提到廣東水師提督李準(zhǔn)，人們很自然地會想起他在維護(hù)我國南海諸島主權(quán)方面的貢獻(xiàn)。特別是1909年他親自乘軍艦巡視西沙群島，對15座島嶼逐一命名，并在每個海島上升旗鳴炮，宣示中國主權(quán)，這件事具有歷史性的重大意義，為此他被人稱作捍衛(wèi)南海主權(quán)第一人。
其實李準(zhǔn)作為清末的海軍將領(lǐng)，在海防線上需要向西方列強(qiáng)展開維權(quán)的事情很多，并不限于南海諸島。因為南方沿海地區(qū)是中外關(guān)系的極端敏感地帶，當(dāng)時的周邊環(huán)境，是日本占據(jù)著臺灣，英國占據(jù)著香港，葡萄牙占據(jù)著澳門，而法國占據(jù)著越南，這些外國殖民者都試圖擴(kuò)大自己的勢力范圍，兩眼覬覦中國，試圖從中國攫取更多的利益。因而這一時期，在沿海一帶出現(xiàn)過幾次西方國家對于中國領(lǐng)土領(lǐng)海的侵權(quán)事件，而中國方面的維權(quán)，恰恰都與李準(zhǔn)有關(guān)。
一，西江捕權(quán)事件
西江是珠江水系的最大支流，西起梧州，東至佛山，是連接廣東和廣西兩省的重要水上通路。它是中國的內(nèi)河，原本不涉及中外關(guān)系問題。但是1885年中法戰(zhàn)爭后，清政府和法國談判，簽訂了《中法新約》，這個條約的主要內(nèi)容是清政府承認(rèn)法國對越南的保護(hù)權(quán)，但其中也規(guī)定了一個條款，要求中國在中越邊境地區(qū)開放兩個通商口岸，以利于法國同中國之間的貿(mào)易往來。這個規(guī)定引起了英國的攀比心理，他們要求中國按照最惠國待遇，也要在西江開設(shè)通商口岸。1897年，清政府代表李鴻章同英使竇納樂在北京簽訂《中英續(xù)議緬甸條約附款》，附有西江通商的專條，內(nèi)容是中國同意開辟廣西梧州府、廣東三水縣、城江根圩為通商口岸。于是西江被迫開放，外國商船大量涌入，很多外國貨物可以由港澳經(jīng)西江運(yùn)往廣西，進(jìn)而轉(zhuǎn)運(yùn)到貴州和云南。
廣西梧州，西江日落
兩廣地帶多盜匪。自西江開放以后，外國商船在西江遭盜匪劫掠的事情便時有發(fā)生。因為商船護(hù)航的責(zé)任和權(quán)力在于中方，所以英方屢屢指責(zé)中方緝捕盜匪不力，從通商之初，港督就多次要求派英國軍艦協(xié)助剿匪，但被中方拒絕。
1906年農(nóng)歷五月西江又發(fā)生英國商船“西南”號被盜匪騎劫的事件。導(dǎo)致英商人2000兩銀元被劫掠，一名教會醫(yī)生受重傷。盡管盜匪不久后被廣東水師緝捕，但是英方不依不饒，表示要加強(qiáng)中國沿海的軍事兵力，并向西江派出兵艦。在雙方交涉中，中方堅持拒絕外國軍艦進(jìn)入中國內(nèi)河，但英方態(tài)度越來越強(qiáng)硬。
實際上, 英國商船在西江遇襲，至少英方需要承擔(dān)部分責(zé)任。因為護(hù)航防盜，這本身需要雙方合作，但英方卻對此缺乏誠意。李準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)的廣東水師早就訂立章程, 規(guī)定西江通航的過江輪渡、各種客貨輪船, 到檢查站均必須停船聽候搜查,目的是稽查私帶槍械彈藥的匪徒，但英國船只認(rèn)為這樣有礙航程，自恃張掛洋旗（英國旗）,不肯停船候驗,即使略為?？?讓兵丁上船搜查,尚未查畢,就急急要求蓋章離港; 廣東水師也曾立下章程, 在各碼頭設(shè)立駁艇,要求所有搭客均須先上駁艇, 經(jīng)逐一搜查后方許可上船，但英人認(rèn)為這樣做對商輪太不方便,不肯實行。廣東水師還提出招募“保商營”, 派兵丁隨船保護(hù), 但英國領(lǐng)事以華人不能隨意登上英船而拒絕。這樣英國商船被劫的問題多年無法解決。其實不難看出英方的真正意圖是想要謀取派艦巡緝西江的特權(quán),其商船屢次被劫，正給他們提供了口實。
