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新聲與新生:近代以來作為長江口岸的南京再開發(fā)

明末清初,鄭成功立志于反清復明,揮師北伐,在《從征實錄》中這樣描述南京一役:“今興師大舉,數(shù)千里而來,克復南京,天下瞻仰,正苦盡甘來之時,須各各打起精神?!?/p>

明末清初,鄭成功立志于反清復明,揮師北伐,在《從征實錄》中這樣描述南京一役:“今興師大舉,數(shù)千里而來,克復南京,天下瞻仰,正苦盡甘來之時,須各各打起精神?!绷哦贾暇?,依托長江得天獨厚的天險優(yōu)勢與航運便利,歷來為兵家必爭之地,近代以降,更為如是。在這片土地上,中國第一次被迫打開國門,近代史的序幕自此拉開;在這片土地上,既有勉力建設,也有一次又一次的戰(zhàn)火燃燒,推倒再來。起起伏伏,悲歡榮辱,在長江亙古不變的潮起潮落中,閃耀的是南京與南京人的堅韌、樂觀與豁達。

走入近代:一波三折的下關(guān)開埠

1842年,第一次鴉片戰(zhàn)爭接近尾聲,急于求和的清廷派欽差大臣耆英前往南京,與英國代表璞鼎查在停泊于下關(guān)江面的英艦“皋華麗”號上簽訂了《南京條約》。此后,清廷再與英國簽訂《中英五口通商章程》,廈門、上海、寧波、福州、廣州相繼開埠。近代口岸開放的第一份條約在南京簽訂,而所選口岸卻沒有南京,其原因在于開放城市主要由英方選定,被選中的城市均便于運輸英國急于獲得的物資,比如絲綢和茶葉。

然而南京的重要性,卻更在商貿(mào)之上。恩格斯在《英人對華的新遠征》中評述了英國對華的兩次鴉片戰(zhàn)爭,他直言不諱地表示:“這種行動的目的,在于侵入橫貫中國中部的大河長江,并溯江而上,直達離江口約200英里的南京城。長江把中國分為截然不同的南北兩部分。在南京下游約40英里的地方,有一條大運河流入并穿過長江,它是南北各省之間的通商要道。采取這種進攻步驟的用意,是奪取這條重要水道就會置北京于死地,并逼迫清帝立即媾和?!笨梢娔暇M貫東西,連通南北,地理位置之機要,已成為海內(nèi)外共識。

此后各國雖屢屢再提開放南京之意,然而終被太平天國運動打破?!盀I臨長江天塹,形勢險要”的南京為太平軍所鐘意,定為首都“天京”,以取其“水陸溝通樞紐,控扼長江、運河;地處東南財賦之區(qū),糧物豐裕,有富足的戰(zhàn)略后備”的優(yōu)勢。太平天國雖然封閉,但同樣依托長江與外界進行基本的貿(mào)易,把作為“國家專賣品”的食鹽運到長江中游換回布匹和棉花,再于返程時到安徽、江蘇地區(qū)將布匹換成銀錢和米等必需品,儲存在具有“國庫”意義的“圣庫”、“圣倉”之中。第二次鴉片戰(zhàn)爭后,太平軍亦與英國派來的總稅務司李泰國和著名漢學家威妥瑪商議通航問題,而英國最終獲得了在長江的航行權(quán)。

