張之洞任兩廣總督僅5年半,卻連續(xù)趕走3個(gè)法國駐粵領(lǐng)事,在晚清外交史上甚為罕見。張之洞的強(qiáng)硬外交風(fēng)格在中俄伊犁交涉中初露端倪,到兩廣總督時(shí)期發(fā)展成熟。探花出身、歷任學(xué)官、以“清流”健將名聞天下,張之洞有意別樹一幟,塑造不同于恭親王奕訢、直隸總督李鴻章的外交風(fēng)格。
法國駐廣州領(lǐng)事館
中俄伊犁交涉與抗法策略
政壇名人各有其“門面”,現(xiàn)時(shí)的說法叫做“人設(shè)”??涤袨樵谖煨缯兒笠员;蕿椤伴T面”,裝出光緒帝忠臣的模樣,借此向華僑籌款,其實(shí)他們師徒早就把大清國叫做“大濁國”,打的算盤是“保中國不保大清”。與李鴻章相比,張之洞是洋務(wù)的后起者,他精心打造了一套強(qiáng)硬外交風(fēng)格,塑造“鷹派”形象,以此與總理衙門、李鴻章息事寧人的外交風(fēng)格相區(qū)別。張之洞利用“強(qiáng)硬”姿態(tài),爭取王公大臣、士紳、百姓的支持,另樹一幟。
1879年,俄羅斯答應(yīng)歸還侵占的新疆伊犁,清廷派吏部侍郎崇厚使俄,簽訂了損害中國利益的《里瓦幾亞條約》。條約規(guī)定,沙俄將伊犁九城一帶交還中國,但其北面、西面和南面的領(lǐng)土都送給俄國,嚴(yán)重?fù)p害了中國的領(lǐng)土主權(quán);條約的通商、設(shè)領(lǐng)等條款也對中國有害。消息傳來,群臣大嘩,朝廷乃命廷臣集議,各抒所見。
張之洞呈遞多份奏折痛駁條約,縱橫排比,氣勢如虹。他指出:條約規(guī)定的陸路通商,從嘉峪關(guān)、西安、漢中直達(dá)漢口,要害盡為所據(jù);東三省為國家根本,按崇厚簽訂的條約,則俄人可在東北各處乘船自由游行,國門洞開;伊犁、塔爾巴哈臺(tái)、科布多、烏里雅蘇臺(tái)、喀什噶爾、烏魯木齊、古城、吐魯番、哈密、嘉峪關(guān)設(shè)領(lǐng)事,則西域全疆盡歸其控制。張之洞列述種種理由,結(jié)論是“必改此議”,否則“不可為國”。張之洞詞鋒甚健,風(fēng)頭一時(shí)無兩,甚得慈禧賞識(shí)。
1882-1883兩年,張之洞在山西巡撫任上,受英國幕僚麥?zhǔn)磕岬挠绊?,密切關(guān)注法國侵略越南問題,先后多次上奏,為朝廷籌劃應(yīng)對之方,堅(jiān)決主戰(zhàn)。這一系列奏折取得顯著效果,次年初夏即擢升兩廣總督。
在此之前,張之洞參與外交主要是書面上奏,也曾受命與總理衙門大臣作內(nèi)部討論,但沒有與西方駐華外交官打交道的經(jīng)歷。1884年初夏出任兩廣總督后,張之洞以強(qiáng)硬取態(tài),連續(xù)驅(qū)逐3個(gè)法國駐廣州領(lǐng)事,在晚清外交史上甚不尋常。
崇厚
師克勤(Fernand Georges Francis Scherzer)
張之洞抵穗時(shí),中法戰(zhàn)爭第一階段結(jié)束不久,之前的戰(zhàn)事都在越南境內(nèi)、中越邊境展開,此之謂“西線”。1884年8月5日,法軍襲擊臺(tái)灣基隆,開辟了“東線”戰(zhàn)場,妄圖“踞地索償”。8月23日,法國艦隊(duì)發(fā)動(dòng)對福建水師、馬尾船廠的突然襲擊,一個(gè)小時(shí)之內(nèi)有11艘中國大小艦艇被擊沉,船廠大半被毀,中方死傷慘重。是役被稱為“馬江之戰(zhàn)”或者“馬尾海戰(zhàn)”。法國侵略者將戰(zhàn)火引到中國大陸,清政府被迫宣戰(zhàn)。