于是，1907年農(nóng)歷十月，英方借口西江匪多，中方無力緝匪，強(qiáng)行派英艦?zāi)幪?、摩湖號駛?cè)胛鹘?，對沿岸開槍開炮，并對中國船只進(jìn)行非法檢查。一時引起當(dāng)?shù)孛癖姌O大的驚恐和憤慨。
此時李準(zhǔn)剛剛被兩廣總督岑春煊參劾，卸去廣東水師提督之職?，F(xiàn)在他被降為北海鎮(zhèn)總兵，正抱著歸隱山林的態(tài)度，偏居一隅，休養(yǎng)生息，兩耳不聞窗外事。原本沿江緝匪的事情歸他負(fù)責(zé)，而今此事已經(jīng)劃歸別人管理，不用他操心。就連當(dāng)時發(fā)生的民變事件“欽廉之亂”，原本該他去派兵彈壓，他因為對岑春煊的抵觸，也置之不理。
然而就在這時，忽然一道諭旨將岑春煊免職，張人駿擔(dān)任兩廣總督。張過去曾任廣東巡撫，與李準(zhǔn)感情相洽，合作默契。張到任后，以為西江緝捕問題，非李準(zhǔn)出面解決不可，于是電奏朝廷明言此事。朝廷回復(fù)照準(zhǔn)。幾個月后，諭旨再下，李準(zhǔn)恢復(fù)廣東水師提督職務(wù)。
李準(zhǔn)受命后首先巡閱西江。他一方面了解現(xiàn)狀，一方面考慮對策，同時和英方展開交涉，說明自己對西江緝捕承擔(dān)責(zé)任，要求英國人退出中國內(nèi)河，不可在此自由行動。但英國人置若罔聞，仍無所顧忌地將兵艦駐留在西江沿岸，絲毫沒有退意，不時還開槍擾民，于是群眾性的維權(quán)開始了。粵商聯(lián)合會和60多所學(xué)校都組織了商人和學(xué)生的集會，向北京發(fā)電請愿，這對清朝外交部和廣東地方政府都形成較大的壓力。
這時，能否順利收回西江捕權(quán)，關(guān)鍵在李準(zhǔn)。
李準(zhǔn)覺得，要從根本上解決問題，需要從三個方面入手。
首先是武器裝備。他看到這次英國派來的兵艦都是新式的鐵甲淺水艦，航速快，戰(zhàn)力強(qiáng)，為自己水師的陳舊兵艦所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。若想讓英國人退兵，先要加強(qiáng)自己水師的巡航能力。萬一雙方發(fā)生武力對抗，自己也需要有強(qiáng)大的實力。于是他征求總督張人駿的同意，到香港訂購了四艘淺水艦。
當(dāng)時香港報紙報道此事，以為轟動之舉，因為這樣先進(jìn)的兵艦，廣東一帶還從未有過。每一艘“長一百二十尺，每一句鐘可行十八海里，”雙鍋爐，雙煙筒，船上有電燈、探照燈、無線電通話設(shè)備，新式克虜伯退管炮1尊，克虜伯邊炮4尊，馬克沁重機(jī)槍4尊，丹麥?zhǔn)紧斃杖麢C(jī)關(guān)槍6支。報上說“此四艘淺水輪，聞是專為西江而購云”。李準(zhǔn)對此頗為看重，他以“大清永固”為概念，將四艦命名為“江大”、“江清”、“江永”、“江固”。在他看來，如果最終需要武力驅(qū)逐，這些軍艦對付英國人是有足夠威懾力的。
其次是護(hù)航的制度。在不考慮和英國人動武的前提下，當(dāng)然要做好護(hù)航。李準(zhǔn)意識到，盜匪所以猖獗，與護(hù)航不到位和以往這方面的規(guī)章多有漏洞相關(guān)。今后必須對西江實行分段巡緝、分段護(hù)航。
李準(zhǔn)談及購買“江大”“江清”“江鞏”“江固”四艦的手稿
李準(zhǔn)把原先用以護(hù)航的小兵艦集中起來統(tǒng)一編隊分配。先將整個西江分為十一段，每一段四艘小兵艦分為兩組，對開巡緝，每日來往巡緝四次，合共八次。無論在何處遇見商輪需要搜查保護(hù)，必須詳細(xì)報明，以備查核。他還在東江和西江兩個?？陬^建立了無線電臺，以便巡航兵艦相互聯(lián)絡(luò)。李準(zhǔn)認(rèn)為，如此密度的護(hù)航，或可有效防止盜匪打劫商船。
