國(guó)家文物局公安部專項(xiàng)行動(dòng)追繳涉案文物6.6萬(wàn)余件

近日，國(guó)家文物局通報(bào)了2021年度全國(guó)文物行政執(zhí)法和安全監(jiān)管工作情況，嚴(yán)肅查處涉及全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位山西長(zhǎng)治潞安府衙、安徽黃山許村古建筑群、山東濟(jì)寧魯國(guó)故城遺址等重大違法案件。據(jù)悉，國(guó)家文物局和公安部在專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地公安機(jī)關(guān)和文物部門密切配合，破案3000余起，打掉犯罪團(tuán)伙650余個(gè)，追繳涉案文物6.6萬(wàn)余件。

國(guó)家文物局副局長(zhǎng)宋新潮接受采訪時(shí)表示，2021年，國(guó)家文物局嚴(yán)肅查處涉及全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位山西長(zhǎng)治潞安府衙、安徽黃山許村古建筑群、山東濟(jì)寧魯國(guó)故城遺址、河南洛陽(yáng)尸鄉(xiāng)溝商城遺址、湖北襄陽(yáng)城墻、湖南常德夾山寺、陜西渭南唐豐陵等重大違法案件；重點(diǎn)督辦黑龍江哈爾濱金上京會(huì)寧府遺址、山東淄博臨淄墓群、甘肅隴南大堡子山遺址和墓群、江西吉安文天祥墓、四川廣元佛子巖摩崖石刻等被盜案和云南臨滄翁丁古村落等火災(zāi)事故。國(guó)家文物局“12359”文物違法舉報(bào)平臺(tái)接收文物違法舉報(bào)信息1330條，涉及浙江紹興大禹陵、寧夏中衛(wèi)明長(zhǎng)城等違法舉報(bào)線索得到查處。

部分摩崖石刻造像（佛像）被盜前后對(duì)比

國(guó)家文物局表示，針對(duì)文物保護(hù)威脅較大的火災(zāi)，過(guò)去的一年，各地強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，26個(gè)省份將文物安全納入省級(jí)政府考核評(píng)價(jià)體系，25萬(wàn)余處文博單位豎立文物安全直接責(zé)任人公告公示牌。持續(xù)推進(jìn)文物火災(zāi)隱患整治和消防能力提升三年行動(dòng)，開(kāi)展火災(zāi)隱患排查檢查82萬(wàn)余次，整改火災(zāi)隱患和管理問(wèn)題10.7萬(wàn)余項(xiàng)。

翁丁古村落

怎樣將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)？文物局介紹：“主要開(kāi)展五項(xiàng)工作：一是排查整治，各地組織文物火災(zāi)隱患排查檢查82萬(wàn)余次，檢查文博單位39萬(wàn)余處，督促整改火災(zāi)隱患10.7萬(wàn)余項(xiàng)。二是專項(xiàng)檢查，結(jié)合迎‘七一’等重大節(jié)慶活動(dòng)，國(guó)家文物局重點(diǎn)抽查9個(gè)省份60余家文博單位，督促整治重大安全隱患140余項(xiàng)。三是應(yīng)急演練，各地開(kāi)展消防培訓(xùn)1.3萬(wàn)次，組織消防演練3萬(wàn)余次。四是建章立制，國(guó)家文物局聯(lián)合應(yīng)急管理部出臺(tái)文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范指南及檢查指引四項(xiàng)制度，為基層消防救援機(jī)構(gòu)和文博單位實(shí)施文物消防檢查提供指導(dǎo)規(guī)范。五是強(qiáng)化設(shè)施，指導(dǎo)各地實(shí)施全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的消防工程350余項(xiàng)，為一批重點(diǎn)文物保護(hù)單位配置了防火設(shè)施設(shè)備。2021年國(guó)家文物局接報(bào)各類文物火災(zāi)事故6起，較2020年的15起，數(shù)量上呈大幅下降趨勢(shì)。”

