烏程嚴(yán)可均校輯

　　崔寔二

　　政論

　　謹(jǐn)案。隋志法家。正論五卷。漢大尚書(shū)崔寔?zhàn)?。舊唐志政論五卷。意林亦五卷。新唐志作六卷。各書(shū)引見(jiàn)?；蜃髡摗；蜃髡摗Ｓ肿鞅菊?。止是一書(shū)。寔?zhàn)肿诱?。一名臺(tái)。字元始。涿郡安平人。高祖篆。祖駰。父瑗。范史皆傳。寔好典籍?；傅鄢鯙槔伞ａ岚葑h郎。與邊韶延篤等著作東觀。出為五原太守。徵拜議郎。復(fù)與諸儒博士集定五經(jīng)。拜遼東太守。母卒歸葬。服竟。召拜尚書(shū)。以世方阻亂。稱(chēng)疾不視事。免歸。建寍中卒。寔明于政體。吏才有餘。論當(dāng)世便事數(shù)十條。指切時(shí)要。言辨而確。范史論日。寔之政論。言當(dāng)世理亂。雖　錯(cuò)之徒。不能過(guò)也。其書(shū)成于守遼東後。故有僕前為

　　崔寔　　　一

　　五原太守及今遼東耕犁云云。本傳繫于桓帝初除為郎時(shí)。未得其實(shí)。其本北宋時(shí)已佚失。故崇文總目不著錄。郡齋讀書(shū)志直齋書(shū)錄解題亦無(wú)之。通志略載有六卷。虛列書(shū)名。不足據(jù)。今從群書(shū)治要寫(xiě)出七篇。從本傳及通典各寫(xiě)出一篇。凡九篇。略依意林次第之。刺取各書(shū)引見(jiàn)。校補(bǔ)訛脫。定著一卷。其畸零短段三十事不能成篇者。載于卷末。治要專(zhuān)取精實(shí)。而腴語(yǔ)美詞。芟除淨(jìng)盡。然于當(dāng)時(shí)積弊。巳臚列無(wú)遺。治亂興亡。古今一軌。本傳引仲長(zhǎng)統(tǒng)日。凡為人主。宜寫(xiě)一通。置之坐側(cè)。誠(chéng)哉是言也。嘉慶十九年龍集甲戌六月十五日。

　　自堯舜之帝。湯武之王。皆賴(lài)明哲之佐。博物之臣。故皋陶陳謨而唐虞以興。伊箕作訓(xùn)而殷周用（蓺文類(lèi)聚五十二作目。）隆。及繼體之君。欲立中興之功者。曷嘗不賴(lài)賢哲之謀乎。凡天下之所以不治者。常由世主承平日久。俗漸弊而不寤。政寖衰而不改。習(xí)亂安危。逸（本傳作怢。）不自睹。或荒耽嗜欲。不恤萬(wàn)機(jī)?；蚨误鹫d。厭偽忽真?；颡q豫岐路。莫適所從?；蛞?jiàn)信之佐。括囊守祿。或疏遠(yuǎn)之臣。言以賤廢。是以王綱縱弛于上。智士鬱伊于下。悲夫。且守文之君。繼陵遲之緒。譬諸乘弊車(chē)矣。當(dāng)（意林作若能。）求巧工。使輯（意林作葺。）治之。折則接之。緩則楔（本作契。從意林改。）之。補(bǔ)琢換易?？蓮?fù)為新。新新不巳。用之無(wú)竊。若遂不治。因而乘之。摧拉捌裂。亦無(wú)可奈何矣。若武丁之獲傳說(shuō)。宣王之得申甫。是則其巧工也。今朝廷以聖哲之姿。龍飛天衢。大臣輔政。將成斷金。誠(chéng)宜有以滿(mǎn)天下之望。稱(chēng)兆民之心。年穀豐稔。風(fēng)俗未乂。（此二語(yǔ)上下疑有刪節(jié)。）夫同風(fēng)俗者。國(guó)之脈診（御覽三百七十五作胗。）也。年穀如其肥膚。肥膚雖和。而脈（年穀下十三字從御覽補(bǔ)。）不和。誠(chéng)未足為休。書(shū)曰。雖休勿休。況不休而可休乎。自漢興以來(lái)。三百五十餘歲矣。政令垢翫。上下怠懈。風(fēng)俗彫敝。人庶巧偽。百姓囂然。咸復(fù)思中興之救矣。（自漢興下四十字從本傳補(bǔ)。）且濟(jì)時(shí)拯世之術(shù)。豈必體堯蹈舜。然後乃治哉。期于補(bǔ)綻決壞。枝柱邪傾。隨形裁割。取時(shí)君所能