法國駐穗領(lǐng)事師克勤(Fernand Georges Francis Scherzer),曾在法國駐天津領(lǐng)事館當(dāng)翻譯,約1879年起署廣州領(lǐng)事?!榜R江之戰(zhàn)”爆發(fā)后,師克勤氣定神閑地坐鎮(zhèn)領(lǐng)事館內(nèi),沒有撤離的意思。法國駐廣州領(lǐng)事館原是廣東布政司衙門。該衙門“適居粵城之正中”,是2000多年來廣州城的絕對權(quán)力中心,南越國王宮、南漢國王宮都設(shè)在此處,隋唐以來先后為廣州刺史署、嶺南道署、節(jié)度使司、大都督府、都元帥府,明清為承宣布政使司。第二次鴉片戰(zhàn)爭后的1861年,法國強(qiáng)租布政司衙門為領(lǐng)事館。法國人使出一招“黑虎掏心”,目的是對清廷進(jìn)行羞辱。與此同時(shí),法國又強(qiáng)租位于新城的兩廣總督署遺址,自1863年開始興建圣心大教堂,至1888年全部完成,為全國最大的石結(jié)構(gòu)天主教堂建筑,俗稱“石室”。這座教堂從興工開始,就不斷發(fā)生教民與本地居民的沖突。
石室教堂
張之洞認(rèn)為師克勤“盤踞省城,殊無行意”,擔(dān)心“奸細(xì)公行,內(nèi)外通連”,在1884年8月24日發(fā)出逐客令,“責(zé)該國于雞籠、馬尾兩次先開兵端,令其率同法國商民教士即行出境。該領(lǐng)事包藏禍心,不愿令教士離粵?!痹趶堉催B續(xù)催迫之下,師克勤于8月28日撤離,“所有在城居住之法領(lǐng)事及商民人等,均已束裝就道,紛紛啟行矣?!睅熆饲诒救藭鹤∠愀塾^察形勢。領(lǐng)事與隨員全面撤退后,駐廣州領(lǐng)事館空無一人,大門緊閉。有一天,盜賊破門而入,正在紛亂之際,剛好有官兵來到,捉了7個(gè)盜賊,解交番禺縣訊辦。
1885年春,在張之洞、彭玉麟出色的組織協(xié)調(diào)下,中方在西線戰(zhàn)場接連取得鎮(zhèn)南關(guān)大捷、諒山大捷,法國內(nèi)閣因此垮臺(tái)。經(jīng)海關(guān)總稅務(wù)司英國人赫德調(diào)停,雙方于1885年4月4日簽訂了《中法停戰(zhàn)條款》,6月9日正式簽署和約。7月7日,總理衙門給張之洞發(fā)來電報(bào):“法使已到京會(huì)晤,據(jù)稱彼國領(lǐng)事及商人、教士等擬即赴粵,希飭地方官于法人到時(shí)照常接待、保護(hù),以敦和好?!?nbsp;
和約簽訂后不久,法國公使回到北京,通知總理衙門,師克勤以及法國商人、傳教士準(zhǔn)備回粵,請轉(zhuǎn)告地方官加以接待、保護(hù)。7月9日,法國公使巴特訥向總理衙門發(fā)出正式照會(huì):“本大臣以我法國駐箚廣州等處領(lǐng)事官毋庸再緩其回任為妥,所以本大臣擬飭該領(lǐng)事官師克勤仍回廣省視事,并請貴郡王轉(zhuǎn)飭兩廣大吏,日后凡有該處與本國交涉事件,均應(yīng)會(huì)同師領(lǐng)事官照常商辦?!?巴特訥照會(huì)寫到這里還算正常,接下來話鋒一轉(zhuǎn),就開始惹麻煩了。
照會(huì)后半段,提到戰(zhàn)爭期間,兩廣統(tǒng)兵大員發(fā)過幾個(gè)告示,動(dòng)員人民參加抗法,造成民間對法國的惡感,在領(lǐng)事回粵之前,請統(tǒng)兵大員再次出示,聲明兩國眼下業(yè)已和好,民間不得再“擾害”法國在粵人員。寫到這里,也還算是中規(guī)中矩。誰知最后一句,卻變成引發(fā)沖突的導(dǎo)火線:“兩廣總督等如此出示,若能于師領(lǐng)事到省后預(yù)將所擬告示稿本交閱商訂,最為妥妙,總期此示文字句敦益于邦交可也?!?/p>
諒山大捷后,朝廷阻止前線部隊(duì)乘勝追擊,聽信英國人赫德意見與法國閃電式議和,張之洞對此十分惱火,曾連篇累牘發(fā)電報(bào)表示反對,最后在朝廷的高壓下不得不遵命停戰(zhàn)。這一份委屈,正無處發(fā)泄。巴特訥照會(huì)最后一句話,讓他找到發(fā)泄的機(jī)會(huì)。兩廣總督對自己治下的軍警、百姓出具告示,如何書寫完全是中方的事,法方竟要求把告示稿先給師克勤過目修改,這是何等侮辱?總理衙門也已頂了回去:“至告示如何措詞,系中國地方官之責(zé),自能斟酌妥善,無須與師領(lǐng)事商定也?!北M管如此,張之洞還是決定對師克勤進(jìn)行報(bào)復(fù)。
