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厄奎奧拉談美國大學(xué)的公平和效率

在QS、《美國新聞和世界報(bào)道》的世界大學(xué)排行榜上,哈佛、耶魯和普林斯頓等美國頂尖名校經(jīng)常占據(jù)榜首位置。


厄奎奧拉(邵仄炯 繪)

厄奎奧拉(邵仄炯 繪)

在QS、《美國新聞和世界報(bào)道》的世界大學(xué)排行榜上,哈佛、耶魯和普林斯頓等美國頂尖名校經(jīng)常占據(jù)榜首位置。關(guān)于這些美國研究型大學(xué)發(fā)展歷程的著述可謂汗牛充棟,普遍的看法是,美國的一眾名校在二十世紀(jì)二三十年代甚至是二戰(zhàn)之后才逐漸脫穎而出,成為科研領(lǐng)域的執(zhí)牛耳者。哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任米蓋爾·厄奎奧拉(Miguel Urquiola)的近著Markets, Minds and Money:Why America Leads the World in University Research(《市場、頭腦和金錢:為何美國能引領(lǐng)世界大學(xué)科研》,2020)卻對(duì)上述看法提出質(zhì)疑,并將美國大學(xué)的“發(fā)跡史”往前推至1860年代,即美國內(nèi)戰(zhàn)(1861-1865)前后。他運(yùn)用自由市場原則,解釋了為何美國的一流大學(xué)在南北戰(zhàn)爭前忽視科研工作,而戰(zhàn)后又能積極把握社會(huì)趨勢(shì),有效地將資源匹配起來,用一整套機(jī)制發(fā)現(xiàn)、吸引和激勵(lì)最優(yōu)秀的人才,從而在二十世紀(jì)初實(shí)現(xiàn)了對(duì)歐洲大學(xué)的反超?!渡虾u(píng)》特約記者倪韜日前采訪了厄奎奧拉,請(qǐng)他圍繞這本書的內(nèi)容以及當(dāng)前美國高等教育存在的問題,談了談自己的看法。

Markets, Minds and Money:Why America Leads the World in University Research

Markets, Minds and Money:Why America Leads the World in University Research

經(jīng)濟(jì)學(xué)里的“八二法則”被廣泛用來形容各行各業(yè)的“頭部”現(xiàn)象,根據(jù)您的研究,在美國,百分之一的頂級(jí)名校創(chuàng)造了全美百分之八十到九十最具價(jià)值的研究成果。為何“八二法則”在教育領(lǐng)域被發(fā)揮到了極致?

厄奎奧拉:這種情況很有意思,無論是在美國,還是在世界其它地區(qū),“八二法則”的適用性取決于供探討的教育“產(chǎn)品”的類型。舉例而言,美國的常春藤聯(lián)盟包含八所院校,這八所大學(xué)的平均校齡比多數(shù)美國大學(xué)都要悠久。如果將這八所“藤校”的畢業(yè)生視為其所打造的“產(chǎn)品”的話,那么它們的產(chǎn)出的確只占到全美高校畢業(yè)生人數(shù)的很小一部分,而且這一群體的培養(yǎng)成本相對(duì)更加高昂。因此,如果我們討論的教育“產(chǎn)品”是畢業(yè)生的話,“藤?!钡某銎仿什⒉桓摺5菗Q一個(gè)角度來看,如果將“產(chǎn)品”界定為科研成果,那么諸如哈佛大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)這幾所“藤?!钡谋憩F(xiàn)無疑出類拔萃。

至于說為什么科研領(lǐng)域會(huì)有這樣的現(xiàn)象,我的理解是,頂尖科研成果的價(jià)值十分突出,而研究型學(xué)府想要獲得卓越的成績,首先需要有發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才的慧眼,能將他們招至麾下;其次還要為他們配備足夠的資源,比方說可供自由調(diào)配的時(shí)間。我在書里提出的一個(gè)觀點(diǎn)是,美國在這方面的制度設(shè)計(jì)十分奏效:最頂尖的美國大學(xué)擅長發(fā)現(xiàn)最聰明的頭腦,并輔之以經(jīng)費(fèi)支持。要做到這點(diǎn)絕非易事,但是過去幾十年來,美國發(fā)展出的一套科研體系在整合人才和資金優(yōu)勢(shì)方面證明行之有效。此外,這一制度并非中央規(guī)劃的產(chǎn)物,而是去中心化市場力量推動(dòng)的結(jié)果。