　　崔寔　　　二

　　行。要措斯世于安寍之域而已。故聖人執(zhí)權(quán)。遭時(shí)定制。步驟之差。各有云施。（本傳作設(shè)。）不強(qiáng)以不能。背所急（本傳作背急切。）而慕所聞也。昔孝武皇帝策書(shū)曰。三代不同法。所由殊路。而建德一也。蓋孔子對(duì)葉公以來(lái)遠(yuǎn)。哀公以臨民。景公以節(jié)禮。非其不同。所急異務(wù)也。是以受命之君。每輒創(chuàng)制。中興之主。亦匡時(shí)失。昔盤(pán)庾愍殷。遷都易民。周穆有闕。甫侯正刑。（是以受命下三十五字從本傳補(bǔ)。）然疾（疑有誤。本傳及蓺文類(lèi)聚五十二。無(wú)此二字。）俗人拘文牽古。不達(dá)權(quán)制。奇瑋（本傳蓺文類(lèi)聚作偉。）所聞。簡(jiǎn)忽所見(jiàn)。策不見(jiàn)珍。計(jì)不見(jiàn)信。夫人既不知善之為善。又將不知不善之為不善。烏足（本傳蓺文類(lèi)聚作可。）與論國(guó)家之大事哉。故每有言事。頗合聖聽(tīng)者。或下群臣。令集議之。雖有可采。輒見(jiàn)掎奪。何者。其頑士闇于時(shí)權(quán)。安習(xí)所見(jiàn)。殆不知樂(lè)成。況可與慮始乎。心閃意舛。不知所云。則茍?jiān)坡视膳f章而已。其達(dá)者或矜名嫉（本傳作妒。）能。恥善策不從巳出。則舞筆奮辭。以破其義。寡不勝眾。遂見(jiàn)屏（本傳作擯。）棄。雖稷契復(fù)存。由（本傳作猶。）將困焉。斯賈生之所以排于絳灌。弔屈子以攎其幽憤者也。（舊作以舒憤者也。從本傳改補(bǔ)。）夫以文帝之明。賈生之賢。絳灌之忠。而有此患。況其餘哉。況其餘哉。且世主莫不願(yuàn)得尼軻之倫以為輔佐。卒然獲之。未必珍也。自非題牓其面曰。魯孔丘鄒孟軻。殆必不見(jiàn)敬信。何以明其然也。此二者善已存于上矣。當(dāng)時(shí)皆見(jiàn)薄賤。而莫能任用。困厄削逐。待放不追。勞辱勤瘁。為豎子所議笑。其故獲也。夫淳淑（意林作貞一。）之士。固不曲道以媚時(shí)。不詭行以邀名。恥鄉(xiāng)原之譽(yù)。絕比周之黨。（絕字從意林補(bǔ)。）必待題其面曰魯仲尼鄒孟軻。不可得也。（必待下十六字從意林補(bǔ)。）而世主凡君。明不能別異量之士。而適足受譖潤(rùn)之愬。前君既失之于古。後君又蹈之于今。是以命世之士。常抑于當(dāng)時(shí)。而見(jiàn)思于後人。（意林作無(wú)不見(jiàn)思于後日。）以往揆來(lái)。亦何容易。向使賢不肖相去。如泰山之與蟻垤。策謀得失相覺(jué)。如日月之與螢火。雖頑囂之人。猶能察焉。?；假t佞難別。是非倒紛。始相去如毫氂。而禍福差以千里。故聖君明主其猶慎之。（群書(shū)治要。）

