籌辦倭事將及半年，毫無寸效。當(dāng)此咎愆山積之餘，本不敢再參末議；惟既仰蒙垂問，但有所見，何敢稍存引避。竊意此時事機(jī)十分緊迫，誠如聖諭，須亟籌救急之方。六、七月間，曾聞倭人之意，非不願款，但欲中國自與商辦，而不願西人干預(yù)；目下彼方志得氣盈，若遽由我特派大員往商，轉(zhuǎn)慮為彼輕視。鴻章與樵野等再三斟酌，惟有揀擇洋員之忠實(shí)可信者前往，既易得彼中情偽，又無形跡之疑。查有津關(guān)稅務(wù)司德璀璘忠於為我，六年俄事、十年法事，彼皆暗中襄助；十一年伊藤來京，從旁贊導(dǎo)，頗為得力。若令其前往，相機(jī)轉(zhuǎn)圜；否則，暫令停戰(zhàn)，以待徐商，亦解目前之急。如以為可，由鈞處迅速請旨派往，以重事權(quán)。未盡之言，均由樵野面陳』云）。璀璘遂齎鴻章致日相伊藤博文公文一、私函一，乘「禮和」商船（「禮和」即我招商局□□輪船）往日本。三十日，抵神戶；日本兵庫縣知事周布公平詰之，為電達(dá)內(nèi)閣。內(nèi)閣謂：『鴻章牘，非國書也；德璀璘西人，非中國大員他。茍非中國著望大員，且欽派來東，不與議也』。斥璀璘歸。十一月初一日，璀璘乃起椗回華；於是鴻章復(fù)有派員會議之請（十一月十一日，鴻章上書恭親王略稱：『張侍郎來津恭傳懿旨，仰荷皇太后矜全，優(yōu)加策勵，感激涕零。頃稅司德璀璘自倭回津，鴻章與張侍郎面加詢問；據(jù)稱從旁探詢，倭欲甚奢。略如赫德所云：惟既經(jīng)美使居間請兩國派員會議，此系歐洲通行之例；西例，會議即可停戰(zhàn)。若事有轉(zhuǎn)圜，兩害相形取其輕，亦萬不得已之所為。仍賴聖明主持於上，臣下方有所稟承。不盡之言，已屬張侍郎代陳』云）。
德璀璘之未東渡也，美國任為我國居間；日本方暱於美，美總統(tǒng)（即民主，所謂「伯理璽天德」也）遂命某駐我、駐倭公使為中、倭介紹。時我旅順既墮、璀璘復(fù)歸，而柝木城、海城且陷，諸將久無功，議款益急；而倭人須割地並償四萬萬元諸說，沸騰中外；朝廷遂決計派大臣東渡議款。倭人復(fù)要及國書款式並派全權(quán)使臣諸事，皆許之；均自美國公使道達(dá)，且聘其前任外部大臣福士達(dá)助訂和約。遂命侍郎張蔭桓、巡撫邵友濂為全權(quán)大臣，使日本會議。十二月十二日，蔭桓等自山海關(guān)乘招商輪船赴上海（時天津口已封凍，繞道山海關(guān)），折而東渡。乙未正月初四日抵長崎，美員福世德已先至。初六日，蔭桓、友濂抵廣島，登岸分駐春和園及洗心亭（時從行者為內(nèi)閣侍讀瑞良、郎中顧肇新、錢紹楨、道員伍廷芳、梁誡、黃承乙、知府沈鐸、張桐華、知州羅庚齡、知縣盧永銘、張佐興、招汝濟(jì)、布理問徐超、鹽大使趙世廉、縣丕徐銘、訓(xùn)導(dǎo)沈功章、學(xué)生三名、差弁四名、跟役二十四名），遂呈國書。日本亦令其內(nèi)閣大臣伊藤博文、外務(wù)卿陸奧宗光為全權(quán)大臣，會蔭桓等議約。初七日午刻，互校敕書於廣島縣廳（我敕書全文：『皇帝特命戶部侍郎張蔭桓、湖南巡撫邵友濂為出使日本議和大臣。即著前赴日本，與日本所派議和全權(quán)大臣妥商一切事件，電達(dá)總理衙門轉(zhuǎn)奏裁決。所有隨往人員，均歸節(jié)制。此去務(wù)宜保全國體、輯睦邦交，竭力盡心速成和局，無負(fù)朕之委任！欽此』。其倭敕書全文：『朕帝國為維持東洋全局和平，回復(fù)大清國重結(jié)和好，茲以最信任之內(nèi)閣總理大臣從二位勳一等伯爵伊藤博文、外務(wù)大臣從二位勳一等子爵陸奧宗光皆材能明敏，爰命為全權(quán)辦理大臣，與大清國全權(quán)委員會同協(xié)議，便宜行事，締結(jié)媾和預(yù)定條約，並予以記名調(diào)印全權(quán)。其所議定各條項，候朕親加檢閱；果真妥善，後即批準(zhǔn)』云）；其外務(wù)卿陸奧宗光以復(fù)函手致我使臣，詢我敕書曾否載明使臣便宜行事，能否專主，毋須電請栽決（原函謂：『本大臣等奉我國天皇陛下敕書載明：一切條規(guī)，準(zhǔn)令便宜行事，毋須奏請栽決；是本大臣實(shí)有全權(quán)也。至貴大臣所執(zhí)敕書，雖經(jīng)捧讀，其中文義未及深察，將來恐多誤會；究竟敕書中曾否載明「便宜行事全權(quán)」字樣，貴大臣等能否遇事自專，毋領(lǐng)電請栽決？特先函問』云）？明日，蔭桓、友濂以實(shí)有全權(quán)答之（書略謂：『本大臣於會議處接貴大臣陸奧氏親交手函，詢問全權(quán)。本大臣等所奉敕書，已於會議時互易恭閱，是明授以商議條款便宜畫諾之權(quán)。和議一成，即可電請大皇帝俞允，約期簽字，帶歸敝國，恭呈御覽，再相調(diào)換』云）。日本終謂我使臣全權(quán)不足，非列國議款通例也。是日，復(fù)會議於廣島縣廳；日人拒甚堅，遂以書告絕蔭桓、友濂（正月初八日，伊藤原書略稱：『清國常以孤立不羈、猜疑刻薄為政，故於敦睦鄰邦之道，公明、信實(shí)二者蓋闕如也。由此而觀，足徵當(dāng)日清廷意中並無誠實(shí)修睦之心。我政府有鑑於茲，故於清國欲來議和時曾聲明「所來使臣若無定議全權(quán)及一切便宜行事者，斷不開議，免勞往返；故有清國所派欽差不可不加以定議和局、簽名捺印之權(quán)」一款。而清國已允恪遵此款，乃兩閣下委任之權(quán)，殊不完全；足見清廷之意，尚未切於求和。兩閣下攜帶之委任諭旨，與閣下等所應(yīng)陳、應(yīng)爭之條款，亦不明載，又不與以「立草約簽名捺印」之權(quán)；清國皇帝陛下於事後批準(zhǔn)，亦未提及一語。然則所委閣下等之權(quán)職，不過探聽本大臣與陸奧大臣陳述之言，歸報貴國政府而已。今易干戈為玉帛，乃至重至大之事；若徒空談、止成虛約之議，本大臣再不敢聞命。清國果切實(shí)求和，其使臣必須委以實(shí)在全權(quán)；且須擇素有碩望之大員當(dāng)斯重任，與所訂立之約章確能保其實(shí)踐無詐；則我帝國自可允其議和，再不堅卻矣』）。是役，日人接待我使臣甚傲，且絕其通華密電。及拒會議，蔭桓等尚以實(shí)有「全權(quán)」固爭，且謂文憑中有未備處，可電奏改正。倭彌不允；乃拒送蔭桓等長崎（？），始罷議旋滬。
倭之絕蔭桓合議也，曾照會駐我、倭美使，謂『中國誠派有位望大員畀以全權(quán)，仍可隨時開議』；意蓋專指鴻章。固策割膏腴、償巨款，非鴻章不足肩此任也。方蔭桓在倭，倭內(nèi)閣伊藤博文曾私於參贊伍廷芳，有『中堂大可主持和議，貴國何不遣之』之語（伊藤私謂廷芳曰：『貴國果欲求好乎？抑使諸公來偵虛實(shí)乎』？廷芳曰：『我朝實(shí)心求好；若貴國虛實(shí)，早已知之，何用偵探』！伊藤曰：『何以不遣重臣來？因為本大臣願與貴道為朋友閒談：請問恭邸何以不可來敝國』？廷芳曰：『親王位重，向不出都門；安能渡海來』！伊藤曰：『然則中堂大可主持和議，貴國何不遣之』？廷芳曰：『本道今願與貴大臣作朋友之閒談：試問中堂如果銜命而來，貴大臣樂與訂議否』？伊藤曰：『中堂如果來，敝國自樂與晉接；惟必須合例之敕書耳』。廷芳曰：『然則中堂亦須來廣島乎』？伊藤曰：『中堂年邁，似未便遠(yuǎn)適異國；以愚見論，其旅順口乎？此敝國與貴國適中之地，特未知我廷議何如耳』）。蔭桓歸及滬，遂以電告總署。會威海衛(wèi)、劉公島相繼陷，海軍盡覆，款局益急。十九日，以云貴總督王文韶調(diào)署直督、北洋大臣，命鴻章為頭等全權(quán)大臣，與日本商訂和約（軍機(jī)大臣密寄鴻章全文：『正月十九日奉上諭：「前派張蔭桓、邵友濂為全權(quán)大臣前往日本會議條款，詎日本意存延宕，藉敕書有請旨之語，謂非十足分際，不與開議，送回長崎。迨令田貝再電詢問，乃又答云：無論何時可以開商和議，總須中國政府派從前能辦大事、威望甚尊、聲名素著之員，給與十足責(zé)任，約可開辦等語?，F(xiàn)在倭燄鴟張，畿疆危逼。只此權(quán)宜一策，或可解紛紓急；亟謀兩害從輕。李鴻章勳績久著，熟悉中外交涉，為外洋各國所共傾服。今日本來文，隱有所指；朝廷深維至計，此時全權(quán)之任，實(shí)更無出該大臣右者。李鴻章著賞還翎頂，開復(fù)革留處分，並賞還黃馬褂，作為頭等全權(quán)大臣，與日本商訂和約。直隸總督、北洋大臣，著王文韶署理。李鴻章著星速來京請訓(xùn)，切毋刻遲；一切籌辦事宜，均於召對時詳細(xì)面陳。該大臣當(dāng)念時勢阽危，既受逾格之恩，宜盡匪躬之義；諒不至別存顧慮，稍涉遲回也！起程日期，著即行電聞，以紓廑注。將此由六百里諭令知之。欽此」。遵旨寄信前來』云）；鴻章遂入都。其奉使敕文，先由美使田貝電倭議定，並言割地、賠款大略。二月初六日，鴻章復(fù)以割地請命，朝廷堅許之（鴻章奏略言：『連日據(jù)美使田貝函稱：「日本來電：中國另派大臣議和，除先允償兵費(fèi)並朝鮮由其自主外，若無商讓土地及辦理條約畫押之全權(quán)，即無庸前往」等語；其注意尤在割地。見事機(jī)已迫，非此不能開議。當(dāng)經(jīng)總理衙門函復(fù)美使田貝，以日本電內(nèi)欲商各節(jié)，均有此全權(quán)責(zé)任；尚未接準(zhǔn)覆電。頃軍機(jī)大臣恭親王等傳奉皇上面諭，予臣以商讓土地之權(quán)；聞命之餘，曷勝悚懼。竊以戎狄窺邊，古所恆有：唐棄河湟之地，而無損於憲武之中興；宋有遼、夏之侵，而不失為仁宗之全盛。徵以西國近事，普、法之戰(zhàn)迭為勝負(fù)，即有割讓疆場一事，一彼一此。此次日本乘屢勝之勢，閱其致美使田貝兩電，於兵費(fèi)及朝鮮自主兩節(jié)均認(rèn)為已得之利，而齗齗爭執(zhí)尤在「讓地」一節(jié)。此行事機(jī)之迫、關(guān)係之重、轉(zhuǎn)圜之難，均在朝廷洞鑑之中；臣自應(yīng)竭力以圖之。倘彼要挾過甚，固不能曲為遷就，以貽後日之憂；亦不敢稍有遊移，以速目前之禍。臣俟日本覆電定在何處會議，即行出都取道天津，乘輪東渡；再求面聆訓(xùn)誨，俾有遵循』云）；而樞府王大臣亦公請懿旨促鴻章行（公奏略言：『敵情叵測，時局阽危。皇上特遣重臣再申和議，而日本屢次延宕，李鴻章尚未成行。臣等伏思倭奴乘勝驕恣，其奢望不可億計?，F(xiàn)在勉就和局，所最注意惟在「讓地」一節(jié)；若駁斥不允，則都城之危節(jié)在指顧。以今日情勢而論，宗社為重、邊徼為輕；利害相懸，無煩數(shù)計。臣等前日懇請召見，本擬詳細(xì)面陳；旋奉傳說：命臣等恭請諭旨遵辦。
