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龍永圖:新冠疫情使全球化終結(jié)了?我不這樣看

我和薩克斯教授很早就認(rèn)識(shí),當(dāng)年我去哈佛大學(xué)演講就是他主持的,我們之間可以說(shuō)是互相欣賞。不僅因?yàn)槲液退荚鵀槁?lián)合國(guó)工作過(guò),更重要的是,我們倆在倡導(dǎo)全球化和可持續(xù)發(fā)展方面有著不約而同的共識(shí)。

我和薩克斯教授很早就認(rèn)識(shí),當(dāng)年我去哈佛大學(xué)演講就是他主持的,我們之間可以說(shuō)是互相欣賞。不僅因?yàn)槲液退荚鵀槁?lián)合國(guó)工作過(guò),更重要的是,我們倆在倡導(dǎo)全球化和可持續(xù)發(fā)展方面有著不約而同的共識(shí)。我曾在20世紀(jì)80年代為聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開(kāi)發(fā)署工作了7年,后來(lái)又為中國(guó)加入世界貿(mào)易組織談判了10年。離開(kāi)外經(jīng)貿(mào)部后,參與博鑒亞洲論壇和全球化智庫(kù)(Center for China and Globalization,CCG)等的工作經(jīng)歷,確實(shí)讓我對(duì)全球化和可持續(xù)發(fā)展有很多深入的思考,并到處宣講全球化與中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系,從而使我獲得了“全球化先生”的雅號(hào)。

薩克斯教授作為當(dāng)今最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一,他的建樹(shù)是重大的、全面的。他從2001年至2018年擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的特別顧問(wèn),致力于消除極端貧困和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,是名副其實(shí)的全球發(fā)展問(wèn)題專家。薩克斯教授曾在聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)科菲·安南和繼任秘書(shū)長(zhǎng)潘基文任期內(nèi)主持聯(lián)合國(guó)千年計(jì)劃,以期在2015年之前消除極端貧窮、疾病和饑餓。在此期間,他不僅募集了上億美元的資金投入到非洲極端貧因的地區(qū)以改善水源和衛(wèi)生條件、創(chuàng)造教育機(jī)會(huì),還親自深入這些地區(qū),監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施和效果。目前,薩克斯教授正不知疲倦地倡導(dǎo)他一直以來(lái)呼吁的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并努力實(shí)現(xiàn)2015年來(lái)聯(lián)合國(guó)大會(huì)制定的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)近年來(lái)在可持續(xù)發(fā)展方面的努力和成績(jī),也獲得了他的支持和肯定。

中國(guó)入世開(kāi)啟了當(dāng)代全球化的新篇章,正是因?yàn)槿谌肓诉@波全球化的洪流,中國(guó)在短短20年的時(shí)間里成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,也推動(dòng)了當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的大格局的形成。正如薩克斯這本書(shū)闡述的,人類從古至今,一直是在全球化的道路上,其行進(jìn)的速度和規(guī)模,受制于地理環(huán)境,但更取決于科技的發(fā)展和制度。薩克斯這本書(shū)還揭示了這樣一個(gè)事實(shí):只要人類繁衍生息,尋求更大范圍內(nèi)的融通和融合,即更大程度的全球化,這就像地球引力一樣,不可逆轉(zhuǎn),也不可能根本阻斷。

2021年10月6日,美國(guó)新澤西州,貨輪抵達(dá)當(dāng)?shù)馗劭?。全球供?yīng)鏈危機(jī)繼續(xù)影響著美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

2021年10月6日,美國(guó)新澤西州,貨輪抵達(dá)當(dāng)?shù)馗劭?。全球供?yīng)鏈危機(jī)繼續(xù)影響著美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

不可否認(rèn),新型冠狀病毒肺炎(簡(jiǎn)稱新冠肺炎)疫情在全球爆發(fā)以來(lái),國(guó)際貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)鏈都發(fā)生了重大的變化,這勢(shì)必對(duì)全球化也造成重大的影響。不少人由于全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的受挫、國(guó)際貿(mào)易的大幅下滑,以及世界各地政客們的“甩鍋”接力,對(duì)全球化失去了信心,認(rèn)為疫情使全球化終結(jié)了。但我不這樣看,事實(shí)上,這次疫情加速了從傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)的全球化,向以人的幸福為主要目標(biāo)的全球化的轉(zhuǎn)化。這次新冠肺炎疫情對(duì)于人類在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面也存在一定的正面影響。

首先,通過(guò)世界各國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的描施及效果,強(qiáng)化了大家對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。秉承可持續(xù)發(fā)展理念的國(guó)家在防疫、抗疫的過(guò)程中做得更好,成效更顯著。面對(duì)此次疫情,世界各國(guó)大體采取了三種做法:第一種是堅(jiān)持以人的生命、健康和安全為中心,方向十分明確,優(yōu)先秩序十分清楚,然后以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì);第二種是在考慮人的生命健康的同時(shí),又顧慮疫情防控對(duì)于社會(huì)發(fā)展和人們正常生活所帶來(lái)的影響,始終在這兩個(gè)方面尋求平衡點(diǎn),在處理防疫問(wèn)題時(shí)表現(xiàn)出猶豫、織結(jié)甚至動(dòng)搖;第三種是從少數(shù)政客的政治利益出發(fā),違背科學(xué)進(jìn)程,把防疫問(wèn)題政治化,造成嚴(yán)重后果。

