訓(xùn)典志
在昔盛時，上有道揆，渙為謨訓(xùn)；下有法守，陳為典常。故百工厘而庶績凝，所以率之者，有具也。河濱之器，罔有苦窳。神圣所風(fēng)，默而成之。太上立德，由此其選矣。文告肇興，防范斯密，明征保定，與治同歸。逮我皇祖開基，殪漢蹙吳，率舟楫是資。首建專局，用司厥務(wù)。神謨所存，利用不匱，垂裕無疆。列圣嗣興，乘時損益，凡以羽翼舊章而已。易爻之秘，彖象莫彈，系傳乃行，此成規(guī)所為附見也。百工之所信者，將于是乎在。乃志訓(xùn)典。
○謨訓(xùn)
洪武年敕
昔圣人也樸，民俗亦厚，制不飾華。六曹之設(shè)內(nèi)，工官居數(shù)中之一耳。其所司之工者，皆無異伎，國無奇役。然而公務(wù)雖簡，其成也必精，其廢也必當(dāng)。一舉而無再為，一廢矣無復(fù)造。所以民逸者多，勞者少，因是而官賢，稱君圣德。今之人受職任事，則又不然矣。凡臨事之際，必因公而役私，因私以弊上。于國則不利，于民為害。是以神人共怒，禍及身家，往往有之，未嘗有福臻而愆消者也。然罪者已往，存者復(fù)為，是不隔禽獸也。所以古人重其事而選人，在福民之福，固國以奉天地。是以前賢能體君心，而以務(wù)事工，得家保而國昌。今朕設(shè)工部，實法古制，特以爾某為工部某官，當(dāng)敬事信工，無弊上下，咸合汝貞。良哉！
宣德三年敕
朕惟工部掌天下百工、山澤之政令，度民力、因地利、天時，以成國家之務(wù)。夫天地生人，雖有貴賤之分，而好逸惡勞，情無不同。過用人力，則不堪命。惟以身體人，用人之力如己力，斯民不病焉。國家用度，皆出于民，過用于上，必過取于下，財匱民貧，何以為國？惟以身體國，用民之財如己出，斯財不竭焉。凡所舉作，審度緩急，為之節(jié)制，以息民力，以紆國用，斯為良哉！古者役民于農(nóng)隙，當(dāng)思用之以時；古者山林川澤有厲禁，當(dāng)思用之有制。今天下工匠，數(shù)倍祖宗之世，而畏避卜逸者日多，當(dāng)思撫綏安養(yǎng)之道。至若屯田、水利之政，皆有成法。比年因循廢弛，罔聞實效，當(dāng)思興舉作新之方。爾其懋哉！夫侈用傷財，掊克之端；厲民循欲，斂怨之階?！稌吩唬骸懊駷榘畋?，本固邦寧。”節(jié)用所以愛民，愛民所以愛國。臣之職，以道事君。尚率爾屬，惟公惟清，輔予于治，庶幾明良相成之美爾！惟欽哉。故諭。
嘉靖六年旨
訪得南京進(jìn)貢船只，起數(shù)甚多。管運內(nèi)官，廉靖守法者固有，貪刻害人者不無。沿途多索人夫，勒要折干銀兩，不遂所欲，動輒搜求。甚至毆打職官，綁縛夫役，里河一帶俱被其害，甚非朝廷恤民之意。便著兵部行南京內(nèi)外守備，查進(jìn)貢起數(shù)，可省則省，可并則并。如起數(shù)系定額，難以省并，裝運之時，照例著科道、兵部官監(jiān)視。務(wù)要盡船裝載，不許多撥，聽其夾帶私貨，搭人索錢。其管運內(nèi)官，務(wù)選老成安靜的去。凡奸貪刻剝，好生事端之人，俱不許差造。都察院還出榜禁約，人夫照例上水二十名，下水十名。合用廩給口糧，俱照關(guān)文應(yīng)付。敢有似前多索夫役，掯要折干銀兩，生事害民的，撫按、巡河、兵備等官，將本船為首一人，拿與被害之人對問明白，干礙應(yīng)參官員，指實具奏。
按，舟楫之務(wù)，冬官之一端耳。然敬事信工，節(jié)財愛民，則無異道焉。竊嘗伏讀仰窺，我祖宗及皇上倦倦之意，惟欲損上益下，俾家國俱昌，公私并利，以臻至治而已。至于洞察留都貢獻(xiàn)船只之?dāng)_民，并省從約，嚴(yán)禁運官，諄諄不已如此，其節(jié)愛盛心，即虞廷咨。吁，交儆之義，何以加焉！方今造船者，能無成之不精，廢之不當(dāng)，因公營私，病國而害民乎？能無侈用傷財，厲民徇欲，而不知以身體國乎？撥船者，其無不稽厥實，多與以滋夾帶之弊乎？圣靈孔赫，國典于昭，有一于此，知不免矣?！稌吩唬骸奥首髋d事，慎乃憲。欽哉！屢省乃成。”《詩》曰：“王之蓋臣，無念爾祖?！本唇沂拙?，相與佩眼焉！
○典章
《諸司職掌》凡在京并沿海去處，每歲海運遼東糧儲船只，每年一次修理。其各術(shù)征戰(zhàn)、風(fēng)快船只等項，若缺少損壞，當(dāng)修理者，務(wù)要會計木、釘、灰、油、麻、藤及所用工具，依數(shù)撥用。如有不敷，亦常預(yù)為規(guī)畫，或令軍民采辦，或就客商收買，或外處撥支。審度利便，定擬奏聞。行下龍江提舉司計料明白，行移各庫放支物料。其工程對象，照依料例文冊，然后興工。如或新造海運船只，須要度量產(chǎn)木各便地方，差人打造。其風(fēng)快小船，就京打造者，亦須依例計造。木料等項，就于各常堲支撥。若內(nèi)外有船只，務(wù)要周知其數(shù)，設(shè)或需索運用，酌量勞逸多寡撥與。其各河泊所帶辦魚油、鰾，每歲催督進(jìn)納備用。
《大明律》凡造作不如法者，笞四十。若造軍器不如法者，笞五十。若不堪用及應(yīng)改造者，各并計所損財物及所費工錢，重者坐贓論。其應(yīng)供奉御用之物加二等。工匠各以所由為罪，局官減工匠一等，提調(diào)官吏又減局官一等，并均賠物價、工錢還官。
凡造作局、院頭目、工匠，多破物料入己者，計贓以監(jiān)守自盜論，追物還官。局官并覆實。官吏知情符同者，與同罪；失覺舉者，減三等罪，止杖一百。
《會典》國初造黃船，制有大小，皆為御用之物。至洪熙元年，計叁拾柒只。正統(tǒng)十一年，計貳拾五只。常以十只留京師河下聽用。成化八年，本部奏準(zhǔn)：照快船事例，定限五年一修，十年成造。其停泊去處，常用廠房苫蓋，軍夫看守。
新江口戰(zhàn)船，永樂五年，額設(shè)一百三十一只。宣德以后，增至三百一十九只。至成化十年，堪操者止一百四十只。拆卸未造內(nèi)三、四百料者，俱改造二百科陜船。
洪武初，置江淮、濟(jì)川二衛(wèi)馬快船，及南京錦衣衛(wèi)等風(fēng)快船，以備水軍進(jìn)征之用。既建北京，遂專以運送郊廟香帛、上供品物、軍需器仗及聽候差遣，俱屬南京兵部掌管。
又，永樂五年，改造海運船二百四十九只，備使西洋諸國。
正統(tǒng)七年，令南京造遮洋船三百五十只，給官軍由海道運糧赴薊州等倉。
登州衛(wèi)每年裝送花、布、鈔錠，原設(shè)海船一百只，正統(tǒng)間，止存三十一只。
《職掌條例》凡修造戰(zhàn)巡等船，先年，本部札委司屬官一員，前去龍江提舉司督造。正德十三年，本部會議題準(zhǔn)：注選本司主事二貝駐扎管理。
又，凡留京預(yù)備黃船一十只，例該五年一修，十年一造。如遇該修造之年，官單領(lǐng)駕，咨送本部，札付督造主事，督同提舉司官吏、匠作料計合用物料。會有者，行龍江抽分竹木局等衙門開支；會無者，行拘上、江二縣鋪戶買辦，給作修造。遵照欽限完工，仍付原差官軍領(lǐng)駕。料價支蘆課，工食支班匠銀兩。
又，南京各衛(wèi)，永樂年間，額設(shè)大黃船二十四只，內(nèi)渡江并千料遠(yuǎn)年朽爛在塢、不堪修造船九只，止有一十五只。又設(shè)小黃船三十六只，俱照例五年一修，十年一造。先年，該修理者，就行督造主事并提舉司官吏、匠作會辦修理。結(jié)申到部，奏行工部，轉(zhuǎn)行本部，覆查明白，奏奉欽依，然后改造。
正德十四年，該南京外守備衙門題準(zhǔn)：今后大小黃船例該改造者，南京工部委官覆勘明白，即便會計工料，奏行本部，轉(zhuǎn)行成造，不必覆查回奏。其會有、會無物料、工價俱同前。