其三是緝查匪徒的辦法。這一條最復(fù)雜。關(guān)鍵在于如何對船只實行安檢，確保無人攜帶武器上船。但現(xiàn)在難辦的是英國人不讓華人兵丁上船護(hù)航，而安檢只能在幾個主要碼頭進(jìn)行。如果商船沿路?？坷?，上來的人成分復(fù)雜，匪徒假扮搭客，極易逃過安檢。于是和英人商定，除了幾個設(shè)有安檢的主要碼頭，不可停船。英國人的較大商船的確可以做到，但是仍然有許多小船不聽勸阻，為貪圖小利而沿江攬載。一查問，才知道，這些小船原來都是華人的船只，只是掛了外國國旗而已，即所謂冒掛“洋旗”。李準(zhǔn)了解到，現(xiàn)在西江上掛黃龍旗的船只少之又少，而掛“洋旗”的商船共達(dá)七八百艘，其中絕大多數(shù)掛英國旗，少數(shù)掛法國或德國旗，其實這中間，華人的船只占一半以上。
他們掛了“洋旗”之后，身份就變成了外國船只，理論上受外國保護(hù)，不受中方人員盤查，而歹徒常常隱身船中，船行至偏僻處便開始行劫，中國兵丁無從保護(hù)。即使中方有兵艦護(hù)航，人不登船亦不知船上有劫匪，兩船并行也通常仍然相安無事。
為什么華人商船要冒掛“洋旗”？李準(zhǔn)查問得知，問題出在理船廳。該廳歸稅務(wù)司管轄，而稅務(wù)司是英國人控制的，多年來一直如此。理船廳受英人指揮，處理華、洋事務(wù)極不公平。對外國船只開綠燈，而對華人船只則百般刁難。例如給華人船只限速，使其航速只能達(dá)到外國人船只的60-80%。收取注冊登記費(fèi)和厘金（稅金）都高于外國船只。這樣華人商船經(jīng)營者覺得，即使多花點錢上個外國牌照，因為船可以開得快，多做生意，而且稅率低，仍然比掛大清國的黃龍旗有更多的盈利，而且真出了事，還可以向外國領(lǐng)事尋求保護(hù)。
李準(zhǔn)覺得，必須整頓這種混亂局面。他請總督張人駿照會英國人管轄的稅務(wù)局，表示如要維持西江秩序，中方必須收回理船廳。英國方面被迫同意，于是李準(zhǔn)委派林國祥、劉義寬等幾位既懂得船務(wù)又懂得駕船的人去管理。
對于理船廳，他要求今后對華人商船注冊登記費(fèi)統(tǒng)統(tǒng)豁免。華人船只和洋人船只一律對待，在航速確定、厘金收取、官差收費(fèi)上不準(zhǔn)歧視華人。在此條件下，要求華人船只一律升掛龍旗。
他到輪船會公開宣布自己這些新政，立即受到華人船商的歡迎?！安谎?，各江之船尾遍掛黃龍旗矣?！?/p>
華人商船掛了黃龍旗以后，李準(zhǔn)就可以派兵丁隨船保護(hù)了。他又在各碼頭派人檢查搭客攜帶物品中的軍火槍械。檢查之后，搭客方可登船。隨船的兵丁監(jiān)視該船不準(zhǔn)在非指定碼頭?？浚@樣就使劫匪無機(jī)可乘，不能登船。
李準(zhǔn)像
為了有章可循，李準(zhǔn)隨即制定了《東西北三江整頓捕務(wù)章程十條》。他將這個新規(guī)轉(zhuǎn)送英國人管轄的粵海關(guān)稅務(wù)司，征求其意見。稅務(wù)司表示無異議，最后由兩廣總督張人駿審核，張以為“均屬可行”，于是捕務(wù)的管理事項塵埃落定。
既然如此，英國軍艦便沒有理由繼續(xù)滯留西江了。當(dāng)時的報刊是這樣報道的：
“英國商船前往西江被劫，致英國借口中國緝捕不力自行派艦一案，自外務(wù)部與英使迭次交涉，英使即允電飭駐粵領(lǐng)事轉(zhuǎn)飭各該巡輪即行退出。即所有駐泊梧州之兵輪若干艘于年前相繼撤退。其原在封州口至羅定、德慶之魚雷艇亦已一律撤退，此外在三水河口一帶游弋之魚雷等艇各先后駛出西江。”
如此說來，似乎這只是一個外交談判的成果，但如果沒有李準(zhǔn)推行的西江緝捕新政，沒有他訂購的四艘新式淺水兵艦，想讓英國人無條件撤出是不可能的。
關(guān)于這一點，當(dāng)時的報刊有文章說，英國人對于李準(zhǔn)在西江維持航路秩序的能力是充分肯定的，就在退兵之時，英領(lǐng)事電告總督張人駿，“西江事輪已退出，李準(zhǔn)能任緝捕之責(zé)，請勿易人。”