您的書里提及的許多美國名牌大學(xué)能迎來重大發(fā)展,和一些老校長/教務(wù)長的遠(yuǎn)見卓識(shí)有關(guān)。我不算是卡萊爾英雄史觀的擁護(hù)者,但就您來看,拋開自由市場原則,個(gè)人決策和領(lǐng)導(dǎo)力等因素起到了多大作用?舉例而言,如果不是因?yàn)橐恍┬iL,比如哈佛的Charles Eliot、普林斯頓的James McCosh、霍普金斯的Daniel Coit Gilman以及他們英明的繼任者,或許這些名校就不會(huì)有如今的地位?

哈佛大學(xué)校長Charles Eliot

哈佛大學(xué)校長Charles Eliot

厄奎奧拉:你說的沒錯(cuò),本書確有相當(dāng)一部分篇幅在評(píng)述個(gè)別大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人的事跡。這里我僅指出兩點(diǎn):一、我之所以花費(fèi)大量筆墨寫這些大學(xué)校長的故事,是因?yàn)樗麄儤O大地影響了其所供職機(jī)構(gòu)的發(fā)展路線。這既反映出部分大學(xué)需要改革,也說明有些大學(xué)是新建的,經(jīng)歷了從無到有的過程,而這一過程往往充滿了曲折。因此,了解個(gè)體在其中發(fā)揮的作用,有助于了解為何特定的學(xué)校能夠完成轉(zhuǎn)型,繼而脫穎而出。

二、我認(rèn)為你的提問其實(shí)也暗示了一點(diǎn),即個(gè)體在左右制度層面的結(jié)果一事上所扮演的角色沒那么舉足輕重。所謂制度層面的結(jié)果,是指美國作為一個(gè)整體,最終在全世界大學(xué)科研能力一項(xiàng)上獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。關(guān)于這一點(diǎn),我在書中也有強(qiáng)調(diào),指出其核心要素在于美國的自由市場導(dǎo)向。它賦予大學(xué)極大的自由度,可以自主辦校,進(jìn)入教育市場,同時(shí)鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新,銳意進(jìn)取。在這樣一種寬松的氛圍下,只要有充分的機(jī)遇,那么就會(huì)像十九世紀(jì)末那樣,涌現(xiàn)出一批有能力抓住這些機(jī)遇的學(xué)校。因此,即便由于某位校長的關(guān)系,X大學(xué)未能做到一枝獨(dú)秀,Y大學(xué)可能會(huì)在另一位校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下鑄造自己的領(lǐng)先地位。因此,我的看法是,那些能夠帶頭推動(dòng)關(guān)鍵改革的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人一定會(huì)出現(xiàn),只是早一點(diǎn)晚一點(diǎn)罷了。因此,就這一點(diǎn)而言,個(gè)體的作用或許并不是決定性的。

反過來講,那些早期顯赫、后來沒落的大學(xué),是否和領(lǐng)導(dǎo)層的決策失誤有關(guān)?據(jù)您觀察,成功大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)人都有哪些共性?

厄奎奧拉:這個(gè)問題提的好,不好回答。依我看,大學(xué)校長需要具備三大素養(yǎng):一是創(chuàng)新能力,也就是要能看到別人看不到的機(jī)會(huì);二是要有能力推動(dòng)變革。世界各國的大學(xué)內(nèi)部其實(shí)都錯(cuò)綜復(fù)雜,都存在團(tuán)體抵抗變革。即便一些人能夠看到未來的方向,知道有些事是必須做的,但是真要推下去,還是頗具難度。所以說,作為校長,一定要能勾畫清晰的愿景,帶領(lǐng)眾人朝一個(gè)方向努力。除了上述兩點(diǎn)外,大學(xué)校長和任何行業(yè)的領(lǐng)軍人一樣,也需要明白他們所在的組織機(jī)構(gòu)具備哪些比較優(yōu)勢(shì)。舉例而言,如果某位校長想要成功地領(lǐng)導(dǎo)一所研究型大學(xué),那么理想情況是他/她自己就有從事科研工作的經(jīng)歷,這有助于他/她了解自己手下教職員工的日常工作,以及激勵(lì)他們的動(dòng)因是什么。諸如此類,不一而足。

延續(xù)上一個(gè)問題,同樣是奉行自由市場原則,為什么某些美國大學(xué)發(fā)展特別突出?這是否說明自由市場原則也是因人而異?不同的人和要素,對(duì)于自由市場的領(lǐng)悟能力、接受度和匹配度不同,所以導(dǎo)致了各所大學(xué)最后在研究績效和排名地位上存在差異?