又，嘉站七年，咨送到預(yù)備黃船五只，內(nèi)三只該修念者系是楠木。內(nèi)二只該改造者，系是川杉等木。本部差官賚價四路收買，絕無川杉木植。題奉圣旨：這船只既限期緊急，準(zhǔn)暫用楠木改造，欽此。（以上黃船例。）
又，新江口戰(zhàn)船，原額一百七十八只，劃船三卜七只。三板船三十只，巡船九十只。
正德九年奏添哨船一百只，造完九十七只，除正德十五年行取四十只赴京，見在五十七只。通共三百九十二只。該五年一修，十年一造。先午，修理物料以五分為率，官出三分，軍出二分。
成化二十三年，南京內(nèi)外守備題稱：會同南京工部議得，巡船衛(wèi)冒風(fēng)浪，易于損壞，比之戰(zhàn)船不同。除修理戰(zhàn)船仍照原擬事例遵行外，其見今及以后巡船并在船浮動什物，但遇損壞，俱行南京工部支給官料修理。如各官軍不行看守用心撐駕，以致不久損壞并遺失器具者，痛加懲治、追臍等因。
工部覆奏：備行本部從公查照，如果前項巡船曾經(jīng)會議，相應(yīng)修理，別無違礙，就將該用物料查會，關(guān)支采辦。仍委官一員，嚴(yán)督龍江提舉司官吏匠作，及南京中軍都督府差撥官軍，同原船旗軍相兼用工。如或奉部雖經(jīng)會議，事有窒礙者，宜從徑自奏請定奪等因。到部時，本部右侍郎黃，因曾經(jīng)會議，不復(fù)奏請，即將戰(zhàn)巡等船慨與出料修理，自后各船官下不復(fù)出辦。
弘治十六年，本部因料們不敷，題準(zhǔn)將改造戰(zhàn)巡等船會無物料，分派直隸蘇、松等一十二府，廣、和二州征解應(yīng)用。其匠作工食：系修理者，奉司隨宜斟定；系改造者，定立則例榜示，俱于班匠銀內(nèi)支給。
又，嘉站七年，為議處重大事宜，請圣裁以裨修省事，南京禮部等衙門條陳內(nèi)，一嚴(yán)點閘，減修造，以紆財用。據(jù)督造船只主事方鵬呈稱：本職督造新江口戰(zhàn)巡等船四百只，每船一只，成造費銀二百余兩，修理亦不下五十余兩。例約五年一修，十年一造，勁費料銀數(shù)萬兩。切見船之所以速于修造者，其弊在于撐駕官軍視為官物，不加愛惜，及將隨船什物私相借貸，以致易壞故耳。合無比照無年題準(zhǔn)止陽等門查點軍器事例，本部委官時臨泊船處所點閘，及將前船十只編作一幫，每日輪流一軍看守等因。
該工部覆：看得前項處置，甚切時弊，相應(yīng)依擬。但事干兵務(wù)，恐非工屬一官所宜獨任。又一月二次點閘，不無煩瑣。合無添差兵部委官一員，公同兵科給事中一員，每遇季終會同點閘。如有官軍不行愛惜，拋棄磕損及將隨船什物私相借貸，輕則責(zé)令賠修，重則公同參究提問。其編幫輪守之規(guī)，亦依所議施行，仍每季終，齲躩管船官軍不致遺失損壞結(jié)狀查較。如此則法令既嚴(yán)而戰(zhàn)具常完，修造亦有節(jié)矣。
奉圣旨：是，依擬行。欽此。
又，嘉靖十三年，為條陳操巡急務(wù)，以修職業(yè)，以靖江洋事，該操江兼管巡江、南京都察院右副都御史潘題稱：新江口戰(zhàn)船，見在兩班止用一百二十二只，余船無軍領(lǐng)駕，置之無用。欲于一百二十二只之外，添存二十八只，共湊作一百五十只。外，再欲將原船改造輕淺利便船五十只，共定作二百只，發(fā)營駕操。其余船只俱要除革等因。該本部修造戰(zhàn)船，雖系本部職掌，其應(yīng)添應(yīng)減事體，例系兵部掌行，本部難以議擬，復(fù)咨兵部議處。今該前因通查案呈到部。臣等看得南京兵部尚書劉龍等議開，操江都御史潘所奏，裁革新江口戰(zhàn)巡等船事情，與先年南京工部右侍郎何塘所奏大略相同。但船料大小，船只名色各異。操演取用之際，亦各有所宜。必須斟酌應(yīng)用多寡，量為去留。要將四百料戰(zhàn)座船量留二只，二百料者量留三十八只，一百五十料者量留十二只，一百料者量留十六只，三板船量留十一只，巡船量留十五只，巡沙船量留五只，一顆印四百料巡座船量留一只。劃船量留十五只，浮橋船量留五只，哨船量留三十只，共一百五十只。就將見堪用者存留，應(yīng)造應(yīng)修者照數(shù)補完。其余不堪應(yīng)用船只木料，發(fā)回提舉司改造輕淺利便船，務(wù)合式樣，大小知中，可以過風(fēng)、可以容眾、便于撐駕者五十只，共二百只。比與本官原奏減數(shù)目相同。及仍要遵照舊例修造一節(jié)，為照前項船只，既經(jīng)南京各官會同議處，事體已為允當(dāng)，相應(yīng)依擬。合候命下本部，一咨兵部轉(zhuǎn)行南京兵部，將前項戰(zhàn)巡等船，悉依原議大小名色，照數(shù)存留并修造二百只，其余船只盡行裁革；一行南京工部查照售例，照依年限修造。其該管官員務(wù)要嚴(yán)督，造作如法，不許板薄釘稀。仍令領(lǐng)駕各軍小心愛惜。若不及年限損壞者，照例責(zé)令看守之人賠修還官。如比則船非虛設(shè)，財無妄費，江防不弛而警急有備矣。
奉圣旨：是。欽此。（以上戰(zhàn)巡船例。）
又，后湖額設(shè)樓座船二只，平船一十只。該三年一小修，六年一大修，十年改造。南京光祿寺掌醢署，額有供應(yīng)打漁船二只，在金水河采捕魚鮮。五年一修，十年一造，工料出辦與黃船同。（以上湖船、漁船例。）
又，凡山東登州衛(wèi)海船，原設(shè)一百只。
正統(tǒng)十三年，減免八十二只，止造一十八只。歲撥五只，裝運青、登、萊三府布花鈔錠一十二萬余疋、斤，前去遼東賞軍；余船灣泊海濱，以備?？?。
弘治十六年，山東巡撫都御史奏減四只，其十四只分派湖廣、江西各四只，就彼成造，；浙江、福建各三只，每只解銀五千兩，赴部買料成造。
正德四年，為遭風(fēng)損壞官船事，題準(zhǔn)不必打造。今后各布政司每三年征價解部。三府布花準(zhǔn)收折色。正德五年，戶部奏準(zhǔn)，仍復(fù)打造。
嘉站三年，本部尚書崔議得：海船之設(shè)，本為裝運布花，防御海寇，今布花已收折色，若資此以為戰(zhàn)艦，恐遇風(fēng)則奔馳莫止，臨陣則重大難旋等因。奏行查覆。
奉圣旨：是海船工程，依擬停止。今后各布政司不許科派擾民，欽此。（以上海船例。）
又，嘉靖四年，為修武備以固畿甸事，南京內(nèi)外守備衙門題準(zhǔn)：鑄造佛朗機(jī)銅銑六剮，打造蜈蚣船一只。
查系廣東按察使汪鉉奏，有佛朗機(jī)番船，長十丈、閘三丈，兩傍駕櫓四十枝，周圍置銑三、四管，底尖面平，不畏風(fēng)浪。人立之處，用板捍蔽，不畏矢石。每船二百人撐駕，櫓多人眾，無風(fēng)可以疾走。各銑舉發(fā)，彈落如雨，所向無敵，號門蜈蚣船。其銃管用銅鑄造，大者千余斤，中者五百余斤，小者一百五十斤。每銃一管，用提銃四把，以鐵為之。彈丸內(nèi)用鐵、外用鉛，其火藥制法與中國異。統(tǒng)一舉發(fā)，遠(yuǎn)可百余丈，木石犯之皆碎。自古銃之猛烈，無出其右。是年行取列廣東船匠梁亞洪等三名，發(fā)提舉司，先行料造蜈蚣船一只，長七丈五尺，闊一丈六尺，及南京兵仗局鑄佛朗機(jī)銃六副，給發(fā)新江口官軍領(lǐng)駕操演。（以卜蜈蚣船例。）
又，南京各術(shù)快船額設(shè)七百八十八只。
宣德十年奏準(zhǔn)：每船物料以十分為率，官給六分。軍余自備四分，中府委宮于造船廠督造。
弘治十年，該南京兵部奏準(zhǔn)：改造快船一只，南京工部給銀七十兩，本部出草場地租銀二十兩，本船釘板算銀十兩，共一百兩。本部委官督造。