皇上深維至計，洞燭時宜；今臣等諭知李鴻章，予以商讓土地之權(quán)，令其斟酌重輕，與倭磋磨定議。昨據(jù)美使田貝送到日本覆電，定於長門會議。李鴻章自應(yīng)迅速起程，免致另生枝節(jié)』云。時美員福世德亦至滬，旋赴天津。初九日，鴻章遂出都。十九日，鴻章挈其子經(jīng)方並美員福世德、參贊羅豐祿等（參議李經(jīng)方、參贊道員羅豐祿、馬建忠、伍廷芳、醫(yī)官林聯(lián)輝、繙譯盧永銘、羅庚齡、學(xué)生六人、供事一名、差弁九人、跟役廚丁三十八名）自天津乘「禮?！埂ⅰ腹x」輪船（即招商局□□商輪）東渡。二十三日，抵馬關(guān)（即長門）。倭人仍以其內(nèi)閣伊藤博文、外務(wù)卿陸奧宗光為全權(quán)大臣，俱集馬關(guān)，以春帆樓為會議所（倭館鴻章於□□寺）。二十四日，鴻章赴議，互戡敕書，遂將擬請停戰(zhàn)英文節(jié)略付伊藤博文（此第一次會議）。二十五日，復(fù)會議。博文面交覆文，要以大沽、天津、山海關(guān)為質(zhì)，駐倭兵，乃停戰(zhàn)。反覆詰難，博文執(zhí)愈堅。鴻章謂『我為直隸總督，三處皆我轄境，此關(guān)我顏面；如東兵不即往攻直隸境土，則不必停戰(zhàn)，專議和款』。經(jīng)方亦請限期議和，不停戰(zhàn)，惟要定東兵不往攻三處（此為北洋停戰(zhàn)權(quán)輿）；博文仍難之。鴻章以請暫緩?fù)?zhàn)，先議和款；博文乃期以三日復(fù)文（此第二次會議）。鴻章以停戰(zhàn)要質(zhì)甚堅，不可議；乃決計先議和款。二十八日，復(fù)會議。鴻章自以覆文（華、英文各一分）付傅文，博文許以議和條款明日交閱（此第三次會議）。是日鴻章自會議所歸，途次中倭刺客（小山豐太郎）槍彈傷顴，創(chuàng)甚；日本國主遣醫(yī)慰治。警問播歐、亞，議甚沸，倭亦懼。三月初三日，倭聽停戰(zhàn)不索質(zhì)，限期議和款（初三日，陸奧宗光來函云：『大日本大皇帝因二十八日之憂，抱歉殊深！特諭本大臣等即允停戰(zhàn)，無庸苛求，惟須訂明日期界域；此系本國前未允行者。貴大臣得便，隨時可詳訂應(yīng)辦各節(jié)，以便早立停戰(zhàn)條款』）。初五日，訂停戰(zhàn)約：惟奉天、直隸、山東暫止戰(zhàn)（南洋各省不在內(nèi)），以二十五日為限。凡訂約六款：
第一款：兩國所有在奉天、直隸、山東地方各軍，均確照以下停戰(zhàn)條款辦理。
第二款：兩國軍隊停戰(zhàn)期間內(nèi)，不得互為前進(jìn)。
第三款：兩國前敵軍隊，停戰(zhàn)期內(nèi)並不添援兵及加一切戰(zhàn)鬥之力；惟兩國分派新兵非遣往前敵助戰(zhàn)者，不在此內(nèi)。
第四款：海上轉(zhuǎn)運(yùn)兵勇、軍需所有戰(zhàn)時禁物，仍按公例隨時查捕。
第五款：兩國政府於此約簽定後，限二十一日確照此項停戰(zhàn)條約辦理。
第六款：此停戰(zhàn)條約約明於光緒二十一年三月二十六日，即明治二十八年四月二十日中午十二點(diǎn)鐘屆滿，彼此無須知會。如期內(nèi)和議決裂，此停戰(zhàn)約亦即中止。
初七日，博文、宗光遞鴻章締和條約凡十款（一、中國認(rèn)明朝鮮確為獨(dú)立自主之國。二、將奉天省內(nèi)南部地方並臺灣全島及澎湖列島，均割與日本；其地方所有堡壘、軍器、工廠及一切屬公物件，俱永遠(yuǎn)割讓。三、割讓後兩國派員畫界，限一年後竣事。四、中國賠償軍費(fèi)庫平銀三萬萬兩，分五期以三年為度交清。凡未經(jīng)交付之款，俱按年加每百抽五之息。五、中國所割之地，其地方人民準(zhǔn)變賣田產(chǎn)，遷退界外；逾限不遷者，即為日本人民。六、中國直隸順天府、湖北荊州府沙市、湖南湘潭縣、四川重慶府、廣西梧州府、江蘇蘇州府、浙江杭州府俱開為通商口岸，日本皆得派領(lǐng)事官前往駐紮，日本臣民得往來僑寓。上所開各口，其水路可通者，日本輪船皆得駛?cè)氪羁瓦\(yùn)貨。其日本入中國各口之子口稅，每值百抽二；此外公私有捐，一既豁除。並日本臣民在中國所購?fù)霖浺唤?jīng)聲明保為出口，除不納子口稅外，公私捐亦一概豁除。又日本船所載中國土貨運(yùn)中國通商口岸一經(jīng)納口岸通商稅鈔，除勿庸納進(jìn)出口稅外，其公私各捐亦一律豁除。且日本臣民在中國內(nèi)地購中國土貨或?qū)⑦M(jìn)口商貨運(yùn)入內(nèi)地欲暫行存棧，除不納稅鈔、徵派一切諸費(fèi)外，得暫借棧房存貨；中國官員，不得干預(yù)。而日本臣民在中國輸納稅鈔及規(guī)費(fèi)，得以日本銀元照官價輸納。又日本臣民得在中國任便從事各項工藝製造，又得將各項機(jī)器任便裝運(yùn)進(jìn)口止交新訂進(jìn)口稅；其所製造一切貨物，即照運(yùn)入中國商貨稅則，並沾及寄存棧房之益，一體辦理。至享豁除優(yōu)例，亦莫不從同。其中國黃浦江口吳淞沙灘，中國務(wù)速疏濬；雖落潮時，亦須深及二十幅。七、日本軍隊現(xiàn)住中國境內(nèi)者，於本約批準(zhǔn)交換之後三個月內(nèi)撤回；但須照下款所訂辦理。八、日本軍隊須暫行佔(zhàn)守奉天府、威海衛(wèi)。俟收中國第一、二次賠款之後，撤回奉天軍隊；至賠款交完之後，撤回威海衛(wèi)軍隊。但通商行船約章未經(jīng)批準(zhǔn)交換，日本仍不撤隊。而日本軍隊佔(zhàn)守之費(fèi)，應(yīng)由中國支辦。九、互釋俘虜；並中國臣民凡關(guān)涉此次交仗獲罪者，概予寬貸，中國有司不得逮係。其由日本所還俘虜，中國亦不加虐待。十、本約批準(zhǔn)交換日起，按兵息戰(zhàn)）；限四日議覆。是日，鴻章兩次電告總署，略言『日本已將條款出示，其最要者：「一、朝鮮自主；二、奉天南邊各地、臺灣澎湖各島，均割隸日本；三、賠兵費(fèi)庫平銀三百兆兩」。所欲過奢，恐難成議；請密告英、俄、法三國公使。其第六款商約節(jié)目甚繁：若添開口岸北京、沙市、湘潭、重慶、梧州、蘇州、〔杭州〕七所，皆各國素所願望不得者；且要減子口半稅為值百抽二，並將一切稅鈔豁除；又機(jī)器進(jìn)口、改造土貨，俱奪我利權(quán)。請迅核允駁！或密商赫德，惟令勿告各國公使』?？偸鹱嘀Ｊ蝗?，鴻章先覆博文、宗光說略，分四大端：一言朝鮮自主，應(yīng)改日本所擬約文；二言奉天南境難割棄（臺灣未言及）；三言賠款三萬萬非中國力所及；四言通商權(quán)利減子口半稅、免內(nèi)地釐洋、貨入內(nèi)地屯棧、機(jī)器進(jìn)口造土貨並所造土貨入內(nèi)地免稅課諸事，頗礙中國國計民生；俱請更議。越日，伊藤博文覆函，謂『中國自家為難之處，非彼國所與聞』；而要鴻章以按所交和約底稿逐條陳明允駁或更改之處，勿延緩。十五日，鴻章乃按和約稿條覆，略如說略意；而允割奉天之安東、寬甸、鳳凰城、岫巖四廳州及澎湖列島諸地，賠庫平銀一萬萬兩，通商條例一如中西各國成約。時鴻章創(chuàng)已愈，十六日復(fù)會議於春帆樓。博文面致盡頭約稿，謂其此次節(jié)略，中國但允、不允兩言而決，無多費(fèi)時日。仍約十款；視其初送約稿，大端於割地內(nèi)減去寬甸縣地；而賠款減至庫平銀二萬萬兩，分六期以七年歸償，未償以先，給息五釐；質(zhì)地，減奉天省城；而要減子口稅及內(nèi)地釐稅與濬長江口攔沙，亦均刪去。是日，反覆（此第四次會議）互辯；越日，復(fù)函辯；傳文執(zhí)甚堅，且限四日答覆。二十一日，復(fù)會議；仍互辯。博文乃於商約內(nèi)日本人入內(nèi)地租棧減去「華官不得干預(yù)」一語，並刪以「日本銀元報關(guān)」一事；而日本人在華製造貨物，限以通商口岸；並言兵費(fèi)三年償清，停息；遼河口界線以河心為界及換約後臺灣兩月交割諸事，遂定議（此第五次會議）。鴻章之議約也，博文歷私於經(jīng)方（十四日事）及參贊伍廷芳（十九日事）。略言彼國武員欲分道攻北京，和議須速成；又言彼廣島兵船三十艘赴大連灣，其小松親王等明日（指二十日）督隊繼進(jìn)，若再商改約款，和議即決裂；且致書鴻章（十九日），言其國索款為盡頭一著，惟間中國、允不允二字，以示恫嚇。鴻章屢電總署，總署不能堅持，許之（二十日總署電鴻章略謂：『奉旨：「李鴻章十九日三電均悉。十八日所諭各節(jié)，原冀爭得一分有一分之益；如竟無可商改，即遵前旨與定約。欽此」』。二十一日，總署又電鴻章：『遵旨辦理，免延誤』云。鴻章抵倭後，與倭署互電甚多，不備錄）。二十三日，遂互簽約稿；展停戰(zhàn)期二十一日（以四月十四日為限），約於煙臺互換。
約文全稿：
大清帝國大皇帝陛下及大日本帝國大皇帝陛下為訂立和約，俾兩國及其臣民重修和平，共享幸福，且杜絕將來紛紜之端，大清帝國大皇帝陛下特簡大清帝國欽差頭等全權(quán)大臣太子太傅文華殿大學(xué)士北洋通商大臣直隸總督一等肅毅伯爵李鴻章、大清帝國欽差全權(quán)大臣二品頂戴前出使大臣李經(jīng)方、大日本帝國大皇帝陛下特簡大日本帝國全權(quán)辦理大臣內(nèi)閣總理大臣從二位勳一等伯爵伊藤博文、大日本帝國全權(quán)辦理大臣外務(wù)大臣從二位勳一等子爵陸奧宗光為全權(quán)大臣，彼此校閱所奉諭旨，認(rèn)明均屬妥實(shí)無闕。會同議定各條款，開列於左：
第一款：中國認(rèn)明朝鮮國確為完全無缺之獨(dú)立自主國。故凡有虧損其獨(dú)立自主體制，即如該國向中國所修貢獻(xiàn)典禮等，嗣後全行廢絕。
第二款：中國將管理下開地方之權(quán)並將該地方所有堡壘、軍器、工廠及一切屬公物件，永遠(yuǎn)讓與日本。
一、下開劃界以內(nèi)之奉天省南邊地方。從鴨綠江口溯該江抵安平河口，又從該河口劃至鳳凰城、海城及營口而止，畫成折線以南地方；所有前開各城市邑，皆包括在劃界線內(nèi)。該線抵營口之遼河後，即順流至?？谥?，彼此以河中心為分界。遼東灣東岸及黃海北岸在奉天所屬諸島嶼，亦一併在所讓界內(nèi)。
二、臺灣全島及所有附屬各島嶼。
三、澎湖列島。即英國格林尼次東經(jīng)百十九度起、至二百二十度止及北緯二十三度起、至二十四度之間諸島嶼。
第三款：前款所載及黏附本約之地圖所劃疆界，俟本約批準(zhǔn)互換乏後，兩國應(yīng)各選派官員二名以上為公同劃定疆界委員，就地踏勘確定劃界。若遇本約所約疆界於地形或地理所關(guān)有礙難不便等情，各該委員等當(dāng)妥為參酌更定。各該委員等當(dāng)從速辦理界務(wù)，以期奉委之後限一年竣事。但遇各該委員等有所更定畫界，兩國政府未經(jīng)認(rèn)準(zhǔn)以前，應(yīng)據(jù)本約所定畫界為正。
第四款：中國約將庫平銀二萬萬兩交與日本，作為賠償軍費(fèi)。該款分作八次交完：第一次五千萬兩，應(yīng)在本約批準(zhǔn)互換六個月內(nèi)交清；第二次五千萬兩，應(yīng)於本約批準(zhǔn)互換後十二個月內(nèi)交清；餘款平分六次，遞年交納；其法列下：第一次平分遞年之款於兩年內(nèi)交清，第二次於三年內(nèi)交清，第三次於四年內(nèi)交清，第四次於五年內(nèi)交清，第五次於六年內(nèi)交清，第六次於七年內(nèi)交清；其年分均以本約批準(zhǔn)互換之後起算。又第一次賠款交清後，未經(jīng)交完之款應(yīng)按年加每百抽五之息；但無論何時將應(yīng)賠之款或全數(shù)或幾分先期交清，均聽中國之便。如從條約批準(zhǔn)互換之日起三年之內(nèi)能全數(shù)清還，除將巳付利息或兩年半或不及兩年半於應(yīng)付本銀扣還外，餘仍全數(shù)免息。
第五款：本約批準(zhǔn)互換之後限二年之內(nèi)，日本準(zhǔn)中國讓與地方人民願遷居讓與地方之外者，任便變賣所有產(chǎn)業(yè)，退去界外。但限滿之後尚未遷徙者，酌宜視為日本臣民。又，臺灣一省應(yīng)於本約批準(zhǔn)互換後，兩國立即各派大員至臺灣限於本約批準(zhǔn)後兩個月內(nèi)交接清楚。