過(guò)去的一年，國(guó)家文物局和公安部不斷完善聯(lián)合工作機(jī)制，定期研判文物安全形勢(shì)。在專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地公安機(jī)關(guān)和文物部門密切配合，破案3000余起，打掉犯罪團(tuán)伙650余個(gè)，追繳涉案文物6.6萬(wàn)余件。

其中，內(nèi)蒙古通遼奈林稿遼墓群、江蘇宿遷三莊墓群、浙江杭州臨安錢鏐墓、江西贛州羊角水堡、山東濟(jì)寧防山墓群、河南許昌扒村窯址、四川省圖書館文物、甘肅武威旱灘坡墓群等被盜案件，以及福建漳州系列盜撈海底沉船文物案件等一批大案要案得到偵破。近年來(lái)公安部發(fā)布“A級(jí)通緝令”通緝的62名重特大文物在逃人員，已歸案61人。

其中，多起案件情節(jié)惡劣，如浙江杭州臨安錢鏐墓被盜掘案，錢镠墓，位于浙江省杭州市臨安區(qū)，處于鬧市之中。錢镠系吳越的開(kāi)國(guó)國(guó)君，其墓葬價(jià)值與地位等同于帝王陵。2019年，蔣某磊、李某偉經(jīng)網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)預(yù)謀盜墓，并選擇臨安吳越國(guó)王陵作為盜掘目標(biāo)。二人晝伏夜出，采用攀爬圍墻、工具挖洞等方式盜掘錢鏐墓并盜得包括秘色瓷、金玉腰帶等在內(nèi)的大量、各類珍貴文物，給文物造成了巨大損失，目前，兩名主犯均被判無(wú)期。

吳越國(guó)王錢镠 

臨安區(qū)吳越國(guó)王陵分布圖

國(guó)家文物局介紹，近年來(lái)，國(guó)家文物局開(kāi)展主動(dòng)性的執(zhí)法監(jiān)管，利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，對(duì)部分城市全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，以及部分長(zhǎng)城段落保護(hù)情況進(jìn)行遙感執(zhí)法監(jiān)測(cè)。

國(guó)家文物局對(duì)部分長(zhǎng)城段落保護(hù)情況進(jìn)行遙感執(zhí)法監(jiān)測(cè)

宋新潮表示：“我們結(jié)合遙感監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，比對(duì)和分析‘兩線范圍’內(nèi)地物變化，查找違法違規(guī)建設(shè)特別是法人違法問(wèn)題。這種‘天上看、地上查’的工作模式，較好解決了一些地方不主動(dòng)上報(bào)文物違法案件、日常監(jiān)管和文物執(zhí)法工作薄弱、甚至隱瞞不報(bào)、毫不知情等問(wèn)題，初步實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督的關(guān)口前移。2021年度，國(guó)家文物局重點(diǎn)對(duì)河北邯鄲、廣西桂林、海南海口、陜西榆林、青海海東等5市70處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位開(kāi)展遙感監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)158處違法違規(guī)線索，我們正督促有關(guān)地方積極整改。自2017年以來(lái)，遙感監(jiān)測(cè)已覆蓋全國(guó)25個(gè)省份的350處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位或世界文化遺產(chǎn)地，國(guó)家文物局直接督辦違法案件535起，一批涉及世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的違法案件得到嚴(yán)肅查處?！?/p>

對(duì)于2022年文物安全工作，宋新潮介紹，2022年，將持續(xù)加大督察督辦力度，開(kāi)展文物遙感督察和執(zhí)法監(jiān)測(cè)，嚴(yán)查嚴(yán)辦文物違法案件。會(huì)同公安部、海關(guān)總署等部門推動(dòng)出臺(tái)打擊防范文物犯罪專項(xiàng)工作方案，嚴(yán)打嚴(yán)防文物犯罪，開(kāi)展碑刻石刻文物拓印管理專項(xiàng)整治。