正德十二年，又該南京兵部奏行會議，原給銀一百兩不敷成造。南京工部添銀二十兩，兵部添銀一十兩，其底船不許變賣，存留改造扁淺船，裝載蘆柴等用。除去板釘銀一十兩，每船共銀一百二十兩，每年成造六只。
嘉靖元年，又該南京兵部車駕司奏議，每船一只，兵、工二部各加銀一十五兩，共銀一百五十兩，每年成造一十二只。
嘉站四年。又該南京兵部議處底船，為照每年成造快船，小甲賠補不下萬兩，所有底船因仍丟棄，誠為可惜。今后快船聽差二、三年，委果損壞，覆查明白，即將釘板估計價值。內(nèi)除十兩資助本船打造工食，余們定三分，南京工部坐二分，兵部坐一分，于該給銀內(nèi)各自扣除作數(shù)。兵部覆議，所穴底船，必須會同南京工部差委該司經(jīng)管官員眼同驗估，責(zé)只付本船小甲變責(zé)，不必拘定年限，挨次成造。咨行兵部會同本部議處施行。
又，嘉靖八年，南京兵部為會議重大事宜，請圣裁以裨修省事。題準(zhǔn)：內(nèi)開修船費多，會同南京工部查議，得舊例成造快船一只，該料價銀—百五十兩，其底船臨期看估扣算。但人得挪移或生弊騙，且官須會勘，未免后時。合無比照漕運底船事例，每只定作銀二十兩外，給官銀一百三十兩。今奉欽依，藏造四十只，除底船外，每年共享官銀五千二百兩。宜酌量各衙門錢糧廣狹，以定分?jǐn)?shù)。合無以二千五百兩坐派南京戶部，于北新關(guān)商稅余銀內(nèi)支給；以一千六百二十兩坐派南京工部，于蘆課銀內(nèi)支給；以一千零八十兩坐派南京兵部，于缺官及扣剩柴薪銀內(nèi)支給。其戶、工二部銀兩，聽兵部每年于正月內(nèi)支取過部，以便應(yīng)用。間行遭遇風(fēng)水，漂流損壞，底船難拘定數(shù)，臨時扣算，不在二十兩之限。所造船式，合查役舊，稍從淺狹，使易于撐篤牽挽。奸人不得多攪裝截以緩行，船甲不至添賠工料以受累，且又便江防之用，不失立名風(fēng)快之初意。至造船之時，兵工二部各委主事，督同該廠把總，指揮等官，照依時儼收買船料，立限成造。務(wù)使官錢費有所歸，船只堅而可久。（以上快船例。）
按，修造快船，兵部司之，而海船、蜈蚣船廢亦久矣，略之可也。然會督之責(zé)，協(xié)濟(jì)之費，猶屬本部，且遺制遂泯，亦稽古者所憾也。故附錄之，以示存羊之意云。
○成規(guī)
凡事體遵行已久，卷籍可稽，而未經(jīng)奏請，或雖經(jīng)奏請，而條例所不載者，不敢混入。別為成規(guī)，附錄于后，以便檢閱。
一、扁淺黃船卷。查專為進(jìn)貢薦新之用。先二百料扁淺船三十只，成化二十三年，俱因朽爛，拆卸停造。正德十四年，外守備衙門會議，大船沿途擱淺不便，題咨到部議處。先，料船十只造完，給與南京錦衣等衛(wèi)小甲領(lǐng)駕，工料比小黃船間有多寡。
一、添設(shè)哨船卷。查嘉靖十二年，大勝關(guān)備申兵部轉(zhuǎn)行本部，札付提舉司照哨船式成造，發(fā)該司領(lǐng)駕巡邏，工料如例出給。
一、抽分座船。嘉靖九年以前，原系龍江抽分竹木局打造。嘉靖十四年，始送提舉司修理。至嘉靖二十三年，送司改造，遂為定例。
一、計料。船只凡遇該修造，黃船由外守備、戰(zhàn)巡船由操江各該衙門移文本部，一行督造主事，一行龍江提舉司，相勘應(yīng)否。督造主事吊查卷簿，果及年限，看驗委系破壞，齲躩提舉司官吏匠作不扶結(jié)狀，呈報本部，復(fù)委都水司會助是實，札行料計。（近年不復(fù)會勘，止是督造主事勘報。）提舉司開具工料揭帖，送督造主事酌定，發(fā)回謄寫，呈堂準(zhǔn)發(fā)都水司案呈，將合用竹木等料行抽分，委官查會。抽有者，萎會有；無者，謂之會無。查會至日，應(yīng)修者，札行督造主事及龍江提舉司，將會有者開支，會無者收買興工。工完呈報。仍行提舉司將用過物料造冊，一申本部，一申督造分司各查照。若改造者，具題候旨。工部移咨至日，方得委官興工。
一、解領(lǐng)船只。凡戰(zhàn)巡船該修造者，該營批差千戶或百戶解泊橋外投批，督造分司行委提舉司官吏查照本船點單，將船上浮動什物逐一點齊。如船身破壞者，查原造文卷，點完板片，方準(zhǔn)開橋放入。隨稟督造主事親臨覆驗，無欠，仍令駕船車士將應(yīng)改造者，拆卸堆垛，方給批回。修造完日呈報本部，移文原發(fā)衙門，差官各具印信領(lǐng)狀領(lǐng)駕。督造主事復(fù)委官查照本船點單，點齊交割。官軍領(lǐng)駕赴營；操江衙門委官躧看，有無堅固。
嘉站三十一年，操江衙門移咨本部，內(nèi)開查驗造完戰(zhàn)船八只滲漏，要得重修等因。該主事李照得造船雖十分完固，看守不慎，擱淺撞岸，不日可破。前船八只，俱經(jīng)督同各官人等，眼同驗過出廠。到營未久，豈遂滲漏，彼此推誤，終致誤事，深為未便。合于船完之日，呈報本部，移咨操江衙門委官前來廠前，與本部委官眼同驗看。如式，方始領(lǐng)駕。如有前弊，退回重修，經(jīng)管匠作如法究治。到營之后，不拘久近，但有損壞，責(zé)有攸歸。具呈本部，準(zhǔn)行遵守，以為定規(guī)。
一、會支物料。凡修造合用楠、杉等料，抽分常掁會有者，都水司案呈本部，札行該局，知會提舉司差經(jīng)管匠作，具印信領(lǐng)狀，赴虞衡司關(guān)領(lǐng)勘合，赴抽分分司掛號發(fā)局。查對無差，出給查同，仍赴抽分分司告領(lǐng)準(zhǔn)票，前赴該場支領(lǐng)。到廠查驗明白，給作領(lǐng)用。
嘉靖二十年帶管督造主事沈啟查得，會有木植，向來文移止分大次、根數(shù)，并無圍圓長短。領(lǐng)者、發(fā)者，但憑見數(shù)關(guān)支，節(jié)該領(lǐng)到楠木中有空爛彎小，及照兩關(guān)與提舉司相離一十余里，彼此授受原無記號，又無圍長丈尺，數(shù)里之間，木商輻輳，匠作通同，以小易大，何從稽考。況原料丈尺有限，若料大用小，不無破費之欺；若料小而用大，難免包賠之累。及查黃船小甲所領(lǐng)，每盈所估之?dāng)?shù)，戰(zhàn)巡船所領(lǐng)多系不堪之材。該局不無輕重之弊。議欲會查之時，就將根數(shù)、圍長、丈尺核實開報，照數(shù)派撥。委官并提舉司對驗相同，方許印烙支出，赴廠驗實給用等因。具呈本部，準(zhǔn)立定規(guī)，札付各委官并龍江、瓦屑二局，龍江提舉司查照施行。
一、收買物料。凡會無物料，俱督造主事拘招商鋪照數(shù)買辦，丈量、秤驗明白，發(fā)提舉收貯待用。其鋪商隨各具到狀三紙告標(biāo)，納過數(shù)目，一存照、一封送都水司查明印記、一發(fā)提舉司，出給印信實收，申部都水司。案呈，移付屯田司估價，商鋪親自赴庫關(guān)支。
又，嘉靖二十六年，奉部札：為乞恩憫察虧苦因時估價以蘇商困事。據(jù)商人楊紀(jì)等通狀告稱：本部造船所買楠木，價比兵部減少。二部相鄰，事同一體，乞賜吊查，定立規(guī)則，超活商民等因。到部行委司聽會同四司官會議得：本部木價雖比兵部略少，但本部圍尺，比之兵部每尺短少五分。照尺折算，伊之盈縮，相去不遠(yuǎn)。相應(yīng)悉照兵部圍尺，鑄造銅尺，一樣二根。一留都水司備照，一發(fā)提舉司較定遵守。價值亦照兵部支給。札仰該司官吏，將發(fā)下銅尺收貯遵行。
又，嘉站二十九年，該本部尚書潘，看得兵部原議船政書冊內(nèi)，楠木照圍計價，自圍叁尺起。其叁尺以下者，不曾開載。雖照銅尺圍量，仍依時估算價，至今遵行。