7月27日,張之洞讓稅務(wù)司英人賀璧理通知師克勤,答應(yīng)按條約加以保護(hù),但要求法領(lǐng)事和傳教士必須“逢十”那一天到粵,故意增加附加條件,讓師克勤為難。驚魂未定之際,師克勤沒有帶傳教士,8月1日獨(dú)自一人從香港來到廣州。他寫信給總督、巡撫等高官約見,左等右等,粵省官場上下都不予理睬。
8月13日師克勤照會(huì)張之洞,抱怨“貴部堂及撫部院均不肯相見”。他火氣一上來,寫照會(huì)也不冷靜,先給張之洞扣一頂違旨的帽子:“去歲逼令本領(lǐng)事等離粵,皆出地方官之意,核與光緒十年七月初六日之上諭相反。”
光緒十年七月初六日(8月15日)上諭是怎么回事?中法決裂之際,法國外交官準(zhǔn)備全盤撤走,按照國際法,法國可以指定某個(gè)友好國家代為保護(hù)留華法國人,但這個(gè)需要清廷加以承認(rèn)。法俄關(guān)系特殊,法國提出請俄國代為保護(hù),引起光緒帝本生父醇親王奕譞的高度警惕。當(dāng)時(shí),法國駐上海領(lǐng)事李梅提出,開戰(zhàn)之后,居住中國境內(nèi)的法國人恐怕不受保護(hù),建議全行撤走。但是,法國公使謝滿祿,卻在臨行時(shí)發(fā)照會(huì)給總理衙門,聲稱已得俄國駐華公使同意,由俄國代為照料在華法人。
奕譞感到這是個(gè)大陰謀,上奏稱:“竊思俄人包藏禍心,每當(dāng)中國有事之時(shí),從中取利,前事可鑒?!比舴▏死^續(xù)留在國內(nèi),俄國人將以保護(hù)國為名,借機(jī)煽動(dòng)鬧事并從中取利。當(dāng)時(shí),除通商口岸外,還有不少法國傳教士住在云南、貴州等交通不便的地方,一時(shí)之間無法盡撤。為杜絕俄國人插手起見,奕譞認(rèn)為,不如由朝廷下旨:“凡法國官商教民,有愿留內(nèi)地,安分守業(yè)者,中國地方官悉為保護(hù)?!惫饩w帝接到奏折,把父王的原話寫進(jìn)諭旨。這是七月初六日上諭的背景,意思是離口岸太遠(yuǎn)、交通不便地區(qū),迫不得已走不了的法國人,由中國政府加以保護(hù),但不是指廣州這種口岸城市外交官。張之洞感到師克勤留在廣州是個(gè)隱患,可能會(huì)向法方提供軍事情報(bào),加以驅(qū)逐出境是完全合適的。
醇親王奕譞
師克勤不僅扣帽子,還在照會(huì)里面把廣東官府在戰(zhàn)爭期間查封教堂、傳教士住所叫做“霸占”,又說“想貴部堂明知本領(lǐng)事所求非獨(dú)公道,且亦分所應(yīng)為”。這些詞句徹底激怒了張之洞。他對此不予理睬,只是公事公辦,按照總理衙門的咨文,把教堂、傳教士房屋解封,把告示稿件發(fā)給總理衙門備案,拒不會(huì)見師克勤。
9月3日,在拖了20天以后,張之洞給師克勤回了一份照會(huì),狠狠地教訓(xùn)了對方一頓。
開頭,按照外交禮節(jié),張之洞還有些客氣,說本部堂前一段身體抱恙,不方便見客。話鋒一轉(zhuǎn),他開始指責(zé)對方來文“語多越理負(fù)氣,且有稱呼失當(dāng)之處”。他說,從去年農(nóng)歷七月份開始,中法已成敵國,但廣東當(dāng)局仍保護(hù)貴國傳教士使之行動(dòng)自由,封存貴國教堂以便稽查照應(yīng),那么,即使是處在敵對狀態(tài),我們?nèi)砸杂寻钪Y對待。閣下的照會(huì)竟然把保護(hù)叫做“驅(qū)逐”,把封存叫做“霸占”,難道還想追溯戰(zhàn)爭時(shí)期的責(zé)任?貴國首開兵端,兵連禍結(jié),荼毒人民,當(dāng)時(shí)即使驅(qū)逐傳教士,沒收產(chǎn)業(yè),也不過分,何況實(shí)際上只是保護(hù)、封存?自議和成定局后,本省已將封存產(chǎn)業(yè)解封,也下令對回粵傳教士實(shí)行保護(hù),并不需要等到貴領(lǐng)事提出后才施行。貴領(lǐng)事既然希望我們歸還教堂、安置教民,應(yīng)當(dāng)和平商辦,怎么能用“霸占”“驅(qū)逐”這些無禮之詞呢?