從這三種做法帶來(lái)的完全不同的結(jié)果中,我們進(jìn)一步看到在制定重大政策的優(yōu)先次序上,以人為中心才是最根本的方向。我們現(xiàn)在談發(fā)展就是要堅(jiān)持以人為中心的可持續(xù)發(fā)展,這一點(diǎn)在世界各國(guó)防疫、抗疫的舉措和目前的結(jié)果中再次得到了證實(shí)。疫情也會(huì)讓每一個(gè)人重新思考人生觀和價(jià)值觀——人生究竟是為了掙錢買房買車,還是為了擁有一個(gè)真正健康的人生和幸福的家庭?這些思考也增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展的民意基礎(chǔ),對(duì)于整個(gè)國(guó)際社會(huì)和各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的影響都是積極的。

其次,此次疫情防控在實(shí)現(xiàn)一些重要的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),如節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面出現(xiàn)了一些正面現(xiàn)象。疫情對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了許多壞消息,有些消息甚至是災(zāi)難性的。但并不是所有的消息都是壞消息,也有好消息。根據(jù)世界氣象組織預(yù)測(cè),今年全球二氧化碳的排放量可能下降6%,這將成為第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)二氧化碳排放量下降最多的一年。另?yè)?jù)報(bào)道,疫情以來(lái),中國(guó)300多個(gè)城市的空氣質(zhì)量顯著改善,威尼斯水城的水道開(kāi)始變得清亮了……所以當(dāng)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩感到溫喪的同時(shí),也會(huì)驚奇地發(fā)現(xiàn)環(huán)境得到了改善。由此可見(jiàn),只要能采取有效措施,(巴黎氣候協(xié)定)中減排和防止氣候變暖的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

最后,疫情之重、涉及國(guó)家之多,正在深刻改變?cè)S多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式以及商業(yè)模式。這些變化如果能在后疫情時(shí)代常態(tài)化,將給全球可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力。在中國(guó),疫情使得制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和人工智能與互聯(lián)網(wǎng)更緊密地聯(lián)系在一起。人們開(kāi)始遠(yuǎn)程辦公、舉辦線上線下相結(jié)合的會(huì)議,幾億的孩子開(kāi)始在線上上課,醫(yī)院開(kāi)始遠(yuǎn)程醫(yī)療。這些變化正在改變?nèi)藗兊纳罘绞?,而這些生活方式的改變對(duì)于能源的消耗,對(duì)于緩解氣候變暖都會(huì)有重大而深刻的影響。再比如,新冠肺炎疫情所倒逼出來(lái)的直播電商的蓬勃發(fā)展,一下子給中國(guó)創(chuàng)造了幾百萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)崗位,這是我們過(guò)去根本就沒(méi)有想到的。大家都知道,在可持續(xù)發(fā)展當(dāng)中,創(chuàng)造就業(yè)崗位是最核心的一條,保證每一個(gè)人都有工作,有一份體面的工作,是聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展17個(gè)目標(biāo)當(dāng)中最核心的目標(biāo)之一。

我堅(jiān)信,雖然這次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化造成了巨大的破壞,但是人們對(duì)全球化發(fā)展的方向、目標(biāo)可能會(huì)取得更多的共識(shí)。一個(gè)新的以人為中心的全球化一定會(huì)逐漸取代一個(gè)以單一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)的全球化,一個(gè)新的重視民生、重視綠色發(fā)展、重視人的幸福和健康的新的全球化會(huì)更快到來(lái)。歷史將會(huì)證明人類在經(jīng)歷一場(chǎng)大的災(zāi)難以后,定能取得重大的進(jìn)步。

感謝薩克斯教授用他淵博的歷史、地理和科技知識(shí),給我們勾畫(huà)了人類從古至今不斷發(fā)展的全球化的路線圖;感謝他用縝密的思辨和熱忱的呼吁,向我們雄辯地說(shuō)明:全球化是不可逆的,更不會(huì)終結(jié)。我們需要做的是調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,優(yōu)化全球化的路徑,追求可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,構(gòu)建真正的人類命運(yùn)共同體。

本文為世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯的《全球化簡(jiǎn)史》一書(shū)中文版的序言。

《全球化簡(jiǎn)史》,【美】杰弗里·薩克斯/著 王清輝、趙敏君/譯,湖南科學(xué)技術(shù)出版社,2021年9月版

《全球化簡(jiǎn)史》,【美】杰弗里·薩克斯/著 王清輝、趙敏君/譯,湖南科學(xué)技術(shù)出版社,2021年9月版


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