由此，李準(zhǔn)在西江緝捕維權(quán)中的作用已經(jīng)很清楚了。但是學(xué)術(shù)界似乎沒有注意到，這次維權(quán)，不僅是維護(hù)了國家的領(lǐng)土之權(quán)，而且也維護(hù)了中國人的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。自鴉片戰(zhàn)爭后“五口通商”，我國的海關(guān)稅務(wù)司就長期被外國人把持，在廣東西江，稅務(wù)司控制的理船廳所作所為嚴(yán)重侵害了華商的經(jīng)濟(jì)利益，破壞了華資商業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)營。限于當(dāng)時條件，李準(zhǔn)不可能收回全部稅務(wù)大權(quán)，但是他能將理船廳收回自行經(jīng)營和管理，這已經(jīng)屬于罕見的經(jīng)濟(jì)維權(quán)之舉。
二，“二辰丸”事件
一波未平，一波又起。西江捕權(quán)問題尚未處理完畢，又發(fā)生了“二辰丸”事件。這個事件的核心，是日本商船“二辰丸”號向澳門非法私運(yùn)軍火，并在中國領(lǐng)海交易。
“二辰丸”號
軍火槍械，總是需要嚴(yán)加管理的。特別是在廣東沿海一帶。這里匪患叢生，匪徒都掌握先進(jìn)的武器裝備，與官軍對抗時，甚至他們的火力比官軍的更猛。李準(zhǔn)多年來在這里承擔(dān)緝捕匪徒之責(zé)，和當(dāng)?shù)氐耐练?、海盜交戰(zhàn)多次，每每遭遇惡戰(zhàn)，雙方多有傷亡。1904年他抓獲的匪首林瓜四，就是終年藏匿在澳門，其匪徒團(tuán)伙人數(shù)眾多，自恃武器精良，竟敢與和官軍公開下戰(zhàn)書，約期會戰(zhàn)。所以李準(zhǔn)深感槍械對于社會安全的威脅。他發(fā)現(xiàn)香港境內(nèi)沒有盜匪，是因為那里有禁槍制度，于是他在1906年曾向兩廣總督提議在廣東禁槍。但是禁槍的規(guī)章仍然只能限制良民而無奈于盜匪，所以他在1907年“會商安帥（指兩廣總督張人駿）嚴(yán)禁軍火進(jìn)口接濟(jì)匪人，香港總督亦以西江或安允為嚴(yán)禁”。
可是法例剛剛頒布一個月后，李準(zhǔn)就得到派駐香港的偵探報告：“九龍貨艙所存之槍炮子彈，全由日本郵船‘二辰丸’運(yùn)往日本。查為澳門商人譚某、尹某購買?！崩顪?zhǔn)當(dāng)時便覺蹊蹺，因為日本是槍械生產(chǎn)大國，澳門商人為何要從香港買槍械運(yùn)往日本？其中必然有詐。所以他令偵探跟蹤這條船，得知其卸貨消息后速報。
臘月二十四、二十五日該船?？咳毡灸澈８?。偵探來電報告，軍火未卸，原船又開往澳門。據(jù)了解，他們準(zhǔn)備在澳門外的九洲洋海面卸貨，日期定在1908年正月初一，因為他們料想中國官兵過年不辦公，可以乘機(jī)將軍火偷運(yùn)到澳門，然后再轉(zhuǎn)往中國內(nèi)地，高價銷售給土匪團(tuán)伙。
今日澳門九洲洋
于是李準(zhǔn)派部將吳敬榮、林國祥等率寶璧、廣亨、伏波、安香等四艘兵艦于除夕之夜到九洲洋附近洋面拋錨，守株待兔。
果然，大年初一那天的黎明時分，“二辰丸”號如期而至，他們也在附近拋錨。過了一會兒，澳門方向開來一艘小火輪，拖帶多只小艇停在“二辰丸”旁，準(zhǔn)備卸貨。
水師的兵艦迅速趕來，此時寶璧號管帶（艦長）吳敬榮已邀請到拱北海關(guān)稅務(wù)司的裴式凱，他們一起帶人登“二辰丸”盤查。吳問船主，卸何種貨？船主出示提貨單，吳一看是軍火，便告知這是違禁品，不可卸載。日船船主稱此處是葡國的領(lǐng)海，中國人不能干涉。但我方眾人皆稱，葡國只是占有澳門土地，并無領(lǐng)海權(quán)10。吳重申，這里是中國的洋面，裝卸貨物，由拱北海關(guān)管理?，F(xiàn)在海關(guān)的稅務(wù)司官員在此，不經(jīng)他們許可，你們不能卸貨。葡國人理屈詞窮，正在僵持，忽然從小火輪上來一隊葡國士兵，于是他們自恃人多，企圖強(qiáng)行卸載。吳敬榮等只能舉槍阻止。因為看到“二辰丸”懸掛日本國旗，以為中國兵士與葡國兵士開戰(zhàn)，不可在日本國旗之下，于是將日本國旗扯下，換成清朝的黃龍旗。葡國人見自己被中國四艘兵艦包圍，最終膽怯，只好退兵。