師克勤照會(huì)里面還有一句“吾所求祗愿秉公與合理之事而已”,張之洞得理不饒人,抓住這個(gè)“吾”字大做文章,指出兩國官員之間交往,必須保持一定的謙敬,應(yīng)該自稱“領(lǐng)事”才對,用一個(gè)“吾”字,未免倨傲太甚。張之洞這個(gè)指責(zé)有些吹毛求疵,師克勤畢竟是外國人,他在中國從事外交雖有一定年份,但在用漢字書寫外交文書時(shí),有些用法微誤,未必是有意犯錯(cuò);若雙方關(guān)系融洽,這不算什么大問題,只需私底下告知下次改正即可。張之洞刻意把字詞用法上升到外交禮節(jié)問題,在照會(huì)里面正式提出,有些小題大作。
師克勤坐不住了,向駐京公使巴特訥訴苦。9月19日,巴特訥照會(huì)總理衙門,指責(zé)張之洞對師克勤“有所失禮”,不肯接見領(lǐng)事官,并對師克勤照會(huì)里面的“驅(qū)逐”“霸占”字樣作強(qiáng)辯。師克勤的真正意圖,是希望查清戰(zhàn)爭期間教會(huì)產(chǎn)業(yè)受損失的情況,隱含著準(zhǔn)備向中方索賠的后招。張之洞借照會(huì)文字瑕疵發(fā)難并不予接見,預(yù)防性地拒絕法方可能提出的賠償要求。另外,張之洞懷疑師克勤曾建議法國艦隊(duì)進(jìn)攻廣東,其實(shí)法國駐廣州領(lǐng)事并不能影響到法軍在遠(yuǎn)東的部署,但張之洞既然對師克勤有成見,也就把一切壞事都?xì)w咎于對方。
9月23日,總理衙門答復(fù)法國公使,指出師克勤照會(huì)“實(shí)有措詞失當(dāng)之處,無怪粵督之不以為然也”,認(rèn)為“開戰(zhàn)以后,彼此商民有無損傷,事后皆難追論?;浂揭詭燁I(lǐng)事之言不近情理,恐見面爭論轉(zhuǎn)傷睦誼,是以暫緩會(huì)晤”??偫硌瞄T要求公使約束師克勤,“以后諸事和衷相商,不可固執(zhí)己見,粵督自必以禮相待也?!?nbsp;
此時(shí),主持總理衙門的慶郡王奕劻在法國公使與張之洞夾攻下左右為難。9月9日,廣西勘界事務(wù)大臣鄧承修出京前獲帝后召見,奕劻在朝房趕來相見,因張之洞拒見師克勤,屢受法國公使催迫,囑咐鄧承修到廣州時(shí),“祈婉勸香濤,不可過執(zhí)?!边@個(gè)時(shí)候,奕劻管理總理衙門為時(shí)不久,還沒有晉封親王,比較小心翼翼,不敢強(qiáng)壓張之洞,只是讓鄧承修見面時(shí)“婉勸”。張之洞在中法戰(zhàn)爭中既立下大功,深得皇帝本生父醇親王賞識(shí),連奕劻的指示也抗拒不遵。一直到10月27日,法方考慮到雙方關(guān)系緊張無法相處,派師克勤去中越邊境參加勘界,離開廣州。也就是說,法國駐廣州領(lǐng)事師克勤這次回廣州,一直未能見到張之洞,可謂面子盡失。
法蘭亭(J.H. Frandin)
師克勤在廣州被張之洞羞辱,灰溜溜地離開廣州前往中越邊境參加勘界,接替他當(dāng)駐廣州領(lǐng)事的是法蘭亭(J.H. Frandin)。
法國領(lǐng)事館一部
法蘭亭早年曾是駐英公使郭嵩燾隨員、曾紀(jì)澤翻譯,后任法國駐天津領(lǐng)事館翻譯、領(lǐng)事,1882年調(diào)駐京公使館總翻譯,1884年轉(zhuǎn)任駐天津領(lǐng)事。
法蘭亭到任后,張之洞依然不予理睬??偫硌瞄T于1885年12月28日發(fā)電報(bào)給張之洞,重申“法領(lǐng)事應(yīng)接見”。轉(zhuǎn)眼到了1886年1月1日,張之洞向總署匯報(bào):師克勤在中越邊界生病,法蘭亭發(fā)來照會(huì),法國當(dāng)局命他去中越邊界接替師克勤,請兩廣總督發(fā)給前往廣東、廣西、云南等省執(zhí)照,三天之內(nèi)動(dòng)身。張之洞認(rèn)為這是法國人的陰謀,因?yàn)閺V西龍州不讓法國使節(jié)入關(guān),法國人就想暗度陳倉,讓法蘭亭從內(nèi)地前往廣西,以便窺探中方虛實(shí)。為此,張之洞發(fā)電報(bào)給總理衙門:法國人參與勘界,只能從越南那邊抵達(dá),不能從中國內(nèi)地行走,故此,不同意給法蘭亭發(fā)執(zhí)照。法蘭亭已先期到香港待機(jī)而動(dòng),因張之洞不發(fā)給執(zhí)照,幾天后又被迫折回廣州。
