隨著蘇聯(lián)、美國(guó)、中國(guó)大陸以及臺(tái)灣檔案的相繼公開(kāi)和出版，對(duì)于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局的應(yīng)對(duì)及其影響，學(xué)界可以進(jìn)行比較客觀的評(píng)述。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的雙方是中朝陣營(yíng)與美韓等16國(guó)陣營(yíng)，中朝背后有蘇聯(lián)的支持，而美韓陣營(yíng)背后名義上有聯(lián)合國(guó)的支持。就地理位置而言，臺(tái)灣與朝鮮半島并不接壤，但臺(tái)灣與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)卻有著多方面的關(guān)系，甚至臺(tái)灣學(xué)界有“韓戰(zhàn)救臺(tái)灣”之爭(zhēng)論。雖然臺(tái)灣在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中并不是一個(gè)重要的角色，但戰(zhàn)爭(zhēng)本身給臺(tái)灣帶來(lái)了無(wú)限期望，并將臺(tái)灣卷入美蘇冷戰(zhàn)的大格局之中。
臺(tái)灣與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)系并非冷戰(zhàn)史研究的重點(diǎn)，在現(xiàn)有朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的研究中，著眼點(diǎn)仍是中蘇美之間各自的決策分析，如對(duì)美蘇決策和中國(guó)出兵援朝的研究等。蘇聯(lián)檔案解密后，中蘇之間的國(guó)家關(guān)系、兩黨關(guān)系以及中朝之間的國(guó)家關(guān)系、兩黨關(guān)系等研究有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，彌補(bǔ)了長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)中美、蘇美關(guān)系的單方面分析的不足。自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)始，中國(guó)政府就認(rèn)為臺(tái)灣問(wèn)題與己密切相關(guān)，美國(guó)同樣持此種看法。如何使用或圍繞臺(tái)灣作決策，是中美兩國(guó)都在思考的問(wèn)題，從而有了中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的“控訴美國(guó)侵略臺(tái)灣案”。中美臺(tái)之間的較量，是同時(shí)在戰(zhàn)場(chǎng)內(nèi)外展開(kāi)的。
學(xué)界對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)初期的對(duì)美關(guān)系已有一定研究，主要探討了出兵問(wèn)題的交涉，但基本上只注意到了第一次出兵討論，沒(méi)有關(guān)注到臺(tái)灣曾有第二次出兵建議。整體而言，對(duì)于整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)期間的臺(tái)灣因應(yīng)尚無(wú)專文討論。前期出兵、后期停戰(zhàn)談判及政治會(huì)議、停戰(zhàn)后的戰(zhàn)俘遣返等，都曾是臺(tái)灣在戰(zhàn)爭(zhēng)期間考慮的實(shí)際問(wèn)題，背后則存在著美臺(tái)關(guān)系、“臺(tái)灣地位”和“反攻大陸”等問(wèn)題。作為一種比較研究，本文亦線索性展現(xiàn)中國(guó)政府在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中的相應(yīng)行動(dòng)，以此作為理解臺(tái)灣舉動(dòng)的一種背景。
1950年10月19日，中國(guó)人民志愿軍跨過(guò)鴨綠江
朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)及臺(tái)灣第一次出兵提議
1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。當(dāng)天，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了第473次會(huì)議決議，即第82號(hào)決議，認(rèn)為朝鮮對(duì)韓國(guó)的武裝進(jìn)攻是對(duì)和平的破壞。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)賴伊向成員國(guó)發(fā)出呼吁，要求監(jiān)督朝鮮立即停止軍事行動(dòng)，將軍隊(duì)撤退至三八線附近，同時(shí)呼吁聯(lián)合國(guó)全體會(huì)員國(guó)執(zhí)行此決議，不要幫助朝鮮。第二天，蘇聯(lián)駐朝鮮大使什特科夫致電蘇聯(lián)副外長(zhǎng)葛羅米柯匯報(bào)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)展，稱朝鮮軍隊(duì)組織嚴(yán)密有序，戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)日已經(jīng)向春川方向推進(jìn)了12公里，占領(lǐng)了開(kāi)城等三個(gè)城市。美國(guó)迅速作出反應(yīng)，杜魯門(mén)于27日發(fā)表總統(tǒng)聲明稱，美國(guó)將出兵支持韓國(guó)，協(xié)防臺(tái)灣。戰(zhàn)爭(zhēng)初期，美國(guó)對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的政策是不斷變動(dòng)的，甚至有些混亂，造成這種狀態(tài)的原因相當(dāng)復(fù)雜。中國(guó)政府則于28日發(fā)表聲明，譴責(zé)美國(guó)阻止中國(guó)解放臺(tái)灣。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)大幕正式拉開(kāi)，東西兩大陣營(yíng)開(kāi)啟了全面冷戰(zhàn)、局部熱戰(zhàn)的國(guó)際斗爭(zhēng)格局。
戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，臺(tái)灣第一反應(yīng)是認(rèn)為蘇聯(lián)策劃了對(duì)韓國(guó)的侵略。25日晚，臺(tái)灣“駐美大使”顧維鈞收到“外交部長(zhǎng)”葉公超所發(fā)關(guān)于朝鮮爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的電報(bào)。葉公超要求駐美顧維鈞、駐聯(lián)合國(guó)蔣廷黻對(duì)聯(lián)合國(guó)提議，“善為運(yùn)用，藉增韓美兩國(guó)對(duì)我好感”。26日，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)有臺(tái)灣軍援韓國(guó)的輿論傳出，合眾社引用相關(guān)消息稱蔣介石將向韓國(guó)提供飛機(jī)以及軍隊(duì)、艦船。對(duì)于合眾社的消息，顧維鈞急電臺(tái)北，詢問(wèn)真實(shí)性，并稱杜魯門(mén)總統(tǒng)“贊許聯(lián)合國(guó)安理會(huì)迅速集議決定飭令侵犯軍退回”，“美擬積極支持該會(huì)努力制止此項(xiàng)破壞和平舉動(dòng)”。27日，在蘇聯(lián)代表缺席的情形下，美國(guó)操縱聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)武裝干涉朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的決議，即第83號(hào)決議，呼吁“聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)向大韓民國(guó)供給為擊退武裝進(jìn)攻并恢復(fù)該地區(qū)國(guó)際和平與安全所必需的援助”。
如何回應(yīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的第83號(hào)決議，應(yīng)該采取何種對(duì)策？在臺(tái)灣最初的應(yīng)對(duì)中，顧維鈞的建議起到了重要作用。28日，顧維鈞密電葉公超，認(rèn)為對(duì)賴伊秘書(shū)長(zhǎng)的呼吁“似宜予以最善意之答復(fù)”“可聲明，凡我力所能及與防守臺(tái)灣情勢(shì)所許，深愿供給最大量之軍援，至何種軍援，可暫勿說(shuō)明”。經(jīng)過(guò)討論，葉公超于29日凌晨急電顧維鈞、蔣廷黻，要求將以下內(nèi)容翻譯后遞交美國(guó)國(guó)務(wù)卿：“中華民國(guó)政府已于今日接到聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)通知，請(qǐng)照安全理事會(huì)27日議案供給大韓共和國(guó)以必要之協(xié)助，以擊退叛逆韓軍隊(duì)。中華民國(guó)至愿派遣陸軍赴南韓助戰(zhàn)，盼美國(guó)政府迅將對(duì)于此事之意見(jiàn)見(jiàn)示。中國(guó)政府以南韓局勢(shì)緊急，業(yè)已一面訓(xùn)令占領(lǐng)軍駐日代表團(tuán)長(zhǎng)向麥克阿瑟將軍詢商具體辦法?！贝藶榕_(tái)灣向美國(guó)發(fā)出的第一份備忘錄。在這份電文中，葉公超表示已經(jīng)令蔣廷黻答復(fù)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，大意即臺(tái)灣愿意幫助韓國(guó)。
如何應(yīng)對(duì)已經(jīng)爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，臺(tái)灣內(nèi)部有各種討論，出兵援韓被認(rèn)為是最有利的選擇。29日，臺(tái)灣駐美人員劉大鈞的一份簽呈送到顧維鈞處，建議臺(tái)灣出兵參戰(zhàn)。劉大鈞認(rèn)為“雖一師一旅，亦較不派為佳”，理由如下：臺(tái)灣派兵參加朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)論勝敗，都可在國(guó)際局勢(shì)中獲得主動(dòng)地位；參戰(zhàn)表明臺(tái)灣將繼續(xù)“自由民主”，反對(duì)中國(guó)大陸；參戰(zhàn)表明臺(tái)灣擁護(hù)聯(lián)合國(guó)決議，拒絕某些讓中華人民共和國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)的提議。他建議臺(tái)灣放棄對(duì)美國(guó)的“怨恨”，因?yàn)椤按耸聦?duì)我前途關(guān)系頗大，似宜暫時(shí)拋棄前嫌與之合作”，強(qiáng)調(diào)此事需要速?zèng)Q。在具體的援助韓國(guó)問(wèn)題上，他建議分步驟進(jìn)行，先行派遣兩個(gè)師參戰(zhàn)。
顧維鈞
對(duì)于臺(tái)灣有意派兵一事，顧維鈞經(jīng)與“外交部”協(xié)商后又發(fā)出第二份備忘錄，催促美國(guó)一并予以考慮。這份備忘錄主要介紹臺(tái)灣所作的具體軍事準(zhǔn)備：一是為了幫助韓國(guó)擊退朝鮮的武裝進(jìn)攻，臺(tái)灣可以向韓國(guó)派遣約3.3萬(wàn)人的部隊(duì)，用于山地或平原作戰(zhàn)；二是臺(tái)灣所派部隊(duì)將配以目前臺(tái)灣最好的裝備；三是運(yùn)輸臺(tái)灣部隊(duì)赴韓，如果空運(yùn)約需20架046型運(yùn)輸機(jī)，如果海運(yùn)臺(tái)灣可以提供相當(dāng)數(shù)量的護(hù)衛(wèi)艦；四是上述所有部隊(duì)將在五天內(nèi)集結(jié)待發(fā)。