厄奎奧拉:是的,在自由市場的環(huán)境下有贏家,就會(huì)有輸家。如果有人在1860年向美國高等教育的觀察者發(fā)問,請(qǐng)后者猜測(cè)哪些學(xué)校會(huì)取得成功,那么基本上會(huì)有一堆錯(cuò)誤的答案。為什么會(huì)這樣?我覺得原因有三點(diǎn):首先,許多后來崛起、獲得巨大成功的大學(xué)(比如斯坦福和霍普金斯)在當(dāng)時(shí)尚未成立;其次,如果按照1860年的標(biāo)準(zhǔn)來看,一些大學(xué),比如哥倫比亞,當(dāng)時(shí)處在一個(gè)很弱勢(shì)的地位,沒人會(huì)認(rèn)為哥大等學(xué)校有能力引領(lǐng)美國大學(xué)的崛起趨勢(shì);再次,當(dāng)初也很難預(yù)測(cè)諸如克拉克大學(xué)和聯(lián)合學(xué)院等學(xué)府會(huì)攀升至金字塔頂端,之后盛極而衰,被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面。

誠如你所提到的那樣,所有這一切大概率都取決于不同的學(xué)校是否做好了充分準(zhǔn)備,去擁抱自由市場原則,以及它們的領(lǐng)導(dǎo)層是否管理有方。另外,和許多其他領(lǐng)域一樣,運(yùn)氣的因素也不容忽視。

哥倫比亞大學(xué)

哥倫比亞大學(xué)

您的書里提到了移民對(duì)美國大學(xué)科研的影響,但是并沒有展開。我想問的是,拜登政府有否撤銷了部分特朗普時(shí)期出臺(tái)的限制移民政策? 另外,除了政策,我們還應(yīng)該看到社會(huì)氛圍的變化,在美國社會(huì)層出不窮的歧視和仇恨亞裔事件的影響下,美國大學(xué)對(duì)留學(xué)生和全球人才的吸引力會(huì)受到何種影響?

厄奎奧拉:先回答第一個(gè)問題。簡單地說,是的,拜登政府的確開始修正特朗普政府時(shí)期實(shí)施的一系列針對(duì)移民的限制性措施,其中一部分是因?yàn)榭挂叩男枰?,但隨著疫情的緩解,大概率會(huì)逐步得到放松。總的來講,正如我在書中指出的那樣,反對(duì)移民的情緒和由此催生的政策可能會(huì)有損美國大學(xué)對(duì)全球人才的吸引力。

你提到美國目前存在反對(duì)移民的社會(huì)思潮,而且其矛頭有時(shí)候?qū)?zhǔn)的是亞洲人或者亞裔。這種情況屬實(shí),但需要指出的是,反亞或者說排亞思潮其實(shí)一直都存在。在美國,每隔一段時(shí)間,這個(gè)話題就會(huì)重新冒頭,成為熱點(diǎn)。但受到這種排外心理影響的族群還不光是亞洲人和亞裔。歷史上的不同時(shí)期,美國都出現(xiàn)過類似的排外現(xiàn)象,其針對(duì)的人群包括來自意大利、愛爾蘭、墨西哥、德國和東歐等地的移民。這反映出一點(diǎn),大規(guī)模的移民涌入,的確需要新來者和老移民雙方同時(shí)做出巨大的調(diào)適。從這個(gè)意義上講,大規(guī)模移民對(duì)于美國等國家而言,的確構(gòu)成挑戰(zhàn)。它們?cè)谶^去的幾個(gè)世紀(jì)里,需要不斷去應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)。我的感覺是,總的說來,美國在接納移民一事上做的還是相當(dāng)不錯(cuò)的,前后共吸收了幾百萬移民。這種選擇增強(qiáng)了美國在多方面的實(shí)力,學(xué)術(shù)界自然是受益方之一。至于美國是否能夠繼續(xù)應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn),則有待觀察,但是鑒于以往的經(jīng)驗(yàn),我對(duì)此還是比較樂觀的。

放眼全球,許多大學(xué)的排名都在迅速提高,比如中國的清華大學(xué)和新加坡的南洋理工大學(xué)(后者好幾次蟬聯(lián)亞洲第一),這是否意味著,政府主導(dǎo)的模式一樣能培育出很好的研究型大學(xué)?作為自由市場論者,您怎么看待這些變化?另外,諸如中國和新加坡大學(xué)的成功,是否意味著自由市場主義更適合美國,但在國際上未必適用?