又，嘉靖三十一年，為申明舊制裁弊安民事，該本部尚書潘題，各衙門買辦木植，遵照舊規(guī)，著令編定坐地鋪行，領(lǐng)價買用。凡經(jīng)過行商抽分，完日給票照行，不許拘留抑買。及近年內(nèi)外木作，類多虛張尺數(shù)，責(zé)有于無，收小作大。而釘、鐵、灰、朱等料，率候委官回齊，一并支價，似為淹滯，以致商鋪屢稱賠累。今后應(yīng)總給者總給，應(yīng)截支者截支。其拘留、折買、減價、齊給、重估、覆料等弊，盡行裁革等因。該工部覆奏，欽依通行遵守。于是行商、坐賈各有定業(yè)矣。但各工之用木無涯，鋪行之產(chǎn)業(yè)有限，而截支之令，卒亦未見施行。竊恐將來鋪行之告病，殆有甚于行商者矣，當(dāng)事者可不預(yù)為之支計乎？
又，嘉靖三十二年，該本部尚書孫公看得圍量木植，原無一定之規(guī)，人易為弊。備行督造主事李昭祥查議得：楠木頭稍，俱除鼻量至五尺下篾，稍圍比之頭團(tuán)，每木長一丈容其減小一寸五分，以為定式。如稍尖小，不及此式者，每小一寸折減長一尺。杉木圍三尺者，自頭除鼻，量至三尺下篾，二尺以下者。量至二尺下篾。稍圍須及頭圍一半，如尖捆不及一半者，不拘幾尺，除去不量。其木價俱止照頭圍算給。具呈本部，覆行會議。無異，依擬遵行。
一、規(guī)算單板。嘉站二十三年，該本部尚書宋公景因提舉司修造船只，所用木植，率以根計。大小長短無從稽核，乃立單板則例。（詳兒后）凡木悉歸于板，以板丈尺稽木大小長短。船亦如之。又行各衙門，但系本部修造船只，每樣取駕一只前來，委官逐一丈量通長、深闊丈尺，揭算該用單板數(shù)目。每船置簿一本，發(fā)仰提舉官收掌。修造之時按籍求之，如指諸掌，公私便之。
嘉靖二十八年，督造主事裘衍吊取稽查，偶值回祿，遂成灰燼。今雖檢閱舊案，重錄成帙，已非原奉。舛謬良多，上下猶以為據(jù)，而不敢少加損焉，是刻舟而記劍也。嘗欲細(xì)加校厘，未遑畢志，故備記所聞，以俟來者：
一、拆卸舊船。凡船只應(yīng)改造者，本船釘板即充所造船料三分，止給新料七分，相兼取用。修者每用新板換下舊板，與拆卸一應(yīng)不堪舊料，俱收入廠、入庫，造報本部聽候變賣。其修造各船木楂、完頭，工完之日，督造主事行委提舉司查數(shù)，發(fā)仰原管作頭領(lǐng)賣，價銀解部，取批回送驗附卷。黃船俱有定數(shù)，戰(zhàn)巡船查照舊案施行。
（改造每只大黃船，銀伍錢；小黃船，銀肆錢伍分。修理每只大小黃船，銀貳錢壹分。）
（嘉靖拾伍年，造貳百料戰(zhàn)船壹只、一百伍拾料壹只、哨船貳拾只、叁板船貳只、劃船肆只、壹顆印巡船哈壹叟、巡沙船貳只，共肆拾壹只。完頭叁千斤，木楂壹萬叁百斤。）
（嘉靖拾陸年，造巡座船壹只、貳百料巡沙船壹只、壹顆印巡船肆只、劃船叁只，共玖只。完頭貳百斤，木楂捌百斤。嘉晴拾柒年，造肆百料戰(zhàn)座船壹只。完頭壹百斤，木楂貳百斤。）
（嘉靖拾捌年，造貳百料戰(zhàn)船捌只。完頭貳千肆百斤，木楂伍千貳百伍拾斤；哨船拾只、肆百料戰(zhàn)座船壹只、浮橋船壹只、壹百料戰(zhàn)船壹只，共壹拾叁只。完頭壹千壹百斤，木楂叁千貳百斤。）
（嘉靖貳拾年，造浮橋船肆只。完頭壹千斤，木楂壹千捌百伍拾斤。）
（嘉靖貳拾壹年，造貳百料戰(zhàn)船貳拾玖只。完頭捌千柒百斤，木楂壹萬捌千捌百伍拾斤。）
（嘉靖貳拾貳年，造壹百伍拾料戰(zhàn)船拾壹只、壹百料拾伍只、叁板船捌只、劃船玖只、巡沙船貳只，共肆拾伍只。完頭叁千伍百陸拾肆斤，木楂柒千捌百貳拾斤。）
（嘉靖貳拾伍年，造輕淺利便船伍拾只。完頭伍千斤，木楂捌千叁百伍拾斤。）
（嘉靖貳拾伍年，修造后湖樓平船拾貳只。完頭肆百斤，木楂壹千叁百叁拾叁斤。）
（嘉靖貳拾貳年，造大勝關(guān)哨船貳只。完頭壹百斤，木楂貳百貳拾斤。嘉靖貳拾叁年，造抽分座船壹只。完頭捌拾斤，木楂貳百斤。嘉靖貳拾玖年，造金水河漁船貳只。完頭叁拾斤，木楂壹百斤。）
（修理比改造數(shù)少，酌量定擬。）
一、變賣舊料。嘉靖拾柒年，為修造船只變賣木料事，該龍江提舉司看得累年舊料堆積朽爛，具申督造主事及都水司稟堂準(zhǔn)：今變賣價銀貳拾玖兩陸錢貳分解部。
嘉靖二十七年，為變賣繩索以杜卷宗事，提舉司通申：修造各起船只，換下棕麻繩索，乞行變賣等因，該都水司稟堂行，仰該司變賣價銀壹拾兩貳錢伍分解部。俱有批回在卷。
一、折征油麻。嘉靖三十一年，為查處油麻以便成造事，該督造主事李昭祥，看得提舉司額管油麻田地塘埂共叁千陸百壹拾畝壹分有零，歲征桐油陸千壹百貳拾伍斤，黃麻壹萬貳千叁百陸拾肆斤。收時則麻倍于油，用時則油麻相等，以致油恒不足，麻恒有余。要將本年應(yīng)征黃麻，盡數(shù)折征桐油。但查佃戶帖內(nèi)，桐油每斤價銀壹分柒厘，黃麻每斤價銀壹分叁厘，算該麻壹斤肆兩玖錢貳分伍厘折該油壹斤。訪得見今時價與此微有不同，萬一虧官損民，法當(dāng)詳慎，移文都水司，稟堂覆行。拘審鋪戶，查照時僑，酌量議擬，每麻壹斤捌兩折征桐油壹斤。案呈本部，依擬施行。
一、格眼文簿，龍江提舉司掌之。船完，書其歲月與其號數(shù)。修理改造則據(jù)而考焉。及期者，結(jié)申本部；其未及期者，則否。
一、開防出入。本廠圍墻頹缺，木柵毀盡，耕牧者雜于工作之間，防范頗難。舊例編有匠丁輪流把守，一應(yīng)物料，非奉分司批照，不許擅取出外。但出入收支原無典籍匯記，卷案汗漫，率緣為奸。嘉靖三十年，督造主事李昭祥始立出入各壹簿，不拘開支收買，但物料入廠即登入簿。取用之時，匠作赴分司告給小票壹紙，掛號出簿，提舉司照票驗發(fā)。每月終該吏將入簿送分司查對，已支盡者，印著支訖二字；未支者，發(fā)回該可按籍稽查。于是出入之?dāng)?，一舉睫而無隱情矣。
一、派微船料卷。查弘治十六年，本部因料價不敷，題準(zhǔn)將改造戰(zhàn)巡等船料，分派六隸蘇、松等十二府，廣、和二州征解應(yīng)用。其匠作工食，修理者，隨宜斟定；改造者，定例刊榜，曉示遵行。（詳兒第七卷。）
一、處辦雜工。凡戰(zhàn)巡船改造，拆船、出釘、箍桶等匠，該提舉司移文新江口取討在營下班軍役，不給工食。若黃船仍本部雇匠應(yīng)役。
一、改造黃船，原系旗甲駕送到廠交收，一如戰(zhàn)巡船例。后因各軍到廠不法，俱改泊黃船廠塢內(nèi)。本部估工給料，遣匠修造，亦照新舊三七分?jǐn)?shù)扣給，不復(fù)點單查對，彼此稱便。近時黃船仍復(fù)送廠，而旗甲頗知畏懼，不復(fù)似前不法矣。
一，后湖船只。三年一小修，六年一大修，十年一造。該湖移文本部，委官詣湖估計發(fā)料。修造亦照三七扣給，而湖禁有入無出、惟工訖告完而已。
一、裁革船數(shù)。正德十三年，裁革戰(zhàn)巡船貳百伍拾肆只，內(nèi)貳百料戰(zhàn)船柒拾柒只、壹百伍拾料壹拾叁只、壹百料壹拾伍只、令船伍只、三板船壹拾柒只、劃船貳拾伍只、肆百料巡座船叁只、貳百料巡沙船叁拾肆只、壹顆印巡船叁拾只、哨船叁拾只，貳百料兩頭船貳只、蜈蚣船貳只。
一、黃船、公費預(yù)備船興工，必先祭告。出水亦如之，重厥事也。每祭用羊、豕各一，提舉司具申本部，支官銀買辦，仍送胙堂司；及燕，送船指揮。后乃以隨船舊旗幕變賣充用，不復(fù)具申。故歷年皆無案卷，盈縮莫稽。
嘉靖三十二年，提舉司備申都水司及督造分司，稟堂詳允，轉(zhuǎn)行估價，共得銀柒兩玖錢有零，準(zhǔn)充公用，仍將用過數(shù)目及有無余剩，申報查考。
