為日本國兵船已抵臺灣番境，現(xiàn)在密籌防范情形，恭折密陳仰祈圣鑒事。竊臣于三月二十七日將日本師船圖入臺灣番社，經(jīng)臣據(jù)約辯駁，阻令回兵，并飭臺灣鎮(zhèn)道相機防范各緣由，據(jù)實馳奏在案。茲據(jù)臺灣夏獻綸、飭據(jù)枋寮巡檢等、探得三月二十二、二十三等日，有日本火輪船兩號駛至瑯■〈王喬〉社寮港口停泊，人數(shù)約八、九百名，先遣洋人二十余名至柴城番界看扎營地勢各等情，稟由該道轉(zhuǎn)稟前來。臣查日本中將在廈門呈遞照會后，并不候臣照覆，即行開駛赴臺；又不往晤臺灣鎮(zhèn)、道，遽行登岸，擅自扎營，居心殊為叵側(cè)。使得志于生番，必將藐視中國。倘以山深瘴重，失利喪師，難保不別生枝節(jié)。事關(guān)臺灣全局，自宜先事預(yù)籌?，F(xiàn)已密飭候補參將李學(xué)祥、游擊王開俊督帶營勇屯駐鳳山一帶，以資鎮(zhèn)壓。臺地民情強果可用，并已密飭鎮(zhèn)、道，號召閩、粵聯(lián)莊，整頓團練，督飭地方文武，嚴(yán)密防范。一面選派干員，馳赴瑯■〈王喬〉，面見該國兵官，按約理論，阻令回兵。臺灣口岸，原有長勝、福星輪船駐泊，茲又札派參將貝錦泉管駕揚武兵船駛泊澎湖一帶，以通聲息。廈門為臺灣入省咽喉，已派靖遠輪船駐彼，并飭水師提督李新燕召募精勇，選調(diào)精兵，嚴(yán)加防范。又會商船政大臣沈葆楨飛調(diào)安瀾、飛云各輪船來閩，以壯聲勢。

惟念邊釁易開不易弭，番地、腹地究有區(qū)分。如果倭擾入臺灣腹地，自當(dāng)督飭鎮(zhèn)、道，鼓勵兵團，合力堵剿。若僅以戕殺琉球難民為名，與生番復(fù)仇，惟當(dāng)按約理論，不遽聲罪致討，以免釁開自我。臣受任封圻，不敢過事張皇，亦不敢稍存大意。除俟該中將接到臣照覆后，如何情形，再行奏報外，合將密籌防范情形，恭折由驛密陳。

再伏查臺灣一島，周袤三千余里，孤嶼環(huán)瀛，土壤肥沃，禾稻不糞而長，物產(chǎn)繁滋，礦煤、樟腦、水藤、糖蔗靡不充余。其土番所居內(nèi)山，未辟境地尚十之七，其內(nèi)材木連山，傳聞五金、晶玉之礦，油煤之井，遍地皆有，物產(chǎn)饒富，更勝于已辟之地。且內(nèi)外山地俱宜栽茶，自西洋各國通商以來，無不涎貪其地。特以歐洲公法有守平均勢之例，互相鈐制，莫敢先發(fā)難端。日本倭人，在明天啟間曾踞其地，其后為荷蘭所奪，鄭成功又奪之于荷蘭。迨康熙中，鄭氏滅而臺灣遂入版圖。此日本所以尤為耽耽也。按之明人鄭若曾日本圖纂，倭人入犯中國，必至小琉球分■〈舟宗〉。小琉球者，即臺灣之小島也。蓋其國薩摩州及五島皆與臺灣密邇，聞輪舟一日可至，故為入犯必由之路。該國在明代三百年間，屢寇閩、廣、江、浙海濱一帶，大為中國之患。自國朝定鼎以來，始震懾帖息，海不揚波，皆由臺灣隸入版圖屏蔽之力。從前中國與該國互市，惟商船前往，無倭船西來。及各國通商，而倭人始入內(nèi)地。乃議和未久，遽爾稱兵，或者謂有西人從中勾引，固難保其必?zé)o。總由該國心艷富饒，借口報復(fù)生番，意圖覬覦，顯然可睹。查倭性狡黠，好事勇狠。明洪武間命使往諭，甫經(jīng)入貢，旋與胡惟庸通謀不軌。永樂朝遄使招諭，又首先納款而仍事寇抄。其后旋款旋叛，史記昭然。是狙詐狼貪是其故習(xí)，非西洋各國效信守約之比。

臣近接總理衙門來函，內(nèi)開上海抄送長崎電報，只云前年人民在臺灣生番地界遭風(fēng)船只，遣員查問確情，并有誠恐偽詐之徒，擅行謠言等云。又另抄英國使臣威妥瑪呈送節(jié)略，亦有日本并無出有向中國稱兵明文之語。是該國于興兵內(nèi)犯之舉，故作隱約之詞，其心尤為陰譎。雖該國中將西鄉(xiāng)照會，于中國救護難民殷殷道謝，即于生番亦似有不遽用兵之意，然既不商之總理衙門，又不候臣照覆，經(jīng)行統(tǒng)眾赴臺，復(fù)不往晤臺灣鎮(zhèn)、道，直抵瑯■〈王喬〉登岸扎營；或震于番地路險瘴重、山深箐密之說，預(yù)留為將就退兵之計，或為潛相勾結(jié)、徐圖占踞之謀，均不可測?？傊_灣為沿海各省門戶，且又土衍物阜，乘隙窺伺者不一。即使目前不致成釁，日后之隱憂方大。臣惟有竭盡愚誠，隨時度勢，筆舌兵戎，互相為用。務(wù)使理屈在彼，不致釁開自我。一面選練兵勇，購制器械，儲備餉糈，延攬人才，以期有備無患，仰副皇上委任封疆之至意。