厄奎奧拉:我這么說可能會(huì)讓你感到很驚訝,因?yàn)槲医^大多數(shù)的研究工作探討的其實(shí)是自由市場為何在教育領(lǐng)域往往不能發(fā)揮最大效用。盡管如此,在《市場, 頭腦和金錢:為何美國在大學(xué)研究上引領(lǐng)全球》這部書里,我提出的論點(diǎn)是,自由市場原則在推動(dòng)科研進(jìn)步方面,還是能有相當(dāng)不錯(cuò)的功效,這一點(diǎn)有美國的經(jīng)驗(yàn)為證。正如之前回答的那樣,市場環(huán)境下孕育的教育體制擅長發(fā)現(xiàn)和識(shí)別研究型人才,并為其提供配套資源。

除了美國外,其它國家走的路線或許是政府主導(dǎo)的公立大學(xué)體系。它們一樣能為優(yōu)秀人才提供資源支持。這方面的例子你也提到了,我要補(bǔ)充的是,除了中國和新加坡,不少歐洲國立大學(xué)和公辦教育體制一樣能產(chǎn)出高水平的科研成果。畢竟,曾幾何時(shí),德國大學(xué)(基本都是國立大學(xué))的研究實(shí)力是要強(qiáng)于美國大學(xué)的。

美國的路徑別國很難效仿,而且美國也有自身的劣勢(shì)。比如說,我在書中提到,大學(xué)提供的教育產(chǎn)品的性質(zhì)一旦發(fā)生變化,或許會(huì)削弱其在科研方面出成果的能力。另一方面,美國的模式或許會(huì)繼續(xù)展現(xiàn)其價(jià)值。舉例而言,公辦教育體制下,負(fù)責(zé)分管教育的官員往往必須是“明白人”,需要知道在哪方面可以有所作為,但是他們是有可能會(huì)犯錯(cuò)的。而在類似美國這樣一個(gè)去中心化的體制內(nèi),有賴于校領(lǐng)導(dǎo)自己摸索未來的出路。從長遠(yuǎn)來看,這種制度或許在適應(yīng)性上更勝一籌。

美國國內(nèi)關(guān)于大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲導(dǎo)致學(xué)生背負(fù)巨額債務(wù)的討論由來已久。您在書里提出,實(shí)際上學(xué)費(fèi)上漲只是相對(duì)的,而且這部分上漲的成本實(shí)際上仍然是劃算的投資??墒钱?dāng)許多學(xué)生一畢業(yè)就要面臨償還高額債務(wù)的重?fù)?dān)時(shí),難道不會(huì)影響本科生的入學(xué)率和學(xué)習(xí)體驗(yàn)么?

厄奎奧拉:我的書主要涉及的還是美國的研究型大學(xué)。放在整個(gè)美國教育市場的大背景下,這些學(xué)校也只是很小的一部分,并不具有代表性。特別需要指出的是,美國頂尖研究型大學(xué)的畢業(yè)生其實(shí)遠(yuǎn)沒有達(dá)到畢業(yè)即遭遇“債務(wù)危機(jī)”的情況,這么說是言過其實(shí)了。事實(shí)情況是,這些畢業(yè)生在走出校門時(shí),多數(shù)都不會(huì)背負(fù)債務(wù),要么是他們的家庭為他們支付了全額學(xué)費(fèi),要么就是學(xué)校本身吸收了培養(yǎng)他們的這部分成本。舉例而言,據(jù)我了解,普林斯頓會(huì)為其本科生打造一攬子的助學(xué)金計(jì)劃,這樣學(xué)生就不會(huì)有任何后顧之憂。誠然,普林斯頓是一個(gè)比較極端的案例,我想要表達(dá)的是,這些美國名校的運(yùn)作方式還是有別于普通大學(xué)的。當(dāng)然,你提的也沒錯(cuò),在美國,學(xué)生因?yàn)閷W(xué)費(fèi)高而面臨債務(wù)壓力是一個(gè)很嚴(yán)重的社會(huì)問題,只是在拙作所聚焦的那部分學(xué)校當(dāng)中,這算不上是一個(gè)多大的問題。

您書里提到了legacy students(“傳承”學(xué)生,即父母是名校校友,可以增加子女被同一所學(xué)校錄取的概率),那您怎么看待這個(gè)現(xiàn)象?如果任由其發(fā)展下去,會(huì)不會(huì)使得哈佛老校長James Conant的預(yù)言成真——美國成為一個(gè)“世襲貴族體制”(hereditary aristocracy)?