在昔盛時，上有道揆，渙為謨訓(xùn)；下有法守，陳為典常。故百工厘而庶績凝，所以率之者，有具也。河濱之器，罔有苦窳。神圣所風(fēng)，默而成之。太上立德，由此其選矣。文告肇興，防范斯密，明征保定，與治同歸。逮我皇祖開基，殪漢蹙吳，率舟楫是資。首建專局，用司厥務(wù)。神謨所存，利用不匱，垂裕無疆。列圣嗣興，乘時損益，凡以羽翼舊章而已。易爻之秘，彖象莫彈，系傳乃行，此成規(guī)所為附見也。百工之所信者，將于是乎在。乃志訓(xùn)典。
○謨訓(xùn)
洪武年敕
昔圣人也樸，民俗亦厚，制不飾華。六曹之設(shè)內(nèi)，工官居數(shù)中之一耳。其所司之工者，皆無異伎，國無奇役。然而公務(wù)雖簡，其成也必精，其廢也必當(dāng)。一舉而無再為，一廢矣無復(fù)造。所以民逸者多，勞者少，因是而官賢，稱君圣德。今之人受職任事，則又不然矣。凡臨事之際，必因公而役私，因私以弊上。于國則不利，于民為害。是以神人共怒，禍及身家，往往有之，未嘗有福臻而愆消者也。然罪者已往，存者復(fù)為，是不隔禽獸也。所以古人重其事而選人，在福民之福，固國以奉天地。是以前賢能體君心，而以務(wù)事工，得家保而國昌。今朕設(shè)工部，實法古制，特以爾某為工部某官，當(dāng)敬事信工，無弊上下，咸合汝貞。良哉！
宣德三年敕
朕惟工部掌天下百工、山澤之政令，度民力、因地利、天時，以成國家之務(wù)。夫天地生人，雖有貴賤之分，而好逸惡勞，情無不同。過用人力，則不堪命。惟以身體人，用人之力如己力，斯民不病焉。國家用度，皆出于民，過用于上，必過取于下，財匱民貧，何以為國？惟以身體國，用民之財如己出，斯財不竭焉。凡所舉作，審度緩急，為之節(jié)制，以息民力，以紆國用，斯為良哉！古者役民于農(nóng)隙，當(dāng)思用之以時；古者山林川澤有厲禁，當(dāng)思用之有制。今天下工匠，數(shù)倍祖宗之世，而畏避卜逸者日多，當(dāng)思撫綏安養(yǎng)之道。至若屯田、水利之政，皆有成法。比年因循廢弛，罔聞實效，當(dāng)思興舉作新之方。爾其懋哉！夫侈用傷財，掊克之端；厲民循欲，斂怨之階?！稌吩唬骸懊駷榘畋?，本固邦寧。”節(jié)用所以愛民，愛民所以愛國。臣之職，以道事君。尚率爾屬，惟公惟清，輔予于治，庶幾明良相成之美爾！惟欽哉。故諭。
嘉靖六年旨
訪得南京進(jìn)貢船只，起數(shù)甚多。管運內(nèi)官，廉靖守法者固有，貪刻害人者不無。沿途多索人夫，勒要折干銀兩，不遂所欲，動輒搜求。甚至毆打職官，綁縛夫役，里河一帶俱被其害，甚非朝廷恤民之意。便著兵部行南京內(nèi)外守備，查進(jìn)貢起數(shù)，可省則省，可并則并。如起數(shù)系定額，難以省并，裝運之時，照例著科道、兵部官監(jiān)視。務(wù)要盡船裝載，不許多撥，聽其夾帶私貨，搭人索錢。其管運內(nèi)官，務(wù)選老成安靜的去。凡奸貪刻剝，好生事端之人，俱不許差造。都察院還出榜禁約，人夫照例上水二十名，下水十名。合用廩給口糧，俱照關(guān)文應(yīng)付。敢有似前多索夫役，掯要折干銀兩，生事害民的，撫按、巡河、兵備等官，將本船為首一人，拿與被害之人對問明白，干礙應(yīng)參官員，指實具奏。
按，舟楫之務(wù)，冬官之一端耳。然敬事信工，節(jié)財愛民，則無異道焉。竊嘗伏讀仰窺，我祖宗及皇上倦倦之意，惟欲損上益下，俾家國俱昌，公私并利，以臻至治而已。至于洞察留都貢獻(xiàn)船只之?dāng)_民，并省從約，嚴(yán)禁運官，諄諄不已如此，其節(jié)愛盛心，即虞廷咨。吁，交儆之義，何以加焉！方今造船者，能無成之不精，廢之不當(dāng)，因公營私，病國而害民乎？能無侈用傷財，厲民徇欲，而不知以身體國乎？撥船者，其無不稽厥實，多與以滋夾帶之弊乎？圣靈孔赫，國典于昭，有一于此，知不免矣?！稌吩唬骸奥首髋d事，慎乃憲。欽哉！屢省乃成。”《詩》曰：“王之蓋臣，無念爾祖?！本唇沂拙?，相與佩眼焉！
○典章
《諸司職掌》凡在京并沿海去處，每歲海運遼東糧儲船只，每年一次修理。其各術(shù)征戰(zhàn)、風(fēng)快船只等項，若缺少損壞，當(dāng)修理者，務(wù)要會計木、釘、灰、油、麻、藤及所用工具，依數(shù)撥用。如有不敷，亦常預(yù)為規(guī)畫，或令軍民采辦，或就客商收買，或外處撥支。審度利便，定擬奏聞。行下龍江提舉司計料明白，行移各庫放支物料。其工程對象，照依料例文冊，然后興工。如或新造海運船只，須要度量產(chǎn)木各便地方，差人打造。其風(fēng)快小船，就京打造者，亦須依例計造。木料等項，就于各常堲支撥。若內(nèi)外有船只，務(wù)要周知其數(shù)，設(shè)或需索運用，酌量勞逸多寡撥與。其各河泊所帶辦魚油、鰾，每歲催督進(jìn)納備用。
《大明律》凡造作不如法者，笞四十。若造軍器不如法者，笞五十。若不堪用及應(yīng)改造者，各并計所損財物及所費工錢，重者坐贓論。其應(yīng)供奉御用之物加二等。工匠各以所由為罪，局官減工匠一等，提調(diào)官吏又減局官一等，并均賠物價、工錢還官。
凡造作局、院頭目、工匠，多破物料入己者，計贓以監(jiān)守自盜論，追物還官。局官并覆實。官吏知情符同者，與同罪；失覺舉者，減三等罪，止杖一百。
《會典》國初造黃船，制有大小，皆為御用之物。至洪熙元年，計叁拾柒只。正統(tǒng)十一年，計貳拾五只。常以十只留京師河下聽用。成化八年，本部奏準(zhǔn)：照快船事例，定限五年一修，十年成造。其停泊去處，常用廠房苫蓋，軍夫看守。
新江口戰(zhàn)船，永樂五年，額設(shè)一百三十一只。宣德以后，增至三百一十九只。至成化十年，堪操者止一百四十只。拆卸未造內(nèi)三、四百料者，俱改造二百科陜船。
洪武初，置江淮、濟(jì)川二衛(wèi)馬快船，及南京錦衣衛(wèi)等風(fēng)快船，以備水軍進(jìn)征之用。既建北京，遂專以運送郊廟香帛、上供品物、軍需器仗及聽候差遣，俱屬南京兵部掌管。
又，永樂五年，改造海運船二百四十九只，備使西洋諸國。
正統(tǒng)七年，令南京造遮洋船三百五十只，給官軍由海道運糧赴薊州等倉。
登州衛(wèi)每年裝送花、布、鈔錠，原設(shè)海船一百只，正統(tǒng)間，止存三十一只。
《職掌條例》凡修造戰(zhàn)巡等船，先年，本部札委司屬官一員，前去龍江提舉司督造。正德十三年，本部會議題準(zhǔn)：注選本司主事二貝駐扎管理。
又，凡留京預(yù)備黃船一十只，例該五年一修，十年一造。如遇該修造之年，官單領(lǐng)駕，咨送本部，札付督造主事，督同提舉司官吏、匠作料計合用物料。會有者，行龍江抽分竹木局等衙門開支；會無者，行拘上、江二縣鋪戶買辦，給作修造。遵照欽限完工，仍付原差官軍領(lǐng)駕。料價支蘆課，工食支班匠銀兩。
又，南京各衛(wèi)，永樂年間，額設(shè)大黃船二十四只，內(nèi)渡江并千料遠(yuǎn)年朽爛在塢、不堪修造船九只，止有一十五只。又設(shè)小黃船三十六只，俱照例五年一修，十年一造。先年，該修理者，就行督造主事并提舉司官吏、匠作會辦修理。結(jié)申到部，奏行工部，轉(zhuǎn)行本部，覆查明白，奏奉欽依，然后改造。
正德十四年，該南京外守備衙門題準(zhǔn)：今后大小黃船例該改造者，南京工部委官覆勘明白，即便會計工料，奏行本部，轉(zhuǎn)行成造，不必覆查回奏。其會有、會無物料、工價俱同前。