　　崔寔　　　三

　　圖王不成。弊猶足霸。圖霸不成。弊將如何。（意林。）

　　故宜量力度德。春秋之義。（此二語(yǔ)袁宏紀(jì)二十一作春秋之義。量力而舉。度德而行。）今既不能純法八世。故宜參以霸政。則宜重賞深罰以御之。明著法術(shù)以檢之。自非上德。嚴(yán)之則理。寬之則亂。何以明其然也。近孝宣皇帝明于君人之道。審于為政之理。故嚴(yán)刑峻法。破姦軌之膽。海內(nèi)肅清。天下密如。（蓺文類(lèi)聚五十二作謐如。）嘉瑞並集。屢獲豐年。（嘉瑞下八字從蓺文類(lèi)聚補(bǔ)。）薦勳祖廟。享號(hào)中宗。算計(jì)見(jiàn)效。優(yōu)于孝文。元帝即位。多（蓺文類(lèi)聚作果。）行寬政。卒以墮損。威權(quán)始奪。遂為漢室基禍之主。治國(guó)之道。得失之理。于是可以鋻矣。（本傳作政道得失。于斯可監(jiān)。從蓺文類(lèi)聚改補(bǔ)。）昔孔子作春秋。褒齊桓。懿晉文。歎管仲之功。夫豈不美文武之道哉。誠(chéng)達(dá)權(quán)救弊之理也。故聖人龍與世推移。而俗士苦不知變。以為結(jié)繩之約?？蓮?fù)理亂秦之緒。干戚之舞。足以解平城之圍。夫熊經(jīng)鳥(niǎo)伸。雖延厤之術(shù)。非傷塞之理。呼吸吐納。雖度紀(jì)之道。非續(xù)骨之膏。蓋為國(guó)之道。有似理身。平則致養(yǎng)。疾則攻政。夫刑罰者。治亂之藥石也。德教者。興平之梁肉也。夫以德教除殘。是以梁肉理疾也。以刑罰理平。是以藥石供養(yǎng)也。方今承百王之敝。值厄連之會(huì)。自數(shù)世以來(lái)。政多恩貸。馭委其轡。馬駘其銜。四牡橫奔。皇路險(xiǎn)傾。方將拑勒鞬　以救之。豈蝦鳴和鑾清節(jié)奏從容平路（此四字從袁宏二十一補(bǔ)。）哉。昔高祖令蕭何作九章之律。有夷三族之令。（御覽六百四十八作高帝作九章之律。高后深三族之罪。）黥劓斬趾。斷舌梟首。故謂之具五刑。文帝雖除肉刑。當(dāng)劓者笞三百。當(dāng)斬左趾者笞五百。當(dāng)斬右趾者棄市。右趾者既損其命。鞭撻者往往至死。雖有輕刑之名。其實(shí)殺也。當(dāng)此之時(shí)。民皆思復(fù)肉刑。至景帝元年。乃下詔曰。加笞與重罪無(wú)異。幸而不死。不可為民。乃定減笞輕捶。自是之後。笞者得全。以此言之。文帝乃重刑。非輕之也。以嚴(yán)致平。非以寬致平也。世有所變。何獨(dú)拘前。（世有下八字從御覽六百四十八補(bǔ)。）必欲行若言。當(dāng)大定其本。使人主師五帝而式三王。盪亡秦之俗。遵先聖之風(fēng)。棄茍全之政。蹈稽古之蹤。復(fù)五等之爵。立井田之制。然後選稷契為佐。伊呂為輔。樂(lè)作而鳳皇儀。擊石而百獸舞。若不然。則多為累而已。（本傳。）

　　崔寔　　　四

　　夫人之情。莫不樂(lè)富貴榮華。美服麗飾。鏗鏘眩燿。芬芳嘉味者也。晝則思之。夜則夢(mèng)焉。唯斯之務(wù)。無(wú)須臾不存于心。猶急水之歸下。（有脫文。）川[川上脫下字]之赴壑。不厚為之制度。則皆侯服王食。僭至尊。踰天制矣。是故先王之御世也。必明法度以閉民欲。崇隄防以禦水害。法度替而民散亂。隄防墮而水泛溢。頃者法度頗不稽古。而舊號(hào)網(wǎng)漏吞舟。故庸夫設(shè)藻梲之飾。匹豎享方丈之饌。下僭其上。尊卑無(wú)別。如使雞鶩蛇頸龜身。五色紛麗。亦可貴放[放當(dāng)作於]鳳乎。（如使下十八字從御覽九百十九補(bǔ)。）禮壞而莫救。法墮而不恆。斯蓋有識(shí)之士所為於邑而增歎者也。律令雖有輿服制度。然斷之不自其源。禁之又不密。而欲絕之為實(shí)（有脫誤。）璘璣（御覽七百作珠璣。）玩飾匿于懷袖。文繡弊于簾幃也。（而欲下二十一字。從北堂書(shū)鈔未改本百三十二御覽七百補(bǔ)。）今使列肆賣(mài)侈功。商賈鬻僭服。百工作淫器。民見(jiàn)可欲。不能不買(mǎi)。賈人之列。戶(hù)蹈僭侈矣。故王政一傾。普天率土。莫不奢僭者。非家至人告。乃時(shí)勢(shì)驅(qū)之使然。此則天下之患一也。且世奢服僭。則無(wú)用之器貴。本務(wù)之業(yè)賤矣。農(nóng)桑勤而利薄。工商逸而入厚。（意林作利厚。）故農(nóng)夫輟耒而彫鏤。工女投杼而刺繡。（本作刺文。從意林改。）躬耤者少。末作者眾。生土雖皆墾乂。而地功不致。茍無(wú)力穡。焉得有年。財(cái)鬱蓄而不盡出。百姓窮匱而為姦冠。是以倉(cāng)廩空而囹圉實(shí)。一穀不登。則饑餒流死。上下相匱[相匱之相當(dāng)作俱]。無(wú)以相濟(jì)。國(guó)以民為根。民以穀為命。命盡則根拔。根拔則本顛。此最國(guó)家之毒憂(yōu)?？蔀闊嵝恼咭病Ｋ箘t天下之患二也。法度既墮。輿服無(wú)限。婢妾皆戴瑱揥之飾?？椢闹?。乃送終之家。亦大無(wú)法度。（大字從御覽五百五十五補(bǔ)。）至用默梓黃腸。多藏竇貨。饗牛作倡。高墳大寢。是可忍也。孰