厄奎奧拉:關(guān)于這個(gè)問題,我想談三點(diǎn):一、一流美國大學(xué)的確會(huì)在錄取階段考察申請(qǐng)人的“家世背景”,看看他/她的父母是否是同一所學(xué)校的畢業(yè)生。不過依我看,這種風(fēng)氣自從Conant的時(shí)代以來,已經(jīng)變得不那么普遍了。這是因?yàn)樵S多名校會(huì)提供覆蓋面十分廣的助學(xué)金。此外,他們還會(huì)特地去物色那些父母非該校校友的申請(qǐng)者,甚至有的父母連大學(xué)都沒有讀過。

二、需要記住的是,頂尖美國研究型大學(xué)其實(shí)只占到美國高等教育招生人數(shù)的很小一部分。這一方面,Raj Chetty等學(xué)者的研究顯示,除了名牌私立大學(xué)外,其它類型的教育機(jī)構(gòu),例如某些招生比例很高的公立學(xué)校,其實(shí)在教育機(jī)會(huì)平等化上所做的貢獻(xiàn)大得多。這部分是因?yàn)樗鼈冧浫∪藬?shù)比諸如“藤?!币嗟枚?。因此,從這個(gè)角度來講,美國大學(xué)系統(tǒng)整體上遠(yuǎn)未夠得上“世襲貴族體制”的標(biāo)準(zhǔn)。

三、我想表達(dá)的是,不能將所有的期待都寄托在一批學(xué)校身上,它們并不是萬能的。不同的學(xué)校組合,發(fā)揮的是不同的功能,其中一些相對(duì)更專注于研究人員的培養(yǎng),而剩下的那部分則側(cè)重于擴(kuò)大教育服務(wù)的可得性。這樣一種分工在我看來十分正常。以紐約市為例,哥倫比亞大學(xué)或許主攻學(xué)術(shù)研究,而紐約市立大學(xué)則著眼于提升入學(xué)率。這樣的分工有其內(nèi)在價(jià)值。換言之,在我看來,要求哈佛大學(xué)去承擔(dān)教育系統(tǒng)的每一項(xiàng)任務(wù),可能算不上是太有效益的做法。

眾所周知,美國大學(xué)的校友捐贈(zèng),構(gòu)成endowment(捐贈(zèng)基金)的一大來源。我最近在看高瓴資本創(chuàng)始人張磊的《價(jià)值》,他是耶魯畢業(yè)生,曾在耶魯投資辦公室工作過。耶魯校友主持的各個(gè)名牌大學(xué)捐贈(zèng)基金每年回報(bào)率在百分之十二到十五,這種浮盈,超過了很多行業(yè)的投資回報(bào)率。舉例而言,哈佛捐贈(zèng)基金高達(dá)四百億美元。在這種情況下,奉行長期價(jià)值投資的捐贈(zèng)基金,可以為大學(xué)發(fā)展提供源源不斷的資金。與此同時(shí),這也加劇了資源分配的不公平。您在書里提到,美國政界就是否針對(duì)大學(xué)捐贈(zèng)基金征稅展開過討論。問題是,面對(duì)幾百億美元的本金,和每年幾十億的高額回報(bào),稅收這種調(diào)節(jié)手段能起到多大作用?