就是否接受臺(tái)灣出兵一事，美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議30日作出決議，建議美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜暫不要接受臺(tái)灣派軍的建議，電令麥克阿瑟所有有關(guān)是否接受外國(guó)軍事援助之事都須經(jīng)過(guò)華盛頓最高當(dāng)局討論決定，所有來(lái)自蔣介石的建議都應(yīng)轉(zhuǎn)交美國(guó)國(guó)務(wù)院處理。
同日，美國(guó)國(guó)防部告知顧維鈞，白宮已經(jīng)討論了臺(tái)灣的派軍提議，但暫未作出決定，美國(guó)已經(jīng)“議決先調(diào)派駐日美軍赴韓援助”。顧維鈞向臺(tái)灣當(dāng)局建議道：“美既暫勿需要客軍援助，在我已盡友誼，似可將愿派兵一層正式答復(fù)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)并安理會(huì)，正式聲明以示我竭誠(chéng)擁護(hù)聯(lián)合國(guó)決議”，并將上述意見(jiàn)轉(zhuǎn)蔣廷黻。
7月1日下午，美國(guó)國(guó)務(wù)院答復(fù)臺(tái)北，對(duì)臺(tái)灣愿出兵赴韓“表示深厚謝意”，但臺(tái)灣自身仍有被中國(guó)人民解放軍進(jìn)攻的危險(xiǎn)，美國(guó)政府認(rèn)為，“在決定減少臺(tái)灣防備，調(diào)兵赴韓以前，宜由麥帥總部代表先與臺(tái)灣軍事當(dāng)局對(duì)臺(tái)灣防守計(jì)劃協(xié)商一切”，并指出“麥帥總部擬即與臺(tái)灣軍事當(dāng)局接洽，自東京派員前往”。當(dāng)天傍晚，美國(guó)國(guó)務(wù)院打電話給顧維鈞，要求派員接受美國(guó)書(shū)面答復(fù)備忘錄一件，并商談備忘錄的發(fā)表時(shí)間。顧維鈞提議“下星期一下午(華盛頓時(shí)間)宣布”，同時(shí)提出三個(gè)問(wèn)題：“對(duì)備忘錄發(fā)表我政府有何意旨？”“美方提議先行防守臺(tái)灣辦法”，臺(tái)灣可否予以同意？“應(yīng)否即行電知蔣代表，將我以軍事援助南韓具體辦法之要點(diǎn)于下星期一正式通知聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)？”
美國(guó)書(shū)面?zhèn)渫浭聦?shí)上已經(jīng)婉拒了臺(tái)灣的出兵提議，“國(guó)務(wù)院、國(guó)防部?jī)煞诫m未明言，然察其語(yǔ)氣，均似因東京麥帥未能贊成所致”。婉拒臺(tái)灣之后，美國(guó)國(guó)務(wù)院急于發(fā)表與臺(tái)北之間的往來(lái)備忘錄，以向外界解釋美國(guó)反對(duì)臺(tái)灣出兵援韓的理由。顧維鈞指出，“關(guān)于宣布出兵援韓問(wèn)題，我與美往來(lái)備忘錄一事，國(guó)務(wù)院昨頗從容，今忽主趕辦”，原因在于“美輿論對(duì)我提議頗多好感，美政府既已婉卻而南韓軍事不甚順手，美軍傷亡日增，美民眾反響恐轉(zhuǎn)不佳，甚至指責(zé)政府對(duì)我提議躊躇之不當(dāng)”。2日下午二點(diǎn)四十五分，美國(guó)國(guó)務(wù)院打電話給顧維鈞，要求在當(dāng)日下午三點(diǎn)至四點(diǎn)之間對(duì)外公布備忘錄內(nèi)容。
鑒于美國(guó)反對(duì)臺(tái)灣出兵的理由是擔(dān)心臺(tái)灣的防御力量不足，臺(tái)灣特就本島防御問(wèn)題向美方遞交了一份備忘錄。備忘錄表示，臺(tái)灣軍事當(dāng)局將與麥克阿瑟就本島防御以及派兵赴韓問(wèn)題進(jìn)行商談，尤其是商談派兵赴韓將對(duì)本島防御產(chǎn)生何種影響。
3日，美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿臘斯克約見(jiàn)顧維鈞。顧維鈞提出，臺(tái)灣同意美國(guó)提出的由麥克阿瑟派遣代表赴臺(tái)與軍事當(dāng)局協(xié)商的建議，希望將愿意派兵幫助韓國(guó)的計(jì)劃答復(fù)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。臘斯克表示，在杜魯門(mén)總統(tǒng)6月27日聲明之前，臺(tái)灣曾表示其軍力不足以防衛(wèi)本島，希望能得到美國(guó)軍事援助，現(xiàn)在雖然令第七艦隊(duì)防止大陸攻臺(tái)，然該艦隊(duì)轄區(qū)廣大，任務(wù)繁重，而最近大陸廣播將解放臺(tái)灣，尤堪引起注意。顧維鈞承認(rèn)，“派遣3.3萬(wàn)人赴韓作戰(zhàn)事實(shí)上將減弱本島防御力量，尤其是他們將被配備以臺(tái)灣可以使用的最優(yōu)良的武器”。針對(duì)美方詢問(wèn)，顧維鈞稱，臺(tái)灣愿意出兵援韓，是因?yàn)椤爸腥A民國(guó)”是聯(lián)合國(guó)忠實(shí)會(huì)員國(guó)而秘書(shū)長(zhǎng)又特別詢問(wèn)臺(tái)灣能提供何種援助，臺(tái)灣不得不有所表示；臺(tái)灣能否出兵，取決于局勢(shì)發(fā)展，其最終結(jié)果需要待麥克阿瑟代表與臺(tái)灣軍事當(dāng)局協(xié)商后再作決定。
6日，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表專文分析美國(guó)出兵朝鮮的立場(chǎng)及對(duì)臺(tái)灣出兵參戰(zhàn)的態(tài)度，認(rèn)為美國(guó)“圖使韓國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)限于局部，不令擴(kuò)大，杜總統(tǒng)更不愿在韓國(guó)國(guó)境外有意外事件”，美軍奉有明確命令“避免侵犯蘇聯(lián)及中共所屬范圍”。此文認(rèn)為美國(guó)未接受臺(tái)灣出兵建議，亦是因?yàn)樯鲜鲈?。顧維鈞進(jìn)而分析道，“聯(lián)合國(guó)對(duì)美國(guó)對(duì)韓舉動(dòng)雖一致贊助，惟對(duì)中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題意見(jiàn)尚頗不一致，故國(guó)務(wù)院與國(guó)防部均認(rèn)為我國(guó)出兵軍事雖屬有利，政治上則不然”。