第六款：中日兩國所有約章，因此次失和自屬廢絕。中國約俟本約批準(zhǔn)互換之後，速派全權(quán)大臣與日本所派全權(quán)大臣會同訂立通商行船條約及陸路通商章程；其兩國新訂約章，應(yīng)以中國與泰西各國見行約章為本。又，本約批準(zhǔn)互換之日起、新訂約章未經(jīng)實(shí)行之前，所有日本政府官吏臣民及商業(yè)、工藝、行船船隻、陸路通商等，興中國最為優(yōu)待之國禮遇護(hù)視一律無異。中國約將下開讓與各款，從兩國全權(quán)大臣畫押蓋印日起，六個月後方可照辦。
第一、見今中國已開通商口岸以外，應(yīng)準(zhǔn)添設(shè)下開各處，立為通商口岸；以便日本臣民往來僑寓、從事商業(yè)工藝製作。所有添設(shè)口岸，均照向開通商?？诨蛳蜷_內(nèi)地鎮(zhèn)市章程一體辦理；應(yīng)得優(yōu)例及利益等，亦當(dāng)一律享受：一、湖北省荊州府沙市，二、四川省重慶府，三、江蘇省蘇州府，四、浙江省杭州府。日本政府得派遣領(lǐng)事官於前開各口駐紮。
第二、日本輪船得駛?cè)胂麻_各口附搭行客、裝運(yùn)貨物：一、從湖北省宜昌溯長江以至四川省重慶府，二、從上海駛進(jìn)吳淞江及運(yùn)河以至蘇州府、杭州府。中日兩國未經(jīng)商定行船章程以前，上開各口行船務(wù)依外國船隻駛?cè)胫袊鴥?nèi)地水路見行章程照行。
第三、日本臣民在中國內(nèi)地購買經(jīng)工貨件若自生之物、或?qū)⑦M(jìn)口商貨運(yùn)往內(nèi)地之時欲暫行存棧，除勿庸輸納稅鈔、派徵一切諸費(fèi)外，得暫租棧房存貨。
第四、日本臣民得在中國通商口岸、城邑任便從事各項工藝製造；又得將各項機(jī)器任便裝運(yùn)進(jìn)口，只交所訂進(jìn)口秘。日本臣民在中國製造一切貨物，其於內(nèi)地運(yùn)送稅、內(nèi)地說鈔課雜派以及中國內(nèi)地沾及寄存棧房之益，即照日本臣民運(yùn)入中國之貨物一體辦理；至應(yīng)享優(yōu)例豁除，亦莫不相同。嗣後如有因以上加讓之事應(yīng)增章程條規(guī)，即載入本款所稱之行船通商條約內(nèi)。
第七款：日本軍隊見駐中國境內(nèi)者，應(yīng)於本約批準(zhǔn)互換之後三個月內(nèi)撤回；但須照次款所定辦理。
第八款：中國為保明認(rèn)真實(shí)行約內(nèi)所訂各款，聽允日本軍隊暫佔(zhàn)守山東省威海衛(wèi)。又，於中國將本約所訂第一、第二兩次賠款交清、通商行船約章亦經(jīng)批準(zhǔn)互換之後，中國政府與日本政府確定周全妥善辦法，將通商口岸關(guān)稅作為剩款並息之抵押，日本可允撤回軍隊。倘中國政府不即確定抵押辦法，則未經(jīng)交清末次賠款之前，日本應(yīng)不允撤回軍隊；但通商行船約章未經(jīng)批準(zhǔn)互換以前，雖交清賠款，日本仍不撤回軍隊。
第九款：本約批準(zhǔn)互換之後，兩國應(yīng)將是時所有俘虜盡數(shù)交還。中國約將由日本所還俘虜並不加以虐待若或置於罪戾；中國約將認(rèn)為軍事間諜或被嫌逮繫之日本臣民，即行釋放。並約此次交仗之所有關(guān)涉日本軍隊之中國臣民，概予寬貸；且飭有司，不得擅為逮繫。
第十款：本約批準(zhǔn)互換日起，應(yīng)按兵息戰(zhàn)。
第十一款：自本約奉大清帝國大皇帝陛下及大日本帝國大皇帝陛下批準(zhǔn)之後，定於光緒二十一年四月十四日，即日本明治二十八年五月初八日在煙臺互換。
為此，兩國全權(quán)大臣署名蓋印，以昭信守。
大清帝國欽差全權(quán)大臣太子太傅文華殿大學(xué)士北洋通商大臣直隸總督一等肅毅伯爵李鴻章（押印）。
大清帝國欽差全權(quán)大臣二品頂戴前出使大臣李經(jīng)方（押印）。
大日本帝國全權(quán)辦理大臣內(nèi)閣總理大臣從二位勳一等伯爵伊藤博文（押?。?。
大日本帝國全權(quán)辦理大臣外務(wù)大臣從二位勳一等子爵陸奧宗光（押?。?。
光緒二十一年三月二十三日、明治二十八年四月十七日訂於下之關(guān)（繕寫兩分）。
鴻章乃旋天津，稱病不入都（鴻章駐津者凡□□日。及□月□□日始入京）；而遣美員福世德、參贊伍廷芳齎和約一（全文見前）、專條一（大清帝國大皇帝陛下政府及大日本帝國大皇帝陛下政府為預(yù)防本日署名蓋印之和約日後有誤會以生疑義，兩國所派全權(quán)大臣會同議訂下開各款：第一、彼此約明：本日署名蓋印之和約添備英文，與該約日本正文、漢正文校對無訛。第二、彼此約明：日後設(shè)有兩國各執(zhí)日本正文或漢正文有所辯論，即以上開英文約本為憑，以免舛錯而昭公允。第三、彼此約明：將議訂專條與本日署名蓋印之和約一齊送交各本國政府，而本日署名蓋印之和約請御筆批準(zhǔn)之時，此議訂各款無須另請御筆批準(zhǔn)；亦認(rèn)為兩國政府所允準(zhǔn)，各無異論。為此，兩國全權(quán)大臣欲立文憑，各行署名蓋印，以照確實(shí)。銜名押印同正約）、附約一（第一款：遵和約第八款所訂暫為駐守威海衛(wèi)之日本國軍隊，應(yīng)不越一旅團(tuán)之多；所有暫行駐守需費(fèi)，中國自本約批準(zhǔn)互換日起，每一周年屆期，貼交四分之一庫平銀五十萬兩。第二款：在威海衛(wèi)應(yīng)將劉公島及威海衛(wèi)口灣沿岸照日本國里法五里以內(nèi)地方、約合中國四十里以內(nèi)，為日本國軍隊駐守之區(qū)。在距上開劃界照日本國里法五里以內(nèi)地方無論其為何處，中國軍隊不宜逼近或紮駐，以杜生釁之端。第三款：日本國軍隊所駐地方治理之務(wù)，仍歸中國官員管理。但遇日本國軍隊司令官為軍隊衛(wèi)養(yǎng)、安寧、軍紀(jì)及分佈管理等事，其必須施行之處，一經(jīng)出示頒行，則於中國官員亦當(dāng)責(zé)守。日本國軍隊在駐守之地，凡有犯關(guān)涉軍務(wù)之罪，均歸日本國軍務(wù)官審斷辦理。此附約所定條款，與載入和約其效悉為相同。為此，兩國全權(quán)大臣署名蓋印，以照信守。銜名押印同正約）、停戰(zhàn)條款一（大略同前）、停戰(zhàn)展期專條一（第一款：光緒二十一年三月初五日、即明治二十八年三月三十日訂約停戰(zhàn)，從此簽定日起，得更展二十一日。第二款：此約所訂停戰(zhàn)，於光緒二十一年四月十四日、即明治二十八年五月八日夜十二點(diǎn)鐘屆滿，彼此勿須知照；如在期內(nèi)兩帝國政府無論彼此不允批準(zhǔn)和約，均無庸告知，即將此約作為廢止。為此，兩帝國全權(quán)大臣欲立文據(jù)，即行署名蓋印，印照確實(shí)。銜名押印同正約）入都。方蔭桓既歸、鴻章未發(fā)、朝命三品以上大員議和戰(zhàn)；迨割地議起，朝野憂憤，臺灣臣民爭尤力。未幾，鴻章成約歸，割地、賠款、商利均從倭意；方稱疾翱翔天津；於是京朝官之封章、疆臣之電奏凡百十上，會試公車在都者亦騰章力阻。朝意頗為動，令鴻章改議；鴻章不從（三月二十八日，鴻章電總署略稱：『來電敬悉。臺多亂民，儻官為唆慫，徒滋口舌，貽累國家。俄、法、德各向日本理論，不允新約；想該駐使第已告知。何日覆信，乞察示！倭催批準(zhǔn)互換，或慮及此。倭甚倔強(qiáng)，非三國動兵，恐不肯聽；若互換愆期，則責(zé)言及我，兵爭又至，望慎籌之』云。二十九日，又電總署云：『賠款一事，鴻實(shí)已舌敝唇焦，磨到盡頭處；伊藤兩次函催，系「哀的美敦書」，謂『無可商、無可改』。鴻未敢擅允，迭經(jīng)請旨定奪；旋奉十九、二十日兩次電旨，飭即與之訂約。若爾時早令分十五年歸還，展寬年限、免入息銀；亦必與伊等面議。如不允，即決裂西歸，亦不辱命。今既遵旨定約，復(fù)令原使臣改議電商，彼必不允；和約既成，不可悔。應(yīng)請簡派重臣，候換約時與商，或有濟(jì)。鴻病莫能興，斷難往煙臺；且不可以一口說兩樣話，徒為外人訾笑。請代奏』云），而軍機(jī)大臣孫毓汶、徐用儀實(shí)主之。時中日和局，美國居介紹，英人依違其間，實(shí)陰袒倭；而俄、法、德三國惡倭人之攘我土地，法惎其索臺灣，俄怒其據(jù)遼東，而俄阻尤力。四月朔，三國駐俄公使公阻其據(jù)遼東，疊以公文致日本外務(wù)府；而俄艦隊東來甚夥，分泊日本長崎及我遼海。日本畏之，初十日許以遼東歸我。三國公使遂照會我總署：『遼東地不畢歸，毋批準(zhǔn)換約』。會我中外諸臣亦連章阻款議，朝廷意猶豫。乃鴻章遣伍廷芳迎駐津倭領(lǐng)事於大沽，密令其速電東京促我換約；而毓汶等亦以屬駐我新倭使林董於京師，於是求御寶換約益急。上乃命王文韶、劉坤一議決和戰(zhàn)；文韶等奏頗依違，且告海嘯成災(zāi)（文韶奏略稱：『欽奉初一日電旨，以和，戰(zhàn)兩事飭臣與劉坤一各抒所見，據(jù)實(shí)直陳等因，欽此。臣惟旨意，以不和即戰(zhàn)。計及瀋陽、京師兩地重大所關(guān)，務(wù)籌萬全。臣在津言津，如提督聶士成、總兵吳宏洛、章高元、陳鳳樓等軍聲氣聯(lián)絡(luò)，必可一戰(zhàn)；其榆關(guān)以迄遼、瀋各路軍營是否可靠，臣實(shí)不敢臆斷。見在軍事可勝、不可敗，勢成孤注，與未經(jīng)議約以前不同。事關(guān)全局安危，應(yīng)請飭下軍機(jī)大臣、督辦軍務(wù)處、總理衙門通盤籌議，請旨定奪。臣與劉坤一昨至唐山晤商一切，意見大略相同；合併聲明。再，初四日大風(fēng)雨，天津南北路線俱斷；謹(jǐn)另摺由驛六百里馳陳』云），和議遂決。乃以道員伍廷芳、聯(lián)芳為換約使，赴煙臺。十四日，倭換約使伊東美久治乘其兵艦「八重山」抵煙；語及更易割遼條約，謂未奉其國命，馬關(guān)約不可改；持不下。時俄艦泊煙臺港內(nèi)者凡十艦，皆整衣理械、卸艙面礙戰(zhàn)諸物，若即開戰(zhàn)狀；美久治大恐，鴻章等亦惶懼。旋得倭電從歸遼議，夜午竟換約。是役也，倭人已允展換約期七日；而鴻章轉(zhuǎn)促之。蓋我使臣王之春（赴俄祭吊並賀新君即位專使）自俄歸，道出法京巴黎，法方自憾其阻臺灣之割而不得也，之春乘機(jī)說之，以臺灣質(zhì)諸法；法已許價□萬萬佛郎，其土地財貨歸法，而海關(guān)仍歸我，凡質(zhì)□□年任我贖還（是議我南洋實(shí)主之）。議垂成，法人謂其猝不及接收，已自電其駐倭公使，為我請諸倭展議約限七日，倭人亦允之。而我駐使龔照瑗偵知之，惎之春之獨(dú)有其功也，遂急電鴻章；鴻章怙其棄臺灣之成議也，遽報毓汶、且急電伊藤博文，故煙臺換約亟以夜成，法議遂解。聞?wù)呦е?br />
款局既定，給美員福世德薪勞十五萬員。二十五日，派鴻章之子經(jīng)方為割臺灣使，輔以福世德；倭亦以其酋樺山資紀(jì)為臺灣總督，經(jīng)方乃即倭舶中交割。
於時倭隊尚據(jù)遼東，俄、法、德三國詰之；倭乃索我贖費(fèi)庫平銀一萬萬兩，徐減及五千萬兩。八月下旬，三國公斷以三千萬兩贖遼東，倭人聽之；而要以贖價畢償後三月兵乃撤。朝廷乃復(fù)派鴻章與倭使林董議還遼約，林董要我四款（一、中償日銀三千萬兩。二、俄、法、德永不得佔(zhàn)東三??；華亦不割讓。三、許日在大連灣任便通商。四、大東溝及大孤山俱開商埠）；不果議。九月四日，三國復(fù)責(zé)倭速撤遼東兵，還遼議乃定。二十二日，互換還遼約於京師；凡七款：
大清國大皇帝陛下、大日本國大皇帝陛下欲締結(jié)條約，由日本交還奉天省南邊地方，一切仍歸中國管理。大清國大皇帝陛下特簡大清國某官、大日本國大皇帝陛下特簡大日本國某官，均作為全權(quán)大臣，互示所奉文憑妥當(dāng)；議定各條，開列於左：