下面該怎么辦？部將林國祥和拱北海關(guān)稅務(wù)司裴士楷商量，按照中國的相關(guān)法律，應(yīng)將日船依法拘留，船上的軍火沒收充公。于是他們要求“二辰丸”駛?cè)牖㈤T內(nèi)的淡水河拋錨，將日本船主交給日本領(lǐng)事看管。然后從船上起出毛瑟步槍6000只，子彈600萬發(fā)，小炮6門。
管帶吳敬榮
船只被扣留后，最初雙方都沒有引起太大的重視。兩廣總督張人駿向北京外務(wù)部報告，答復(fù)是按例處理，不需照會日本。的確，過去也曾有英國商船走私軍火在瓊州海面被緝拿最終貨品充公的情況，這次應(yīng)可循例辦理。同時，有報紙披露“李提督（李準(zhǔn)）已與日葡兩領(lǐng)交涉，日領(lǐng)答以須徹查來歷，未例遽允充公”，即是說，日本官方最初的態(tài)度，只是說要徹查后再定，并無激烈反應(yīng)。但是，日本商人惡人先告狀，使情況急轉(zhuǎn)直下。總督張人駿認(rèn)為：
“日領(lǐng)貪奸人之賂，大張其事，謊報該國政府，其意以為一經(jīng)恫嚇，我國必將船械一齊釋放?！?/p>
于是日本公使蠻橫無理地向中國提出五項條件，內(nèi)容有：
1. 對撤下日本國旗, 中方應(yīng)派兵艦鳴炮以致歉;
2. 即時放行“二辰丸”;
3. 由中國政府購買該批軍火, 定價日金二萬一千四百元;
4. 嚴(yán)懲有關(guān)官員，主要指的是水師提督李準(zhǔn)和寶璧號管帶吳敬榮應(yīng)撤職;
5. 賠償日艦被扣押造成的經(jīng)濟(jì)損失。
對這些條件，中方的談判代表張人駿堅決不允，毫不妥協(xié)，對日本人的強(qiáng)詞奪理加以嚴(yán)詞駁斥。“我之堅持，令日方頗感意外”。于是日方從臺灣調(diào)遣“吾妻”號等軍艦到廣東沿海以示威脅，并揚(yáng)言開戰(zhàn)。清政府為了息事寧人，讓外務(wù)部尚書袁世凱出面，經(jīng)過草草的商談，就按照日方的主要訴求，把協(xié)議簽了下來，承諾中方將會放船，懲官，道歉，賠錢，收購軍火。
道歉如何進(jìn)行？因為吳敬榮扯下了日本國旗，所以日方要求日船升旗時，中國軍艦要鳴炮21響致敬。這對中國軍人來說是極大的屈辱，但是李準(zhǔn)須奉命帥艦執(zhí)行。
李準(zhǔn)如此記錄這一天的情景：
“執(zhí)行之日，余率各員親至淡水河，各界人士往參觀者數(shù)百人。日領(lǐng)事及日本商人、船員則至‘二辰丸’上升日本國旗，放禮炮二十一門。日人歡聲雷動，我船之人多有痛哭失聲者。”
可以想見他此時難過的心情，但他在這段話后又加了一句：
“然從此抵制日貨之風(fēng)潮遍于中國矣”。
的確，中國現(xiàn)代史上，抵制日貨運(yùn)動斷斷續(xù)續(xù)超過一個世紀(jì)，有時聲勢頗為浩大，對日本經(jīng)濟(jì)不無打擊，其源頭就在“二辰丸”事件上。首先是廣州各界聞知日人在此事件中的蠻橫無理，群情激憤，便開始謀劃抵制日貨。
三月十六日，粵商自治會組織商民在總督府門前請愿，參加者達(dá)1000人之多。他們認(rèn)為“二辰丸”案如此了結(jié)，不僅主權(quán)盡失，而且會造成盜賊持軍火槍械肆意橫行，以致粵人生命財產(chǎn)不保?！盎浬套灾螘椴紓鲉?，定于十八日大集會，議定以釋放第二辰丸之日二月十七日為國恥大紀(jì)念日，并調(diào)查所有日本輸入中國之商品。”從此，抵制日貨便形成勢頭。