此時(shí)美國(guó)對(duì)臺(tái)灣軍事力量的評(píng)估并不樂(lè)觀，認(rèn)為一旦大陸進(jìn)攻臺(tái)灣，國(guó)民黨失守的可能性極大，因而啟動(dòng)了對(duì)臺(tái)軍事援助。美國(guó)的底線是希望臺(tái)灣能夠守住本島，在臺(tái)灣本身防衛(wèi)力量不足的情形下，不宜讓臺(tái)灣介入朝鮮戰(zhàn)事。臺(tái)灣在戰(zhàn)爭(zhēng)初期的第一次出兵提議就此夭折。
中國(guó)人民志愿軍赴朝作戰(zhàn)及臺(tái)灣第二次出兵提議
中國(guó)政府密切關(guān)注朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)向，并將朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)與聯(lián)合國(guó)席位、解放臺(tái)灣問(wèn)題相關(guān)聯(lián)。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之初，中國(guó)為防萬(wàn)一只是作了相應(yīng)的戰(zhàn)略上的防備，將部分兵力集結(jié)于東北，組建東北邊防軍。毛澤東提名粟裕為東北邊防軍司令員兼政治委員，在東北集結(jié)了包括三個(gè)炮兵師在內(nèi)的25.5萬(wàn)人。根據(jù)對(duì)形勢(shì)的預(yù)判，毛澤東要求，部隊(duì)?wèi)?yīng)于9月上旬能夠隨時(shí)投入作戰(zhàn)。為配合中國(guó)的戰(zhàn)略部署，蘇聯(lián)亦同時(shí)派出空軍力量部署在中國(guó)東北，8月10日，第151殲擊航空師完成在沈陽(yáng)、遼陽(yáng)、鞍山等地區(qū)的部署。此時(shí)，隨著美軍參戰(zhàn)，朝鮮希望中國(guó)派出軍隊(duì)赴朝參戰(zhàn)，并開(kāi)始試探蘇聯(lián)的態(tài)度。鄧華在給中央軍委的報(bào)告中提出美軍可能在仁川登陸，此判斷得到毛澤東的重視。毛澤東要求高崗必須在8月內(nèi)完成所有準(zhǔn)備，隨時(shí)待命作戰(zhàn)。
9月初，臺(tái)灣輾轉(zhuǎn)了解到，中國(guó)駐羅馬尼亞大使王幼平曾公開(kāi)中國(guó)對(duì)朝鮮戰(zhàn)局的態(tài)度，主要內(nèi)容包括：中華人民共和國(guó)必須參加聯(lián)合國(guó)；中國(guó)同意韓國(guó)在聯(lián)合國(guó)監(jiān)督下舉行公民投票；如果美國(guó)拒絕和平解決并繼續(xù)侵犯中國(guó)領(lǐng)土則中國(guó)將入朝作戰(zhàn)。中國(guó)上述意見(jiàn)“系由八月二日在北平有蘇聯(lián)參與之五國(guó)會(huì)議決定”，中國(guó)態(tài)度已經(jīng)由印度駐華大使潘尼迦轉(zhuǎn)達(dá)給美國(guó)政府。
1950年10月至1951年6月，志愿軍某部渡過(guò)漢江后圍殲殘敵
戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)朝著中方估計(jì)的方向發(fā)展。9月15日，美軍在仁川登陸，朝鮮戰(zhàn)局急劇變化。周恩來(lái)在會(huì)見(jiàn)蘇聯(lián)駐華軍事顧問(wèn)時(shí)表示，中方不掌握朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵情報(bào)，同朝鮮同志交流很少，但仍建議朝鮮必須先消滅仁川登陸的美軍。在中國(guó)派遣志愿軍參戰(zhàn)前，美國(guó)民主黨為爭(zhēng)取競(jìng)選勝利，“授意報(bào)界并在聯(lián)合國(guó)方面活動(dòng)，陰示美軍應(yīng)否長(zhǎng)驅(qū)直入北韓，悉聽(tīng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)議決”，并表示“即使搗入北韓，將來(lái)于辦理全韓選舉前，武裝占領(lǐng)任務(wù)美無(wú)意擔(dān)任”。顧維鈞認(rèn)為，美國(guó)的目的在于“緩和蘇聯(lián)與中共，而阻其參加韓戰(zhàn)擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)范圍”。
9月21日，朝鮮勞動(dòng)黨中央召開(kāi)會(huì)議，除金日成以外的所有人均認(rèn)為必須請(qǐng)求中國(guó)參戰(zhàn)。金日成仍建議先征求斯大林的意見(jiàn)，然后再來(lái)決定。此時(shí)朝鮮已經(jīng)沒(méi)有選擇，戰(zhàn)局急轉(zhuǎn)直下，朝鮮人民軍已無(wú)可能抵擋“聯(lián)合國(guó)軍”的進(jìn)攻。30日，金日成親自寫(xiě)信向蘇聯(lián)求援，言辭迫切，要求蘇聯(lián)直接參戰(zhàn)，或者讓中國(guó)及其他社會(huì)主義國(guó)家參戰(zhàn)。接信后的斯大林要求蘇聯(lián)駐華大使羅申立即轉(zhuǎn)告毛澤東或周恩來(lái)：朝鮮陷入困境，朝鮮軍隊(duì)基本上已經(jīng)失去有組織的抵抗，請(qǐng)中國(guó)派出志愿軍即刻參戰(zhàn)。斯大林強(qiáng)調(diào)，“我沒(méi)有向朝鮮同志談過(guò)這件事，而且也不打算談”，但并不懷疑“當(dāng)他們得知此事后將會(huì)很高興”。10月1日，韓國(guó)軍隊(duì)越過(guò)三八線。雖然已經(jīng)擬好了出兵電報(bào)，但由于中共中央書(shū)記處會(huì)議上多數(shù)人不贊成出兵，毛澤東3日回復(fù)斯大林，表示暫不出兵，但強(qiáng)調(diào)中共中央仍未作出最后決定。在暫不出兵的同時(shí)，毛澤東要求周恩來(lái)派飛機(jī)接彭德懷到北京，再開(kāi)擴(kuò)大的中央政治局會(huì)議，討論出兵問(wèn)題。經(jīng)過(guò)4日、5日兩天討論，中國(guó)最終決定出兵援朝。第一次出兵決定發(fā)出后，因蘇聯(lián)不能立即提供必需的武器裝備，尤其是空軍不能到位，在蘇聯(lián)的周恩來(lái)與蘇方進(jìn)行了討論，雙方建議等準(zhǔn)備妥當(dāng)后再進(jìn)入朝鮮。但中共中央經(jīng)過(guò)考慮決定，不等蘇聯(lián)的裝備到位，先行出動(dòng)，搶占先機(jī)。