第一款：日本國自願將光緒二十一年三月二十三日、即明治二十八年四月十七日訂立下之關(guān)和約第二款中國讓與日本國管理之奉天省南邊地方原劃疆界地圖，從鴨綠江口抵安平河口至鳳凰城、海城及營口而止以南各城市邑以及遼東灣東岸、黃海北岸奉天所屬諸島嶼，均永遠(yuǎn)交還中國，以後與日本無涉。因此將原約第三款並重訂之各路通商章程之事，作為罷論。
第二款：中國為報酬交還奉天省南邊地方，允給銀三千萬兩；迨於光緒二十一年九月二十二日、即明治二十八年十一月初八日交與日本國政府。
第三款：中國允將第二款所開之酬款銀三千萬兩交與日本國政府，自訂立本約之日起三個月以內(nèi)，日本軍隊從該交還地方一律撤回。又，自本約署自蓋印之日起，該交還各地方內(nèi)所有衙署、公所、工廠、船塢及一切屬公物件，日本文政軍隊不得毀壞、搬遷，並俟某處城鎮(zhèn)軍隊撤回時，由日本全權(quán)公使按約知照中國政府轉(zhuǎn)飭中國收地印委各員驗收。
第四款：中國約日本國軍隊佔(zhàn)踞之間，所有關(guān)涉該國軍隊之中國臣民概予寬貸；並飭有司，不得擅為逮繫。
第五款：中國儻不將本約第二款所開之酬款迨於光緒二十一年九月三十日、即明治二十八年十一月十六日交與日本國政府，其仍佔(zhàn)踞交還地方之日本國軍隊需費(fèi)全數(shù)，均歸中國政府算給。倘款巳照付，日本軍隊尚未如期一律撤回，應(yīng)由日本代認(rèn)三個月五釐息銀。
第六款：本約繕寫漢文、日本文及英文各二分，校對無訛，署名蓋??；漢文與日本文遇有解釋字義不同之處，以英文為憑。
第七款：俟本約欽奉大清國大皇帝、大日本國大皇帝批準(zhǔn)，自署名蓋印之日起二十一日內(nèi)在北京互換。
為此，兩國全權(quán)大臣署名蓋印，以昭信守。
光緒二十一年九月二十二日、明治二十八年十一月初八日訂於北京。
遂先輸贖遼費(fèi)銀三千萬兩。十月，倭乃撤兵，奉南七州縣諸城邑始?xì)w我，為款局之終（商約及行船章程訂於明年六月、租界約訂於明年九月；茲不備錄）。
是役款議成，割膏腴（臺灣全省並澎湖列島）、償巨款（其賠費(fèi)銀二萬三千萬兩，其我國自用兵費(fèi)及賠款息銀不在內(nèi)）；商利之失，尤為無窮漏卮。而遼東之歸，俄、法、德三國方責(zé)報於我。於是俄西伯里利亞鐵路經(jīng)我黑龍江而達(dá)海參威，法南安鐵道逾我鎮(zhèn)南關(guān)而達(dá)廣西之龍州，德因展租界於我通商各埠；而我云南邊地以讓界於法遂讓界於英，且開廣東西江通商埠，直達(dá)廣西之梧州。膏血竭於內(nèi)、邊防墮於外，岌岌不可終日。說者謂中國泰否通塞之機(jī)，或決於是云。
·議款篇（第八）
光緒甲午七月朔，中國始班宣戰(zhàn)書。於是高陞輪舶已燔，牙山屯營已潰。其始固委蛇言款，蓋不得已而出於戰(zhàn)，當(dāng)?shù)涝瓱o戰(zhàn)備之心；識者固知兵氣之不振、戰(zhàn)局之靡終，必?zé)o以善其後。而割地償款之機(jī)，已兆於此。
方東事之起也，倭人盛兵渡朝鮮；而我乃始請英使調(diào)停（五月初六日，鴻章電總署略稱：『頃英歐使過談，亦不以倭派兵為是；謂已致其駐韓領(lǐng)事、駐倭領(lǐng)事設(shè)法勸解』云。十七日，又電總署略稱：『前英歐使過津，鴻面商電英勸阻日本進(jìn)兵；昨英領(lǐng)事持歐函來告，已電其外部屬駐英倭使轉(zhuǎn)知，未知聽勸否』云。又是日，總署電鴻章略謂：『昨英歐使來談：「倭兵在仁必不到漢」；歐與倭署使小村密交，其言度非懸擬』云），復(fù)倚俄使勸阻（五月十七日，鴻章電總署稱：『頃俄喀使過晤，鴻囑其速電外部轉(zhuǎn)電駐倭俄使，切勸與我約期同時撤兵?？ι顬槿唬蝗諆?nèi)即電致其外部』云。十八日，又電總署略稱：『俄使昨已電俄京七百餘字，請飭其駐倭使力勸；如不聽，則俄必從事於後』。二十一日，又電總署略稱：『喀使接俄廷回電，令伊?xí)毫艚蚺c鴻商辦倭、韓交涉事；其如何商辦，訓(xùn)條隨後電寄』云。二十六日，又電總署略稱：『喀使奉該國電復(fù)，即令巴參贊來告：「俄皇已電諭駐倭使轉(zhuǎn)致倭廷，勒令與中國商同撤兵；俟撤兵後，再會議善後辦法。如倭不遵，電報俄廷，恐須用壓服之法」』云。二十七日，又電總署略稱：『喀使派巴參贊及領(lǐng)事來稱：駐倭俄使電謂：往晤陸奧，不肯撤兵。鴻謂「喀前稱俄皇電諭勒令撤兵，現(xiàn)俄廷意旨若何」？巴謂：「喀本日又電請本國，俟回示再通知」。據(jù)局報，喀電俄京五百四十字，似所言不虛』云。六月初四日，又電總署略稱：『喀今午電俄京甚切實(shí)，大意謂我自始至今均照公法條約辦事，無一錯處；倭不但不撤兵，且又添兵圍王京；務(wù)要外部定見，或辦或不辦，以免失信中國等語。想此電到俄，必有辦法』云。初六日，又電總署略稱：『頃喀使遣巴參贊及領(lǐng)事過晤，頃接俄廷電復(fù)：倭、韓事，俄只能以友誼力勸倭撤兵，未便用兵力強(qiáng)勒倭人。鴻詰以五月二十二日喀遣爾等來告「俄廷要勒倭撤兵再議；如倭不聽，尚有第二層辨法」，是前後語意不符。巴謂：『我等亦覺不符；恐俄廷另聽旁人間阻』云。十三日，又電總署略稱：『接汪使本日電：「頃駐倭俄使遣告，謂前此奉其國政府電，命勸倭將此事與華妥商；倭云華但約撤兵，別無他議，此時無可再商等語；此時在我勸既無益，須由貴政府另籌良策」』云。六月二十日，又電總署略稱：「喀使遣巴參贊面言：接韋貝電，屢商大鳥調(diào)處，不允；倭兵在漢城築砲臺、守城門，作據(jù)城狀，商民盡逃，使館不安，已電請國家派兵驅(qū)逐。
喀擬亦電本國酌辦，看倭人現(xiàn)在情勢須動兵。鴻詢俄水師提督現(xiàn)駐摩闊歲操，船幾隻？巴云：「有大兵船十隻，調(diào)往仁川甚便」。鴻謂：「貴國如派船，我海軍提督亦可派往會辦」。巴云：「甚好；俟本國回電即知會」。似俄真動公憤，未必收漁人之利。好在巴駐津，尚有情理可說』云），其間復(fù)要英艦以制倭（五月二十八日，鴻章電總署略稱：『頃英寶領(lǐng)事攜歐使洋文函來稱，該使屢電其國外部與駐英倭使商令日本撤兵，再議善後；皆未允。今聞俄廷出為排解，有諸？鴻答以「有之。但俄雖韓近鄰，未能無故動陸兵。若英水師雄天下，如我前在煙臺看大鐵甲船，實(shí)為東海第一。應(yīng)請歐轉(zhuǎn)電外部，速令水師提督帶十餘鐵船快艦徑赴橫濱，與駐使同赴倭外署，責(zé)其重兵壓韓無禮，擾亂東方商務(wù)，與英大有關(guān)繫；勒令撤兵，再議善後，諒倭必遵。而英與中、倭交情尤顯，此好機(jī)會勿任俄著先鞭」。寶允詳告歐；鴻並屬人密告赫德慫恿。鈞署見歐、赫，乞商催。如英肯出力，更可牽制俄，似為勝算』云。二十九日，總署電鴻章略謂：『連日英使來署述其外部來電，屬令從中調(diào)停。又歐使已接寶電，英派兵艦赴倭之說，歐似不以為可，未電本國』云），又虞英、俄之互忌（五月二十七日，總署大臣張蔭桓電鴻章略謂；『樞府喜俄壓服說，曾宣諸赫德，使英歐使得聞；伊甚急，頻來調(diào)處，擬先撤兵，商共保及內(nèi)政，允則小村電請廷示來商，已婉卻之。惟喀言太誇，抑我議不決，乞電示敝寓』云。二十八日，蔭桓又電鴻章云：『歐調(diào)處，謂陸奧意，蓋非專託；但伊調(diào)處，倭亦允。樞府候俄耗，遂宕之；要亦難湊拍。英、俄相忌，歐隱以先承鈞囑為說；前日求見甚切，因與邸徐便道訪之，言不投機(jī)。見倭扶韓既急，喀有實(shí)心、無實(shí)力，恐膺歐誚，頗難貫串，又太滑』云。鴻章又電蔭桓略謂：『德璀琳接赫德函，謂歐不甚用勁；鴻令赫德復(fù)以鄙意勸歐』云。二十九日，鴻章電總署略稱：『英使調(diào)停，語似含混；倭照會汪使文，今鈔到三條，與倭領(lǐng)事署使譯述者大異。是所謂整理內(nèi)政，與英待埃及相同；何能遽允！連日與俄使商論，只允會議；至勿佔(zhàn)據(jù)韓土地一節(jié)，俄已允載入會議款內(nèi)。英最忌俄，蓋指俄定無足慮也。望再與歐切言之』。六月十八日，又電總署云：『喀使適來，誇俄廷電告，仍願從旁調(diào)處。如日本肯撤兵，中、日會商，俄不干預(yù)，免人疑謗；但不願英居間，英似願倭踞韓以阻俄』云。是日，鴻章又電我駐俄使臣許景澄，略稱：『喀過津，商令調(diào)處，漏未知會其外部；喀頃稱：俄廷疑非國家意，實(shí)則與喀同答，均電署代奏，初盼議成，倭忌俄，暗屬英居間，俄益忌英，並未議妥。望赴外部聲明系國家意，或更出力』云），終且倚英、俄合力以言和（六月二十一日，鴻章電總署略稱：「前許使探俄廷意旨，頃接許效電云：「遵電已見俄外部嘎聲明，並詢彼意。嘎言前勸倭退兵，未聽；見英約同出調(diào)處，我意甚願。二、三日如得其主覆信準(zhǔn)辦，即電給駐倭使訓(xùn)條並告喀」』云。二十二日，又電總署略稱：『頃喀使遣巴參贊來，言接俄廷電，已與英商明，同出調(diào)處，仍令倭退兵再議；並商法、德、美，尚未得覆。屬喀先與歐使妥商；喀詢在津抑回京？鴻告以此次樞譯主擇客，宜赴京就商』云。二十三日，總署電鴻章云：『頃歐使來說：「已接喀電，願與英國商令倭退兵再議」；歐並言約德、法、義三國同辦，均樂從。英外部責(zé)倭末後所索更甚，與前不符。現(xiàn)合五國加力責(zé)之，俾從公論』云。二十四日，鴻章又電總署云：『頃俄喀使遣巴參贊來稱：已與歐商明，歐在京請署議，喀在津與鴻議。歐、喀皆奉國家訓(xùn)條，令各商其國駐使，使告倭廷，限令退兵再議，德、法、義皆由其國家公請。又詢倭兵退仁川，距漢太近，請另籌妥處。鴻謂「倭兵若退釜山，距漢五百里；我牙山兵即退平壤，距漢亦五百里，似尚公平」。巴云：「極好。請電署照此答歐；我即請喀電駐倭使，彼此勿再游移」。鴻謂：「倭不遵，奈何」？巴云：「英、俄已定見，必有辦法；乞於見歐時論及」』云。六月二十四日，我牙山兵已敗於成歡；而二十三日，我租英輪「高陞」渡北塘兵，已為倭擊沈於海。乃鴻章於是兩日方倚英、俄使臣令倭退兵，且議中、倭退兵之地；從容坐談於天津，真憒憒也）；而於專主英，俄以外更告法（六月初三日，我駐法使臣龔昭瑗電鴻章略稱：『法外部喀大臣晤我參贊慶常云：法頗願調(diào)停；不知中國願否？常云：「足徵睦誼」?？χ^：但須兩處立言其輕重，即往請總統(tǒng)酌定，準(zhǔn)明午而告；又謂中國應(yīng)確有備戰(zhàn)之勢』云。是日，鴻章電昭瑗略謂：『法外部擬如何調(diào)停法，願聞其詳。各口現(xiàn)均備戰(zhàn)守』云。初四日，鴻章又電昭瑗略謂：『各大國催倭撤兵，再與華議善後；此是正辦。我派兵二十營，備而不發(fā)。法議如何？仍電示』云。是日，鴻章電總署略稱：『頃接龔使電謂：「法喀外部晤慶常，謂已請總統(tǒng)示，即勸倭與中和商。英、俄先出調(diào)停者，緣商務(wù)、界務(wù)有關(guān)，皆議院善與聞；法出於睦誼，一面探商英、俄，再作辦法，請勿宣」』云。初七日，又電總署略稱：『龔使歌電：「法外部喀云：如英、俄強(qiáng)勸，倭亦不聽；現(xiàn)英、俄相忌，倘法言過激，恐不利中。英、俄有關(guān)韓商、界，望和結(jié)，語甚激；法若出公議，當(dāng)隨英、俄後，約初七日面晤」』云。六月初十日，又電總署略稱：『龔使於初九日晤法外部喀，據(jù)云已電其國駐中、倭兩使探報；如倭固執(zhí)，即商英、俄嚴(yán)催速了。其初八日又晤喀，云又電催駐京日使矣。其又晤駐法英使，謂英欲約法合催了結(jié)；昨倭在英購一快大輪船，留船主、水手，已開赴日』云。