此后上海商界首先相應(yīng)，接著廣州、順德、郁林、樂從、江門、佛山、梧州、金陵、香港、澳門、舊金山、南洋各地都舉行了國恥紀(jì)念大會,力倡抵制日貨，可謂群眾運(yùn)動風(fēng)起云涌。
日本官方對于中國這場群眾運(yùn)動顯得有些氣急敗壞。他們慌忙給中國政府施壓，要求中國當(dāng)局出面平息事端，同時要求中國追究組織策劃者的責(zé)任。當(dāng)時報紙上有一文題為《日使請責(zé)李準(zhǔn)》，內(nèi)容是日本駐中國大使林權(quán)助照會中國外交部，說李準(zhǔn)在廣東暗中煽動排斥日貨。至于李準(zhǔn)是否參與其事，我們找不到其他證據(jù)。其本人的回憶錄并未談及他在其中的作為。但是從他以“抵制日貨起，民氣益縱橫”這兩句詩來形容這次運(yùn)動，表明他對此不僅支持，而且感到振奮。他心里對日本的霸道有股惡氣，這是肯定的。
迫于抵制日貨運(yùn)動的壓力，中日有關(guān)“二辰丸”的協(xié)議事實上沒有完整履行。有學(xué)者看到這份協(xié)議，就認(rèn)為中方在“二辰丸”事件中是“完敗”，此事是中國近代外交史上的一大敗筆，其實這是不客觀的。雖然中方并未能按照自訂的規(guī)章將走私武器沒收充公，而是將它們作價購買，但這畢竟阻止了走私的軍火彈藥向中國內(nèi)地輸送，制止了一場非法交易，也算維護(hù)了中國海關(guān)權(quán)益。而且，李準(zhǔn)未受責(zé)罰，吳敬榮也未遭處分，因為在總督張人駿看來，“吳敬榮辦理并未錯誤”。此外，日本商船在中國扣留期間的經(jīng)濟(jì)損失，也并未由中方賠償。在這些方面，顯然日本最終都做了讓步。
兩廣總督張人駿
當(dāng)然這與中國抵制日貨的民意有關(guān)，也與西方國家在此事上表態(tài)對日本多作譴責(zé)有關(guān)。日本政府是欺軟怕硬的，張人駿就認(rèn)為，是清朝外務(wù)部急于了結(jié)此案，匆匆簽下協(xié)議，“稍失之弱，誠亦有不得已之苦衷”，“當(dāng)時若能再支持?jǐn)?shù)日，則結(jié)果必較此為勝也?！?/p>
另一方面，我們應(yīng)該看到日本政府的強(qiáng)硬也是其內(nèi)部壓力所致。甲午戰(zhàn)爭時期曾擔(dān)任過日本駐中國公使的林董在自己的日記中就記錄了當(dāng)時日本的西園寺內(nèi)閣受到國內(nèi)輿情影響的情況。畢竟吳敬榮扯下日本國旗，在日本激起極端化的民族情緒并不奇怪。西園寺內(nèi)閣的態(tài)度必然會表達(dá)出這種情緒。不過他們也有理性的一面，即試圖“統(tǒng)籌全局，以和平手段處理此案”，因此，他們并沒有強(qiáng)迫中國履行全部合約條款，而且在“日政府本已頒布了關(guān)于軍火赴華之章程”的基礎(chǔ)上，“至是并允禁止軍火赴廈門（廈門應(yīng)為澳門之筆誤）”。這也可以看作是日本對中國所做的妥協(xié)，相當(dāng)于承諾今后不允許同類事件發(fā)生，在某種意義上可以理解為日方糾錯的態(tài)度。但這一條，似乎被以往的學(xué)術(shù)界忽略了。
至于如何看待中日在“二辰丸”事件上的得失，抵制日貨興起以后，張人駿有如下評價：
“粵東民氣團(tuán)結(jié)，環(huán)球公論，皆我是而彼非，日本商務(wù)大受其累，全國皆有悔心。我雖表面吃虧，而名譽(yù)獲益甚大，則亦未嘗不值也?！?/p>
除了“全國皆有悔心”一句以外，說得不無道理。
三，澳門疏浚事件
疏浚，簡單說就是挖掘河底或海底淤泥，以疏通航道。清末澳門的疏浚，關(guān)系到葡萄牙在澳門水域的管轄權(quán)問題。中葡在這個問題上的爭議，是由“二辰丸”事件引發(fā)的，事情可謂一環(huán)連著一環(huán)。
前文講到，1908年日本商船“二辰丸”號偷運(yùn)軍火駛向澳門，在九洲洋面卸貨，被李準(zhǔn)派廣東水師扣留。當(dāng)時日本船主就聲稱這里是葡萄牙的領(lǐng)海，被吳敬榮等我方官兵言辭駁斥，告知對方葡國在此水域無領(lǐng)海權(quán)。后來在中日有關(guān)“二辰丸”事件的交涉中，日本和葡萄牙公使又串通一氣，堅稱九州洋海面屬葡國管轄，試圖以此逃避中國制裁。此事使清政府感到關(guān)于澳門的邊界問題，需要和葡萄牙人談清楚。