　　崔寔　　　五

　　不可忍。而俗人多之。咸曰健子。天下跂慕。恥不相逮。念親將終。無(wú)以奉遣。乃約其供養(yǎng)。豫修亡歿之備。（有脫文。）老親之飢塞。以事淫法（疑作大。）之華稱(chēng)。竭家盡業(yè)。甘心而不恨。窮　既迫。起為盜賊。（起本作迫。從御覽五百五十五改。）拘執(zhí)陷罪。為世大戮。痛乎此（引本作化。從御覽改。）俗之刑陷愚民也。且橘柚之貢。（蓺文類(lèi)聚八十六御覽九百六十六作之實(shí)。九百七十三作之貢。）堯舜所不常御。（本作嘗御。從類(lèi)聚八十六御覽九百七十三改。）山龍華蟲(chóng)。帝王不以為　服。今之臣妾。皆餘黃甘而厭文繡者。蓋以萬(wàn)數(shù)矣。其餘稱(chēng)此。不可勝記。古者墓而不墳。文武之兆。與平地齊。今豪民之墳。已千坊矣。欲民不匱。誠(chéng)亦難矣。是以天戚戚。人汲汲。外溺奢風(fēng)。內(nèi)憂(yōu)窮竭。故在位者則犯王法以聚斂。愚民則冒罪戮以為健。俗之壤敗。乃至于斯。此天下之患三也。承三患之弊。繼荒頓之緒。而徒欲修舊修故。而無(wú)匡改。雖唐虞復(fù)存。無(wú)益于治亂也。昔聖王遠(yuǎn)慮深思?；济袂橹y防。憂(yōu)奢淫之害政。乃塞其源以絕其末。深其刑而重其罰。夫善堙川者必杜其源。善防姦者必絕其萌。昔子產(chǎn)相鄭。殊尊卑。異章服。而國(guó)用治。豈大漢之明主。曾不如小藩之陪臣。在修之與不耳。（群書(shū)治要。）

　　易曰。言行。君子所以動(dòng)天地也。仲尼曰。人而無(wú)信。不知其可。今官之接民。甚多違理。茍解面前。不顧先哲。作使百工。及從民市。輒設(shè)計(jì)加以誘來(lái)之。器成之後。更不與直。老弱凍餓。痛號(hào)道路。守關(guān)告哀。終不見(jiàn)省。歷年累歲。乃纔給之。又云逋直。請(qǐng)十與三。此逋直豈物主之罪邪。不自咎責(zé)。反復(fù)滅之。冤抑酷痛。足感和氣。既爾。復(fù)平弊敗之物與之。至有車(chē)輿故謁者冠。賣(mài)之則莫取。復(fù)之則不可。其餘雜物。略皆此輩。是以百姓創(chuàng)艾。咸以官為忌諱。遯逃鼠竄。莫肯應(yīng)募。因乃捕之。劫以威勢(shì)。心茍不樂(lè)。則器械行沽。虛費(fèi)財(cái)用。不周于事。故曰上為（意林作上行。）下效。然後謂之教。上下相效殆如此。將何以防之。罰則不恕。不罰則不治。是以風(fēng)移于詐。俗易于欺。獄訟繁多。民好殘偽。為政如此。未睹其利。斯皆起于典藏之吏。不明為國(guó)之體。茍割脛以肥頭。不知脛弱。亦將顛仆也。禮譏聚斂之臣。詩(shī)曰貪人敗類(lèi)。蓋傷之也。（群書(shū)治要。）

　　崔寔　　　六

　　陳兵策于安平之世。譬令未病者服藥。（意林。）

　　傳曰。工欲善其事。必先利其器。舊時(shí)永平建初之際。去戰(zhàn)攻未久。朝廷留意于武備。財(cái)用優(yōu)饒。主者躬親。故官兵常牢勁精利。有（本作謝。從北堂書(shū)鈔未改本一百二十二。一百二十五。御覽三百三十九改。）蔡太僕之弩。及龍亭九年之劍。至今擅名天下。頃主者既不敕慎。而詔書(shū)又誤進(jìn)入之賓。（賓字疑。）貪饕之吏。競(jìng)約其財(cái)用。狡猾之工。復(fù)盜竊之。至以麻枲被弓弩。米粥雜漆。燒鎧鐵焠醢中。令脆易治。鎧孔又褊小不足容人。（治舊作冶。脫鎧字又脫不足容人四字。並從御覽三百五十六改補(bǔ)。）刀牟（疑當(dāng)作矛。）悉鈍。故邊民敢斗健士。皆自作私兵。不肯用官器。凡漢所以能制胡者。徒擅鎧弩之利也。今銅鎧不堅(jiān)。（今字從御覽補(bǔ)。）弩則不勁。永失所恃矣。且夫士之身。茍兵鈍甲耎。不可依怙。雖孟賁十莊。由有猶豫。推此論之。以小況大。使三軍器械皆可依阻。則膽勇勢(shì)盛。各有赴敵不旋之慮。若皆弊敗不定（疑當(dāng)作足。）任用。亦競(jìng)奮皆不避水火矣。三軍皆?shī)^。則何敵不克。誠(chéng)宜復(fù)申明巧工舊令。除進(jìn)入之課。復(fù)故財(cái)用。雖頗為吏工所中。尚勝于自中也。茍以牢利任用為故。無(wú)問(wèn)其他。月令曰。物刻工名。以覆其誠(chéng)。功有不當(dāng)。必行其罪。以窮其情。今雖刻名之。而賞罰不能。又?jǐn)?shù)有赦贖。主者輕翫。無(wú)所懲畏。夫兵革國(guó)之大事。宜特留意。重其治罰。敢有巧詐輒行之輩。罪勿以赦贖除。則吏敬其職。工慎其業(yè)矣。（群書(shū)治要。）