十七日，又電總署略稱：『龔使十六日電云：「法喀外部囑慶常密告，謂倭改韓政條款中，不允勸，難了。其駐倭法使，電謂倭糜兵費(fèi)，議紳多違言，以擅開釁攻之，不肯退兵，必俟得利云。如此，中欲保上邦權(quán)，非中朝諭令韓王整內(nèi)政，興利除弊，臚列失政各條，戒其改革，杜倭口，堅各國助華心，倭無藉口，各國催退更得勁。請密電總署、中堂，以表睦誼、明真心」』云）、告德（六月初八日，鴻章電我駐德使臣許景澄略謂：『俄喀使過津，電請俄廷令其駐倭使力勸撤兵再商，英、法亦出調(diào)處。德在東方商務(wù)有關(guān)，似未便坐視。望商德外部，電其駐倭、韓各使，力勸倭撤兵，再與華商辦善後；否則，將開釁，恐?jǐn)_大局』云。十四日，鴻章又電總署略稱：『接我許使十一日電云：「德外部已允電駐倭德使偕同調(diào)處」』云）、告美（六月初十日，鴻章電總署略稱：『前美國代辦詢鴻，應(yīng)否電其國外部？鴻允「行」。頃接我楊使初八日電謂：「晤美外部，據(jù)云已接駐華代辦電，中堂請美約同各國勸倭撤兵；伊於未接電前，已飭其駐倭使告倭政府，勸早退兵，勿干韓政」』云。是日，鴻章又電我駐美使臣楊儒云：『英、俄力勸倭照約撤兵再商，未允；望告謝外部，仍電催其駐倭使會各國力勸，共保和局。否則，勢將決裂』云。十三日，鴻章又電總署略稱：『頃接楊使十二日電，伊已晤美謝外部，據(jù)稱中堂欲美排解，甚慰本懷；當(dāng)電其駐倭使力勸共保和局。但美不願會同英、俄各國，恐各國別懷意見，於事無益』云），以求息肩，轉(zhuǎn)以兵備為大忌。而倭使之駐朝者亦時示我以可和之情，搖我耳目（四月二十八日，鴻章電總署略稱：『袁道世凱屢電韓兵敗於賊。電譯員鄭永邦以其使令來詢匪情；並謂匪久擾，大損商務(wù)，韓人必不能了；愈久愈難辦，貴政府何不速代韓戡之』云。五月初一日，又電總署略稱：『袁道三十日電，頃倭署朝使杉村來晤談，意亦盼華速代戡；並詢?nèi)A允否』云。初十日，鴻章電我駐朝道員袁世凱云：『汝既與駐朝倭使大鳥約定：已到漢之倭兵暫駐，即飭續(xù)來者毋登岸，原船回倭；未發(fā)者即電阻。華自應(yīng)不加派兵來漢，即葉、聶前敵亦不添兵』云。是日，鴻章電總署略稱：『袁道昨電稱：「大鳥來謁，談?wù)撋蹙谩灾^其兵實(shí)以護(hù)館來，並相機(jī)幫韓禦匪；凱婉與商訂：今到仁川之八百兵，來漢暫駐即撤；現(xiàn)在漢之水師兵，候八百到齊即回船；續(xù)來者毋登岸，原船回倭；未發(fā)者即電阻。華亦不加派兵來漢。大鳥又稱：我國視韓匪太重，驟遣大兵；我年逾六旬，詎願生事。我兵除八百外，盡阻之；爾亦電止華加兵。我二人在此，必可推誠商辦」』云。十五日，鴻章電世凱略謂：『大鳥約屢變，我汪使電謂：「倭意在留兵脅議善後；告以賊已漸平，則謂大鳥並無電至。我欲撤兵，彼狡愈謀逞」等語，汝務(wù)力阻大鳥勿調(diào)新到兵赴漢為要』云。是日，世凱電鴻章略稱：『倭至仁兵已四千餘，勢甚兇悍；各國員亦無可如何。再華囑無多派兵，而竟派五千；囑不入內(nèi)地，而反請會剿。凱迭與商，均反覆，極可恨；恐非口舌所能爭』云。六月初二日，總署電鴻章略謂：『倭署使小村來署謂：「甚願兩國相商，不欲他國干預(yù)，以免日後牽制」。頃英歐使來言：英外部已電其駐倭公使，商允倭外部與我和商；一開議，先商撤兵。聞小村已接其外部電，予以商議之權(quán)；日內(nèi)必能開談』云。初十日，鴻章電我駐倭使臣汪鳳藻，略謂：『總署見與小村議商；據(jù)稱候政府核覆。英、俄、法、美、德已各電其駐倭使力勸撤兵，如何』云。按倭署使小村於十二日奉其外部電，已告絕於我總署。六月十三日，鴻章又電總署略稱：『本日唐紹儀來電：「俄使韋貝來，適袁道出汗後稍爽，招晤臥室。彼云方見大鳥，據(jù)稱整頓韓內(nèi)治，前經(jīng)商華會同辦理；華未允，我國始獨(dú)力為之。我告以日本兵來此過多，韓民騷動；且強(qiáng)催改革，恐無濟(jì)。倘謂初次商華，華未允；宜再飭駐華倭使赴津商李中堂，或可挽回。大鳥以為然，擬電小村赴津」』云。十四日，總署電鴻章略謂：『倭使小村如果赴津，似尚有轉(zhuǎn)圜之意；但彼所謂，無論如何斷不可輕允，仍電本署請旨辦理』云。是日亥刻，鴻章又電總署略稱：『本日未刻唐紹儀電：「頃往晤韋貝，據(jù)稱大鳥已電倭廷派小村赴津，未知允否？華應(yīng)先許會議，再商撤兵；如先商撤再議，必不成。如華堅約小村往商，料妥等語。觀韋貝意頗鬆，且以華先商撤為非。視此，倭未必令小村來津；若來，先商大略即撤兵，如何』云。十八日鴻章又電總署略稱：『昨唐紹儀晤大鳥，謂「我政府再三請華議韓事，華未允；今袁總理赴津，當(dāng)有裨。我與袁皆在漢，如韓事應(yīng)由我二人會商，但恨我政府不與我權(quán)」。儀答：「貴政府初商汪使，未詳一二，似難突允相助；倘欲商我國，何不直語」？鳥笑謂：「初不明我政府意，惟多時未接小村電，念甚」等語。鳥言多詐難靠』云。時已調(diào)世凱回華，以唐紹儀代理朝鮮商務(wù)總辦）。我乃一誤再誤，游移前卻，入其彀中而不之覺也。我方以口舌、文告，日勞精疲神於英、俄、德、法、美五國之交垂五十日，迄無要領(lǐng)；倭人正樂蹈是隙以渡兵朝鮮，爭我先著。雖以牙山之求援、世凱之告急（五月十六日，世凱電鴻章略稱：『迭力阻鳥，毋令新兵來漢；伊已允。然前言屢食，後言何可信！況倭廷意在脅韓，鳥不自能主，難與舌爭。似應(yīng)失調(diào)南、北水師速來嚴(yán)備；續(xù)備陸軍』云。六月初三日，世凱又電鴻章略稱：『倭兵萬人分守漢城四路各要害，倭日由水陸運(yùn)彈丸雷械甚多。
不但無撤兵意，且志甚奢。其蓄謀已久，倘英、俄以力勒令，或可聽；如只調(diào)處，恐無益，徒誤我軍機(jī)。倭雖允不開釁，然狡；以大兵來，詎肯空返？欲尋釁，何患無釁。葉軍居牙難接濟(jì)，應(yīng)迅派兵、商船全載往鴨綠或平壤，以待大舉。若不行，恐釁端一成，即無歸路』云。是日亥刻，世凱又電鴻章云：『倭昨又催韓派員議改革，限今午後；韓難終持。今又添兵五千五百至仁川，決無和意。凱在此無辦法，徒困辱；擬赴津詳細(xì)面稟。倘蒙允，以唐守暫代之』），而鴻章答之，輒曰：『堅貞勿怯也』；曰：『靜守勿動也』；曰：『已付各國公論』；曰：『英、法現(xiàn)已出場也』。雖奉嚴(yán)旨備戰(zhàn)（六月十二日總署電鴻章略謂：『頃接倭使小村照會：「中國仍舉撤兵之言而不依更正內(nèi)政之意，是無意息事；嗣後即有不測之變，政府不任其責(zé)」等語，詞意甚為決絕。本日已有廷寄，命決進(jìn)兵之策。戰(zhàn)事宜慎，必須謀出萬全；希將如何分別先後次第布置之處，先行電復(fù)』云。十四日，總署又電鴻章略謂：『奉旨：「見在倭、韓情事已將決裂，如勢不可挽，朝廷一意主戰(zhàn)。李鴻章身膺重寄、熟諳兵事，斷不可意存畏葸；著懍遵前旨，將布置進(jìn)兵一切事宜，迅籌覆奏。若顧慮不前、徒事延宕，馴致貽誤事機(jī)，定惟該大臣是問！欽此」。遵即電知』云），而固持和局，直於言款之外無措置。各國固知我以言款始、必以求款終，而知我兵之不足戰(zhàn)也。倭人遂薄我於成歡（即我牙山兵）、乘我於豐島（即「高陞」輪船之沈），我始倉卒以出於戰(zhàn)。兵事既交，瑕釁百出。於是一敗於平壤、再敗於九連城，而鳳凰、岫巖、金州諸城邑相繼淪沒，遼、瀋大驚，大連灣且墮，而議款復(fù)起（十月初十日，鴻章電我駐英、法使臣龔昭瑗略謂：『法使允出頭力勸倭議和，已電其外部候復(fù)』云。十一日，鴻章電總署略謂：『接龔使初十日電，言：署電請英、俄、德、法、美、義議和，允韓自主、償兵費(fèi)，令瑗赴英、法、義外部婉言；當(dāng)晤英外部金，謂「前倭不允此議，見未便與倭再言；應(yīng)先電商俄、再電商各國」；昨晤法外部喀，謂「即電商各國」。又喀密囑慶常：「和議未成，戰(zhàn)守事盡力支持則更易了」。瑗即回英』云。十三日，鴻章又電照瑗略謂：『大連灣失似確，旅危急；倭水陸並進(jìn)，救兵難渡，璵已回兵船、在威和議，須切勸英、法出力』云。十五日，鴻章又電總署略稱：『倫敦電：「中國請各國議和，俄、法已經(jīng)允許；惟德國謂見時和議，無濟(jì)於事，不肯允許」』云。十九日，鴻章又電總署略稱：『倫敦電：日本不允各國議和，其意俟旅順佔(zhàn)踞後再舉議；見英國願居間調(diào)?！埂辉疲?。
十月中旬，總署大臣侍郎張蔭桓至天津，駐鴻章行署議款事；語秘，外不得聞。二十二日，遣津海關(guān)稅務(wù)司英員德璀璘東渡言款（十月十六日，鴻章上恭親王書稱：『十三日欽奉寄諭，僅於十四日電奏，覆陳大略。樵野侍郎、月汀觀察來津，奉到賜棫，祗聆一是。鴻章籌辦倭事將及半年，毫無寸效。當(dāng)此咎愆山積之餘，本不敢再參末議；惟既仰蒙垂問，但有所見，何敢稍存引避。竊意此時事機(jī)十分緊迫，誠如聖諭，須亟籌救急之方。六、七月間，曾聞倭人之意，非不願款，但欲中國自與商辦，而不願西人干預(yù)；目下彼方志得氣盈，若遽由我特派大員往商，轉(zhuǎn)慮為彼輕視。鴻章與樵野等再三斟酌，惟有揀擇洋員之忠實(shí)可信者前往，既易得彼中情偽，又無形跡之疑。查有津關(guān)稅務(wù)司德璀璘忠於為我，六年俄事、十年法事，彼皆暗中襄助；十一年伊藤來京，從旁贊導(dǎo)，頗為得力。若令其前往，相機(jī)轉(zhuǎn)圜；否則，暫令停戰(zhàn)，以待徐商，亦解目前之急。如以為可，由鈞處迅速請旨派往，以重事權(quán)。未盡之言，均由樵野面陳』云）。璀璘遂齎鴻章致日相伊藤博文公文一、私函一，乘「禮和」商船（「禮和」即我招商局□□輪船）往日本。三十日，抵神戶；日本兵庫縣知事周布公平詰之，為電達(dá)內(nèi)閣。內(nèi)閣謂：『鴻章牘，非國書也；德璀璘西人，非中國大員他。茍非中國著望大員，且欽派來東，不與議也』。斥璀璘歸。十一月初一日，璀璘乃起椗回華；於是鴻章復(fù)有派員會議之請（十一月十一日，鴻章上書恭親王略稱：『張侍郎來津恭傳懿旨，仰荷皇太后矜全，優(yōu)加策勵，感激涕零。頃稅司德璀璘自倭回津，鴻章與張侍郎面加詢問；據(jù)稱從旁探詢，倭欲甚奢。略如赫德所云：惟既經(jīng)美使居間請兩國派員會議，此系歐洲通行之例；西例，會議即可停戰(zhàn)。若事有轉(zhuǎn)圜，兩害相形取其輕，亦萬不得已之所為。仍賴聖明主持於上，臣下方有所稟承。不盡之言，已屬張侍郎代陳』云）。