澳門蓮峰廟是1839年林則徐巡閱澳門接見澳門官員的地方
其實吳敬榮等人所講的話，代表中國政府歷來的立場和觀點。
澳門原屬廣東香山縣。16世紀(jì)以來，葡萄牙人進(jìn)入澳門，最初只是“租客”的身份，在澳門半島上租用一小塊地方，用圍墻圈起來。他們每年向明朝政府（后來是清朝政府）繳納500兩白銀作為地租，持續(xù)繳納了270年，直到鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)。1839年，欽差大臣林則徐和兩廣總督鄧廷楨還按慣例巡閱澳門，表明中國對澳門實際擁有主權(quán)。
由于清政府與英國簽訂《南京條約》割讓了香港，葡萄牙便開始動了占領(lǐng)澳門的念頭。他們向清政府要求豁免地租銀，且由葡萄牙軍隊駐防澳門半島。1845年，葡萄牙女王瑪麗亞二世索性單方面宣布澳門為自由港，大模大樣地反客為主。并開始拆毀圍墻，占領(lǐng)許多村莊，修建炮臺，特別是在1849年到1864年間陸續(xù)侵占了氹仔和路環(huán)兩島。
對此清政府交涉無效，便聽之任之。直到1887年，才開始設(shè)法以外交手段對葡萄牙人管轄澳門加以規(guī)范和限制。這一年兩廣總督張之洞代表清政府與葡萄牙商議簽訂《中葡和好通商條約》，同意葡萄牙永居管理澳門。不過，張之洞試圖對他們的管轄地界做一個清晰的規(guī)定。他把澳門地界分為陸界和水界兩個部分。陸界方面以明代修建的圍墻為界,不可超越;水界方面,所有水道準(zhǔn)其船只往來,不得援引國際公法主張水域的權(quán)利。但是這些內(nèi)容，因為談判中爭議較大，最后只能擱置起來，雙方約定暫時保持現(xiàn)狀，留待將來勘定之后再確定邊界問題。
這樣可以說，中國方面從來沒有同意葡萄牙在澳門擁有領(lǐng)海權(quán)。
但葡萄牙人不甘心保持現(xiàn)狀，他們在陸地上、海面上總是明里暗里擴(kuò)張，侵犯中國的領(lǐng)土、領(lǐng)海主權(quán)。
明朝時期的澳門圍墻
1904年，李準(zhǔn)的水師兵士在澳門對面的香山縣橫琴島上搜捕逃竄的海盜匪首林瓜四，卻受到葡萄牙警察的阻攔，他們竟然聲稱我方人員越境抓人，自稱已經(jīng)在此地管轄十?dāng)?shù)年，中國當(dāng)局從未過問。李準(zhǔn)曾將此事報告兩廣總督，請清政府外務(wù)部照會葡萄牙政府，使其退出橫琴。
事實上，葡萄牙人在澳門的擴(kuò)張行為一天都沒有停止過。香山一帶民眾對此對此深惡痛絕?！岸酵琛笔录陌l(fā)生,使民眾反葡情緒進(jìn)一步高漲。鄉(xiāng)紳們組織成立“勘界維持會”，敦請清政府盡早派人到澳門勘界，收回被葡萄牙私占的土地。
清政府回應(yīng)民眾請愿，決定派外務(wù)部侍郎高而謙與葡萄牙代表馬沙鐸于1909年農(nóng)歷五月開始勘界談判。但是，一開場馬沙鐸就提出咄咄逼人的條件，要求擴(kuò)張的陸地面積，大約相當(dāng)于葡萄牙登陸之初所建圍墻內(nèi)面積的30倍，而且還要求控制相鄰的全部水域。
消息傳出，輿論嘩然。談判進(jìn)行中，香山勘界維持會便給朝廷軍機(jī)處發(fā)來急電：
“澳界議案，葡索五款，香山南境，水路盡失，舊占不還，復(fù)增新占，居民憤恨，誓將死爭，乞電粵督、高使峻拒勿讓。”
此事不僅在國內(nèi)包括香港造成極大震動，而且波及海外。當(dāng)時報刊也有如下報道：
“自澳東勘界之事出現(xiàn)，旅美華僑甚為注意，常與香港勘界維持會通信。近知高大臣已在粵與葡開議，于是一般華僑均恐當(dāng)局一念之疏損失疆土，爰聯(lián)合團(tuán)體，由各埠商團(tuán)或會館出名電告粵省大吏及高使與外務(wù)部，絡(luò)繹不絕。據(jù)《舊金山華字日報》所登不下數(shù)十電。華僑愛國之心可云勝矣?！?/p>
