原因其一，宋朝特別強(qiáng)調(diào)祖宗家法，這不是一般性的法律，而是具有憲法地位的基本法，以「祖宗」的名義保存下來(lái)，其權(quán)威大于現(xiàn)任君主的權(quán)力。
這篇文章是從讀者提問(wèn)中，抽取2個(gè)詳細(xì)作答。如果你也有關(guān)于歷史方面的疑問(wèn)，歡迎在文章下面的評(píng)論區(qū)留言。
問(wèn)題1：中國(guó)歷史哪個(gè)朝代的君權(quán)受到的限制最大？為什么？
答：這個(gè)問(wèn)題如果讓我來(lái)回答，我當(dāng)然是毫不猶豫地說(shuō)，自秦朝至清朝，當(dāng)屬宋朝君權(quán)受到的限制最大。先來(lái)看一個(gè)歷史事實(shí)：兩宋三百余年，從未誕生過(guò)一個(gè)獨(dú)裁的君主，倒是著名的權(quán)相出現(xiàn)了一大串，我們可以列出一個(gè)長(zhǎng)名單：丁謂、王安石、蔡京、秦檜、韓侂胄、史彌遠(yuǎn)、賈似道，等等。所以我說(shuō)過(guò)，宋代可能沒(méi)有很好地解決權(quán)相專政的問(wèn)題，但君權(quán)則是受到了有效限制。
那么宋朝君主受到哪些限制呢？我曾經(jīng)考究過(guò)宋代君主所受到的種種約束，其完備性可謂為歷代所不及，既有其他王朝共有的，也有其他王朝所無(wú)的。分述如下：
1、天。古代的君主相信上天有一雙眼睛在盯著他，并通過(guò)災(zāi)異向失德的統(tǒng)治者提出警告。宋真宗咸平六年，「有星孛于井鬼，大如杯，色青白，光芒四尺余」，這一反常的天象讓真宗誠(chéng)惶誠(chéng)恐，對(duì)宰相說(shuō)，「朕德薄，致此謫見(jiàn)，大懼災(zāi)及吾民。密邇誕辰，宜罷稱觴之會(huì)，以答天譴?！惯B生日也不敢過(guò)了。
2、誓約。這是宋代特有的皇權(quán)約束機(jī)制。「誓約」為開(kāi)國(guó)之君宋太祖所立，內(nèi)容是：一、柴氏子孫，有罪不得加刑，縱犯謀逆，止于獄內(nèi)賜盡，不得市曹刑戮，亦不得連坐支屬。二、不得殺士大夫及上書(shū)言事人。三、子孫有渝此誓者，天必殛之。
3、條貫。條貫，換成今天的說(shuō)法，即法條、法律。歷朝立法，至宋代時(shí)最為完備，宋人說(shuō)，「天下之法，當(dāng)與天下共之，有司守之以死。雖天子不得而私也，而后天下之大公立。」至少在理論上，宋代的皇權(quán)絕不是至高無(wú)上的，在它的上面，還有天，還有法，皇權(quán)也受法約束。
4、道理。對(duì)宋代皇權(quán)構(gòu)成限制的還有「道理」。其淵源來(lái)自宋太祖：祖皇帝嘗問(wèn)趙普曰：天下何物最大？對(duì)曰：道理最大。太祖皇帝屢稱善。開(kāi)國(guó)皇帝認(rèn)同「道理最大」，意味著同時(shí)承認(rèn)權(quán)力不是最大、皇權(quán)不是最大，皇權(quán)之上，還有道理。皇帝也得服從于道理。
5、祖宗法。宋朝特別強(qiáng)調(diào)祖宗家法，這不是一般性的法律，而是具有憲法地位的基本法，以「祖宗」的名義保存下來(lái)，其權(quán)威大于現(xiàn)任君主的權(quán)力，當(dāng)現(xiàn)任君主做出不符合儒家理想的行為時(shí)，士大夫集團(tuán)就會(huì)搬出「祖宗法」，令君主不得不作出讓步。
6、國(guó)是。「國(guó)是」是宋代特有的制度安排，指君主與士大夫集團(tuán)共同商定、制訂的「基本國(guó)策」，「國(guó)是」一旦確定下來(lái)，對(duì)皇帝、對(duì)廷臣都有約束力，皇帝想單獨(dú)更改「國(guó)是」，并不是一件容易的事情。
7、史官。以一件小事為例，宋太祖「一日罷朝，俯首不言者。久之。內(nèi)侍王繼恩問(wèn)其故，上曰：早來(lái)前殿指揮一事，偶有誤失，史官必書(shū)之，我所以不樂(lè)也」。