德璀璘之未東渡也，美國任為我國居間；日本方暱於美，美總統(tǒng)（即民主，所謂「伯理璽天德」也）遂命某駐我、駐倭公使為中、倭介紹。時我旅順既墮、璀璘復(fù)歸，而柝木城、海城且陷，諸將久無功，議款益急；而倭人須割地並償四萬萬元諸說，沸騰中外；朝廷遂決計派大臣東渡議款。倭人復(fù)要及國書款式並派全權(quán)使臣諸事，皆許之；均自美國公使道達(dá)，且聘其前任外部大臣福士達(dá)助訂和約。遂命侍郎張蔭桓、巡撫邵友濂為全權(quán)大臣，使日本會議。十二月十二日，蔭桓等自山海關(guān)乘招商輪船赴上海（時天津口已封凍，繞道山海關(guān)），折而東渡。乙未正月初四日抵長崎，美員福世德已先至。初六日，蔭桓、友濂抵廣島，登岸分駐春和園及洗心亭（時從行者為內(nèi)閣侍讀瑞良、郎中顧肇新、錢紹楨、道員伍廷芳、梁誡、黃承乙、知府沈鐸、張桐華、知州羅庚齡、知縣盧永銘、張佐興、招汝濟(jì)、布理問徐超、鹽大使趙世廉、縣丕徐銘、訓(xùn)導(dǎo)沈功章、學(xué)生三名、差弁四名、跟役二十四名），遂呈國書。日本亦令其內(nèi)閣大臣伊藤博文、外務(wù)卿陸奧宗光為全權(quán)大臣，會蔭桓等議約。初七日午刻，互校敕書於廣島縣廳（我敕書全文：『皇帝特命戶部侍郎張蔭桓、湖南巡撫邵友濂為出使日本議和大臣。即著前赴日本，與日本所派議和全權(quán)大臣妥商一切事件，電達(dá)總理衙門轉(zhuǎn)奏裁決。所有隨往人員，均歸節(jié)制。此去務(wù)宜保全國體、輯睦邦交，竭力盡心速成和局，無負(fù)朕之委任！欽此』。其倭敕書全文：『朕帝國為維持東洋全局和平，回復(fù)大清國重結(jié)和好，茲以最信任之內(nèi)閣總理大臣從二位勳一等伯爵伊藤博文、外務(wù)大臣從二位勳一等子爵陸奧宗光皆材能明敏，爰命為全權(quán)辦理大臣，與大清國全權(quán)委員會同協(xié)議，便宜行事，締結(jié)媾和預(yù)定條約，並予以記名調(diào)印全權(quán)。其所議定各條項，候朕親加檢閱；果真妥善，後即批準(zhǔn)』云）；其外務(wù)卿陸奧宗光以復(fù)函手致我使臣，詢我敕書曾否載明使臣便宜行事，能否專主，毋須電請栽決（原函謂：『本大臣等奉我國天皇陛下敕書載明：一切條規(guī)，準(zhǔn)令便宜行事，毋須奏請栽決；是本大臣實(shí)有全權(quán)也。至貴大臣所執(zhí)敕書，雖經(jīng)捧讀，其中文義未及深察，將來恐多誤會；究竟敕書中曾否載明「便宜行事全權(quán)」字樣，貴大臣等能否遇事自專，毋領(lǐng)電請栽決？特先函問』云）？明日，蔭桓、友濂以實(shí)有全權(quán)答之（書略謂：『本大臣於會議處接貴大臣陸奧氏親交手函，詢問全權(quán)。本大臣等所奉敕書，已於會議時互易恭閱，是明授以商議條款便宜畫諾之權(quán)。和議一成，即可電請大皇帝俞允，約期簽字，帶歸敝國，恭呈御覽，再相調(diào)換』云）。日本終謂我使臣全權(quán)不足，非列國議款通例也。是日，復(fù)會議於廣島縣廳；日人拒甚堅，遂以書告絕蔭桓、友濂（正月初八日，伊藤原書略稱：『清國常以孤立不羈、猜疑刻薄為政，故於敦睦鄰邦之道，公明、信實(shí)二者蓋闕如也。由此而觀，足徵當(dāng)日清廷意中並無誠實(shí)修睦之心。我政府有鑑於茲，故於清國欲來議和時曾聲明「所來使臣若無定議全權(quán)及一切便宜行事者，斷不開議，免勞往返；故有清國所派欽差不可不加以定議和局、簽名捺印之權(quán)」一款。而清國已允恪遵此款，乃兩閣下委任之權(quán)，殊不完全；足見清廷之意，尚未切於求和。兩閣下攜帶之委任諭旨，與閣下等所應(yīng)陳、應(yīng)爭之條款，亦不明載，又不與以「立草約簽名捺印」之權(quán)；清國皇帝陛下於事後批準(zhǔn)，亦未提及一語。然則所委閣下等之權(quán)職，不過探聽本大臣與陸奧大臣陳述之言，歸報貴國政府而已。今易干戈為玉帛，乃至重至大之事；若徒空談、止成虛約之議，本大臣再不敢聞命。清國果切實(shí)求和，其使臣必須委以實(shí)在全權(quán)；且須擇素有碩望之大員當(dāng)斯重任，與所訂立之約章確能保其實(shí)踐無詐；則我帝國自可允其議和，再不堅卻矣』）。是役，日人接待我使臣甚傲，且絕其通華密電。及拒會議，蔭桓等尚以實(shí)有「全權(quán)」固爭，且謂文憑中有未備處，可電奏改正。倭彌不允；乃拒送蔭桓等長崎（？），始罷議旋滬。
倭之絕蔭桓合議也，曾照會駐我、倭美使，謂『中國誠派有位望大員畀以全權(quán)，仍可隨時開議』；意蓋專指鴻章。固策割膏腴、償巨款，非鴻章不足肩此任也。方蔭桓在倭，倭內(nèi)閣伊藤博文曾私於參贊伍廷芳，有『中堂大可主持和議，貴國何不遣之』之語（伊藤私謂廷芳曰：『貴國果欲求好乎？抑使諸公來偵虛實(shí)乎』？廷芳曰：『我朝實(shí)心求好；若貴國虛實(shí)，早已知之，何用偵探』！伊藤曰：『何以不遣重臣來？因為本大臣願與貴道為朋友閒談：請問恭邸何以不可來敝國』？廷芳曰：『親王位重，向不出都門；安能渡海來』！伊藤曰：『然則中堂大可主持和議，貴國何不遣之』？廷芳曰：『本道今願與貴大臣作朋友之閒談：試問中堂如果銜命而來，貴大臣樂與訂議否』？伊藤曰：『中堂如果來，敝國自樂與晉接；惟必須合例之敕書耳』。廷芳曰：『然則中堂亦須來廣島乎』？伊藤曰：『中堂年邁，似未便遠(yuǎn)適異國；以愚見論，其旅順口乎？此敝國與貴國適中之地，特未知我廷議何如耳』）。蔭桓歸及滬，遂以電告總署。會威海衛(wèi)、劉公島相繼陷，海軍盡覆，款局益急。十九日，以云貴總督王文韶調(diào)署直督、北洋大臣，命鴻章為頭等全權(quán)大臣，與日本商訂和約（軍機(jī)大臣密寄鴻章全文：『正月十九日奉上諭：「前派張蔭桓、邵友濂為全權(quán)大臣前往日本會議條款，詎日本意存延宕，藉敕書有請旨之語，謂非十足分際，不與開議，送回長崎。迨令田貝再電詢問，乃又答云：無論何時可以開商和議，總須中國政府派從前能辦大事、威望甚尊、聲名素著之員，給與十足責(zé)任，約可開辦等語?，F(xiàn)在倭燄鴟張，畿疆危逼。只此權(quán)宜一策，或可解紛紓急；亟謀兩害從輕。李鴻章勳績久著，熟悉中外交涉，為外洋各國所共傾服。今日本來文，隱有所指；朝廷深維至計，此時全權(quán)之任，實(shí)更無出該大臣右者。李鴻章著賞還翎頂，開復(fù)革留處分，並賞還黃馬褂，作為頭等全權(quán)大臣，與日本商訂和約。直隸總督、北洋大臣，著王文韶署理。李鴻章著星速來京請訓(xùn)，切毋刻遲；一切籌辦事宜，均於召對時詳細(xì)面陳。該大臣當(dāng)念時勢阽危，既受逾格之恩，宜盡匪躬之義；諒不至別存顧慮，稍涉遲回也！起程日期，著即行電聞，以紓廑注。將此由六百里諭令知之。欽此」。遵旨寄信前來』云）；鴻章遂入都。其奉使敕文，先由美使田貝電倭議定，並言割地、賠款大略。二月初六日，鴻章復(fù)以割地請命，朝廷堅許之（鴻章奏略言：『連日據(jù)美使田貝函稱：「日本來電：中國另派大臣議和，除先允償兵費(fèi)並朝鮮由其自主外，若無商讓土地及辦理條約畫押之全權(quán)，即無庸前往」等語；其注意尤在割地。見事機(jī)已迫，非此不能開議。當(dāng)經(jīng)總理衙門函復(fù)美使田貝，以日本電內(nèi)欲商各節(jié)，均有此全權(quán)責(zé)任；尚未接準(zhǔn)覆電。頃軍機(jī)大臣恭親王等傳奉皇上面諭，予臣以商讓土地之權(quán)；聞命之餘，曷勝悚懼。竊以戎狄窺邊，古所恆有：唐棄河湟之地，而無損於憲武之中興；宋有遼、夏之侵，而不失為仁宗之全盛。徵以西國近事，普、法之戰(zhàn)迭為勝負(fù)，即有割讓疆場一事，一彼一此。此次日本乘屢勝之勢，閱其致美使田貝兩電，於兵費(fèi)及朝鮮自主兩節(jié)均認(rèn)為已得之利，而齗齗爭執(zhí)尤在「讓地」一節(jié)。此行事機(jī)之迫、關(guān)係之重、轉(zhuǎn)圜之難，均在朝廷洞鑑之中；臣自應(yīng)竭力以圖之。倘彼要挾過甚，固不能曲為遷就，以貽後日之憂；亦不敢稍有遊移，以速目前之禍。臣俟日本覆電定在何處會議，即行出都取道天津，乘輪東渡；再求面聆訓(xùn)誨，俾有遵循』云）；而樞府王大臣亦公請懿旨促鴻章行（公奏略言：『敵情叵測，時局阽危。皇上特遣重臣再申和議，而日本屢次延宕，李鴻章尚未成行。臣等伏思倭奴乘勝驕恣，其奢望不可億計?，F(xiàn)在勉就和局，所最注意惟在「讓地」一節(jié)；若駁斥不允，則都城之危節(jié)在指顧。以今日情勢而論，宗社為重、邊徼為輕；利害相懸，無煩數(shù)計。臣等前日懇請召見，本擬詳細(xì)面陳；旋奉傳說：命臣等恭請諭旨遵辦。
皇上深維至計，洞燭時宜；今臣等諭知李鴻章，予以商讓土地之權(quán)，令其斟酌重輕，與倭磋磨定議。昨據(jù)美使田貝送到日本覆電，定於長門會議。李鴻章自應(yīng)迅速起程，免致另生枝節(jié)』云。時美員福世德亦至滬，旋赴天津。初九日，鴻章遂出都。十九日，鴻章挈其子經(jīng)方並美員福世德、參贊羅豐祿等（參議李經(jīng)方、參贊道員羅豐祿、馬建忠、伍廷芳、醫(yī)官林聯(lián)輝、繙譯盧永銘、羅庚齡、學(xué)生六人、供事一名、差弁九人、跟役廚丁三十八名）自天津乘「禮?！埂ⅰ腹x」輪船（即招商局□□商輪）東渡。二十三日，抵馬關(guān)（即長門）。倭人仍以其內(nèi)閣伊藤博文、外務(wù)卿陸奧宗光為全權(quán)大臣，俱集馬關(guān)，以春帆樓為會議所（倭館鴻章於□□寺）。二十四日，鴻章赴議，互戡敕書，遂將擬請停戰(zhàn)英文節(jié)略付伊藤博文（此第一次會議）。二十五日，復(fù)會議。博文面交覆文，要以大沽、天津、山海關(guān)為質(zhì)，駐倭兵，乃停戰(zhàn)。反覆詰難，博文執(zhí)愈堅。鴻章謂『我為直隸總督，三處皆我轄境，此關(guān)我顏面；如東兵不即往攻直隸境土，則不必停戰(zhàn)，專議和款』。經(jīng)方亦請限期議和，不停戰(zhàn)，惟要定東兵不往攻三處（此為北洋停戰(zhàn)權(quán)輿）；博文仍難之。鴻章以請暫緩?fù)?zhàn)，先議和款；博文乃期以三日復(fù)文（此第二次會議）。鴻章以停戰(zhàn)要質(zhì)甚堅，不可議；乃決計先議和款。二十八日，復(fù)會議。鴻章自以覆文（華、英文各一分）付傅文，博文許以議和條款明日交閱（此第三次會議）。是日鴻章自會議所歸，途次中倭刺客（小山豐太郎）槍彈傷顴，創(chuàng)甚；日本國主遣醫(yī)慰治。警問播歐、亞，議甚沸，倭亦懼。三月初三日，倭聽停戰(zhàn)不索質(zhì)，限期議和款（初三日，陸奧宗光來函云：『大日本大皇帝因二十八日之憂，抱歉殊深！特諭本大臣等即允停戰(zhàn)，無庸苛求，惟須訂明日期界域；此系本國前未允行者。貴大臣得便，隨時可詳訂應(yīng)辦各節(jié)，以便早立停戰(zhàn)條款』）。初五日，訂停戰(zhàn)約：惟奉天、直隸、山東暫止戰(zhàn)（南洋各省不在內(nèi)），以二十五日為限。凡訂約六款：
第一款：兩國所有在奉天、直隸、山東地方各軍，均確照以下停戰(zhàn)條款辦理。
第二款：兩國軍隊停戰(zhàn)期間內(nèi)，不得互為前進(jìn)。
第三款：兩國前敵軍隊，停戰(zhàn)期內(nèi)並不添援兵及加一切戰(zhàn)鬥之力；惟兩國分派新兵非遣往前敵助戰(zhàn)者，不在此內(nèi)。
第四款：海上轉(zhuǎn)運(yùn)兵勇、軍需所有戰(zhàn)時禁物，仍按公例隨時查捕。
第五款：兩國政府於此約簽定後，限二十一日確照此項停戰(zhàn)條約辦理。
第六款：此停戰(zhàn)條約約明於光緒二十一年三月二十六日，即明治二十八年四月二十日中午十二點(diǎn)鐘屆滿，彼此無須知會。如期內(nèi)和議決裂，此停戰(zhàn)約亦即中止。