待清廷收復南京,戰(zhàn)火重燃,“人民之死亡轉(zhuǎn)徙者不可勝計,屋宇之存者十不及三四,瘡疾殘敗之狀幾于目不忍視”,計劃作為開埠區(qū)域的下關(guān)一帶更是“篙萊彌望,匪類潛蹤,命案搶奪,聞見疊出”。經(jīng)過數(shù)十年的山河重整,至張之洞暫任兩江總督,下關(guān)地區(qū)的建設始有實質(zhì)進展。長江南京段長達95公里,東距入???00多公里,江域深水岸線有51.5公里,大型海輪終年暢通,下關(guān)實有發(fā)展江海運輸?shù)奶烊粌?yōu)勢。此前下關(guān)的輪船碼頭為輪船招商局為方便客運所設立,此時已經(jīng)無法滿足通航需求,英國駐鎮(zhèn)江、上海領事更以怡和及太古洋行之輪船在下關(guān)無處??俊⒂绊懣瓦\為理由,要求自設碼頭。鑒于南京特殊的地理與政治地位,張之洞果斷決定由官方出面修設碼頭,既可以滿足航運需求、拒絕各國在下關(guān)自設碼頭的企圖,更可通過商業(yè)運行的方式向使用者收取費用,用以維護。修建后的碼頭俗稱“官碼頭”,位于今天的下關(guān)三號碼頭附近。同時張之洞更參考上海租界內(nèi)的馬車道路,以兩江總督府為中心,修建寬達6至9米的現(xiàn)代街道,從下關(guān)江邊經(jīng)過儀鳳門進入鼓樓,直至通濟門駐防城邊。

1895年中日再簽《馬關(guān)條約》,提出在“北河口江濱澤地建造碼頭,開辟商埠”,經(jīng)勘察后具體確定為儀鳳門外惠民河以西地勢低洼的地區(qū);1899年《修改長江通商章程》生效,長江沿途所有大小港口全部開放,清廷海關(guān)總稅務司赫德專門派上海的江海關(guān)總稅務司安格聯(lián)到南京籌備金陵關(guān)的建設。自金陵關(guān)后,“惠民河以西,沿長江岸長五華里,寬一華里左右地帶”被確定為特許的商貿(mào)之地,但南京并未設立租界,也無管理租界的機關(guān),中國人和外國人都可以在此范圍內(nèi)停泊船只,租地造屋,開設洋行,設立碼頭及貨棧。商埠的設立也促進了下關(guān)地區(qū)的市政建設,幾大碼頭之間的道路或是修筑,或是擴寬,原有的惠民河也得到疏浚。

《關(guān)聲》,1930年第12期。

《關(guān)聲》,1930年第12期。

城市新聲:南洋勸業(yè)會

有學者認為,遲到了41年的開埠,讓南京錯過了轉(zhuǎn)型成為近代城市的歷史發(fā)展機遇,將東南經(jīng)濟重心的地位讓位給曾經(jīng)是小漁村、但20世紀初期已經(jīng)成為人口百萬的國際城市的上海,在重慶—漢口—上海的長江沿江城市體系中,南京居于從屬地位。而滬寧鐵路與津浦鐵路的開通,則使南京形成了長江水路與南北陸路的聯(lián)動效應,為南京重新走回歷史前臺提供了契機。借傳統(tǒng)水運之便,再得近代鐵路之利,隨著南洋勸業(yè)會的舉辦,南京作為一座傳統(tǒng)而現(xiàn)代的城市被推向世界。

1908年滬寧鐵路全線通車,由上海北站至南京下關(guān)站,沿途經(jīng)過中國最富庶的地區(qū),設有上海、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江及南京等37個車站,可謂近代長三角貿(mào)易圈的雛形;而于同年,經(jīng)過十余年的曲折談判后,《津浦鐵路借款合同》也終于由清廷代表梁敦彥與德華銀行及英國華中鐵路公司代表簽訂。鐵路的開通拉動了長江兩岸下關(guān)及浦口的發(fā)展,《南洋商務報》上即有記載,言“浦口地方本極荒涼,自津浦路約宣布,地價陡然翔貴……目前則每畝竟索價千元,尚飛漲無所底止”。

津浦鐵路的建造速度創(chuàng)下清朝之最,從天津出發(fā),經(jīng)河北滄州、山東德州、濟南、江蘇徐州,安徽滁州等地抵達浦口,再經(jīng)輪渡與滬寧鐵路相通。浦口一地設有貨棧,可存貨物四千余噸。津浦鐵路竣工后,津浦鐵路管理局接辦下關(guān)-浦口線的渡運,使用有客位1200座的“飛鴻”號取代原有老舊渡船,翌年又在浦口與下關(guān)各建碼頭1座。津浦鐵路與滬寧鐵路的開通,溝通了海河、黃河、淮河及長江流域,產(chǎn)自內(nèi)陸的豆、麥、芝麻等農(nóng)產(chǎn)品,以及煤、鐵等原礦石得以通過河運聚集到東部,再裝上火車運往南北。除滬寧鐵路外,津浦鐵路還與京奉、膠濟、滬杭等鐵路聯(lián)通,南京的商業(yè)輻射范圍進一步擴大到東北及華北。