中蘇兩國(guó)在作好出兵援朝準(zhǔn)備的同時(shí)，亦從外交上對(duì)美臺(tái)展開(kāi)攻勢(shì)，最主要的就是要求驅(qū)逐臺(tái)灣駐聯(lián)合國(guó)代表，由中華人民共和國(guó)代之。前文已經(jīng)提及，蘇聯(lián)代表沒(méi)有參加6月27日的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)會(huì)議，安理會(huì)在沒(méi)有蘇聯(lián)出席的情形下通過(guò)了出兵朝鮮的第83號(hào)決議。也是在蘇聯(lián)缺席的情形下，7月7日，安理會(huì)又通過(guò)了第84號(hào)決議，建議在美國(guó)主持下成立聯(lián)合司令部，并“授權(quán)聯(lián)合司令部斟酌情形于對(duì)北朝鮮軍隊(duì)作戰(zhàn)時(shí)將聯(lián)合國(guó)旗幟與各參戰(zhàn)國(guó)旗幟同時(shí)使用”。蘇聯(lián)此舉遭到社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家質(zhì)疑。斯大林后來(lái)在答復(fù)捷克共產(chǎn)黨主席哥特瓦爾德時(shí)稱，蘇聯(lián)退出安理會(huì)是表明“蘇聯(lián)與新中國(guó)團(tuán)結(jié)一致”，“強(qiáng)調(diào)美國(guó)的政策荒誕愚蠢，因?yàn)樗姓J(rèn)國(guó)民黨政府這個(gè)稻草人是中國(guó)在安理會(huì)的代表，卻不允許中國(guó)的真正代表進(jìn)入安理會(huì)”，在缺乏安理會(huì)兩個(gè)大國(guó)代表的情況下所作決定是非法的。斯大林認(rèn)為，美國(guó)被拖入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后將無(wú)力自拔，不能在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行第三次世界大戰(zhàn)，從世界均勢(shì)角度而言，對(duì)社會(huì)主義陣營(yíng)是有利的。斯大林在面對(duì)英國(guó)拒絕和平調(diào)解的建議時(shí)亦明確指出，朝鮮問(wèn)題必須通過(guò)“有蘇聯(lián)和中國(guó)參加的安理會(huì)才能得到解決，同時(shí)邀請(qǐng)朝鮮的代表到會(huì)，以便聽(tīng)取他們的意見(jiàn)”。斯大林向社會(huì)主義陣營(yíng)內(nèi)部和西方表明，蘇聯(lián)的態(tài)度是中華人民共和國(guó)必須進(jìn)入聯(lián)合國(guó)。聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問(wèn)題，自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之初就是兩大陣營(yíng)斗爭(zhēng)的重點(diǎn)之一。
美國(guó)在9月30的情報(bào)評(píng)估中仍然認(rèn)為，中國(guó)不會(huì)公開(kāi)介入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)于周恩來(lái)通過(guò)潘尼迦傳達(dá)的信息，美國(guó)認(rèn)為這是在嚇阻美軍不要越過(guò)三八線。在10月上旬一系列的分析報(bào)告中，美國(guó)各情報(bào)系統(tǒng)都認(rèn)為，中國(guó)和蘇聯(lián)不會(huì)在1950年直接動(dòng)用武力干預(yù)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。在10月18日的評(píng)估中，美國(guó)還是堅(jiān)持認(rèn)為中國(guó)不會(huì)直接介入戰(zhàn)爭(zhēng)。甚至在志愿軍參戰(zhàn)后的兩周內(nèi)，美國(guó)情報(bào)部門(mén)仍然不相信中國(guó)已經(jīng)大規(guī)模參戰(zhàn)。
10月19日，中國(guó)人民志愿軍跨過(guò)鴨綠江，入朝作戰(zhàn)，直接影響了朝鮮戰(zhàn)局。面對(duì)改變了的戰(zhàn)局，對(duì)于是否使用臺(tái)灣國(guó)民黨部隊(duì)，美國(guó)內(nèi)部雖時(shí)有討論，但并未改變?cè)械臎Q策。對(duì)臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局而言，第一次出兵提議被美國(guó)拒絕后，一直未再向美提出派兵參戰(zhàn)的建議。臺(tái)灣再次對(duì)美提出參戰(zhàn)意愿，是在艾森豪威爾當(dāng)選總統(tǒng)之后。
11月1日，美國(guó)中情局確認(rèn)，中國(guó)軍隊(duì)正在與“聯(lián)合國(guó)軍”作戰(zhàn)。5日，顧維鈞匯報(bào)稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院及軍方確認(rèn)中國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)參加了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)務(wù)院正在等軍方的報(bào)告，具體采取何種行動(dòng)要等研究報(bào)告后再作決定，國(guó)防部的預(yù)測(cè)是中國(guó)“意欲保持將來(lái)游擊戰(zhàn)根據(jù)地及電力廠”。