初七日，博文、宗光遞鴻章締和條約凡十款（一、中國認(rèn)明朝鮮確為獨(dú)立自主之國。二、將奉天省內(nèi)南部地方並臺灣全島及澎湖列島，均割與日本；其地方所有堡壘、軍器、工廠及一切屬公物件，俱永遠(yuǎn)割讓。三、割讓後兩國派員畫界，限一年後竣事。四、中國賠償軍費(fèi)庫平銀三萬萬兩，分五期以三年為度交清。凡未經(jīng)交付之款，俱按年加每百抽五之息。五、中國所割之地，其地方人民準(zhǔn)變賣田產(chǎn)，遷退界外；逾限不遷者，即為日本人民。六、中國直隸順天府、湖北荊州府沙市、湖南湘潭縣、四川重慶府、廣西梧州府、江蘇蘇州府、浙江杭州府俱開為通商口岸，日本皆得派領(lǐng)事官前往駐紮，日本臣民得往來僑寓。上所開各口，其水路可通者，日本輪船皆得駛?cè)氪羁瓦\(yùn)貨。其日本入中國各口之子口稅，每值百抽二；此外公私有捐，一既豁除。並日本臣民在中國所購?fù)霖浺唤?jīng)聲明保為出口，除不納子口稅外，公私捐亦一概豁除。又日本船所載中國土貨運(yùn)中國通商口岸一經(jīng)納口岸通商稅鈔，除勿庸納進(jìn)出口稅外，其公私各捐亦一律豁除。且日本臣民在中國內(nèi)地購中國土貨或?qū)⑦M(jìn)口商貨運(yùn)入內(nèi)地欲暫行存棧，除不納稅鈔、徵派一切諸費(fèi)外，得暫借棧房存貨；中國官員，不得干預(yù)。而日本臣民在中國輸納稅鈔及規(guī)費(fèi)，得以日本銀元照官價輸納。又日本臣民得在中國任便從事各項工藝製造，又得將各項機(jī)器任便裝運(yùn)進(jìn)口止交新訂進(jìn)口稅；其所製造一切貨物，即照運(yùn)入中國商貨稅則，並沾及寄存棧房之益，一體辦理。至享豁除優(yōu)例，亦莫不從同。其中國黃浦江口吳淞沙灘，中國務(wù)速疏濬；雖落潮時，亦須深及二十幅。七、日本軍隊現(xiàn)住中國境內(nèi)者，於本約批準(zhǔn)交換之後三個月內(nèi)撤回；但須照下款所訂辦理。八、日本軍隊須暫行佔(zhàn)守奉天府、威海衛(wèi)。俟收中國第一、二次賠款之後，撤回奉天軍隊；至賠款交完之後，撤回威海衛(wèi)軍隊。但通商行船約章未經(jīng)批準(zhǔn)交換，日本仍不撤隊。而日本軍隊佔(zhàn)守之費(fèi)，應(yīng)由中國支辦。九、互釋俘虜；並中國臣民凡關(guān)涉此次交仗獲罪者，概予寬貸，中國有司不得逮係。其由日本所還俘虜，中國亦不加虐待。十、本約批準(zhǔn)交換日起，按兵息戰(zhàn)）；限四日議覆。是日，鴻章兩次電告總署，略言『日本已將條款出示，其最要者：「一、朝鮮自主；二、奉天南邊各地、臺灣澎湖各島，均割隸日本；三、賠兵費(fèi)庫平銀三百兆兩」。所欲過奢，恐難成議；請密告英、俄、法三國公使。其第六款商約節(jié)目甚繁：若添開口岸北京、沙市、湘潭、重慶、梧州、蘇州、〔杭州〕七所，皆各國素所願望不得者；且要減子口半稅為值百抽二，並將一切稅鈔豁除；又機(jī)器進(jìn)口、改造土貨，俱奪我利權(quán)。請迅核允駁！或密商赫德，惟令勿告各國公使』?？偸鹱嘀Ｊ蝗?，鴻章先覆博文、宗光說略，分四大端：一言朝鮮自主，應(yīng)改日本所擬約文；二言奉天南境難割棄（臺灣未言及）；三言賠款三萬萬非中國力所及；四言通商權(quán)利減子口半稅、免內(nèi)地釐洋、貨入內(nèi)地屯棧、機(jī)器進(jìn)口造土貨並所造土貨入內(nèi)地免稅課諸事，頗礙中國國計民生；俱請更議。越日，伊藤博文覆函，謂『中國自家為難之處，非彼國所與聞』；而要鴻章以按所交和約底稿逐條陳明允駁或更改之處，勿延緩。十五日，鴻章乃按和約稿條覆，略如說略意；而允割奉天之安東、寬甸、鳳凰城、岫巖四廳州及澎湖列島諸地，賠庫平銀一萬萬兩，通商條例一如中西各國成約。時鴻章創(chuàng)已愈，十六日復(fù)會議於春帆樓。博文面致盡頭約稿，謂其此次節(jié)略，中國但允、不允兩言而決，無多費(fèi)時日。仍約十款；視其初送約稿，大端於割地內(nèi)減去寬甸縣地；而賠款減至庫平銀二萬萬兩，分六期以七年歸償，未償以先，給息五釐；質(zhì)地，減奉天省城；而要減子口稅及內(nèi)地釐稅與濬長江口攔沙，亦均刪去。是日，反覆（此第四次會議）互辯；越日，復(fù)函辯；傳文執(zhí)甚堅，且限四日答覆。二十一日，復(fù)會議；仍互辯。博文乃於商約內(nèi)日本人入內(nèi)地租棧減去「華官不得干預(yù)」一語，並刪以「日本銀元報關(guān)」一事；而日本人在華製造貨物，限以通商口岸；並言兵費(fèi)三年償清，停息；遼河口界線以河心為界及換約後臺灣兩月交割諸事，遂定議（此第五次會議）。鴻章之議約也，博文歷私於經(jīng)方（十四日事）及參贊伍廷芳（十九日事）。略言彼國武員欲分道攻北京，和議須速成；又言彼廣島兵船三十艘赴大連灣，其小松親王等明日（指二十日）督隊繼進(jìn)，若再商改約款，和議即決裂；且致書鴻章（十九日），言其國索款為盡頭一著，惟間中國、允不允二字，以示恫嚇。鴻章屢電總署，總署不能堅持，許之（二十日總署電鴻章略謂：『奉旨：「李鴻章十九日三電均悉。十八日所諭各節(jié)，原冀爭得一分有一分之益；如竟無可商改，即遵前旨與定約。欽此」』。二十一日，總署又電鴻章：『遵旨辦理，免延誤』云。鴻章抵倭後，與倭署互電甚多，不備錄）。二十三日，遂互簽約稿；展停戰(zhàn)期二十一日（以四月十四日為限），約於煙臺互換。
約文全稿：
大清帝國大皇帝陛下及大日本帝國大皇帝陛下為訂立和約，俾兩國及其臣民重修和平，共享幸福，且杜絕將來紛紜之端，大清帝國大皇帝陛下特簡大清帝國欽差頭等全權(quán)大臣太子太傅文華殿大學(xué)士北洋通商大臣直隸總督一等肅毅伯爵李鴻章、大清帝國欽差全權(quán)大臣二品頂戴前出使大臣李經(jīng)方、大日本帝國大皇帝陛下特簡大日本帝國全權(quán)辦理大臣內(nèi)閣總理大臣從二位勳一等伯爵伊藤博文、大日本帝國全權(quán)辦理大臣外務(wù)大臣從二位勳一等子爵陸奧宗光為全權(quán)大臣，彼此校閱所奉諭旨，認(rèn)明均屬妥實(shí)無闕。會同議定各條款，開列於左：
第一款：中國認(rèn)明朝鮮國確為完全無缺之獨(dú)立自主國。故凡有虧損其獨(dú)立自主體制，即如該國向中國所修貢獻(xiàn)典禮等，嗣後全行廢絕。
第二款：中國將管理下開地方之權(quán)並將該地方所有堡壘、軍器、工廠及一切屬公物件，永遠(yuǎn)讓與日本。
一、下開劃界以內(nèi)之奉天省南邊地方。從鴨綠江口溯該江抵安平河口，又從該河口劃至鳳凰城、海城及營口而止，畫成折線以南地方；所有前開各城市邑，皆包括在劃界線內(nèi)。該線抵營口之遼河後，即順流至?？谥?，彼此以河中心為分界。遼東灣東岸及黃海北岸在奉天所屬諸島嶼，亦一併在所讓界內(nèi)。
二、臺灣全島及所有附屬各島嶼。
三、澎湖列島。即英國格林尼次東經(jīng)百十九度起、至二百二十度止及北緯二十三度起、至二十四度之間諸島嶼。
第三款：前款所載及黏附本約之地圖所劃疆界，俟本約批準(zhǔn)互換乏後，兩國應(yīng)各選派官員二名以上為公同劃定疆界委員，就地踏勘確定劃界。若遇本約所約疆界於地形或地理所關(guān)有礙難不便等情，各該委員等當(dāng)妥為參酌更定。各該委員等當(dāng)從速辦理界務(wù)，以期奉委之後限一年竣事。但遇各該委員等有所更定畫界，兩國政府未經(jīng)認(rèn)準(zhǔn)以前，應(yīng)據(jù)本約所定畫界為正。
第四款：中國約將庫平銀二萬萬兩交與日本，作為賠償軍費(fèi)。該款分作八次交完：第一次五千萬兩，應(yīng)在本約批準(zhǔn)互換六個月內(nèi)交清；第二次五千萬兩，應(yīng)於本約批準(zhǔn)互換後十二個月內(nèi)交清；餘款平分六次，遞年交納；其法列下：第一次平分遞年之款於兩年內(nèi)交清，第二次於三年內(nèi)交清，第三次於四年內(nèi)交清，第四次於五年內(nèi)交清，第五次於六年內(nèi)交清，第六次於七年內(nèi)交清；其年分均以本約批準(zhǔn)互換之後起算。又第一次賠款交清後，未經(jīng)交完之款應(yīng)按年加每百抽五之息；但無論何時將應(yīng)賠之款或全數(shù)或幾分先期交清，均聽中國之便。如從條約批準(zhǔn)互換之日起三年之內(nèi)能全數(shù)清還，除將巳付利息或兩年半或不及兩年半於應(yīng)付本銀扣還外，餘仍全數(shù)免息。
第五款：本約批準(zhǔn)互換之後限二年之內(nèi)，日本準(zhǔn)中國讓與地方人民願遷居讓與地方之外者，任便變賣所有產(chǎn)業(yè)，退去界外。但限滿之後尚未遷徙者，酌宜視為日本臣民。又，臺灣一省應(yīng)於本約批準(zhǔn)互換後，兩國立即各派大員至臺灣限於本約批準(zhǔn)後兩個月內(nèi)交接清楚。
第六款：中日兩國所有約章，因此次失和自屬廢絕。中國約俟本約批準(zhǔn)互換之後，速派全權(quán)大臣與日本所派全權(quán)大臣會同訂立通商行船條約及陸路通商章程；其兩國新訂約章，應(yīng)以中國與泰西各國見行約章為本。又，本約批準(zhǔn)互換之日起、新訂約章未經(jīng)實(shí)行之前，所有日本政府官吏臣民及商業(yè)、工藝、行船船隻、陸路通商等，興中國最為優(yōu)待之國禮遇護(hù)視一律無異。中國約將下開讓與各款，從兩國全權(quán)大臣畫押蓋印日起，六個月後方可照辦。
第一、見今中國已開通商口岸以外，應(yīng)準(zhǔn)添設(shè)下開各處，立為通商口岸；以便日本臣民往來僑寓、從事商業(yè)工藝製作。所有添設(shè)口岸，均照向開通商?？诨蛳蜷_內(nèi)地鎮(zhèn)市章程一體辦理；應(yīng)得優(yōu)例及利益等，亦當(dāng)一律享受：一、湖北省荊州府沙市，二、四川省重慶府，三、江蘇省蘇州府，四、浙江省杭州府。日本政府得派遣領(lǐng)事官於前開各口駐紮。
第二、日本輪船得駛?cè)胂麻_各口附搭行客、裝運(yùn)貨物：一、從湖北省宜昌溯長江以至四川省重慶府，二、從上海駛進(jìn)吳淞江及運(yùn)河以至蘇州府、杭州府。中日兩國未經(jīng)商定行船章程以前，上開各口行船務(wù)依外國船隻駛?cè)胫袊鴥?nèi)地水路見行章程照行。
第三、日本臣民在中國內(nèi)地購買經(jīng)工貨件若自生之物、或?qū)⑦M(jìn)口商貨運(yùn)往內(nèi)地之時欲暫行存棧，除勿庸輸納稅鈔、派徵一切諸費(fèi)外，得暫租棧房存貨。
第四、日本臣民得在中國通商口岸、城邑任便從事各項工藝製造；又得將各項機(jī)器任便裝運(yùn)進(jìn)口，只交所訂進(jìn)口秘。日本臣民在中國製造一切貨物，其於內(nèi)地運(yùn)送稅、內(nèi)地說鈔課雜派以及中國內(nèi)地沾及寄存棧房之益，即照日本臣民運(yùn)入中國之貨物一體辦理；至應(yīng)享優(yōu)例豁除，亦莫不相同。嗣後如有因以上加讓之事應(yīng)增章程條規(guī)，即載入本款所稱之行船通商條約內(nèi)。
第七款：日本軍隊見駐中國境內(nèi)者，應(yīng)於本約批準(zhǔn)互換之後三個月內(nèi)撤回；但須照次款所定辦理。
第八款：中國為保明認(rèn)真實(shí)行約內(nèi)所訂各款，聽允日本軍隊暫佔(zhàn)守山東省威海衛(wèi)。又，於中國將本約所訂第一、第二兩次賠款交清、通商行船約章亦經(jīng)批準(zhǔn)互換之後，中國政府與日本政府確定周全妥善辦法，將通商口岸關(guān)稅作為剩款並息之抵押，日本可允撤回軍隊。倘中國政府不即確定抵押辦法，則未經(jīng)交清末次賠款之前，日本應(yīng)不允撤回軍隊；但通商行船約章未經(jīng)批準(zhǔn)互換以前，雖交清賠款，日本仍不撤回軍隊。