除省際鐵路外,為改變南京城內(nèi)“舍驢、騾、馬車及肩輿外,別無他交通工具可以代步的狀況”,加強沿江碼頭、下關(guān)及城南老城區(qū)之間的聯(lián)系,方便城內(nèi)外客貨往來,1907年兩江總督端方奏請清廷修建了中國第一條城市軌道交通線寧省鐵路。這條鐵路共花費藩庫公幣40萬兩,由江南商務局承辦,聘請英國人擔任總工程師,于1909年初全線通車,并在下關(guān)站與滬寧鐵路聯(lián)軌,初建時設有江口站、下關(guān)站、三牌樓站、無量庵站、督署站和中正街站。因路程短,站距近,行車速度慢,寧省鐵路又被當?shù)厝擞H切地稱為“小鐵路”。

1919年的寧省鐵路時刻價目表?!稄V益雜志》,1919年第2期。

1919年的寧省鐵路時刻價目表?!稄V益雜志》,1919年第2期。

幾條鐵路的修建與竣工極大地改善了南京城際與省際的客貨運狀況,使南京重新成為長江流域的交通重鎮(zhèn)。在張謇、虞洽卿及李平書等江蘇新興民族資本家的發(fā)起和推動下,以“振興實業(yè),開通民智”為目的,近代第一次全國性的博覽會南洋勸業(yè)會于1909年在南京舉行。南洋勸業(yè)會會場“東抵易家巷,南抵丁家橋,西抵將軍廟口,北抵公園”,寬約二里,長約九里,占地700余畝。場內(nèi)設有主館13個,各省自建地方館14個,專門館6個,“系我國五千年未有之盛舉,亦為近世褀來東亞賽會之特色焉”。就展覽品而言,南洋勸業(yè)會摸查、匯總并展示了全國各地的物資特產(chǎn),介紹了西方先進的工業(yè)產(chǎn)品,“萃本邦之物品,列異域之珍奇,精校其良楛巧拙,以勸商勵工,興教進化,與周官司市所謂平市征續(xù),誦訓所謂觀事知俗者,義實符合。又舉凡百新發(fā)明之學藝,以示國子弟,上稽邃古文明之跡,下逮紅棕黑諸族蒙獷之俗,生畜之繁,咸陳之一隅,以資其考察,激動其國人競勝之思想”。

對于舉辦城市南京來說,南洋勸業(yè)會創(chuàng)辦的初衷之一即是“建造南京市面”,伴隨著南洋勸業(yè)會的籌備與開展,服務于勸業(yè)會的各項市政設施與娛樂服務場所也應運而生,包括商店、郵政局、電報局、電話廳、醫(yī)院、消防局、巡警局、勸業(yè)銀行、保險公司、公共廁所、勸業(yè)場、自來水站、電影院、游戲場、動物園等,新建店鋪更達兩百余家。為了方便交通,還修建了寬敞的勸業(yè)路,增開了專門的公共汽車,鋪設了直達會場的輕便鐵路,使南京城北一帶,“另辟新市,儼然有歐洲特立之市場風焉”。特別是這條輕便鐵路,是南洋勸業(yè)會開幕前夕,為了方便游客參觀以及運輸參展的機器及重大物品而專門修建。鐵路繞會場一周,為寧省鐵路支線,在丁家橋處相連并設站。輕便鐵路每小時一趟,繞場一周的車票價格為10個銅圓。勸業(yè)會召開之時,寧省鐵路“每月載運旅客數(shù)十萬人”,“為該路創(chuàng)辦以來空前之繁盛時代”。