這樣的民意輿論，使清政府無法再妥協(xié)。高而謙在答復(fù)馬沙鐸時便這樣說，“此處土地誠不足寶重”，只是民眾不允，他擔(dān)心“若葡國過占便宜，中國吃虧太多，便恐永無相安之日”，“惟民情實不能不愿，如有后患，豈為兩國之福？”他終究是憚于民怨沸騰，沒敢同意割讓更多土地。至于水域的管理，他表示：“至于貴使要挾附近海島為水界一節(jié)，尤難允讓。”
這樣，兩國勘界未達(dá)成任何成果。
葡澳當(dāng)局就是在這樣的背景下開始了從內(nèi)河到外海的疏浚工程。實際目的當(dāng)然是企圖“由海及陸”，通過“以海定陸”的方法取得澳門對面九州洋的控制權(quán)。這項工程始于 1908年。他們采取的辦法，是將已經(jīng)疏浚的海面設(shè)置浮標(biāo),表示該段水界為葡萄牙所占有。因為香山一帶民眾強(qiáng)力反對這種明修棧道、暗度陳倉的侵占中國領(lǐng)海的行為，所以工程曾幾度停滯。
1911 年農(nóng)歷三月,澳葡當(dāng)局再次大張旗鼓開始疏浚,為阻止民眾反對，他們派出兩艘軍艦進(jìn)行掩護(hù), 強(qiáng)行開工。六月初,葡萄牙又同香港一家英國商號訂立合同,請英國公司承包疏浚工程。這樣扯進(jìn)了英國，使問題更加復(fù)雜化。民眾眼睜睜地看著葡萄牙對澳門附近中國領(lǐng)海的蠶食就要成為事實，心急如焚。
香山勘界維持會得知英國人主持的疏浚工程將于農(nóng)歷六月初六日（公歷7月1日）動工，他們上書李準(zhǔn)，希望李準(zhǔn)能促請清政府出面照會葡萄牙，阻止這一工程的展開。
早期澳門海濱
此時，李準(zhǔn)正與四年前被免職水師提督時一樣，又一次處在極度消極的思想狀態(tài)中。同盟會發(fā)動“三二九”起義之后，兩廣總督張鳴岐擔(dān)心他串通革命黨人，對他疑心更重、嫉恨加深，進(jìn)一步剝奪他的兵權(quán)，迫使他被日益邊緣化，坐上冷板凳。他因?qū)堷Q岐不滿，正在思考如何退出江湖。一段時間以來，他對清鄉(xiāng)、緝匪之事能推就推，能躲就躲，不想再過問政情。但是這一次，接到香山鄉(xiāng)民的稟文，他感到此系涉及國家主權(quán)的大事，不能等閑視之。
李準(zhǔn)在六月初五日致電函給張鳴岐，附帶香山勘界維持會的原稟文，向張告急。他希望張鳴岐以中葡原有的舊約為憑，火速阻止澳葡當(dāng)局的行動。
信中說，“澳界未定，之前彼此兩國一切皆暫仍其舊，不得有所增加，此系我國與葡國約定之說，自應(yīng)彼此遵守”。但現(xiàn)在葡萄牙人強(qiáng)行疏浚必然造成嚴(yán)重后果：
“此事與界務(wù)極有關(guān)系，海為所浚，則地必為其所有，將來劃界難再爭。香山民心因劃界事已極騷動，若竟浚海，恐生意外之事。且來稟言，浚海之后，二十余里之海面斷無收回之望，其說亦極中肯，似不能置之不問?！?/p>
張鳴岐作為朝臣雖是奸佞之徒，但在國家主權(quán)問題上，他也懂得封疆大吏不可丟失寸土。所以他一面派員到澳門交涉，一面開始調(diào)兵遣將，做好了軟硬兩手的準(zhǔn)備。
起初，葡澳當(dāng)局自恃有兵艦掩護(hù)，對中方的交涉并不理會。于是李準(zhǔn)令廣東水師派出四艘軍艦，在九洲洋面與葡萄牙兵艦形成對持。張鳴岐又調(diào)集新軍1000多名官兵駐扎在澳門邊界附近，嚴(yán)陣以待。大約一個月后，葡澳當(dāng)局感到無力與中方武力對抗，遂停止疏浚。
這個事件不大，但是它發(fā)生在1911年清朝覆滅前的幾個月，成為那個黑暗時代里難得的亮點。它也可以算作屢戰(zhàn)屢敗的中國近代外交史上少有的勝利之一。
2020年2月22-25日
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