中國(guó)參戰(zhàn)以后，臺(tái)灣當(dāng)局就變化了的國(guó)際局勢(shì)征求顧維鈞的建議。25日，臺(tái)灣致電顧維鈞，就朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)際情形通報(bào)了新的情況。第一，據(jù)各方報(bào)道，聯(lián)合國(guó)多數(shù)國(guó)家似頗受英法影響，不惜遷就中國(guó)，“以圖實(shí)現(xiàn)韓國(guó)局部和平”，比如同意設(shè)置緩沖區(qū)；第二，各國(guó)認(rèn)為中國(guó)與蘇聯(lián)之間意見(jiàn)存在分歧，或可加以利用；第三，中國(guó)列席安理會(huì)代表團(tuán)到達(dá)聯(lián)合國(guó)后，各方可能會(huì)以聯(lián)合國(guó)代表權(quán)為餌與其妥協(xié)；第四，艾奇遜近復(fù)重申，美不擬行使否決權(quán)，以阻中華人民共和國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)，“此雖系美方原定政策，但于此時(shí)予以重申，難免不另具作用”。臺(tái)灣指出：“綜合上述觀察，美方態(tài)度如何，能否設(shè)法探明。”
對(duì)此，顧維鈞認(rèn)為，朝鮮戰(zhàn)事因中國(guó)人民志愿軍參加而發(fā)生了不利于“聯(lián)合國(guó)軍”的變化，美國(guó)政府空氣突然緊張?？偨y(tǒng)杜魯門(mén)臨時(shí)召集國(guó)防會(huì)議討論應(yīng)付辦法，國(guó)務(wù)卿艾奇遜先后出席參眾兩院外交委員會(huì)，報(bào)告外交局勢(shì)，認(rèn)為蘇聯(lián)實(shí)為朝鮮及中國(guó)的背后支持者，建議加以公開(kāi)譴責(zé)。美國(guó)許多議員會(huì)后紛紛發(fā)表意見(jiàn)，大致有以下五種主張：“即請(qǐng)聯(lián)合國(guó)議決采取毅然積極應(yīng)付辦法，由各會(huì)員國(guó)分任派兵制止”；“賦予麥帥特別軍權(quán)，俾派空軍轟炸中共境內(nèi)集中之軍隊(duì)及交通線”；“致哀的美敦書(shū)警告中共，如不撤兵即用原子彈對(duì)付”；“予我國(guó)民政府以充分軍援，并派軍事團(tuán)赴臺(tái)商議利用我軍隊(duì)對(duì)付中共”；“于蘇聯(lián)允令中共撤退中共軍隊(duì)前，停止美與蘇聯(lián)之一切談判”。
是年底，美國(guó)中情局相關(guān)部門(mén)對(duì)是否使用臺(tái)灣軍隊(duì)參加朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行過(guò)一次評(píng)估。美方認(rèn)為，從軍事上而言，臺(tái)灣可以提供3.3萬(wàn)人的特遣部隊(duì)，但士氣存在問(wèn)題。國(guó)民黨軍隊(duì)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富且熟悉志愿軍戰(zhàn)術(shù)，他們?cè)诤玫念I(lǐng)導(dǎo)及充分的監(jiān)管之下應(yīng)能比較有效地執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)，但如果在“聯(lián)合國(guó)軍”控制區(qū)以外獨(dú)立作戰(zhàn)，則可能會(huì)大量叛逃。從政治上而言，“在朝鮮動(dòng)用中國(guó)國(guó)民黨軍隊(duì)將很快引發(fā)一系列難題，涉及美國(guó)繼續(xù)使福摩薩中立化政策的可行性，特別是涉及在朝鮮及朝鮮水域之外動(dòng)用國(guó)民黨的海空軍”，而且“進(jìn)一步使美國(guó)和他們捆綁在一起，這會(huì)成為美國(guó)繼續(xù)支持中國(guó)國(guó)民黨政權(quán)的道義保證”。中情局還認(rèn)為，在朝鮮半島使用國(guó)民黨軍隊(duì)“將使政治解決朝鮮沖突所保留的任何機(jī)會(huì)都化為烏有”。
美國(guó)中情局局長(zhǎng)本人以及美國(guó)空軍并不認(rèn)可這份報(bào)告，美國(guó)國(guó)家情報(bào)評(píng)估辦公室(Office of National Estimates)總體上認(rèn)為，該報(bào)告強(qiáng)調(diào)了在朝鮮動(dòng)用臺(tái)灣國(guó)民黨軍隊(duì)在軍事及政治上的不利之處，但沒(méi)有充分地指出在朝鮮使用這支軍隊(duì)給美國(guó)的進(jìn)攻帶來(lái)的益處，臺(tái)灣國(guó)民黨軍隊(duì)是“聯(lián)合國(guó)軍”容易獲得增加軍隊(duì)數(shù)量的唯一軍隊(duì)。動(dòng)用國(guó)民黨軍隊(duì)“不一定就妨礙以后的政治解決”，而且可以“在一個(gè)可接受的政治解決協(xié)議于短期內(nèi)締結(jié)的可能性消失之后，美國(guó)再作出動(dòng)用國(guó)民黨軍隊(duì)的決定”。
美軍在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)受挫后，美國(guó)國(guó)內(nèi)開(kāi)始有人主動(dòng)提及動(dòng)用臺(tái)灣軍隊(duì)，并提出兩個(gè)方面的建議：一是直接支持臺(tái)灣“反攻大陸”，策應(yīng)美軍在朝鮮的戰(zhàn)爭(zhēng)；二是運(yùn)送國(guó)民黨部隊(duì)到朝鮮前線，加入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。1951年3月22日，眾議院共和黨領(lǐng)袖馬丁在波士頓發(fā)表演說(shuō)，主張美國(guó)應(yīng)即刻運(yùn)用臺(tái)灣軍隊(duì)在中國(guó)大陸開(kāi)辟第二戰(zhàn)場(chǎng)，深信中國(guó)無(wú)法應(yīng)付兩面作戰(zhàn)的困境。10月，猶他州共和黨參議員瓦特恩批評(píng)美軍將未經(jīng)訓(xùn)練的猶他州炮兵隊(duì)調(diào)赴朝鮮前線充當(dāng)步兵使用，要求美國(guó)糾正以往不使用臺(tái)灣軍隊(duì)的錯(cuò)誤，以緩解美國(guó)陸軍員額的不足。
朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入第三年后，美國(guó)大選在即，是否讓臺(tái)灣軍隊(duì)參戰(zhàn)是競(jìng)選人的競(jìng)選說(shuō)辭之一。1952年2月13日，在美國(guó)西部地區(qū)競(jìng)選共和黨總統(tǒng)候選人的參議員塔夫脫演說(shuō)時(shí)聲稱：由國(guó)民黨軍“反攻大陸”，此為內(nèi)戰(zhàn)，當(dāng)不致引起世界大戰(zhàn)，且可無(wú)需美軍參加；“積極增加對(duì)國(guó)府軍經(jīng)援助，估計(jì)國(guó)軍實(shí)力為六十萬(wàn)，其中作戰(zhàn)部隊(duì)三十二萬(wàn)，士氣旺盛”；“倘渠獲選，在軍事上當(dāng)盡量采用麥帥見(jiàn)識(shí)及經(jīng)驗(yàn)”。塔夫脫的對(duì)臺(tái)主張?jiān)獾焦埠忘h內(nèi)人士的批評(píng)，認(rèn)為其調(diào)用臺(tái)灣軍隊(duì)的建議將使共和黨“蒙受戰(zhàn)黨之名”，不利于競(jìng)選，也難以獲得同盟國(guó)的支持。5月10日，魏德邁出任共和黨候選人塔夫脫的競(jìng)選委員會(huì)主席，聲稱應(yīng)該調(diào)用臺(tái)灣軍隊(duì)參加朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，支持臺(tái)灣“反攻大陸”。
葉公超
美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)于暫不動(dòng)用國(guó)民黨軍隊(duì)的態(tài)度并未改變。9月8日，顧維鈞致電葉公超，匯報(bào)美國(guó)報(bào)界對(duì)臺(tái)灣派兵赴韓之事的評(píng)論。他指出：“國(guó)務(wù)院現(xiàn)仍以為，調(diào)用我國(guó)軍赴韓有損臺(tái)灣國(guó)防，不如繼續(xù)擴(kuò)充南韓軍隊(duì)，增強(qiáng)其裝備”；“如調(diào)用我國(guó)軍隊(duì)赴韓必致增加聯(lián)合國(guó)中困難，因參加韓國(guó)抗敵之各國(guó)中，如英國(guó)等又將起而反對(duì)”。雖然美國(guó)軍方有意使用臺(tái)灣軍隊(duì)赴韓，但國(guó)務(wù)院反對(duì)，其態(tài)度并未改變。1952年9月，美國(guó)“駐臺(tái)大使”藍(lán)欽回國(guó)述職，在與杜魯門(mén)會(huì)談后對(duì)外界表示，關(guān)于調(diào)遣臺(tái)灣軍隊(duì)赴韓參戰(zhàn)之傳聞，“駐臺(tái)及其他處美人雖曾有此議，但并無(wú)負(fù)責(zé)官員或政府機(jī)關(guān)作此建議”。對(duì)于藍(lán)欽此聲明，顧維鈞解釋說(shuō)，“此間總統(tǒng)競(jìng)選，兩黨正在積極進(jìn)行，互相指責(zé)抨擊，政界空氣不免日見(jiàn)緊張，以致臺(tái)北利用我國(guó)軍之報(bào)道引起美官方反感而嚴(yán)詞否認(rèn)”。
大選結(jié)束后，艾森豪威爾當(dāng)選美國(guó)第34任總統(tǒng)。為與新一屆美國(guó)政府加強(qiáng)聯(lián)系，臺(tái)灣派葉公超赴美訪問(wèn)，圍繞派兵以及其他美臺(tái)關(guān)系與美方進(jìn)行交涉，此即臺(tái)灣第二次出兵提議。行前，蔣介石召見(jiàn)葉公超，商討對(duì)美國(guó)政府應(yīng)注意各點(diǎn)，提出不必急于要求撤銷“臺(tái)灣中立化政策”，美國(guó)目前的政策“于我未始無(wú)益”；如美國(guó)主動(dòng)要求臺(tái)軍援韓，“則我只能派一師兵力為限，而以一師為預(yù)備隊(duì)，準(zhǔn)備輪流交換作戰(zhàn)”；“反攻海南島之建議絕對(duì)反對(duì)”。
臺(tái)灣在戰(zhàn)爭(zhēng)之初的派兵熱情與1952年相較完全不同，原因在于臺(tái)美雙方對(duì)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的把握出現(xiàn)了分歧。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，蔣介石認(rèn)為“反攻大陸”時(shí)機(jī)已到，而美國(guó)則不以為然，希望臺(tái)灣最重要的是先自保。到達(dá)美國(guó)后，葉公超自紐約匯報(bào)美國(guó)大選后情形及艾森豪威爾的動(dòng)向。他指出，“艾帥赴韓行期未定，此次選舉時(shí)之允諾，旨在爭(zhēng)取選票，并非對(duì)韓國(guó)問(wèn)題已有腹案，其左右有主張彼同時(shí)應(yīng)往臺(tái)菲視察者，彼本人僅愿往韓國(guó)前線，以示重視韓國(guó)問(wèn)題”，建議臺(tái)灣“暫不宜作盼其來(lái)臺(tái)之表示”，要等其本人自動(dòng)表示方能有利于臺(tái)灣。艾森豪威爾當(dāng)選后，美國(guó)各大報(bào)紙都以大號(hào)標(biāo)題刊載稱其可能啟用臺(tái)灣軍隊(duì)赴韓參戰(zhàn)的消息，對(duì)于美國(guó)輿論的此種表示，葉公超認(rèn)為“似不宜作任何表示”。