又，嘉站七年，咨送到預(yù)備黃船五只，內(nèi)三只該修念者系是楠木。內(nèi)二只該改造者，系是川杉等木。本部差官賚價四路收買，絕無川杉木植。題奉圣旨：這船只既限期緊急，準(zhǔn)暫用楠木改造，欽此。（以上黃船例。）
又，新江口戰(zhàn)船，原額一百七十八只，劃船三卜七只。三板船三十只，巡船九十只。
正德九年奏添哨船一百只，造完九十七只，除正德十五年行取四十只赴京，見在五十七只。通共三百九十二只。該五年一修，十年一造。先午，修理物料以五分為率，官出三分，軍出二分。
成化二十三年，南京內(nèi)外守備題稱：會同南京工部議得，巡船衛(wèi)冒風(fēng)浪，易于損壞，比之戰(zhàn)船不同。除修理戰(zhàn)船仍照原擬事例遵行外，其見今及以后巡船并在船浮動什物，但遇損壞，俱行南京工部支給官料修理。如各官軍不行看守用心撐駕，以致不久損壞并遺失器具者，痛加懲治、追臍等因。
工部覆奏：備行本部從公查照，如果前項巡船曾經(jīng)會議，相應(yīng)修理，別無違礙，就將該用物料查會，關(guān)支采辦。仍委官一員，嚴(yán)督龍江提舉司官吏匠作，及南京中軍都督府差撥官軍，同原船旗軍相兼用工。如或奉部雖經(jīng)會議，事有窒礙者，宜從徑自奏請定奪等因。到部時，本部右侍郎黃，因曾經(jīng)會議，不復(fù)奏請，即將戰(zhàn)巡等船慨與出料修理，自后各船官下不復(fù)出辦。
弘治十六年，本部因料們不敷，題準(zhǔn)將改造戰(zhàn)巡等船會無物料，分派直隸蘇、松等一十二府，廣、和二州征解應(yīng)用。其匠作工食：系修理者，奉司隨宜斟定；系改造者，定立則例榜示，俱于班匠銀內(nèi)支給。
又，嘉站七年，為議處重大事宜，請圣裁以裨修省事，南京禮部等衙門條陳內(nèi)，一嚴(yán)點閘，減修造，以紆財用。據(jù)督造船只主事方鵬呈稱：本職督造新江口戰(zhàn)巡等船四百只，每船一只，成造費銀二百余兩，修理亦不下五十余兩。例約五年一修，十年一造，勁費料銀數(shù)萬兩。切見船之所以速于修造者，其弊在于撐駕官軍視為官物，不加愛惜，及將隨船什物私相借貸，以致易壞故耳。合無比照無年題準(zhǔn)止陽等門查點軍器事例，本部委官時臨泊船處所點閘，及將前船十只編作一幫，每日輪流一軍看守等因。
該工部覆：看得前項處置，甚切時弊，相應(yīng)依擬。但事干兵務(wù)，恐非工屬一官所宜獨任。又一月二次點閘，不無煩瑣。合無添差兵部委官一員，公同兵科給事中一員，每遇季終會同點閘。如有官軍不行愛惜，拋棄磕損及將隨船什物私相借貸，輕則責(zé)令賠修，重則公同參究提問。其編幫輪守之規(guī)，亦依所議施行，仍每季終，齲躩管船官軍不致遺失損壞結(jié)狀查較。如此則法令既嚴(yán)而戰(zhàn)具常完，修造亦有節(jié)矣。
奉圣旨：是，依擬行。欽此。
又，嘉靖十三年，為條陳操巡急務(wù)，以修職業(yè)，以靖江洋事，該操江兼管巡江、南京都察院右副都御史潘題稱：新江口戰(zhàn)船，見在兩班止用一百二十二只，余船無軍領(lǐng)駕，置之無用。欲于一百二十二只之外，添存二十八只，共湊作一百五十只。外，再欲將原船改造輕淺利便船五十只，共定作二百只，發(fā)營駕操。其余船只俱要除革等因。該本部修造戰(zhàn)船，雖系本部職掌，其應(yīng)添應(yīng)減事體，例系兵部掌行，本部難以議擬，復(fù)咨兵部議處。今該前因通查案呈到部。臣等看得南京兵部尚書劉龍等議開，操江都御史潘所奏，裁革新江口戰(zhàn)巡等船事情，與先年南京工部右侍郎何塘所奏大略相同。但船料大小，船只名色各異。操演取用之際，亦各有所宜。必須斟酌應(yīng)用多寡，量為去留。要將四百料戰(zhàn)座船量留二只，二百料者量留三十八只，一百五十料者量留十二只，一百料者量留十六只，三板船量留十一只，巡船量留十五只，巡沙船量留五只，一顆印四百料巡座船量留一只。劃船量留十五只，浮橋船量留五只，哨船量留三十只，共一百五十只。就將見堪用者存留，應(yīng)造應(yīng)修者照數(shù)補完。其余不堪應(yīng)用船只木料，發(fā)回提舉司改造輕淺利便船，務(wù)合式樣，大小知中，可以過風(fēng)、可以容眾、便于撐駕者五十只，共二百只。比與本官原奏減數(shù)目相同。及仍要遵照舊例修造一節(jié)，為照前項船只，既經(jīng)南京各官會同議處，事體已為允當(dāng)，相應(yīng)依擬。合候命下本部，一咨兵部轉(zhuǎn)行南京兵部，將前項戰(zhàn)巡等船，悉依原議大小名色，照數(shù)存留并修造二百只，其余船只盡行裁革；一行南京工部查照售例，照依年限修造。其該管官員務(wù)要嚴(yán)督，造作如法，不許板薄釘稀。仍令領(lǐng)駕各軍小心愛惜。若不及年限損壞者，照例責(zé)令看守之人賠修還官。如比則船非虛設(shè)，財無妄費，江防不弛而警急有備矣。
奉圣旨：是。欽此。（以上戰(zhàn)巡船例。）
又，后湖額設(shè)樓座船二只，平船一十只。該三年一小修，六年一大修，十年改造。南京光祿寺掌醢署，額有供應(yīng)打漁船二只，在金水河采捕魚鮮。五年一修，十年一造，工料出辦與黃船同。（以上湖船、漁船例。）
又，凡山東登州衛(wèi)海船，原設(shè)一百只。
正統(tǒng)十三年，減免八十二只，止造一十八只。歲撥五只，裝運青、登、萊三府布花鈔錠一十二萬余疋、斤，前去遼東賞軍；余船灣泊海濱，以備?？?。
弘治十六年，山東巡撫都御史奏減四只，其十四只分派湖廣、江西各四只，就彼成造，；浙江、福建各三只，每只解銀五千兩，赴部買料成造。
正德四年，為遭風(fēng)損壞官船事，題準(zhǔn)不必打造。今后各布政司每三年征價解部。三府布花準(zhǔn)收折色。正德五年，戶部奏準(zhǔn)，仍復(fù)打造。
嘉站三年，本部尚書崔議得：海船之設(shè)，本為裝運布花，防御海寇，今布花已收折色，若資此以為戰(zhàn)艦，恐遇風(fēng)則奔馳莫止，臨陣則重大難旋等因。奏行查覆。
奉圣旨：是海船工程，依擬停止。今后各布政司不許科派擾民，欽此。（以上海船例。）
又，嘉靖四年，為修武備以固畿甸事，南京內(nèi)外守備衙門題準(zhǔn)：鑄造佛朗機(jī)銅銑六剮，打造蜈蚣船一只。
查系廣東按察使汪鉉奏，有佛朗機(jī)番船，長十丈、閘三丈，兩傍駕櫓四十枝，周圍置銑三、四管，底尖面平，不畏風(fēng)浪。人立之處，用板捍蔽，不畏矢石。每船二百人撐駕，櫓多人眾，無風(fēng)可以疾走。各銑舉發(fā)，彈落如雨，所向無敵，號門蜈蚣船。其銃管用銅鑄造，大者千余斤，中者五百余斤，小者一百五十斤。每銃一管，用提銃四把，以鐵為之。彈丸內(nèi)用鐵、外用鉛，其火藥制法與中國異。統(tǒng)一舉發(fā)，遠(yuǎn)可百余丈，木石犯之皆碎。自古銃之猛烈，無出其右。是年行取列廣東船匠梁亞洪等三名，發(fā)提舉司，先行料造蜈蚣船一只，長七丈五尺，闊一丈六尺，及南京兵仗局鑄佛朗機(jī)銃六副，給發(fā)新江口官軍領(lǐng)駕操演。（以卜蜈蚣船例。）
又，南京各術(shù)快船額設(shè)七百八十八只。
宣德十年奏準(zhǔn)：每船物料以十分為率，官給六分。軍余自備四分，中府委宮于造船廠督造。
弘治十年，該南京兵部奏準(zhǔn)：改造快船一只，南京工部給銀七十兩，本部出草場地租銀二十兩，本船釘板算銀十兩，共一百兩。本部委官督造。