法蘭亭回穗后消停了一陣子,幾個(gè)月后又開始發(fā)難。4月27日,張之洞在奏片中說,師克勤回粵時(shí),就教堂損失問題向中方索賠,被我和總理衙門駁斥未果。不久前,法蘭亭又重提這個(gè)問題,說光緒十年、十一年兩國戰(zhàn)爭期間,廣東境內(nèi)傳教士、教民損失共達(dá)38萬多元,“因地方官未能實(shí)力保護(hù),開列失單三十三張,請委員會(huì)同辦結(jié)?!?/p>
法蘭亭照會(huì)等于是指責(zé)張之洞沒有保護(hù)好教士、教民,使張之洞大受刺激,直斥“該領(lǐng)事所請謬妄已極”。他認(rèn)為,無論如何,教士、教民在戰(zhàn)爭期間有所損失,其數(shù)甚微;即使真的損失甚多,也沒有向中國政府索償?shù)牡览?。他立即回?fù):開戰(zhàn)之后、議和之前發(fā)生的事“無可議辦”。
5月11日,張之洞在復(fù)照中表演了他的雄辯術(shù),認(rèn)為在粵法國人“仰賴我皇上無外深仁,粵中文武各官奉宣德意,粵民遵旨守法”,才得以瓦全。如今,上不知感激圣恩,下不知感謝粵民,竟然還敢索要賠償,實(shí)屬無理。若要糾纏前事,那么,自開戰(zhàn)以來,中國各路兵費(fèi)支出,以及因戰(zhàn)爭而短收的各項(xiàng)稅厘,為數(shù)甚巨。然而,這是國家收支,朝廷不肯跟貴國計(jì)較。單就商民損失來說,福建、臺(tái)灣、浙江等地商民受戰(zhàn)爭影響損失巨大。然而,這還是外省,可姑置不論。單就廣東而言,法軍擄劫“廣?!倍纱?,封鎖北??诎?,廣州、潮州、廉州、海南道路梗阻,百貨停銷,總計(jì)廣東各口岸“商工船漁,共虧折銀三百八十萬兩,須先將此項(xiàng)查辦歸結(jié),再為查辦教堂零星什物”。
張之洞拿出廣東商民被戰(zhàn)爭影響損失三百八十萬兩的數(shù)字,目的是壓倒法蘭亭提示的三十八萬。他甚至異想天開地提出:廣東省籌辦海防正急需經(jīng)費(fèi),現(xiàn)在準(zhǔn)備籌款四百萬兩購買船炮,還沒有著落。貴領(lǐng)事官若注重友誼,替廣東省操辦,我們將十分高興。這種答詞“杠精”味道極濃,不是正經(jīng)外交語言。
張之洞又發(fā)電給李鴻章,請他向法國駐京公使戈可當(dāng)投訴。這一招很快見效,李鴻章回電說,公使擬將法蘭亭調(diào)往福建,派白藻泰來廣州。李鴻章又擔(dān)保說:白藻泰“謹(jǐn)慎和平,必?zé)o此事惡習(xí)”。
幾天后,張之洞向總理衙門報(bào)告,提出:換白藻泰可以,但必須保證到粵以后,不再提賠償教堂損失之事。如果法國公使同意這個(gè)條件,那么,白藻泰到粵以后立即加以接見;如果公使不肯,白藻泰到粵,“斷不與款接也?!睆堉催@個(gè)設(shè)定先決條件的看法,遭到總理衙門駁斥。總署回復(fù)說:“目下白藻泰赴粵,若必先與說定不提此事方可接見,轉(zhuǎn)若示之以怯,恐彼更多借口,不如坦然相見,最為得體。倘彼再申前說,仍可嚴(yán)駁?!?/p>
總理衙門的批評是有道理的。按照國際公法以及歷年簽署的條約,督撫有義務(wù)接見外國領(lǐng)事;張之洞一定要議定不提賠償才可接見,反而顯得自己心虛膽怯;作為督撫,應(yīng)該坦然相見,一旦對方老調(diào)重彈,嚴(yán)加駁斥就是了。張之洞在這個(gè)環(huán)節(jié)上顯得有些小氣。他對接見領(lǐng)事頗不耐煩,特別是一些喜歡挑戰(zhàn)清廷官員的領(lǐng)事。張之洞內(nèi)心并不喜歡與外國使節(jié)打交道,只是在總督這個(gè)位置上不得不虛與委蛇。這種心態(tài),與李鴻章喜歡會(huì)見外國使節(jié)有著極大區(qū)別。對張之洞來說,接見外國使節(jié)是一種苦差;對李鴻章來說,接見外國使節(jié)可能是一種“享受”。