厄奎奧拉:這點(diǎn)我同意你,迄今為止,征稅對(duì)于大學(xué)的捐贈(zèng)基金基本沒產(chǎn)生太大的影響。我對(duì)于以確保學(xué)校之間平等為目的的公共政策持懷疑態(tài)度。在我看來,制定公共政策的目標(biāo)應(yīng)該是激勵(lì)公共物品的生產(chǎn)。諸如耶魯或者哈佛等大學(xué)的捐贈(zèng)基金所產(chǎn)生的一大部分浮盈,都被投入到了科研工作中。以最新的mRNA新冠疫苗為例,這類疫苗的誕生將對(duì)結(jié)束全球疫情大傳播起到至關(guān)重要的作用。賓夕法尼亞大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)的工作在該疫苗開發(fā)過程中居功至偉,當(dāng)然其它機(jī)構(gòu)也貢獻(xiàn)了自己的力量??梢哉f,大學(xué)捐贈(zèng)基金使得上述研究成為可能。所以,若制定政策的目的是對(duì)捐贈(zèng)基金課稅,我不清楚這么做的意義在哪里。

美國在二戰(zhàn)期間,和蘇聯(lián)一起瓜分了不少德國的頂尖科學(xué)家。這種爭奪人才的行動(dòng),給美國后來的科研發(fā)展打下了深厚的基礎(chǔ)。沒有馮·布勞恩,或許阿波羅計(jì)劃的歷史就會(huì)改寫。您的書里沒怎么談到二戰(zhàn),二戰(zhàn)是否是美國大學(xué)科研進(jìn)化史上一道重要的分水嶺?畢竟,戰(zhàn)前德國大學(xué)和科研院所科學(xué)家獲得諾獎(jiǎng)的人數(shù),是美國的三倍。所以,自由市場原則是否只是美國在擁有了人才的“原始資本積累”之后,進(jìn)一步強(qiáng)化自身地位、防止被趕超的手段?而并非造就美國科研領(lǐng)先地位的根本性原因?

馮·布勞恩

馮·布勞恩

厄奎奧拉:不少美國高等教育的觀察者——其中也包括美國觀察者自己——都非常強(qiáng)調(diào)二戰(zhàn)在美國研究型大學(xué)崛起過程中的作用。二戰(zhàn)固然影響了美國大學(xué)的發(fā)展路線,其中一大因素就是許多富有才干的德國學(xué)者移居至美國,這一過程始于1930年代納粹當(dāng)權(quán)之后。不過,撇開這層背景,我在書里主張的一點(diǎn)是,美國研究型大學(xué)實(shí)際上在很早以前就開啟了“趕超模式”,時(shí)間要追溯至1860年代。到了1920年代,美國已經(jīng)趕超或者即將趕超世界上大部分國家。因此,從分析方法來看,我們有必要將目光投向二戰(zhàn)之前。

研究型大學(xué)體制要想運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,務(wù)必要建立一套物色人才的機(jī)制,去判定哪些人擅長搞研究。一項(xiàng)重要的判定工具就是在同行評(píng)議的學(xué)術(shù)期刊中的發(fā)表情況。那么,這類期刊是何時(shí)在美國出現(xiàn)的?粗略來講,最早出現(xiàn)于1880年代。舉個(gè)例子,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)成立于1885年,到了1888年開始出版一份期刊,再到1911年時(shí),這本刊物更名為如今大名鼎鼎的《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》。從1885年到1911年這段時(shí)間內(nèi),芝加哥和哈佛等大學(xué)紛紛推出自己的同類期刊,與《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》構(gòu)成競爭。到了1910年前后,美國已經(jīng)擁有一套完備的學(xué)術(shù)刊物矩陣,用以傳播最新的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想和評(píng)估研究成果。大抵在同一時(shí)期,其它學(xué)科領(lǐng)域也見證了類似的情況(建立學(xué)會(huì)和創(chuàng)辦刊物),譬如數(shù)學(xué)、生物學(xué)、歷史學(xué),等等。學(xué)術(shù)發(fā)表和評(píng)估體系的發(fā)展,促使美國開始締造一套衡量學(xué)術(shù)質(zhì)量和辨別人才的基礎(chǔ)設(shè)施,而在過去,美國在這方面是落后于歐洲的。這樣一套基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于提升研究績效至關(guān)重要。

需要注意的是,這一基礎(chǔ)設(shè)施并不是因?yàn)檐娛滦袆?dòng),在1945年時(shí)神奇地冒出來的。美國大學(xué)的重大改革早在很久之前就已開啟。無獨(dú)有偶,諸如康奈爾和斯坦福等名校的發(fā)展歷程其實(shí)也遠(yuǎn)早于二戰(zhàn)。這就是拙作要強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn):頂尖研究型大學(xué)體系不是憑空產(chǎn)生的,這是一個(gè)過程,而且在美國是特別漫長的過程,原因是美國的體制是完全去中心化的,沒有人從一開始就統(tǒng)籌一切。然而,正是這樣的制度安排,才催生了一種卓越而富有活力的教育體制。