葉公超與顧維鈞、蔣廷黻、俞大維等數(shù)次就美國(guó)各方意見(jiàn)詳加研討，“僉以為共和黨握政之初尚難克服此案所牽涉之國(guó)內(nèi)及國(guó)際反對(duì)因素，故用我軍在韓助戰(zhàn)恐終難實(shí)現(xiàn)”。葉公超認(rèn)為，如果要求臺(tái)灣必須就出兵一事表示態(tài)度時(shí)，可答以“二年前我曾有自動(dòng)遣兵助韓之議，現(xiàn)如和談絕望，聯(lián)合國(guó)決對(duì)侵略者作有計(jì)劃之制裁，我自仍愿考慮前議”，并認(rèn)為如此表態(tài)可“免使一班同情我國(guó)及主張我國(guó)出兵者感覺(jué)失望”，“同時(shí)亦暗示我在現(xiàn)階段對(duì)出兵韓國(guó)之主張并不積極”。葉公超等還認(rèn)為，“此時(shí)似不宜另提出兵人數(shù)，或減或加均不利于我，蓋人數(shù)之商定，當(dāng)在最后，即使我不愿仍出三萬(wàn)人之?dāng)?shù)，此時(shí)亦無(wú)作此表示之必要”。
至于臺(tái)灣應(yīng)采取的基本政策，葉公超認(rèn)為，軍事上“應(yīng)首先考慮者厥為除保衛(wèi)臺(tái)澎所需要之兵力外，我國(guó)其余兵力在自由世界之整個(gè)反共計(jì)劃中應(yīng)在何處使用最為有效之問(wèn)題”，在美方?jīng)]有通盤(pán)計(jì)劃的情形下，“我即可派兵赴韓，亦僅系宣傳作用，在外交上固不無(wú)裨益，但對(duì)反攻大陸目的未必有直接影響”。即使美國(guó)將來(lái)果真請(qǐng)臺(tái)灣出兵赴韓助戰(zhàn)，亦應(yīng)強(qiáng)調(diào)“上述應(yīng)在何處使用我軍最為有效之問(wèn)題，并提商出兵條件”。
此時(shí)宋美齡正在美國(guó)活動(dòng)，蔣介石致電宋美齡稱，“美國(guó)駐臺(tái)之外交與軍事人員至今絕未提及我軍援韓之事，故我方亦無(wú)由答其不能援韓之事”。他批評(píng)美國(guó)國(guó)務(wù)院的報(bào)告“仍如過(guò)去之捏造，專在挑撥兩國(guó)感情”。如果有記者問(wèn)及臺(tái)軍援韓，蔣介石希望宋美齡答以“從前我軍援韓之諾言至今仍為有效”，但臺(tái)灣決不再自動(dòng)請(qǐng)求援韓。
12月9日，美國(guó)軍援團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)蔡斯自韓國(guó)返臺(tái)，向蔣通報(bào)美方在使用臺(tái)灣軍隊(duì)問(wèn)題上的動(dòng)向。蔡斯告訴蔣介石，“艾森豪召集會(huì)談時(shí)曾議及使用國(guó)軍問(wèn)題之得失，惟一切無(wú)決定”，他本人曾向總統(tǒng)建議“在韓使用國(guó)軍兩師”并配以“陸戰(zhàn)隊(duì)坦克隊(duì)及空軍”，至于其所需裝備則須在韓配發(fā)，不由臺(tái)灣攜往。蔡斯表示，一旦決定需要臺(tái)灣派軍赴韓，將通過(guò)國(guó)務(wù)院途徑與臺(tái)灣商洽，不會(huì)由他來(lái)傳達(dá)。對(duì)于蔡斯所傳達(dá)的動(dòng)向，蔣介石提出，使用臺(tái)灣軍隊(duì)的前提是“臺(tái)灣本身安全問(wèn)題須先解決”，要求“第七艦隊(duì)只能協(xié)防臺(tái)灣附近海面”，并希望美軍向臺(tái)灣提供噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)，以保證臺(tái)灣的空中安全。韓國(guó)駐美大使則公開(kāi)拒絕臺(tái)灣的派兵建議，“謂不反對(duì)用臺(tái)灣國(guó)軍進(jìn)攻中國(guó)大陸以消除中共武力，但不愿用國(guó)軍在韓國(guó)作戰(zhàn)”，其理由是“南韓人力眾多，無(wú)需我國(guó)軍增援，免將中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)引入韓境”，“國(guó)軍在亞洲可用之處應(yīng)為反攻中國(guó)大陸”。
蔣介石對(duì)此時(shí)派兵參戰(zhàn)有兩種考慮：一是擴(kuò)大作戰(zhàn)目標(biāo)，希望借韓戰(zhàn)之機(jī)“反攻大陸”，“以三個(gè)軍兵力投入韓戰(zhàn)，在敵后登陸，作韓戰(zhàn)決定性之解決，以提高我國(guó)際地位”；二是僅為解決韓戰(zhàn)本身，不及其他目的，“以一個(gè)軍援韓，專為協(xié)助決戰(zhàn)，但一俟戰(zhàn)局告一段落，皆即全部抽回，或留韓一師以下之兵力”。
值總統(tǒng)更迭之際，美國(guó)朝野上下雖然都有人要求臺(tái)灣派兵參戰(zhàn)，但決策層無(wú)意改變既定政策。艾森豪威爾當(dāng)選總統(tǒng)后，顧維鈞明確指出：“艾森豪威爾和杜勒斯無(wú)意倡議在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中使用國(guó)軍，而是只考慮對(duì)中國(guó)大陸沿海進(jìn)行打了就跑的襲擊而已。”1953年2月1日，蔣介石意識(shí)到艾森豪威爾對(duì)臺(tái)灣軍隊(duì)赴韓參戰(zhàn)“并無(wú)主張”。此次臺(tái)灣的派兵交涉更多的只是停留于試探階段，并未進(jìn)入美方的決策程序。
雖然臺(tái)灣在1952年底再議派兵赴朝之事，但隨著戰(zhàn)爭(zhēng)在三八線附近穩(wěn)定下來(lái)，臺(tái)灣出兵援韓計(jì)劃最終因美國(guó)的反對(duì)未能實(shí)現(xiàn)。此時(shí)，臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局將關(guān)注重點(diǎn)集中于停戰(zhàn)談判，希望通過(guò)影響談判避免對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)生不利結(jié)果。
（本文首刊于《中共黨史研究》2020年第4期，原題《朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間臺(tái)灣的應(yīng)對(duì)及其影響》，作者侯中軍為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所研究員。）
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