白藻泰(Comte G. de Bezaure)
白藻泰到粵后,張之洞依然沒有予以接見。
5月31日,張之洞向朝廷呈遞奏片,提出讓兩廣鹽運(yùn)使兼辦洋務(wù),以減輕總督的負(fù)擔(dān)。廣東是最早辦理洋務(wù)的省份,在鴉片戰(zhàn)爭以前,官府指定十三行總商與外商、領(lǐng)事打交道,官員不見領(lǐng)事、洋行大班。第二次鴉片戰(zhàn)爭后,形勢一變,外國領(lǐng)事在廣州不可一世,督撫雖說地位尊崇,也被迫要經(jīng)常接見領(lǐng)事。其他一些省份,會(huì)安排道臺(tái)一級(jí)的官員專門處理外事,如天津海關(guān)道,但廣東一直沒有設(shè)立這么一個(gè)專辦外事的官員,讓督撫疲于奔命。張之洞提出讓兩廣鹽運(yùn)使兼辦洋務(wù),出于減輕本人負(fù)擔(dān)的目的,此舉受到出使美國大臣張蔭桓的啟發(fā)。光緒十一年十二月,張蔭桓赴美之前,曾到廣州拜訪張之洞,他說:法蘭亭曾跟他本人說,遇到交涉時(shí),若總督?jīng)]有時(shí)間接見,也可以指定一個(gè)下屬官員商辦。鹽運(yùn)司品級(jí)從三品,比正四品的道臺(tái)還要高一級(jí)。
駐美公使張蔭桓
張之洞對督撫必須接見外國領(lǐng)事的規(guī)定感到憤憤不平。他認(rèn)為,領(lǐng)事地位不高,來華外國領(lǐng)事地位處于官商之間,不少國家任命在華貿(mào)易商人當(dāng)領(lǐng)事。只是,兩次鴉片戰(zhàn)爭以來,廣東首當(dāng)其沖,形成對外交涉中過分遷就的習(xí)慣,外國領(lǐng)事也越來越放肆,每隔幾天就會(huì)要求面見督撫,經(jīng)常拿一些雞毛蒜皮的事來打擾,不勝其煩。歷任督撫為免生事,加以隱忍,導(dǎo)致洋領(lǐng)事更加橫暴。
張之洞自稱,他對外國領(lǐng)事的非分之舉,總是加以裁扼,故而近來有所收斂,比如英國領(lǐng)事會(huì)直接去厘務(wù)局辦事,或者直接跟洋務(wù)委員商談,不一定每次都直接找總督。他總結(jié)說:“大抵臣體察在粵洋人,徇之則驕,折之則謹(jǐn),逞刁蒙混,得步進(jìn)步?!?這種說法,有著強(qiáng)烈的張之洞個(gè)人色彩。對外交涉,強(qiáng)弱有差異,但表面上仍需以國際法為依據(jù),其次講的是理,洋人非分之求固然應(yīng)堅(jiān)決拒絕,合理的要求則不能簡單粗暴對待。張之洞拒絕接見領(lǐng)事,雖有合理的一面,也暴露了他對會(huì)見洋人有些膽怯,因?yàn)楫?dāng)面會(huì)談,說錯(cuò)一句話都可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
作為對外交涉的“中央軍”,總理衙門大臣跟張之洞的觀念有著較大差異,他們注重的是遵守條約,督撫要按規(guī)定接見領(lǐng)事。9月28日,總理衙門大臣忍無可忍,上奏給光緒帝,讓皇帝來批評張之洞:“據(jù)總理衙門奏請飭粵督照章接見法領(lǐng)事一折。前經(jīng)兩次諭令張之洞與法領(lǐng)事相見,何以該督膠執(zhí)己見,并不遵辦。疆臣接見領(lǐng)事,本系載在條約,如有非理要求,正可當(dāng)面駁辯;倘堅(jiān)拒不見,致該使嘵瀆有辭,非特有傷國體,必致別生枝節(jié)。著張之洞凜遵諭旨,即行接見,仍將遵辦情形迅即電聞?!?/p>
張之洞