8、權(quán)力結(jié)構(gòu)。宋代的權(quán)力結(jié)構(gòu)是牽制皇權(quán)的最重要力量，這個(gè)權(quán)力結(jié)構(gòu)可以用陳亮的話來(lái)描述：「軍國(guó)大事，三省議定，面奏獲旨。差除即以熟狀進(jìn)入，獲可始下中書(shū)造命，門下審讀。有未當(dāng)者，在中書(shū)則舍人封駁之，在門下則給事封駁之。始過(guò)尚書(shū)奉行。有未當(dāng)者，侍從論思之，臺(tái)諫劾舉之。此所以立政之大體，總權(quán)之大綱。端拱于上而天下自治，用此道也。」
問(wèn)題2：朱元璋廢除宰相制度是進(jìn)步還是退步？換句話說(shuō)對(duì)中國(guó)后來(lái)的影響是好還是壞？
答：朱元璋廢除宰相制度是中國(guó)傳統(tǒng)政制的一大變故，也是歷史性的倒退。朱元璋這個(gè)人，無(wú)立制之能卻偏愛(ài)創(chuàng)制，而且特任性，不但要控制當(dāng)下，還想控制未來(lái)。他訂皇明祖訓(xùn)，規(guī)定「一字不可改易」。修明律，規(guī)定「群臣有稍議更改，即坐以變亂祖制之罪」。廢宰相制，又規(guī)定「臣下有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者，論以極刑」。大概將自己當(dāng)成創(chuàng)世天才了。
廢除了宰相制之后，皇帝同時(shí)兼任政府首腦，但這是行不通的，是很糟糕的制度，我們說(shuō)一項(xiàng)制度如果按它設(shè)定的邏輯運(yùn)行下去，很快就發(fā)現(xiàn)它一定會(huì)卡殼死機(jī)，那這套制度肯定是非常糟糕的。
朱元璋廢宰相、皇帝兼政府首腦之制便是這樣，從邏輯上來(lái)說(shuō)，這套制度要求每一任君主都要有高超的政治才能、充沛的精力，生出八爪魚(yú)一樣的手臂審批奏折。但在嫡長(zhǎng)子繼承的世襲體制下，這是不可能實(shí)現(xiàn)的。所以黃宗羲說(shuō)，有明之無(wú)善治，自高皇帝罷宰相始也。
有人說(shuō)，明朝雖然廢了宰相制，但有內(nèi)閣制啊。內(nèi)閣首輔不就是宰相嗎？其實(shí)明內(nèi)閣與宰相制有著天壤之別。宰相是政府首腦，內(nèi)閣首輔從來(lái)就不是政府領(lǐng)袖，只是皇帝秘書(shū)。
1、宰相擁有詔敕的副署權(quán)，皇帝詔敕未經(jīng)宰相副署，至少在名義上是缺乏合法性的；而明代的內(nèi)閣輔臣，不管多么不可一世，也沒(méi)有副署權(quán)。
2、宰相可以合法地領(lǐng)導(dǎo)政府、指揮六部；但明內(nèi)閣并沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。張居正的權(quán)力很大吧？但他的權(quán)力并不是來(lái)自相權(quán)，而是來(lái)自攝政的身份。張自己都說(shuō)了，吾非相，乃攝也。所以當(dāng)張居正推行考成法，要求將朝廷對(duì)百官的考核成績(jī)送內(nèi)閣時(shí)，立即就受到抗議，說(shuō)內(nèi)閣越權(quán)了。
朱元璋廢宰相制，為華夏政制之一大局，遺害之烈，不獨(dú)影響整個(gè)朱明王朝，且累及晚清之官制改革。你知道， 晚清時(shí)候，立憲派追求君主立憲，但君主立憲制離不開(kāi)一個(gè)前提條件，那就是，必須有一個(gè)政府首腦，叫宰相也行，叫首相、總理也罷，總之政府須立一首腦。然后，才可以推行內(nèi)閣責(zé)任制。如是，方有可能虛君立憲。沒(méi)有宰相，還搞什么虛君立憲、責(zé)任內(nèi)閣？
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