　　昔聖王之治天下。咸建諸侯以臨其民。國(guó)有常君。君有定臣。上下相安。政如一家。秦兼天下。罷侯置縣。于是君臣始有不親之舋矣。我文景患其如此。故令長(zhǎng)視事至十餘年。居位或長(zhǎng)子孫。永久則相習(xí)。上下無(wú)所竄情。加以心堅(jiān)意專(zhuān)。安官樂(lè)職。圖累久長(zhǎng)。而無(wú)茍且之政。吏民供奉。（北堂書(shū)鈔未改本七十八作養(yǎng)。）亦竭忠（北堂書(shū)鈔作誠(chéng)。）盡節(jié)。而無(wú)壹切之計(jì)。故能君臣和睦。

　　崔寔　　　七

　　百姓康樂(lè)。茍有康樂(lè)之心充于中。則和氣應(yīng)于外。是以災(zāi)害不生。禍亂不作。自頃以來(lái)。政教稍改。重刑闕于大臣。而密網(wǎng)刻于下職。鼎輔不思在寬之德。牧牧守守逐之。各競(jìng)摘微短。吹毛求疪。重案深詆。以中傷貞良長(zhǎng)。吏或?qū)嵡辶Ｐ钠叫袧?。?nèi)省不疚。不肯媚　。典禮不行于所屬。私敬無(wú)廢于府。（有脫誤。）州郡側(cè)目。以為負(fù)折。乃選巧文猾吏。向壁作條。誣覆闔門(mén)。攝捕妻子。人情恥令妻子就逮。則不迫自去。且人主莫不欲豹產(chǎn)之臣。然西門(mén)豹治鄴一年。民欲殺之。子產(chǎn)相鄭。初亦見(jiàn)詛。三載之後。德化乃洽。今長(zhǎng)吏下車(chē)百日。無(wú)他異觀。則州郡　睨。待以惡意。滿(mǎn)歲寂漠。便見(jiàn)驅(qū)逐。正使豹產(chǎn)復(fù)在。方見(jiàn)怨詛。應(yīng)時(shí)奔馳。何緣得成易歌之勛。垂不朽之名者哉。猶馮唐評(píng)文帝之不能用李牧矣。近漢世所謂良吏。黃侯召父之治都[都當(dāng)作郡]。視事皆且十年。然後功業(yè)乃著。且以仲尼之聖。由曰三年有成。況凡庸之士。而責(zé)以造次之效哉。故夫卒成之政。必有橫暴酷烈之失。而世俗歸稱(chēng)。謂之辨治。故絀己復(fù)進(jìn)。棄已復(fù)用。橫遷超取。不由次第。是以殘猛之人。遂奮其毒。仁貴之士。劫俗為虐。本操雖異。驅(qū)出一揆。故朝廷不獲溫良之用。兆民不蒙寬惠之德。則百姓之命。委于酷吏之手。嗷嗷之怨。咎歸于上。夫民善之則畜。惡之則讎。讎滿(mǎn)天下?？刹粦衷铡Ｊ且杂袊?guó)有家者。甚畏其民。既畏其怨。又畏其罰。故養(yǎng)之如傷病。愛(ài)之如赤子。競(jìng)競(jìng)業(yè)業(yè)。懼以終始。恐失群臣之和。以墮先王之軌也。今朝廷雖屢下恩澤之詔。垂卹民之言。而法度制令。甚失養(yǎng)民之道。勞思而無(wú)功。華繁而實(shí)寡。必欲求利民之術(shù)。則宜沛然改法。有以安固長(zhǎng)吏。原其小罪。闊略微過(guò)。取其大較惠下而已。昔唐虞之制。三載考績(jī)。三考黜陟。所以表善而簡(jiǎn)惡。盡臣力也。漢法亦三年壹察治狀。舉孝廉尢異。宣帝時(shí)王成為膠東相。黃霸為潁川太守。皆且十年。但就增秩賜金。封關(guān)內(nèi)侯。以次入為公卿。然後政化大行。勛垂竹帛。皆先帝舊法。所宜因循。及中興後。