以南洋勸業(yè)會為契機,南京進一步走向全國乃至世界。由徐炎森編輯、南洋勸業(yè)會內(nèi)勸工場印刷官廠發(fā)行的《金陵雜志》為一本詳盡的南京游覽指南,于南洋勸業(yè)會開幕之際出版,向海內(nèi)外來賓全面地介紹南京各方面情況。其中內(nèi)容以“志”為小節(jié),既包括街道、橋梁、官署、公所、學校、會館等基本信息,也包括觀光者所關(guān)心的知名園林、南朝寺院、古跡,乃至客棧、中西菜館、茶館、照相館等實用指南,對風俗物產(chǎn)、時令俗例及祭祀神會等文化領域也有涉及,不啻一本晚清民國時期的南京“Lonely Planet”。此書一經(jīng)印成出版后大受歡迎,“及年余銷竟售殆盡,求購者仍紛紛不絕”,1918年作者因此而再版,“自國體變更后百度維新”,“遂逐類增刪,詳細調(diào)查”。除補充修訂外,更增加各景勝圖片,以及郵政資費表、火車價目表、江寧鐵路行車時刻表等實用旅行信息,較舊版本更為完善。類似的出版物與《東方雜志》及《申報》、《大公報》等知名報刊雜志的報道,不僅服務于南洋勸業(yè)會,更在此后的長時間里持續(xù)推介著一個既古色古香,又摩登現(xiàn)代的南京。

1918年《金陵雜志》中的名勝插圖。

1918年《金陵雜志》中的名勝插圖。

長江新生:民國時期的建設嘗試

二十世紀初期中國政壇的動蕩,并未影響到南京的城市發(fā)展,一切方興未艾,并且在被確立為南京國民政府首都后達到高潮。在數(shù)個建設計劃的推動下,南京得到了高速而有序的開發(fā),長江沿岸的工業(yè)、商業(yè)及運輸業(yè)都在晚清開埠的基礎上蓬勃繁榮,舊時的荒地沙洲也換上新顏。

1912年,孫中山搭乘滬寧鐵路從上海前往南京,就任臨時大總統(tǒng)。雖然終其一生他在南京生活與工作的時間并不長久,孫中山卻始終對這片土地保持著深沉的愛。傳聞他曾經(jīng)到紫金山登高游獵,于興起時對左右隨行表示:“待我他日辭世后,愿向國民乞此一抔土,以安置軀殼爾”。此事細節(jié)雖難以考證,然而葬于南京東郊紫金山確為孫中山遺愿,因此才有了中山陵的修建,隆重的奉安大典,以及使用至今的中山大道(現(xiàn)分為中山北路、中山路、中山東路和中山南路)。

孫中山一直對南京多有贊譽,認為南京適合作為首府,其重點便在于得天獨厚的地理優(yōu)勢:“其地有高山,有深水,有平原,此三種天工,鐘毓一處,在世界中之大都市誠難覓如此佳境也”。而其又“恰居長江下游兩岸最豐富區(qū)域之中心,雖現(xiàn)在已殘破荒涼,人口仍有一百萬之四分一以上。且曾為多種工業(yè)之原產(chǎn)地……當夫長江流域東區(qū)富源得有正當開發(fā)之時,南京將來之發(fā)達,未可限量也”。

基于這樣的期望,孫中山將南京的長江沿岸作為工業(yè)區(qū)開發(fā),并提出了切實而具體的規(guī)劃:應該“削去下關(guān)全市”,將南京的碼頭全部“移至米子洲與南京外郭之間,而米子洲后面水道自應閉塞,如是則可以作成一泊船塢,以容航洋巨舶” 。至于主城對岸的浦口,則為“長江以北一切鐵路之大終點”,“在山西、河南煤鐵最富之地,以此地為與長江下游地區(qū)交通之最近商埠,即其與海交通亦然”??紤]到近幾十年建港筑路縮窄了江面,兩岸安全存在隱患,孫中山再提出應該用堅固的材料修堤岸,“每邊各數(shù)英里”,而“河堤之內(nèi),應劃分為新式街道,以備種種目的建筑所需”。