新領(lǐng)事白藻泰到廣州以后,張之洞仍不予接見。法國公使有些憤怒,致函總理衙門:“本國駐粵領(lǐng)事,初系師克勤,嗣調(diào)法蘭亭,現(xiàn)調(diào)白藻泰,歷經(jīng)照請,諄囑粵督以禮接見。嗣準(zhǔn)復(fù)稱,業(yè)已行知粵督,乃粵督依然不見,實(shí)所不料。日前復(fù)經(jīng)照會(huì),并派漢文正使至貴衙門面談此事,務(wù)令粵督即時(shí)接見。茲接照復(fù),似乎仍無妥善之法?;浂饺绱斯虉?zhí),有傷我國體制。在我國亦不能聽其永遠(yuǎn)如此,應(yīng)請速籌妥善辦法?!?/p>
收到總署的批評電報(bào),張之洞反應(yīng)迅速,第二天馬上回電:本來是準(zhǔn)備會(huì)見白藻泰的,只是當(dāng)白氏抵達(dá)廣州的時(shí)候,本人正生病,患肝氣,怕風(fēng),不能見客。當(dāng)時(shí)已經(jīng)答復(fù)他,樂于見面,但刻下正在病中,已向朝廷請假調(diào)理;如果能不提戰(zhàn)爭期間的事(也即索賠問題),只是恢復(fù)聯(lián)系,不因爭辯傷了和氣,鄙人愿意抱病相見,今天就可以約定見面日期,期待答復(fù)。雖然當(dāng)時(shí)確實(shí)有些小病,但這么做的目的,是“先折其氣”,原意是等他再來求見,然后轉(zhuǎn)變態(tài)度同意會(huì)晤;沒想到該領(lǐng)事此后再也不提見面之事,也沒有復(fù)函。對方既然不再提及,自然不便主動(dòng)約見。當(dāng)初李鴻章說,白藻泰沒有前任領(lǐng)事法蘭亭的惡習(xí),我心里打的主意是,若對方同意不提交戰(zhàn)期間的損失賠償,雙方可以避免難堪的辯論,并不是有意拒絕接見。沒想到的是,對方從此不再約見,也沒有來信提及此事?,F(xiàn)接到皇上諭旨,自然不敢怠慢,是不是請總署告知法國公使,領(lǐng)事來約一定接見。
所謂“先折其氣”,是春秋戰(zhàn)國時(shí)代常用的外交策略,這是一種古老的傳統(tǒng)智慧,用在近代外交領(lǐng)域效果未必理想。白藻泰受到張之洞冷遇,他也無所謂,絕不再作第二次求見,那么張之洞“折其氣”的目的并沒有達(dá)到;白藻泰選擇的是向公使告狀,用公使向總理衙門施壓,反過來讓張之洞乖乖就范。這一輪角力,張之洞沒有贏。
總理衙門總是扮演一個(gè)息事寧人的角色。收到張之洞覆電,他們立即知會(huì)法國公使,讓他通知白藻泰來函約定會(huì)晤日期。10月3日,張之洞在法國公使、總理衙門壓力之下接見了白藻泰。在整個(gè)博弈過程中,張之洞并沒有考慮到,中國官員拒見法國使節(jié),那么中國駐法使節(jié)同樣會(huì)受到傷害。日常外交是一種互相給面子的活動(dòng)。中國督撫可以不給法國領(lǐng)事面子,法國官員也可以不給清廷駐法使節(jié)面子。
接下來,雙方似乎相安無事,到1887年初,又發(fā)生白藻泰毆打守衛(wèi)領(lǐng)事館清兵一事,雙方函電交馳,公說公有理,婆說婆有理,纏斗甚久,只是增加了相互惡感。
于雅樂(C.C. Imbault-Huart)
發(fā)生毆打清方弁兵一事后,張之洞在總理衙門重壓之下,被迫維持原有體制,繼續(xù)派撫標(biāo)士兵守衛(wèi)法國領(lǐng)事館,但與白藻泰的關(guān)系已經(jīng)鬧僵。法國公使考慮到兩人難以共事,不得不用于雅樂代理廣州領(lǐng)事,把白藻泰調(diào)走。
“和平文雅”的于雅樂來到廣州,讓張之洞舒了一口氣,不用再受“三大惡人”的氣。舒心日子沒過多久,1888年12月16日,于雅樂突然來信告知,法國政府調(diào)他出任廣西龍州領(lǐng)事,派白藻泰回任廣州。張之洞連忙打電報(bào)給李鴻章:于雅樂“和平文雅,遇事可與商酌,相處甚好,半年來諸事安帖”,而白藻泰“浮躁橫悍,性好生事,曾經(jīng)毆辱弁兵,萬難與之共事,必多枝節(jié)”。請李鴻章設(shè)法與法國公使商量,調(diào)走白藻泰,留下于雅樂,對雙方都有好處。此事閣下如能扭轉(zhuǎn)乾坤,感激何似,是否也請閣下委婉稟告總署?