　　崔寔　　　八

　　上官象為并州刺史。祭彤為遼東太守。視事各十八年。皆增秩中二千石。建初中。南陽(yáng)陰意以詔除郎為饒陽(yáng)令。視事二十三年。遷壽陽(yáng)令又十八年。（建初下廾九字從北堂書(shū)鈔未改本七十八縣令門(mén)補(bǔ)。）近日所見(jiàn)。或一期之中?？ぶ饕讛?shù)二千石。雲(yún)櫌波轉(zhuǎn)。潰潰紛紛。吏民疑惑。不知所謂。及公卿尚書(shū)。亦復(fù)如此。且臺(tái)閣之職。尢宜簡(jiǎn)習(xí)。帝時(shí)（帝上有脫字。）尚書(shū)。但厚加賞賜。希得外補(bǔ)。是以機(jī)事周密。莫有漏洩。昔舜命九官。自受終于文祖。以至陟方。五十年不聞復(fù)有改易。一人行之于古。以致時(shí)雍。文宣擬式。亦至隆平。若不克從。是羞效唐虞。而恥遵先帝也。（群書(shū)治要。）

　　昔明王之統(tǒng)黎元。蓋濟(jì)其欲而為之節(jié)度者也。凡人情之所通好。則恕己而足之。因民有樂(lè)生之性。故分祿以頤其士。制盧井以養(yǎng)其萌。然後上下交足。厥心乃靜。人非食不活。衣食足然後可教以禮義。威以刑罰。茍其不足。慈親不能畜其子。況君能檢其臣乎。故古記曰。倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)。衣食足而知榮辱。今所使分威權(quán)御民人理獄訟幹府庫(kù)者。皆群臣之所為。而其奉祿甚薄。仰不足以養(yǎng)父母。俯不足以活妻子。父母者。性所愛(ài)也。妻子者。性所親也。所愛(ài)所親。方將凍餒。雖冒刃求利。尚猶不避。況可令臨財(cái)御眾乎。是所謂渴馬守水。餓犬護(hù)肉。欲其不侵。亦不幾矣。夫事有不疑。勢(shì)有不然。蓋此之類(lèi)。雖時(shí)有素富骨清者。未能百一。不可為天下通率。聖王知其如此。故重其祿以防其貪欲。使之取足于奉。不與百姓爭(zhēng)利。故其為士者。習(xí)推讓之風(fēng)。恥言十五之計(jì)。而拔葵云織之義形矣。故三代之賦也。足以代其耕。故晏平仲。諸侯之大夫耳。祿足贍五百。斯非優(yōu)衍之故耶。昔在暴秦。反道違聖。厚自封寵。虜遇臣下。漢興因循。未改其制。夫百里長(zhǎng)吏。荷諸侯之任。而食監(jiān)門(mén)之祿。請(qǐng)舉一隅。以率其餘。一月之祿。得粟二十斛錢(qián)二千。長(zhǎng)吏雖欲崇約。猶當(dāng)有從者一人。假令無(wú)奴。當(dāng)復(fù)取客。客庸一月千芻。膏肉五百。薪炭鹽菜又五百。

　　崔寔　　　九

　　二人食粟六角。其餘財(cái)足給馬。豈能供冬夏衣被四時(shí)祠祀賓客斗酒之費(fèi)乎。況復(fù)迎父母致妻子哉。不迎父母。則違定省。不致妻子。則繼嗣絕。迎之不足相贍。自非夷齊。孰能餓死。于是則有賣(mài)官鬻獄。盜賊主守之奸生矣。孝宣皇帝悼其如此。乃詔曰。吏不廉平。則治道衰。今小吏皆勤事而奉祿薄。欲其不侵漁百姓。難矣。其益吏奉百石以下什五。然尚儉隘。又不上逮古賦祿。雖不可悉遵。宜少增益。以賙其匱。使足代耤自供。以絕其內(nèi)顧今奸之心。然後重其受取之罰。則吏內(nèi)足于財(cái)。外憚嚴(yán)刑。人懷羔羊之潔。民無(wú)侵枉之性矣。昔周之衰也。大夫無(wú)祿。詩(shī)人刺之。暴秦之政。始建薄奉。亡新之亂。不與吏除。三亡之失。異世同術(shù)。我無(wú)所鋻。夏后及商。覆車(chē)之軌。宜以為戒。（群書(shū)治要。）