正德十二年，又該南京兵部奏行會議，原給銀一百兩不敷成造。南京工部添銀二十兩，兵部添銀一十兩，其底船不許變賣，存留改造扁淺船，裝載蘆柴等用。除去板釘銀一十兩，每船共銀一百二十兩，每年成造六只。
嘉靖元年，又該南京兵部車駕司奏議，每船一只，兵、工二部各加銀一十五兩，共銀一百五十兩，每年成造一十二只。
嘉站四年。又該南京兵部議處底船，為照每年成造快船，小甲賠補不下萬兩，所有底船因仍丟棄，誠為可惜。今后快船聽差二、三年，委果損壞，覆查明白，即將釘板估計價值。內(nèi)除十兩資助本船打造工食，余們定三分，南京工部坐二分，兵部坐一分，于該給銀內(nèi)各自扣除作數(shù)。兵部覆議，所穴底船，必須會同南京工部差委該司經(jīng)管官員眼同驗估，責(zé)只付本船小甲變責(zé)，不必拘定年限，挨次成造。咨行兵部會同本部議處施行。
又，嘉靖八年，南京兵部為會議重大事宜，請圣裁以裨修省事。題準(zhǔn)：內(nèi)開修船費多，會同南京工部查議，得舊例成造快船一只，該料價銀—百五十兩，其底船臨期看估扣算。但人得挪移或生弊騙，且官須會勘，未免后時。合無比照漕運底船事例，每只定作銀二十兩外，給官銀一百三十兩。今奉欽依，藏造四十只，除底船外，每年共享官銀五千二百兩。宜酌量各衙門錢糧廣狹，以定分?jǐn)?shù)。合無以二千五百兩坐派南京戶部，于北新關(guān)商稅余銀內(nèi)支給；以一千六百二十兩坐派南京工部，于蘆課銀內(nèi)支給；以一千零八十兩坐派南京兵部，于缺官及扣剩柴薪銀內(nèi)支給。其戶、工二部銀兩，聽兵部每年于正月內(nèi)支取過部，以便應(yīng)用。間行遭遇風(fēng)水，漂流損壞，底船難拘定數(shù)，臨時扣算，不在二十兩之限。所造船式，合查役舊，稍從淺狹，使易于撐篤牽挽。奸人不得多攪裝截以緩行，船甲不至添賠工料以受累，且又便江防之用，不失立名風(fēng)快之初意。至造船之時，兵工二部各委主事，督同該廠把總，指揮等官，照依時儼收買船料，立限成造。務(wù)使官錢費有所歸，船只堅而可久。（以上快船例。）
按，修造快船，兵部司之，而海船、蜈蚣船廢亦久矣，略之可也。然會督之責(zé)，協(xié)濟(jì)之費，猶屬本部，且遺制遂泯，亦稽古者所憾也。故附錄之，以示存羊之意云。
○成規(guī)
凡事體遵行已久，卷籍可稽，而未經(jīng)奏請，或雖經(jīng)奏請，而條例所不載者，不敢混入。別為成規(guī)，附錄于后，以便檢閱。
一、扁淺黃船卷。查專為進(jìn)貢薦新之用。先二百料扁淺船三十只，成化二十三年，俱因朽爛，拆卸停造。正德十四年，外守備衙門會議，大船沿途擱淺不便，題咨到部議處。先，料船十只造完，給與南京錦衣等衛(wèi)小甲領(lǐng)駕，工料比小黃船間有多寡。
一、添設(shè)哨船卷。查嘉靖十二年，大勝關(guān)備申兵部轉(zhuǎn)行本部，札付提舉司照哨船式成造，發(fā)該司領(lǐng)駕巡邏，工料如例出給。
一、抽分座船。嘉靖九年以前，原系龍江抽分竹木局打造。嘉靖十四年，始送提舉司修理。至嘉靖二十三年，送司改造，遂為定例。
一、計料。船只凡遇該修造，黃船由外守備、戰(zhàn)巡船由操江各該衙門移文本部，一行督造主事，一行龍江提舉司，相勘應(yīng)否。督造主事吊查卷簿，果及年限，看驗委系破壞，齲躩提舉司官吏匠作不扶結(jié)狀，呈報本部，復(fù)委都水司會助是實，札行料計。（近年不復(fù)會勘，止是督造主事勘報。）提舉司開具工料揭帖，送督造主事酌定，發(fā)回謄寫，呈堂準(zhǔn)發(fā)都水司案呈，將合用竹木等料行抽分，委官查會。抽有者，萎會有；無者，謂之會無。查會至日，應(yīng)修者，札行督造主事及龍江提舉司，將會有者開支，會無者收買興工。工完呈報。仍行提舉司將用過物料造冊，一申本部，一申督造分司各查照。若改造者，具題候旨。工部移咨至日，方得委官興工。
一、解領(lǐng)船只。凡戰(zhàn)巡船該修造者，該營批差千戶或百戶解泊橋外投批，督造分司行委提舉司官吏查照本船點單，將船上浮動什物逐一點齊。如船身破壞者，查原造文卷，點完板片，方準(zhǔn)開橋放入。隨稟督造主事親臨覆驗，無欠，仍令駕船車士將應(yīng)改造者，拆卸堆垛，方給批回。修造完日呈報本部，移文原發(fā)衙門，差官各具印信領(lǐng)狀領(lǐng)駕。督造主事復(fù)委官查照本船點單，點齊交割。官軍領(lǐng)駕赴營；操江衙門委官躧看，有無堅固。
嘉站三十一年，操江衙門移咨本部，內(nèi)開查驗造完戰(zhàn)船八只滲漏，要得重修等因。該主事李照得造船雖十分完固，看守不慎，擱淺撞岸，不日可破。前船八只，俱經(jīng)督同各官人等，眼同驗過出廠。到營未久，豈遂滲漏，彼此推誤，終致誤事，深為未便。合于船完之日，呈報本部，移咨操江衙門委官前來廠前，與本部委官眼同驗看。如式，方始領(lǐng)駕。如有前弊，退回重修，經(jīng)管匠作如法究治。到營之后，不拘久近，但有損壞，責(zé)有攸歸。具呈本部，準(zhǔn)行遵守，以為定規(guī)。
一、會支物料。凡修造合用楠、杉等料，抽分常掁會有者，都水司案呈本部，札行該局，知會提舉司差經(jīng)管匠作，具印信領(lǐng)狀，赴虞衡司關(guān)領(lǐng)勘合，赴抽分分司掛號發(fā)局。查對無差，出給查同，仍赴抽分分司告領(lǐng)準(zhǔn)票，前赴該場支領(lǐng)。到廠查驗明白，給作領(lǐng)用。
嘉靖二十年帶管督造主事沈啟查得，會有木植，向來文移止分大次、根數(shù)，并無圍圓長短。領(lǐng)者、發(fā)者，但憑見數(shù)關(guān)支，節(jié)該領(lǐng)到楠木中有空爛彎小，及照兩關(guān)與提舉司相離一十余里，彼此授受原無記號，又無圍長丈尺，數(shù)里之間，木商輻輳，匠作通同，以小易大，何從稽考。況原料丈尺有限，若料大用小，不無破費之欺；若料小而用大，難免包賠之累。及查黃船小甲所領(lǐng)，每盈所估之?dāng)?shù)，戰(zhàn)巡船所領(lǐng)多系不堪之材。該局不無輕重之弊。議欲會查之時，就將根數(shù)、圍長、丈尺核實開報，照數(shù)派撥。委官并提舉司對驗相同，方許印烙支出，赴廠驗實給用等因。具呈本部，準(zhǔn)立定規(guī)，札付各委官并龍江、瓦屑二局，龍江提舉司查照施行。
一、收買物料。凡會無物料，俱督造主事拘招商鋪照數(shù)買辦，丈量、秤驗明白，發(fā)提舉收貯待用。其鋪商隨各具到狀三紙告標(biāo)，納過數(shù)目，一存照、一封送都水司查明印記、一發(fā)提舉司，出給印信實收，申部都水司。案呈，移付屯田司估價，商鋪親自赴庫關(guān)支。
又，嘉靖二十六年，奉部札：為乞恩憫察虧苦因時估價以蘇商困事。據(jù)商人楊紀(jì)等通狀告稱：本部造船所買楠木，價比兵部減少。二部相鄰，事同一體，乞賜吊查，定立規(guī)則，超活商民等因。到部行委司聽會同四司官會議得：本部木價雖比兵部略少，但本部圍尺，比之兵部每尺短少五分。照尺折算，伊之盈縮，相去不遠(yuǎn)。相應(yīng)悉照兵部圍尺，鑄造銅尺，一樣二根。一留都水司備照，一發(fā)提舉司較定遵守。價值亦照兵部支給。札仰該司官吏，將發(fā)下銅尺收貯遵行。
又，嘉站二十九年，該本部尚書潘，看得兵部原議船政書冊內(nèi)，楠木照圍計價，自圍叁尺起。其叁尺以下者，不曾開載。雖照銅尺圍量，仍依時估算價，至今遵行。