據(jù)于雅樂告知,白藻泰將于1889年1月2日抵穗。張之洞聽到此消息很不舒服,他在1889年1月1日打電報(bào)給李鴻章,說閣下跟法國公使李梅很熟,請直接與該公使商量,調(diào)走白藻泰,留下于雅樂。總理衙門或許不便明言,“非公不能挽回”。兩天后,李鴻章回電:已請駐津領(lǐng)事林椿轉(zhuǎn)告李梅,李梅的答復(fù)是,領(lǐng)事的調(diào)動(dòng)由外交部決定,已將尊意電告外交部,尚未答復(fù);林椿說,白藻泰系實(shí)授領(lǐng)事,于雅樂只是署理(代理),資格也淺,按慣例白藻泰回粵,于雅樂必須交卸,看起來似乎難以挽留。道理好像是這個(gè)道理,但法國外交部也知悉白藻泰跟尊駕不對勁,或者仍有機(jī)會(huì)。
又過了兩天,張之洞復(fù)電李鴻章:據(jù)于雅樂告知,白藻泰抵香港,昨天接到電報(bào)讓他在港等待下一步指示,看起來法國外交部似乎有意讓于雅樂留在廣州,請讓林椿聯(lián)系李梅,竭力促成此事。
一時(shí)間,巴黎、北京、天津、香港、廣州之間函電交馳,經(jīng)過一輪緊張磋商,1月10日傳來好消息,法國外交部決定讓于雅樂留駐廣州,調(diào)白藻泰為駐香港領(lǐng)事。這是一個(gè)皆大歡喜的結(jié)局。張之洞一直堅(jiān)守立場,李鴻章也積極配合,在這個(gè)階段,李鴻章與張之洞之間維持著一種比較融洽的關(guān)系。法國外交部、駐京公使估計(jì)是掂量過:兩廣總督兼管二省,幾年前指揮粵軍在越南戰(zhàn)場打過勝仗,深得朝廷信任,沒有出現(xiàn)重大差錯(cuò),朝廷不會(huì)輕易加以更換;領(lǐng)事職銜較低,對調(diào)以后,對邦交有好處,就算面子上不太好看,還是接受了張之洞的要求。
奕譞騎馬圖
張之洞以強(qiáng)硬手段連續(xù)趕走3個(gè)法國領(lǐng)事,在晚清外交史非常罕見,這跟他一貫以來在外交領(lǐng)域堅(jiān)持強(qiáng)硬立場有直接的關(guān)系。不過筆者也有一個(gè)猜測:張之洞在對法外交敢于如此表現(xiàn),他跟皇帝本生父醇親王奕譞的特殊關(guān)系不可忽略。在中法戰(zhàn)爭問題上,奕譞跟他哥哥奕訢不同,主戰(zhàn)態(tài)度堅(jiān)決,與張之洞的立場一致。1884年春甲申易樞后,奕譞隱執(zhí)政柄,遇大事軍機(jī)處要聽取他的意見,他在這個(gè)時(shí)期致榮祿的幾封信中稱對法國開仗“為二十余年中國第一次振作”,流露出對法國侵略的強(qiáng)烈憤慨,也暗貶他哥哥奕訢過去辦理外交作風(fēng)偏軟。奕譞對張之洞賞識(shí)有加,也使總理衙門特事特辦,盡量照顧到張之洞的情緒。外交經(jīng)常跟內(nèi)政交織在一起,因人成事。單純就外交論外交,未免簡單化。