考慮到下關(guān)地區(qū)商貿(mào)日益繁榮發(fā)展,長江沿岸與內(nèi)城的往來有待進一步加強,南京下關(guān)商埠局于1920年提出近代南京第一個總體設計規(guī)劃《南京北城區(qū)發(fā)展計劃》,將南京分為工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、碼頭區(qū)等八個主要區(qū)域,并配套有規(guī)劃全市道路的“干路計劃”,設濱江大道,及溝通南北的主干道一條。該方案計劃重點發(fā)展老江口以下至觀音門沿江一帶,既可銜接津浦及滬寧鐵路,又因水深灘闊,便于停泊大型輪船,可得水運與陸運便利之雙收。此地還可建設大型電廠,便于為自來水廠、電燈公司等新興企業(yè)提供后備支持。

浦口大樓。樓上為津浦鐵路管理委員會,下為浦口車站?!惰F展》,1934年第1期。

浦口大樓。樓上為津浦鐵路管理委員會,下為浦口車站?!惰F展》,1934年第1期。

以該計劃為藍本,1926年南京市當局再推出《南京市政計劃》;1927年南京國民政府成立后即籌設南京城市設計委員會,制訂了《首都大計劃》。在此規(guī)劃中,鑒于“工業(yè)區(qū)宜與其他繁盛區(qū)域具有相當距離,并須位于水陸交通便利之地”,江浦及下關(guān)地區(qū)被明確為商業(yè)區(qū),而浦口下游及八卦洲為工業(yè)區(qū),并且“該處宜于建立工廠,以為制煉鋼鐵、水泥、糖、油、皮革等之用,及建筑其他貯存谷米、材木、火油等之貨倉”,“不宜于在下關(guān)與南京城內(nèi)經(jīng)營之工業(yè),皆得在浦口發(fā)展”。對于常年發(fā)生的水患問題,計劃中著重提出“當夏季時,由江岸而至山麓,全境均為水所淹沒,非填高地基,或建筑堤壩,不能取以為用”,將以疏浚河道、清挖淤泥、填高沿岸等辦法處理。通過種種設計,力求把南京打造成一個“工廠林立,百業(yè)繁榮”的工業(yè)城市,“大抵長江流域可供給之原,及其可銷流之制造品,殆無不宜于南京開辦也”。時至今日,南京的城市框架仍有《首都計劃》的影子。

1920年的《南京北城區(qū)發(fā)展計劃》。蘇則民編著,《南京城市規(guī)劃史稿》,中國建筑工業(yè)出版社,2008年版。

1920年的《南京北城區(qū)發(fā)展計劃》。蘇則民編著,《南京城市規(guī)劃史稿》,中國建筑工業(yè)出版社,2008年版。

1927至1937年,是南京國民政府經(jīng)濟高速發(fā)展的十年,也是南京城市建設發(fā)展的鼎盛時期。1930年工商部部長孔祥熙率工商部提出《發(fā)展首都新工業(yè)案》,主張發(fā)行興業(yè)公債,創(chuàng)辦關(guān)系民生之新廠,招攬華僑等專門技術(shù)人才,以促首都繁榮。為解決下關(guān)工業(yè)區(qū)的建設和新工廠開工的用地問題,南京市政府于次年又劃出新的工業(yè)用地,“東至西大河、燕河,南至護城河、三岔河,西至揚子江,北至中山路”,面積大小接近100個足球場。

浦口全景鳥瞰?!毒硗布埉媹蟆罚?929年第5卷。

浦口全景鳥瞰?!毒硗布埉媹蟆罚?929年第5卷。

除了下關(guān)與浦口外,長江上的沙洲在民國時期也得到開發(fā)與利用,其中最有名者為八卦洲。八卦洲原名青沙,明代的時候因其形似草鞋,它和幕府山之間的夾江被稱為草鞋峽。此后隨著時間推移,水道南移,泥沙北淤,逐漸形成八卦的圖形,便有了今天的名字。八卦洲“位于烏龍山與浦口之間,面積約十萬畝左右,三面臨水,南面毗連七里洲,江流激湍,形勢險要,洲內(nèi)河流五道,足資灌溉,宜于種植”,素有“南京糧倉”之美稱,是長江中僅次于崇明和揚中的第三大島。