又，嘉靖三十一年，為申明舊制裁弊安民事，該本部尚書潘題，各衙門買辦木植，遵照舊規(guī)，著令編定坐地鋪行，領(lǐng)價買用。凡經(jīng)過行商抽分，完日給票照行，不許拘留抑買。及近年內(nèi)外木作，類多虛張尺數(shù)，責(zé)有于無，收小作大。而釘、鐵、灰、朱等料，率候委官回齊，一并支價，似為淹滯，以致商鋪屢稱賠累。今后應(yīng)總給者總給，應(yīng)截支者截支。其拘留、折買、減價、齊給、重估、覆料等弊，盡行裁革等因。該工部覆奏，欽依通行遵守。于是行商、坐賈各有定業(yè)矣。但各工之用木無涯，鋪行之產(chǎn)業(yè)有限，而截支之令，卒亦未見施行。竊恐將來鋪行之告病，殆有甚于行商者矣，當(dāng)事者可不預(yù)為之支計乎？
又，嘉靖三十二年，該本部尚書孫公看得圍量木植，原無一定之規(guī)，人易為弊。備行督造主事李昭祥查議得：楠木頭稍，俱除鼻量至五尺下篾，稍圍比之頭團(tuán)，每木長一丈容其減小一寸五分，以為定式。如稍尖小，不及此式者，每小一寸折減長一尺。杉木圍三尺者，自頭除鼻，量至三尺下篾，二尺以下者。量至二尺下篾。稍圍須及頭圍一半，如尖捆不及一半者，不拘幾尺，除去不量。其木價俱止照頭圍算給。具呈本部，覆行會議。無異，依擬遵行。
一、規(guī)算單板。嘉站二十三年，該本部尚書宋公景因提舉司修造船只，所用木植，率以根計。大小長短無從稽核，乃立單板則例。（詳兒后）凡木悉歸于板，以板丈尺稽木大小長短。船亦如之。又行各衙門，但系本部修造船只，每樣取駕一只前來，委官逐一丈量通長、深闊丈尺，揭算該用單板數(shù)目。每船置簿一本，發(fā)仰提舉官收掌。修造之時按籍求之，如指諸掌，公私便之。
嘉靖二十八年，督造主事裘衍吊取稽查，偶值回祿，遂成灰燼。今雖檢閱舊案，重錄成帙，已非原奉。舛謬良多，上下猶以為據(jù)，而不敢少加損焉，是刻舟而記劍也。嘗欲細(xì)加校厘，未遑畢志，故備記所聞，以俟來者：
一、拆卸舊船。凡船只應(yīng)改造者，本船釘板即充所造船料三分，止給新料七分，相兼取用。修者每用新板換下舊板，與拆卸一應(yīng)不堪舊料，俱收入廠、入庫，造報本部聽候變賣。其修造各船木楂、完頭，工完之日，督造主事行委提舉司查數(shù)，發(fā)仰原管作頭領(lǐng)賣，價銀解部，取批回送驗附卷。黃船俱有定數(shù)，戰(zhàn)巡船查照舊案施行。
（改造每只大黃船，銀伍錢；小黃船，銀肆錢伍分。修理每只大小黃船，銀貳錢壹分。）
（嘉靖拾伍年，造貳百料戰(zhàn)船壹只、一百伍拾料壹只、哨船貳拾只、叁板船貳只、劃船肆只、壹顆印巡船哈壹叟、巡沙船貳只，共肆拾壹只。完頭叁千斤，木楂壹萬叁百斤。）
（嘉靖拾陸年，造巡座船壹只、貳百料巡沙船壹只、壹顆印巡船肆只、劃船叁只，共玖只。完頭貳百斤，木楂捌百斤。嘉晴拾柒年，造肆百料戰(zhàn)座船壹只。完頭壹百斤，木楂貳百斤。）
（嘉靖拾捌年，造貳百料戰(zhàn)船捌只。完頭貳千肆百斤，木楂伍千貳百伍拾斤；哨船拾只、肆百料戰(zhàn)座船壹只、浮橋船壹只、壹百料戰(zhàn)船壹只，共壹拾叁只。完頭壹千壹百斤，木楂叁千貳百斤。）
（嘉靖貳拾年，造浮橋船肆只。完頭壹千斤，木楂壹千捌百伍拾斤。）
（嘉靖貳拾壹年，造貳百料戰(zhàn)船貳拾玖只。完頭捌千柒百斤，木楂壹萬捌千捌百伍拾斤。）
（嘉靖貳拾貳年，造壹百伍拾料戰(zhàn)船拾壹只、壹百料拾伍只、叁板船捌只、劃船玖只、巡沙船貳只，共肆拾伍只。完頭叁千伍百陸拾肆斤，木楂柒千捌百貳拾斤。）
（嘉靖貳拾伍年，造輕淺利便船伍拾只。完頭伍千斤，木楂捌千叁百伍拾斤。）
（嘉靖貳拾伍年，修造后湖樓平船拾貳只。完頭肆百斤，木楂壹千叁百叁拾叁斤。）
（嘉靖貳拾貳年，造大勝關(guān)哨船貳只。完頭壹百斤，木楂貳百貳拾斤。嘉靖貳拾叁年，造抽分座船壹只。完頭捌拾斤，木楂貳百斤。嘉靖貳拾玖年，造金水河漁船貳只。完頭叁拾斤，木楂壹百斤。）
（修理比改造數(shù)少，酌量定擬。）
一、變賣舊料。嘉靖拾柒年，為修造船只變賣木料事，該龍江提舉司看得累年舊料堆積朽爛，具申督造主事及都水司稟堂準(zhǔn)：今變賣價銀貳拾玖兩陸錢貳分解部。
嘉靖二十七年，為變賣繩索以杜卷宗事，提舉司通申：修造各起船只，換下棕麻繩索，乞行變賣等因，該都水司稟堂行，仰該司變賣價銀壹拾兩貳錢伍分解部。俱有批回在卷。
一、折征油麻。嘉靖三十一年，為查處油麻以便成造事，該督造主事李昭祥，看得提舉司額管油麻田地塘埂共叁千陸百壹拾畝壹分有零，歲征桐油陸千壹百貳拾伍斤，黃麻壹萬貳千叁百陸拾肆斤。收時則麻倍于油，用時則油麻相等，以致油恒不足，麻恒有余。要將本年應(yīng)征黃麻，盡數(shù)折征桐油。但查佃戶帖內(nèi)，桐油每斤價銀壹分柒厘，黃麻每斤價銀壹分叁厘，算該麻壹斤肆兩玖錢貳分伍厘折該油壹斤。訪得見今時價與此微有不同，萬一虧官損民，法當(dāng)詳慎，移文都水司，稟堂覆行。拘審鋪戶，查照時僑，酌量議擬，每麻壹斤捌兩折征桐油壹斤。案呈本部，依擬施行。
一、格眼文簿，龍江提舉司掌之。船完，書其歲月與其號數(shù)。修理改造則據(jù)而考焉。及期者，結(jié)申本部；其未及期者，則否。
一、開防出入。本廠圍墻頹缺，木柵毀盡，耕牧者雜于工作之間，防范頗難。舊例編有匠丁輪流把守，一應(yīng)物料，非奉分司批照，不許擅取出外。但出入收支原無典籍匯記，卷案汗漫，率緣為奸。嘉靖三十年，督造主事李昭祥始立出入各壹簿，不拘開支收買，但物料入廠即登入簿。取用之時，匠作赴分司告給小票壹紙，掛號出簿，提舉司照票驗發(fā)。每月終該吏將入簿送分司查對，已支盡者，印著支訖二字；未支者，發(fā)回該可按籍稽查。于是出入之?dāng)?，一舉睫而無隱情矣。
一、派微船料卷。查弘治十六年，本部因料價不敷，題準(zhǔn)將改造戰(zhàn)巡等船料，分派六隸蘇、松等十二府，廣、和二州征解應(yīng)用。其匠作工食，修理者，隨宜斟定；改造者，定例刊榜，曉示遵行。（詳兒第七卷。）
一、處辦雜工。凡戰(zhàn)巡船改造，拆船、出釘、箍桶等匠，該提舉司移文新江口取討在營下班軍役，不給工食。若黃船仍本部雇匠應(yīng)役。
一、改造黃船，原系旗甲駕送到廠交收，一如戰(zhàn)巡船例。后因各軍到廠不法，俱改泊黃船廠塢內(nèi)。本部估工給料，遣匠修造，亦照新舊三七分?jǐn)?shù)扣給，不復(fù)點單查對，彼此稱便。近時黃船仍復(fù)送廠，而旗甲頗知畏懼，不復(fù)似前不法矣。
一，后湖船只。三年一小修，六年一大修，十年一造。該湖移文本部，委官詣湖估計發(fā)料。修造亦照三七扣給，而湖禁有入無出、惟工訖告完而已。
一、裁革船數(shù)。正德十三年，裁革戰(zhàn)巡船貳百伍拾肆只，內(nèi)貳百料戰(zhàn)船柒拾柒只、壹百伍拾料壹拾叁只、壹百料壹拾伍只、令船伍只、三板船壹拾柒只、劃船貳拾伍只、肆百料巡座船叁只、貳百料巡沙船叁拾肆只、壹顆印巡船叁拾只、哨船叁拾只，貳百料兩頭船貳只、蜈蚣船貳只。
一、黃船、公費預(yù)備船興工，必先祭告。出水亦如之，重厥事也。每祭用羊、豕各一，提舉司具申本部，支官銀買辦，仍送胙堂司；及燕，送船指揮。后乃以隨船舊旗幕變賣充用，不復(fù)具申。故歷年皆無案卷，盈縮莫稽。
嘉靖三十二年，提舉司備申都水司及督造分司，稟堂詳允，轉(zhuǎn)行估價，共得銀柒兩玖錢有零，準(zhǔn)充公用，仍將用過數(shù)目及有無余剩，申報查考。
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