　　大赦之造。乃聖王受命而興。討亂除殘。誅其鯨鯢。赦其臣民。漸梁化者耳。及戰(zhàn)國(guó)之時(shí)。犯罪者輒亡奔鄰國(guó)。遂赦之以誘還其逋逃之民。漢承秦制。遵而不越。孝文皇帝即位二十三年乃赦。示不廢舊章而已。近永平建初之際。亦六七年乃壹赦。亡命之子。（亡之二字本脫從御覽六百五十二補(bǔ)。）皆老于草野。窮困懲艾。比之于死。頃閒以來(lái)。歲且壹赦。百姓忸忕。輕為奸非。每迫春節(jié)。徼倖之會(huì)。犯惡尤多。近前年一期之中。大小四赦。諺曰。一歲再赦。奴兒喑噁。（御覽四百九十六又六百五十二作啞。）況不軌之民。孰不肆意。遂以赦為常俗。初斯望之。過(guò)期不至。亡命蓄積。群輩頓聚。為朝廷憂(yōu)。如是則劫不得不赦。赦以趣姦。姦以趣赦。轉(zhuǎn)相驅(qū)踧。兩不得息。雖日赦之。亂甫繁耳。由坐飲多發(fā)消渴。而水更不得去口。其歸亦無(wú)終矣。又踐作[作當(dāng)作祚]改元際。未嘗不赦。每其令曰。蕩滌舊惡。將與士大夫更始。是　已薄先。且違無(wú)改之義。非所以明孝抑邪之道也。昔莞子有云。赦者奔馬之委轡。不赦者痤疽之砭石。及匡衡吳漢。將相之雋。而皆建言不當(dāng)數(shù)赦。今如欲尊先王之制。宜曠然更下大赦令。因明諭使知永不復(fù)赦。則群下震慄。莫輕犯罪。縱不能然。宜十歲以上。乃時(shí)壹赦。（群書(shū)治要。）

　　崔寔　　　十

　　昔者聖王立井田之制。（通典但有昔聖人三字。從御覽八百二十一補(bǔ)。）分口耕（御覽無(wú)耕字。）耦地。各相副適。使人飢飽不　。（通典作變。從御覽改。）勞逸齊均。富者不足僭差。貧者無(wú)所企慕。始暴秦隳壞法度。制人之財(cái)。既無(wú)紀(jì)綱。而乃尊槳并兼之人。烏氏以牧豎致財(cái)。寵比諸侯。寡婦清以攻丹殖業(yè)。禮以國(guó)賓。于是巧猾之萌。遂肆其意。上家累鉅億之貲。戶(hù)地侔封君之士。行苞苴以亂執(zhí)政。養(yǎng)劍客以威黔首。專(zhuān)殺不辜。號(hào)無(wú)市死之子。生死之奉。多擬人主。故下戶(hù)踦　。無(wú)所跱足。乃父子低首。媽事富人。躬帥妻孥。為之服役。故富者席餘而日織。貧者躡短而歲踧。歷代為虜。猶不贍于衣食。生有終身之勤。死有暴骨之憂(yōu)。歲小不登。流離溝壑。嫁妻賣(mài)子。其所以傷心腐藏。失生人之樂(lè)者。蓋不可勝陳。故古有移人通財(cái)。以贍蒸黎。今青徐兗冀。人稠土狹。不足相供。而三輔左右。及涼幽州內(nèi)附近郡。皆土?xí)缛讼?。厥田宜稼。悉不肯墾發(fā)。（發(fā)字從通考二補(bǔ)。）小人之情。安士重遷。寍就飢餒。無(wú)適樂(lè)士之慮。故人之為言瞑也。謂瞑瞑無(wú)所知。猶群羊聚畜。須主者牧養(yǎng)處置。置之茂草。則肥澤繁息。置之磽鹵。則零丁耗減。是以景帝六年詔郡國(guó)。令人得去磽狹就寬肥。至武帝遂徙關(guān)東貧人于隴西、北地、西河、上郡。會(huì)稽。凡七十二萬(wàn)五千口。後加徙猾吏于關(guān)內(nèi)。今宜復(fù)遵故事。徙貧人不能自業(yè)者于寬地。此亦開(kāi)草闢土振人之術(shù)也。（通典一。）

　　戰(zhàn)國(guó)海內(nèi)十二分。魏州有史起引漳水灌鄴。民以興歌。蜀郡李水鑿離堆通三江。益部至今賴(lài)之。秦開(kāi)鄭國(guó)。漢作白溝。而關(guān)中號(hào)為陸海。（御覽七十五。）

　　武帝以趙過(guò)為搜栗都尉。（御覽八百二十二引作宣帝使蔡登。無(wú)為搜粟都尉五字。八百二十三引與此同。疑非兩人。今合并為一事。）教民耕殖。其法三犁共一牛。一人將之下種。挽　皆取備焉。日種一頃。至今三輔猶賴(lài)其利。今遼東耕犁。轅長(zhǎng)四尺?；剞D(zhuǎn)相妨。既用兩牛。兩人牽之。一人將耕。一人下種。二人挽　。凡用二牛六人。一日纔種二十五畝。其懸絕如此。（齊民要術(shù)一。御覽八百二十二。又八百二十三。）

　　崔寔　　　十一

　　夏扈趣耘鋤。（即竊脂。亦吁穫穀。事類(lèi)夏賦注。）

　　僕前為五原太守。土地不知緝績(jī)。（一作織。）冬至積草。伏臥其中。若見(jiàn)吏以草纏身。令人酸鼻。吾乃賣(mài)儲(chǔ)峙。得二十餘萬(wàn)。詣鴈門(mén)廣武迎織師。使巧手作機(jī)及（一作乃。）紡。以教民織。具以上聞。（御覽二十七。又八百二十六。）