清朝一代八卦洲為“八旗世產(chǎn)”,蘆葦和魚類是主要產(chǎn)物。1927年6月南京特別市政府成立后八卦洲即劃歸市有,江淮公司經(jīng)理劉常遠認為八卦洲“惟河道不深,極易干涸,如能加以疏浚,自成腴美之地”,故向南京特別市政府提請開墾八卦洲,以增加收入,重振民生。1929年劉紀文再任南京市長后,八卦洲開墾事宜正式提上日程。經(jīng)實地勘測,全洲土地按照八卦方位被分為乾、坤、震、艮、離、坎、兌、巽八個區(qū),優(yōu)先開墾“地高柴稀”的區(qū)域,并陸續(xù)制定及公布《八卦洲計劃放墾條例》《八卦洲放墾佃農(nóng)報地畝簡章》及《八卦洲佃戶莊規(guī)》等規(guī)則方案。開墾出來的荒地主要生產(chǎn)大麥、小麥、玉米、黃豆、綠豆、紅豆等農(nóng)作物,芝麻、蠶豆、油菜、棉花、稻谷等經(jīng)濟作物亦有生產(chǎn)。管理部門后期還劃分出30畝土地作為集市,并建立了畜牧場以從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),飼養(yǎng)豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等。南京城里的商人也紛紛來此領地開店經(jīng)營,洲上墾地農(nóng)民的日常生活越發(fā)便利。

開發(fā)穩(wěn)步推進后,南京市決定在八卦洲上選地“四千余畝建筑大規(guī)模之模范新村”,以“改善首都農(nóng)工生活”。按計劃新村將“分田地與莊園兩部,前者為農(nóng)藝生產(chǎn)部分,后者除住宅建筑外,并有牲畜飼養(yǎng)場之設置……以每農(nóng)家墾三十畝計,需一百二十戶,每戶建農(nóng)舍三間”,“莊園位置在新村中央,建筑十字大道,通過其間”。此外另有組織保衛(wèi)團、建設學校、新村貸款所與生產(chǎn)消費合作社、安排汽船往來下關(guān)與八卦洲之間等建議。南京市政府試圖在荒洲之上,長江之間,營建起一座現(xiàn)代而有序的新農(nóng)村。

建設八卦洲的要義之一為修筑堤壩,解決水患。1930年夏天,長江水位高漲,給八卦洲的開墾測量造成了困難。土地局因此召集洲上各處佃農(nóng)展開談話會商討解決辦法,然而加筑堤埂的工程直至到次年年初才開始,旋即又因經(jīng)費攤派問題而延誤。該年六月,江淮地區(qū)發(fā)生二十世紀最嚴重的水災之一,八卦洲亦損失慘重,人員傷亡數(shù)十人,房屋倒塌六七百間,即將收割的五六千石小麥和四千多石雜糧也沉入水底。洲上居民多逃離到長江兩岸的卸甲甸和下關(guān)地區(qū),以水草魚蝦為食。痛定思痛,洪水退去后回到洲上的居民開始自動組織起來修筑堤埂,官方也采取以工代賑的方式給予補貼,終于在1932年底修成43里長的堤壩。水可載舟,亦可覆舟,八卦洲的水患問題實為長江與南京經(jīng)濟之間動態(tài)關(guān)系的一個縮影。此后八卦洲陸續(xù)進行第二次及第三次放墾,南京市政府則聯(lián)合農(nóng)林部、中國農(nóng)民銀行、中央大學及金陵大學農(nóng)學院等部門,在洲上推廣機械耕作,籌備合作農(nóng)場,興修現(xiàn)代水利,八卦洲漸有今日之雛形。

自下關(guān)輾轉(zhuǎn)開埠,至鐵路終而通車;自初試啼聲的南洋勸業(yè)會,至規(guī)?;趾氲氖锥加媱?,依托長江之便利,近代以來的南京城市與南京經(jīng)濟有了長足的發(fā)展,日新月異。雖然其中多次為戰(zhàn)火所打斷,而南京和南京人民一次次于廢墟中站起,建設出今日平和安穩(wěn)又生機勃勃的新景象,古樸而現(xiàn)代,駐足者無不目眩神迷。長江與南京,這一對相互依偎了千年的母子今后仍將攜手,天長日久,未來可期。

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