華文好書五月榜單評選時,評委們一致給予《中央帝國的財政密碼》很高的評價。此書作者以中國歷代王朝為經,以現(xiàn)代經濟學理論為緯,上至秦漢,下至晚清,詳細梳理長達兩千余年的中央帝國的財政制度之流變,分析歷代財政制度之得失,將財政知識寓于歷史敘述之中,通俗易懂而富有趣味性。
撰文 張明揚
讀郭建龍的《中央帝國的財政密碼》,一個強烈的感覺是,中國帝制時代的王朝垮臺都緣于財政崩潰。
“中國的王朝衰亡,也必然是財政危機引起的失衡已經到了山窮水盡的地步才會發(fā)生”,作者這樣的表述或許略顯夸張,但從全書來看,至少是邏輯自洽的。這就好比,當我們在談論1949年國民政府的失敗之時,當然也可以將此種失敗追根溯源為“財政崩潰”,但這也并不能意味著對“軍事崩潰”的否認。從國民黨的失敗史實來看,軍事崩潰和財政崩潰往往是互相作用并構成惡性循環(huán)的,兩者并提固然是一種全面,但特別強調經濟崩潰也并沒有什么錯,所謂的“片面”有時候可能意味著深刻和問題意識。
郭建龍的“中央王朝財政決定論”就有著這種深刻和問題意識。即使你不同意“財政決定論”,也很難去攻擊本書嚴密的邏輯,特別是,你也很難否認這本書的史料組織絕對稱得上扎實(更棒的是,腳注開得也不讓人望而生畏)。盡管跨度很大,從秦帝國一路談到晚清,談論漢武帝時可能就直接說到了二十一世紀,但這只能讓你感覺到作者的問題意識之強烈,而不是那些通俗寫史的通病——油滑牽強乃至關公戰(zhàn)秦瓊式的史論。
更何況,本書的“財政決定論”在某種程度上也契合了全球近代史上的某種大趨勢。1644年英國革命爆發(fā)的直接動因,就是國王試圖不通過議會直接征收新稅為戰(zhàn)爭籌集軍費;在之后陸續(xù)爆發(fā)的美國獨立戰(zhàn)爭和法國大革命中,稅收始終成為政治危機的一大原因,而“加稅”更是成為了革命爆發(fā)的魔咒。
英國革命
如果一定要讓我為作者挑點刺的話,我會覺得這本書更像是一本《中央帝國財政崩潰史》,基本見不到作者對帝制時代某種財政制度的推崇與點贊,有的只是大崩潰前后的荒誕與可怕。讓人印象比較深的是,作者對中國歷史上的諸多盛世也不太看得上,比如隋文帝著名的“開皇之治”,就被作者“解構”得體無完膚。
隋文帝
我當然可以很輕巧地批評這是因為作者的(當下)問題意識過強而導致的偏激,但一俟讀完全書就不再打算作出這樣的評價。和之前說到的“財政決定論”一樣,作者對帝制時代財政史的大面積否定或許是“片面”的,但可能這就代表著歷史的某種真實,幾乎所有王朝從建立的第一天開始,財政制度就存在著與生俱來的弊病,而在作者眼中,這些弊病都是帝制體系下無法自愈的,出問題只是遲早的事。
與許多類似背景的人無比推崇“自由經濟”不同的是,作者的歷史觀在某種程度上已經超越了“主義”。比如,作者在談到漢初輕徭薄賦的“小政府大社會”時,不僅沒有基于問題意識去作過多的褒揚,反而指出了此種帝制盛世時代的一個絕大死穴——稅收彈性不足,“盡管社會經濟繁榮,可一旦出現(xiàn)了持續(xù)的異常情況,需要動用預算外的大額開支,就會立即出現(xiàn)財政緊張的狀況,而財政的緊張最終會通過政權的力量破壞繁榮,這就是為什么中國古代的盛世都無法持續(xù)的原因”。
這樣的異常情況可能是天災,更可能是戰(zhàn)爭。漢武帝或許認為自己提供了一整套解決方案應對“稅收彈性不足”,但他卻成為了本書最大的負面典型——中國歷史一系列財政惡法的始作俑者。
也就是說,作者固然認為“稅收彈性不足”是帝制時代的一大核心問題,但他對于從漢武帝時代開始,依靠財政擴張貨幣壟斷搞聚斂錢財?shù)摹袄碡敻呤帧眰兏浅錆M惡感。
漢武帝的龐碩雕像
因此,你在這本《中央帝國的財政密碼》中讀出的很可能并不是什么字面意義上的“密碼”,而是一群利欲熏心的聚斂之君聚斂之臣,借用各種革新的名義,聯(lián)手亂折騰的帝國理財往事。
比如王莽,他當然是一個儒家原教旨主義者,但也是一個打著儒家復古旗號大搞“財政集權”搜刮民間的失敗者;比如隋文帝,他建立了一套高效的收稅系統(tǒng),盛世在作者看來是“人為制造的泡沫”,不是屬于民間的盛世,只是帝國財政收入的盛世;比如唐玄宗,為了減少中央財政開支,讓節(jié)度使們自行籌措軍費,從而塑造了一個強大的顛覆者安祿山;比如王安石,面對北宋的財政赤字,他選擇改革的不是節(jié)省財政開支,而是擴大財政收入,一場懷有救國夢想的改革最終還是落入了掠奪民間的歷史俗套;比如崇禎,他的祖先朱元璋給他留下了一個僵化的財政制度,為了應對農民起義和關外八旗的雙重軍事威脅,陷入了“加稅越多,造反越多”的惡性循環(huán)。
崇禎自縊殉國。1655年歐洲畫家根據(jù)傳教士衛(wèi)匡國的記載所繪。圖中的中國服裝和建筑幾乎完全出自想像,因此畫家本人應該從未去過中國。
一部帝國的財政崩潰史,是如此的驚心動魄。
《中央帝國的財政密碼》
郭建龍 著
鷺江出版社
2017.4