第九款：本約批準(zhǔn)互換之後，兩國應(yīng)將是時所有俘虜盡數(shù)交還。中國約將由日本所還俘虜並不加以虐待若或置於罪戾；中國約將認(rèn)為軍事間諜或被嫌逮繫之日本臣民，即行釋放。並約此次交仗之所有關(guān)涉日本軍隊之中國臣民，概予寬貸；且飭有司，不得擅為逮繫。
第十款：本約批準(zhǔn)互換日起，應(yīng)按兵息戰(zhàn)。
第十一款：自本約奉大清帝國大皇帝陛下及大日本帝國大皇帝陛下批準(zhǔn)之後，定於光緒二十一年四月十四日，即日本明治二十八年五月初八日在煙臺互換。
為此，兩國全權(quán)大臣署名蓋印，以昭信守。
大清帝國欽差全權(quán)大臣太子太傅文華殿大學(xué)士北洋通商大臣直隸總督一等肅毅伯爵李鴻章（押印）。
大清帝國欽差全權(quán)大臣二品頂戴前出使大臣李經(jīng)方（押印）。
大日本帝國全權(quán)辦理大臣內(nèi)閣總理大臣從二位勳一等伯爵伊藤博文（押?。?。
大日本帝國全權(quán)辦理大臣外務(wù)大臣從二位勳一等子爵陸奧宗光（押?。?。
光緒二十一年三月二十三日、明治二十八年四月十七日訂於下之關(guān)（繕寫兩分）。
鴻章乃旋天津，稱病不入都（鴻章駐津者凡□□日。及□月□□日始入京）；而遣美員福世德、參贊伍廷芳齎和約一（全文見前）、專條一（大清帝國大皇帝陛下政府及大日本帝國大皇帝陛下政府為預(yù)防本日署名蓋印之和約日後有誤會以生疑義，兩國所派全權(quán)大臣會同議訂下開各款：第一、彼此約明：本日署名蓋印之和約添備英文，與該約日本正文、漢正文校對無訛。第二、彼此約明：日後設(shè)有兩國各執(zhí)日本正文或漢正文有所辯論，即以上開英文約本為憑，以免舛錯而昭公允。第三、彼此約明：將議訂專條與本日署名蓋印之和約一齊送交各本國政府，而本日署名蓋印之和約請御筆批準(zhǔn)之時，此議訂各款無須另請御筆批準(zhǔn)；亦認(rèn)為兩國政府所允準(zhǔn)，各無異論。為此，兩國全權(quán)大臣欲立文憑，各行署名蓋印，以照確實(shí)。銜名押印同正約）、附約一（第一款：遵和約第八款所訂暫為駐守威海衛(wèi)之日本國軍隊，應(yīng)不越一旅團(tuán)之多；所有暫行駐守需費(fèi)，中國自本約批準(zhǔn)互換日起，每一周年屆期，貼交四分之一庫平銀五十萬兩。第二款：在威海衛(wèi)應(yīng)將劉公島及威海衛(wèi)口灣沿岸照日本國里法五里以內(nèi)地方、約合中國四十里以內(nèi)，為日本國軍隊駐守之區(qū)。在距上開劃界照日本國里法五里以內(nèi)地方無論其為何處，中國軍隊不宜逼近或紮駐，以杜生釁之端。第三款：日本國軍隊所駐地方治理之務(wù)，仍歸中國官員管理。但遇日本國軍隊司令官為軍隊衛(wèi)養(yǎng)、安寧、軍紀(jì)及分佈管理等事，其必須施行之處，一經(jīng)出示頒行，則於中國官員亦當(dāng)責(zé)守。日本國軍隊在駐守之地，凡有犯關(guān)涉軍務(wù)之罪，均歸日本國軍務(wù)官審斷辦理。此附約所定條款，與載入和約其效悉為相同。為此，兩國全權(quán)大臣署名蓋印，以照信守。銜名押印同正約）、停戰(zhàn)條款一（大略同前）、停戰(zhàn)展期專條一（第一款：光緒二十一年三月初五日、即明治二十八年三月三十日訂約停戰(zhàn)，從此簽定日起，得更展二十一日。第二款：此約所訂停戰(zhàn)，於光緒二十一年四月十四日、即明治二十八年五月八日夜十二點(diǎn)鐘屆滿，彼此勿須知照；如在期內(nèi)兩帝國政府無論彼此不允批準(zhǔn)和約，均無庸告知，即將此約作為廢止。為此，兩帝國全權(quán)大臣欲立文據(jù)，即行署名蓋印，印照確實(shí)。銜名押印同正約）入都。方蔭桓既歸、鴻章未發(fā)、朝命三品以上大員議和戰(zhàn)；迨割地議起，朝野憂憤，臺灣臣民爭尤力。未幾，鴻章成約歸，割地、賠款、商利均從倭意；方稱疾翱翔天津；於是京朝官之封章、疆臣之電奏凡百十上，會試公車在都者亦騰章力阻。朝意頗為動，令鴻章改議；鴻章不從（三月二十八日，鴻章電總署略稱：『來電敬悉。臺多亂民，儻官為唆慫，徒滋口舌，貽累國家。俄、法、德各向日本理論，不允新約；想該駐使第已告知。何日覆信，乞察示！倭催批準(zhǔn)互換，或慮及此。倭甚倔強(qiáng)，非三國動兵，恐不肯聽；若互換愆期，則責(zé)言及我，兵爭又至，望慎籌之』云。二十九日，又電總署云：『賠款一事，鴻實(shí)已舌敝唇焦，磨到盡頭處；伊藤兩次函催，系「哀的美敦書」，謂『無可商、無可改』。鴻未敢擅允，迭經(jīng)請旨定奪；旋奉十九、二十日兩次電旨，飭即與之訂約。若爾時早令分十五年歸還，展寬年限、免入息銀；亦必與伊等面議。如不允，即決裂西歸，亦不辱命。今既遵旨定約，復(fù)令原使臣改議電商，彼必不允；和約既成，不可悔。應(yīng)請簡派重臣，候換約時與商，或有濟(jì)。鴻病莫能興，斷難往煙臺；且不可以一口說兩樣話，徒為外人訾笑。請代奏』云），而軍機(jī)大臣孫毓汶、徐用儀實(shí)主之。時中日和局，美國居介紹，英人依違其間，實(shí)陰袒倭；而俄、法、德三國惡倭人之攘我土地，法惎其索臺灣，俄怒其據(jù)遼東，而俄阻尤力。四月朔，三國駐俄公使公阻其據(jù)遼東，疊以公文致日本外務(wù)府；而俄艦隊東來甚夥，分泊日本長崎及我遼海。日本畏之，初十日許以遼東歸我。三國公使遂照會我總署：『遼東地不畢歸，毋批準(zhǔn)換約』。會我中外諸臣亦連章阻款議，朝廷意猶豫。乃鴻章遣伍廷芳迎駐津倭領(lǐng)事於大沽，密令其速電東京促我換約；而毓汶等亦以屬駐我新倭使林董於京師，於是求御寶換約益急。上乃命王文韶、劉坤一議決和戰(zhàn)；文韶等奏頗依違，且告海嘯成災(zāi)（文韶奏略稱：『欽奉初一日電旨，以和，戰(zhàn)兩事飭臣與劉坤一各抒所見，據(jù)實(shí)直陳等因，欽此。臣惟旨意，以不和即戰(zhàn)。計及瀋陽、京師兩地重大所關(guān)，務(wù)籌萬全。臣在津言津，如提督聶士成、總兵吳宏洛、章高元、陳鳳樓等軍聲氣聯(lián)絡(luò)，必可一戰(zhàn)；其榆關(guān)以迄遼、瀋各路軍營是否可靠，臣實(shí)不敢臆斷。見在軍事可勝、不可敗，勢成孤注，與未經(jīng)議約以前不同。事關(guān)全局安危，應(yīng)請飭下軍機(jī)大臣、督辦軍務(wù)處、總理衙門通盤籌議，請旨定奪。臣與劉坤一昨至唐山晤商一切，意見大略相同；合併聲明。再，初四日大風(fēng)雨，天津南北路線俱斷；謹(jǐn)另摺由驛六百里馳陳』云），和議遂決。乃以道員伍廷芳、聯(lián)芳為換約使，赴煙臺。十四日，倭換約使伊東美久治乘其兵艦「八重山」抵煙；語及更易割遼條約，謂未奉其國命，馬關(guān)約不可改；持不下。時俄艦泊煙臺港內(nèi)者凡十艦，皆整衣理械、卸艙面礙戰(zhàn)諸物，若即開戰(zhàn)狀；美久治大恐，鴻章等亦惶懼。旋得倭電從歸遼議，夜午竟換約。是役也，倭人已允展換約期七日；而鴻章轉(zhuǎn)促之。蓋我使臣王之春（赴俄祭吊並賀新君即位專使）自俄歸，道出法京巴黎，法方自憾其阻臺灣之割而不得也，之春乘機(jī)說之，以臺灣質(zhì)諸法；法已許價□萬萬佛郎，其土地財貨歸法，而海關(guān)仍歸我，凡質(zhì)□□年任我贖還（是議我南洋實(shí)主之）。議垂成，法人謂其猝不及接收，已自電其駐倭公使，為我請諸倭展議約限七日，倭人亦允之。而我駐使龔照瑗偵知之，惎之春之獨(dú)有其功也，遂急電鴻章；鴻章怙其棄臺灣之成議也，遽報毓汶、且急電伊藤博文，故煙臺換約亟以夜成，法議遂解。聞?wù)呦е?br />
款局既定，給美員福世德薪勞十五萬員。二十五日，派鴻章之子經(jīng)方為割臺灣使，輔以福世德；倭亦以其酋樺山資紀(jì)為臺灣總督，經(jīng)方乃即倭舶中交割。
於時倭隊尚據(jù)遼東，俄、法、德三國詰之；倭乃索我贖費(fèi)庫平銀一萬萬兩，徐減及五千萬兩。八月下旬，三國公斷以三千萬兩贖遼東，倭人聽之；而要以贖價畢償後三月兵乃撤。朝廷乃復(fù)派鴻章與倭使林董議還遼約，林董要我四款（一、中償日銀三千萬兩。二、俄、法、德永不得佔(zhàn)東三??；華亦不割讓。三、許日在大連灣任便通商。四、大東溝及大孤山俱開商埠）；不果議。九月四日，三國復(fù)責(zé)倭速撤遼東兵，還遼議乃定。二十二日，互換還遼約於京師；凡七款：
大清國大皇帝陛下、大日本國大皇帝陛下欲締結(jié)條約，由日本交還奉天省南邊地方，一切仍歸中國管理。大清國大皇帝陛下特簡大清國某官、大日本國大皇帝陛下特簡大日本國某官，均作為全權(quán)大臣，互示所奉文憑妥當(dāng)；議定各條，開列於左：
第一款：日本國自願將光緒二十一年三月二十三日、即明治二十八年四月十七日訂立下之關(guān)和約第二款中國讓與日本國管理之奉天省南邊地方原劃疆界地圖，從鴨綠江口抵安平河口至鳳凰城、海城及營口而止以南各城市邑以及遼東灣東岸、黃海北岸奉天所屬諸島嶼，均永遠(yuǎn)交還中國，以後與日本無涉。因此將原約第三款並重訂之各路通商章程之事，作為罷論。
第二款：中國為報酬交還奉天省南邊地方，允給銀三千萬兩；迨於光緒二十一年九月二十二日、即明治二十八年十一月初八日交與日本國政府。
第三款：中國允將第二款所開之酬款銀三千萬兩交與日本國政府，自訂立本約之日起三個月以內(nèi)，日本軍隊從該交還地方一律撤回。又，自本約署自蓋印之日起，該交還各地方內(nèi)所有衙署、公所、工廠、船塢及一切屬公物件，日本文政軍隊不得毀壞、搬遷，並俟某處城鎮(zhèn)軍隊撤回時，由日本全權(quán)公使按約知照中國政府轉(zhuǎn)飭中國收地印委各員驗收。
第四款：中國約日本國軍隊佔(zhàn)踞之間，所有關(guān)涉該國軍隊之中國臣民概予寬貸；並飭有司，不得擅為逮繫。
第五款：中國儻不將本約第二款所開之酬款迨於光緒二十一年九月三十日、即明治二十八年十一月十六日交與日本國政府，其仍佔(zhàn)踞交還地方之日本國軍隊需費(fèi)全數(shù)，均歸中國政府算給。倘款巳照付，日本軍隊尚未如期一律撤回，應(yīng)由日本代認(rèn)三個月五釐息銀。
第六款：本約繕寫漢文、日本文及英文各二分，校對無訛，署名蓋??；漢文與日本文遇有解釋字義不同之處，以英文為憑。
第七款：俟本約欽奉大清國大皇帝、大日本國大皇帝批準(zhǔn)，自署名蓋印之日起二十一日內(nèi)在北京互換。
為此，兩國全權(quán)大臣署名蓋印，以昭信守。
光緒二十一年九月二十二日、明治二十八年十一月初八日訂於北京。
遂先輸贖遼費(fèi)銀三千萬兩。十月，倭乃撤兵，奉南七州縣諸城邑始?xì)w我，為款局之終（商約及行船章程訂於明年六月、租界約訂於明年九月；茲不備錄）。
是役款議成，割膏腴（臺灣全省並澎湖列島）、償巨款（其賠費(fèi)銀二萬三千萬兩，其我國自用兵費(fèi)及賠款息銀不在內(nèi)）；商利之失，尤為無窮漏卮。而遼東之歸，俄、法、德三國方責(zé)報於我。於是俄西伯里利亞鐵路經(jīng)我黑龍江而達(dá)海參威，法南安鐵道逾我鎮(zhèn)南關(guān)而達(dá)廣西之龍州，德因展租界於我通商各埠；而我云南邊地以讓界於法遂讓界於英，且開廣東西江通商埠，直達(dá)廣西之梧州。膏血竭於內(nèi)、邊防墮於外，岌岌不可終日。說者謂中國泰否通塞之機(jī)，或決於是云。
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號