　　昔人有慕讓財(cái)之名。推田業(yè)與弟。俄而貧乏。反以威力就弟強(qiáng)貸。此不當(dāng)也。（意林。）

　　舉彌天之網(wǎng)。以羅海內(nèi)之士。（文選曹植與楊德祖書(shū)注引作崔寔本論疑。是篇名?；蜣D(zhuǎn)寫(xiě)誤也。士字選注作雄。）同類(lèi)翕集而蟻附。計(jì)士頻踧而脅從。黨成于下。君孤于上。（意林。）

　　馬不素養(yǎng)。難以追遠(yuǎn)。士不素簡(jiǎn)。雖以趨急。（意林。）

　　葉公之好攘羊。雖可發(fā)姦。君子不貴也。（意林。）

　　國(guó)不信道。亡可待也。（意林。御覽四百三。）

　　無(wú)賞罰之君。而欲世之治。（北堂書(shū)鈔一百三十六作無(wú)賞罰。是無(wú)君。茍欲治之。）是猶不蓄梳櫛。（書(shū)鈔作批。）而欲髮之治。不可得也。（意林。御覽七百十四。）

　　術(shù)家曰。冬榮者。春必殺。（意林。）

　　今典州郡者。自違詔書(shū)?？v意出入。每詔書(shū)所欲禁絕。雖重懇惻。罵詈極筆。由復(fù)廢舍。終無(wú)悛意。故時(shí)里曰。州郡記。（御覽十三作州縣符。後皆作州縣記。）如霹厤。得詔書(shū)。但掛壁。永平中。詔禁吏卒不得繫馬宮外樹(shù)。為傷害其枝葉。又詔令雒陽(yáng)幘工作幘。皆二尺五寸圍。人頭有大小。不可同度。此詔不可不從[不從之不字衍]也。（初學(xué)記二十四。意林。御覽十三。又四百九十六。又五百九十三。）

　　洗濯民心。湔浣浮俗。（意林。）

　　永寍詔曰。鐘鳴漏盡。洛陽(yáng)城中。不得有行者。（文選鮑明遠(yuǎn)放歌行注。）

　　詔書(shū)。故事三公辟召。以四科取士。一曰德行高妙。志節(jié)清白。二曰學(xué)通行修。經(jīng)中博士。三曰明曉法令。足以決疑。能案章覆問(wèn)。四日剛毅多略。遭事不惑。才任三輔劇縣令。（文選永明九年策秀才文注。）

　　崔寔　　　十二

　　且三公。天子之股肱。掾?qū)?。則三公之喉舌。天子當(dāng)恭己南面于三公。（當(dāng)復(fù)有三公字。）亦委策掾?qū)佟Ｒ郧E天子。（北堂書(shū)鈔六十八。御覽二百九。）

　　三府掾?qū)佟Ｎ槐奥氈?。及其取官。又多超卓。或期月而長(zhǎng)州郡?；驍?shù)年而至公卿。誠(chéng)不（有脫文。）假非其人。其負(fù)牒而亡也。（北堂書(shū)鈔六十八。）

　　秦兼天下。罷侯置縣。（北堂書(shū)鈔七十八。）

　　舊制。萬(wàn)戶(hù)以上。置大縣令。以青其能字人之力也。（北堂書(shū)鈔七十八。）

　　孝宣帝方外安靜。單于稽顙來(lái)朝。百世不羈之虜也。（文選孫楚為石苞與孫皓書(shū)注引崔寔本論。）

　　秦割六國(guó)之君。劓殺其民。于是赭衣塞路。有鼻者醜。故百姓鳥(niǎo)驚獸駭。不知所歸命。（文選廣絕交論注。御覽三百六十七。）

　　且觀世人之相論也。徙以一面之交。定臧否之決。（文選三國(guó)名臣贊注引崔寔本論。）

　　及其出也足以濟(jì)世寍民。（文選褚淵碑注。又陸機(jī)弔魏武文注。）

　　秋厲而賞武臣。（御覽二十五。）

　　大昊之世。設(shè)九庖之官。（御覽七十八。）

　　搔癬之產(chǎn)。先笑而後愁。（御覽詁百九十一。）

　　君以審令為明。臣以奉令為忠。故背制而行賞。謂之作福。背令而行罪。謂之作威。作威則人畏之。作福則人歸之。夫威福者。人主之神器也。譬之操莫邪。執(zhí)其柄。則人莫敢抗。失其柄。則還見(jiàn)害也。（御覽六百三十八。）

　　師曠曰。人骨發(fā)。猶木有曲直。曲者為榆。直者為檀。檀宜作輻。榆宜作轂。（御覽九百五十二。）

　　小民髮如韭。剪復(fù)生。頭如雞。割復(fù)鳴。吏不必可畏。從來(lái)（疑當(dāng)作民石。）必可輕。奈何欲望（有脫誤。）乎。（御覽九百七十六。）

　　理世不得真賢。猶治病無(wú)真藥。當(dāng)用人參。反得蘆菔根。（御覽九百八十。）