我讀完您的書之后的一個(gè)印象是,美國大學(xué)體制是在公平和效率之間做了取舍,選擇了自由市場法則,利用更多的金錢和資源,去匹配更聰明的頭腦,從而把資源牢牢攥在手里,鞏固自己的“頭部”地位。簡言之,更偏重效率。這本身無可厚非,但現(xiàn)在各種跡象表明,資源不平均發(fā)展到一定程度,會(huì)危及美國大學(xué)的整體發(fā)展。美國一些普通大學(xué)的校長以及社會(huì)批評(píng)家,會(huì)否對(duì)“藤校”擠占資源的現(xiàn)象加以抨擊?

厄奎奧拉:人們對(duì)于大學(xué)之間不公平的擔(dān)憂,至少根據(jù)我的觀察,主要來源并不是非精英大學(xué)的校長或者教育評(píng)論家。我認(rèn)為,這些觀察者主張的還是廣泛擴(kuò)大對(duì)于教育的財(cái)政支持力度,為更多學(xué)校提供發(fā)展所需的資金。但是很少會(huì)有人要求減少對(duì)頂尖大學(xué)的財(cái)政撥款和支持。我覺得你的問題反映了兩種認(rèn)知。第一種是名牌大學(xué)的捐贈(zèng)基金的確起到了作用,比如為大學(xué)生提供豐厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,第二種是根據(jù)頂層設(shè)計(jì),一流院校的經(jīng)費(fèi)本來就不足以解決整個(gè)高等教育系統(tǒng)存在的所有痼疾。那些以研究為導(dǎo)向的學(xué)校中的佼佼者依然只是很小的一部分。

在入學(xué)的機(jī)會(huì)公平方面,除了affirmative action(平權(quán)法案)、獎(jiǎng)學(xué)金等措施之外,美國名牌大學(xué)還有推出哪些措施,防止因?yàn)槔婀袒钄嘭毨Ш蜕贁?shù)族裔學(xué)生的上升之路?

厄奎奧拉:正如你所言,這方面的措施包括提供助學(xué)金等等補(bǔ)助,或者是招攬家庭條件和背景不佳的申請(qǐng)人。除此之外,美國的頂尖大學(xué)還越來越重視出臺(tái)新的機(jī)制,幫助這些弱勢(shì)群體的學(xué)生獲得成功。另外,它們還在持續(xù)增加投入,旨在打通“人才輸送管道”,在學(xué)生學(xué)習(xí)生涯更早的階段介入,以獲得更多優(yōu)質(zhì)生源。

您的書里兩次提到了“近親繁殖”(inbreeding),比如說,James Conant治下的哈佛,在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域曾落后于芝大和哥大,很大一個(gè)原因就是“近親繁殖”;加州大學(xué)伯克利分校則反對(duì)“近親繁殖”,堅(jiān)持不聘用自己的學(xué)生。目前美國大學(xué)在這一塊是怎么做的?比如您所任職的哥大,自己培養(yǎng)的博士生留校任教的比例大概是多少?其它名校呢?

厄奎奧拉:這方面我沒有詳細(xì)的數(shù)據(jù),但我可以說的是,美國名校的不少院系都奉行一種準(zhǔn)則,或者說一種模式,盡可能避免錄用自己的畢業(yè)生。其實(shí)并沒有明文規(guī)定應(yīng)該這么做,只是業(yè)界已經(jīng)形成了一種約定俗成的準(zhǔn)則。我覺得這種準(zhǔn)則還是有裨益的。具體而言,某一時(shí)間點(diǎn)上,這種準(zhǔn)則或許會(huì)造成錯(cuò)失人才,比如某所學(xué)??赡芘囵B(yǎng)出了一位能力超群的畢業(yè)生,好像沒道理不聘用“自己人”。但是問題在于,常會(huì)有人替人求情,希望留下“自己人”,而這種情況發(fā)生得太過頻繁了。因此可以說,避免“近親繁殖”是有充分理由的。

另一種可行的做法是,讓出色的畢業(yè)生先在其它地方開始職業(yè)生涯,日后再將他們返聘回來。這在一個(gè)名牌大學(xué)林立的國度里并不難實(shí)現(xiàn)。

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